Основная информация
Дата опубликования: | 26 марта 2014г. |
Номер документа: | RU44000201400234 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Костромская область |
Принявший орган: | Администрация Костромской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 марта 2014 года № 90-а
г. Кострома
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 № 569-А
В соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 569-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» следующие изменения:
1) в преамбуле слова «от 27 ноября 2012 года № 473-а «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области» заменить словами «от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»;
2) изложить государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы (приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 26 марта 2014 г. № 90-а
Государственная программа Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Раздел I. Паспорт государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы (далее – Госпрограмма)
1. Ответственный исполнитель Госпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители
Госпрограммы
1) департамент здравоохранения Костромской области,
2) департамент образования и науки Костромской области,
3) департамент по труду и занятости населения Костромской области,
4) комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
5) департамент культуры Костромской области,
6) информационно-аналитическое управление Костромской области,
7) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
8) комитет по делам архивов Костромской области
3. Подпрограммы
Госпрограммы
1) «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,
2) «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»,
3) «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»,
4) «Доступная среда»,
5) «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
4. Программно-
целевые инструменты Госпрограммы
отсутствуют
5. Цель Госпрограммы
повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством
6. Задачи Госпрограммы
1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;
2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;
3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Костромской области;
5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы
7. Cроки, этапы реализации Госпрограммы
2014-2020 годы без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования Госпрограммы
общий объем финансирования реализации Госпрограммы составляет 29 136 519,6 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 4 207 248,9,3 тысяч рублей,
в 2015 году – 4 336 092,2 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 118 562,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 118 674,8 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 117 762,8 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 118 217,8 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 119 960,8 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 7 894 567,5 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 1 232 864,9 тысяч рублей,
в 2015 году – 1 288 981,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2018 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2019 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2020 году – 1 074 544,3 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 21 207 048,2 тысяч рублей, из них: в 2014 году – 2 966 528,3 тысяч рублей,
в 2015 году – 3 041 476,4 тысяч рублей,
в 2016 году – 3 039 747,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 3 039 859,8 тысяч рублей,
в 2018 году – 3 038 927,8 тысяч рублей,
в 2019 году – 3 039 382,8 тысяч рублей,
в 2020 году – 3 041 125,8 тысяч рублей;
объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 5,0 тысяч рублей,
в 2015 году – 5,0 тысяч рублей;
объем средств муниципальных образований 34 893,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 7 850,7 тысяч рублей,
в 2015 году – 5 629,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 290,7 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации Госпрограммы
1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки;
2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;
3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году;
4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году;
5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;
6) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;
7) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов
Раздел II. Общая характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Социальная поддержка населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан, получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.
Госпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».
Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другие.
На территории Костромской области реализуются законы Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области», от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области», от 11 ноября 1998 года № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области», от 21 июля 2008 года № 351-4-ЗКО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области», от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» и другие.
Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.
Сложившуюся систему социальной поддержки граждан Костромской области определяют особенности демографического, социального и экономического развития, особенности бюджетной обеспеченности.
Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан реализуются в подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан включают:
меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, государственную социальную помощь в денежной форме;
меры социальной поддержки в натуральной форме, в т.ч. обеспечение льготного проезда на городском пассажирском и на пригородном транспорте.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает разграничение полномочий соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:
1) участников Великой Отечественной войны, членов семей участников Великой Отечественной войны, инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов Великой Отечественной войны, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;
2) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в части обеспечения жильем;
3) лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;
4) граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»;
5) граждан в связи с возникновением у них поствакцинальных осложнений;
6) членов семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лиц, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы и лиц, уволенных с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы;
7) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
8) иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных федеральным законодательством.
К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:
1) ветеранов труда;
2) ветеранов труда Костромской области;
3) тружеников тыла;
4) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
5) семей с детьми (в том числе многодетных);
6) малоимущих граждан;
7) отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;
8) пенсионеров из числа бывших государственных служащих;
9) лиц, удостоенных региональных почетных званий, имеющих особые заслуги;
10) студентов, учащихся, школьников;
11) других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Костромской области.
Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:
категориальный подход предоставления мер социальной поддержки – без учета нуждаемости граждан (семей);
адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам – с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в Костромской области величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.
Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации), в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне), в связи с безупречной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом (ветераны труда, труженики тыла). Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.
К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Костромской области:
субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;
государственная социальная помощь, предоставляемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан – как «федеральных», так и «региональных» льготников, предоставляются, в основном, в виде денежных выплат как регулярных, так и единовременных.
Меры социальной поддержки, установленные федеральным и областным законодательством, предоставляются в Костромской области в полном объеме. Различными социальными выплатами охвачено около 250 тысяч человек или около 40 процентов населения области.
Действующая в настоящее время в Костромской области система поддержки социально незащищенных категорий населения сложилась в условиях ограниченных возможностей бюджетной системы. Это предопределило незначительные размеры мер социальной поддержки, их предоставление по категориальному признаку, без учета адресности.
В Костромской области в целях гарантированного исполнения принятых социальных обязательств, обеспечения сбалансированности областного бюджета, совершенствования принципа адресности оказания социальной помощи проводится работа по оптимизации расходов областного бюджета. Так, для областных льготников (ветеранов труда, ветеранов труда Костромской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий) установлена ежемесячная социальная выплата, которая выравнивает объем предоставляемых мер социальной поддержки областным льготникам при обеспечении единого подхода к определению суммарного размера мер социальной поддержки и ограничению объема получаемых льгот. Размер ежемесячной социальной выплаты установлен с учетом среднего размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем по области.
Социальная поддержка населения направлена на преодоление бедности населения, повышение уровня и качества жизни льготных и малоимущих категорий граждан, в связи с невысокими среднедушевыми доходами населения. Так, в 2011 году их размер составлял 14 574,3 рубля в месяц, в 2012 году – 15 931,6 рублей. В структуре среднедушевых денежных доходов наибольшая доля приходится на заработную плату и социальные выплаты (пенсии, пособия).
Удельный вес населения Костромской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2012 года составил 15 процентов (от общей численности населения) и является одним из самых высоких среди областей Центрального Федерального округа Российской Федерации.
Ежегодный рост тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг для многих граждан существенным образом отражается на семейном бюджете.
Гарантией доступности платы граждан за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В Костромской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 процента.
В связи с увеличением роста тарифов на оплату за жилищно-коммунальные услуги численность получателей субсидий в 2013 году увеличилась на 17,6 процентов по сравнению с 2012 годом.
По прогнозным оценкам на период действия Госпрограммы государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для различных категорий жителей Костромской области. В целом число получателей мер социальной поддержки сохранится на уровне 2013 года и составит около 250 тысяч человек. Прогнозируется сохранение, а по определенным группам населения – возрастание потребности в социальной поддержке и соответствующее увеличение расходов. Сохранится тенденция незначительного роста получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, связанная с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:
1) вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;
2) вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;
3) вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:
материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения;
социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством,
физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан.
В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:
1) вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям так называемых «федеральных» и «региональных» льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;
2) вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из областного бюджета.
Демографическая ситуация в Костромской области развивается под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения. Количество населения в регионе ежегодно сокращается. В 2010 году численность населения составляла 672 938 человек, в 2011 году – 666 391человек, в 2012 году – 661 764 человек, на начало 2013 года – 658 906 человек. Смертность населения в области в 2012 году в 1,2 раза выше, чем в среднем по России.
При этом в регионе сохраняется наивысший в Центральном федеральном округе уровень рождаемости. Если в 2010 году рождаемость составляла 11,8 промилле, то в 2011 году рождаемость увеличилась до 12,2, в 2012 году – до 12,8 родившихся на 1 000 человек населения (Россия – 13,3, Центральный федеральный округ - 11,4 в 2012 году). Численность детей в возрасте от рождения до 18 лет в Костромской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 120 959 человек, ежегодно количество детей увеличивается на 1,19 процента. Однако современные параметры рождаемости ниже, чем требуется для замещения поколений.
Для улучшения демографической ситуации в Костромской области необходимо продолжать совершенствовать социальную политику в сфере поддержки семей с детьми. Ее приоритетным направлением становится поддержка семей, в том числе в связи с рождением детей, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия, предусматривающие поддержку семей с детьми, реализуются в подпрограмме «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы.
Наиболее важными из реализуемых мер социальной поддержки семей с детьми являются:
предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов гражданам Российской Федерации при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, постоянно проживающим на территории Костромской области,
выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом уровня инфляции,
установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.
Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.
На территории Костромской области меры социальной поддержки семьи и детей, предоставляются:
1) в денежной форме – в виде прямых или косвенных социальных выплат;
2) в натуральной форме – путем организации отдыха детей и их оздоровления; предоставления одежды и обуви, продуктовых наборов малоимущим семьям, путёвок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям для детей-инвалидов, предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также технических средств реабилитации;
3) в форме социальных и медицинских услуг;
4) в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
Для укрепления авторитета многодетных семей в Костромской области учреждены медали «Материнская слава» трех степеней и «За верность отцовскому долгу». С 2009 года медали получили 144 многодетные матери Костромской области. В 2010 году один отец награжден медалью «За верность отцовскому долгу».
Социальная поддержка семей с детьми в Костромской области осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе 25 комплексных центров социального обслуживания населения, 13 социально-реабилитационных центров, 7 детских домов, 26 территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также государственного казенного учреждения «Костромской областной центр социальной помощи семье и детям» и государственного казенного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом».
С 2010 года отмечается тенденция к увеличению количества многодетных семей в среднем на 8,3 процента ежегодно. По состоянию на 1 октября 2013 года, на территории Костромской области проживают 3 717 многодетные семьи, в которых воспитывается 12 197 детей, что составляет 10,2 процента от общего количества детского населения Костромской области.
В соответствии с действующим законодательством в Костромской области меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются в виде ежемесячных денежных выплат, денежных пособий и ежегодных компенсаций.
С 1 января 2009 года в Костромской области при рождении третьего или последующего ребенка предусмотрена единовременная социальная выплата семьям, оформившим ипотечный кредит в банке, на приобретение или строительство жилого помещения в размере до 300,0 тысяч рублей. По состоянию на 1 октября 2013 года данную выплату получили 729 семей.
В целях улучшения демографической ситуации в регионе устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на третьего и последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 года, до достижения им возраста трех лет семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Костромской области.
Также в Костромской области многодетным семьям бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Костромской области ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты).
Социальная поддержка детей и семей осуществляется путем развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот. Президентом Российской Федерации поставлена цель совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот.
Ежегодно в регионе уменьшается количество детей-сирот. В 2009 году их число составляло 2 514 детей, в 2010 году – 2 447 детей, в 2011 году – 2 342 ребёнка, в 2012 году – 2 270 детей, в 2013 году — 2 165 детей. Количество выявленных детей-сирот в регионе ежегодно уменьшается в среднем на 17 процентов.
Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области выявлено в 2005 году - 730 человек, количество детей, устроенных в семейнозамещающие формы, не превышало 50 процентов.
В целях преломления кризисной ситуации в регионе была разработана нормативная база, определяющая правовые основы улучшения социально-экономического положения семей с детьми и защиты прав детей-сирот, а также развитие и укрепление института семейных форм устройства.
Благодаря принимаемым мерам количество детей, воспитывающихся в семейнозамещающих формах устройства, увеличилось с 50 до 81 процента. По состоянию на 1 октября 2013 года в 501 приемной семье воспитывается 811 детей, что в 3,5 раза больше аналогичных показателей 2005 года.
Проводимая в регионе семейная политика привела к снижению потребности в стационарном обслуживании несовершеннолетних. Количество детей, воспитывающихся в государственных учреждениях, ежегодно в среднем сокращается на 10 процентов.
В качестве стратегического ответа на складывающуюся ситуацию в регионе было сокращено количество социозащитных учреждений для несовершеннолетних с 30 до 14 единиц, закрыты 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот, 2 детских дома.
На 1 октября 2013 года система социозащитных учреждений для несовершеннолетних и учреждений для детей-сирот в Костромской области представлена:
1 домом ребенка;
7 детскими домами (один из них негосударственный);
2 школами-интернатами;
1 домом-интернатом для умственно отсталых детей;
13 социально-реабилитационными центрами.
В соответствии с программой оптимизации сети учреждений для несовершеннолетних предусмотрено поэтапное перепрофилирование детских домов в Центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время в детских домах разработаны программы подготовки детей к передаче в замещающие семьи, в соответствии с которыми будут вести свою деятельность Центры содействия семейному устройству.
Предполагается перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из школ-интернатов в Центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и обучение их по месту жительства в общеобразовательных организациях, где будет организовано лицензирование образовательной деятельности по общеобразовательным программам основного общего образования для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья VII - VIII видов. Инклюзивное образование и совместное воспитание детей с различными возможностями здоровья направлены на успешную социализацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида.
В системе государственных учреждений по состоянию на 1 октября 2013 года воспитывается 398 детей (19 процентов от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей).
Как альтернатива учреждениям, прекратившим свою деятельность, в регионе организована работа служб сопровождения семьей во всех муниципальных образованиях области. В целях координации их деятельности в 2008 году в области начал работать ресурсный центр по сопровождению замещающих семей.
В настоящее время в области осуществляют свою деятельность 23 службы сопровождения замещающих семей, в функции которых входит: обеспечение информированности населения о возможности принять ребенка на воспитание в семью и о детях, нуждающихся в устройстве, консультирование и обучение замещающих родителей, обеспечение психолого-педагогической и социально-правовой помощи замещающим родителям, работа с выпускниками государственных учреждений.
Основными направлениями деятельности специалистов служб по работе с выпускниками детских домов и школ-интернатов являются ведение учета (персонифицированный банк данных выпускников в возрасте 18-23 лет, проживающих на территории Костромской области), оказание различных видов помощи (социально-педагогической, психологической, юридической), поддержка в кризисных ситуациях. В работе с выпускниками используются инновационные технологии: «социально-образовательный лифт» и «низкопороговый клуб», что позволяет обеспечивать успешную социализацию выпускников.
Органы власти региона для решения проблем защиты детства активно привлекают к этому направлению деятельности общественность, взаимодействуют с различными фондами. За последние годы в области накоплен положительный опыт формирования единого социально-реабилитационного пространства за счет участия в реализации социально-значимых проектов совместно с некоммерческими и благотворительными фондами: Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Костромским филиалом некоммерческого благотворительного фонда «Надежда», Общероссийским общественным благотворительным фондом «Российский детский фонд», некоммерческой организацией «Благотворительный фонд «Будущее сейчас», Благотворительным детским фондом «Виктория», фондом им. Марины Гутерман, некоммерческой организацией Благотворительный фонд «АиФ. Доброе сердце», некоммерческой организацией «Благотворительный фонд Святителя Василия Великого».
На базе областного государственного казённого учреждения «Ченцовский детский дом» создана опытно-экспериментальная площадка по разработке методик оказания услуг выпускникам учреждений. На базе областного государственного казённого учреждения «Детский дом № 1» реализуется проект «Ты не один!», софинансируемый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках данного проекта предусмотрена разработка системы наставничества с привлечением волонтеров-студентов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова.
В целях обеспечения стабильности института замещающей семьи, предотвращения возвратов детей в учреждения с 2005 года в регионе ведётся подготовка граждан, желающих принять ребёнка в семью.
Курсовая подготовка в объёме 80 учебных часов проводится на базе 8 служб сопровождения, где имеются наиболее квалифицированные специалисты. Сеть таких служб для приёмных родителей постепенно расширяется, и к 2015 году обучение будет проводиться в каждом муниципальном районе.
Костромская область приняла участие в пилотном проекте Министерства образования и науки Российской Федерации по апробации и внедрению программ психологического тестирования кандидатов в замещающие родители. 77 процентов семей, принявших на воспитание детей в 2013 году, прошли психологическое тестирование.
В Костромской области сформирована единая система сопровождения семей различных категорий, которая состоит из исполнительных органов государственной власти, организаций разной ведомственной принадлежности, общественных организаций и благотворительных фондов.
Для организации эффективной помощи семьям с детьми, нуждающимся в социальной реабилитации, проводятся обучающие семинары и курсы переподготовки и повышения квалификации для специалистов учреждений и сельских поселений, сопровождающих семьи, в том числе по внедрению инновационных технологий и методов реабилитации семей и детей. Активно используются такие инновационные технологии, как раннее вмешательство в кризисную ситуацию в семье, активная поддержка родителей, ответственное родительство.
Благодаря данной системе достигается основной результат работы – снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, и увеличение количества детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях в Костромской области.
Отдельным звеном необходимо выделить обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Данное направление является проблемой для Костромской области, также как и для ряда других регионов. С 1 января 2014 года полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями переданы департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
С целью временного приюта выпускников учреждений для детей-сирот на период ожидания предоставления им жилой площади в 2014 году в регионе планируется открытие социальных гостиниц более чем на 100 мест.
Социальная поддержка детей и семей осуществляется путём развития мер профилактики социального неблагополучия семей. В системе социальной защиты населения в каждом муниципальном образовании созданы службы сопровождения семей, нуждающихся в социальной реабилитации:
24 - при комплексных центрах социального обслуживания населения;
2 - при социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (в городе Костроме и городе Буе).
Основными направлениями деятельности специалистов служб является сопровождение семей, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказание адресной социально-правовой и медико-психолого-педагогической помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, группе риска, трудной жизненной ситуации.
С целью координации деятельности служб на муниципальном уровне, методического сопровождения их деятельности и оказания семьям комплекса социальных услуг на базе областного государственного казенного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом» в 2011 году создан Ресурсный центр по сопровождению семей, нуждающихся в социальной реабилитации и ресоциализации (далее – Ресурсный центр).
Ресурсный центр осуществляет ведение единого персонифицированного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», который формируется с учетом оперативной информации всех субъектов системы. Создание банка данных позволило проводить его качественный анализ для принятия своевременных мер оперативного реагирования, осуществлять межведомственное статистическое наблюдение, повысить достоверность сведений.
За период с 1 января 2010 года по 1 января 2013 года количество семей, нуждающихся в социальной реабилитации, сократилось на 31 процент (с 1 207до 828), количество детей - на 28 процентов (с 2 108 до 1 526).
По данным регионального банка данных за 2010 - 2012 годы доля детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, в области снизилась на 1,2 процента (с 1,7 процентов по данным на 1 января 2011 года до 0,5 процентов - на 1 января 2013 года).
По состоянию на 1 октября 2013 года на учете в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области состоит 1 481 несовершеннолетний из 794 семей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», что на 18 процентов меньше, чем в 2011 году (1 815 детей из 1 026 семей).
За 2012 год доля семей, снятых с учета в связи с улучшением обстановки в семье от общего количества семей, прошедших реабилитацию, в Костромской области составляет 35 процентов, что на 10 процентов больше, чем за 2010 год.
За 3 года доля детей, возвращенных в кровные семьи после реабилитации в социально-реабилитационных центрах, увеличилась на 9 процентов и составляет 80 процентов, в то время как численность детей, родители которых лишены родительских прав, сократилась за период с 2010 по 2013 годы со 144 до 84 человек (на 42 процента).
Для разработки и апробации технологий реабилитационной и профилактической работы с семьей и детьми, отвечающих социальным потребностям региона, на базе социозащитных учреждений при научной поддержке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова организована деятельность опорных и пилотных площадок.
За время работы пилотных площадок количество семей, находящихся в социально опасном положении, на территории которых расположены пилотные площадки, стабильно снижается.
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем обеспечения отдыха детей и их оздоровления.
В Костромской области проживает 62 335 детей школьного возраста. Вопросы повышения качества отдыха детей и их оздоровления, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и их оздоровления определены как приоритетные направления государственной социальной политики. В регионе ежегодно возрастает количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.
Удалось повысить качество отдыха детей и их оздоровления и увеличить охват детей, нуждающихся в оздоровлении. Если в 2010 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 55,2 процента от общей численности детей школьного возраста, то в 2011 году – 58,4 процента, в 2012 году – 63,7 процентов.
В 2010 году на территории Костромской области функционировало 402 организации отдыха детей и их оздоровления, к 2013 году их количество сократилось до 338 объектов.
В настоящее время отдых детей и их оздоровление в Костромской области осуществляется в санаторно- оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия на базах 6 санаториев, 11 загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базах 14 комплексных центров социального обслуживания населения и 261 общеобразовательной организации муниципальных образований Костромской области.
65 процентов загородных лагерей отдыха и оздоровления детей нуждаются в капитальной реконструкции зданий, инженерных сетей, расширении инфраструктуры и укреплении ресурсной базы. Потребность в загородном отдыхе существует уже сегодня, а исходя из тенденции показателей рождаемости, она будет расти.
Необходимо принимать меры для сохранения и развития существующей системы детского отдыха детей и их оздоровления, повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления. Требуют внимания вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического и противопожарного состояния, благоустройства территории.
В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 года решение вопросов организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Уполномоченным органом, ответственным за организацию и проведение детской оздоровительной кампании определен департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Сформирована необходимая нормативная правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в организациях отдыха детей и их оздоровления, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху детей и их оздоровлению, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты.
Государственная политика в области социальной защиты детей-инвалидов и семей их воспитывающих, осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными актами и путем предоставления социальных услуг.
По состоянию на 1 октября 2013 года на территории Костромской области проживает 2 289 детей-инвалидов, что составляет 1,9 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Костромской области. С 2010 года количество детей-инвалидов увеличилось на 1,2 процента (2010 год – 2 262 ребенка, 2011 год – 2 245 детей, 2012 год – 2 280).
По результатам мониторинга предоставления социальных услуг детям-инвалидам (приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 29 января 2013 года № 38 «О проведении регулярного мониторинга потребности семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении государственных услуг в сфере социальной защиты») установлено, что комплексными центрами социального обслуживания населения оказаны услуги для 2 175 человек, что составляет 95 процентов от общего количества детей-инвалидов, проживающих на территории Костромской области.
В системе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области функционирует три специализированных учреждения для оказания комплексных социальных услуг детям, указанной категории:
1) государственное казенное учреждение «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Лесная сказка» (далее - Центр «Лесная сказка»);
2) государственное казенное учреждение «Первомайский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее – Первомайский детский дом);
3) областное государственное казенное учреждение Романовский реабилитационный Центр инвалидов Костромской области (далее – Романовский Центр).
В Центре «Лесная сказка» ежегодно проходят реабилитацию более 750 детей, в том числе: 240 детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и нарушениями умственного развития, из них 119 детей группы «Мать и дитя» и 510 детей с хроническими заболеваниями. Специалистами Центра «Лесная сказка» внедряются инновационные формы и технологии реабилитации детей-инвалидов, способствующие обеспечению непрерывного процесса реабилитации и оказанию реабилитационных услуг детям в возрасте до 3 лет.
Стационарное обслуживание детей-инвалидов в Костромской области осуществляется Первомайским детским домом по основным блокам: медицинское обслуживание, воспитание и обучение, социокультурная реабилитация, реабилитация средствами физической культуры. Учреждение рассчитано для проживания 120 детей, имеющих различные заболевания центральной нервной системы, подавляющее большинство которых составляют больные, страдающие выраженной и глубокой умственной отсталостью.
Романовский Центр, основная цель которого — реабилитация и социальная поддержка инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, максимально возможное развитие жизненного потенциала человека, имеющего стойкие отклонения в состоянии здоровья за счет обеспечения оптимального режима функционирования физических и духовных возможностей, осуществляет реабилитацию инвалидов средствами адаптивной физической культуры.
Также на территории Костромской области семьи, имеющие детей-инвалидов, могут получить социальные услуги по месту жительства. Отделения психолого-педагогической помощи семье и детям при комплексных центрах социального обслуживания населения оказывают услуги детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».
Одним из факторов эффективной организации реабилитационной работы является обеспечение межведомственного взаимодействия органов социальной защиты с учреждениями образования, здравоохранения, культуры, службами занятости и отделениями Пенсионного фонда.
Кроме того, к работе с детьми-инвалидами и семьями, их воспитывающими, привлекаются волонтеры из числа студентов высших и средних учебных заведений, что позволяет внедрить в процесс реабилитации инновационные технологии работы.
В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми:
1) сохраняется проблема бедности среди семей с детьми. При этом для многодетных семей и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности. Уровень потребительских расходов в многодетных семьях гораздо выше семей, воспитывающих 1 – 2 детей. Требуют особого внимания меры, направленные на экономическую поддержку семей, в том числе адресную помощь.
2) неукомплектованность кадрового состава специалистов служб, осуществляющих работу с семьями различных категорий; ограниченность территории социального партнерства; недостаточная материально-техническая база учреждений, осуществляющих сопровождение целевой категории семей и детей; низкий уровень устройства в семьи граждан детей, имеющих инвалидность, братьев и сестёр, детей старше 10 лет;
3) возрастает доля детей, проживающих в семьях категории «группа риска». Среднеобластной показатель увеличился на 0,1 процента (по результатам мониторинга 9 месяцев 2013 года, проводимого Ресурсным центром в 14 службах сопровождения (53 процента).
4) увеличивается спрос на получение услуг по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, преимущественно, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей в летний период. При этом в период с 2010 года по 2012 год отмечается отрицательная тенденция развития и сокращение организаций детского отдыха и оздоровления.
5) не представляется возможным обеспечить 100 процентный охват социальными услугами детей-инвалидов, проживающих в регионе, в связи с регулярным увеличением их численности.
В Костромской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.
Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания – путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации – гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, отстающим в развитии, беженцам и вынужденным переселенцам и др.
Мероприятия по организации социального обслуживания населения в социозащитных учреждениях и деятельности учреждений реализуются в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» к настоящей Госпрограмме.
Социальное обслуживание населения, как составная часть социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В системе социальной защиты населения Костромской области функционирует 55 государственных учреждений социального обслуживания населения:
10 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе: 3 дома-интерната общего типа, 5 психоневрологических домов-интернатов, 1 геронтологический центр, 1 специальный дом-интернат;
1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
25 комплексных центров социального обслуживания населения и 1 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в состав которых входят 11 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 10 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 57 отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 26 отделений срочного социального обслуживания, 7 социально-реабилитационных отделений граждан пожилого возраста и инвалидов, 26 отделений психолого-педагогической помощи семье и детям, 1 отделение по работе с лицами без определенного места жительства и занятий, 1 организационно-методическое отделение;
14 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
1 центр социальной помощи семье и детям;
1 реабилитационный центр инвалидов;
1 фонд социальной поддержки населения.
Сеть учреждений социального обслуживания Костромской области работает в рамках 25 государственных стандартов. Основным требованием государственных стандартов является постоянное повышение качества предоставляемых услуг.
В Костромской области проживает около 170 тысяч граждан пожилого возраста, что составляет 25,5 процентов от числа всех жителей, при этом, лиц в возрасте 80 лет и старше - 3,6 процентов.
В общей численности населения региона женское население старше трудоспособного возраста преобладает над мужским и составляет соответственно 72,9 процентов и 27,1 процент.
Доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составляла 24,5 процентов от числа населения области, в 2011 году – 25,0 процентов, в 2012 году – 25,4 процента.
Численность граждан пожилого возраста стабильно растет, что требует дополнительных затрат на социальное обеспечение. При таких обстоятельствах необходимо создать эффективную функционирующую развитую систему социальной защиты населения, способную оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям области.
Социальным обслуживанием населения Костромской области ежегодно охвачено около 237 тысяч человек - пожилых граждан и инвалидов.
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является наиболее востребованной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан.
Отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги в 2010 году 8 004 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2011 году – 7 860 гражданам, в 2012 году – 7 666 гражданам. Специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому предоставлены услуги в 2010 году 239 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2011 году - 258 гражданам, в 2012 году - 261 гражданину, отделениями срочного социального обслуживания в 2010 году предоставлены услуги 159 172 гражданам, в 2011 году – 151 049 гражданам, в 2012 году - 132 022 гражданам.
Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства в областном государственном казенном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по г. Костроме» в 2009 году создано отделение по работе с лицами без определенного места жительства. Численность лиц без определенного места жительства и занятий, получивших услуги в этом отделении в 2010-2013 годах составила 528 человек. За последние годы количество граждан указанной категории увеличилось, что еще раз подтверждает необходимость развития сети учреждений соответствующего типа.
Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в Костромской области на 1 января 2010 года составляло 2 050 единиц, на 1 января 2011 года – 2 050 единиц, на 1 января 2012 года – 2 050 единиц, на 1 января 2013 года – 2 110 единиц, с 20 ноября 2013 года – 2 140 единиц.
В полном объеме удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов:
в социальном обслуживании на дому;
умственно отсталых детей с глубокими нарушениями интеллекта, нуждающихся в стационарном обслуживании в домах-интернатах.
Активно внедряются новые формы социального обслуживания: разноуровневое социальное обслуживание, «Хоспис на дому», бригадный метод социального обслуживания на дому, семейная бригада социального обслуживания на дому, услуги сиделки, «Пожилой человек в семье», обучение работе на компьютере, мобильные бригады, «Школы здоровья», «Школа ухода», «Скандинавская ходьба».
В целях повышения доступности и качества предоставления социальных услуг планируется расширение мобильных бригад, внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания населения автоматизированного программного комплекса «Автоматизированная система управления департамент – учреждение». Данный программный комплекс позволит систематизировать информацию о каждом клиенте, фиксировать виды и количество предоставляемых услуг, выполнение индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, обращения обслуживаемых лиц.
При этом сохраняется очередь на устройство в дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического и общего типа. В 2010 году в очереди состояло 198 человек, в 2011 году – 279 человек, в 2012 году – 235 человек.
По состоянию на 1 ноября 2013 года ожидали места в стационарные учреждения социального обслуживания населения 203 человека из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в интернаты общего типа - 16 человек, в интернаты психоневрологического типа - 187 человек.
Наиболее остро стоит проблема расширения сети учреждений психоневрологического типа.
Имеется очередь на обслуживание в отделение социально-медицинского обслуживания на дому в количестве 13 человек.
В Костромской области функционируют 14 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, из которых 13 - с круглосуточным пребыванием детей. Учреждения оказывают услуги по временному проживанию несовершеннолетних, выявляют и устраняют причины безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, оказывают различные виды помощи несовершеннолетним и их родителям, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи.
В 2010 году общее количество детей, возвращенных в кровные семьи после реабилитации в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, 495 человек (65 процентов), 2011 году – 436 человек (65 процентов), в 2012 году – 464 человека (68 процентов), за 1 полугодие 2013 года общее количество детей, прошедших реабилитацию, составило 269 человек, в том числе возвращенных в кровные семьи - 238 человек (88 процентов).
В целях реабилитации инвалидов всех возрастов и категорий в регионе открыто 28 филиалов и представительств Романовского Центра, в том числе в 2010 году - 1 филиал, в 2011 году – 3 филиала, в 2012 году – 4 филиала. Планируется открытие еще 5 филиалов. Ежегодно учреждение оказывает около 140 тысяч услуг более 1 800 клиентам (2010 год – 1 693 клиента, 2011 год – 1 722 клиента, 2012 год – 1 811 клиентов).
Особое внимание при социальном обслуживания населения уделяется созданию безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов.
В настоящее время часть учреждений размещена в приспособленных зданиях со сроком эксплуатации более 50 лет и износом строений более 60 процентов. Это приводит к невозможности соблюдения в полном объеме санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности, обеспечения комплексной безопасности проживающих. Материально-техническая база учреждений нуждается в модернизации.
С 2010 года в Костромской области проводится планомерная работа по оптимизации малокомплектных учреждений и учреждений, размещенных в деревянных зданиях с низкой степенью огнестойкости, и не соответствующих современным требованиям строительных, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
В результате оптимизации за 2010 - 2012 годы закрыты 10 малокомплектных учреждений для несовершеннолетних, 10 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в 2013 году ликвидировано областное государственное бюджетное учреждение «Игодовский психоневрологический интернат» на 110 мест. Все проживающие из деревянных корпусов переведены в кирпичные здания, соответствующие современным требованиям строительных, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
Начиная с 2000 года осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, что позволило значительно улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
За 2010 - 2012 годы на реализацию областной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения привлечено средств Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 10 805,5 тысяч рублей:
2010 год — 621,8 тысяч рублей,
2011 год — 762,89 тысяч рублей,
2012 год — 9 420,81 тысяч рублей.
Для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов привлечены средства Резервного фонда Президента Российской Федерации в объеме 16 260,0 тысяч рублей:
2010 год — 6 100,0 тысяч рублей,
2012 год — 10 160,0 тысяч рублей.
В 2010 году проведен капитальный ремонт корпуса № 2 в областном государственном казенном учреждении «Семеновский специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», в 2012 году завершено строительство жилого корпуса на 60 мест в областном государственном бюджетном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат», в 2012 - 2013 годах проведен ремонт корпуса на 100 мест в областном государственном бюджетном учреждении «Первомайский психоневрологический интернат», ремонт отделения на 60 мест в областном государственном бюджетном учреждении «Кологривский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов».
В результате улучшены условия проживания около 300 пенсионеров, увеличена вместимость учреждений социального обслуживания на 180 койко-мест, приобретены 6 автомашин для оснащения мобильных бригад 6 учреждений социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.
Особое внимание уделяется выполнению требований пожарной безопасности. Из областного бюджета на приведение учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности направлено: в 2010 году — 3 945,0 тысяч рублей, в 2011 году — 2 498,1 тысяч рублей, в 2012 году — 1 347,0 тысяч рублей.
Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года в Костромской области запланированы строительство и реконструкция ряда объектов социального обслуживания населения, что приведет к увеличению коечной мощности стационарных учреждений социального обслуживания населения на 350 койко-мест.
В настоящее время в системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Укомплектованность составляет 81 процент. Причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузка, малопривлекательность профессии.
В целях повышения кадрового потенциала сформирован резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в учреждениях социальной защиты населения Костромской области.
В подведомственных учреждениях социальной защиты активно практикуется новая форма работы с вновь принятыми работниками и молодыми специалистами - наставничество. Данная форма позволяет молодым специалистам, вновь принятым в учреждение, приобрести профессиональные навыки и опыт работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, сократить период адаптации работника.
В 2013 году запланировано обучение 20 процентов работников учреждений социального обслуживания населения, подлежащих обучению - 416 работников: из них 40 социальных работников, 64 медицинских работника, 312 педагогических работников. В целях повышения уровня знаний, навыков и умений работников применяются различные формы обучения: курсы повышения квалификации, обучающие семинары на базе ресурсных центров, служебные подготовки.
В 2012 году размер средней заработной платы социальных работников составил 6 742,0 рубля, или 39,5 процентов к уровню среднемесячной заработной платы по Костромской области.
В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждений социального обслуживания населения необходимо доведение уровня оплаты труда социальных работников, медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы в Костромской области.
С 2012 года в учреждениях социального обслуживания осуществляется внешний контроль системы качества и внутренние проверки системы качества.
В рамках организации работы по совершенствованию системы качества в социозащитных учреждениях ежеквартально проводится оценка степени удовлетворенности клиентов предоставляемыми услугами.
В третьем квартале 2013 года удовлетворенность услугами в стационарных учреждениях социального обслуживания составила 98 процентов, в комплексных центрах социального обслуживания населения — 98,2 процентов.
Одной из нерешенных социальных задач остается создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступной среды, в том числе доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи. В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о правах инвалидов. В этой связи формирование безбарьерной среды для МГН является одним из приоритетов развития сложившейся системы социальной поддержки населения.
Мероприятия по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и других МГН реализуются в подпрограмме «Доступная среда» настоящей Госпрограммы.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области на недостаточном уровне.
Граждане с ограниченными возможностями здоровья составляют 11,6 процентов населения Костромской области (более 76 тысяч инвалидов). Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году – 82 тысячи человек, в 2012 году — 80 тысяч человек, в 2013 году – 76 тысяч человек.
В области функционирует 1 858 учреждений социальной инфраструктуры:
65 учреждений здравоохранения,
65 учреждений социальной защиты населения,
711 учреждений системы образования,
24 центра занятости,
46 учреждений физической культуры и спорта,
945 учреждений культуры,
2 учреждения государственного архива.
Приоритетными являются 1 127 объектов социальной инфраструктуры, первоочередности в оснащении требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций, стационарные учреждения с проживанием граждан пожилого возраста, государственные архивы, а также, учреждения образования, культуры, занятости населения и спорта, предоставляющие услуги для инвалидов.
Проведенный в 2013 году опрос среди инвалидов и общественных организаций инвалидов Костромской области выявил:
1) низкое качество предоставления транспортных услуг инвалидам, в том числе недостаточность транспортных единиц для предоставления услуги «Социальное такси»,
2) обеспокоенность инвалидов равнодушным отношением населения к проблемам инвалидов.
Решение задач по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов, толерантного отношения к инвалидам возможно при комплексном подходе к решению проблем, т.е. при охвате всех видов инвалидности, при совместном взаимодействии исполнительных органов государственной власти с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями инвалидов с привлечением бюджетов всех уровней.
Несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:
1) сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства;
2) повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;
3) сокращения физического неблагополучия, в том числе инвалидности, алкоголизма, наркомании, состояния психического здоровья, социально опасных заболеваний граждан;
4) сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и, особенно, многодетных семей, обеспечения занятости женщин, имеющих малолетних детей др.
Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует:
1) предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование;
2) разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.
Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».
К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены:
1) повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем своевременного предоставления мер социальной поддержки и усиления их адресности, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов;
2) модернизация и развитие сектора социальных услуг;
3) развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества;
4) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
5) укрепление института семьи;
6) защита прав и законных интересов детей-сирот;
7) развитие форм семейного воспитания детей-сирот, профилактика социального сиротства;
8) полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни.
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в области социальной поддержки являются:
1) повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем своевременного предоставления мер социальной поддержки и усиления их адресности,
2) внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.
Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории малообеспеченных.
В Костромской области в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, установленные законами Российской Федерации и Костромской области.
В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального обслуживания населения являются:
1) модернизация и развитие сектора социальных услуг;
2) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций, предоставляющих социальные услуги;
3) развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;
4) повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров;
5) создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных и полустационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, несовершеннолетних детей.
В рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей являются:
1) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
2) развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей;
3) поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.
В рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении инвалидов и других МГН являются:
1) необходимость повышения уровня социальной интеграции инвалидов и реализации мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и транспорта,
2) удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах.
Обеспечение инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения предусмотрено Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, сроки реализации Госпрограммы
Цель Госпрограммы - повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Для достижения цели Госпрограммы требуется решение следующих задач:
1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;
2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;
3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности МГН в Костромской области;
5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы.
Госпрограмма включает 5 подпрограмм:
1) «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,
2) «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»,
3) «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»,
4) «Доступная среда»,
5) «Обеспечение реализации государственно программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы».
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Целью подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы является повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления.
Для достижения цели необходимо решение задачи - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Целью подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы является реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;
2) укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;
3) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области.
Целью подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) сокращение бедности в семьях с детьми;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) снижение семейного неблагополучия;
4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
7) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области.
Целью подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области.
Целью подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» настоящей Госпрограммы является эффективное управление ходом реализации Госпрограммы.
Для достижения цели необходимо решение задачи - обеспечение выполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы и входящих в нее подпрограмм.
Выполнение целей и задач подпрограмм позволит повысить уровень и качество жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании.
Реализация Госпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки,
2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг,
3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году,
4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году,
5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области.
6) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области,
7) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов.
Реализация Госпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.
Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Госпрограммы
В рамках Госпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленный на решение поставленных целей и задач.
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан:
1) выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Костромской области;
2) региональные доплаты к пенсиям;
3) выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет бюджета Костромской области;
4) оплата жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, работающим и проживающим в сельской местности;
5) социальная поддержка населения, в том числе:
предоставление мер социальной поддержки по оплате расходов на внутридомовую газификацию отдельных категорий граждан,
оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты,
оказание государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам в виде единовременной денежной выплаты,
оказание государственной социальной помощи реабилитированным лицам в виде денежных выплат на возмещение расходов стоимости проезда к месту назначения и обратно;
6) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском автомобильном транспорте;
7) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском водном транспорте пригородного сообщения;
8) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
9) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области;
10) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
11) обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда;
12) обеспечение мер социальной поддержки тружеников;
13) обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда Костромской области;
14) обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий;
15) обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
16) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
17) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
18) государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакциональных осложнений;
19) выплаты инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
20) оплата жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
21) социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
22) социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
23) расходы на выполнение обязательств по судебным актам, по искам Костромской области, осуществляемым в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации и законами Костромской области, и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.
В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия по следующим направлениям:
1) субсидии отдельным общественным организациям (ветеранов),
2) обеспечение деятельности домов - интернатов,
3) обеспечение деятельности социозащитных учреждений (комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры),
4) мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий, семинаров, совещаний),
5) организация и проведение областного конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области».
Реализация мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы позволит, в том числе, повысить престиж профессии социальных работников за счет повышения их заработной платы, а также введение «эффективного контракта» в учреждениях социального обслуживания населения с руководителями учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг учреждениями социального обслуживания и эффективностью деятельности руководителя.
Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев будет способствовать как повышению уровня и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так и развитию рынков соответствующих услуг, созданию новых рабочих мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих социальные услуги населению.
В рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия, направленные на поддержку семьи и детей, по следующим направлениям:
1) сокращение бедности в семьях с детьми:
выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,
предоставление ежемесячной денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей первых трех лет жизни,
предоставление единовременных выплат женщинам в связи с рождением ребенка,
выплата ежемесячного пособия на ребенка,
предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,
выплата компенсации за проезд на автомобильном транспорте пригородного сообщения студентам и школьникам,
предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью «Материнская слава» и мужчинам «За верность отцовскому долгу»,
предоставление ежемесячных социальных выплат многодетным семьям,
предоставление ежегодных денежных компенсаций многодетным семьям,
предоставление единовременных пособий многодетным семьям,
предоставление ежемесячных частичных денежных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям,
предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка,
предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот:
обеспечение деятельности государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области,
предоставление субсидий юридическим лицам в сфере образования (софинансирование расходов негосударственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ковалевский детский дом Костромской области),
выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством),
выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой по договору о приёмной семье,
выплата денежного вознаграждения приёмным родителям,
выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей,
ведение электронного банка данных кандидатов в замещающие родители,
реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
организация работы со средствами массовой информации - публикации в районных, областных и центральных печатных изданиях; репортажи, интервью на радио и телевидении;
3) снижение семейного неблагополучия:
создание и ведение электронного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска»,
работа мобильной выездной бригады срочной социальной помощи семьям, нуждающимся в социальной реабилитации и ресоциализации,
компенсация расходов по ремонту жилых помещений, находящихся у детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, на праве собственности или пользования по договору социального найма, расположенных на территории Костромской области,
реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений,
проведение мероприятий в области социальной политики (проведение культурных мероприятий для детей),
внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
исполнение бюджетных обязательств 2013 года, связанных с завершением строительства жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа за счет средств областного бюджета,
исполнение судебных решений, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в случае изменения способа исполнения судебного акта, взыскания убытков;
4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаторно-оздоровительных детских лагерях с дневным пребыванием детей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, в организациях санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия,
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей иных категорий,
организация отдыха детей и их оздоровления в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, родители которых состоят в трудовых отношениях с юридическими лицами,
обеспечение деятельности государственного казённого учреждения «Центр организации отдыха и оздоровления детей»,
реализация путевок для детей Костромской области в детские оздоровительные центры;
5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления:
подготовка загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к оздоровительному сезону;
6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов:
организация семинаров для специалистов, работающих с семьями, воспитывающими детей-инвалидов,
оказание комплексных социальных услуг детям-инвалидам отделениями психолого-педагогической помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения,
оказание услуг детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».
В рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидам в приоритетные сферы жизнедеятельности, по следующим направлениям:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области, не требующее финансовых затрат:
разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области,
проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры,
обеспечение деятельности информационного ресурса «Карта доступности Костромской области»;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области:
адаптация учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы), занятости населения, учреждений физической культуры и спорта, государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.),
выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков),
создание в организациях образования (общего образования, профессионального образования, дошкольного образования) универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов для учреждений социального обслуживания населения области,
модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося);
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области:
оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифтом Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.),
приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»,
приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»,
оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья,
предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов,
предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания,
организация службы «Социальное такси»,
организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения,
межведомственное взаимодействие исполнительных органов власти и федеральных отраслевых органов по исполнению ИПР инвалидов;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области:
проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья,
проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений и учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области:
проведение среди инвалидов Костромской области социологических исследований по оценке доступности объектов и услуг и оценке отношения населения к проблемам инвалидов,
информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в реабилитации и социальной интеграции инвалидов,
прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха,
информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи),
размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.
Предусмотренные мероприятия позволяют обеспечить комплексный подход к решению задачи по формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) обеспечение деятельности аппарата департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
3) обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат».
Предусмотренные мероприятия позволят обеспечить реализацию полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства.
Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм будет способствовать достижению цели Госпрограммы.
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Госпрограммы, представлен в приложении № 6 к Госпрограмме.
Раздел VI. Показатели Госпрограммы и прогноз конечных результатов ее реализации
Оценка достижения цели и задач Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области.
Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.
Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума. К 2020 году ожидается сокращение данного показателя до 13,4 процентов.
2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения.
Показатель позволяет оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми учреждениями социального обслуживания населения.
Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Костромской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Костромской области за год.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
3) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.
Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области. Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей.
Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона.
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат», подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области.
Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Определяется как отношение количества доступных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.
5) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области.
Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности к общей численности опрошенных инвалидов.
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
6) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.
Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов к общей численности опрошенных инвалидов.
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
7) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы.
Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации Госпрограммы.
Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – среднее значение запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц;
В – среднее значение исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности соисполнителей и участников Госпрограммы.
Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
2) удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
3) обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
4) повышение уровня жизни семей с детьми;
5) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
6) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов,
7) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.
Оценка достижения цели и задачи подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:
1) доля получателей мер социальной поддержки от числа, имеющих право и обратившихся за их получением.
Показатель позволяет оценивать результаты мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
Определяется как отношение числа граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, к численности отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
А/В*100 процентов, где:
А – число граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, человек;
В – численность отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в текущем году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат».
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) повышение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме;
2) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.
Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) уровень удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в социозащитных учреждениях.
Определяется как отношение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100процентов, где:
А - общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты, человек;
В - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности домов-интернатов и комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
2) уровень удовлетворенности получателями социальных услуг качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения.
Определяется как отношение количества получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100процентов, где:
А - общее количество получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек;
В - количество получателей социальных услуг удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального социологического опроса среди граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых в домах-интернатах и комплексных центрах социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
3) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, человек;
В – число граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
4) соотношение средней заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, со средней заработной платой в Костромской области.
Определяется как отношение среднемесячной заработной платы социальных работников, медицинского персонала, обеспечивающего условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;
В - среднемесячная заработная плата социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году за год, рублей.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг гражданам. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.
Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
B/A*100 процентов, где:
A - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий Костромской области в отчетном году, единиц;
B - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
6) доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области в отчетном году, человек;
В - численность сотрудников учреждений социального обслуживания, повысивших свою квалификацию в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
7) доля общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая поддержка, в общем количестве общественных организаций ветеранов в Костромской области.
Определяется как отношение количества общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь, к общему количеству общественных организаций ветеранов Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общее количество общественных организаций ветеранов Костромской области в отчетном году, единиц;
В - количество общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь в отчетном году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности ветеранских организаций Костромской области.
8) доля социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области», в общем количестве учреждений социальной защиты населения, опеки и попечительства.
Определяется как отношение количества учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области», к общему количеству учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность учреждений социального обслуживания населения, опеки и попечительства в Костромской области в отчетном году, единиц;
В - количество учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» в отчетном году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежегодной отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Реализация мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9 процентов;
2) достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;
3) увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3 процентов;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;
5) снижение количества зданий, требующих реконструкции, и зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;
6) увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30 процентов,
7) поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;
8) обеспечение участия доли социозащитных учреждений в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» до 90 процентов,
9) повышение престижа профессии «социальный работник», приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.
Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.
Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей. Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона, а также организации выплаты и индексации с учетом инфляции государственных пособий, выплачиваемых семьям с детьми из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность детей, проживающих в Костромской области в отчетном году, человек;
В – численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат», подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
2) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области.
Показатель характеризует уровень охвата детей, воспитывающихся в семейных формах устройства, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот.
Показатель рассчитывается как отношение числа детей, воспитывающихся в семейных формах, в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей-сирот в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общее количество детей-сирот в возрасте до 18 лет в Костромской области, человек;
В – общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в других формах семейного устройства) в отчетном году в Костромской области, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной отчетности государственных образовательных казенных учреждений детских домов и областных государственных казенных учреждений социальных реабилитационных центров, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
3) доля детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», от общего количества детей Костромской области.
Показатель характеризует уровень социального неблагополучия семей Костромской области и позволяет оценить эффективность работы с семьями с детьми, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска».
Определяется как отношение числа детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;
В – общее количество детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска».
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и ежеквартальной отчетности Ресурсного центра, государственного казенного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом», подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
4) доля детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, от общего количества детей Костромской области.
Показатель направлен на повышение качества жизни семей с детьми в Костромской области.
Определяется как отношение числа детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;
В – количество детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и ежеквартальной отчетности органов местного самоуправления Костромской области и учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
5) доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей данной категории.
Показатель характеризует уровень охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Определяется как отношение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления в отчетном году, к общей численности детей данной категории.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Костромской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста, человек;
В – число детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной отчетности комплексных центров социального обслуживания населения, областного государственного казенного учреждения «Костромской областной Центр помощи семье и детям», подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
6) доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.
Показатель характеризует уровень охвата детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решения задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Определяется как отношение числа детей, отдохнувших в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях в отчетном году, к общей численности детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет введения дифференцированного подхода к формированию стоимости путевок (в период повышенного спроса стоимость путевки выше), и увеличения количества организаций отдыха детей и их оздоровления.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – количество детей, обратившихся за предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия;
В – количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия.
7) доля организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности.
Показатель характеризует уровень подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.
Определяется как отношение организаций, участвующих в оздоровительной кампании к организациям, получившим положительные заключения надзорных органов.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы за счет средств областного и муниципального бюджетов и внебюджетных источников, направляемых на подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность организаций отдыха детей и их оздоровления, участвующих в оздоровительной кампании;
В – число организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов.
Показатель рассчитывается на основании сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Костромской области.
8) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.
Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов, получивших социально-бытовые, социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-экономическими, социально-правовые услуги в рамках социального обслуживания социозащитными учреждениями в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных социозащитными учреждениями Костромской области к общей численности детей-инвалидов, проживающих в Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность детей-инвалидов в Костромской области;
В – число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Костромской области в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании полугодовых данных комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
9) соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Костромской области.
Определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;
В - среднемесячная заработная плата педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году за год, рублей.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Реализация мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) снижение к 2020 году доли детей из малообеспеченных семей до 20 процентов;
2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи к 2020 году до 89 процентов;
3) уменьшение доли детей, нуждающихся в социальной реабилитации до 1,05 процентов к 2020 году;
4) увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления от общей численности детей данной категории до 55,1 процентов;
5) увеличение доли организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности;
6) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием до 99 процентов к 2020 году.
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки, предоставляемой семьям с детьми, женщинам и детям, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.
Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании необходимых запланированных и принятых нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области.
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета государственного предприятия Костромской области «Костромское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», подведомственное департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, и муниципальных перевозчиков – получателей бюджетных средств.
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета общеобразовательных организаций, находящихся на территории Костромской области.
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Костромской области.
9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и администрации города Костромы.
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
Показатель рассчитывается на основании ежегодной статистической отчетности «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте форма № 3-АФК».
12) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы представлена в Приложении № 1а к настоящей подпрограмме.
Оценка достижения цели и задачи подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:
1) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы.
Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации подпрограмм Госпрограммы.
Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – среднее значение запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы в текущем году, единиц;
В – среднее значение исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы в текущеем году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности соисполнителей и участников подпрограмм Госпрограммы.
Состав и значения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы разработаны в соответствии с целевыми показателями (индикаторами), установленными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», требованиями примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», приказом Минтруда России от 17 декабря 2012 года № 605н «Об утверждении формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также формы и срока предоставления заявки на перечисление указанной субсидии», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2013 года № 20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03», распоряжением губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы», распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)», постановлением администрации Костромской области от 31 января 2011 года № 22-а «О программе по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области на 2011-2014 годы «Семья для каждого ребенка», постановление администрации Костромской области от 6 мая 2010 года № 154-а «О порядке и условиях предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации».
Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы представлены в приложении № 7 к Госпрограмме. Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда» Госпрограммы представлена в приложении № 1 к подпрограмме «Доступная среда» настоящей Госпрограммы.
Раздел VII. Основные меры государственного и правового регулирования в сфере социальной защиты населения Костромской области
Для достижения цели Госпрограммы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные и контрольные) и финансовые (бюджетные, налоговые) меры.
Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путем разработки нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, а также через осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих государственных норм и стандартов.
Правовое регулирование в области социальной защиты населения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем использования финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан в формах субвенций и субсидий, обеспечивающих представление населению различных мер социальной поддержки, а также путем индексации размеров социальной поддержки в соответствии с нормами законодательства. Косвенное экономическое регулирование осуществляется с помощью налоговых мер государственного регулирования. В Костромской области реализацию Госпрограммы предполагается осуществлять за счет комплекса мероприятий, направленных на реализацию социального законодательства в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Разработка необходимых нормативных правовых актов, регулирующих предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, будет осуществляться в процессе реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы.
Модернизация и развитие сектора социальных услуг потребует совершенствования законодательства Костромской области в сфере социального обслуживания населения, опеки и попечительства и будет осуществляться в рамках разработанного Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области», его последующей реализации, в том числе путем подготовки ряда подзаконных нормативных правовых актов регламентирующих социальное обслуживание населения Костромской области.
В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Региональной стратегией действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы, развитие мер в сфере социальной поддержки семьи и детей, реализуемых в подпрограмме «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы, направлено на:
1) развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
2) создание механизмов оказания дополнительной поддержки многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
3) применение преимущественно семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
4) повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным детям.
К мерам государственного регулирования в области социальной поддержки семьи и детей, относятся также налоговые вычеты, распространяемые на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок.
Налогоплательщики имеют также право на социальный налоговый вычет на расходы, связанные с обучением ребенка, лечением детей в медицинских организациях, включая расходы на лекарства, прописанные врачом, и взносы по договорам добровольного медицинского страхования.
В рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы правовое регулирование в области реабилитации и социальной интеграции инвалидов, обеспечения доступности объектов и услуг осуществляется в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В 2014 году утверждено распоряжение губернатора Костромской области от 5 февраля 2014 года № 47-р «Об организации работы по паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области в 2014-2015 годах», определяющее порядок работы по паспортизации объектов социальной инфраструктуры. В 1 полугодии 2014 года планируется разработка постановления администрации Костромской области о порядке распределения субсидий исполнительным органам государственной власти и муниципальным образованиям Костромской области на обеспечение доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
По мере выявления необходимости ответственным исполнителем будут разработаны проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации Госпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе нормативных публичных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, совершенствования предоставления мер социальной поддержки путем усиления адресности с учетом нуждаемости, расширения сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания как менее затратных; привлечения к реализации мероприятий Госпрограммы бизнес-структур на началах частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Госпрограммы.
Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Госпрограммой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Госпрограммы, повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Госпрограммы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Госпрограммы.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации госпрограммы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в Госпрограмме мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников (в том числе ежегодное проведение областного конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» с награждением лауреатов конкурса), привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров (в том числе путем реализации мероприятий по повышению средней заработной платы социальных работников), внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время значительная часть стационарных учреждений социального обслуживания населения размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих. Предусмотренные в рамках Госпрограммы мероприятия по реализации перспективных схем размещения учреждений социального обслуживания населения в Костромской области на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений социального обслуживания населения, позволят минимизировать данные риски.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Госпрограммы будет проводиться работа, направленная:
1) на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы;
2) на выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально – экономических и финансовых показателей);
3) на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы).
В рамках реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Костромской области» настоящей Госпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будут учитываться в первую очередь финансовые, социальные и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Костромской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков являются:
1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов;
2) использование экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания, как менее затратных;
3) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизировать данные риски позволит:
1) обучение и повышение квалификации специалистов, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;
2) совершенствование системы оплаты труда социальных работников;
2) внедрение регламентов предоставления социальных услуг.
Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
1) совершенствование статистической отчетности в целях повышения ее полноты и достоверности;
2) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Костромской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы.
Способами минимизации финансовых рисков являются:
1) совершенствования мер государственного регулирования, в том числе совершенствования предоставления мер социальной поддержки путем усиления адресности с учетом нуждаемости;
2) использование инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи;
3) привлечение к финансированию мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев;
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
1) использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;
2) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Внешними рисками являются:
1) финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике и экономике Костромской области, которые могут привести к снижению объемов финансирования из бюджетных и внебюджетных источников,
2) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
3) изменение стоимости услуг и продукции, которые могут привести к невыполнению объемов финансирования программных мероприятий;
4) неэффективная система управления, недостаточная техническая и нормативно - правовая поддержка подпрограммы, что может привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижению запланированных результатов;
5) ускоренное старение населения, рост инвалидизации населения, которые могут привести к росту числа нуждающихся в социальных услугах, в том числе большей необходимости в адаптации социальных объектов для инвалидов и других МГН.
Внутренними рисками являются:
1) отсутствие опыта программно-целевого управления;
2) вероятность неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей подпрограммы в исполнительных органах государственной власти Костромской области и их структурных подразделениях;
3) неукомплектованность социальных учреждений специалистами и недостаточный уровень профессиональной подготовки специалистов, задействованных в адаптации объектов и реабилитации инвалидов.
Минимизировать риски позволят:
1) ежегодная корректировка объемов финансирования программных мероприятий и показателей (индикаторов) в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов, достигнутых результатов;
2) совершенствование рабочего сотрудничества с федеральными органами государственной власти по реализации нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства и реабилитации инвалидов, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы;
3) планирование работ, в частности формирование плана реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы, с указанием сроков выполнения программных мероприятий, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников;
4) контроль со стороны общественных организаций инвалидов, проведение мониторингов (социологических исследований) по реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы с обязательным участием общественных организаций инвалидов Костромской области;
5) укрепление материально-технической базы социальных учреждений в рамках государственных программ исполнительных органов государственной власти;
6) обучение и повышение квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы;
7) тесное межведомственное взаимодействие исполнителей программных мероприятий, закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы;
8) повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства и реабилитации инвалидов;
9) совершенствование отраслевой системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений области.
Раздел IX. Методика оценки эффективности реализации Госпрограммы
Эффективность реализации Госпрограммы и ее подпрограмм оценивается ежегодно на основе выполнения в установленные сроки запланированных целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 7 к Госпрограмме, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального, областного бюджетов и иных внебюджетных источников, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Госпрограммы.
Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Госпрограмму, определяется аналогично расчету эффективности Госпрограммы.
Общая методика оценки эффективности Госпрограммы включает:
1) расчет степени достижения целевых показателей Госпрограммы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
(1)
где:
- степень достижения целевых показателей Госпрограммы (результативность);
Ri - степень достижения i-ого целевого показателя Госпрограммы;
n – количество показателей Госпрограммы.
Расчет результативности достижения i-го целевого показателя Госпрограммы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
(2)
В случае если планируемый результат достижения целевого показателя Госпрограммы Ri предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя Госпрограммы Ri производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
(3)
где:
- плановое значение i-го целевого показателя Госпрограммы в отчетном году;
- фактическое значение i-го целевого показателя Госпрограммы в отчетном году.
2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Госпрограмме в отчетном году с плановыми:
(4)
В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Госпрограммы получена экономия бюджетных средств, то используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:
(5)
где:
- полнота использования запланированных на реализацию Госпрограммы средств;
– исполнение расходов по Госпрограмме в отчетном году (рублей);
- плановые объемы средств по Госпрограмме в отчетном году (рублей);
- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Госпрограммы.
Эффективность реализации Госпрограммы (Eгп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Госпрограммы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
(6)
где:
k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле
(7)
Для расчета поправочного коэффициента показатели степени достижения целевых показателей Госпрограммы и полноты использования запланированных на реализацию Госпрограммы средств исчисляются по формулам (1) и (4), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100 процентов).
Значения k представлены в таблице № 1:
Таблица № 1
Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Госпрограммы
k
0,00 … 0,10
1,25
0,11 … 0,20
1,10
0,21 … 0,25
1,00
0,26 … 0,35
0,90
Свыше 0,35
0,75
В случае если k принимает значение 0,75, то Госпрограмма требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования.
Вывод об эффективности (неэффективности) Госпрограммы определяется на основании следующих критериев, представленных в таблице № 2:
Таблица № 2
Критерии эффективности (неэффективности) Госпрограммы
Вывод об эффективности (неэффективности) Госпрограммы
Значение критерия
Неэффективная
Менее 0,40
Уровень эффективности удовлетворительный
0,40 … 0,79
Эффективная
0,80 … 0,95
Высокоэффективная
Более 0,95
Инструментами контроля эффективности и результативности Госпрограммы являются ежегодные отчеты.
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится в целом по Госпрограмме.
В случае если по результатам проведенной оценки эффективности Госпрограмма признана неэффективной, то с целью выявления причин низкой эффективности проводится оценка входящих в Госпрограмму подпрограмм.
По результатам проведенной оценки эффективности подпрограмм Госпрограммы принимается решение о корректировке либо досрочном закрытии подпрограмм, оказавших наибольшее влияние на снижение эффективности Госпрограммы.
Раздел X. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Костромской области в рамках Госпрограммы
В рамках Госпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг предусматривается в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
Предусматривается выполнение следующих государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ):
1) социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг;
2) социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услуг:
социальное обслуживание на дому;
социально-медицинское обслуживание на дому;
3) полустационарное социальное обслуживание граждан в социально-реабилитационном отделении областного государственного автономного учреждения «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения», включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
4) стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении временного проживания областного государственного автономного учреждения «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения», включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
5) социальное обслуживание граждан в отделении срочного социального обслуживания областного государственного автономного учреждения «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения», включающее предоставление социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг;
6) социальное обслуживание семей с детьми (беременных женщин), предоставление различных видов услуг семьям и детям (беременным женщинам), находящимся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи семьям с детьми-инвалидами; сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении и «группы риска»; сопровождение замещающих семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей;
7) оказание различных услуг социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социальной защиты области в рамках Госпрограммы представлен в приложении № 8 к Госпрограмме.
Раздел XI. Информация об участии муниципальных образований Костромской области в Госпрограмме
Участие муниципальных образований Костромской области в реализации настоящей Госпрограммы предусмотрено в рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы.
С 2014 года предполагается участие муниципальных образований на условиях софинансирования из федерального бюджета на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Участие муниципальных образований в софинансировании из федерального бюджета носит заявительный характер.
Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов социально значимых объектов (оборудование учреждений физической культуры и спорта, общеобразовательных организаций, организаций дошкольного образования, оборудование и оснащение объектов культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов, выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально значимых объектов, организация службы «Социальное такси», размещение рекламных информационных материалов, видеороликов на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на эти мероприятия в федеральном бюджете и бюджете муниципальных образований.
В муниципальных образованиях области приняты и реализуются муниципальные программы, направленные на формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение качества реабилитационных услуг для инвалидов. Обеспечение контроля и независимой оценки муниципальных программ осуществляют действующие коллегиальные совещательные органы по делам инвалидов (ветеранов), созданные при главах муниципальных образований области.
Распределение целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований не предусмотрено. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы направлены на достижение единой поставленной цели.
Раздел XII. Информация об участии хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Госпрограммы
В реализации Госпрограммы принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд). За счет средств Фонда реализуются мероприятия, направленные на предупреждение семейного неблагополучия и профилактики социального сиротства. Предоставление денежных средств на реализацию мероприятий определяется адресно в соответствии с ежегодным дополнительным соглашением от 4 апреля 2011 г. № 12-РП3-ПРС «О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейно-замещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костромской области на 2011-2014 годы «Семья для каждого ребенка» между Фондом и администрацией Костромской области.
В реализации Госпрограммы предполагается участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, частных компаний. Состав указанных участников будет определяться ответственным исполнителем Госпрограммы по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ (услуг) по отдельным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Ответственный ис-полнитель подпрог-раммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители под-программы
отсутствуют
3. Участники под-программы
1) областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат»,
2) территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
4. Программно-целевые инструменты под-программы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления
6. Задачи подпрограммы
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
7. Cроки, этапы реа-лизации Госпрограммы
2014-2020 годы
без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования под-программы
общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 14 156 444,7 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 2 047 312,6 тысяч рублей,
в 2015 году – 2 011 849,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 2 020 848,2 тысяч рублей,
в 2017 году – 2 019 108,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 2 019 108,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 2 019 108,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 2 019 108,7 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 6 056 153,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 874 682,0тысяч рублей,
в 2015 году – 855 474,4 тысяч рублей,
в 2016 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2017 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2018 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2019 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2020 году – 865 199,5 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 8 100 290,8 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 1 172 630,6 тысяч рублей,
в 2015 году - 1 156 374,7 тысяч рублей,
в 2016 году - 1 155 648,7 тысяч рублей,
в 2017 году - 1 153 909,2 тысяч рублей,
в 2018 году - 1 153909,2 тысяч рублей,
в 2019 году - 1 153 909,2 тысяч рублей,
в 2020 году - 1 153 909,2 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации под-программы
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100 процентов
Приложение № 2
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области,
2) дома-интернаты Костромской области,
3) детские дома-интернаты Костромской области,
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области,
5) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
6. Задачи подпрограммы
1) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;
2) укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;
3) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области
7. Cроки, этапы реализации Госпрограммы
2014-2020 годы
без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации из средств областного бюджета составляет 6 726 209,3 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 906 731,5 тысяч рублей,
в 2015 году – 917 776,2 тысяч рублей,
в 2016 году – 974 056,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 981 911,2 тысяч рублей,
в 2018 году – 981 911,2 тысяч рублей,
в 2019 году – 981 911,2 тысяч рублей,
в 2020 году – 981 911,2 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9 процентов;
2) достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;
3) увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3 процентов;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;
5) снижение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;
6) увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30 процентов;
7) поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;
8) обеспечение участия доли социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» до 90 процентов
Приложение № 3
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат»,
2) территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области,
3) государственное казенное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом»,
4) государственное казенное учреждение «Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям»,
5) комплексные центры социального обслуживания населения,
6) государственное казенное учреждение «Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям»,
7) областное государственное казенное учреждение «Центр организации отдыха и оздоровления детей»
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цели подпрограммы
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
6. Задачи подпрограммы
1) сокращение бедности в семьях с детьми;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) снижение семейного неблагополучия;
4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
7) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области
7. Сроки, этапы реализации Госпрограммы
2014- 2020 годы, без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 6 854 179,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году –1 038 100,8 тысяч рублей,
в 2015 году – 1 192 258,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2017 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2018 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2019 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2020 году – 924 764,2 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 1 783 393,2 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 328 137,2 тысяч рублей,
в 2015 году – 408 532,0 тысяч рублей,
в 2016 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2017 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2018 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2019 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2020 году – 209 344,8 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 5 070 786,7
тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 709 963,6 тысяч рублей,
в 2015 году – 783 726,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2017 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2018 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2019 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2020 году – 715 419,4 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов от общей численности детей Костромской области;
2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89 процентов;
3) уменьшение доли детей, нуждающихся в социальной реабилитации к 2020 году до 1,05 процентов;
4) доведение количества детей, принявших участие в культурных мероприятиях, проводимых департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, до 90 процентов к 2020 году от общего количества детей Костромской области;
5) увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления от общей численности детей данной категории до 55,1 процента;
6) увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85 процентов от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению;
7) обеспечение получения положительных заключений надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности 100 процентов организаций отдыха детей и их оздоровления;
8) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием с 95 до 99 процентов к 2020 году;
9) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы
Приложение № 4
к государственной программе
Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Доступная среда»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Наименование подпрограммы
«Доступная среда» (далее - Подпрограмма)
2. Основания разработки подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р),
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» (далее – Государственная программа),
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»,
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»,
Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года (утверждена распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра),
постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»,
распоряжение администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 58-ра «Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области»
3. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
4. Соисполнители подпрограммы
1) департамент здравоохранения Костромской области,
2) департамент образования и науки Костромской области,
3) департамент по труду и занятости населения Костромской области,
4) комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
5) департамент культуры Костромской области,
6) информационно-аналитическое управление Костромской области,
7) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
8) комитет по делам архивов Костромской области
Участники подпрограммы
1) подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти Костромской области,
2) органы местного самоуправления Костромской области
5. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
6. Цель подпрограммы
обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Костромской области
7. Задачи подпрограммы
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
8. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области,
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области;
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;
11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
12) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области
9. Сроки, этапы реализации Госпрограммы
2014-2020 годы,
без деления на этапы
10. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 246 817,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 61 747,8 тысяч рублей,
в 2015 году – 51 956,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 25 157,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 27 009,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 26 097,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 26 552,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 28 295,7 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 55 020,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 30 045,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 24 974,7 тысяч рублей,
в том числе:
объем средств, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации – 5 991,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 2 445,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) — 3 545,7 тысяч рублей,
объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 49 029,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 27 600,0 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 21 429,0 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 156 893,1 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 23 846,4 тысяч рублей,
в 2015 году – 21 346,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 20 887,0 тысяч рублей,
в 2017 году – 22 739,0 тысяч рублей,
в 2018 году – 21 807,0 тысяч рублей,
в 2019 году – 22 262,0 тысяч рублей,
в 2020 году – 24 005,0 тысяч рублей;
объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 5,0 тысяч рублей,
в 2015 году – 5,0 тысяч рублей;
объем средств муниципальных образований 34893,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 7 850,7 тысяч рублей,
в 2015 году – 5 629,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 290,7 тысяч рублей
11. Конечные резуль-таты реализации подпрограммы
1) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;
2) принятие двух нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области;
3) увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, нанесенных на карту доступности Костромской области, до 256 объектов (до 22,7 процентов) всех приоритетных объектов;
4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области;
5) увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, до 285 объектов (до 25,3 процентов) всех приоритетных объектов Костромской области;
6) обеспечение доступности до 17 единиц транспортных средств (до 13,9 процентов), оборудованных для перевозки МГН Костромской области;
7) формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20 процентов);
8) формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 8 профессиональных образовательных организациях (25 процентов);
9) увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами «Социальное такси» в Костромской области, до 1600 человек;
10) увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1500 человек (70 процентов);
11) увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере;
12) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области
Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Подпрограмма «Доступная среда» разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период с 2014 до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р); распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной
программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»; распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 58-ра «Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области».
Подписание Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. В положениях Конвенции отражена необходимость принятия надлежащих мер для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области на недостаточном уровне.
В Костромской области проживает более 76 тысяч инвалидов (11,6 процентов от общей численности населения), из них 28 504 человека - инвалиды 1 группы, 33 742 человека - 2 группы, 9 422 человека - 3 группы, инвалидов трудоспособного возраста более 22 тысяч человек (29 процентов от общей численности инвалидов); детей-инвалидов — более 2 тысяч человек (3 процента от общей численности инвалидов). Количество инвалидов по слуху более 1 000 человек, инвалидов по зрению более 1 500 человек, инвалидов, требующих постоянного сопровождения (в т.ч. инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках) — более 1 500 человек. Обслуживаются социальными работниками на дому 3 470 инвалидов, 1 506 человек проживают в домах — интернатах.
Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году – 82 тысячи человек, в 2012 году — 80 тысяч человек, в 2013 году – 76 тысяч человек.
В среднем ежегодно Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» разрабатывается 15 100 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов.
В Костромской области комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности и реабилитации инвалидов, интеграции их в общество осуществляется в межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральной власти, муниципальных органов власти Костромской области в рамках утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках областных, ведомственных и муниципальных программ с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников. Обеспечение контроля по формированию доступной среды жизнедеятельности со стороны общественных организаций инвалидов Костромской области, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов осуществляется в рамках областного Совета по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (утвержден постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года № 36 «Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов») под председательством заместителя губернатора области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области.
С целью создания безбарьерной среды для инвалидов и МГН на территории Костромской области реализованы мероприятия областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года № 269-а.
За I этап реализации мероприятий (2011-2012 годы) достигнуты следующие результаты:
1) создан Центр по вопросам обучения (в т.ч. и интегрированного) и воспитания лиц с ограниченными возможностями. Разработана концепция Центра по вопросам интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, открыты экспериментальные интегрированные группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, проводятся консультации по вопросам профилактики нарушений психического и асоциального поведения для учащихся и родителей;
2) создан и работает Клуб семейного общения на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Костромской промышленный техникум»;
3) создан Центр инклюзивного профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проведена комплексная диагностика психологического развития учащихся с ограниченными возможностями здоровья, организована работа инклюзивных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья;
4) приобретена звукоусиливающая аппаратура коллективного пользования: комплект для класса «Унитон», 2 игры для развития слухового восприятия» в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат 1 - 2 вида Костромской области»;
5) приобретены тифлотехнические средства обучения: 2 компьютерных планшета в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат 3 - 4 вида Костромской области»;
6) приобретено компьютерное оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного профильного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по профессии «Оператор электронного набора верстки» в областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Костромской промышленный техникум»;
7) в рамках соглашениий администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 06.G65.24.0006 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития», от 23 мая 2012 года № 06.G65.24.0034 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития»:
в 15 муниципальных образовательных организациях Костромской области проведен ремонт запасных выходов, санитарных узлов, приобретено специальное оборудование с целью организации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
приобретено цифровое оборудование, устройства беспроводной организации сети, подключена информационно-коммуникационная сеть «Интернет», проведено обучение 60 детей-инвалидов, 126 педагогов и 61 родителя в целях организации дистанционного образования детей-инвалидов;
в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 6», в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 8», в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 13» выделены помещения для создания сенсорных комнат. В данных помещениях проведены ремонтные работы с целью обеспечения доступа инвалидов в образовательные организации (увеличены дверные проемы, реконструированы санитарные комнаты, установлены пандусы). Получено оборудование для сенсорных комнат;
8) произведена замена устаревшего лифтового оборудования в областном государственном бюджетном учреждении «Октябрьский геронтологический центр»;
9) открыто 7 филиалов областного государственного казенного учреждения Романовский реабилитационный центр инвалидов в муниципальных образованиях Костромской области;
10) в муниципальных образованиях Костромской области за счет собственников приобретены 5 транспортных средств категории М2, частично приспособленных для перевозки инвалидов;
11) оборудованы поручнями, пандусами, перилами 99 жилых зданий, 87 объектов социальной инфраструктуры.
Основными поставщиками реабилитационных услуг являются Государственное учреждение Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области», коррекционные школы-интернаты, дошкольные коррекционные учреждения, учреждения социальной сферы и здравоохранения.
В области функционирует 65 учреждений здравоохранения, в 8 многопрофильных медицинских учреждениях созданы отделения реабилитации, осуществляющие реабилитацию на всех этапах.
Реабилитацию заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата проводит областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной врачебно-физкультурный диспансер». В городе Костроме 10 лет успешно работает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей» с дневным пребыванием.
С 2009 года специализированную медицинскую помощь детям-инвалидам первых 4-х лет жизни оказывает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики».
Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных медицинских услуг необходимо решение комплекса вопросов, среди которых:
1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий,
2) повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов,
3) дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, осуществляющих реабилитацию инвалидов.
Из 181 здания учреждений здравоохранения частично оснащены 59 зданий, необходимо оснастить 122 здания, первоочередности оснащения требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
В Костромской области 65 учреждений социальной защиты населения, расположенных в 92 зданиях: 12 домов-интернатов, 26 комплексных центров социального обслуживания населения, 14 специализированных учреждений для несовершеннолетних, 7 детских домов, 2 детских оздоровительных центра, 4 областных казенных учреждения. 5 зданий оборудованы лифтами, в 30 имеются поручни и пандусы. В стационарных учреждениях с проживанием граждан пожилого возраста пути движения внутри здания, входы в здания, зоны целевого назначения оборудованы в соответствии с правилами СНиП. Здания комплексных центров социального обслуживания населения оснащены беспроводными звонками на центральных входах для вызова специалистов. На территориях центров оборудованы парковочные места для автотранспорта инвалидов. До 2020 года планируется завершить оборудование 90 процентов зданий социозащитных учреждений пандусами и поручнями. Совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области (далее - ГИБДД) прорабатывается вопрос по оснащению проезжей части территории административных зданий знаками дорожного движения, оборудования парковочных мест для инвалидов. В стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов продолжится оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями, кнопками вызова экстренной помощи.
Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг в социозащитных учреждениях необходимо решение комплекса вопросов, среди которых:
1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования,
2) повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов
3) дальнейшее укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
В Костромской области сформирована нормативная база, позволяющая получать детям-инвалидам среднее (полное) общее образование, как по очной форме, так и индивидуально на дому. В целях обеспечения доступного образования детям-инвалидам в регионе ведется работа по внедрению в образовательные организации области дистанционных образовательных технологий.
Систему образования Костромской области представляют 265 организаций дошкольного образования; 334 дневных общеобразовательных организаций, 8 вечерних общеобразовательных организаций, 12 специальных (коррекционных) школ-интернатов; 61 организация дополнительного образования детей; 7 организаций и 3 филиала организаций начального профессионального образования; 22 организации и 4 филиала организаций среднего профессионального образования; 2 организации дополнительного профессионального образования; 4 организации и 4 филиала организаций высшего профессионального образования.
Для организации обучения детей-инвалидов области с 2009 года реализуется проект «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов». В 2009-2011 годах в Костромской области 152 ребенка-инвалида, обучающиеся на дому, обеспечены компьютерным оборудованием, подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На базе ведущих образовательных организаций региона создана 21 опорная школа, где оборудованы рабочие места педагогов, обучающих детей-инвалидов в дистанционной форме. 156 сетевых педагога прошли курсовую подготовку, обучено 83 родителя. На базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Костромской промышленный техникум» открыт ресурсный центр по подготовке лиц с ограниченными возможностями здоровья. На базе Костромского областного института развития образования создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, стратегическая цель деятельности которого – обучение по общим образовательным программам с использованием новых дистанционных технологий детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении.
С 2009 года Костромская область получает софинансирование из средств федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, с 2011 года – на организацию мероприятий, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общеобразовательных организациях. В 2009-2011 годах из средств федерального бюджета получено 76 миллионов рублей.
Сложившаяся в Костромской области система специального (коррекционного) образования позволяет обучать разные категории детей с
ограниченными возможностями здоровья в условиях 12 специальных (коррекционных учреждений). Кроме того, для детей, нуждающихся в длительном лечении, функционирует 1 оздоровительная образовательная организация санаторного типа, где организован образовательный процесс.
Вместе с тем, имеющиеся материально-технические и кадровые ресурсы не обеспечивают в полной мере необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам образования. Оборудовано 16 общеобразовательных организаций, 1 средняя профессиональная организация, 1 коррекционная школа. К 2020 году необходимо:
1) обеспечить доступность еще 53 общеобразовательных и 7 профессиональных организаций;
2) решить вопросы по созданию материально-технических условий и кадровых решений для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе в рамках соглашений администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
3) решить вопросы по организации индивидуального обучения детей-инвалидов, в том числе с использованием дистанционных технологий.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Государственную функцию контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Костромской области осуществляет департамент по труду и занятости населения Костромской области в рамках полномочий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Мероприятия по решению проблемы занятости инвалидов реализуются в соответствии с Законом Костромской области от 11 апреля 2005 года № 258-ЗКО «О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области». За 2011-2012 годы центрами занятости трудоустроено 613 инвалидов, что составляет 37 процентов от числа обратившихся.
Для решения проблем по трудоустройству инвалидов необходимо:
1) продолжить работу с организациями и предприятиями области по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов,
2) обеспечить доступность в центры занятости области.
В сфере труда и занятости населения функционируют 24 центра занятости, из них 11 частично оборудованы, 2 доступны, в 2 оснащение невозможно (являются объектами культурного наследия), первоочередного оснащения требуют 5 учреждений.
Для реализации мероприятий по обеспечению доступности учреждений необходимо привлечение средств федерального бюджета.
На территории Костромской области отсутствуют объекты транспортной инфраструктуры, относящиеся к областной или муниципальной собственности. Костромской автовокзал и 22 автостанции, расположенные в муниципальных образованиях, принадлежат закрытому акционерному обществу «Костромской автовокзал». Автостанция, расположенная в г. Костроме, принадлежит закрытому акционерному обществу «Возрождение» и обслуживается государственным предприятием «Костромское ПАТП № 3». Железнодорожные вокзалы относятся к ведению дирекции железнодорожных вокзалов (филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги»). Все объекты транспортной инфраструктуры оборудованы пандусами, облегчающими доступ МГН к данным объектам, предоставляется помощь персонала.
Не в полной мере в Костромской области реализуется предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН. В области перевозку пассажиров и багажа осуществляют 79 единиц транспорта областной собственности. Из них приспособлены для перевозки всех категорий инвалидов 3 областных автобуса, оборудованных громкоговорящей связью и световыми табло для информирования пассажиров о маршруте движения.
Для повышения качества предоставления транспортных услуг инвалидам необходимо приобретение или переоборудование еще 17 единиц специализированного областного транспорта.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Одной из проблем предоставления транспортных услуг инвалидам и другим МГН является недостаточность транспортных единиц, оказывающих услуги «Социальное такси» по перевозке маломобильных граждан в различные социально значимые объекты. Данные услуги предоставляются в 5 комплексных центрах социального обслуживания населения Костромской области. Услуги предоставляются на условиях частичной оплаты и на бесплатной основе. В 2010 году данный вид услуг получили 1 216 инвалидов, в 2011 году – 926 инвалидов, в 2012 году – 1 478 инвалидов и граждан пожилого возраста, проживающих на территории области. В муниципальных образованиях области услуги «Социальное такси» частично финансируются из средств муниципальных бюджетов. В среднем ежегодно за счет муниципальных средств услуги получают около 1 тысячи инвалидов и других МГН. Для расширения данного вида услуг необходимо приобретение дополнительных единиц автотранспорта.
В рамках реализации положений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предъявляются требования к местам парковок автотранспорта инвалидов на автомобильных стоянках и установке дорожных знаков. Проблема отсутствия парковочных мест для автотранспорта инвалидов возникает только в городских округах области. Данные проблемы решаются при межведомственном взаимодействии органов власти, общественных организаций инвалидов, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, организаций области.
Для более полного обеспечения доступности в сфере транспортной инфраструктуры необходимо:
1) продолжить работу по обеспечению оборудования парковок для автотранспорта инвалидов,
2) продолжить работу по обеспечению оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок,
3) продолжить работу по оснащению дорог специальными знаками дорожного движения для всех категорий инвалидов.
Развитие физической культуры и спорта является еще одним приоритетным направлением социально-экономической политики Костромской области. В области функционируют 1 295 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью – 31 704 человека, в том числе в сельской местности - 538 с единовременной пропускной способностью – 13 942 человека, из них:
1) спортивных залов - 356 единиц;
2) плавательных бассейнов - 31 единиц;
3) плоскостных спортивных сооружений - 670 единиц.
Многие спортивные сооружения на территории Костромской области не соответствуют нормативным документам и требуют реконструкции. По итогам проведения в 2008 году оценки эффективности деятельности муниципальных образований Костромской области по отрасли «Спорт и физическая культура» была выявлена низкая обеспеченность спортивными сооружениями, а именно - плавательными бассейнами, плоскостными сооружениями, спортивными залами. Расчеты потребности муниципальных образований Костромской области в спортивных объектах производились по методике, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р. Такая обеспеченность спортивными сооружениями не удовлетворяет потребности населения Костромской области в занятиях физической культурой и спортом.
Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере физической культуры и спорта необходимо обеспечить доступность в подведомственные учреждения.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
В области отсутствуют спортивные учреждения, развивающие адаптивный спорт среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Работа по организации спортивных мероприятий с участием инвалидов проводится в рамках Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области. В рамках текущей деятельности в 2013 году открыто отделение адаптивного спорта при областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Костромская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени олимпийского чемпиона Александра Вячеславовича Голубева».
Решение проблем по направлению «Физическая культура и спорт», в том числе по строительству и реконструкции спортивных учреждений осуществлялись в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009 - 2013 годы», утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 25 ноября 2008 года № 3443 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009-2013 годы». С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 – 2020 годы», в которой обеспечивается достижение показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения».
Реабилитация инвалидов путем создания условий для развития их творческих способностей, посещения культурно - зрелищных учреждений, организации мероприятий для инвалидов, обеспечение доступности информации осуществляется учреждениями культуры. В Костромской области работают 945 государственных областных и муниципальных учреждений. В сфере культуры Костромской области имеются проблемы, требующие внимания со стороны органов государственной власти. Необходимость обеспечения доступности в учреждения культуры – одна из них. Нуждается в кардинальном обновлении техническое оборудование учреждений культуры. По объему новых поступлений в фонды общедоступных библиотек Костромская область находится на 33-34 месте среди субъектов Российской Федерации. Следует признать крайне низким уровень оснащенности библиотек региона компьютерами, адаптивными техническими средствами реабилитации для инвалидов по слуху и зрению, доступом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». По состоянию на 1 января 2010 года, из 429 государственных и муниципальных библиотек компьютерное оборудование имеют лишь 75 библиотек (17 процентов от общего числа), автоматизировано 226 рабочих мест; копировально-
множительную технику имеют 73 библиотеки; доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» - 27 (6 процентов от общего числа); электронную почту - 21 (4,7 процентов от общего числа); телефонизированы 89 библиотек (20 процентов от общего числа).
Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере культуры необходимо:
1) обеспечить доступность в учреждения культуры,
2) обеспечить комплектацию библиотек специализированными адаптивными устройствами для инвалидов по слуху и зрению.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Проблемы в сфере культуры, в том числе обновление специального оборудования и оснащение учреждений культуры, модернизация материальной базы учреждений, мероприятия по сохранению и развитию музейного и библиотечного дела осуществлялись в областной целевой программе «Культура Костромской области на 2011 - 2013 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 августа 2010 года № 266-а «Об утверждении областной целевой программы «Культура Костромской области на 2011 - 2013 годы». С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области».
Еще одной отраслью, приоритетной для инвалидов и других МГН Костромской области являются здания областного государственного архива. Ежедневно в государственные архивы (областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Костромской области» и областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Костромской области») обращаются до 50 граждан пожилого возраста и инвалидов для получения архивных справок с целью обеспечения их пенсионных прав и получения социальных льгот. Для более полного и качественного предоставления инвалидам и другим МГН области данного вида услуг необходимо обеспечить доступность в здания областных архивов.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Проведенный опрос среди общественных организаций Костромской области выявил обеспокоенность инвалидов равнодушным отношением населения к проблемам инвалидов. Данные проблемы в обществе возникают, в том числе, из-за недостаточной информационной освещенности проблем инвалидов в средствах массовой информации. Разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности информационных услуг необходимо:
1) ежегодное проведение мониторинга среди инвалидов с целью учета мнения инвалидов по оценке отношения населения к проблемам инвалидов и оценке доступности объектов и услуг;
2) информационное освещение проблем инвалидов в печатных изданиях и телеканалах регионального телевидения;
3) организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения;
4) размещение рекламных видеороликов на каналах регионального телевидения, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.
Информационную доступность в Костромской области обеспечивают 25 районных и 2 областные газеты, 1 журнал, 1 региональный телеканал.
В настоящее время проводится адаптация официальных сайтов органов власти с учетом требований инвалидов по зрению, оформление карт доступности объектов.
С 2014 года обеспечение доступности для жителей региона (в т.ч. для инвалидов) актуальной информацией о событиях Костромской области, формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, создание условий для предоставления государственных услуг в электронном виде планируется в рамках государственной программы Костромской области «Информационное общество Костромской области».
Для реализации мероприятий в сфере информации и связи для обеспечения доступности информационных услуг необходимо привлечение средств федерального бюджета.
С 2013 года исполнительными органами государственной власти, администрациями муниципальных образований организована работа по паспортизации и классификации эксплуатируемых объектов и услуг социальной инфраструктуры. Проведен мониторинг оценки состояния доступности объектов и услуг среди инвалидов Костромской области. В соответствии с Методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики» во взаимодействии с общественными организациями инвалидов области и с учетом их мнения определен реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Созданы межведомственные рабочие группы по обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН области, проводится обследование объектов. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН является основой паспортизации и классификации объектов и услуг. Паспортизированный объект наносится на интерактивную карту доступности. Перечень необходимых работ для адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствии с реестром обсуждается и утверждается на Координационных советах, участниками которых являются, в том числе, представители общественных организаций инвалидов и ветеранов.
Решение целей и задач Подпрограммы возможно лишь при комплексном подходе к решению проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов, т.е. при охвате всех видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепых и слабовидящих; глухих и слабослышащих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Решение проблем наиболее эффективно программно-целевым методом при совместном взаимодействии исполнительных органов государственной власти с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями инвалидов с привлечением бюджетов всех уровней, в том числе федерального бюджета и внебюджетных источников.
Раздел III. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области.
За период реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области;
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;
11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
12) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы, их состав и значения по годам реализации разработаны в соответствии с Государственной программой, а также требованиями примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы (далее – Госпрограмма) представлены в приложении № 7 к Госпрограмме. Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложении № 1 к Подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в Приложении № 1а к настоящей Подпрограмме.
Раздел IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы, без деления на этапы.
Организационная работа по выполнению первоочередных мероприятий по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов (мониторинг оценки состояния доступности объектов и услуг среди инвалидов Костромской области с участием общественных организаций инвалидов области, паспортизация и классификация объектов и услуг социальной инфраструктуры и др.) проведена в 2011-2013 годах в рамках реализации областной целевой программы «Доступная среда», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года № 269-а «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы».
Основные мероприятия по полномасштабному проведению работ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг реализуются в 2014-2020 годах.
Раздел V. Перечень программных мероприятий
В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
На решение задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры;
3) обеспечение деятельности информационного ресурса «Карта доступности Костромской области».
Указанные мероприятия не требуют финансовых затрат.
На решение задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) адаптация учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы), занятости населения, учреждений физической культуры и спорта, государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
2) адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
3) приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.),
4) выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков),
5) создание в организациях образования (общего образования, профессионального образования, дошкольного образования) универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
6) приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов для учреждений социального обслуживания населения области,
7) модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося).
На решение задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифром Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.),
2) приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»,
3) приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»,
4) оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья,
5) предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов,
6) предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания,
7) организация службы «Социальное такси»,
8) организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения,
9) межведомственное взаимодействие исполнительных органов власти и федеральных отраслевых органов по исполнению ИПР инвалидов.
На решение задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья,
2) проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений и учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
3) организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги.
На решение задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) проведение среди инвалидов Костромской области социологических исследований по оценке доступности объектов и услуг и оценке отношения населения к проблемам инвалидов,
2) информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в реабилитации и социальной интеграции инвалидов,
3) прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха,
5) информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи),
6) размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.
Предусмотренные мероприятия позволяют обеспечить комплексный подход к решению задачи по формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Госпрограммы, представлен в приложении № 6 к Госпрограмме. Мероприятия Подпрограммы представлены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Костромской области, средств бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 246 817,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 61 747,8 тысяч рублей,
в 2015 году – 51 956,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 25 157,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 27 009,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 26 097,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 26 552,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 28 295,7 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 55 020,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 30 045,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 24 974,7 тысяч рублей,
в том числе:
объем средств, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации – 5 991,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 2 445,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) — 3 545,7 тысяч рублей,
объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 49029,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 27 600,0 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 21 429,0 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 15 6893,1 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 23 846,4 тысяч рублей,
в 2015 году – 21 346,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 20 887,0 тысяч рублей,
в 2017 году – 22 739,0 тысяч рублей,
в 2018 году – 21 807,0 тысяч рублей,
в 2019 году – 22 262,0 тысяч рублей,
в 2020 году – 24 005,0 тысяч рублей;
объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 5,0 тысяч рублей,
в 2015 году – 5,0 тысяч рублей;
объем средств муниципальных образований 34 893,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 7 850,7 тысяч рублей,
в 2015 году – 5 629,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 290,7 тысяч рублей.
Распределение выделяемых финансовых средств на приоритетные сферы жизнедеятельности на 2014 год составят 61 747,8 тысяч рублей, из них:
1) в сфере транспорта и дорожного хозяйства – 11 910,0 тысяч рублей (19,3 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 5 000 тысяч рублей; средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 5 950,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 955,0 тысяч рублей, внебюджетные средства – 5,0 тысяч рублей;
2) в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства – 8 817,0 тысяч рублей (14,3 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 4 417,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 4 100,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 300,0 тысяч рублей;
3) в сфере образования – 8 871,4 тысяч рублей (14,4 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 2 580,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации – 2 445,7 тысяч рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 1 750,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 2 095,7 тысяч рублей;
4) в сфере здравоохранения – 6 415,0 тысяч рублей (10,4 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3215,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 3200,0 тысяч рублей;
5) в сфере культуры – 10808,4 тысяч рублей (17,5 процентов от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3 208,4 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 5 300,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 2 300,0 тысяч рублей;
6) в сфере информации и связи – 7 926,0 тысяч рублей (12,8 процентов от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3 426,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 3 800,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 700,0 тысяч рублей;
7) в сфере физической культуры и спорта – 7 000,0 тысяч рублей (11,3 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 2 000,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 3 500,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 1 500,0 тысяч рублей.
Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, областного и муниципальных бюджетов на соответствующий год.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Костромской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации».
Предоставление субсидий органам местного самоуправления в Костромской области осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года № 310-ЗКО «О межбюджетных отношениях в Костромской области» путем заключения соглашения между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителями Подпрограммы и органом местного самоуправления в Костромской области.
Финансирование программных мероприятий из внебюджетных источников осуществляется за счет внебюджетных средств участников Подпрограммы.
Раздел VII. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению поставленной цели.
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
2) вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;
4) обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Костромской области;
5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Костромской области для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, департамент финансов Костромской области;
6) обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
7) привлекает общественные организации инвалидов для проведения мониторингов по учету мнения инвалидов в оценке доступности жизнедеятельности, оценке реализации Подпрограммы;
8) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
9) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы;
10) предоставляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в департамент экономического развития Костромской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
11) ежеквартально предоставляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
1) организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств;
2) обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3) выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования;
4) представляют соответствующие отчеты о реализации и оценке эффективности программных мероприятий ответственному исполнителю Подпрограммы ежеквартально - к 5 числу месяца, следующего за отчетным.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет областной Совет по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (далее – Совет), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года № 36 «Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов». Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов всех уровней, в том числе путем перераспределения расходов.
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на формирование инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
1) увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
2) преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
3) информационных кампаний и акций средств массовых информаций в освещении проблем инвалидов;
4) повышения уровня и качества реабилитационных услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить доступность до 560 приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
сформировать условия безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организациях и 8 профессиональных образовательных организациях;
обеспечить доступность 17 единиц транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН;
обеспечить повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
повысить количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1500 человек;
повысить количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;
повысить толерантное, положительное отношение населения к проблемам инвалидов.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение № 5
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
1. Ответственный ис-полнитель под-программы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители под-программы
отсутствуют
3. Участники под-программы
1) областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат»,
2) территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
4. Программно-целевые инструменты под-программы
отсутствуют
5. Цели подпрограммы
эффективное управление ходом реализации Госпрограммы
6. Задачи подпрограммы
обеспечение выполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы на 2014-2020 годы и входящих в нее подпрограмм
7. Сроки, этапы реализации Госпрограммы
2014- 2020 годы, без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 152 868,3 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 153 356,2 тысяч рублей,
в 2015 году – 162 252,2 тысяч рублей,
в 2016 году – 173 735,9 тысяч рублей,
в 2017 году – 165 881,0 тысяч рублей,
в 2018 году – 165 881,0 тысяч рублей,
в 2019 году – 165 881,0 тысяч рублей,
в 2020 году – 165 881,0 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) обеспечение 100 процентов уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы;
2) обеспечение 100 процентов уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Приложение № 1
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан
Костромской области»
на 2014-2020 годы
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Цель и задачи
подпрограммы Костромской области
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки подпрограм-мы Костромской области
Изменение значений по годам реализации подрограммы Костромской области
Планируемое значение на момент окончания действия подпрограмм-мы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель подпрограммы – обеспечение бес-препятственного дос-тупа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кост-ромской области
Доля инвалидов, положительно оце-нивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области (в%)
15%
44,6
55
55,3
55,5
55,8
60
60,5
60,5%
Задачи подпрограммы:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности ин-валидов и других МГН Костромской области
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области (количество)
-
2 шт.
-
-
-
-
-
-
2 шт.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (в %)
-
6,7
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
22,7%
повышение уровня доступности приори-тетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизне-деятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области (в%)
10,7%
30,9
45
46
47
48
49
50
50%
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области (в%)
6,7%
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
25,3
25,3%
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области (в%)
3,8%
10
11,7
11,8
12
12,5
13,0
13,9
13,9%
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций (в%)
4,8%
12,8
20
20
20
20
20
20
20%
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессио-нальных образовательных организаций (в%)
6,4%
8
11
14
17
20
22
25
25%
повышение дос-тупности и качества реабилитационных ус-луг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кост-ромской области
Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области (количество)
926 чел.
1400
1500
1520
1540
1560
1580
1600
1600 чел.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
63%
64
65
66
67
68
69
70
70%
информационно-мето-дическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кост-ромской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области (в%)
10%
20,0
22,8
23,2
23,5
23,8
24,2
24,5
24,5%
преодоление соци-альной разобщенности в обществе и фор-мирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кост-ромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области (в%)
5%
45,2
49,6
50
51
52
54
55
55%
Приложение № 1а
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единицы измерения
Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)
Ответственный за сбор информации
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизне-деятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области
процент
Число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общая численность опрошенных инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
количество
Количество принятых нормативно-правовых актов об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
процент
Количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности
Костромской области
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области
процент
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
процент
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области
процент
Количество единиц подвижного состава наземного
транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов
и других МГН
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество единиц подвижного состава
наземного транспорта в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве обще-образовательных организаций
процент
Количество общеобразовательных учреждений,
в которых сформирована универсальная
безбарьерная среда
------------------------------------------------------------------------ х 100%
Общее количество общеобразовательных
учреждений Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Доля профессиональных обра-зовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
процент
Количество учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда
------------------------------------------------------------------------ х 100%
Общее количество учреждений профессионального образования Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области
человек
Количество инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» ежегодно с нарастающим итогом
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации
по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области
процент
Число специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов ежегодно с нарастающим итогом
---------------------------------------------------------------------- х 100%
Число специалистов занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
процент
Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом
---------------------------------------------------------------------- х 100%
Общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных ин-валидов Костромской области
процент
Число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общая численность опрошенных инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Приложение № 2
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»
тыс. руб.
Источники финансиро-вания и направления расходов
Объем финан-сирования на 2014-2020 годы
В том числе:
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
6
7
8
9
10
11
12
Всего
246817,4
61747,8
51956,1
25157,7
27009,7
26097,7
26552,7
28295,7
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз), в том числе:
55020,4
30045,7
24974,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерст-во образова-ния и науки Российской Федерации
5991,4
2445,7
3545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
49029,0
27600,0
21429,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства областного бюджета
156893,1
23846,4
21346,7
20887,0
22739,0
21807,0
22262,0
24005,0
средства бюджетов муниципаль-ных образо-ваний
34893,9
7850,7
5629,7
4270,7
4270,7
4290,7
4290,7
4290,7
внебюджет-ные источ-ники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 3
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Мероприятия подпрограммы «Доступная среда»
№ п/п
Мероприятия
Источник финансиро-вания
Исполни-тель
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма
«Доступная среда»
на 2014-2020 годы
Всего, в том числе:
246817,4
61747,8
51956,1
25157,7
27009,7
26097,7
26552,7
28295,7
Федеральный бюджет (прог-ноз)
Всего
55020,4
30045,7
24974,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерст-во образо-вания и науки Рос-сийской Федерации
5991,4
2445,7
3545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Федерации
49029,0
27600,0
21429,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Кост-ромской об-ласти
Всего
156893,1
23846,4
21346,7
20887,0
22739,0
21807,0
22262,0
24005,0
Департа-мент здра-воохране-ния Кост-ромской области
18580,0
3215,0
2215,0
2665,0
2570,0
2620,0
2670,0
2625,0
Департа-мент обра-зования и науки Кост-ромской области
24715,0
2580,0
3685,0
3685,0
3690,0
3690,0
3690,0
3695,0
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опек-и попечи-тельства Костромс-кой области
14250,0
2817,0
1847,0
1299,0
2804,0
1326,0
1326,0
2831,0
Департа-мент транспорта и дорож-ного хо-зяйства Костромс-кой области
50400,0
5000,0
6600,0
7000,0
7400,0
7800,0
8200,0
8400,0
Департа-мент культуры Костромс-кой области
17217,1
3208,4
2208,7
2260,0
2310,0
2360,0
2410,0
2460,0
Департа-мент по труду и занятости населения Костромс-кой области
3930,0
850,0
480,0
816,0
660,0
556,0
353,0
215,0
Комитет по физической культуре и спорту Костромс-кой области
4500,0
2000,0
1000,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Комитет по делам архи-вов Кост-ромской области
1500,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Информа-ционно-аналитичес-кое управ-ление Кост-ромской области
21801,0
3426,0
2561,0
2862,0
3005,0
3155,0
3313,0
3479,0
Местные бюджеты
Всего
34893,9
7850,7
5629,7
4270,7
4270,7
4290,7
4290,7
4290,7
Внебюджетные источники
Всего
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
1.1
Адаптация учреждений здравоохранения к об-служиванию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инва-лидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент здравоохра-нения Костромс-кой области
18450,0
3200,0
2200,0
2650,0
2550,0
2600,0
2650,0
2600,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
5400,0
3200,0
2200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
23850,0
6400,0
4400,0
2650,0
2550,0
2600,0
2650,0
2600,0
1.2
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, по-ручней, подъемных устройств, средств ориентации для инва-лидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент со-циальной защиты населения, опеки и по-печительст-ва Кост-ромской области
9000,0
2500,0
1500,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
4000,0
2500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
13000,0
5000,0
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.3
Адаптация областного государственного ка-зенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) обще-образовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4
Адаптация учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, видеогидов, информационных терминалов, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
8000,0
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Средства муниципальных бюджетов
Админист-рации муниципаль-ных образований
3520,0
1300,0
720,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
5020,0
3300,0
1720,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
16540,0
6600,0
3440,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1.5
Адаптация учреждений занятости населения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инва-лидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент по труду и за-нятости на-селения Костромс-кой области
3930,0
850,0
480,0
816,0
660,0
556,0
353,0
215,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
1330,0
850,0
480,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
5260,0
1700,0
960,0
816,0
660,0
556,0
353,0
215,0
1.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Комитет по физической культуре и спорту Костромс-кой области
4500,0
2000,0
1000,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
3800,0
1500,0
800,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
5300,0
3500,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
13600,0
7000,0
3600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
1.7
Адаптация учреждения государственного архива к обслуживанию инва-лидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Комитет по делам архивов Костромской области
1500,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
1500,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
3000,0
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Создание в организациях общего образования универсальной без-барьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
14300,0
1100,0
2200,0
2200,0
2200,0
2200,0
2200,0
2200,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
9419,9
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во образо-вания и науки Рос-сийской Федерации
5991,4
2445,7
3545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
29711,3
4891,4
7091,4
3545,7
3545,7
3545,7
3545,7
3545,7
1.9
Создание в профес-сиональных образо-вательных организациях универсальной без-барьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент обра-зования и науки Кост-ромской области
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Федерации
2000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
9000,0
2000,0
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.10
Создание в дошкольных образовательных орга-низациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
8070,0
750,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
1970,0
750,0
1220,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
10040,0
1500,0
2440,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1.11
Приспособление оста-новочных пунктов, оборудование пеше-ходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звуко-сигнальными устройст-вами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.)
Средства му-ниципальных бюджетов
Администра-ции му-ниципаль-ных образо-ваний
1690,0
950,0
140,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
1090,0
950,0
140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
2780,0
1900,0
280,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
1.12
Выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на авто-стоянках вблизи социально-значимых объ-ектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков)
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
45,0
10,0
10,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.13
Приобретение авто-транспорта, приспособ-ленного для инвалидов для учреждений социального обслужи-вания населения области
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опе-ки и попечи-тельства Костромс-кой области
3000,0
0,0
0,
0,0
1500,0
0,0
0,0
1500,0
1.14
Модернизация под-вижного состава автомобильного и го-родского наземного электрического транс-порта (путем закупки адаптированного, обору-дования имеющегося)
Областной бюджет
Департа-мент транспорта и дорож-ного хо-зяйства Костромс-кой области
50400,0
5000,0
6600,0
7000,0
7400,0
7800,0
8200,0
8400,0
Федеральный бюджет (прогноз)-
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
11600,0
5000,0
6600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
62000,0
10000,0
13200,0
7000,0
7400,0
7800,0
8200,0
8400,0
Итого по разделу 1
192526,3
48601,4
42021,4
19356,7
21000,7
19846,7
20093,7
21605,7
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
120780,0
18500,0
16830,0
16066,0
17710,0
16556,0
16803,0
18315,0
Средства муниципальных бюджетов
26534,9
5850,7
4230,7
3290,7
3290,7
3290,7
3290,7
3290,7
Федеральный бюджет (прогноз)
45201,4
24245,7
20955,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
2.1
Оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выс-тавочные залы) оборудованием, адап-тированным для инвалидов (компью-терным оборудованием; вспомогательными ти-флотехническими средст-вами, адаптивными устройствами, книгами со шрифром Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.)
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Средства муниципальных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
3000,0
1000,0
500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
3500,0
2000,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
13500,0
4000,0
3000,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
2.2
Приобретение звуко-усиливающей аппаратуры коллективного поль-зования в областное государственное казенное образовательное учреж-дение «Специальная (коррекционная) обще-образовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
625,0
85,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2.3
Приобретение тифло-технических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреж-дение «Специальная (коррекционная) обще-образовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
560,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
2.4
Оснащение профес-сиональных образо-вательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компью-терным оборудованием, специализированной ме-белью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными воз-можностями здоровья
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
910,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
2.5
Предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библи-отечного обслуживания (КИБО) для инвалидов
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
67,1
8,4
8,7
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.6
Организация службы «Социальное такси»
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опе-ки и попе-чительства Костромс-кой области
1990,0
250,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
2640,0
300,0
380,0
380,0
380,0
400,0
400,0
400,0
Всего
4630,0
550,0
660,0
660,0
660,0
680,0
680,0
680,0
2.7
Организация субтитро-вания телепередач на каналах регионального телевидения
Областной бюджет
Информа-ционно-ана-литическое управление Костромс-кой области
2955,0
400,0
235,0
420,0
441,0
463,0
486,0
510,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
3355,0
800,0
235,0
420,0
441,0
463,0
486,0
510,0
Итого по разделу 2
23647,1
5653,4
4203,7
2690,0
2711,0
2773,0
2796,0
2820,0
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
14107,1
1953,4
1823,7
2010,0
2031,0
2073,0
2096,0
2120,0
Средства муниципальных бюджетов
5640,0
1300,0
880,0
680,0
680,0
700,0
700,0
700,0
Федеральный бюджет (прогноз)
3900,0
2400,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
в Костромской области
3.1
Проведение обучающих семинаров для спе-циалистов образователь-ных организаций, ока-зывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными воз-можностями здоровья
Областной бюджет
Департа-мент обра-зования и науки Костромс-кой области
130,0
15,0
15,0
15,0
20,0
20,0
20,0
25,0
3.2
Проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений по методам реабилитации инвалидов
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опеки и попечи-тельства Костромс-кой области
130,0
15,0
15,0
15,0
20,0
20,0
20,0
25,0
3.3
Проведение обучающих семинаров для специи-алистов учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
Областной бюджет
Департамент здравоохра-нения Костромской области
130,0
15,0
15,0
15,0
20,0
20,0
20,0
25,0
3.4
Организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопере-водческие услуги
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты на-селения, опеки и попечи-тельства Костромс-кой области
100,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по разделу 3
490,0
95,0
95,0
45,0
60,0
60,0
60,0
75,0
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
490,0
95,0
95,0
45,0
60,0
60,0
60,0
75,0
Средства муниципальных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
4.1
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке доступности объектов и услуг
Областной бюджет
Департа-мент социальной защиты населения, опеки и попечительства Кост-ромской области
15,0
1,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
4.2
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке отношения населения к проблемам инвалидов
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опе-ки и попечи-тельства Костромс-кой области
15,0
1,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
4.3
Прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
2150,0
200,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
4.4
Информационное осве-щение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи)
Областной бюджет
Информа-ционно-ана-литическое управление Костромс-кой области
2542,0
326,0
326,0
342,0
359,0
377,0
396,0
416,0
4.5
Размещение рекламных информационных мате-риалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кам-пании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных кана-лах, баннерах для информационно-телеко-ммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толе-рантного отношения общества к инвалидам
Областной бюджет
Информа-ционно-ана-литическое управление Костромс-кой области
16304,0
2700,0
2000,0
2100,0
2205,0
2315,0
2431,0
2553,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
2719,0
700,0
519,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Федерации
5919,0
3400,0
2519,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
24942,0
6800,0
5038,0
2400,0
2505,0
2615,0
2731,0
2853,0
4.6
Выпуск методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья
Областной бюджет
Департа-мент обра-зования и науки Кост-ромской области
490,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Итого по разделу 4
30154,0
7398,0
5636,0
3066,0
3238,0
3418,0
3603,0
3795,0
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
21516,0
3298,0
2598,0
2766,0
2938,0
3118,0
3303,0
3495,0
Средства муниципальных бюджетов
2719,0
700,0
519,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
5919,0
3400,0
2519,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме
246817,4
61747,8
51956,1
25157,7
27009,7
26097,7
26552,7
28295,7
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
156893,1
23846,4
21346,7
20887,0
22739,0
21807,0
22262,0
24005,0
Средства муниципальных бюджетов
34893,9
7850,7
5629,7
4270,7
4270,7
4290,7
4290,7
4290,7
Федеральный бюджет (прогноз)
55020,4
30045,7
24974,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 6
к государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
№ п/п
Государственная программа/подпрограмма/меропри- ятие
Цель, задача подпрограммы
Ответственный исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/соисполнитель)
Участник мероприятия
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
Конечный результат реализации
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы
Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Исполнительные органы государственной власти Костромской области
Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных образований Костромской области, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, общественные организации инвалидов Костромской области
Итого по ГП
4 207 248,90
4 336 092,20
4 118 562,30
4 118 674,80
4 117 762,80
4 118 217,80
4 119 960,80
29 136 519,60
Федеральный бюджет
1 232 864,90
1 288 981,10
1 074 544,30
1 074 544,30
1 074 544,30
1 074 544,30
1 074 544,30
7 894 567,50
Областной бюджет
2 966 528,30
3 041 476,40
3 039 747,30
3 039 859,80
3 038 927,80
3 039 382,80
3 041 125,80
21 207 048,20
Местный бюджет
7 850,70
5 629,70
4 270,70
4 270,70
4 290,70
4 290,70
4 290,70
34 893,90
Внебюджетные источники
5,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
1
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
2 047 312,60
2 011 849,10
2 020 848,20
2 019 108,70
2 019 108,70
2 019 108,70
2 019 108,70
14 156 444,70
Федеральный бюджет
874 682,00
855 474,40
865 199,50
865 199,50
865 199,50
865 199,50
865 199,50
6 056 153,90
Областной бюджет
1 172 630,60
1 156 374,70
1 155 648,70
1 153 909,20
1 153 909,20
1 153 909,20
1 153 909,20
8 100 290,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
228 718,70
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
228 718,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Региональные доплаты к пенсиям
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
134 683,50
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
134 683,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет бюджета Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
5 560,60
5 838,60
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
41 993,20
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
5 560,60
5 838,60
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
41 993,20
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4
Оплата жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, работающим и проживающим в сельской местности
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
96 208,00
96 735,00
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
679 856,50
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
96 208,00
96 735,00
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
679 856,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Социальная поддержка населения
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
24 514,40
24 843,40
25 095,90
23 356,40
23 356,40
23 356,40
23 356,40
167 879,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
24 514,40
24 843,40
25 095,90
23 356,40
23 356,40
23 356,40
23 356,40
167 879,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.6
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском автомобильном транспорте
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
1 154,30
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
9 854,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1 154,30
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
9 854,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.7
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском водном транспорте пригородного сообщения
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
315,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
315,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.8
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском железнодорожном транспорте пригородного сообщения
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
645,70
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
1 519,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
645,70
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
1 519,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.9
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению РФ и Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
268 800,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
268 800,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.10
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
150 364,90
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
1 050 711,10
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
150 364,90
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
1 050 711,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
481 791,70
480 640,00
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
3 358 691,20
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
481 791,70
480 640,00
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
3 358 691,20
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.12
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
87 372,00
80 865,80
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
563 629,80
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
87 372,00
80 865,80
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
563 629,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.13
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
218 828,40
219 578,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
1 542 970,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
218 828,40
219 578,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
1 542 970,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.14
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
6 024,60
5 860,40
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
40 862,50
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
6 024,60
5 860,40
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
40 862,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.15
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
43 092,50
45 289,80
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
326 379,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
43 092,50
45 289,80
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
326 379,30
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.16
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
50 455,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50 455,90
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
50 455,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50 455,90
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
17 551,80
17 561,50
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
122 972,80
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
17 551,80
17 561,50
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
122 972,80
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.18
Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакциональных осложнений
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
406,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
406,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.19
Выплаты инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
1 996,40
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
1 996,40
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.20
Оплата жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
762 527,20
792 198,70
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
5 552 725,40
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
762 527,20
792 198,70
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
5 552 725,40
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.21
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
355,30
81,20
85,10
85,10
85,10
85,10
85,10
862,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
355,30
81,20
85,10
85,10
85,10
85,10
85,10
862,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.22
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
356,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
356,10
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
356,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
356,10
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.23
Расходы на выполнение обязательств по судебным актам, по искам Костромской области, осуществляемым в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса РФ
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
9 806,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9 806,40
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
9 806,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9 806,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области, детские дома-интернаты Костромской области, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области
Всего
906 731,50
917 776,70
974 056,30
981 911,20
981 911,20
981 911,20
981 911,20
6 726 209,30
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
906 731,50
917 776,70
974 056,30
981 911,20
981 911,20
981 911,20
981 911,20
6 726 209,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1
Субсидии отдельным общественным организациям (ветеранов)
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
3 549,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
23 043,00
Поддержка деятельности 100% ветеранских организаций Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
3 549,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
23 043,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Обеспечение деятельности домов- интернатов
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области. Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания. Повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100% от средней заработной платы в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области
Всего
362 069,90
376 828,90
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
2 743 487,30
Повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9%; достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9%; снижение количества зданий, требующих реконструкции, и зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7%; повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100% от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы; увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
362 069,90
376 828,90
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
2 743 487,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Обеспечение деятельности социозащитных учреждений (комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры)
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области. Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания. Повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100% от средней заработной платы в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области
Всего
540 862,40
537 448,60
569 639,40
577 494,30
577 494,30
577 494,30
577 494,30
3 957 927,60
Решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9%;
достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,3%;
обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения путем снижение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7%; повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100 % от средней заработной платы в Костромской области;
увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
540 862,40
537 448,60
569 639,40
577 494,30
577 494,30
577 494,30
577 494,30
3 957 927,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4
Мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий, семинаров, совещаний)
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области
Всего
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
630,00
Увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
630,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5
Организация и проведение областного конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области"
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области, детские дома-интернаты Костромской области, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области
Всего
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
1 121,40
Обеспечение участия не менее 90% социозащитных учреждений, принимающих участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник социального обслуживания Костромской области"
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
1 121,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", комплексные центры социального обслуживания населения, ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
1 038 100,80
1 192 258,10
924 764,20
924 764,20
924 764,20
924 764,20
924 764,20
6 854 179,90
Федеральный бюджет
328 137,20
408 532,00
209 344,80
209 344,80
209 344,80
209 344,80
209 344,80
1 783 393,20
Областной бюджет
709 963,60
783 726,10
715 419,40
715 419,40
715 419,40
715 419,40
715 419,40
5 070 786,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
171 719,70
179 131,60
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
1 286 767,80
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
171 719,70
179 131,60
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
1 286 767,80
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2
Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
12 389,20
12 903,00
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
91 469,70
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
12 389,20
12 903,00
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
91 469,70
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.3
Предоставление ежемесячной денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей первых трех лет жизни
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
309 291,50
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
309 291,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.4
Предоставление единовременных выплат женщинам в связи с рождением ребенка
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
131 538,40
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
131 538,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.5
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
53 695,30
53 890,30
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
377 733,60
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
53 695,30
53 890,30
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
377 733,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.6
Предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
506 639,00
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
506 639,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.7
Выплата компенсации за проезд на автомобильном транспорте пригородного сообщения студентам и школьникам
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
25 961,60
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
25 961,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.8
Предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью "Материнская слава" и мужчинам "За верность отцовскому долгу"
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
3 150,00
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
3 150,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.9
Предоставление ежемесячных социальных выплат многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
34 930,00
35 104,70
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
246 084,70
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
34 930,00
35 104,70
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
246 084,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.10
Предоставление ежегодных денежных компенсаций многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
72,40
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
615,40
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
72,40
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
615,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.11
Предоставление единовременных пособий многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
27 644,40
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
27 644,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.12
Предоставление ежемесячных частичных денежных компенсаций на оплату жилищно- коммунальных услуг многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
30 000,00
30 149,70
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
211 356,70
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
30 000,00
30 149,70
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
211 356,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.13
Предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
423 203,90
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
423 203,90
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.14
Предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
131 368,10
280 980,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
412 348,10
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
103 607,50
207 925,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
311 532,70
Областной бюджет
27 760,60
73 054,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100 815,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.15
Компенсация расходов по ремонту жилых помещений, находящихся у детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, на праве собственности или пользования по договору социального найма, расположенных на территории Костромской области
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
1 000,00
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
6 969,40
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1 000,00
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
6 969,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.16
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
59 754,70
58 377,80
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
429 769,50
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%. Повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
59 754,70
58 377,80
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
429 769,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.17
Предоставление субсидий юридическим лицам в сфере образования (софинансирование расходов негосударственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ковалевский детский дом Костромской области)
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
56 093,10
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
56 093,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.18
Выплата денежных средств на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством)
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
75 830,30
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
532 753,70
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
75 830,30
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
532 753,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.19
Выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой по договору о приёмной семье
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
61 159,60
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
430 008,40
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
61 159,60
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
430 008,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.20
Выплата денежного вознаграждения приёмным родителям
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
69 713,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
488 915,00
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
69 713,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
488 915,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.21
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
7 701,70
8 343,50
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
59 639,70
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
7 701,70
8 343,50
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
59 639,70
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.22
Реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", комплексные центры социального обслуживания населения
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.23
Проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", комплексные центры социального обслуживания населения
Всего
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
345,10
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
345,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.24
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов, специальных учебно - воспитательных и иных детских учреждений
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом"
Всего
217,70
228,70
207,10
207,10
207,10
207,10
207,10
1 481,90
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
217,70
228,70
207,10
207,10
207,10
207,10
207,10
1 481,90
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.25
Мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий для детей)
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям"
Всего
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
3 822,00
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
3 822,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.26
Внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью при содействии при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", комплексные центры социального обслуживания населения
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.27
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, загородных стационарных оздоровительных центрах, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
Всего
37 703,70
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
274 172,10
Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления до 55,1% от общей численности детей данной категории.
Федеральный бюджет
32 501,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
32 501,40
Областной бюджет
5 202,30
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
241 670,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.28
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей иных категорий
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
Всего
55 813,00
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
442 136,80
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
55 813,00
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
442 136,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.29
Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях, родители которых состоят в трудовых отношениях с юридическими лицами
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
Всего
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
9 998,10
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
9 998,10
Местный бюджет
0,00
Внебюджетные источники
0,00
3.30
Обеспечение деятельности государственного казённого учреждения "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
15 129,60
6 813,70
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
58 322,80
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
15 129,60
6 813,70
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
58 322,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.31
Реализация путевок для детей Костромской области в загородные оздоровительные центры
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.32
Подготовка загородных стационарных детских лагерей, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к оздоровительному сезону
Укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Обеспечение получения положительных заключений надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности 100% организаций отдыха детей и их оздоровления
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.33
Оказание услуг детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг"
Повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов.
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, ОГКУ Романовский реабилитационный центр инвалидов Костромской области
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием с 95 до 99% к 2020 году
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.34
Исполнение бюджетных обязательств 2013 года, связанных с завершением строительства жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа за счет средств областного бюджета
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
4 822,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 822,20
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
4 822,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 822,20
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.35
Исполнение судебных решений, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в случае изменения способа исполнения судебного акта, взыскания убытков
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
1 125,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 125,30
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1 125,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 125,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Подпрограмма 4 «Доступная среда»
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Исполнительные органы государственной власти Костромской области
Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных образований Костромской области, общественные организации инвалидов Костромской области
Всего
61 747,80
51 956,10
25 157,70
27 009,70
26 097,70
26 552,70
28 295,70
246 817,40
Федеральный бюджет
30 045,70
24 974,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
55 020,40
Областной бюджет
23 846,40
21 346,70
20 887,00
22 739,00
21 807,00
22 262,00
24 005,00
156 893,10
Местный бюджет
7 850,70
5 629,70
4 270,70
4 270,70
4 290,70
4 290,70
4 290,70
34 893,90
Внебюджетные источники
5,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
4.1
Адаптация учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области
Всего
6 400,00
4 400,00
2 650,00
2 550,00
2 600,00
2 650,00
2 600,00
23 850,00
Обеспечение доступности не менее 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 200,00
2 200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 400,00
Областной бюджет
3 200,00
2 200,00
2 650,00
2 550,00
2 600,00
2 650,00
2 600,00
18 450,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.2
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
5 000,00
3 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
13 000,00
Обеспечение доступности не менее 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
2 500,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 000,00
Областной бюджет
2 500,00
1 500,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
9 000,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.3
Адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области"
Всего
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
700,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
700,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.4
Адаптация учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, видеогидов, информационных терминалов, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области
Подведомственные учреждения департамента культуры Костромской области
Всего
6 600,00
3 440,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
16 540,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 300,00
1 720,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 020,00
Областной бюджет
2 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
8 000,00
Местный бюджет
1 300,00
720,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
3 520,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.5
Адаптация учреждений занятости населения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент по труду и занятости населения Костромской области
Департамент по труду и занятости населения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента по труду и занятости населения Костромской области
Всего
1 700,00
960,00
816,00
660,00
556,00
353,00
215,00
5 260,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
850,00
480,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 330,00
Областной бюджет
850,00
480,00
816,00
660,00
556,00
353,00
215,00
3 930,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Подведомственные учреждения комитета по физической культуре и спорту Костромской области
Всего
7 000,00
3 600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
13 600,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1500 человек (70%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 500,00
1 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 300,00
Областной бюджет
2 000,00
1 000,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
4 500,00
Местный бюджет
1 500,00
800,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
3 800,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.7
Адаптация учреждения государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Комитет по делам архивов Костромской области
Комитет по делам архивов Костромской области
Подведомственные учреждения государственного архива Костромской области
Всего
1 500,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
750,00
750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
Областной бюджет
750,00
750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.8
Создание в организациях общего образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Общеобразовательные организации Костромской области
Всего
4 891,40
7 091,40
3 545,70
3 545,70
3 545,70
3 545,70
3 545,70
29 711,30
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
2 445,70
3 545,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 991,40
Областной бюджет
1 100,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
14 300,00
Местный бюджет
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
9 419,90
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.9
Создание в профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Профессиональные образовательные организации Костромской области
Всего
2 000,00
2 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
9 000,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 8 профессиональных образовательных организациях (25%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
1 000,00
1 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
Областной бюджет
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7 000,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.10
Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Дошкольные образовательные организации Костромской области
Всего
1 500,00
2 440,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
10 040,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
750,00
1 220,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 970,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
750,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
8 070,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.11
Приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Подведомственные учреждения администраций муниципальных образований Костромской области
Всего
1 900,00
280,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
2 780,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
950,00
140,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 090,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
950,00
140,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
1 690,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.12
Выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных образований Костромской области
Всего
10,00
10,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
45,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
35,00
Внебюджетные источники
5,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
4.13
Приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов, для учреждений социального обслуживания населения области
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
0,00
0,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
1 500,00
3 000,00
Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН до 13,9% (приобретение 2 единиц автотранспорта, приспособленного для инвалидов, для учреждений социального обслуживания населения области). Увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами «Социальное такси» в Костромской области, до 1600 человек. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
1 500,00
3 000,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.14
Модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Всего
10 000,00
13 200,00
7 000,00
7 400,00
7 800,00
8 200,00
8 400,00
62 000,00
Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН до 13,9% (обеспечение доступности до 17 единиц транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН Костромской области). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
5 000,00
6 600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11 600,00
Областной бюджет
5 000,00
6 600,00
7 000,00
7 400,00
7 800,00
8 200,00
8 400,00
50 400,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.15
Оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифтом Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.)
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Подведомственные учреждения департамента культуры Костромской области
Всего
4 000,00
3 000,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
13 500,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
2 000,00
1 500,00
3 500,00
Областной бюджет
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7 000,00
Местный бюджет
1 000,00
500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
3 000,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.16
Приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области"
Всего
85,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
625,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
85,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
625,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.17
Приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области"
Всего
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
560,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
560,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.18
Оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Профессиональные образовательные организации Костромской области
Всего
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
910,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 8 профессиональных образовательных организациях (25%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
910,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.19
Предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области
ОГБУК "Костромская областная универсальная научная библиотека"
Всего
8,40
8,70
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
67,10
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области (предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов не менее 4 выездов в год). Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
8,40
8,70
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
67,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.20
Организация службы «Социальное такси»
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, администрации муниципальных образований
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
550,00
660,00
660,00
660,00
700,00
700,00
700,00
4 630,00
Увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами «Социальное такси» в Костромской области, до 1600 человек. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
250,00
280,00
280,00
280,00
300,00
300,00
300,00
1 990,00
Местный бюджет
300,00
380,00
380,00
380,00
400,00
400,00
400,00
2 640,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.21
Организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Информационно-аналитическое управление
Информационно-аналитическое управление
Областная телерадиокомпания "Русь"
Всего
800,00
235,00
420,00
441,00
463,00
486,00
510,00
3 355,00
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области (обеспечение доступности информации новостных лент на областной телерадиокомпании "Русь" для инвалидов с нарушениями слуха). Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
400,00
400,00
Областной бюджет
400,00
235,00
420,00
441,00
463,00
486,00
510,00
2 955,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.22
Проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ГКУ Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия"
Всего
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.23
Проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений по методам реабилитации инвалидов
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.24
Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области
Всего
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.25
Организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.26
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке доступности объектов и услуг
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, общественные организации инвалидов Костромской области
Всего
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.27
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке отношения населения к проблемам инвалидов
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, общественные организации инвалидов Костромской области
Всего
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.28
Прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области
ОГБУК "Костромской областной театр кукол"
Всего
200,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
2 150,00
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области (предоставление услуг по прокату не менее 10 спектаклей в год для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха). Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
200,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
2 150,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.29
Информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи)
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Информационно-аналитическое управление
Информационно-аналитическое управление
Подведомственные учреждения информационно-аналитического управления Костромской области
Всего
326,00
326,00
342,00
359,00
377,00
396,00
416,00
2 542,00
Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
326,00
326,00
342,00
359,00
377,00
396,00
416,00
2 542,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.30
Размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для сети Интернет и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Информационно-аналитическое управление
Информационно-аналитическое управление, администрации муниципальных образований Костромской области
Областная телерадиокомпания «Русь», телеканалы, осуществляющие вещание в муниципальных образованиях Костромской области
Всего
6 800,00
5 038,00
2 400,00
2 505,00
2 615,00
2 731,00
2 853,00
24 942,00
Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 400,00
2 519,00
5 919,00
Областной бюджет
2 700,00
2 000,00
2 100,00
2 205,00
2 315,00
2 431,00
2 553,00
16 304,00
Местный бюджет
700,00
519,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
2 719,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.31
Выпуск методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГБОУ ДПО Костромской областной институт развития образования
Всего
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
490,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере (выпуск не менее 5 методических сборников для специалистов по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
490,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
Эффективное управление ходом реализации Госпрограммы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ «Центр социальных выплат»,
территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
153 356,20
162 252,20
173 735,90
165 881,00
165 881,00
165 881,00
165 881,00
1 152 868,30
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
153 356,20
162 252,20
173 735,90
165 881,00
165 881,00
165 881,00
165 881,00
1 152 868,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.1
Обеспечение деятельности аппарата департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
-
Всего
39 779,80
42 445,00
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
311 253,80
Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы. Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
39 779,80
42 445,00
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
311 253,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.2
Обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
45 835,90
48 787,70
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
357 499,60
Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы. Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
45 835,90
48 787,70
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
357 499,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.3
Обеспечение деятельности ОГКУ "Центр социальных выплат"
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ «Центр социальных выплат», территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
67 740,50
71 019,50
75 354,90
67 500,00
67 500,00
67 500,00
67 500,00
484 114,90
Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы. Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
67 740,50
71 019,50
75 354,90
67 500,00
67 500,00
67 500,00
67 500,00
484 114,90
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 7
к государственной программе Костромской области» «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
№ п/п
Цель государственной программы* (подпрограммы)
Задача государственной программы (подпрограммы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значения индикаторов
Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовым актами
2012 год (базовое значение)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1
Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством
Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области**
%
15
14,8
14,4
14,2
14
13,8
13,6
13,4
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
2
Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения
%
99,5
99,5
99,5
99,7
99,8
100
100
100
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
3
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области
%
23
22,5
22
21
20
20
20
20
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжение губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы»
4
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области
%
10,7
30,9
45
46
47
48
49
50
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
5
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области
%
15%
44,6
55
55,3
55,5
55,8
60
60,5
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
6
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области
%
5
45,2
49,6
50
51
52
54
55
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
7
Эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области» «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
-
Подпрограмма 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
1
Повышение уровня жизни граждан, получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Доля получателей мер социальной поддержки от числа, имеющих право и обратившихся за их получением
%
100
100
100
100
100
100
100
100
-
Подпрограмма 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»
1
Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Уровень удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в социозащитных учреждениях
%
97
98
98,3
98,5
98,8
99
99,5
99,9
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
2
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Уровень удовлетворенности получателями социальных услуг качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения
%
97
98
98,3
98,5
98,8
99
99,5
99,9
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
3
Развитие сети организаций различных
организационно-правовых форм и форм
собственности, осуществляющих социальное
обслуживание населения Костромской области
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
0,05
0,08
0,1
0,15
0,18
0,2
0,25
0,3
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
4
Повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 % от средней заработной платы в Костромской области
Соотношение средней заработной платы
социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, со средней заработной платой в Костромской области
%
47,5
58
68,5
79
89,5
100
100
100
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
5
Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
4,5
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
6
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области
%
18
25
30
30
30
30
30
30
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
7
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области
Доля общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая поддержка, от общего количества общественных организаций ветеранов в Костромской области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Ежегодное постановление администрации Костромской области «О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета ветеранским организациям Костромского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи»
8
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Доля социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области», в общем количестве учреждений социальной защиты населения, опеки и попечительства
%
90
90
90
90
90
90
90
90
Ежегодное постановление губернатора Костромской области «Об областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области»
Подпрограмма 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
1
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Сокращение бедности в семьях с детьми
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области
%
23
22,5
22
21
20
20
20
20
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжение губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы»
2
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области
%
82
83
84
85
86
87
88
89
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
3
Снижение семейного неблагополучия
Доля детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», в общей численности детей Костромской области
%
1,2
1,2
1,17
1,15
1,12
1,1
1,08
1,05
Постановление администрации Костромской области от 31 января 2011 года № 22-а «О программе по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области на 2011-2014 годы «Семья для каждого ребенка»
4
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей данной категории
%
53,4
54,5
54,6
54,7
54,8
54,9
55
55,1
Приказ Минтруда России от 17 декабря 2012 года № 605н
«Об утверждении формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также формы и срока предоставления заявки на перечисление указанной субсидии»
5
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
%
80
80,5
81
81,5
82
83
84
85
Постановление администрации Костромской области от 6 мая 2010 года № 154-а «О порядке и условиях предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации»
6
Укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления
Доля организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2013 года № 20 «О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03»
7
Повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов
%
95
95,5
96
96,7
97
98
98,9
99
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжение губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы»
8
Повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 % от средней заработной платы в Костромской области
Соотношение средней заработной платы
педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Костромской области
%
47,5
58
68,5
79
89,5
100
100
100
Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Подпрограмма 4 «Доступная среда»
1
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области
%
15%
44,6
55
55,3
55,5
55,8
60
60,5
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
2
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
количество
-
2
-
-
-
-
-
2
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
3
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
6,7
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
4
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области
%
10,7
30,9
45
46
47
48
49
50
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
5
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
%
6,7
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
25,3
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
6
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области
%
3,8
10
11,7
11,8
12
12,5
13
13,9
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
7
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
4,8
12,8
20
20
20
20
20
20
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
8
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
%
6,4
8
11
14
17
20
22
25
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
9
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области
Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области
человек
926
1400
1500
1520
1540
1560
1580
1600
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
10
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
63
64
65
66
67
68
69
70
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
11
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области
%
10
20
22,8
23,2
23,5
23,8
24,2
24,5
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
12
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области
%
5
45,2
49,6
50
51
52
54
55
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
1
Эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
-
* Все показатели направлены на достижение единой цели государственной программы — повышение уровня качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
** Базовое значение показателя основано на данных статистической отчетности Костромской области в 2012 году. Данный показатель разработан в соответствии с показателем государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы Костромской области с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.
Приложение № 8 к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социальной защиты области в рамках государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
№
п/п
Наименование мероприятия, субсидии, услуги
Наименование исполнителя государственной услуги на выполнение государственного задания
Планируемый объем средств областного бюджета на оказание государственной услуги
(выполнение работ), тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
1.
Показатель объема услуги: койко-день
Социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг
Дома-интернаты Костромской области
2203770,8
290386,2
302532,1
322170,5
322170,5
322170,5
322170,5
322170,5
2.
Показатель объема услуги: человека/день, человек, койко/дни, семей
1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услуг:
1) социальное обслуживание на дому;
2) социально-медицинское обслуживание на дому;
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
169842,7
22414
23459,7
24793,8
24793,8
24793,8
24793,8
24793,8
2. Полустационарное социальное обслуживание граждан в социально-реабилитационном отделении, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
3. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении временного проживания, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
4. Социальное обслуживание граждан в отделении срочного социального обслуживания, включающее предоставление социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг;
5. Социальное обслуживание семей с детьми (беременных женщин), предоставление различных видов услуг семьям и детям (беременным женщинам), находящимся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи семьям с детьми-инвалидами; сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении и «группы риска»; сопровождение замещающих семей воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей);
3.
Показатель объема услуги: человек
Оказание различных услуг социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Областное государственное бюджетное учреждение «Фонд социальной поддержки населения»
5740,6
805
814,6
824,2
824,2
824,2
824,2
824,2
1
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от 26 марта 2014 года № 90-а
г. Кострома
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 26.12.2013 № 569-А
В соответствии с Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов», постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление администрации Костромской области от 26 декабря 2013 года № 569-а «Об утверждении государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» следующие изменения:
1) в преамбуле слова «от 27 ноября 2012 года № 473-а «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области» заменить словами «от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»;
2) изложить государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы (приложение) в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Костромской области
от 26 марта 2014 г. № 90-а
Государственная программа Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Раздел I. Паспорт государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы (далее – Госпрограмма)
1. Ответственный исполнитель Госпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители
Госпрограммы
1) департамент здравоохранения Костромской области,
2) департамент образования и науки Костромской области,
3) департамент по труду и занятости населения Костромской области,
4) комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
5) департамент культуры Костромской области,
6) информационно-аналитическое управление Костромской области,
7) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
8) комитет по делам архивов Костромской области
3. Подпрограммы
Госпрограммы
1) «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,
2) «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»,
3) «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»,
4) «Доступная среда»,
5) «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
4. Программно-
целевые инструменты Госпрограммы
отсутствуют
5. Цель Госпрограммы
повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством
6. Задачи Госпрограммы
1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;
2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;
3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – МГН) в Костромской области;
5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы
7. Cроки, этапы реализации Госпрограммы
2014-2020 годы без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования Госпрограммы
общий объем финансирования реализации Госпрограммы составляет 29 136 519,6 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 4 207 248,9,3 тысяч рублей,
в 2015 году – 4 336 092,2 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 118 562,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 118 674,8 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 117 762,8 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 118 217,8 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 119 960,8 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 7 894 567,5 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 1 232 864,9 тысяч рублей,
в 2015 году – 1 288 981,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2018 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2019 году – 1 074 544,3 тысяч рублей,
в 2020 году – 1 074 544,3 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 21 207 048,2 тысяч рублей, из них: в 2014 году – 2 966 528,3 тысяч рублей,
в 2015 году – 3 041 476,4 тысяч рублей,
в 2016 году – 3 039 747,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 3 039 859,8 тысяч рублей,
в 2018 году – 3 038 927,8 тысяч рублей,
в 2019 году – 3 039 382,8 тысяч рублей,
в 2020 году – 3 041 125,8 тысяч рублей;
объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 5,0 тысяч рублей,
в 2015 году – 5,0 тысяч рублей;
объем средств муниципальных образований 34 893,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 7 850,7 тысяч рублей,
в 2015 году – 5 629,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 290,7 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации Госпрограммы
1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки;
2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг;
3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году;
4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году;
5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;
6) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;
7) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов
Раздел II. Общая характеристика текущего состояния сферы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Социальная поддержка населения представляет собой систему правовых, экономических, организационных и иных мер, гарантированных государством отдельным категориям населения. Категории граждан, получателей мер социальной поддержки, меры социальной поддержки и условия их предоставления определены законодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.
Госпрограмма разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации в период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р, Стратегией социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».
Обязательства государства в сфере социальной поддержки граждан определены федеральными законами от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации», от 2 августа 1995 года № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и другие.
На территории Костромской области реализуются законы Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области», от 19 декабря 2005 года № 348-ЗКО «О государственном обеспечении и дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области», от 11 ноября 1998 года № 29 «О гарантиях прав ребенка в Костромской области», от 21 июля 2008 года № 351-4-ЗКО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Костромской области», от 10 марта 2009 года № 451-4-ЗКО «Об основах организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей в Костромской области» и другие.
Указанные нормативные правовые акты направлены на обеспечение отдельным категориям граждан гарантированных государством правовых, экономических, организационных и иных мер, объединенных единой системой в виде социальной поддержки населения.
Сложившуюся систему социальной поддержки граждан Костромской области определяют особенности демографического, социального и экономического развития, особенности бюджетной обеспеченности.
Мероприятия по предоставлению мер социальной поддержки отдельных категорий граждан реализуются в подпрограмме «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан».
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан включают:
меры социальной поддержки в денежной форме, в том числе ежемесячные денежные выплаты, социальные доплаты к пенсиям, субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, компенсационные и единовременные выплаты, выплаты, приуроченные к знаменательным датам, государственную социальную помощь в денежной форме;
меры социальной поддержки в натуральной форме, в т.ч. обеспечение льготного проезда на городском пассажирском и на пригородном транспорте.
Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан предусматривает разграничение полномочий соответствующих расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки конкретным категориям граждан по уровням бюджетной системы.
К расходным обязательствам Российской Федерации, финансируемым из федерального бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки следующих категорий граждан:
1) участников Великой Отечественной войны, членов семей участников Великой Отечественной войны, инвалидов, детей-инвалидов, ветеранов боевых действий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также отдельных категорий граждан из числа ветеранов Великой Отечественной войны, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;
2) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, инвалидов боевых действий, членов их семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в части обеспечения жильем;
3) лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, и приравненные к ним категории граждан;
4) граждан, награжденных нагрудным знаком «Почетный донор России»;
5) граждан в связи с возникновением у них поствакцинальных осложнений;
6) членов семей погибших (умерших) военнослужащих (граждан, проходивших военные сборы, инвалидов вследствие военной травмы), а также лиц, которым установлена инвалидность вследствие военной травмы после увольнения с военной службы и лиц, уволенных с военной службы в связи с признанием их негодными к военной службе вследствие военной травмы;
7) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации, полных кавалеров ордена Славы, Героев Социалистического Труда и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
8) иных категорий граждан, нуждающихся в социальной поддержке, определенных федеральным законодательством.
К расходным обязательствам Костромской области, финансируемым из областного бюджета, законодательством отнесены меры социальной поддержки:
1) ветеранов труда;
2) ветеранов труда Костромской области;
3) тружеников тыла;
4) реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий;
5) семей с детьми (в том числе многодетных);
6) малоимущих граждан;
7) отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, в части оплаты жилищно-коммунальных услуг;
8) пенсионеров из числа бывших государственных служащих;
9) лиц, удостоенных региональных почетных званий, имеющих особые заслуги;
10) студентов, учащихся, школьников;
11) других категорий граждан в соответствии с нормативными правовыми актами Костромской области.
Меры социальной поддержки отдельным категориям гражданам базируются на применении двух подходов:
категориальный подход предоставления мер социальной поддержки – без учета нуждаемости граждан (семей);
адресный подход предоставления мер социальной поддержки гражданам – с учетом нуждаемости граждан (семей), исходя из соотношения их доходов с установленной в Костромской области величиной прожиточного минимума соответствующих социально-демографических групп населения.
Меры социальной поддержки в категориальной форме дифференцированы с учетом заслуг граждан по защите Отечества (инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации), в связи с последствиями политических репрессий, участием в преодолении последствий радиационных катастроф, иных чрезвычайных ситуаций (лица, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне), в связи с безупречной государственной службой, продолжительным добросовестным трудом (ветераны труда, труженики тыла). Необходимость дифференциации обусловлена потребностью в наиболее полной реализации принципа социальной справедливости.
К установленным федеральными законами мерам социальной поддержки отдельных категорий граждан, предоставляемым по принципу адресности, с учетом нуждаемости, относятся следующие меры социальной поддержки, являющиеся расходными обязательствами Костромской области:
субсидии гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг;
государственная социальная помощь, предоставляемая малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, в том числе на основе социального контракта.
Меры социальной поддержки отдельных категорий граждан – как «федеральных», так и «региональных» льготников, предоставляются, в основном, в виде денежных выплат как регулярных, так и единовременных.
Меры социальной поддержки, установленные федеральным и областным законодательством, предоставляются в Костромской области в полном объеме. Различными социальными выплатами охвачено около 250 тысяч человек или около 40 процентов населения области.
Действующая в настоящее время в Костромской области система поддержки социально незащищенных категорий населения сложилась в условиях ограниченных возможностей бюджетной системы. Это предопределило незначительные размеры мер социальной поддержки, их предоставление по категориальному признаку, без учета адресности.
В Костромской области в целях гарантированного исполнения принятых социальных обязательств, обеспечения сбалансированности областного бюджета, совершенствования принципа адресности оказания социальной помощи проводится работа по оптимизации расходов областного бюджета. Так, для областных льготников (ветеранов труда, ветеранов труда Костромской области, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, пострадавших от политических репрессий) установлена ежемесячная социальная выплата, которая выравнивает объем предоставляемых мер социальной поддержки областным льготникам при обеспечении единого подхода к определению суммарного размера мер социальной поддержки и ограничению объема получаемых льгот. Размер ежемесячной социальной выплаты установлен с учетом среднего размера ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг в среднем по области.
Социальная поддержка населения направлена на преодоление бедности населения, повышение уровня и качества жизни льготных и малоимущих категорий граждан, в связи с невысокими среднедушевыми доходами населения. Так, в 2011 году их размер составлял 14 574,3 рубля в месяц, в 2012 году – 15 931,6 рублей. В структуре среднедушевых денежных доходов наибольшая доля приходится на заработную плату и социальные выплаты (пенсии, пособия).
Удельный вес населения Костромской области с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума по итогам 2012 года составил 15 процентов (от общей численности населения) и является одним из самых высоких среди областей Центрального Федерального округа Российской Федерации.
Ежегодный рост тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг для многих граждан существенным образом отражается на семейном бюджете.
Гарантией доступности платы граждан за жилищно-коммунальные услуги являются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, которые рассчитываются исходя из региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, стоимости жилищно-коммунальных услуг, максимально допустимой доли расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
В Костромской области региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи составляет 22 процента.
В связи с увеличением роста тарифов на оплату за жилищно-коммунальные услуги численность получателей субсидий в 2013 году увеличилась на 17,6 процентов по сравнению с 2012 годом.
По прогнозным оценкам на период действия Госпрограммы государственная социальная поддержка останется важным инструментом повышения качества и уровня жизни для различных категорий жителей Костромской области. В целом число получателей мер социальной поддержки сохранится на уровне 2013 года и составит около 250 тысяч человек. Прогнозируется сохранение, а по определенным группам населения – возрастание потребности в социальной поддержке и соответствующее увеличение расходов. Сохранится тенденция незначительного роста получателей субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, связанная с ростом тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Потребность граждан в мерах социальной поддержки будет возрастать:
1) вследствие старения населения, сопровождающегося увеличением ожидаемой продолжительности жизни, а также численности лиц старше трудоспособного возраста. Это потребует, прежде всего, увеличения объемов социальных услуг, предоставляемых пожилым гражданам, и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;
2) вследствие роста рождаемости, сопровождающегося увеличением числа рождений и численности детей и необходимости стимулирования деторождений в сложившейся демографической ситуации. Это потребует увеличения объемов социальной поддержки семьи и детей как в денежной форме (в том числе в целях стимулирования рождаемости), так и в форме предоставления социальных услуг и соответствующего увеличения расходов на их финансирование;
3) вследствие сохранения в перспективе ряда имеющих инерционный характер негативных социальных явлений, к числу которых относятся:
материальное неблагополучие, проявляющееся в малообеспеченности, бедности (абсолютной и относительной) части населения;
социальное неблагополучие, связанное с семейными конфликтами, социальным сиротством,
физическое неблагополучие, связанное с инвалидностью, в том числе детской, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, состоянием психического здоровья, социально опасными заболеваниями граждан.
В то же время, потребность граждан в мерах социальной поддержки будет снижаться:
1) вследствие естественной убыли и сокращения численности населения, относящегося к категориям так называемых «федеральных» и «региональных» льготников, меры социальной поддержки которых определены законодательно. Этот процесс будет сопровождаться снижением объемов социальной поддержки данных категорий граждан во всех формах и соответствующих расходов бюджетной системы Российской Федерации;
2) вследствие ожидаемого сокращения безработицы, повышения реальной заработной платы и реальных располагаемых доходов населения (при условии достижения прогнозируемых макроэкономических показателей). Эти процессы будут способствовать сокращению численности малообеспеченного населения, потребности в их социальной поддержке в денежной и натуральной формах и в соответствующих расходах из областного бюджета.
Демографическая ситуация в Костромской области развивается под влиянием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения. Количество населения в регионе ежегодно сокращается. В 2010 году численность населения составляла 672 938 человек, в 2011 году – 666 391человек, в 2012 году – 661 764 человек, на начало 2013 года – 658 906 человек. Смертность населения в области в 2012 году в 1,2 раза выше, чем в среднем по России.
При этом в регионе сохраняется наивысший в Центральном федеральном округе уровень рождаемости. Если в 2010 году рождаемость составляла 11,8 промилле, то в 2011 году рождаемость увеличилась до 12,2, в 2012 году – до 12,8 родившихся на 1 000 человек населения (Россия – 13,3, Центральный федеральный округ - 11,4 в 2012 году). Численность детей в возрасте от рождения до 18 лет в Костромской области по состоянию на 1 января 2013 года составляет 120 959 человек, ежегодно количество детей увеличивается на 1,19 процента. Однако современные параметры рождаемости ниже, чем требуется для замещения поколений.
Для улучшения демографической ситуации в Костромской области необходимо продолжать совершенствовать социальную политику в сфере поддержки семей с детьми. Ее приоритетным направлением становится поддержка семей, в том числе в связи с рождением детей, а также в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.
Мероприятия, предусматривающие поддержку семей с детьми, реализуются в подпрограмме «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы.
Наиболее важными из реализуемых мер социальной поддержки семей с детьми являются:
предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения с использованием ипотечных жилищных кредитов гражданам Российской Федерации при рождении (усыновлении, удочерении) третьего или последующего ребенка, постоянно проживающим на территории Костромской области,
выплата пособий семьям с детьми в размерах, индексируемых с учетом уровня инфляции,
установление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего и последующих детей до достижения ими возраста трех лет.
Увязка этих мероприятий с очередностью рождения детей имеет особое значение, поскольку стимулирование вторых и последующих рождений создает основу для обеспечения в будущем расширенного воспроизводства населения.
На территории Костромской области меры социальной поддержки семьи и детей, предоставляются:
1) в денежной форме – в виде прямых или косвенных социальных выплат;
2) в натуральной форме – путем организации отдыха детей и их оздоровления; предоставления одежды и обуви, продуктовых наборов малоимущим семьям, путёвок на санаторно-курортное лечение по медицинским показаниям для детей-инвалидов, предоставления лекарственных средств и изделий медицинского назначения, а также технических средств реабилитации;
3) в форме социальных и медицинских услуг;
4) в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
Для укрепления авторитета многодетных семей в Костромской области учреждены медали «Материнская слава» трех степеней и «За верность отцовскому долгу». С 2009 года медали получили 144 многодетные матери Костромской области. В 2010 году один отец награжден медалью «За верность отцовскому долгу».
Социальная поддержка семей с детьми в Костромской области осуществляется путем организации их социального обслуживания, в том числе, на базе 25 комплексных центров социального обслуживания населения, 13 социально-реабилитационных центров, 7 детских домов, 26 территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, а также государственного казенного учреждения «Костромской областной центр социальной помощи семье и детям» и государственного казенного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом».
С 2010 года отмечается тенденция к увеличению количества многодетных семей в среднем на 8,3 процента ежегодно. По состоянию на 1 октября 2013 года, на территории Костромской области проживают 3 717 многодетные семьи, в которых воспитывается 12 197 детей, что составляет 10,2 процента от общего количества детского населения Костромской области.
В соответствии с действующим законодательством в Костромской области меры социальной поддержки многодетным семьям предоставляются в виде ежемесячных денежных выплат, денежных пособий и ежегодных компенсаций.
С 1 января 2009 года в Костромской области при рождении третьего или последующего ребенка предусмотрена единовременная социальная выплата семьям, оформившим ипотечный кредит в банке, на приобретение или строительство жилого помещения в размере до 300,0 тысяч рублей. По состоянию на 1 октября 2013 года данную выплату получили 729 семей.
В целях улучшения демографической ситуации в регионе устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере прожиточного минимума на третьего и последующего ребенка, рожденного после 31 декабря 2012 года, до достижения им возраста трех лет семьям, имеющим среднедушевой доход ниже величины среднедушевого дохода по Костромской области.
Также в Костромской области многодетным семьям бесплатно предоставляются в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства.
В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Костромской области ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее – дети-сироты).
Социальная поддержка детей и семей осуществляется путем развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот. Президентом Российской Федерации поставлена цель совершенствования государственной политики в сфере защиты детей-сирот.
Ежегодно в регионе уменьшается количество детей-сирот. В 2009 году их число составляло 2 514 детей, в 2010 году – 2 447 детей, в 2011 году – 2 342 ребёнка, в 2012 году – 2 270 детей, в 2013 году — 2 165 детей. Количество выявленных детей-сирот в регионе ежегодно уменьшается в среднем на 17 процентов.
Наибольшее количество детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области выявлено в 2005 году - 730 человек, количество детей, устроенных в семейнозамещающие формы, не превышало 50 процентов.
В целях преломления кризисной ситуации в регионе была разработана нормативная база, определяющая правовые основы улучшения социально-экономического положения семей с детьми и защиты прав детей-сирот, а также развитие и укрепление института семейных форм устройства.
Благодаря принимаемым мерам количество детей, воспитывающихся в семейнозамещающих формах устройства, увеличилось с 50 до 81 процента. По состоянию на 1 октября 2013 года в 501 приемной семье воспитывается 811 детей, что в 3,5 раза больше аналогичных показателей 2005 года.
Проводимая в регионе семейная политика привела к снижению потребности в стационарном обслуживании несовершеннолетних. Количество детей, воспитывающихся в государственных учреждениях, ежегодно в среднем сокращается на 10 процентов.
В качестве стратегического ответа на складывающуюся ситуацию в регионе было сокращено количество социозащитных учреждений для несовершеннолетних с 30 до 14 единиц, закрыты 2 общеобразовательные школы-интерната для детей-сирот, 2 детских дома.
На 1 октября 2013 года система социозащитных учреждений для несовершеннолетних и учреждений для детей-сирот в Костромской области представлена:
1 домом ребенка;
7 детскими домами (один из них негосударственный);
2 школами-интернатами;
1 домом-интернатом для умственно отсталых детей;
13 социально-реабилитационными центрами.
В соответствии с программой оптимизации сети учреждений для несовершеннолетних предусмотрено поэтапное перепрофилирование детских домов в Центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей.
В настоящее время в детских домах разработаны программы подготовки детей к передаче в замещающие семьи, в соответствии с которыми будут вести свою деятельность Центры содействия семейному устройству.
Предполагается перевод детей, оставшихся без попечения родителей, из школ-интернатов в Центры содействия семейному устройству детей, оставшихся без попечения родителей, и обучение их по месту жительства в общеобразовательных организациях, где будет организовано лицензирование образовательной деятельности по общеобразовательным программам основного общего образования для обучающихся (воспитанников) с ограниченными возможностями здоровья VII - VIII видов. Инклюзивное образование и совместное воспитание детей с различными возможностями здоровья направлены на успешную социализацию воспитанников с ограниченными возможностями здоровья VIII вида.
В системе государственных учреждений по состоянию на 1 октября 2013 года воспитывается 398 детей (19 процентов от общего количества детей, оставшихся без попечения родителей).
Как альтернатива учреждениям, прекратившим свою деятельность, в регионе организована работа служб сопровождения семьей во всех муниципальных образованиях области. В целях координации их деятельности в 2008 году в области начал работать ресурсный центр по сопровождению замещающих семей.
В настоящее время в области осуществляют свою деятельность 23 службы сопровождения замещающих семей, в функции которых входит: обеспечение информированности населения о возможности принять ребенка на воспитание в семью и о детях, нуждающихся в устройстве, консультирование и обучение замещающих родителей, обеспечение психолого-педагогической и социально-правовой помощи замещающим родителям, работа с выпускниками государственных учреждений.
Основными направлениями деятельности специалистов служб по работе с выпускниками детских домов и школ-интернатов являются ведение учета (персонифицированный банк данных выпускников в возрасте 18-23 лет, проживающих на территории Костромской области), оказание различных видов помощи (социально-педагогической, психологической, юридической), поддержка в кризисных ситуациях. В работе с выпускниками используются инновационные технологии: «социально-образовательный лифт» и «низкопороговый клуб», что позволяет обеспечивать успешную социализацию выпускников.
Органы власти региона для решения проблем защиты детства активно привлекают к этому направлению деятельности общественность, взаимодействуют с различными фондами. За последние годы в области накоплен положительный опыт формирования единого социально-реабилитационного пространства за счет участия в реализации социально-значимых проектов совместно с некоммерческими и благотворительными фондами: Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, Костромским филиалом некоммерческого благотворительного фонда «Надежда», Общероссийским общественным благотворительным фондом «Российский детский фонд», некоммерческой организацией «Благотворительный фонд «Будущее сейчас», Благотворительным детским фондом «Виктория», фондом им. Марины Гутерман, некоммерческой организацией Благотворительный фонд «АиФ. Доброе сердце», некоммерческой организацией «Благотворительный фонд Святителя Василия Великого».
На базе областного государственного казённого учреждения «Ченцовский детский дом» создана опытно-экспериментальная площадка по разработке методик оказания услуг выпускникам учреждений. На базе областного государственного казённого учреждения «Детский дом № 1» реализуется проект «Ты не один!», софинансируемый Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках данного проекта предусмотрена разработка системы наставничества с привлечением волонтеров-студентов Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова.
В целях обеспечения стабильности института замещающей семьи, предотвращения возвратов детей в учреждения с 2005 года в регионе ведётся подготовка граждан, желающих принять ребёнка в семью.
Курсовая подготовка в объёме 80 учебных часов проводится на базе 8 служб сопровождения, где имеются наиболее квалифицированные специалисты. Сеть таких служб для приёмных родителей постепенно расширяется, и к 2015 году обучение будет проводиться в каждом муниципальном районе.
Костромская область приняла участие в пилотном проекте Министерства образования и науки Российской Федерации по апробации и внедрению программ психологического тестирования кандидатов в замещающие родители. 77 процентов семей, принявших на воспитание детей в 2013 году, прошли психологическое тестирование.
В Костромской области сформирована единая система сопровождения семей различных категорий, которая состоит из исполнительных органов государственной власти, организаций разной ведомственной принадлежности, общественных организаций и благотворительных фондов.
Для организации эффективной помощи семьям с детьми, нуждающимся в социальной реабилитации, проводятся обучающие семинары и курсы переподготовки и повышения квалификации для специалистов учреждений и сельских поселений, сопровождающих семьи, в том числе по внедрению инновационных технологий и методов реабилитации семей и детей. Активно используются такие инновационные технологии, как раннее вмешательство в кризисную ситуацию в семье, активная поддержка родителей, ответственное родительство.
Благодаря данной системе достигается основной результат работы – снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, и увеличение количества детей-сирот, воспитывающихся в замещающих семьях в Костромской области.
Отдельным звеном необходимо выделить обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и лиц из их числа. Данное направление является проблемой для Костромской области, также как и для ряда других регионов. С 1 января 2014 года полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями переданы департаменту строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области.
С целью временного приюта выпускников учреждений для детей-сирот на период ожидания предоставления им жилой площади в 2014 году в регионе планируется открытие социальных гостиниц более чем на 100 мест.
Социальная поддержка детей и семей осуществляется путём развития мер профилактики социального неблагополучия семей. В системе социальной защиты населения в каждом муниципальном образовании созданы службы сопровождения семей, нуждающихся в социальной реабилитации:
24 - при комплексных центрах социального обслуживания населения;
2 - при социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних (в городе Костроме и городе Буе).
Основными направлениями деятельности специалистов служб является сопровождение семей, нуждающихся в социальной реабилитации, и оказание адресной социально-правовой и медико-психолого-педагогической помощи детям и семьям, находящимся в социально опасном положении, группе риска, трудной жизненной ситуации.
С целью координации деятельности служб на муниципальном уровне, методического сопровождения их деятельности и оказания семьям комплекса социальных услуг на базе областного государственного казенного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом» в 2011 году создан Ресурсный центр по сопровождению семей, нуждающихся в социальной реабилитации и ресоциализации (далее – Ресурсный центр).
Ресурсный центр осуществляет ведение единого персонифицированного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», который формируется с учетом оперативной информации всех субъектов системы. Создание банка данных позволило проводить его качественный анализ для принятия своевременных мер оперативного реагирования, осуществлять межведомственное статистическое наблюдение, повысить достоверность сведений.
За период с 1 января 2010 года по 1 января 2013 года количество семей, нуждающихся в социальной реабилитации, сократилось на 31 процент (с 1 207до 828), количество детей - на 28 процентов (с 2 108 до 1 526).
По данным регионального банка данных за 2010 - 2012 годы доля детей, проживающих в семьях, находящихся в социально опасном положении, в области снизилась на 1,2 процента (с 1,7 процентов по данным на 1 января 2011 года до 0,5 процентов - на 1 января 2013 года).
По состоянию на 1 октября 2013 года на учете в органах социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области состоит 1 481 несовершеннолетний из 794 семей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», что на 18 процентов меньше, чем в 2011 году (1 815 детей из 1 026 семей).
За 2012 год доля семей, снятых с учета в связи с улучшением обстановки в семье от общего количества семей, прошедших реабилитацию, в Костромской области составляет 35 процентов, что на 10 процентов больше, чем за 2010 год.
За 3 года доля детей, возвращенных в кровные семьи после реабилитации в социально-реабилитационных центрах, увеличилась на 9 процентов и составляет 80 процентов, в то время как численность детей, родители которых лишены родительских прав, сократилась за период с 2010 по 2013 годы со 144 до 84 человек (на 42 процента).
Для разработки и апробации технологий реабилитационной и профилактической работы с семьей и детьми, отвечающих социальным потребностям региона, на базе социозащитных учреждений при научной поддержке Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования Костромской государственный университет имени Н. А. Некрасова организована деятельность опорных и пилотных площадок.
За время работы пилотных площадок количество семей, находящихся в социально опасном положении, на территории которых расположены пилотные площадки, стабильно снижается.
Социальная поддержка семей с детьми осуществляется путем обеспечения отдыха детей и их оздоровления.
В Костромской области проживает 62 335 детей школьного возраста. Вопросы повышения качества отдыха детей и их оздоровления, удовлетворенности населения услугами по организации отдыха детей и их оздоровления определены как приоритетные направления государственной социальной политики. В регионе ежегодно возрастает количество детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления.
Удалось повысить качество отдыха детей и их оздоровления и увеличить охват детей, нуждающихся в оздоровлении. Если в 2010 году отдыхом и оздоровлением было охвачено 55,2 процента от общей численности детей школьного возраста, то в 2011 году – 58,4 процента, в 2012 году – 63,7 процентов.
В 2010 году на территории Костромской области функционировало 402 организации отдыха детей и их оздоровления, к 2013 году их количество сократилось до 338 объектов.
В настоящее время отдых детей и их оздоровление в Костромской области осуществляется в санаторно- оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия на базах 6 санаториев, 11 загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием на базах 14 комплексных центров социального обслуживания населения и 261 общеобразовательной организации муниципальных образований Костромской области.
65 процентов загородных лагерей отдыха и оздоровления детей нуждаются в капитальной реконструкции зданий, инженерных сетей, расширении инфраструктуры и укреплении ресурсной базы. Потребность в загородном отдыхе существует уже сегодня, а исходя из тенденции показателей рождаемости, она будет расти.
Необходимо принимать меры для сохранения и развития существующей системы детского отдыха детей и их оздоровления, повышения удовлетворенности населения услугами по организации отдыха и оздоровления. Требуют внимания вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического и противопожарного состояния, благоустройства территории.
В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2010 года решение вопросов организации и обеспечения отдыха детей и их оздоровления отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Уполномоченным органом, ответственным за организацию и проведение детской оздоровительной кампании определен департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области. Сформирована необходимая нормативная правовая база, установлены категории детей, имеющих право на бесплатное и льготное предоставление путевок в организациях отдыха детей и их оздоровления, определены механизмы финансирования мероприятий по отдыху детей и их оздоровлению, стоимость путевок, порядок их предоставления и оплаты.
Государственная политика в области социальной защиты детей-инвалидов и семей их воспитывающих, осуществляется в соответствии с федеральными и региональными нормативными актами и путем предоставления социальных услуг.
По состоянию на 1 октября 2013 года на территории Костромской области проживает 2 289 детей-инвалидов, что составляет 1,9 процентов от общего количества детей, проживающих на территории Костромской области. С 2010 года количество детей-инвалидов увеличилось на 1,2 процента (2010 год – 2 262 ребенка, 2011 год – 2 245 детей, 2012 год – 2 280).
По результатам мониторинга предоставления социальных услуг детям-инвалидам (приказ департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области от 29 января 2013 года № 38 «О проведении регулярного мониторинга потребности семей с детьми с ограниченными возможностями здоровья, в предоставлении государственных услуг в сфере социальной защиты») установлено, что комплексными центрами социального обслуживания населения оказаны услуги для 2 175 человек, что составляет 95 процентов от общего количества детей-инвалидов, проживающих на территории Костромской области.
В системе социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области функционирует три специализированных учреждения для оказания комплексных социальных услуг детям, указанной категории:
1) государственное казенное учреждение «Областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями «Лесная сказка» (далее - Центр «Лесная сказка»);
2) государственное казенное учреждение «Первомайский дом-интернат для умственно отсталых детей» (далее – Первомайский детский дом);
3) областное государственное казенное учреждение Романовский реабилитационный Центр инвалидов Костромской области (далее – Романовский Центр).
В Центре «Лесная сказка» ежегодно проходят реабилитацию более 750 детей, в том числе: 240 детей-инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата и нарушениями умственного развития, из них 119 детей группы «Мать и дитя» и 510 детей с хроническими заболеваниями. Специалистами Центра «Лесная сказка» внедряются инновационные формы и технологии реабилитации детей-инвалидов, способствующие обеспечению непрерывного процесса реабилитации и оказанию реабилитационных услуг детям в возрасте до 3 лет.
Стационарное обслуживание детей-инвалидов в Костромской области осуществляется Первомайским детским домом по основным блокам: медицинское обслуживание, воспитание и обучение, социокультурная реабилитация, реабилитация средствами физической культуры. Учреждение рассчитано для проживания 120 детей, имеющих различные заболевания центральной нервной системы, подавляющее большинство которых составляют больные, страдающие выраженной и глубокой умственной отсталостью.
Романовский Центр, основная цель которого — реабилитация и социальная поддержка инвалидов, находящихся в трудной жизненной ситуации, максимально возможное развитие жизненного потенциала человека, имеющего стойкие отклонения в состоянии здоровья за счет обеспечения оптимального режима функционирования физических и духовных возможностей, осуществляет реабилитацию инвалидов средствами адаптивной физической культуры.
Также на территории Костромской области семьи, имеющие детей-инвалидов, могут получить социальные услуги по месту жительства. Отделения психолого-педагогической помощи семье и детям при комплексных центрах социального обслуживания населения оказывают услуги детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».
Одним из факторов эффективной организации реабилитационной работы является обеспечение межведомственного взаимодействия органов социальной защиты с учреждениями образования, здравоохранения, культуры, службами занятости и отделениями Пенсионного фонда.
Кроме того, к работе с детьми-инвалидами и семьями, их воспитывающими, привлекаются волонтеры из числа студентов высших и средних учебных заведений, что позволяет внедрить в процесс реабилитации инновационные технологии работы.
В то же время, несмотря на достигнутые позитивные результаты, нерешенным остается ряд проблем в семьях с детьми:
1) сохраняется проблема бедности среди семей с детьми. При этом для многодетных семей и неполных семей характерны наивысшие уровни риска и глубины бедности. Уровень потребительских расходов в многодетных семьях гораздо выше семей, воспитывающих 1 – 2 детей. Требуют особого внимания меры, направленные на экономическую поддержку семей, в том числе адресную помощь.
2) неукомплектованность кадрового состава специалистов служб, осуществляющих работу с семьями различных категорий; ограниченность территории социального партнерства; недостаточная материально-техническая база учреждений, осуществляющих сопровождение целевой категории семей и детей; низкий уровень устройства в семьи граждан детей, имеющих инвалидность, братьев и сестёр, детей старше 10 лет;
3) возрастает доля детей, проживающих в семьях категории «группа риска». Среднеобластной показатель увеличился на 0,1 процента (по результатам мониторинга 9 месяцев 2013 года, проводимого Ресурсным центром в 14 службах сопровождения (53 процента).
4) увеличивается спрос на получение услуг по организации и обеспечению отдыха детей и их оздоровления, преимущественно, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей в летний период. При этом в период с 2010 года по 2012 год отмечается отрицательная тенденция развития и сокращение организаций детского отдыха и оздоровления.
5) не представляется возможным обеспечить 100 процентный охват социальными услугами детей-инвалидов, проживающих в регионе, в связи с регулярным увеличением их численности.
В Костромской области действует многопрофильная сеть учреждений социального обслуживания пожилых людей, инвалидов, семей с детьми, проводятся мероприятия по комплексной модернизации и развитию инфраструктуры организаций социальной защиты населения, разработаны и внедрены государственные стандарты социального обслуживания, применяются новые социальные технологии.
Социальная поддержка граждан обеспечивается также в форме социального обслуживания – путем предоставления широкого спектра социальных услуг лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации – гражданам пожилого возраста, инвалидам, семьям с детьми, лицам без определенного возраста и занятий, детям-сиротам, детям, отстающим в развитии, беженцам и вынужденным переселенцам и др.
Мероприятия по организации социального обслуживания населения в социозащитных учреждениях и деятельности учреждений реализуются в подпрограмме «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» к настоящей Госпрограмме.
Социальное обслуживание населения, как составная часть социальной поддержки населения, представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
В системе социальной защиты населения Костромской области функционирует 55 государственных учреждений социального обслуживания населения:
10 стационарных учреждений социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе: 3 дома-интерната общего типа, 5 психоневрологических домов-интернатов, 1 геронтологический центр, 1 специальный дом-интернат;
1 детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
25 комплексных центров социального обслуживания населения и 1 центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в состав которых входят 11 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 10 отделений дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, 57 отделений социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 5 специализированных отделений социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, 26 отделений срочного социального обслуживания, 7 социально-реабилитационных отделений граждан пожилого возраста и инвалидов, 26 отделений психолого-педагогической помощи семье и детям, 1 отделение по работе с лицами без определенного места жительства и занятий, 1 организационно-методическое отделение;
14 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;
1 реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями;
1 центр социальной помощи семье и детям;
1 реабилитационный центр инвалидов;
1 фонд социальной поддержки населения.
Сеть учреждений социального обслуживания Костромской области работает в рамках 25 государственных стандартов. Основным требованием государственных стандартов является постоянное повышение качества предоставляемых услуг.
В Костромской области проживает около 170 тысяч граждан пожилого возраста, что составляет 25,5 процентов от числа всех жителей, при этом, лиц в возрасте 80 лет и старше - 3,6 процентов.
В общей численности населения региона женское население старше трудоспособного возраста преобладает над мужским и составляет соответственно 72,9 процентов и 27,1 процент.
Доля лиц старше трудоспособного возраста в 2010 году составляла 24,5 процентов от числа населения области, в 2011 году – 25,0 процентов, в 2012 году – 25,4 процента.
Численность граждан пожилого возраста стабильно растет, что требует дополнительных затрат на социальное обеспечение. При таких обстоятельствах необходимо создать эффективную функционирующую развитую систему социальной защиты населения, способную оказывать различные виды социальной помощи, услуг и социальной поддержки жителям области.
Социальным обслуживанием населения Костромской области ежегодно охвачено около 237 тысяч человек - пожилых граждан и инвалидов.
Приоритетным направлением социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является оказание услуг на дому. Данная форма предоставления социальных услуг является наиболее востребованной, поскольку сохраняет привычную среду обитания для граждан.
Отделениями социального обслуживания на дому предоставлены надомные услуги в 2010 году 8 004 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2011 году – 7 860 гражданам, в 2012 году – 7 666 гражданам. Специализированными отделениями социально-медицинского обслуживания на дому предоставлены услуги в 2010 году 239 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в 2011 году - 258 гражданам, в 2012 году - 261 гражданину, отделениями срочного социального обслуживания в 2010 году предоставлены услуги 159 172 гражданам, в 2011 году – 151 049 гражданам, в 2012 году - 132 022 гражданам.
Для социального обслуживания лиц без определенного места жительства в областном государственном казенном учреждении «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов по г. Костроме» в 2009 году создано отделение по работе с лицами без определенного места жительства. Численность лиц без определенного места жительства и занятий, получивших услуги в этом отделении в 2010-2013 годах составила 528 человек. За последние годы количество граждан указанной категории увеличилось, что еще раз подтверждает необходимость развития сети учреждений соответствующего типа.
Общее число фактически развернутых коек в стационарных учреждениях социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов в Костромской области на 1 января 2010 года составляло 2 050 единиц, на 1 января 2011 года – 2 050 единиц, на 1 января 2012 года – 2 050 единиц, на 1 января 2013 года – 2 110 единиц, с 20 ноября 2013 года – 2 140 единиц.
В полном объеме удовлетворена потребность нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов:
в социальном обслуживании на дому;
умственно отсталых детей с глубокими нарушениями интеллекта, нуждающихся в стационарном обслуживании в домах-интернатах.
Активно внедряются новые формы социального обслуживания: разноуровневое социальное обслуживание, «Хоспис на дому», бригадный метод социального обслуживания на дому, семейная бригада социального обслуживания на дому, услуги сиделки, «Пожилой человек в семье», обучение работе на компьютере, мобильные бригады, «Школы здоровья», «Школа ухода», «Скандинавская ходьба».
В целях повышения доступности и качества предоставления социальных услуг планируется расширение мобильных бригад, внедрение в деятельность учреждений социального обслуживания населения автоматизированного программного комплекса «Автоматизированная система управления департамент – учреждение». Данный программный комплекс позволит систематизировать информацию о каждом клиенте, фиксировать виды и количество предоставляемых услуг, выполнение индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов, обращения обслуживаемых лиц.
При этом сохраняется очередь на устройство в дома-интернаты для граждан пожилого возраста и инвалидов психоневрологического и общего типа. В 2010 году в очереди состояло 198 человек, в 2011 году – 279 человек, в 2012 году – 235 человек.
По состоянию на 1 ноября 2013 года ожидали места в стационарные учреждения социального обслуживания населения 203 человека из числа граждан пожилого возраста и инвалидов, в том числе в интернаты общего типа - 16 человек, в интернаты психоневрологического типа - 187 человек.
Наиболее остро стоит проблема расширения сети учреждений психоневрологического типа.
Имеется очередь на обслуживание в отделение социально-медицинского обслуживания на дому в количестве 13 человек.
В Костромской области функционируют 14 социально-реабилитационных центра для несовершеннолетних, из которых 13 - с круглосуточным пребыванием детей. Учреждения оказывают услуги по временному проживанию несовершеннолетних, выявляют и устраняют причины безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, оказывают различные виды помощи несовершеннолетним и их родителям, содействуют возвращению несовершеннолетних в семьи.
В 2010 году общее количество детей, возвращенных в кровные семьи после реабилитации в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, 495 человек (65 процентов), 2011 году – 436 человек (65 процентов), в 2012 году – 464 человека (68 процентов), за 1 полугодие 2013 года общее количество детей, прошедших реабилитацию, составило 269 человек, в том числе возвращенных в кровные семьи - 238 человек (88 процентов).
В целях реабилитации инвалидов всех возрастов и категорий в регионе открыто 28 филиалов и представительств Романовского Центра, в том числе в 2010 году - 1 филиал, в 2011 году – 3 филиала, в 2012 году – 4 филиала. Планируется открытие еще 5 филиалов. Ежегодно учреждение оказывает около 140 тысяч услуг более 1 800 клиентам (2010 год – 1 693 клиента, 2011 год – 1 722 клиента, 2012 год – 1 811 клиентов).
Особое внимание при социальном обслуживания населения уделяется созданию безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных учреждениях для граждан пожилого возраста, инвалидов и детей-инвалидов.
В настоящее время часть учреждений размещена в приспособленных зданиях со сроком эксплуатации более 50 лет и износом строений более 60 процентов. Это приводит к невозможности соблюдения в полном объеме санитарно-эпидемиологических норм, требований пожарной безопасности, обеспечения комплексной безопасности проживающих. Материально-техническая база учреждений нуждается в модернизации.
С 2010 года в Костромской области проводится планомерная работа по оптимизации малокомплектных учреждений и учреждений, размещенных в деревянных зданиях с низкой степенью огнестойкости, и не соответствующих современным требованиям строительных, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
В результате оптимизации за 2010 - 2012 годы закрыты 10 малокомплектных учреждений для несовершеннолетних, 10 отделений временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, в 2013 году ликвидировано областное государственное бюджетное учреждение «Игодовский психоневрологический интернат» на 110 мест. Все проживающие из деревянных корпусов переведены в кирпичные здания, соответствующие современным требованиям строительных, санитарных норм и правил, правил пожарной безопасности.
Начиная с 2000 года осуществляется взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, что позволило значительно улучшить условия проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
За 2010 - 2012 годы на реализацию областной программы по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения привлечено средств Пенсионного фонда Российской Федерации в объеме 10 805,5 тысяч рублей:
2010 год — 621,8 тысяч рублей,
2011 год — 762,89 тысяч рублей,
2012 год — 9 420,81 тысяч рублей.
Для улучшения условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов привлечены средства Резервного фонда Президента Российской Федерации в объеме 16 260,0 тысяч рублей:
2010 год — 6 100,0 тысяч рублей,
2012 год — 10 160,0 тысяч рублей.
В 2010 году проведен капитальный ремонт корпуса № 2 в областном государственном казенном учреждении «Семеновский специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов», в 2012 году завершено строительство жилого корпуса на 60 мест в областном государственном бюджетном учреждении «Сусанинский психоневрологический интернат», в 2012 - 2013 годах проведен ремонт корпуса на 100 мест в областном государственном бюджетном учреждении «Первомайский психоневрологический интернат», ремонт отделения на 60 мест в областном государственном бюджетном учреждении «Кологривский дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов».
В результате улучшены условия проживания около 300 пенсионеров, увеличена вместимость учреждений социального обслуживания на 180 койко-мест, приобретены 6 автомашин для оснащения мобильных бригад 6 учреждений социального обслуживания населения, оказывающих неотложные социальные и медико-социальные услуги пожилым людям.
Особое внимание уделяется выполнению требований пожарной безопасности. Из областного бюджета на приведение учреждений в соответствие с требованиями пожарной безопасности направлено: в 2010 году — 3 945,0 тысяч рублей, в 2011 году — 2 498,1 тысяч рублей, в 2012 году — 1 347,0 тысяч рублей.
Перспективной схемой развития и размещения стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов до 2020 года в Костромской области запланированы строительство и реконструкция ряда объектов социального обслуживания населения, что приведет к увеличению коечной мощности стационарных учреждений социального обслуживания населения на 350 койко-мест.
В настоящее время в системе социального обслуживания наблюдается дефицит квалифицированных кадров. Укомплектованность составляет 81 процент. Причинами неукомплектованности являются низкий уровень оплаты труда, большая психологическая и физическая нагрузка, малопривлекательность профессии.
В целях повышения кадрового потенциала сформирован резерв управленческих кадров для замещения руководящих должностей в учреждениях социальной защиты населения Костромской области.
В подведомственных учреждениях социальной защиты активно практикуется новая форма работы с вновь принятыми работниками и молодыми специалистами - наставничество. Данная форма позволяет молодым специалистам, вновь принятым в учреждение, приобрести профессиональные навыки и опыт работы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, сократить период адаптации работника.
В 2013 году запланировано обучение 20 процентов работников учреждений социального обслуживания населения, подлежащих обучению - 416 работников: из них 40 социальных работников, 64 медицинских работника, 312 педагогических работников. В целях повышения уровня знаний, навыков и умений работников применяются различные формы обучения: курсы повышения квалификации, обучающие семинары на базе ресурсных центров, служебные подготовки.
В 2012 году размер средней заработной платы социальных работников составил 6 742,0 рубля, или 39,5 процентов к уровню среднемесячной заработной платы по Костромской области.
В целях сохранения и укрепления кадрового потенциала учреждений социального обслуживания населения необходимо доведение уровня оплаты труда социальных работников, медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения, а также педагогических работников учреждений социального обслуживания, оказывающих социальные услуги детям-сиротам в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» и от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к 2018 году до 100 процентов средней заработной платы в Костромской области.
С 2012 года в учреждениях социального обслуживания осуществляется внешний контроль системы качества и внутренние проверки системы качества.
В рамках организации работы по совершенствованию системы качества в социозащитных учреждениях ежеквартально проводится оценка степени удовлетворенности клиентов предоставляемыми услугами.
В третьем квартале 2013 года удовлетворенность услугами в стационарных учреждениях социального обслуживания составила 98 процентов, в комплексных центрах социального обслуживания населения — 98,2 процентов.
Одной из нерешенных социальных задач остается создание равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества путем обеспечения доступной среды, в том числе доступности физического, социального, экономического и культурного окружения, здравоохранения и образования, информации и связи. В 2012 году Российской Федерацией ратифицирована Конвенция о правах инвалидов. В этой связи формирование безбарьерной среды для МГН является одним из приоритетов развития сложившейся системы социальной поддержки населения.
Мероприятия по обеспечению безбарьерной среды для инвалидов и других МГН реализуются в подпрограмме «Доступная среда» настоящей Госпрограммы.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области на недостаточном уровне.
Граждане с ограниченными возможностями здоровья составляют 11,6 процентов населения Костромской области (более 76 тысяч инвалидов). Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году – 82 тысячи человек, в 2012 году — 80 тысяч человек, в 2013 году – 76 тысяч человек.
В области функционирует 1 858 учреждений социальной инфраструктуры:
65 учреждений здравоохранения,
65 учреждений социальной защиты населения,
711 учреждений системы образования,
24 центра занятости,
46 учреждений физической культуры и спорта,
945 учреждений культуры,
2 учреждения государственного архива.
Приоритетными являются 1 127 объектов социальной инфраструктуры, первоочередности в оснащении требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций, стационарные учреждения с проживанием граждан пожилого возраста, государственные архивы, а также, учреждения образования, культуры, занятости населения и спорта, предоставляющие услуги для инвалидов.
Проведенный в 2013 году опрос среди инвалидов и общественных организаций инвалидов Костромской области выявил:
1) низкое качество предоставления транспортных услуг инвалидам, в том числе недостаточность транспортных единиц для предоставления услуги «Социальное такси»,
2) обеспокоенность инвалидов равнодушным отношением населения к проблемам инвалидов.
Решение задач по формированию доступной среды жизнедеятельности инвалидов, толерантного отношения к инвалидам возможно при комплексном подходе к решению проблем, т.е. при охвате всех видов инвалидности, при совместном взаимодействии исполнительных органов государственной власти с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями инвалидов с привлечением бюджетов всех уровней.
Несмотря на принятые на федеральном и региональном уровнях решения по расширению перечня мер и улучшению условий социальной поддержки граждан, ежегодное увеличение объемов финансирования, результаты функционирования системы социальной поддержки граждан оказываются недостаточно результативными, в том числе с позиций:
1) сокращения материального неблагополучия, бедности, социального и имущественного неравенства;
2) повышения уровня и качества жизни пожилых граждан, инвалидов, семей с детьми, иных категорий населения, в отношении которых законодательно установлены обязательства государства по предоставлению мер социальной поддержки;
3) сокращения физического неблагополучия, в том числе инвалидности, алкоголизма, наркомании, состояния психического здоровья, социально опасных заболеваний граждан;
4) сокращения социального неблагополучия, преодоления негативных явлений в области семейно-детских отношений, в том числе жестокого обращения, насилия в отношении женщин и детей; социального сиротства, нестабильности семейных отношений, сложности решения жилищных проблем молодых и, особенно, многодетных семей, обеспечения занятости женщин, имеющих малолетних детей др.
Преодоление последствий этих распространенных явлений потребует:
1) предоставления гражданам и семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, установленных законодательством мер социальной поддержки в денежной и натуральной формах, а также путем оказания социальных услуг и соответствующих расходов на их финансирование;
2) разработки и внедрения мероприятий правового и организационного характера, направленных на профилактику материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей.
Раздел III. Приоритеты государственной политики в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Приоритеты государственной политики в сфере реализации Госпрограммы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 года № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года», Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 года № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации», Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».
К приоритетным направлениям государственной политики в области социальной поддержки и социального обслуживания населения отнесены:
1) повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем своевременного предоставления мер социальной поддержки и усиления их адресности, внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов;
2) модернизация и развитие сектора социальных услуг;
3) развитие социальной поддержки населения и формирование эффективной, ориентированной на конечный результат системы предоставления государственных услуг, обеспечение их доступности и качества;
4) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляющих социальные услуги;
5) укрепление института семьи;
6) защита прав и законных интересов детей-сирот;
7) развитие форм семейного воспитания детей-сирот, профилактика социального сиротства;
8) полное и эффективное вовлечение и включение инвалидов в общество, а также равенство возможностей для их участия в экономической и общественной жизни.
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в области социальной поддержки являются:
1) повышение эффективности социальной поддержки отдельных групп населения, в том числе путем своевременного предоставления мер социальной поддержки и усиления их адресности,
2) внедрения современных социальных технологий оказания помощи, в том числе системы социальных контрактов.
Указанные приоритеты направлены на повышение уровня и качества жизни населения, обеспечение адресной поддержки лиц, относящихся к категории малообеспеченных.
В Костромской области в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, установленные законами Российской Федерации и Костромской области.
В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в сфере социального обслуживания населения являются:
1) модернизация и развитие сектора социальных услуг;
2) обеспечение доступности социальных услуг высокого качества для всех нуждающихся граждан пожилого возраста и инвалидов путем дальнейшего развития сети организаций, предоставляющих социальные услуги;
3) развитие механизмов взаимодействия государства, населения, бизнеса и структур гражданского общества, институтов и механизмов государственно-частного партнерства;
4) повышение престижа профессии социальных работников, привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров;
5) создание безопасных и качественных условий для круглосуточного проживания в стационарных и полустационарных учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов, несовершеннолетних детей.
В рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей являются:
1) укрепление института семьи, возрождение и сохранение духовно-нравственных традиций семейных отношений, семейного воспитания;
2) развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение материальной поддержки семей, имеющих детей;
3) поддержка семей, принимающих на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства, обеспечение защиты прав и законных интересов детей;
Указанные приоритеты направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.
Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, законодательством Костромской области, иными нормативными правовыми актами.
В рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы основными приоритетными направлениями государственной политики в отношении инвалидов и других МГН являются:
1) необходимость повышения уровня социальной интеграции инвалидов и реализации мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной инфраструктуры и транспорта,
2) удовлетворение потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в социальных услугах.
Обеспечение инвалидам наравне с другими гражданами доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения предусмотрено Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Раздел IV. Цели, задачи, прогноз развития сферы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, сроки реализации Госпрограммы
Цель Госпрограммы - повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
Для достижения цели Госпрограммы требуется решение следующих задач:
1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления;
2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области;
3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи;
4) обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности МГН в Костромской области;
5) эффективное управление ходом реализации Госпрограммы.
Госпрограмма включает 5 подпрограмм:
1) «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»,
2) «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»,
3) «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»,
4) «Доступная среда»,
5) «Обеспечение реализации государственно программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы».
Для каждой подпрограммы сформулированы цели, задачи, целевые индикаторы и определены их целевые значения, составлен план мероприятий, реализация которых позволит достичь намеченных целей и решить соответствующие задачи.
Целью подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы является повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления.
Для достижения цели необходимо решение задачи - выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан.
Целью подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы является реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;
2) укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;
3) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области.
Целью подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы является обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) сокращение бедности в семьях с детьми;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) снижение семейного неблагополучия;
4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
7) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области.
Целью подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы является обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.
Для достижения цели необходимо решение следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области.
Целью подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» настоящей Госпрограммы является эффективное управление ходом реализации Госпрограммы.
Для достижения цели необходимо решение задачи - обеспечение выполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы и входящих в нее подпрограмм.
Выполнение целей и задач подпрограмм позволит повысить уровень и качество жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании.
Реализация Госпрограммы будет способствовать достижению следующих результатов:
1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки до 13,4 процентов к 2020 году от общей численности граждан, получающих меры социальной поддержки,
2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг,
3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов к 2020 году,
4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году,
5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области.
6) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области,
7) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы до 100 процентов.
Реализация Госпрограммы осуществляется в течение 2014 - 2020 годов без деления на этапы.
Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Госпрограммы
В рамках Госпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленный на решение поставленных целей и задач.
В рамках подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия по социальной поддержке отдельных категорий граждан:
1) выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Костромской области;
2) региональные доплаты к пенсиям;
3) выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет бюджета Костромской области;
4) оплата жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, работающим и проживающим в сельской местности;
5) социальная поддержка населения, в том числе:
предоставление мер социальной поддержки по оплате расходов на внутридомовую газификацию отдельных категорий граждан,
оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в виде ежемесячной денежной выплаты,
оказание государственной социальной помощи малообеспеченным гражданам в виде единовременной денежной выплаты,
оказание государственной социальной помощи реабилитированным лицам в виде денежных выплат на возмещение расходов стоимости проезда к месту назначения и обратно;
6) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском автомобильном транспорте;
7) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском водном транспорте пригородного сообщения;
8) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
9) обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению Российской Федерации и Костромской области;
10) предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
11) обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда;
12) обеспечение мер социальной поддержки тружеников;
13) обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда Костромской области;
14) обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц признанных пострадавшими от политических репрессий;
15) обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком «Почетный донор СССР», «Почетный донор России»;
16) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов»;
17) обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» и от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
18) государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакциональных осложнений;
19) выплаты инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
20) оплата жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан;
21) социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы;
22) социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы;
23) расходы на выполнение обязательств по судебным актам, по искам Костромской области, осуществляемым в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы позволит в полном объеме обеспечить предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, установленных законами Российской Федерации и законами Костромской области, и тем самым способствовать повышению уровня и качества жизни граждан этих категорий.
В рамках подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия по следующим направлениям:
1) субсидии отдельным общественным организациям (ветеранов),
2) обеспечение деятельности домов - интернатов,
3) обеспечение деятельности социозащитных учреждений (комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры),
4) мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий, семинаров, совещаний),
5) организация и проведение областного конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области».
Реализация мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы позволит, в том числе, повысить престиж профессии социальных работников за счет повышения их заработной платы, а также введение «эффективного контракта» в учреждениях социального обслуживания населения с руководителями учреждений в части установления взаимосвязи между показателями качества предоставляемых государственных услуг учреждениями социального обслуживания и эффективностью деятельности руководителя.
Привлечение в сферу социального обслуживания населения бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев будет способствовать как повышению уровня и качества социальных услуг, предоставляемых гражданам, так и развитию рынков соответствующих услуг, созданию новых рабочих мест, росту занятости и обеспечению доходов работников, оказывающих социальные услуги населению.
В рамках подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия, направленные на поддержку семьи и детей, по следующим направлениям:
1) сокращение бедности в семьях с детьми:
выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву,
предоставление ежемесячной денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей первых трех лет жизни,
предоставление единовременных выплат женщинам в связи с рождением ребенка,
выплата ежемесячного пособия на ребенка,
предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность,
выплата компенсации за проезд на автомобильном транспорте пригородного сообщения студентам и школьникам,
предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью «Материнская слава» и мужчинам «За верность отцовскому долгу»,
предоставление ежемесячных социальных выплат многодетным семьям,
предоставление ежегодных денежных компенсаций многодетным семьям,
предоставление единовременных пособий многодетным семьям,
предоставление ежемесячных частичных денежных компенсаций на оплату жилищно-коммунальных услуг многодетным семьям,
предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка,
предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот:
обеспечение деятельности государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области,
предоставление субсидий юридическим лицам в сфере образования (софинансирование расходов негосударственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ковалевский детский дом Костромской области),
выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством),
выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой по договору о приёмной семье,
выплата денежного вознаграждения приёмным родителям,
выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей,
ведение электронного банка данных кандидатов в замещающие родители,
реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
организация работы со средствами массовой информации - публикации в районных, областных и центральных печатных изданиях; репортажи, интервью на радио и телевидении;
3) снижение семейного неблагополучия:
создание и ведение электронного банка данных семей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска»,
работа мобильной выездной бригады срочной социальной помощи семьям, нуждающимся в социальной реабилитации и ресоциализации,
компенсация расходов по ремонту жилых помещений, находящихся у детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, на праве собственности или пользования по договору социального найма, расположенных на территории Костромской области,
реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,
осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений,
проведение мероприятий в области социальной политики (проведение культурных мероприятий для детей),
внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации,
исполнение бюджетных обязательств 2013 года, связанных с завершением строительства жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа за счет средств областного бюджета,
исполнение судебных решений, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в случае изменения способа исполнения судебного акта, взыскания убытков;
4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации:
организация и обеспечение отдыха детей и их оздоровления, находящихся в трудной жизненной ситуации, в санаторно-оздоровительных детских лагерях с дневным пребыванием детей, в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, в организациях санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия,
организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей иных категорий,
организация отдыха детей и их оздоровления в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, родители которых состоят в трудовых отношениях с юридическими лицами,
обеспечение деятельности государственного казённого учреждения «Центр организации отдыха и оздоровления детей»,
реализация путевок для детей Костромской области в детские оздоровительные центры;
5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления:
подготовка загородных лагерей отдыха и оздоровления детей, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к оздоровительному сезону;
6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов:
организация семинаров для специалистов, работающих с семьями, воспитывающими детей-инвалидов,
оказание комплексных социальных услуг детям-инвалидам отделениями психолого-педагогической помощи при комплексных центрах социального обслуживания населения,
оказание услуг детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 52143-2003 «Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг».
В рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия, направленные на обеспечение беспрепятственного доступа инвалидам в приоритетные сферы жизнедеятельности, по следующим направлениям:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области, не требующее финансовых затрат:
разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области,
проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры,
обеспечение деятельности информационного ресурса «Карта доступности Костромской области»;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области:
адаптация учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы), занятости населения, учреждений физической культуры и спорта, государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.),
выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков),
создание в организациях образования (общего образования, профессионального образования, дошкольного образования) универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов для учреждений социального обслуживания населения области,
модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося);
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области:
оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифтом Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.),
приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»,
приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»,
оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья,
предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов,
предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания,
организация службы «Социальное такси»,
организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения,
межведомственное взаимодействие исполнительных органов власти и федеральных отраслевых органов по исполнению ИПР инвалидов;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области:
проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья,
проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений и учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области:
проведение среди инвалидов Костромской области социологических исследований по оценке доступности объектов и услуг и оценке отношения населения к проблемам инвалидов,
информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в реабилитации и социальной интеграции инвалидов,
прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха,
информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи),
размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.
Предусмотренные мероприятия позволяют обеспечить комплексный подход к решению задачи по формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
В рамках подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» настоящей Госпрограммы будут реализованы следующие основные мероприятия:
1) обеспечение деятельности аппарата департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
2) обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области;
3) обеспечение деятельности областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат».
Предусмотренные мероприятия позволят обеспечить реализацию полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства.
Реализация мероприятий вышеперечисленных подпрограмм будет способствовать достижению цели Госпрограммы.
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Госпрограммы, представлен в приложении № 6 к Госпрограмме.
Раздел VI. Показатели Госпрограммы и прогноз конечных результатов ее реализации
Оценка достижения цели и задач Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области.
Данный показатель позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.
Показатель определяется на основе данных Росстата о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов путем их соизмерения с величиной прожиточного минимума. К 2020 году ожидается сокращение данного показателя до 13,4 процентов.
2) доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения.
Показатель позволяет оценивать результаты реализации мероприятий по удовлетворению потребностей населения в социальных услугах, предоставляемых гражданам пожилого возраста, инвалидам, детям-инвалидам, семьям с детьми учреждениями социального обслуживания населения.
Определяется как отношение численности граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения Костромской области за год, к численности граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждения социального обслуживания населения Костромской области за год.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
3) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.
Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области. Показатель позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей.
Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона.
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат», подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области.
Показатель позволяет оценить результаты реализации мероприятий по формированию доступной среды в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
Определяется как отношение количества доступных для инвалидов объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах к общему количеству приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.
5) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области.
Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности к общей численности опрошенных инвалидов.
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
6) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.
Определяется как число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов к общей численности опрошенных инвалидов.
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
7) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы.
Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации Госпрограммы.
Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – среднее значение запланированных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц;
В – среднее значение исполненных показателей (индикаторов) Госпрограммы в текущем году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности соисполнителей и участников Госпрограммы.
Реализация мероприятий Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления;
2) удовлетворение к 2020 году потребностей граждан пожилого возраста и инвалидов в постоянном постороннем уходе в системе социального обслуживания;
3) обеспечение поддержки и содействие социальной адаптации граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию или находящихся в социально опасном положении;
4) повышение уровня жизни семей с детьми;
5) увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов и услуг социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры;
6) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов,
7) увеличение количества инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов.
Оценка достижения цели и задачи подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:
1) доля получателей мер социальной поддержки от числа, имеющих право и обратившихся за их получением.
Показатель позволяет оценивать результаты мероприятий, направленных на повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки.
Определяется как отношение числа граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, к численности отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
А/В*100 процентов, где:
А – число граждан, получивших меры социальной поддержки в текущем году, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, человек;
В – численность отдельных категорий граждан, получателей мер социальной поддержки, имеющих право и обратившихся за мерами социальной поддержки, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области в текущем году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат».
Реализация мероприятий подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) повышение уровня предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в денежной форме;
2) снижение уровня бедности среди получателей мер социальной поддержки на основе расширения сферы применения адресного принципа ее предоставления.
Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) уровень удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в социозащитных учреждениях.
Определяется как отношение количества граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100процентов, где:
А - общее количество граждан пожилого возраста и инвалидов, обратившихся за социальными услугами в комплексные центры социального обслуживания и дома-интернаты, человек;
В - количество граждан пожилого возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в комплексных центрах социального обслуживания и домах-интернатах, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности домов-интернатов и комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
2) уровень удовлетворенности получателями социальных услуг качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения.
Определяется как отношение количества получателей социальных услуг, удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, к общему количеству получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100процентов, где:
А - общее количество получателей социальных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек;
В - количество получателей социальных услуг удовлетворенных качеством оказания государственных услуг в комплексных центрах социального обслуживания населения и домах-интернатах в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального социологического опроса среди граждан пожилого возраста и инвалидов, обслуживаемых в домах-интернатах и комплексных центрах социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
3) удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности в отчетном году, человек;
В – число граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
4) соотношение средней заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, со средней заработной платой в Костромской области.
Определяется как отношение среднемесячной заработной платы социальных работников, медицинского персонала, обеспечивающего условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;
В - среднемесячная заработная плата социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, в отчетном году за год, рублей.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
5) удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий.
Показатель характеризует состояние материальной базы учреждений социального обслуживания населения в отчетном году, ее пригодность для постоянного проживания и предоставления качественных и безопасных социальных услуг гражданам. Снижение показателя в динамике отражает результаты реализации мероприятий, направленных на укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания населения.
Определяется как отношение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
B/A*100 процентов, где:
A - общее количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий Костромской области в отчетном году, единиц;
B - количество зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий в Костромской области в отчетном году, требующих реконструкции, ремонта зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
6) доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области в отчетном году, человек;
В - численность сотрудников учреждений социального обслуживания, повысивших свою квалификацию в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной статистической отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
7) доля общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая поддержка, в общем количестве общественных организаций ветеранов в Костромской области.
Определяется как отношение количества общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь, к общему количеству общественных организаций ветеранов Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общее количество общественных организаций ветеранов Костромской области в отчетном году, единиц;
В - количество общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая помощь в отчетном году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности ветеранских организаций Костромской области.
8) доля социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области», в общем количестве учреждений социальной защиты населения, опеки и попечительства.
Определяется как отношение количества учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области», к общему количеству учреждений социального обслуживания населения в Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - общая численность учреждений социального обслуживания населения, опеки и попечительства в Костромской области в отчетном году, единиц;
В - количество учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» в отчетном году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежегодной отчетности учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Реализация мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9 процентов;
2) достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;
3) увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3 процентов;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;
5) снижение количества зданий, требующих реконструкции, и зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;
6) увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30 процентов,
7) поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;
8) обеспечение участия доли социозащитных учреждений в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» до 90 процентов,
9) повышение престижа профессии «социальный работник», приток молодых специалистов, сокращение дефицита социальных работников в сфере социального обслуживания населения.
Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области.
Показатель характеризует уровень бедности детей в отчетном году в Костромской области, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, проводимых в регионе, направленных на снижение уровня бедности детей. Определяется как отношение численности детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей, проживающих в Костромской области в отчетном году.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» Госпрограммы за счет реализации в Костромской области мероприятий, направленных на повышение уровня социально-экономического развития региона, мероприятий по материальной поддержке малообеспеченных групп населения, в том числе в рамках индексации социальных выплат, реализации программ адресной социальной поддержки, дополнительной социальной помощи отдельным категориям граждан за счет бюджета региона, а также организации выплаты и индексации с учетом инфляции государственных пособий, выплачиваемых семьям с детьми из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность детей, проживающих в Костромской области в отчетном году, человек;
В – численность детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения, проживающего на территории Костромской области и данных областного государственного казенного учреждения «Центр социальных выплат», подведомственного департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
2) доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области.
Показатель характеризует уровень охвата детей, воспитывающихся в семейных формах устройства, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на развитие семейных форм устройства детей-сирот.
Показатель рассчитывается как отношение числа детей, воспитывающихся в семейных формах, в Костромской области в отчетном году, к общей численности детей-сирот в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общее количество детей-сирот в возрасте до 18 лет в Костромской области, человек;
В – общее количество детей, оставшихся без попечения родителей, включая детей-сирот, находящихся на воспитании в семьях граждан (усыновленных, находящихся под опекой, попечительством, в приемных семьях, в других формах семейного устройства) в отчетном году в Костромской области, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной отчетности государственных образовательных казенных учреждений детских домов и областных государственных казенных учреждений социальных реабилитационных центров, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
3) доля детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», от общего количества детей Костромской области.
Показатель характеризует уровень социального неблагополучия семей Костромской области и позволяет оценить эффективность работы с семьями с детьми, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска».
Определяется как отношение числа детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;
В – общее количество детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска».
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и ежеквартальной отчетности Ресурсного центра, государственного казенного учреждения «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом», подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
4) доля детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, от общего количества детей Костромской области.
Показатель направлен на повышение качества жизни семей с детьми в Костромской области.
Определяется как отношение числа детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к общей численности детей, проживающих на территории Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общее количество детей, проживающих на территории Костромской области;
В – количество детей, принявших участие в культурных мероприятиях департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Показатель рассчитывается на основании данных Росстата о количестве детского населения и ежеквартальной отчетности органов местного самоуправления Костромской области и учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
5) доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, от общей численности детей данной категории.
Показатель характеризует уровень охвата детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих отдыху и оздоровлению, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи по обеспечению отдыха детей и их оздоровления.
Определяется как отношение числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления в отчетном году, к общей численности детей данной категории.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств Костромской области на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность детей, находящихся в трудной жизненной ситуации школьного возраста, человек;
В – число детей, отдохнувших в организациях отдыха детей и их оздоровления, человек.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячной отчетности комплексных центров социального обслуживания населения, областного государственного казенного учреждения «Костромской областной Центр помощи семье и детям», подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
6) доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.
Показатель характеризует уровень охвата детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, позволяет в динамике оценить результаты реализации мероприятий, направленных на решения задачи обеспечения отдыха и оздоровления детей.
Определяется как отношение числа детей, отдохнувших в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях в отчетном году, к общей численности детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы за счет средств областного бюджета, направляемых на организацию отдыха детей и их оздоровления, а также за счет введения дифференцированного подхода к формированию стоимости путевок (в период повышенного спроса стоимость путевки выше), и увеличения количества организаций отдыха детей и их оздоровления.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – количество детей, обратившихся за предоставлением услуг по отдыху и оздоровлению в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия;
В – количество детей, получивших услуги по отдыху и оздоровлению в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия.
7) доля организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности.
Показатель характеризует уровень подготовки организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.
Определяется как отношение организаций, участвующих в оздоровительной кампании к организациям, получившим положительные заключения надзорных органов.
Рост значений показателя обеспечивается в период реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы за счет средств областного и муниципального бюджетов и внебюджетных источников, направляемых на подготовку организаций отдыха детей и их оздоровления к оздоровительному сезону.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность организаций отдыха детей и их оздоровления, участвующих в оздоровительной кампании;
В – число организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов.
Показатель рассчитывается на основании сведений, представленных организациями отдыха детей и их оздоровления, находящихся на территории Костромской области.
8) удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов.
Показатель характеризует уровень охвата детей-инвалидов, получивших социально-бытовые, социально-медицинской, социально-педагогической, социально-психологической, социально-экономическими, социально-правовые услуги в рамках социального обслуживания социозащитными учреждениями в отчетном году, позволяет в динамике оценивать результаты реализации мероприятий, направленных на решение задачи реабилитации детей-инвалидов.
Определяется как отношение числа детей-инвалидов, обслуженных социозащитными учреждениями Костромской области к общей численности детей-инвалидов, проживающих в Костромской области.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – общая численность детей-инвалидов в Костромской области;
В – число детей-инвалидов, обслуженных учреждениями социального обслуживания семей и детей органа социальной защиты населения Костромской области в отчетном году, человек.
Показатель рассчитывается на основании полугодовых данных комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
9) соотношение средней заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Костромской области.
Определяется как отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году к среднемесячной заработной плате в Костромской области в отчетном году.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А - среднемесячная заработная плата в Костромской области в отчетном году за год, рублей;
В - среднемесячная заработная плата педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в отчетном году за год, рублей.
Показатель рассчитывается на основании ежемесячного мониторинга среди учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
Реализация мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будет способствовать достижению следующих социально-экономических результатов:
1) снижение к 2020 году доли детей из малообеспеченных семей до 20 процентов;
2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи к 2020 году до 89 процентов;
3) уменьшение доли детей, нуждающихся в социальной реабилитации до 1,05 процентов к 2020 году;
4) увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления от общей численности детей данной категории до 55,1 процентов;
5) увеличение доли организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности;
6) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием до 99 процентов к 2020 году.
Повышение уровня и качества жизни семей с детьми требует проведения комплексной государственной политики, обеспечивающей доступ к приемлемому уровню жизни на различных этапах жизненного цикла семьи и направленной на рост доходов семьи, совершенствование механизмов государственной социальной поддержки, предоставляемой семьям с детьми, женщинам и детям, а также изменение отношения к семье, семейным ценностям.
Оценка достижения цели и задач подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы производится посредством следующих показателей:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании необходимых запланированных и принятых нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области.
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального межведомственного отчета исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления Костромской области.
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета государственного предприятия Костромской области «Костромское пассажирское автотранспортное предприятие № 3», подведомственное департаменту транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, и муниципальных перевозчиков – получателей бюджетных средств.
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета общеобразовательных организаций, находящихся на территории Костромской области.
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета профессиональных образовательных организаций, находящихся на территории Костромской области.
9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета комплексных центров социального обслуживания населения, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и администрации города Костромы.
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;
Показатель рассчитывается на основании ежеквартального отчета учреждений, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области.
11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
Показатель рассчитывается на основании ежегодной статистической отчетности «Сведения об адаптивной физической культуре и спорте форма № 3-АФК».
12) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.
Показатель рассчитывается на основании ежегодного социологического исследования среди инвалидов Костромской области при участии общественных организаций инвалидов Костромской области.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы представлена в Приложении № 1а к настоящей подпрограмме.
Оценка достижения цели и задачи подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы» настоящей Госпрограммы производится посредством следующего показателя:
1) уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы.
Показатель позволяет обеспечить выполнение полномочий в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства в рамках реализации подпрограмм Госпрограммы.
Определяется как отношение среднего значения исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы к среднему значению запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы.
Показатель определяется по формуле:
В/А*100 процентов, где:
А – среднее значение запланированных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы в текущем году, единиц;
В – среднее значение исполненных показателей (индикаторов) подпрограмм Госпрограммы в текущеем году, единиц.
Показатель рассчитывается на основании ежеквартальной отчетности соисполнителей и участников подпрограмм Госпрограммы.
Состав и значения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы разработаны в соответствии с целевыми показателями (индикаторами), установленными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы», требованиями примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения», приказом Минтруда России от 17 декабря 2012 года № 605н «Об утверждении формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также формы и срока предоставления заявки на перечисление указанной субсидии», постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2013 года № 20 «О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03», распоряжением губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы», распоряжением администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)», постановлением администрации Костромской области от 31 января 2011 года № 22-а «О программе по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области на 2011-2014 годы «Семья для каждого ребенка», постановление администрации Костромской области от 6 мая 2010 года № 154-а «О порядке и условиях предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации».
Сведения о показателях (индикаторах) Госпрограммы представлены в приложении № 7 к Госпрограмме. Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда» Госпрограммы представлена в приложении № 1 к подпрограмме «Доступная среда» настоящей Госпрограммы.
Раздел VII. Основные меры государственного и правового регулирования в сфере социальной защиты населения Костромской области
Для достижения цели Госпрограммы предполагается использовать комплекс мер государственного регулирования, включающий государственные регулятивные (правоустанавливающие, правоприменительные и контрольные) и финансовые (бюджетные, налоговые) меры.
Правоустанавливающие и правоприменительные меры государственного регулирования осуществляются через системы устанавливаемых норм, правил и стандартов путем разработки нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, а также через осуществление контроля (надзора) за соблюдением действующих государственных норм и стандартов.
Правовое регулирование в области социальной защиты населения осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Конвенцией Организации Объединенных Наций о правах инвалидов, Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
Прямое экономическое регулирование предполагается осуществлять путем использования финансирования мероприятий по социальной поддержке граждан в формах субвенций и субсидий, обеспечивающих представление населению различных мер социальной поддержки, а также путем индексации размеров социальной поддержки в соответствии с нормами законодательства. Косвенное экономическое регулирование осуществляется с помощью налоговых мер государственного регулирования. В Костромской области реализацию Госпрограммы предполагается осуществлять за счет комплекса мероприятий, направленных на реализацию социального законодательства в части предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан.
Разработка необходимых нормативных правовых актов, регулирующих предоставление мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, будет осуществляться в процессе реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» настоящей Госпрограммы.
Модернизация и развитие сектора социальных услуг потребует совершенствования законодательства Костромской области в сфере социального обслуживания населения, опеки и попечительства и будет осуществляться в рамках разработанного Закона Костромской области от 3 ноября 2005 года № 313-ЗКО «О социальном обслуживании населения в Костромской области», его последующей реализации, в том числе путем подготовки ряда подзаконных нормативных правовых актов регламентирующих социальное обслуживание населения Костромской области.
В соответствии с положениями Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, Региональной стратегией действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы, развитие мер в сфере социальной поддержки семьи и детей, реализуемых в подпрограмме «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы, направлено на:
1) развитие системы предоставления пособий в связи с рождением и воспитанием детей;
2) создание механизмов оказания дополнительной поддержки многодетным семьям с низкими доходами, семьям, принимающим на воспитание детей, оставшихся без попечения родителей;
3) применение преимущественно семейных форм устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
4) повышение эффективности и доступности сети социальных служб, деятельность которых связана с профилактикой семейного неблагополучия и предоставлением социальной и психологической поддержки детям из семей, находящихся в социально опасном положении, и дезадаптированным детям.
К мерам государственного регулирования в области социальной поддержки семьи и детей, относятся также налоговые вычеты, распространяемые на родителя, супруга (супругу) родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, приемного родителя, супруга (супругу) приемного родителя, на обеспечении которых находится ребенок.
Налогоплательщики имеют также право на социальный налоговый вычет на расходы, связанные с обучением ребенка, лечением детей в медицинских организациях, включая расходы на лекарства, прописанные врачом, и взносы по договорам добровольного медицинского страхования.
В рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы правовое регулирование в области реабилитации и социальной интеграции инвалидов, обеспечения доступности объектов и услуг осуществляется в соответствии с положениями Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
В 2014 году утверждено распоряжение губернатора Костромской области от 5 февраля 2014 года № 47-р «Об организации работы по паспортизации и адаптации объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области в 2014-2015 годах», определяющее порядок работы по паспортизации объектов социальной инфраструктуры. В 1 полугодии 2014 года планируется разработка постановления администрации Костромской области о порядке распределения субсидий исполнительным органам государственной власти и муниципальным образованиям Костромской области на обеспечение доступности приоритетных объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
По мере выявления необходимости ответственным исполнителем будут разработаны проекты соответствующих нормативных правовых актов.
Раздел VIII. Анализ рисков реализации Госпрограммы
На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Госпрограммы, выделены следующие риски ее реализации.
Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов
бюджетной системы Российской Федерации. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий всех подпрограмм, в том числе нормативных публичных обязательств, что приведет к расширению зоны бедности, осложнит оказание социальной поддержки гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, и как следствие, к росту социальной напряженности в обществе.
Минимизация данных рисков предусматривается мероприятиями Госпрограммы путем совершенствования мер государственного регулирования, в том числе повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения, совершенствования предоставления мер социальной поддержки путем усиления адресности с учетом нуждаемости, расширения сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания как менее затратных; привлечения к реализации мероприятий Госпрограммы бизнес-структур на началах частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев.
Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Госпрограммы.
Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Госпрограммой, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Госпрограммы, повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Госпрограммы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Госпрограммы.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социальной поддержки граждан, отсутствием необходимых для реализации госпрограммы научных исследований и разработок как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Минимизации данных рисков будут способствовать реализация предусмотренных в Госпрограмме мер, направленных на повышение престижа профессии социальных работников (в том числе ежегодное проведение областного конкурса на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» с награждением лауреатов конкурса), привлечение в сферу социального обслуживания молодых кадров (в том числе путем реализации мероприятий по повышению средней заработной платы социальных работников), внедрение регламентов предоставления социальных услуг, разработка и внедрение в практику работы социальных служб норм, нормативов, стандартов предоставления социальных услуг, ведение реестров получателей социальных услуг.
Риски чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера могут явиться результатом того, что в настоящее время значительная часть стационарных учреждений социального обслуживания населения размещается в зданиях, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих. Предусмотренные в рамках Госпрограммы мероприятия по реализации перспективных схем размещения учреждений социального обслуживания населения в Костромской области на период до 2020 года, совершенствование системы комплексной безопасности стационарных учреждений социального обслуживания населения, позволят минимизировать данные риски.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации Госпрограммы будет проводиться работа, направленная:
1) на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Госпрограммы;
2) на выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально – экономических и финансовых показателей);
3) на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Госпрограммы).
В рамках реализации подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан Костромской области» настоящей Госпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в экономике, что может привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Госпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будут учитываться в первую очередь финансовые, социальные и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Костромской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
Способами ограничения финансовых рисков являются:
1) ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию программных мероприятий, в зависимости от достигнутых результатов;
2) использование экономически эффективных, относительно менее затратных инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, расширение сферы применения стационарозамещающих технологий социального обслуживания, как менее затратных;
3) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области.
Социальные риски связаны с дефицитом кадров системы социального обслуживания населения. Минимизировать данные риски позволит:
1) обучение и повышение квалификации специалистов, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;
2) совершенствование системы оплаты труда социальных работников;
2) внедрение регламентов предоставления социальных услуг.
Информационные риски связаны с отсутствием или недостаточностью отчетной информации, используемой в ходе реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
С целью минимизации информационных рисков в ходе реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
1) совершенствование статистической отчетности в целях повышения ее полноты и достоверности;
2) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
В рамках реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будут учитываться, в первую очередь, финансовые и информационные риски.
Финансовые риски связаны с возможным снижением объемов финансирования программных мероприятий из средств бюджета Костромской области. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы.
Способами минимизации финансовых рисков являются:
1) совершенствования мер государственного регулирования, в том числе совершенствования предоставления мер социальной поддержки путем усиления адресности с учетом нуждаемости;
2) использование инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи;
3) привлечение к финансированию мероприятий подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, а также благотворителей и добровольцев;
Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы будет проводиться работа, направленная на:
1) использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации программы;
2) мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» настоящей Госпрограммы.
В процессе реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы могут проявиться внешние и внутренние риски.
Внешними рисками являются:
1) финансовые риски, связанные с возможными кризисными явлениями в российской экономике и экономике Костромской области, которые могут привести к снижению объемов финансирования из бюджетных и внебюджетных источников,
2) изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями;
3) изменение стоимости услуг и продукции, которые могут привести к невыполнению объемов финансирования программных мероприятий;
4) неэффективная система управления, недостаточная техническая и нормативно - правовая поддержка подпрограммы, что может привести к нарушению сроков выполнения мероприятий и достижению запланированных результатов;
5) ускоренное старение населения, рост инвалидизации населения, которые могут привести к росту числа нуждающихся в социальных услугах, в том числе большей необходимости в адаптации социальных объектов для инвалидов и других МГН.
Внутренними рисками являются:
1) отсутствие опыта программно-целевого управления;
2) вероятность неоптимального распределения работ по исполнению мероприятий и достижению показателей подпрограммы в исполнительных органах государственной власти Костромской области и их структурных подразделениях;
3) неукомплектованность социальных учреждений специалистами и недостаточный уровень профессиональной подготовки специалистов, задействованных в адаптации объектов и реабилитации инвалидов.
Минимизировать риски позволят:
1) ежегодная корректировка объемов финансирования программных мероприятий и показателей (индикаторов) в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, внешних факторов, достигнутых результатов;
2) совершенствование рабочего сотрудничества с федеральными органами государственной власти по реализации нормативных правовых актов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства и реабилитации инвалидов, направленного на своевременное планирование, более точное прогнозирование и учет федеральных реформ в ходе реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы;
3) планирование работ, в частности формирование плана реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы, с указанием сроков выполнения программных мероприятий, бюджетных ассигнований, а также информации о расходах из других источников;
4) контроль со стороны общественных организаций инвалидов, проведение мониторингов (социологических исследований) по реализации подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы с обязательным участием общественных организаций инвалидов Костромской области;
5) укрепление материально-технической базы социальных учреждений в рамках государственных программ исполнительных органов государственной власти;
6) обучение и повышение квалификации специалистов исполнительных органов государственной власти Костромской области, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы;
7) тесное межведомственное взаимодействие исполнителей программных мероприятий, закрепление персональной ответственности исполнителей мероприятий подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы;
8) повышение квалификации специалистов в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства и реабилитации инвалидов;
9) совершенствование отраслевой системы оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений области.
Раздел IX. Методика оценки эффективности реализации Госпрограммы
Эффективность реализации Госпрограммы и ее подпрограмм оценивается ежегодно на основе выполнения в установленные сроки запланированных целевых показателей и индикаторов, предусмотренных приложением № 7 к Госпрограмме, исходя из соответствия фактических значений показателей (индикаторов) с их целевыми значениями, а также уровнем использования средств федерального, областного бюджетов и иных внебюджетных источников, предусмотренных в целях финансирования мероприятий Госпрограммы.
Эффективность реализации каждой подпрограммы, входящей в Госпрограмму, определяется аналогично расчету эффективности Госпрограммы.
Общая методика оценки эффективности Госпрограммы включает:
1) расчет степени достижения целевых показателей Госпрограммы, который определяется как среднеарифметическая величина из показателей результативности по каждому целевому показателю:
(1)
где:
- степень достижения целевых показателей Госпрограммы (результативность);
Ri - степень достижения i-ого целевого показателя Госпрограммы;
n – количество показателей Госпрограммы.
Расчет результативности достижения i-го целевого показателя Госпрограммы (Ri) производится на основе сопоставления фактических величин с плановыми:
(2)
В случае если планируемый результат достижения целевого показателя Госпрограммы Ri предполагает уменьшение его базового значения, то расчет результативности достижения i-го целевого показателя Госпрограммы Ri производится на основе сопоставления плановых величин с фактическими:
(3)
где:
- плановое значение i-го целевого показателя Госпрограммы в отчетном году;
- фактическое значение i-го целевого показателя Госпрограммы в отчетном году.
2) расчет показателя полноты использования средств определяется соотношением исполнения расходов по Госпрограмме в отчетном году с плановыми:
(4)
В случае если по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Госпрограммы получена экономия бюджетных средств, то используется следующая формула для расчета показателя полноты использования средств:
(5)
где:
- полнота использования запланированных на реализацию Госпрограммы средств;
– исполнение расходов по Госпрограмме в отчетном году (рублей);
- плановые объемы средств по Госпрограмме в отчетном году (рублей);
- экономия бюджетных средств, полученная по итогам проведения конкурсных процедур по реализации мероприятий Госпрограммы.
Эффективность реализации Госпрограммы (Eгп) определяется на основе сопоставления степени достижения целевых показателей Госпрограммы (результативности) и полноты использования запланированных средств:
(6)
где:
k – поправочный коэффициент, учитывающий качество планирования и координации реализации государственной программы, рассчитываемый по формуле
(7)
Для расчета поправочного коэффициента показатели степени достижения целевых показателей Госпрограммы и полноты использования запланированных на реализацию Госпрограммы средств исчисляются по формулам (1) и (4), но принимаются в долях единицы (не умножаются на 100 процентов).
Значения k представлены в таблице № 1:
Таблица № 1
Значения поправочного коэффициента, учитывающего качество планирования и координации реализации Госпрограммы
k
0,00 … 0,10
1,25
0,11 … 0,20
1,10
0,21 … 0,25
1,00
0,26 … 0,35
0,90
Свыше 0,35
0,75
В случае если k принимает значение 0,75, то Госпрограмма требует уточнения по целевым показателям (индикаторам) и/или планируемым объемам финансирования.
Вывод об эффективности (неэффективности) Госпрограммы определяется на основании следующих критериев, представленных в таблице № 2:
Таблица № 2
Критерии эффективности (неэффективности) Госпрограммы
Вывод об эффективности (неэффективности) Госпрограммы
Значение критерия
Неэффективная
Менее 0,40
Уровень эффективности удовлетворительный
0,40 … 0,79
Эффективная
0,80 … 0,95
Высокоэффективная
Более 0,95
Инструментами контроля эффективности и результативности Госпрограммы являются ежегодные отчеты.
Оценка эффективности реализации Госпрограммы проводится в целом по Госпрограмме.
В случае если по результатам проведенной оценки эффективности Госпрограмма признана неэффективной, то с целью выявления причин низкой эффективности проводится оценка входящих в Госпрограмму подпрограмм.
По результатам проведенной оценки эффективности подпрограмм Госпрограммы принимается решение о корректировке либо досрочном закрытии подпрограмм, оказавших наибольшее влияние на снижение эффективности Госпрограммы.
Раздел X. Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Костромской области в рамках Госпрограммы
В рамках Госпрограммы выполнение государственных заданий на оказание государственных услуг предусматривается в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» настоящей Госпрограммы.
Предусматривается выполнение следующих государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ):
1) социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг;
2) социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услуг:
социальное обслуживание на дому;
социально-медицинское обслуживание на дому;
3) полустационарное социальное обслуживание граждан в социально-реабилитационном отделении областного государственного автономного учреждения «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения», включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
4) стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении временного проживания областного государственного автономного учреждения «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения», включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
5) социальное обслуживание граждан в отделении срочного социального обслуживания областного государственного автономного учреждения «Мантуровский комплексный центр социального обслуживания населения», включающее предоставление социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг;
6) социальное обслуживание семей с детьми (беременных женщин), предоставление различных видов услуг семьям и детям (беременным женщинам), находящимся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи семьям с детьми-инвалидами; сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении и «группы риска»; сопровождение замещающих семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей;
7) оказание различных услуг социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социальной защиты области в рамках Госпрограммы представлен в приложении № 8 к Госпрограмме.
Раздел XI. Информация об участии муниципальных образований Костромской области в Госпрограмме
Участие муниципальных образований Костромской области в реализации настоящей Госпрограммы предусмотрено в рамках подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы.
С 2014 года предполагается участие муниципальных образований на условиях софинансирования из федерального бюджета на обеспечение безбарьерной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН. Участие муниципальных образований в софинансировании из федерального бюджета носит заявительный характер.
Реализация мероприятий по обеспечению доступности для инвалидов социально значимых объектов (оборудование учреждений физической культуры и спорта, общеобразовательных организаций, организаций дошкольного образования, оборудование и оснащение объектов культуры), находящихся в муниципальной собственности, а также приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов, выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально значимых объектов, организация службы «Социальное такси», размещение рекламных информационных материалов, видеороликов на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей будет осуществляться за счет средств, предусмотренных на эти мероприятия в федеральном бюджете и бюджете муниципальных образований.
В муниципальных образованиях области приняты и реализуются муниципальные программы, направленные на формирование безбарьерной среды жизнедеятельности и повышение качества реабилитационных услуг для инвалидов. Обеспечение контроля и независимой оценки муниципальных программ осуществляют действующие коллегиальные совещательные органы по делам инвалидов (ветеранов), созданные при главах муниципальных образований области.
Распределение целевых показателей (индикаторов) в разрезе муниципальных образований не предусмотрено. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы «Доступная среда» настоящей Госпрограммы направлены на достижение единой поставленной цели.
Раздел XII. Информация об участии хозяйствующих субъектов, созданных с участием Костромской области, общественных, научных и иных организаций, а также государственных внебюджетных фондов в реализации Госпрограммы
В реализации Госпрограммы принимает участие Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд). За счет средств Фонда реализуются мероприятия, направленные на предупреждение семейного неблагополучия и профилактики социального сиротства. Предоставление денежных средств на реализацию мероприятий определяется адресно в соответствии с ежегодным дополнительным соглашением от 4 апреля 2011 г. № 12-РП3-ПРС «О выделении денежных средств в виде гранта на выполнение программы по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейно-замещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Костромской области на 2011-2014 годы «Семья для каждого ребенка» между Фондом и администрацией Костромской области.
В реализации Госпрограммы предполагается участие государственных корпораций, акционерных обществ с государственным участием, общественных, научных и иных организаций, частных компаний. Состав указанных участников будет определяться ответственным исполнителем Госпрограммы по результатам проведения торгов (конкурсов, аукционов) на выполнение работ (услуг) по отдельным мероприятиям в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 1
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Ответственный ис-полнитель подпрог-раммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители под-программы
отсутствуют
3. Участники под-программы
1) областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат»,
2) территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
4. Программно-целевые инструменты под-программы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления
6. Задачи подпрограммы
выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
7. Cроки, этапы реа-лизации Госпрограммы
2014-2020 годы
без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования под-программы
общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 14 156 444,7 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 2 047 312,6 тысяч рублей,
в 2015 году – 2 011 849,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 2 020 848,2 тысяч рублей,
в 2017 году – 2 019 108,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 2 019 108,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 2 019 108,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 2 019 108,7 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 6 056 153,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 874 682,0тысяч рублей,
в 2015 году – 855 474,4 тысяч рублей,
в 2016 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2017 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2018 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2019 году – 865 199,5 тысяч рублей,
в 2020 году – 865 199,5 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 8 100 290,8 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 1 172 630,6 тысяч рублей,
в 2015 году - 1 156 374,7 тысяч рублей,
в 2016 году - 1 155 648,7 тысяч рублей,
в 2017 году - 1 153 909,2 тысяч рублей,
в 2018 году - 1 153909,2 тысяч рублей,
в 2019 году - 1 153 909,2 тысяч рублей,
в 2020 году - 1 153 909,2 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации под-программы
обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100 процентов
Приложение № 2
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Модернизация и развитие социального обслуживания населения» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области,
2) дома-интернаты Костромской области,
3) детские дома-интернаты Костромской области,
4) социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области,
5) Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цель подпрограммы
реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
6. Задачи подпрограммы
1) развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области;
2) укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения;
3) повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области
7. Cроки, этапы реализации Госпрограммы
2014-2020 годы
без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации из средств областного бюджета составляет 6 726 209,3 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 906 731,5 тысяч рублей,
в 2015 году – 917 776,2 тысяч рублей,
в 2016 году – 974 056,3 тысяч рублей,
в 2017 году – 981 911,2 тысяч рублей,
в 2018 году – 981 911,2 тысяч рублей,
в 2019 году – 981 911,2 тысяч рублей,
в 2020 году – 981 911,2 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9 процентов;
2) достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9 процентов;
3) увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3 процентов;
4) повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы;
5) снижение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7 процентов;
6) увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30 процентов;
7) поддержка деятельности 100 процентов ветеранских организаций Костромской области;
8) обеспечение участия доли социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области» до 90 процентов
Приложение № 3
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители подпрограммы
отсутствуют
3. Участники подпрограммы
1) областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат»,
2) территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области,
3) государственное казенное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Добрый дом»,
4) государственное казенное учреждение «Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям»,
5) комплексные центры социального обслуживания населения,
6) государственное казенное учреждение «Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям»,
7) областное государственное казенное учреждение «Центр организации отдыха и оздоровления детей»
4. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
5. Цели подпрограммы
обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
6. Задачи подпрограммы
1) сокращение бедности в семьях с детьми;
2) развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3) снижение семейного неблагополучия;
4) эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
5) укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления;
6) повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов;
7) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области
7. Сроки, этапы реализации Госпрограммы
2014- 2020 годы, без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы составляет 6 854 179,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году –1 038 100,8 тысяч рублей,
в 2015 году – 1 192 258,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2017 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2018 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2019 году – 924 764,2 тысяч рублей,
в 2020 году – 924 764,2 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 1 783 393,2 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 328 137,2 тысяч рублей,
в 2015 году – 408 532,0 тысяч рублей,
в 2016 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2017 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2018 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2019 году – 209 344,8 тысяч рублей,
в 2020 году – 209 344,8 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 5 070 786,7
тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 709 963,6 тысяч рублей,
в 2015 году – 783 726,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2017 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2018 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2019 году – 715 419,4 тысяч рублей,
в 2020 году – 715 419,4 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов от общей численности детей Костромской области;
2) увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89 процентов;
3) уменьшение доли детей, нуждающихся в социальной реабилитации к 2020 году до 1,05 процентов;
4) доведение количества детей, принявших участие в культурных мероприятиях, проводимых департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, до 90 процентов к 2020 году от общего количества детей Костромской области;
5) увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления от общей численности детей данной категории до 55,1 процента;
6) увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей, санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85 процентов от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению;
7) обеспечение получения положительных заключений надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности 100 процентов организаций отдыха детей и их оздоровления;
8) расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием с 95 до 99 процентов к 2020 году;
9) повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 процентов от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы
Приложение № 4
к государственной программе
Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Доступная среда»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1. Наименование подпрограммы
«Доступная среда» (далее - Подпрограмма)
2. Основания разработки подпрограммы
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р),
распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы» (далее – Государственная программа),
постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»,
приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»,
Стратегия социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года (утверждена распоряжением администрации Костромской области от 27 августа 2013 года № 189-ра),
постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»,
распоряжение администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 58-ра «Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области»
3. Ответственный исполнитель подпрограммы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
4. Соисполнители подпрограммы
1) департамент здравоохранения Костромской области,
2) департамент образования и науки Костромской области,
3) департамент по труду и занятости населения Костромской области,
4) комитет по физической культуре и спорту Костромской области,
5) департамент культуры Костромской области,
6) информационно-аналитическое управление Костромской области,
7) департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,
8) комитет по делам архивов Костромской области
Участники подпрограммы
1) подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти Костромской области,
2) органы местного самоуправления Костромской области
5. Программно-целевые инструменты подпрограммы
отсутствуют
6. Цель подпрограммы
обеспечение беспрепятственного доступа (далее – доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) (далее – МГН) в Костромской области
7. Задачи подпрограммы
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
8. Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области,
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области;
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;
11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
12) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области
9. Сроки, этапы реализации Госпрограммы
2014-2020 годы,
без деления на этапы
10. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 246 817,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 61 747,8 тысяч рублей,
в 2015 году – 51 956,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 25 157,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 27 009,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 26 097,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 26 552,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 28 295,7 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 55 020,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 30 045,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 24 974,7 тысяч рублей,
в том числе:
объем средств, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации – 5 991,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 2 445,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) — 3 545,7 тысяч рублей,
объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 49 029,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 27 600,0 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 21 429,0 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 156 893,1 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 23 846,4 тысяч рублей,
в 2015 году – 21 346,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 20 887,0 тысяч рублей,
в 2017 году – 22 739,0 тысяч рублей,
в 2018 году – 21 807,0 тысяч рублей,
в 2019 году – 22 262,0 тысяч рублей,
в 2020 году – 24 005,0 тысяч рублей;
объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 5,0 тысяч рублей,
в 2015 году – 5,0 тысяч рублей;
объем средств муниципальных образований 34893,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 7 850,7 тысяч рублей,
в 2015 году – 5 629,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 290,7 тысяч рублей
11. Конечные резуль-таты реализации подпрограммы
1) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов опрошенных инвалидов Костромской области;
2) принятие двух нормативных правовых актов о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области;
3) увеличение доли приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, нанесенных на карту доступности Костромской области, до 256 объектов (до 22,7 процентов) всех приоритетных объектов;
4) обеспечение доступности до 560 (до 50 процентов) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области;
5) увеличение доли объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, до 285 объектов (до 25,3 процентов) всех приоритетных объектов Костромской области;
6) обеспечение доступности до 17 единиц транспортных средств (до 13,9 процентов), оборудованных для перевозки МГН Костромской области;
7) формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20 процентов);
8) формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 8 профессиональных образовательных организациях (25 процентов);
9) увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами «Социальное такси» в Костромской области, до 1600 человек;
10) увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1500 человек (70 процентов);
11) увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере;
12) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55 процентов опрошенных инвалидов Костромской области
Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами
Подпрограмма «Доступная среда» разработана в соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период с 2014 до 2020 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1662-р); распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»; постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной
программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации»; приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; постановлением администрации Костромской области от 28 января 2014 года № 2-а «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Костромской области»; распоряжением администрации Костромской области от 26 марта 2013 года № 58-ра «Об утверждении Перечня государственных программ Костромской области».
Подписание Конвенции Организации Объединенных Наций «О правах инвалидов» утвердило принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов. В положениях Конвенции отражена необходимость принятия надлежащих мер для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими гражданами к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения.
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены требования к органам власти и организациям независимо от организационно-правовой формы по созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, информации, а также ответственность за уклонение от исполнения этих требований.
Вместе с тем формирование доступной среды для инвалидов, несмотря на существующую правовую основу, находится в Российской Федерации, в том числе и Костромской области на недостаточном уровне.
В Костромской области проживает более 76 тысяч инвалидов (11,6 процентов от общей численности населения), из них 28 504 человека - инвалиды 1 группы, 33 742 человека - 2 группы, 9 422 человека - 3 группы, инвалидов трудоспособного возраста более 22 тысяч человек (29 процентов от общей численности инвалидов); детей-инвалидов — более 2 тысяч человек (3 процента от общей численности инвалидов). Количество инвалидов по слуху более 1 000 человек, инвалидов по зрению более 1 500 человек, инвалидов, требующих постоянного сопровождения (в т.ч. инвалидов, передвигающихся в креслах-колясках) — более 1 500 человек. Обслуживаются социальными работниками на дому 3 470 инвалидов, 1 506 человек проживают в домах — интернатах.
Следует отметить, что в Костромской области наметилась тенденция сокращения числа инвалидов: в 2010 году численность инвалидов составляла 84 тысячи человек, в 2011 году – 82 тысячи человек, в 2012 году — 80 тысяч человек, в 2013 году – 76 тысяч человек.
В среднем ежегодно Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области» разрабатывается 15 100 индивидуальных программ реабилитации (далее - ИПР) инвалидов.
В Костромской области комплекс мероприятий по формированию доступной среды жизнедеятельности и реабилитации инвалидов, интеграции их в общество осуществляется в межведомственном взаимодействии исполнительных органов государственной власти, территориальных органов федеральной власти, муниципальных органов власти Костромской области в рамках утвержденных лимитов бюджетных обязательств, в том числе в рамках областных, ведомственных и муниципальных программ с привлечением бюджетных средств и внебюджетных источников. Обеспечение контроля по формированию доступной среды жизнедеятельности со стороны общественных организаций инвалидов Костромской области, а также взаимодействие с общественными организациями инвалидов по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов осуществляется в рамках областного Совета по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (утвержден постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года № 36 «Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов») под председательством заместителя губернатора области, координирующим работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в сфере социального обеспечения граждан, опеки и попечительства. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области.
С целью создания безбарьерной среды для инвалидов и МГН на территории Костромской области реализованы мероприятия областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года № 269-а.
За I этап реализации мероприятий (2011-2012 годы) достигнуты следующие результаты:
1) создан Центр по вопросам обучения (в т.ч. и интегрированного) и воспитания лиц с ограниченными возможностями. Разработана концепция Центра по вопросам интегрированного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья, открыты экспериментальные интегрированные группы для детей с ограниченными возможностями здоровья, проводятся консультации по вопросам профилактики нарушений психического и асоциального поведения для учащихся и родителей;
2) создан и работает Клуб семейного общения на базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Костромской промышленный техникум»;
3) создан Центр инклюзивного профессионального образования лиц с ограниченными возможностями здоровья. Проведена комплексная диагностика психологического развития учащихся с ограниченными возможностями здоровья, организована работа инклюзивных групп для детей с ограниченными возможностями здоровья;
4) приобретена звукоусиливающая аппаратура коллективного пользования: комплект для класса «Унитон», 2 игры для развития слухового восприятия» в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат 1 - 2 вида Костромской области»;
5) приобретены тифлотехнические средства обучения: 2 компьютерных планшета в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) школа-интернат 3 - 4 вида Костромской области»;
6) приобретено компьютерное оборудование и программное обеспечение для организации дистанционного профильного обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья по профессии «Оператор электронного набора верстки» в областное государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Костромской промышленный техникум»;
7) в рамках соглашениий администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2011 года № 06.G65.24.0006 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития», от 23 мая 2012 года № 06.G65.24.0034 «О предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития»:
в 15 муниципальных образовательных организациях Костромской области проведен ремонт запасных выходов, санитарных узлов, приобретено специальное оборудование с целью организации совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
приобретено цифровое оборудование, устройства беспроводной организации сети, подключена информационно-коммуникационная сеть «Интернет», проведено обучение 60 детей-инвалидов, 126 педагогов и 61 родителя в целях организации дистанционного образования детей-инвалидов;
в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 6», в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 8», в муниципальном бюджетном образовательном учреждении города Костромы «Средняя общеобразовательная школа № 13» выделены помещения для создания сенсорных комнат. В данных помещениях проведены ремонтные работы с целью обеспечения доступа инвалидов в образовательные организации (увеличены дверные проемы, реконструированы санитарные комнаты, установлены пандусы). Получено оборудование для сенсорных комнат;
8) произведена замена устаревшего лифтового оборудования в областном государственном бюджетном учреждении «Октябрьский геронтологический центр»;
9) открыто 7 филиалов областного государственного казенного учреждения Романовский реабилитационный центр инвалидов в муниципальных образованиях Костромской области;
10) в муниципальных образованиях Костромской области за счет собственников приобретены 5 транспортных средств категории М2, частично приспособленных для перевозки инвалидов;
11) оборудованы поручнями, пандусами, перилами 99 жилых зданий, 87 объектов социальной инфраструктуры.
Основными поставщиками реабилитационных услуг являются Государственное учреждение Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, Федеральное государственное учреждение «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Костромской области», коррекционные школы-интернаты, дошкольные коррекционные учреждения, учреждения социальной сферы и здравоохранения.
В области функционирует 65 учреждений здравоохранения, в 8 многопрофильных медицинских учреждениях созданы отделения реабилитации, осуществляющие реабилитацию на всех этапах.
Реабилитацию заболеваний и травм опорно-двигательного аппарата проводит областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Областной врачебно-физкультурный диспансер». В городе Костроме 10 лет успешно работает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации для детей» с дневным пребыванием.
С 2009 года специализированную медицинскую помощь детям-инвалидам первых 4-х лет жизни оказывает областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Специализированный дом ребенка с органическими поражениями центральной нервной системы с нарушением психики».
Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных медицинских услуг необходимо решение комплекса вопросов, среди которых:
1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования, внедрения новых технологий,
2) повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов,
3) дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения, осуществляющих реабилитацию инвалидов.
Из 181 здания учреждений здравоохранения частично оснащены 59 зданий, необходимо оснастить 122 здания, первоочередности оснащения требуют здания поликлиник, стоматологий, женских консультаций. Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
В Костромской области 65 учреждений социальной защиты населения, расположенных в 92 зданиях: 12 домов-интернатов, 26 комплексных центров социального обслуживания населения, 14 специализированных учреждений для несовершеннолетних, 7 детских домов, 2 детских оздоровительных центра, 4 областных казенных учреждения. 5 зданий оборудованы лифтами, в 30 имеются поручни и пандусы. В стационарных учреждениях с проживанием граждан пожилого возраста пути движения внутри здания, входы в здания, зоны целевого назначения оборудованы в соответствии с правилами СНиП. Здания комплексных центров социального обслуживания населения оснащены беспроводными звонками на центральных входах для вызова специалистов. На территориях центров оборудованы парковочные места для автотранспорта инвалидов. До 2020 года планируется завершить оборудование 90 процентов зданий социозащитных учреждений пандусами и поручнями. Совместно с Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Костромской области (далее - ГИБДД) прорабатывается вопрос по оснащению проезжей части территории административных зданий знаками дорожного движения, оборудования парковочных мест для инвалидов. В стационарных учреждениях для престарелых и инвалидов продолжится оборудование санитарно-гигиенических помещений поручнями, кнопками вызова экстренной помощи.
Для повышения качества, расширения спектра и увеличения объема реабилитационных услуг в социозащитных учреждениях необходимо решение комплекса вопросов, среди которых:
1) совершенствование всех видов реабилитации за счет приобретения современного оборудования,
2) повышения квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитационных услуг для инвалидов
3) дальнейшее укрепление материально-технической базы социозащитных учреждений, осуществляющих реабилитацию инвалидов.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
В Костромской области сформирована нормативная база, позволяющая получать детям-инвалидам среднее (полное) общее образование, как по очной форме, так и индивидуально на дому. В целях обеспечения доступного образования детям-инвалидам в регионе ведется работа по внедрению в образовательные организации области дистанционных образовательных технологий.
Систему образования Костромской области представляют 265 организаций дошкольного образования; 334 дневных общеобразовательных организаций, 8 вечерних общеобразовательных организаций, 12 специальных (коррекционных) школ-интернатов; 61 организация дополнительного образования детей; 7 организаций и 3 филиала организаций начального профессионального образования; 22 организации и 4 филиала организаций среднего профессионального образования; 2 организации дополнительного профессионального образования; 4 организации и 4 филиала организаций высшего профессионального образования.
Для организации обучения детей-инвалидов области с 2009 года реализуется проект «Развитие дистанционного образования детей-инвалидов». В 2009-2011 годах в Костромской области 152 ребенка-инвалида, обучающиеся на дому, обеспечены компьютерным оборудованием, подключением к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». На базе ведущих образовательных организаций региона создана 21 опорная школа, где оборудованы рабочие места педагогов, обучающих детей-инвалидов в дистанционной форме. 156 сетевых педагога прошли курсовую подготовку, обучено 83 родителя. На базе областного государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения «Костромской промышленный техникум» открыт ресурсный центр по подготовке лиц с ограниченными возможностями здоровья. На базе Костромского областного института развития образования создан Центр дистанционного образования детей-инвалидов, стратегическая цель деятельности которого – обучение по общим образовательным программам с использованием новых дистанционных технологий детей-инвалидов, находящихся на индивидуальном обучении.
С 2009 года Костромская область получает софинансирование из средств федерального бюджета на организацию дистанционного образования детей-инвалидов, с 2011 года – на организацию мероприятий, обеспечивающих совместное обучение детей-инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общеобразовательных организациях. В 2009-2011 годах из средств федерального бюджета получено 76 миллионов рублей.
Сложившаяся в Костромской области система специального (коррекционного) образования позволяет обучать разные категории детей с
ограниченными возможностями здоровья в условиях 12 специальных (коррекционных учреждений). Кроме того, для детей, нуждающихся в длительном лечении, функционирует 1 оздоровительная образовательная организация санаторного типа, где организован образовательный процесс.
Вместе с тем, имеющиеся материально-технические и кадровые ресурсы не обеспечивают в полной мере необходимые условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам образования. Оборудовано 16 общеобразовательных организаций, 1 средняя профессиональная организация, 1 коррекционная школа. К 2020 году необходимо:
1) обеспечить доступность еще 53 общеобразовательных и 7 профессиональных организаций;
2) решить вопросы по созданию материально-технических условий и кадровых решений для совместного обучения инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в том числе в рамках соглашений администрации Костромской области и Министерства образования и науки Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на проведение мероприятий по формированию в субъекте Российской Федерации сети базовых образовательных учреждений, реализующих образовательные программы общего образования, обеспечивающих совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития;
3) решить вопросы по организации индивидуального обучения детей-инвалидов, в том числе с использованием дистанционных технологий.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Государственную функцию контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты в Костромской области осуществляет департамент по труду и занятости населения Костромской области в рамках полномочий, определенных Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Мероприятия по решению проблемы занятости инвалидов реализуются в соответствии с Законом Костромской области от 11 апреля 2005 года № 258-ЗКО «О содействии трудовой занятости инвалидов в Костромской области». За 2011-2012 годы центрами занятости трудоустроено 613 инвалидов, что составляет 37 процентов от числа обратившихся.
Для решения проблем по трудоустройству инвалидов необходимо:
1) продолжить работу с организациями и предприятиями области по созданию и сохранению рабочих мест для инвалидов,
2) обеспечить доступность в центры занятости области.
В сфере труда и занятости населения функционируют 24 центра занятости, из них 11 частично оборудованы, 2 доступны, в 2 оснащение невозможно (являются объектами культурного наследия), первоочередного оснащения требуют 5 учреждений.
Для реализации мероприятий по обеспечению доступности учреждений необходимо привлечение средств федерального бюджета.
На территории Костромской области отсутствуют объекты транспортной инфраструктуры, относящиеся к областной или муниципальной собственности. Костромской автовокзал и 22 автостанции, расположенные в муниципальных образованиях, принадлежат закрытому акционерному обществу «Костромской автовокзал». Автостанция, расположенная в г. Костроме, принадлежит закрытому акционерному обществу «Возрождение» и обслуживается государственным предприятием «Костромское ПАТП № 3». Железнодорожные вокзалы относятся к ведению дирекции железнодорожных вокзалов (филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги»). Все объекты транспортной инфраструктуры оборудованы пандусами, облегчающими доступ МГН к данным объектам, предоставляется помощь персонала.
Не в полной мере в Костромской области реализуется предоставление транспортных услуг инвалидам и другим МГН. В области перевозку пассажиров и багажа осуществляют 79 единиц транспорта областной собственности. Из них приспособлены для перевозки всех категорий инвалидов 3 областных автобуса, оборудованных громкоговорящей связью и световыми табло для информирования пассажиров о маршруте движения.
Для повышения качества предоставления транспортных услуг инвалидам необходимо приобретение или переоборудование еще 17 единиц специализированного областного транспорта.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Одной из проблем предоставления транспортных услуг инвалидам и другим МГН является недостаточность транспортных единиц, оказывающих услуги «Социальное такси» по перевозке маломобильных граждан в различные социально значимые объекты. Данные услуги предоставляются в 5 комплексных центрах социального обслуживания населения Костромской области. Услуги предоставляются на условиях частичной оплаты и на бесплатной основе. В 2010 году данный вид услуг получили 1 216 инвалидов, в 2011 году – 926 инвалидов, в 2012 году – 1 478 инвалидов и граждан пожилого возраста, проживающих на территории области. В муниципальных образованиях области услуги «Социальное такси» частично финансируются из средств муниципальных бюджетов. В среднем ежегодно за счет муниципальных средств услуги получают около 1 тысячи инвалидов и других МГН. Для расширения данного вида услуг необходимо приобретение дополнительных единиц автотранспорта.
В рамках реализации положений Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предъявляются требования к местам парковок автотранспорта инвалидов на автомобильных стоянках и установке дорожных знаков. Проблема отсутствия парковочных мест для автотранспорта инвалидов возникает только в городских округах области. Данные проблемы решаются при межведомственном взаимодействии органов власти, общественных организаций инвалидов, Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, организаций области.
Для более полного обеспечения доступности в сфере транспортной инфраструктуры необходимо:
1) продолжить работу по обеспечению оборудования парковок для автотранспорта инвалидов,
2) продолжить работу по обеспечению оборудования пешеходных и транспортных коммуникаций, остановок,
3) продолжить работу по оснащению дорог специальными знаками дорожного движения для всех категорий инвалидов.
Развитие физической культуры и спорта является еще одним приоритетным направлением социально-экономической политики Костромской области. В области функционируют 1 295 спортивных сооружений с единовременной пропускной способностью – 31 704 человека, в том числе в сельской местности - 538 с единовременной пропускной способностью – 13 942 человека, из них:
1) спортивных залов - 356 единиц;
2) плавательных бассейнов - 31 единиц;
3) плоскостных спортивных сооружений - 670 единиц.
Многие спортивные сооружения на территории Костромской области не соответствуют нормативным документам и требуют реконструкции. По итогам проведения в 2008 году оценки эффективности деятельности муниципальных образований Костромской области по отрасли «Спорт и физическая культура» была выявлена низкая обеспеченность спортивными сооружениями, а именно - плавательными бассейнами, плоскостными сооружениями, спортивными залами. Расчеты потребности муниципальных образований Костромской области в спортивных объектах производились по методике, утвержденной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683-р. Такая обеспеченность спортивными сооружениями не удовлетворяет потребности населения Костромской области в занятиях физической культурой и спортом.
Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере физической культуры и спорта необходимо обеспечить доступность в подведомственные учреждения.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
В области отсутствуют спортивные учреждения, развивающие адаптивный спорт среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. Работа по организации спортивных мероприятий с участием инвалидов проводится в рамках Календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области. В рамках текущей деятельности в 2013 году открыто отделение адаптивного спорта при областном государственном образовательном бюджетном учреждении дополнительного образования детей «Костромская специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва имени олимпийского чемпиона Александра Вячеславовича Голубева».
Решение проблем по направлению «Физическая культура и спорт», в том числе по строительству и реконструкции спортивных учреждений осуществлялись в рамках областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009 - 2013 годы», утвержденной постановлением Костромской областной Думы от 25 ноября 2008 года № 3443 «Об утверждении областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2009-2013 годы». С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области на 2014 – 2020 годы», в которой обеспечивается достижение показателя «Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения».
Реабилитация инвалидов путем создания условий для развития их творческих способностей, посещения культурно - зрелищных учреждений, организации мероприятий для инвалидов, обеспечение доступности информации осуществляется учреждениями культуры. В Костромской области работают 945 государственных областных и муниципальных учреждений. В сфере культуры Костромской области имеются проблемы, требующие внимания со стороны органов государственной власти. Необходимость обеспечения доступности в учреждения культуры – одна из них. Нуждается в кардинальном обновлении техническое оборудование учреждений культуры. По объему новых поступлений в фонды общедоступных библиотек Костромская область находится на 33-34 месте среди субъектов Российской Федерации. Следует признать крайне низким уровень оснащенности библиотек региона компьютерами, адаптивными техническими средствами реабилитации для инвалидов по слуху и зрению, доступом в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет». По состоянию на 1 января 2010 года, из 429 государственных и муниципальных библиотек компьютерное оборудование имеют лишь 75 библиотек (17 процентов от общего числа), автоматизировано 226 рабочих мест; копировально-
множительную технику имеют 73 библиотеки; доступ в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» - 27 (6 процентов от общего числа); электронную почту - 21 (4,7 процентов от общего числа); телефонизированы 89 библиотек (20 процентов от общего числа).
Для повышения качества предоставления услуг инвалидам в сфере культуры необходимо:
1) обеспечить доступность в учреждения культуры,
2) обеспечить комплектацию библиотек специализированными адаптивными устройствами для инвалидов по слуху и зрению.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Проблемы в сфере культуры, в том числе обновление специального оборудования и оснащение учреждений культуры, модернизация материальной базы учреждений, мероприятия по сохранению и развитию музейного и библиотечного дела осуществлялись в областной целевой программе «Культура Костромской области на 2011 - 2013 годы», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 4 августа 2010 года № 266-а «Об утверждении областной целевой программы «Культура Костромской области на 2011 - 2013 годы». С 2014 года финансирование данной программы планируется в рамках государственной программы Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области».
Еще одной отраслью, приоритетной для инвалидов и других МГН Костромской области являются здания областного государственного архива. Ежедневно в государственные архивы (областное государственное казенное учреждение «Государственный архив Костромской области» и областное государственное казенное учреждение «Государственный архив новейшей истории Костромской области») обращаются до 50 граждан пожилого возраста и инвалидов для получения архивных справок с целью обеспечения их пенсионных прав и получения социальных льгот. Для более полного и качественного предоставления инвалидам и другим МГН области данного вида услуг необходимо обеспечить доступность в здания областных архивов.
Для реализации данных мероприятий необходимо привлечение средств федерального бюджета.
Проведенный опрос среди общественных организаций Костромской области выявил обеспокоенность инвалидов равнодушным отношением населения к проблемам инвалидов. Данные проблемы в обществе возникают, в том числе, из-за недостаточной информационной освещенности проблем инвалидов в средствах массовой информации. Разобщенность инвалидов и граждан, не являющихся инвалидами, предопределяет необходимость проведения соответствующих разъяснительных и образовательно-информационных кампаний.
С целью дальнейшего формирования толерантного отношения к инвалидам в обществе, а также обеспечения доступности информационных услуг необходимо:
1) ежегодное проведение мониторинга среди инвалидов с целью учета мнения инвалидов по оценке отношения населения к проблемам инвалидов и оценке доступности объектов и услуг;
2) информационное освещение проблем инвалидов в печатных изданиях и телеканалах регионального телевидения;
3) организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения;
4) размещение рекламных видеороликов на каналах регионального телевидения, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.
Информационную доступность в Костромской области обеспечивают 25 районных и 2 областные газеты, 1 журнал, 1 региональный телеканал.
В настоящее время проводится адаптация официальных сайтов органов власти с учетом требований инвалидов по зрению, оформление карт доступности объектов.
С 2014 года обеспечение доступности для жителей региона (в т.ч. для инвалидов) актуальной информацией о событиях Костромской области, формирование современной инфраструктуры связи и телекоммуникаций, создание условий для предоставления государственных услуг в электронном виде планируется в рамках государственной программы Костромской области «Информационное общество Костромской области».
Для реализации мероприятий в сфере информации и связи для обеспечения доступности информационных услуг необходимо привлечение средств федерального бюджета.
С 2013 года исполнительными органами государственной власти, администрациями муниципальных образований организована работа по паспортизации и классификации эксплуатируемых объектов и услуг социальной инфраструктуры. Проведен мониторинг оценки состояния доступности объектов и услуг среди инвалидов Костромской области. В соответствии с Методикой, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других МГН, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики» во взаимодействии с общественными организациями инвалидов области и с учетом их мнения определен реестр приоритетных объектов социальной инфраструктуры. Созданы межведомственные рабочие группы по обследованию объектов социальной инфраструктуры на предмет доступности для инвалидов и других МГН области, проводится обследование объектов. Оценка состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН является основой паспортизации и классификации объектов и услуг. Паспортизированный объект наносится на интерактивную карту доступности. Перечень необходимых работ для адаптации приоритетных объектов социальной инфраструктуры в соответствии с реестром обсуждается и утверждается на Координационных советах, участниками которых являются, в том числе, представители общественных организаций инвалидов и ветеранов.
Решение целей и задач Подпрограммы возможно лишь при комплексном подходе к решению проблемы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов, т.е. при охвате всех видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепых и слабовидящих; глухих и слабослышащих; инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках; инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Решение проблем наиболее эффективно программно-целевым методом при совместном взаимодействии исполнительных органов государственной власти с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественными организациями инвалидов с привлечением бюджетов всех уровней, в том числе федерального бюджета и внебюджетных источников.
Раздел III. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы
Целью Подпрограммы является обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области.
Для достижения данной цели необходимо решение следующих задач:
1) совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области;
4) информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области;
5) преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области.
За период реализации Подпрограммы планируется достичь следующих показателей:
1) доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области;
2) принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
3) доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг;
4) доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области;
5) доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
6) доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области;
7) доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций;
8) доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций;
9) численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области;
10) доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области;
11) доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения;
12) доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области.
Целевые показатели (индикаторы) Подпрограммы, их состав и значения по годам реализации разработаны в соответствии с Государственной программой, а также требованиями примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575.
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы (далее – Госпрограмма) представлены в приложении № 7 к Госпрограмме. Система целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в приложении № 1 к Подпрограмме.
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы представлена в Приложении № 1а к настоящей Подпрограмме.
Раздел IV. Сроки и этапы реализации Подпрограммы
Сроки реализации Подпрограммы - 2014-2020 годы, без деления на этапы.
Организационная работа по выполнению первоочередных мероприятий по созданию условий для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов (мониторинг оценки состояния доступности объектов и услуг среди инвалидов Костромской области с участием общественных организаций инвалидов области, паспортизация и классификация объектов и услуг социальной инфраструктуры и др.) проведена в 2011-2013 годах в рамках реализации областной целевой программы «Доступная среда», утвержденной постановлением администрации Костромской области от 22 июля 2011 года № 269-а «Об утверждении областной целевой программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы».
Основные мероприятия по полномасштабному проведению работ по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг реализуются в 2014-2020 годах.
Раздел V. Перечень программных мероприятий
В рамках Подпрограммы реализуется комплекс мероприятий, направленных на обеспечение доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН.
На решение задачи по совершенствованию нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) разработка и принятие нормативно-правовых актов, направленных на обеспечение доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области;
2) проведение паспортизации приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры;
3) обеспечение деятельности информационного ресурса «Карта доступности Костромской области».
Указанные мероприятия не требуют финансовых затрат.
На решение задачи по повышению уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) адаптация учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы), занятости населения, учреждений физической культуры и спорта, государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
2) адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.),
3) приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.),
4) выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков),
5) создание в организациях образования (общего образования, профессионального образования, дошкольного образования) универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
6) приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов для учреждений социального обслуживания населения области,
7) модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося).
На решение задачи по повышению доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифром Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.),
2) приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»,
3) приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»,
4) оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья,
5) предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов,
6) предоставление реабилитационных услуг в учреждениях социального обслуживания,
7) организация службы «Социальное такси»,
8) организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения,
9) межведомственное взаимодействие исполнительных органов власти и федеральных отраслевых органов по исполнению ИПР инвалидов.
На решение задачи по информационно-методическому и кадровому обеспечению системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья,
2) проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений и учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
3) организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги.
На решение задачи по преодолению социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области направлены следующие мероприятия:
1) проведение среди инвалидов Костромской области социологических исследований по оценке доступности объектов и услуг и оценке отношения населения к проблемам инвалидов,
2) информационно-методическое обеспечение деятельности специалистов, задействованных в реабилитации и социальной интеграции инвалидов,
3) прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха,
5) информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи),
6) размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам.
Предусмотренные мероприятия позволяют обеспечить комплексный подход к решению задачи по формированию равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества.
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Госпрограммы, представлен в приложении № 6 к Госпрограмме. Мероприятия Подпрограммы представлены в приложении № 3 к Подпрограмме.
Раздел VI. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
Реализация мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств областного бюджета, предполагаемых субсидий из федерального бюджета бюджету Костромской области, средств бюджетов муниципальных образований, а также средств, привлекаемых в установленном порядке из внебюджетных источников.
Общий объем финансирования реализации Подпрограммы составляет 246 817,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 61 747,8 тысяч рублей,
в 2015 году – 51 956,1 тысяч рублей,
в 2016 году – 25 157,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 27 009,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 26 097,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 26 552,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 28 295,7 тысяч рублей;
объем средств федерального бюджета 55 020,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 30 045,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 24 974,7 тысяч рублей,
в том числе:
объем средств, выделяемых Министерством образования и науки Российской Федерации – 5 991,4 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 2 445,7 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) — 3 545,7 тысяч рублей,
объем средств, выделяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 49029,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году (прогноз) – 27 600,0 тысяч рублей,
в 2015 году (прогноз) – 21 429,0 тысяч рублей;
объем средств областного бюджета 15 6893,1 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 23 846,4 тысяч рублей,
в 2015 году – 21 346,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 20 887,0 тысяч рублей,
в 2017 году – 22 739,0 тысяч рублей,
в 2018 году – 21 807,0 тысяч рублей,
в 2019 году – 22 262,0 тысяч рублей,
в 2020 году – 24 005,0 тысяч рублей;
объем средств из внебюджетных источников 10,0 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 5,0 тысяч рублей,
в 2015 году – 5,0 тысяч рублей;
объем средств муниципальных образований 34 893,9 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 7 850,7 тысяч рублей,
в 2015 году – 5 629,7 тысяч рублей,
в 2016 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2017 году – 4 270,7 тысяч рублей,
в 2018 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2019 году – 4 290,7 тысяч рублей,
в 2020 году – 4 290,7 тысяч рублей.
Распределение выделяемых финансовых средств на приоритетные сферы жизнедеятельности на 2014 год составят 61 747,8 тысяч рублей, из них:
1) в сфере транспорта и дорожного хозяйства – 11 910,0 тысяч рублей (19,3 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 5 000 тысяч рублей; средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 5 950,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 955,0 тысяч рублей, внебюджетные средства – 5,0 тысяч рублей;
2) в сфере социальной защиты населения, опеки и попечительства – 8 817,0 тысяч рублей (14,3 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 4 417,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 4 100,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 300,0 тысяч рублей;
3) в сфере образования – 8 871,4 тысяч рублей (14,4 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 2 580,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством образования и науки Российской Федерации – 2 445,7 тысяч рублей, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 1 750,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 2 095,7 тысяч рублей;
4) в сфере здравоохранения – 6 415,0 тысяч рублей (10,4 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3215,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 3200,0 тысяч рублей;
5) в сфере культуры – 10808,4 тысяч рублей (17,5 процентов от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3 208,4 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 5 300,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 2 300,0 тысяч рублей;
6) в сфере информации и связи – 7 926,0 тысяч рублей (12,8 процентов от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 3 426,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 3 800,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 700,0 тысяч рублей;
7) в сфере физической культуры и спорта – 7 000,0 тысяч рублей (11,3 процента от общего объема средств на 2014 год), в том числе: средства областного бюджета – 2 000,0 тысяч рублей, средства федерального бюджета, выделяемые Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации – 3 500,0 тысяч рублей, средства бюджетов муниципальных образований – 1 500,0 тысяч рублей.
Объем ресурсного обеспечения Подпрограммы представлен в приложении № 2 к Подпрограмме.
Объемы финансирования программных мероприятий подлежат ежегодному уточнению при формировании федерального, областного и муниципальных бюджетов на соответствующий год.
Предоставление финансовых средств из федерального бюджета осуществляется путем предоставления субсидий бюджету Костромской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 1225 «О предоставлении субсидий из федерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Российской Федерации».
Предоставление субсидий органам местного самоуправления в Костромской области осуществляется в соответствии с Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года № 310-ЗКО «О межбюджетных отношениях в Костромской области» путем заключения соглашения между ответственным исполнителем Программы либо соисполнителями Подпрограммы и органом местного самоуправления в Костромской области.
Финансирование программных мероприятий из внебюджетных источников осуществляется за счет внебюджетных средств участников Подпрограммы.
Раздел VII. Управление и контроль реализации Подпрограммы
Механизм реализации Программы представляет собой согласованные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, ведущие к достижению поставленной цели.
Организация исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей Подпрограммы и контроль за ходом реализации Подпрограммы (в том числе оценка достижения целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы) осуществляется ответственным исполнителем Подпрограммы.
Ответственный исполнитель Подпрограммы:
1) разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации Подпрограммы;
2) вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Подпрограммы с учетом социально-экономической ситуации;
3) обеспечивает подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Подпрограммы на очередной финансовый год;
4) обеспечивает контроль за целевым использованием средств федерального бюджета и бюджета Костромской области;
5) ежегодно формирует бюджетные заявки на ассигнования из федерального бюджета и бюджета Костромской области для финансирования мероприятий Подпрограммы и в установленном порядке представляет их в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, департамент финансов Костромской области;
6) обеспечивает выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
7) привлекает общественные организации инвалидов для проведения мониторингов по учету мнения инвалидов в оценке доступности жизнедеятельности, оценке реализации Подпрограммы;
8) организует размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации Подпрограммы на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
9) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам освещения хода реализации мероприятий Подпрограммы;
10) предоставляет сводный отчет о реализации Подпрограммы и ее результатах с оценкой эффективности в департамент экономического развития Костромской области ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным;
11) ежеквартально предоставляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:
информацию об исполнении мероприятий Подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описания выполнения, или о невыполнении мероприятий;
отчет об осуществлении расходов бюджета области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета бюджету Костромской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в Подпрограмму;
отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) Подпрограммы.
Соисполнители Подпрограммы:
1) организуют исполнение мероприятий Подпрограммы, несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств;
2) обеспечивают выполнение мероприятий Подпрограммы посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
3) выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования;
4) представляют соответствующие отчеты о реализации и оценке эффективности программных мероприятий ответственному исполнителю Подпрограммы ежеквартально - к 5 числу месяца, следующего за отчетным.
Обеспечение контроля и независимой оценки Подпрограммы осуществляет областной Совет по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов (далее – Совет), утвержденный постановлением администрации Костромской области от 17 июля 2006 года № 36 «Об областном Совете по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов». Совет создан с целью объединения усилий по улучшению условий жизни лиц с ограниченными возможностями. Аналогичные Советы созданы во всех муниципальных образованиях области.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов всех уровней, в том числе путем перераспределения расходов.
Раздел VIII. Оценка эффективности реализации Подпрограммы
Подпрограмма направлена на формирование инвалидам равных возможностей для участия в жизни общества и повышение качества жизни на основе формирования доступной среды жизнедеятельности.
Социальная эффективность Подпрограммы будет выражаться в снижении социальной напряженности в обществе за счет:
1) увеличения уровня информированности инвалидов и других МГН о доступных социально значимых объектах и услугах, о формате их предоставления;
2) преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов и других МГН в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);
3) информационных кампаний и акций средств массовых информаций в освещении проблем инвалидов;
4) повышения уровня и качества реабилитационных услуг, открытым или предоставляемым для населения.
Реализация Подпрограммы позволит:
обеспечить доступность до 560 приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности;
сформировать условия безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организациях и 8 профессиональных образовательных организациях;
обеспечить доступность 17 единиц транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН;
обеспечить повышение квалификации специалистов, занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов;
повысить количество лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1500 человек;
повысить количество инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 процентов от общей численности инвалидов Костромской области;
повысить толерантное, положительное отношение населения к проблемам инвалидов.
Экономическая эффективность Подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.
Приложение № 5
к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
1. Ответственный ис-полнитель под-программы
департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
2. Соисполнители под-программы
отсутствуют
3. Участники под-программы
1) областное государственное казенное учреждение «Центр социальных выплат»,
2) территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
4. Программно-целевые инструменты под-программы
отсутствуют
5. Цели подпрограммы
эффективное управление ходом реализации Госпрограммы
6. Задачи подпрограммы
обеспечение выполнения целевых показателей (индикаторов) Госпрограммы на 2014-2020 годы и входящих в нее подпрограмм
7. Сроки, этапы реализации Госпрограммы
2014- 2020 годы, без деления на этапы
8. Объемы и источники финансирования подпрограммы
общий объем финансирования реализации подпрограммы из средств областного бюджета составляет 1 152 868,3 тысяч рублей, из них:
в 2014 году – 153 356,2 тысяч рублей,
в 2015 году – 162 252,2 тысяч рублей,
в 2016 году – 173 735,9 тысяч рублей,
в 2017 году – 165 881,0 тысяч рублей,
в 2018 году – 165 881,0 тысяч рублей,
в 2019 году – 165 881,0 тысяч рублей,
в 2020 году – 165 881,0 тысяч рублей
9. Конечные результаты реализации подпрограммы
1) обеспечение 100 процентов уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы;
2) обеспечение 100 процентов уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Приложение № 1
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан
Костромской области»
на 2014-2020 годы
Система целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Цель и задачи
подпрограммы Костромской области
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Фактическое значение на момент разработки подпрограм-мы Костромской области
Изменение значений по годам реализации подрограммы Костромской области
Планируемое значение на момент окончания действия подпрограмм-мы
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Цель подпрограммы – обеспечение бес-препятственного дос-тупа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кост-ромской области
Доля инвалидов, положительно оце-нивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области (в%)
15%
44,6
55
55,3
55,5
55,8
60
60,5
60,5%
Задачи подпрограммы:
совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности ин-валидов и других МГН Костромской области
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области (количество)
-
2 шт.
-
-
-
-
-
-
2 шт.
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (в %)
-
6,7
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
22,7%
повышение уровня доступности приори-тетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизне-деятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области (в%)
10,7%
30,9
45
46
47
48
49
50
50%
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области (в%)
6,7%
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
25,3
25,3%
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области (в%)
3,8%
10
11,7
11,8
12
12,5
13,0
13,9
13,9%
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций (в%)
4,8%
12,8
20
20
20
20
20
20
20%
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессио-нальных образовательных организаций (в%)
6,4%
8
11
14
17
20
22
25
25%
повышение дос-тупности и качества реабилитационных ус-луг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кост-ромской области
Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области (количество)
926 чел.
1400
1500
1520
1540
1560
1580
1600
1600 чел.
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
63%
64
65
66
67
68
69
70
70%
информационно-мето-дическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кост-ромской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области (в%)
10%
20,0
22,8
23,2
23,5
23,8
24,2
24,5
24,5%
преодоление соци-альной разобщенности в обществе и фор-мирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Кост-ромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области (в%)
5%
45,2
49,6
50
51
52
54
55
55%
Приложение № 1а
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Методика расчета целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Доступная среда»
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Единицы измерения
Описание и методика расчета целевого показателя (индикатора)
Ответственный за сбор информации
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизне-деятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области
процент
Число инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общая численность опрошенных инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
количество
Количество принятых нормативно-правовых актов об обеспечении доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
процент
Количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры, нанесенных на карту доступности
Костромской области
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области
процент
Количество доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
процент
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество приоритетных объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области
процент
Количество единиц подвижного состава наземного
транспорта, оборудованного для перевозки инвалидов
и других МГН
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общее количество единиц подвижного состава
наземного транспорта в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве обще-образовательных организаций
процент
Количество общеобразовательных учреждений,
в которых сформирована универсальная
безбарьерная среда
------------------------------------------------------------------------ х 100%
Общее количество общеобразовательных
учреждений Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Доля профессиональных обра-зовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
процент
Количество учреждений профессионального образования, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда
------------------------------------------------------------------------ х 100%
Общее количество учреждений профессионального образования Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области
человек
Количество инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» ежегодно с нарастающим итогом
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации
по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области
процент
Число специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов ежегодно с нарастающим итогом
---------------------------------------------------------------------- х 100%
Число специалистов занятых в сфере реабилитации и социальной интеграции инвалидов
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
процент
Число лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом
---------------------------------------------------------------------- х 100%
Общая численность лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных ин-валидов Костромской области
процент
Число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов
----------------------------------------------------------------------- х 100%
Общая численность опрошенных инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Приложение № 2
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Доступная среда»
тыс. руб.
Источники финансиро-вания и направления расходов
Объем финан-сирования на 2014-2020 годы
В том числе:
2014
год
2015
год
2016
год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
6
7
8
9
10
11
12
Всего
246817,4
61747,8
51956,1
25157,7
27009,7
26097,7
26552,7
28295,7
в том числе:
федеральный бюджет (прогноз), в том числе:
55020,4
30045,7
24974,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерст-во образова-ния и науки Российской Федерации
5991,4
2445,7
3545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерство труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
49029,0
27600,0
21429,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
средства областного бюджета
156893,1
23846,4
21346,7
20887,0
22739,0
21807,0
22262,0
24005,0
средства бюджетов муниципаль-ных образо-ваний
34893,9
7850,7
5629,7
4270,7
4270,7
4290,7
4290,7
4290,7
внебюджет-ные источ-ники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 3
к подпрограмме «Доступная среда» государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Мероприятия подпрограммы «Доступная среда»
№ п/п
Мероприятия
Источник финансиро-вания
Исполни-тель
Объемы финансирования
(тыс. руб.)
Всего
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Подпрограмма
«Доступная среда»
на 2014-2020 годы
Всего, в том числе:
246817,4
61747,8
51956,1
25157,7
27009,7
26097,7
26552,7
28295,7
Федеральный бюджет (прог-ноз)
Всего
55020,4
30045,7
24974,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерст-во образо-вания и науки Рос-сийской Федерации
5991,4
2445,7
3545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Федерации
49029,0
27600,0
21429,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Бюджет Кост-ромской об-ласти
Всего
156893,1
23846,4
21346,7
20887,0
22739,0
21807,0
22262,0
24005,0
Департа-мент здра-воохране-ния Кост-ромской области
18580,0
3215,0
2215,0
2665,0
2570,0
2620,0
2670,0
2625,0
Департа-мент обра-зования и науки Кост-ромской области
24715,0
2580,0
3685,0
3685,0
3690,0
3690,0
3690,0
3695,0
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опек-и попечи-тельства Костромс-кой области
14250,0
2817,0
1847,0
1299,0
2804,0
1326,0
1326,0
2831,0
Департа-мент транспорта и дорож-ного хо-зяйства Костромс-кой области
50400,0
5000,0
6600,0
7000,0
7400,0
7800,0
8200,0
8400,0
Департа-мент культуры Костромс-кой области
17217,1
3208,4
2208,7
2260,0
2310,0
2360,0
2410,0
2460,0
Департа-мент по труду и занятости населения Костромс-кой области
3930,0
850,0
480,0
816,0
660,0
556,0
353,0
215,0
Комитет по физической культуре и спорту Костромс-кой области
4500,0
2000,0
1000,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Комитет по делам архи-вов Кост-ромской области
1500,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Информа-ционно-аналитичес-кое управ-ление Кост-ромской области
21801,0
3426,0
2561,0
2862,0
3005,0
3155,0
3313,0
3479,0
Местные бюджеты
Всего
34893,9
7850,7
5629,7
4270,7
4270,7
4290,7
4290,7
4290,7
Внебюджетные источники
Всего
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 1. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
1.1
Адаптация учреждений здравоохранения к об-служиванию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инва-лидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент здравоохра-нения Костромс-кой области
18450,0
3200,0
2200,0
2650,0
2550,0
2600,0
2650,0
2600,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
5400,0
3200,0
2200,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
23850,0
6400,0
4400,0
2650,0
2550,0
2600,0
2650,0
2600,0
1.2
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, по-ручней, подъемных устройств, средств ориентации для инва-лидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент со-циальной защиты населения, опеки и по-печительст-ва Кост-ромской области
9000,0
2500,0
1500,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
4000,0
2500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
13000,0
5000,0
3000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.3
Адаптация областного государственного ка-зенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) обще-образовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
700,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
100,0
1.4
Адаптация учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, видеогидов, информационных терминалов, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
8000,0
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Средства муниципальных бюджетов
Админист-рации муниципаль-ных образований
3520,0
1300,0
720,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
5020,0
3300,0
1720,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
16540,0
6600,0
3440,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1.5
Адаптация учреждений занятости населения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инва-лидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент по труду и за-нятости на-селения Костромс-кой области
3930,0
850,0
480,0
816,0
660,0
556,0
353,0
215,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
1330,0
850,0
480,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
5260,0
1700,0
960,0
816,0
660,0
556,0
353,0
215,0
1.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Комитет по физической культуре и спорту Костромс-кой области
4500,0
2000,0
1000,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
3800,0
1500,0
800,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
5300,0
3500,0
1800,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
13600,0
7000,0
3600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
600,0
1.7
Адаптация учреждения государственного архива к обслуживанию инва-лидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Комитет по делам архивов Костромской области
1500,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
1500,0
750,0
750,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
3000,0
1500,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
1.8
Создание в организациях общего образования универсальной без-барьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
14300,0
1100,0
2200,0
2200,0
2200,0
2200,0
2200,0
2200,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
9419,9
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
1345,7
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во образо-вания и науки Рос-сийской Федерации
5991,4
2445,7
3545,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
29711,3
4891,4
7091,4
3545,7
3545,7
3545,7
3545,7
3545,7
1.9
Создание в профес-сиональных образо-вательных организациях универсальной без-барьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Областной бюджет
Департа-мент обра-зования и науки Кост-ромской области
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Федерации
2000,0
1000,0
1000,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
9000,0
2000,0
2000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1.10
Создание в дошкольных образовательных орга-низациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
8070,0
750,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
1970,0
750,0
1220,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
10040,0
1500,0
2440,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1220,0
1.11
Приспособление оста-новочных пунктов, оборудование пеше-ходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звуко-сигнальными устройст-вами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.)
Средства му-ниципальных бюджетов
Администра-ции му-ниципаль-ных образо-ваний
1690,0
950,0
140,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
1090,0
950,0
140,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
2780,0
1900,0
280,0
120,0
120,0
120,0
120,0
120,0
1.12
Выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на авто-стоянках вблизи социально-значимых объ-ектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков)
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
35,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Внебюджетные источники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
45,0
10,0
10,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
1.13
Приобретение авто-транспорта, приспособ-ленного для инвалидов для учреждений социального обслужи-вания населения области
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опе-ки и попечи-тельства Костромс-кой области
3000,0
0,0
0,
0,0
1500,0
0,0
0,0
1500,0
1.14
Модернизация под-вижного состава автомобильного и го-родского наземного электрического транс-порта (путем закупки адаптированного, обору-дования имеющегося)
Областной бюджет
Департа-мент транспорта и дорож-ного хо-зяйства Костромс-кой области
50400,0
5000,0
6600,0
7000,0
7400,0
7800,0
8200,0
8400,0
Федеральный бюджет (прогноз)-
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
11600,0
5000,0
6600,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
62000,0
10000,0
13200,0
7000,0
7400,0
7800,0
8200,0
8400,0
Итого по разделу 1
192526,3
48601,4
42021,4
19356,7
21000,7
19846,7
20093,7
21605,7
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
120780,0
18500,0
16830,0
16066,0
17710,0
16556,0
16803,0
18315,0
Средства муниципальных бюджетов
26534,9
5850,7
4230,7
3290,7
3290,7
3290,7
3290,7
3290,7
Федеральный бюджет (прогноз)
45201,4
24245,7
20955,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 2. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг
(развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
2.1
Оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выс-тавочные залы) оборудованием, адап-тированным для инвалидов (компью-терным оборудованием; вспомогательными ти-флотехническими средст-вами, адаптивными устройствами, книгами со шрифром Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.)
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
7000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
1000,0
Средства муниципальных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
3000,0
1000,0
500,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Российской Федерации
3500,0
2000,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
13500,0
4000,0
3000,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
1300,0
2.2
Приобретение звуко-усиливающей аппаратуры коллективного поль-зования в областное государственное казенное образовательное учреж-дение «Специальная (коррекционная) обще-образовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
625,0
85,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
90,0
2.3
Приобретение тифло-технических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреж-дение «Специальная (коррекционная) обще-образовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
560,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
80,0
2.4
Оснащение профес-сиональных образо-вательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компью-терным оборудованием, специализированной ме-белью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными воз-можностями здоровья
Областной бюджет
Департа-мент образования и науки Костромс-кой области
910,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
130,0
2.5
Предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библи-отечного обслуживания (КИБО) для инвалидов
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
67,1
8,4
8,7
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
2.6
Организация службы «Социальное такси»
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опе-ки и попе-чительства Костромс-кой области
1990,0
250,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
280,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
2640,0
300,0
380,0
380,0
380,0
400,0
400,0
400,0
Всего
4630,0
550,0
660,0
660,0
660,0
680,0
680,0
680,0
2.7
Организация субтитро-вания телепередач на каналах регионального телевидения
Областной бюджет
Информа-ционно-ана-литическое управление Костромс-кой области
2955,0
400,0
235,0
420,0
441,0
463,0
486,0
510,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Фе-дерации
400,0
400,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
3355,0
800,0
235,0
420,0
441,0
463,0
486,0
510,0
Итого по разделу 2
23647,1
5653,4
4203,7
2690,0
2711,0
2773,0
2796,0
2820,0
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
14107,1
1953,4
1823,7
2010,0
2031,0
2073,0
2096,0
2120,0
Средства муниципальных бюджетов
5640,0
1300,0
880,0
680,0
680,0
700,0
700,0
700,0
Федеральный бюджет (прогноз)
3900,0
2400,0
1500,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 3. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов
в Костромской области
3.1
Проведение обучающих семинаров для спе-циалистов образователь-ных организаций, ока-зывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными воз-можностями здоровья
Областной бюджет
Департа-мент обра-зования и науки Костромс-кой области
130,0
15,0
15,0
15,0
20,0
20,0
20,0
25,0
3.2
Проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений по методам реабилитации инвалидов
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опеки и попечи-тельства Костромс-кой области
130,0
15,0
15,0
15,0
20,0
20,0
20,0
25,0
3.3
Проведение обучающих семинаров для специи-алистов учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
Областной бюджет
Департамент здравоохра-нения Костромской области
130,0
15,0
15,0
15,0
20,0
20,0
20,0
25,0
3.4
Организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопере-водческие услуги
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты на-селения, опеки и попечи-тельства Костромс-кой области
100,0
50,0
50,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по разделу 3
490,0
95,0
95,0
45,0
60,0
60,0
60,0
75,0
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
490,0
95,0
95,0
45,0
60,0
60,0
60,0
75,0
Средства муниципальных бюджетов
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Федеральный бюджет (прогноз)
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Раздел 4. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
4.1
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке доступности объектов и услуг
Областной бюджет
Департа-мент социальной защиты населения, опеки и попечительства Кост-ромской области
15,0
1,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
4.2
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке отношения населения к проблемам инвалидов
Областной бюджет
Департа-мент соци-альной за-щиты насе-ления, опе-ки и попечи-тельства Костромс-кой области
15,0
1,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
3,0
4.3
Прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха
Областной бюджет
Департа-мент культуры Костромс-кой области
2150,0
200,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
4.4
Информационное осве-щение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи)
Областной бюджет
Информа-ционно-ана-литическое управление Костромс-кой области
2542,0
326,0
326,0
342,0
359,0
377,0
396,0
416,0
4.5
Размещение рекламных информационных мате-риалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кам-пании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных кана-лах, баннерах для информационно-телеко-ммуникационной сети «Интернет» и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толе-рантного отношения общества к инвалидам
Областной бюджет
Информа-ционно-ана-литическое управление Костромс-кой области
16304,0
2700,0
2000,0
2100,0
2205,0
2315,0
2431,0
2553,0
Средства муниципаль-ных бюджетов
Администра-ции муни-ципальных образований
2719,0
700,0
519,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
Министерст-во труда и социальной защиты Рос-сийской Федерации
5919,0
3400,0
2519,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Всего
24942,0
6800,0
5038,0
2400,0
2505,0
2615,0
2731,0
2853,0
4.6
Выпуск методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья
Областной бюджет
Департа-мент обра-зования и науки Кост-ромской области
490,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
70,0
Итого по разделу 4
30154,0
7398,0
5636,0
3066,0
3238,0
3418,0
3603,0
3795,0
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
21516,0
3298,0
2598,0
2766,0
2938,0
3118,0
3303,0
3495,0
Средства муниципальных бюджетов
2719,0
700,0
519,0
300,0
300,0
300,0
300,0
300,0
Федеральный бюджет (прогноз)
5919,0
3400,0
2519,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Итого по Подпрограмме
246817,4
61747,8
51956,1
25157,7
27009,7
26097,7
26552,7
28295,7
В том числе по источникам финансирования:
Средства областного бюджета
156893,1
23846,4
21346,7
20887,0
22739,0
21807,0
22262,0
24005,0
Средства муниципальных бюджетов
34893,9
7850,7
5629,7
4270,7
4270,7
4290,7
4290,7
4290,7
Федеральный бюджет (прогноз)
55020,4
30045,7
24974,7
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Внебюджетные источники
10,0
5,0
5,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Приложение № 6
к государственной программе Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы
Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
№ п/п
Государственная программа/подпрограмма/меропри- ятие
Цель, задача подпрограммы
Ответственный исполнитель
Главный распорядитель бюджетных средств (ответственный исполнитель/соисполнитель)
Участник мероприятия
Источник финансирования
Расходы (тыс. руб.), годы
Конечный результат реализации
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Итого
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Государственная программа Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы
Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Исполнительные органы государственной власти Костромской области
Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных образований Костромской области, ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, общественные организации инвалидов Костромской области
Итого по ГП
4 207 248,90
4 336 092,20
4 118 562,30
4 118 674,80
4 117 762,80
4 118 217,80
4 119 960,80
29 136 519,60
Федеральный бюджет
1 232 864,90
1 288 981,10
1 074 544,30
1 074 544,30
1 074 544,30
1 074 544,30
1 074 544,30
7 894 567,50
Областной бюджет
2 966 528,30
3 041 476,40
3 039 747,30
3 039 859,80
3 038 927,80
3 039 382,80
3 041 125,80
21 207 048,20
Местный бюджет
7 850,70
5 629,70
4 270,70
4 270,70
4 290,70
4 290,70
4 290,70
34 893,90
Внебюджетные источники
5,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
1
Подпрограмма 1 "Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан"
Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки, путем адресного и своевременного их предоставления
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
2 047 312,60
2 011 849,10
2 020 848,20
2 019 108,70
2 019 108,70
2 019 108,70
2 019 108,70
14 156 444,70
Федеральный бюджет
874 682,00
855 474,40
865 199,50
865 199,50
865 199,50
865 199,50
865 199,50
6 056 153,90
Областной бюджет
1 172 630,60
1 156 374,70
1 155 648,70
1 153 909,20
1 153 909,20
1 153 909,20
1 153 909,20
8 100 290,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Выплата пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с законодательством Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
228 718,70
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
32 674,10
228 718,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.2
Региональные доплаты к пенсиям
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
134 683,50
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
19 240,50
134 683,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.3
Выплата социального пособия на погребение и возмещение расходов по гарантированному перечню услуг по погребению за счет бюджета Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
5 560,60
5 838,60
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
41 993,20
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
5 560,60
5 838,60
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
6 118,80
41 993,20
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.4
Оплата жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам, работающим и проживающим в сельской местности
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
96 208,00
96 735,00
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
679 856,50
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
96 208,00
96 735,00
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
97 382,70
679 856,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.5
Социальная поддержка населения
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
24 514,40
24 843,40
25 095,90
23 356,40
23 356,40
23 356,40
23 356,40
167 879,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
24 514,40
24 843,40
25 095,90
23 356,40
23 356,40
23 356,40
23 356,40
167 879,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.6
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском автомобильном транспорте
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
1 154,30
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
9 854,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1 154,30
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
1 450,00
9 854,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.7
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском водном транспорте пригородного сообщения
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
315,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
45,00
315,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.8
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для граждан, вышедших на пенсию по старости, на пассажирском железнодорожном транспорте пригородного сообщения
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
645,70
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
1 519,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
645,70
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
145,60
1 519,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.9
Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Костромской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которым относится к ведению РФ и Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
268 800,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
38 400,00
268 800,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.10
Предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
150 364,90
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
1 050 711,10
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
150 364,90
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
150 057,70
1 050 711,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.11
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
481 791,70
480 640,00
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
3 358 691,20
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
481 791,70
480 640,00
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
479 251,90
3 358 691,20
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.12
Обеспечение мер социальной поддержки тружеников
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
87 372,00
80 865,80
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
563 629,80
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
87 372,00
80 865,80
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
79 078,40
563 629,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.13
Обеспечение мер социальной поддержки ветеранам труда Костромской области
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
218 828,40
219 578,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
1 542 970,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
218 828,40
219 578,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
220 912,60
1 542 970,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.14
Обеспечение мер социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
6 024,60
5 860,40
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
40 862,50
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
6 024,60
5 860,40
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
5 795,50
40 862,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.15
Обеспечение мер социальной поддержки для лиц, награжденных знаком "Почетный донор СССР", "Почетный донор России"
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
43 092,50
45 289,80
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
326 379,30
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
43 092,50
45 289,80
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
47 599,40
326 379,30
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.16
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах", в соответствии с Указом Президента РФ от 7 мая 2008 года №714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов"
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
50 455,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50 455,90
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
50 455,90
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
50 455,90
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.17
Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, установленных Федеральным законом от 12 января 1995 года №5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в РФ"
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
17 551,80
17 561,50
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
122 972,80
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
17 551,80
17 561,50
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
17 571,90
122 972,80
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.18
Государственные единовременные пособия и ежемесячные денежные компенсации гражданам при возникновении поствакциональных осложнений
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
406,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
58,00
406,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.19
Выплаты инвалидам страховых премий по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
1 996,40
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
285,20
1 996,40
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.20
Оплата жилищно - коммунальных услуг отдельным категориям граждан
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
762 527,20
792 198,70
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
5 552 725,40
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
762 527,20
792 198,70
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
799 599,90
5 552 725,40
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.21
Социальная поддержка Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
355,30
81,20
85,10
85,10
85,10
85,10
85,10
862,00
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
355,30
81,20
85,10
85,10
85,10
85,10
85,10
862,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.22
Социальная поддержка Героев Социалистического Труда, Героев Труда Российской Федерации и полных кавалеров ордена Трудовой Славы
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства
Всего
356,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
356,10
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
356,10
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
356,10
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.23
Расходы на выполнение обязательств по судебным актам, по искам Костромской области, осуществляемым в соответствии со статьей 242.2 Бюджетного кодекса РФ
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
9 806,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9 806,40
Обеспечение предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, имеющим право и обратившимся за их получением, в размере 100%.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
9 806,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
9 806,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2
Подпрограмма 2 "Модернизация и развитие социального обслуживания населения"
Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области, детские дома-интернаты Костромской области, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области
Всего
906 731,50
917 776,70
974 056,30
981 911,20
981 911,20
981 911,20
981 911,20
6 726 209,30
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
906 731,50
917 776,70
974 056,30
981 911,20
981 911,20
981 911,20
981 911,20
6 726 209,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1
Субсидии отдельным общественным организациям (ветеранов)
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
3 549,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
23 043,00
Поддержка деятельности 100% ветеранских организаций Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
3 549,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
3 249,00
23 043,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.2
Обеспечение деятельности домов- интернатов
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области. Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания. Повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100% от средней заработной платы в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области
Всего
362 069,90
376 828,90
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
2 743 487,30
Повышение к 2020 году уровня удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9%; достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,9%; снижение количества зданий, требующих реконструкции, и зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7%; повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100% от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы; увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
362 069,90
376 828,90
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
400 917,70
2 743 487,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.3
Обеспечение деятельности социозащитных учреждений (комплексные центры социального обслуживания населения, социально-реабилитационные центры)
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области. Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания. Повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100% от средней заработной платы в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Костромской области, комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области
Всего
540 862,40
537 448,60
569 639,40
577 494,30
577 494,30
577 494,30
577 494,30
3 957 927,60
Решение к 2020 году проблемы удовлетворения потребности граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании до 99,9%;
достижение к 2020 году удовлетворенности населения качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения до 99,3%;
обеспечение доступности, качества и безопасности социального обслуживания населения путем снижение количества зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий до 0,7%; повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, до 100 % от средней заработной платы в Костромской области;
увеличение к 2020 году доли граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания до 0,3%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
540 862,40
537 448,60
569 639,40
577 494,30
577 494,30
577 494,30
577 494,30
3 957 927,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.4
Мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий, семинаров, совещаний)
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области
Всего
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
630,00
Увеличение к 2020 году доли сотрудников учреждений повысивших квалификацию до 30%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
630,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.5
Организация и проведение областного конкурса на звание "Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области"
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, дома-интернаты Костромской области, детские дома-интернаты Костромской области, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних детей Костромской области
Всего
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
1 121,40
Обеспечение участия не менее 90% социозащитных учреждений, принимающих участие в областном конкурсе на звание "Лучший работник социального обслуживания Костромской области"
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
160,20
1 121,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3
Подпрограмма 3 "Совершенствование социальной поддержки семьи и детей"
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", комплексные центры социального обслуживания населения, ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
1 038 100,80
1 192 258,10
924 764,20
924 764,20
924 764,20
924 764,20
924 764,20
6 854 179,90
Федеральный бюджет
328 137,20
408 532,00
209 344,80
209 344,80
209 344,80
209 344,80
209 344,80
1 783 393,20
Областной бюджет
709 963,60
783 726,10
715 419,40
715 419,40
715 419,40
715 419,40
715 419,40
5 070 786,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.1
Выплата государственных пособий лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и лицам, уволенным в связи с ликвидацией организаций (прекращением деятельности, полномочий физическими лицами), в соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
171 719,70
179 131,60
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
1 286 767,80
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
171 719,70
179 131,60
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
187 183,30
1 286 767,80
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.2
Предоставление единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
12 389,20
12 903,00
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
91 469,70
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
12 389,20
12 903,00
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
13 235,50
91 469,70
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.3
Предоставление ежемесячной денежной компенсации на обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей и детей первых трех лет жизни
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
309 291,50
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
44 184,50
309 291,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.4
Предоставление единовременных выплат женщинам в связи с рождением ребенка
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
131 538,40
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
18 791,20
131 538,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.5
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
53 695,30
53 890,30
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
377 733,60
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
53 695,30
53 890,30
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
54 029,60
377 733,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.6
Предоставление компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
506 639,00
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
72 377,00
506 639,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.7
Выплата компенсации за проезд на автомобильном транспорте пригородного сообщения студентам и школьникам
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
25 961,60
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
3 708,80
25 961,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.8
Предоставление единовременной денежной выплаты женщинам, награжденным медалью "Материнская слава" и мужчинам "За верность отцовскому долгу"
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
3 150,00
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
450,00
3 150,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.9
Предоставление ежемесячных социальных выплат многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
34 930,00
35 104,70
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
246 084,70
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
34 930,00
35 104,70
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
35 210,00
246 084,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.10
Предоставление ежегодных денежных компенсаций многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
72,40
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
615,40
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
72,40
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
90,50
615,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.11
Предоставление единовременных пособий многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
27 644,40
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
3 949,20
27 644,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.12
Предоставление ежемесячных частичных денежных компенсаций на оплату жилищно- коммунальных услуг многодетным семьям
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
30 000,00
30 149,70
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
211 356,70
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
30 000,00
30 149,70
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
30 241,40
211 356,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.13
Предоставление единовременной социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения семьям при рождении третьего или последующего ребенка
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
423 203,90
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
60 457,70
423 203,90
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.14
Предоставление ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребенка и последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет
Сокращение бедности в семьях с детьми
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат"
Всего
131 368,10
280 980,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
412 348,10
Уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области до 20% от общей численности детей Костромской области
Федеральный бюджет
103 607,50
207 925,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
311 532,70
Областной бюджет
27 760,60
73 054,80
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100 815,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.15
Компенсация расходов по ремонту жилых помещений, находящихся у детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей - сирот, и детей оставшихся без попечения родителей, на праве собственности или пользования по договору социального найма, расположенных на территории Костромской области
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
1 000,00
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
6 969,40
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1 000,00
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
994,90
6 969,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.16
Обеспечение деятельности государственных казенных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (детских домов), подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
59 754,70
58 377,80
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
429 769,50
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%. Повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100% от средней заработной платы в Костромской области и обеспечение указанного уровня в последующие годы
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
59 754,70
58 377,80
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
62 327,40
429 769,50
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.17
Предоставление субсидий юридическим лицам в сфере образования (софинансирование расходов негосударственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Ковалевский детский дом Костромской области)
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
56 093,10
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
8 013,30
56 093,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.18
Выплата денежных средств на содержание ребёнка, находящегося под опекой (попечительством)
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
75 830,30
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
532 753,70
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
75 830,30
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
76 153,90
532 753,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.19
Выплата денежных средств семье на содержание ребёнка, находящегося под опекой по договору о приёмной семье
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
61 159,60
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
430 008,40
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
61 159,60
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
61 474,80
430 008,40
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.20
Выплата денежного вознаграждения приёмным родителям
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
69 713,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
488 915,00
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
69 713,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
69 867,00
488 915,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.21
Выплата единовременного пособия при всех формах устройства детей
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ "Центр социальных выплат", территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
7 701,70
8 343,50
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
59 639,70
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
7 701,70
8 343,50
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
8 718,90
59 639,70
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.22
Реализация мероприятий по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", комплексные центры социального обслуживания населения
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Увеличение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, к 2020 году до 89%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.23
Проведение мероприятий, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", комплексные центры социального обслуживания населения
Всего
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
345,10
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
49,30
345,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.24
Осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ - интернатов, специальных учебно - воспитательных и иных детских учреждений
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом"
Всего
217,70
228,70
207,10
207,10
207,10
207,10
207,10
1 481,90
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
217,70
228,70
207,10
207,10
207,10
207,10
207,10
1 481,90
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.25
Мероприятия в области социальной политики (проведение культурных мероприятий для детей)
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям"
Всего
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
3 822,00
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
546,00
3 822,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.26
Внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающих алкогольной зависимостью при содействии при содействии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних "Добрый дом", комплексные центры социального обслуживания населения
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.27
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации: в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, загородных стационарных оздоровительных центрах, санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
Всего
37 703,70
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
274 172,10
Увеличение доли детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления до 55,1% от общей численности детей данной категории.
Федеральный бюджет
32 501,40
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
32 501,40
Областной бюджет
5 202,30
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
39 411,40
241 670,70
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.28
Организация и обеспечение отдыха и оздоровления детей иных категорий
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
Всего
55 813,00
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
442 136,80
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
55 813,00
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
64 387,30
442 136,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.29
Организация отдыха и оздоровления детей в загородных оздоровительных лагерях, родители которых состоят в трудовых отношениях с юридическими лицами
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Костромской областной Центр социальной помощи семье и детям", ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей", комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
Всего
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
9 998,10
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
1 428,30
9 998,10
Местный бюджет
0,00
Внебюджетные источники
0,00
3.30
Обеспечение деятельности государственного казённого учреждения "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
15 129,60
6 813,70
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
58 322,80
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
15 129,60
6 813,70
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
7 275,90
58 322,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.31
Реализация путевок для детей Костромской области в загородные оздоровительные центры
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Увеличение доли детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях до 85% от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.32
Подготовка загородных стационарных детских лагерей, подведомственных департаменту социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, к оздоровительному сезону
Укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Обеспечение получения положительных заключений надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности 100% организаций отдыха детей и их оздоровления
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.33
Оказание услуг детям-инвалидам в соответствии с Национальным стандартом РФ ГОСТ Р 52143-2003 "Социальное обслуживание населения. Основные виды социальных услуг"
Повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов.
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области, ОГКУ Романовский реабилитационный центр инвалидов Костромской области
Всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Расширение охвата детей-инвалидов социальным обслуживанием с 95 до 99% к 2020 году
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.34
Исполнение бюджетных обязательств 2013 года, связанных с завершением строительства жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа за счет средств областного бюджета
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
4 822,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 822,20
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
4 822,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 822,20
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3.35
Исполнение судебных решений, связанных с обеспечением жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, в том числе в случае изменения способа исполнения судебного акта, взыскания убытков
Снижение семейного неблагополучия
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
ГКУ "Центр организации отдыха и оздоровления детей"
Всего
1 125,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 125,30
Уменьшение доли детей, находящихся в социально опасном положении и категории "группа риска" к 2020 году до 1,05%
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1 125,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 125,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4
Подпрограмма 4 «Доступная среда»
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Департамент социальной защиты населения опеки и попечительства Костромской области
Исполнительные органы государственной власти Костромской области
Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных образований Костромской области, общественные организации инвалидов Костромской области
Всего
61 747,80
51 956,10
25 157,70
27 009,70
26 097,70
26 552,70
28 295,70
246 817,40
Федеральный бюджет
30 045,70
24 974,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
55 020,40
Областной бюджет
23 846,40
21 346,70
20 887,00
22 739,00
21 807,00
22 262,00
24 005,00
156 893,10
Местный бюджет
7 850,70
5 629,70
4 270,70
4 270,70
4 290,70
4 290,70
4 290,70
34 893,90
Внебюджетные источники
5,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
4.1
Адаптация учреждений здравоохранения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области
Всего
6 400,00
4 400,00
2 650,00
2 550,00
2 600,00
2 650,00
2 600,00
23 850,00
Обеспечение доступности не менее 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 200,00
2 200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 400,00
Областной бюджет
3 200,00
2 200,00
2 650,00
2 550,00
2 600,00
2 650,00
2 600,00
18 450,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.2
Адаптация учреждений социальной защиты к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
5 000,00
3 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
13 000,00
Обеспечение доступности не менее 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
2 500,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 000,00
Областной бюджет
2 500,00
1 500,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
9 000,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.3
Адаптация областного государственного казенного образовательного учреждения «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области» (установка пандусов, поручней, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 5-6 вида Костромской области"
Всего
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
700,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
700,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.4
Адаптация учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, видеогидов, информационных терминалов, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области
Подведомственные учреждения департамента культуры Костромской области
Всего
6 600,00
3 440,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
16 540,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 300,00
1 720,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 020,00
Областной бюджет
2 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
8 000,00
Местный бюджет
1 300,00
720,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
3 520,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.5
Адаптация учреждений занятости населения к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент по труду и занятости населения Костромской области
Департамент по труду и занятости населения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента по труду и занятости населения Костромской области
Всего
1 700,00
960,00
816,00
660,00
556,00
353,00
215,00
5 260,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
850,00
480,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 330,00
Областной бюджет
850,00
480,00
816,00
660,00
556,00
353,00
215,00
3 930,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.6
Адаптация учреждений физической культуры и спорта к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области
Подведомственные учреждения комитета по физической культуре и спорту Костромской области
Всего
7 000,00
3 600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
600,00
13 600,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение количества лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физкультурой и спортом, до 1500 человек (70%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 500,00
1 800,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 300,00
Областной бюджет
2 000,00
1 000,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
4 500,00
Местный бюджет
1 500,00
800,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
3 800,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.7
Адаптация учреждения государственного архива к обслуживанию инвалидов (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Комитет по делам архивов Костромской области
Комитет по делам архивов Костромской области
Подведомственные учреждения государственного архива Костромской области
Всего
1 500,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
3 000,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
750,00
750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
Областной бюджет
750,00
750,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.8
Создание в организациях общего образования универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Общеобразовательные организации Костромской области
Всего
4 891,40
7 091,40
3 545,70
3 545,70
3 545,70
3 545,70
3 545,70
29 711,30
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
2 445,70
3 545,70
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 991,40
Областной бюджет
1 100,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
2 200,00
14 300,00
Местный бюджет
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
1 345,70
9 419,90
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.9
Создание в профессиональных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Профессиональные образовательные организации Костромской области
Всего
2 000,00
2 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
9 000,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 8 профессиональных образовательных организациях (25%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
1 000,00
1 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
Областной бюджет
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7 000,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.10
Создание в дошкольных образовательных организациях универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию инвалидов в общество (установка пандусов, поручней, подъемных устройств, средств ориентации для инвалидов по зрению и слуху, расширение дверных проемов, приспособление путей движения внутри зданий и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Дошкольные образовательные организации Костромской области
Всего
1 500,00
2 440,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
10 040,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
750,00
1 220,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 970,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
750,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
1 220,00
8 070,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.11
Приспособление остановочных пунктов, оборудование пешеходных и транспортных коммуникаций вблизи социально-значимых объектов (установка пандусов, занижение бордюрного камня, оборудование средствами ориентации инвалидов по зрению и слуху: светофорами со звукосигнальными устройствами, тактильными информационными средствами и знаками на пути движения и др.)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Подведомственные учреждения администраций муниципальных образований Костромской области
Всего
1 900,00
280,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
2 780,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
950,00
140,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 090,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
950,00
140,00
120,00
120,00
120,00
120,00
120,00
1 690,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.12
Выделение парковочных мест для автомобилей инвалидов на автостоянках вблизи социально-значимых объектов (нанесение разметки, установка специальных дорожных знаков)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Подведомственные учреждения исполнительных органов государственной власти, администраций муниципальных образований Костромской области
Всего
10,00
10,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
45,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Местный бюджет
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
5,00
35,00
Внебюджетные источники
5,00
5,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
10,00
4.13
Приобретение автотранспорта, приспособленного для инвалидов, для учреждений социального обслуживания населения области
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
0,00
0,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
1 500,00
3 000,00
Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН до 13,9% (приобретение 2 единиц автотранспорта, приспособленного для инвалидов, для учреждений социального обслуживания населения области). Увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами «Социальное такси» в Костромской области, до 1600 человек. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
0,00
0,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
1 500,00
3 000,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.14
Модернизация подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта (путем закупки адаптированного, оборудования имеющегося)
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области
Всего
10 000,00
13 200,00
7 000,00
7 400,00
7 800,00
8 200,00
8 400,00
62 000,00
Увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН до 13,9% (обеспечение доступности до 17 единиц транспортных средств, оборудованных для перевозки МГН Костромской области). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
5 000,00
6 600,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
11 600,00
Областной бюджет
5 000,00
6 600,00
7 000,00
7 400,00
7 800,00
8 200,00
8 400,00
50 400,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.15
Оснащение учреждений культуры (библиотеки, музеи, театры, выставочные залы) оборудованием, адаптированным для инвалидов (компьютерным оборудованием; вспомогательными тифлотехническими средствами, адаптивными устройствами, книгами со шрифтом Брайля, аудио- видеопродукции для слабовидящих граждан и др.)
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области, администрации муниципальных образований Костромской области
Подведомственные учреждения департамента культуры Костромской области
Всего
4 000,00
3 000,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
1 300,00
13 500,00
Обеспечение доступности до 560 (до 50%) приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
2 000,00
1 500,00
3 500,00
Областной бюджет
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
7 000,00
Местный бюджет
1 000,00
500,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
3 000,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.16
Приобретение звукоусиливающей аппаратуры коллективного пользования в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области»
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 1-2 вида Костромской области"
Всего
85,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
625,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
85,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
90,00
625,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.17
Приобретение тифлотехнических средств обучения и средств реабилитации в областное государственное казенное образовательное учреждение «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области»
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГКОУ "Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат 3-4 вида Костромской области"
Всего
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
560,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 70 общеобразовательных организаций (20%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
80,00
560,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.18
Оснащение профессиональных образовательных организаций учебным, учебно-лабораторным и компьютерным оборудованием, специализированной мебелью и программным обеспечением для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Профессиональные образовательные организации Костромской области
Всего
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
910,00
Формирование условий безбарьерной среды, позволяющей обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в 8 профессиональных образовательных организациях (25%). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
130,00
910,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.19
Предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области
ОГБУК "Костромская областная универсальная научная библиотека"
Всего
8,40
8,70
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
67,10
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области (предоставление услуг мобильного комплекса информационно-библиотечного обслуживания (КИБО) для инвалидов не менее 4 выездов в год). Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
8,40
8,70
10,00
10,00
10,00
10,00
10,00
67,10
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.20
Организация службы «Социальное такси»
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, администрации муниципальных образований
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
550,00
660,00
660,00
660,00
700,00
700,00
700,00
4 630,00
Увеличение инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами «Социальное такси» в Костромской области, до 1600 человек. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
250,00
280,00
280,00
280,00
300,00
300,00
300,00
1 990,00
Местный бюджет
300,00
380,00
380,00
380,00
400,00
400,00
400,00
2 640,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.21
Организация субтитрования телепередач на каналах регионального телевидения
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов)
Информационно-аналитическое управление
Информационно-аналитическое управление
Областная телерадиокомпания "Русь"
Всего
800,00
235,00
420,00
441,00
463,00
486,00
510,00
3 355,00
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области (обеспечение доступности информации новостных лент на областной телерадиокомпании "Русь" для инвалидов с нарушениями слуха). Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
400,00
400,00
Областной бюджет
400,00
235,00
420,00
441,00
463,00
486,00
510,00
2 955,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.22
Проведение обучающих семинаров для специалистов образовательных организаций, оказывающих психолого-медико-педагогическую помощь детям с ограниченными возможностями здоровья
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ГКУ Костромская областная психолого-медико-педагогическая комиссия"
Всего
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.23
Проведение обучающих семинаров для специалистов социозащитных учреждений по методам реабилитации инвалидов
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.24
Проведение обучающих семинаров для специалистов учреждений здравоохранения по методам реабилитации инвалидов
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Департамент здравоохранения Костромской области
Подведомственные учреждения департамента здравоохранения Костромской области
Всего
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
Областной бюджет
15,00
15,00
15,00
20,00
20,00
20,00
25,00
130,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.25
Организация обучения русскому жестовому языку сурдопереводчиков, оказывающих сурдопереводческие услуги
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Подведомственные учреждения департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
50,00
50,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
100,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.26
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке доступности объектов и услуг
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, общественные организации инвалидов Костромской области
Всего
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.27
Проведение среди инвалидов Костромской области социологического исследования по оценке отношения населения к проблемам инвалидов
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства, общественные организации инвалидов Костромской области
Всего
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
1,00
1,00
2,00
2,00
3,00
3,00
3,00
15,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.28
Прокат спектаклей для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент культуры Костромской области
Департамент культуры Костромской области
ОГБУК "Костромской областной театр кукол"
Всего
200,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
2 150,00
Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области (предоставление услуг по прокату не менее 10 спектаклей в год для лежачих детей-инвалидов и детей с нарушениями слуха). Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
200,00
200,00
250,00
300,00
350,00
400,00
450,00
2 150,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.29
Информационное освещение проблем инвалидов с целью формирования толерантного отношения к инвалидам (публикации, телепередачи)
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Информационно-аналитическое управление
Информационно-аналитическое управление
Подведомственные учреждения информационно-аналитического управления Костромской области
Всего
326,00
326,00
342,00
359,00
377,00
396,00
416,00
2 542,00
Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
326,00
326,00
342,00
359,00
377,00
396,00
416,00
2 542,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.30
Размещение рекламных информационных материалов, разработанных в рамках общественно-просветительской кампании Государственной программы «Доступная среда» на 2011-2015 годы, на телевизионных и радиовещательных каналах, баннерах для сети Интернет и для наружных рекламных носителей, видеороликов, освещающих вопросы формирования толерантного отношения общества к инвалидам
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Информационно-аналитическое управление
Информационно-аналитическое управление, администрации муниципальных образований Костромской области
Областная телерадиокомпания «Русь», телеканалы, осуществляющие вещание в муниципальных образованиях Костромской области
Всего
6 800,00
5 038,00
2 400,00
2 505,00
2 615,00
2 731,00
2 853,00
24 942,00
Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
3 400,00
2 519,00
5 919,00
Областной бюджет
2 700,00
2 000,00
2 100,00
2 205,00
2 315,00
2 431,00
2 553,00
16 304,00
Местный бюджет
700,00
519,00
300,00
300,00
300,00
300,00
300,00
2 719,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4.31
Выпуск методических сборников по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других МГН в Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
Департамент образования и науки Костромской области
ОГБОУ ДПО Костромской областной институт развития образования
Всего
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
490,00
Увеличение доли специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов, до 350 человек (до 24,5 процентов) всех специалистов, занятых в этой сфере (выпуск не менее 5 методических сборников для специалистов по вопросам обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья). Увеличение доли инвалидов,положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, до 60,5 % от общей численности инвалидов Костромской области. Увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 55% опрошенных инвалидов Костромской области.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
70,00
490,00
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5
Подпрограмма «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
Эффективное управление ходом реализации Госпрограммы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ «Центр социальных выплат»,
территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
153 356,20
162 252,20
173 735,90
165 881,00
165 881,00
165 881,00
165 881,00
1 152 868,30
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
153 356,20
162 252,20
173 735,90
165 881,00
165 881,00
165 881,00
165 881,00
1 152 868,30
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.1
Обеспечение деятельности аппарата департамента социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
-
Всего
39 779,80
42 445,00
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
311 253,80
Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы. Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
39 779,80
42 445,00
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
45 805,80
311 253,80
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.2
Обеспечение деятельности территориальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
45 835,90
48 787,70
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
357 499,60
Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы. Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
45 835,90
48 787,70
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
52 575,20
357 499,60
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5.3
Обеспечение деятельности ОГКУ "Центр социальных выплат"
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
ОГКУ «Центр социальных выплат», территориальные органы социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Всего
67 740,50
71 019,50
75 354,90
67 500,00
67 500,00
67 500,00
67 500,00
484 114,90
Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы. Обеспечение 100% уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области "Социальная поддержка граждан Костромской области" на 2014-2020 годы.
Федеральный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Областной бюджет
67 740,50
71 019,50
75 354,90
67 500,00
67 500,00
67 500,00
67 500,00
484 114,90
Местный бюджет
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Внебюджетные источники
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Приложение № 7
к государственной программе Костромской области» «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
№ п/п
Цель государственной программы* (подпрограммы)
Задача государственной программы (подпрограммы)
Наименование показателя
Единица измерения
Значения индикаторов
Отметка о соответствии показателям, установленным нормативными правовым актами
2012 год (базовое значение)
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Государственная программа Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
1
Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством
Повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления
Доля населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, в общей численности населения Костромской области**
%
15
14,8
14,4
14,2
14
13,8
13,6
13,4
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
2
Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
Доля граждан, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения, в общем числе граждан, обратившихся за получением социальной услуги в учреждениях социального обслуживания населения
%
99,5
99,5
99,5
99,7
99,8
100
100
100
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
3
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области
%
23
22,5
22
21
20
20
20
20
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжение губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы»
4
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области
%
10,7
30,9
45
46
47
48
49
50
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
5
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области
%
15%
44,6
55
55,3
55,5
55,8
60
60,5
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
6
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области
%
5
45,2
49,6
50
51
52
54
55
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
7
Эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) государственной программы Костромской области» «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
-
Подпрограмма 1 «Развитие мер социальной поддержки отдельных категорий граждан»
1
Повышение уровня жизни граждан, получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления
Выполнение обязательств государства по социальной поддержке граждан, оптимизация мер социальной поддержки отдельных категорий граждан
Доля получателей мер социальной поддержки от числа, имеющих право и обратившихся за их получением
%
100
100
100
100
100
100
100
100
-
Подпрограмма 2 «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»
1
Реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Уровень удовлетворенности граждан пожилого возраста и инвалидов социальным обслуживанием в социозащитных учреждениях
%
97
98
98,3
98,5
98,8
99
99,5
99,9
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
2
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Уровень удовлетворенности получателями социальных услуг качеством оказания государственных услуг учреждениями социального обслуживания населения
%
97
98
98,3
98,5
98,8
99
99,5
99,9
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
3
Развитие сети организаций различных
организационно-правовых форм и форм
собственности, осуществляющих социальное
обслуживание населения Костромской области
Удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в негосударственных учреждениях социального обслуживания, в общей численности граждан пожилого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги в учреждениях социального обслуживания всех форм собственности
%
0,05
0,08
0,1
0,15
0,18
0,2
0,25
0,3
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
4
Повышение к 2018 году заработной платы социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия для предоставления медицинских услуг, до 100 % от средней заработной платы в Костромской области
Соотношение средней заработной платы
социальных работников, включая медицинский персонал, обеспечивающий условия предоставления медицинских услуг, со средней заработной платой в Костромской области
%
47,5
58
68,5
79
89,5
100
100
100
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», Указ Президента РФ от 7 мая 2012 года № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики»
5
Укрепление материально-технической базы учреждений системы социального обслуживания населения
Удельный вес зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий, требующих реконструкции, зданий, находящихся в аварийном состоянии, ветхих зданий, в общем количестве зданий стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц без определенного места жительства и занятий
%
4,5
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
6
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Доля сотрудников, повысивших квалификацию, в общем количестве сотрудников учреждений социального обслуживания населения в Костромской области
%
18
25
30
30
30
30
30
30
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
7
Развитие сети организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющих социальное обслуживание населения Костромской области
Доля общественных организаций ветеранов, которым оказана финансовая поддержка, от общего количества общественных организаций ветеранов в Костромской области
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Ежегодное постановление администрации Костромской области «О порядке определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета ветеранским организациям Костромского регионального отделения Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с поддержкой ветеранского движения и участием ветеранов в патриотическом воспитании молодежи»
8
Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг населению Костромской области в сфере социального обслуживания
Доля социозащитных учреждений, принявших участие в областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области», в общем количестве учреждений социальной защиты населения, опеки и попечительства
%
90
90
90
90
90
90
90
90
Ежегодное постановление губернатора Костромской области «Об областном конкурсе на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания Костромской области»
Подпрограмма 3 «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей»
1
Обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи
Сокращение бедности в семьях с детьми
Доля детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в Костромской области от общей численности детей Костромской области
%
23
22,5
22
21
20
20
20
20
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжение губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы»
2
Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Костромской области
%
82
83
84
85
86
87
88
89
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»
3
Снижение семейного неблагополучия
Доля детей, находящихся в социально опасном положении и категории «группа риска», в общей численности детей Костромской области
%
1,2
1,2
1,17
1,15
1,12
1,1
1,08
1,05
Постановление администрации Костромской области от 31 января 2011 года № 22-а «О программе по профилактике семейного неблагополучия, социального сиротства и развития семейнозамещающих форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Костромской области на 2011-2014 годы «Семья для каждого ребенка»
4
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, охваченных организованными формами отдыха детей и их оздоровления, от общей численности детей данной категории
%
53,4
54,5
54,6
54,7
54,8
54,9
55
55,1
Приказ Минтруда России от 17 декабря 2012 года № 605н
«Об утверждении формы соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджету субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также формы и срока предоставления заявки на перечисление указанной субсидии»
5
Эффективная организация отдыха детей и их оздоровления, в том числе детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
Доля детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в загородных лагерях отдыха и оздоровления детей и санаторно-оздоровительных детских лагерях, от общего количества детей, обратившихся за услугами по отдыху и оздоровлению
%
80
80,5
81
81,5
82
83
84
85
Постановление администрации Костромской области от 6 мая 2010 года № 154-а «О порядке и условиях предоставления, оплаты части или полной стоимости путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации»
6
Укрепление материально-технической базы организаций отдыха детей и их оздоровления
Доля организаций отдыха детей и их оздоровления, получивших положительные заключения надзорных органов о соответствии санитарным нормам и правилам, правилам противопожарной безопасности
%
100
100
100
100
100
100
100
100
Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 17 марта 2013 года № 20 «О введении в действие санитарно- эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1204-03»
7
Повышение уровня социального обслуживания детей-инвалидов
Удельный вес детей-инвалидов, получивших социальные услуги в учреждениях социального обслуживания для детей-инвалидов, в общей численности детей-инвалидов
%
95
95,5
96
96,7
97
98
98,9
99
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 2553-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», распоряжение губернатора Костромской области от 27 июня 2013 года № 455-р «Об утверждении системы индикаторов для мониторинга эффективности мероприятий по реализации региональной стратегии действий в интересах детей Костромской области на 2012-2017 годы»
8
Повышение к 2018 году заработной платы педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, до 100 % от средней заработной платы в Костромской области
Соотношение средней заработной платы
педагогических работников, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, со средней заработной платой в Костромской области
%
47,5
58
68,5
79
89,5
100
100
100
Указ Президента РФ от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»
Подпрограмма 4 «Доступная среда»
1
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов в Костромской области
%
15%
44,6
55
55,3
55,5
55,8
60
60,5
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
2
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
Принятие нормативного правового акта о порядке обеспечения доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
количество
-
2
-
-
-
-
-
2
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
3
Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН Костромской области
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Костромской области по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг
%
-
6,7
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
4
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области
%
10,7
30,9
45
46
47
48
49
50
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
5
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
%
6,7
9,4
12
14,7
17,4
20
22,7
25,3
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
6
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава в Костромской области
%
3,8
10
11,7
11,8
12
12,5
13
13,9
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
7
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве общеобразовательных организаций
%
4,8
12,8
20
20
20
20
20
20
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
8
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Костромской области
Доля профессиональных образовательных организаций, в которых сформирована универсальная безбарьерная среда, позволяющая обеспечить совместное обучение инвалидов и лиц, не имеющих нарушений развития, в общем количестве профессиональных образовательных организаций
%
6,4
8
11
14
17
20
22
25
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
9
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области
Численность инвалидов и других МГН, воспользовавшихся услугами службы «Социальное такси» в Костромской области
человек
926
1400
1500
1520
1540
1560
1580
1600
Распоряжение администрации Костромской области от 28 февраля 2013 года № 43-ра «Об утверждении Плана мероприятий («дорожная карта») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Костромской области (2013-2018 годы)»
10
Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Костромской области
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности этой категории населения
%
63
64
65
66
67
68
69
70
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
11
Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Костромской области
Доля специалистов, прошедших обучение и повышение квалификации по вопросам реабилитации и социальной интеграции инвалидов среди всех специалистов, занятых в этой сфере в Костромской области
%
10
20
22,8
23,2
23,5
23,8
24,2
24,5
Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 6 декабря 2012 года № 575 «Об утверждении примерной программы субъекта Российской Федерации по обеспечению доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»
12
Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидности и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в Костромской области
Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов в Костромской области
%
5
45,2
49,6
50
51
52
54
55
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 года № 2181-р «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2015 годы»
Подпрограмма 5 «Обеспечение реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы»
1
Эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Обеспечение выполнения целевых показателей государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Уровень достижения запланированных значений показателей (индикаторов) подпрограмм, входящих в государственную программу Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
%
-
100
100
100
100
100
100
100
-
* Все показатели направлены на достижение единой цели государственной программы — повышение уровня качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
** Базовое значение показателя основано на данных статистической отчетности Костромской области в 2012 году. Данный показатель разработан в соответствии с показателем государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» и позволяет количественно оценить конечные общественно значимые результаты реализации Госпрограммы Костромской области с позиций обеспечения роста материального благосостояния населения посредством представления мер социальной поддержки, направленных на обеспечение доходов граждан.
Приложение № 8 к государственной программе Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
Прогноз сводных показателей государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями социальной защиты области в рамках государственной программы Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» на 2014-2020 годы
№
п/п
Наименование мероприятия, субсидии, услуги
Наименование исполнителя государственной услуги на выполнение государственного задания
Планируемый объем средств областного бюджета на оказание государственной услуги
(выполнение работ), тыс. рублей
Всего
в том числе по годам реализации
2014 год
2015 год
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Подпрограмма «Модернизация и развитие социального обслуживания населения»
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области
Обеспечение деятельности подведомственных учреждений
1.
Показатель объема услуги: койко-день
Социальное обслуживание, включающее предоставление в стационарных условиях социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-экономических, социально-правовых услуг
Дома-интернаты Костромской области
2203770,8
290386,2
302532,1
322170,5
322170,5
322170,5
322170,5
322170,5
2.
Показатель объема услуги: человека/день, человек, койко/дни, семей
1. Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых, социально-экономических услуг:
1) социальное обслуживание на дому;
2) социально-медицинское обслуживание на дому;
Комплексные центры социального обслуживания населения Костромской области
169842,7
22414
23459,7
24793,8
24793,8
24793,8
24793,8
24793,8
2. Полустационарное социальное обслуживание граждан в социально-реабилитационном отделении, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
3. Стационарное социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделении временного проживания, включающее предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, санитарно-гигиенических, социально-психологических, социально-педагогических, социально-правовых услуг;
4. Социальное обслуживание граждан в отделении срочного социального обслуживания, включающее предоставление социально-бытовых, социально-экономических, социально-правовых услуг;
5. Социальное обслуживание семей с детьми (беременных женщин), предоставление различных видов услуг семьям и детям (беременным женщинам), находящимся в трудной жизненной ситуации; оказание помощи семьям с детьми-инвалидами; сопровождение семей, находящихся в социально опасном положении и «группы риска»; сопровождение замещающих семей воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей);
3.
Показатель объема услуги: человек
Оказание различных услуг социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Областное государственное бюджетное учреждение «Фонд социальной поддержки населения»
5740,6
805
814,6
824,2
824,2
824,2
824,2
824,2
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | СП - нормативные документы № 13 (480) от 31.03.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 070.010.000 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: