Об активизации работы по регулированию численности волка и шакала на территории Ростовской области



ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.03.2015 № 216 г. Ростов-на-Дону

ОБ АКТИВИЗАЦИИ РАБОТЫ

ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ ЧИСЛЕННОСТИ ВОЛКА

И ШАКАЛА НА ТЕРРИТОРИИ РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Правительства Ростовской области

от 19.10.2016 № 711, от 10.01.2018 № 10; от 04.07.2018 № 437)

В соответствии с Федеральными законами от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире», от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также Областным законом 10.12.2010 № 522-ЗС «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов на территории Ростовской области» в целях предотвращения случаев регистрации заболеваний бешенством, охраны жизни и здоровья населения, обеспечения его экологической безопасности, предупреждения заболеваний сельскохозяйственных и домашних животных, достижения экологического равновесия среди объектов животного мира и необходимостью регулирования численности охотничьих ресурсов на территории Ростовской области Правительство Ростовской области постановляет:

(преамбула в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

Утвердить:

1.1. Положение о порядке выплаты вознаграждений охотникам за добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования их численности на территории Ростовской области согласно приложению № 1.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

1.2. Размеры вознаграждений охотникам за добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования их численности на территории Ростовской области согласно приложению № 2.

(подпункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

1.3. Форму отчета по фактам нанесения волками и (или) шакалами ущерба животноводству и охотничьему хозяйству согласно приложению № 3.

2. Министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области:

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 10)

создать областную межведомственную комиссию по решению спорных вопросов выплаты вознаграждений за добычу волка и (или) шакала на территории Ростовской области, утвердить ее состав и Положение о ней;

создать и утвердить состав областной межведомственной комиссии по контролю утилизации шкур волка и (или) шакала, по которым выплачены вознаграждения;

осуществлять сбор и анализ информации о фактах нанесения волками и (или) шакалами ущерба животноводству и охотничьему хозяйству с представлением отчетов в рамках государственного охотхозяйственного реестра;

выплачивать вознаграждения охотникам за добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования их численности на территории Ростовской области;

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

обеспечить использование выделяемых денежных средств из областного бюджета по целевому назначению.

Рекомендовать юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственные соглашения или осуществляющим пользование объектами животного мира на основании долгосрочных лицензий, срок действия которых не истек, ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представлять в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области отчет о фактах нанесения волками ущерба охотничьему хозяйству на закрепленной территории по форме согласно приложению № 3.

Рекомендовать руководителям муниципальных управлений (отделов) сельского хозяйства ежеквартально, в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, осуществлять сбор информации о фактах нанесения ущерба животноводству с представлением отчета в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области и управление ветеринарии Ростовской области по форме согласно приложению № 3.

Признать утратившим силу постановление Правительства Ростовской области от 29.03.2012 № 226 «Об активизации работы по регулированию численности волка и шакала на территории Ростовской области».

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Контроль за выполнением постановления возложить на министра природных ресурсов и экологии Ростовской области Фишкин М.В.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 10.01.2018 № 10)

Губернатор

Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство природных

ресурсов и экологии

Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.03.2015 № 216

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке выплаты вознаграждений охотникам за добычу охотничьих ресурсов

в целях регулирования их численности на территории Ростовской области

(наименование в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

(приложение в редакции постановления Правительства Ростовской области

от 10.01.2018 № 10; от 04.07.2018 № 437)

1. Настоящее Положение устанавливает порядок выплаты вознаграждений охотникам за добычу охотничьих ресурсов в целях регулирования их численности на территории Ростовской области (далее – вознаграждение).

Вознаграждение выплачивается за добычу охотничьих ресурсов – волка и (или) шакала.

Выплата вознаграждений осуществляется из средств областного бюджета, выделенных министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области (далее – министерство) на эти цели, в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными на текущий финансовый год.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

2. Выплата вознаграждений производится министерством при условии сдачи шкур волка и (или) шакала, добытых в текущем финансовом году на территории Ростовской области, на основании договора, заключенного между охотником и министерством, и реестра причитающихся сумм вознаграждений охотникам за добычу волка и (или) шакала в Ростовской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

3. В целях видового определения шкур добытых волков и (или) шакалов и принятия решения о выплате вознаграждения министерством в каждом муниципальном районе в Ростовской области создается межведомственная комиссия по определению подлинности шкур добытых волков и (или) шакалов (далее – межведомственная комиссия), в состав которой входят:

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

начальник межрайонного отдела управления животного мира министерства – председатель межведомственной комиссии;

специалист межрайонного отдела управления животного мира министерства;

главный ветеринарный врач соответствующего муниципального района;

представитель юридического лица и индивидуальный предприниматель, заключивший охотхозяйственное соглашение или осуществляющий пользование объектами животного мира на основании долгосрочных лицензий, срок действия которых не истек (далее – охотпользователь), на территории охотничьего хозяйства, где осуществлялась добыча волка и (или) шакала;

представитель местной администрации муниципального образования, на территории которого было добыто животное.

Заседание межведомственной комиссии проходит при наличии заявления охотника не реже 1 раза в месяц.

4. Для получения вознаграждения охотник представляет в межведомственную комиссию шкуры волка и (или) шакала и заявление о выплате вознаграждения за добычу волка и (или) шакала (далее – заявление) по форме, утвержденной министерством, с приложением следующих документов:

(абзац в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

копия паспорта или копия иного документа, удостоверяющего личность заявителя или его представителя;

документ, подтверждающий полномочия представителя на осуществление действий от имени заявителя (в случае обращения через представителя);

ветеринарное свидетельство;

копии разрешений на добычу охотничьих ресурсов, содержащих информацию о добыче волка и (или) шакала в текущем году на территории Ростовской области.

В случае, если туши добытого волка и (или) шакала по указанию органов ветеринарного надзора подлежат уничтожению вместе со шкурой, охотник к заявлению прикладывает материалы фотофиксации волка и (или) шакала для представления на заседание муниципальной межведомственной комиссии.

Требования к материалам фотофиксации, подтверждающим явные признаки заболеваний либо обнаружение подранка в стадии разложения:

размер фотографии – от 10 см х 15 см до формата А4;

фотографии должны быть выполнены в цветном изображении, с возможностью определения вида животного и половозрастной группы;

оборотная сторона фотографии заверяется подписью и печатью охотпользователя с указанием даты и места обнаружения или добычи животного.

Заявление с документами, указанными в настоящем пункте, регистрируется межведомственной комиссией в день его поступления и в этот день охотнику под роспись сообщается о дате, времени и месте проведения заседания межведомственной комиссии.

5. В день проведения заседания межведомственной комиссии охотник передает шкуры волка и (или) шакала в межведомственную комиссию.

Шкуры волка и (или) шакала принимаются межведомственной комиссией по акту приема-передачи по форме, утвержденной министерством, который составляется в 2 экземплярах также в этот день. Один экземпляр – для межведомственной комиссии, второй – для охотника.

6. По результатам рассмотрения заявления, представленных документов и шкур волка и (или) шакала межведомственная комиссия составляет и подписывает акт определения подлинности шкур волка и (или) шакала по форме, утвержденной министерством, и принимает решение о выплате вознаграждения или об отказе.

7. Основанием для отказа в приеме документов является:

отсутствие у заявителя или его представителя, подающего заявление, документа удостоверяющего личность;

отсутствие средств, предусмотренных на выплату вознаграждения;

представление неполного перечня документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

8. Решение межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами межведомственной комиссии в течение 3 дней с даты заседания межведомственной комиссии.

Межведомственная комиссия уведомляет охотника о принятом решении в письменном виде в течение 3 дней после подписания протокола.

При принятии положительного решения межведомственная комиссия в день подписания протокола подготавливает проект договора в 2 экземплярах и передает его охотнику для подписания.

9. Межведомственная комиссия в течение 15 дней с даты подписания протокола направляет в министерство:

протокол заседания межведомственной комиссии;

акт приема-передачи шкур волка и (или) шакала;

акт определения подлинности шкур волка и (или) шакала;

проект договора, подписанный охотником, в 2 экземплярах;

шкуры волка и (или) шакала.

Министерство в течение 10 дней с даты получения документов, указанных в настоящем пункте, заключает договор с охотником и включает его в реестр получателей вознаграждений за добычу волка и (или) шакала на территории Ростовской области по форме, утвержденной министерством. Подписанный министерством договор направляется охотнику посредством почтовой связи.

10. В случае, если один из членов межведомственной комиссии не согласен с подлинностью представленных шкур волка и (или) шакала или охотник не согласен с решением межведомственной комиссии, шкуры волка и (или) шакала, акт приема-передачи шкур волка и (или) шакала и документы, указанные в пункте 4 настоящего Положения, направляются в течение 3 рабочих дней в областную межведомственную комиссию по решению спорных вопросов выплаты вознаграждений за добычу волка и (или) шакала на территории Ростовской области (далее – областная межведомственная комиссия) для принятия решения.

11. Областная межведомственная комиссия в течение 5 рабочих дней с даты получения протокола межведомственной комиссии, документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения, и шкур волка и (или) шакала принимает решение о выплате вознаграждения или об отказе в выплате вознаграждения.

Решение областной межведомственной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем и членами межведомственной комиссии в течение 1 рабочего дня.

Областная межведомственная комиссия уведомляет охотника о принятом решении в письменном виде в течение 3 дней после подписания протокола.

При принятии положительного решения межведомственная комиссия в день подписания протокола подготавливает проект договора в 2 экземплярах и передает охотнику для подписания.

12. Областная межведомственная комиссия принимает решение о выплате вознаграждения либо об отказе в выплате вознаграждения в случаях, когда туши добытых волка и (или) шакала по указанию органов ветеринарного надзора подлежат уничтожению вместе со шкурами (при выявлении явных признаков заболеваний либо при обнаружении подранка в стадии разложения).

В этом случае межведомственная комиссия направляет в областную межведомственную комиссию следующие документы:

заявление охотника с представлением материалов фотофиксации волка и (или) шакала;

протокол заседания межведомственной комиссии;

акт об уничтожении туш волка и (или) шакала вместе со шкурами;

проект договора, подписанный охотником в 2 экземплярах.

Решение о выплате вознаграждения или об отказе в его выплате в случаях, указанных в настоящем пункте, принимаются областной межведомственной комиссией в порядке, установленном в пункте 11 настоящего Положения.

13. За обработанные (выделанные) шкуры волка и (или) шакала выплата вознаграждений не производится.

14. Для перечисления средств министерство в течение 10 рабочих дней с даты включения охотника в реестр получателей вознаграждений за добычу волка и (или) шакала на территории Ростовской области формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявку на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

15. Перечисление налогов на доходы физических лиц с сумм вознаграждений осуществляет непосредственно министерство.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

16. Министерство финансов Ростовской области вправе запрашивать у министерства – главного распорядителя денежных средств, осуществляющего выплаты вознаграждений, документы, подтверждающие обоснованность включения охотников в реестр получателей вознаграждений за добычу волка и (или) шакала на территории Ростовской области.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

17. Срок хранения документов в министерстве – 5 лет.

18. Выплата вознаграждений производится почтовым переводом или путем безналичного перечисления по предоставленным банковским реквизитам.

(пункт в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

19. Шкуры волков и (или) шакалов до их утилизации хранятся в министерстве. При отсутствии условий хранения шкур волков и (или) шакалов министерство утилизирует их в порядке, установленном действующим ветеринарным законодательством.

20. После выплат вознаграждений охотникам в присутствии членов областной межведомственной комиссии по контролю утилизации шкур волка и (или) шакала, состав которой утверждается министерством, шкуры волков и (или) шакалов утилизируются в соответствии с ветеринарно-санитарными правилами сбора, утилизации и уничтожения биологических отходов.

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение

к Положению о порядке выплаты

вознаграждений охотникам за добычу

волка и (или) шакала на территории

Ростовской области

от __________ № _____

В межведомственную комиссию по определению подлинности шкур добытых волков и (или) шакалов __________________ района Ростовской области от ________________________________________

(Ф.И.О.)

«____» ______________ 19___ года рождения,

проживающего в ___________________ районе

__________________________________________,

ул. ________________________, д. ____, кв.____, индекс ___________,

паспорт ___________________________________,

выдан «____» ________________ ________ г.

__________________________________________,

ИНН заявителя ____________________________,

№ страхового свидетельства государственного

пенсионного страхования ___________________,

контактный телефон ________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мною, охотником ______________________________________________,

«___» ________ 20__ г. в охотугодьях ____________________________________ ____________________________________________________________________

(охотхозяйство, общедоступное охотничье угодье)

способом _____________________________________________ было добыто:

взрослых самцов ________________; взрослых самок ___________________;

щенков всего ______________: самок _____________; самцов ____________.

Вид животного _____________________________.

                                                   (волк, шакал)

Прошу выплатить мне установленное вознаграждение за добытых плотоядных животных (волк, шакал).

Документы прилагаются: _____________________________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

______________ ______________

        (подпись)                 (Ф.И.О.)

«____» ______________ 20__ г.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.03.2015 № 216

РАЗМЕРЫ

вознаграждений охотникам за добычу охотничьих ресурсов

в целях регулирования их численности на территории Ростовской области

(приложение в редакции постановления Правительства Ростовской области от 04.07.2018 № 437)

Волк и шакал

№

п/п

Группа животных

по половозрастным

признакам и ее краткая

характеристика

Размер

вознаграждения

за добычу каждого

волка и шакала

(рублей)

В том числе

Размер

отчислений

во внебюд­жетные

фонды**

(рублей)

Размер

отчислений

на почтовые расходы за доставку вознаграждения охотнику***

(рублей)

Общая сумма

средств,

направляемых из областного бюджета на выплату

вознаграждений ****

(рублей)

размер

вознаграждения

за добычу каждого волка и шакала

с учетом уплаты

налога на доходы

физических лиц

(рублей)

сумма

налога на доходы

физических лиц*

(рублей)

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Взрослая волчица (животное старше 1 года, а также прибылое, добытое после 1 октября)

5 747,00

5 000,00

747,00

1 557,44

280,00

7 584,44

2.

Взрослый волк-самец (животное старше 1 года, а также прибылое, добытое после 1 октября)

3 448,00

3 000,00

448,00

934,41

200,00

4 582,41

3.

Волчонок (животное с момента рождения до 1 октября)

2 299,00

2 000,00

299,00

623,03

160,0

3 082,03

4.

Шакал независимо от половозрастной принадлежности

4 598,00

4 000,00

598,00

1 246,06

240,0

6 084,06

* 13 процентов от размера вознаграждения за добычу каждого волка и шакала.

** 27,1 процента – начисления на размер вознаграждения за добычу каждого волка и шакала, в том числе:

22,0 процента – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой и накопительной частей трудовой пенсии;

5,1 процента – страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

*** В соответствии с утвержденными тарифами на услуги по пересылке переводов денежных средств (согласно приказу Управления Федеральной почтовой службы Ростовской области – филиала федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» от 29.03.2016 № 118-п).

**** В том числе сумма:

размера вознаграждения за добычу каждого волка и шакала;

начислений на размер вознаграждения за добычу каждого волка и шакала – 27,1 процента;

размера отчислений на почтовые расходы на доставку вознаграждения охотнику (в соответствии с утвержденными тарифами на услуги по пересылке денежных средств).

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

1

Документ22

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 26.03.2015 № 216

ФОРМА ОТЧЕТА

по фактам нанесения волками и (или) шакалами ущерба животноводству и охотничьему хозяйству

Наименование _________________________________________________________________

                                                                                             (охотпользователь, муниципальное образование)

по состоянию на ____________ 20___года

№

п/п

Дата

Вид зверя

(хищника)

Наиме-

нование

охот-

угодий

Количество случаев нападения хищников (единиц)

на человека

на сельскохозяйственных

животных

на охотничьих животных

всего

в том числе

всего

в том числе

сумма

ущерба

(рублей)

всего

в том числе

сумма

ущерба

(рублей)

со смер-

тельным

исходом

с нане-

сением

травм

с нане-

сением

ущерба

без на-

несения

ущерба

с нане-

сением

ущерба

без на-

несения

ущерба

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

1.

2.

Итого

Должностное лицо ______________ ________________________

                                              (подпись)                           (Ф.И.О.)

М.П.

Лицо, ответственное

за составление отчета _______________ _____________ ___________________

                                                  (должность)                (подпись)                      (Ф.И.О.)

«____» ________________ 20___ г.

(дата составления)

Примечание.

Отчет представляется ежемесячно (в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным).

Начальник управления

документационного обеспечения

Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

1

Документ22