О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа»



БЕЛГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Строитель

«26» марта 2020 год №122

О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Яковлевского городского округа»

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 28 сентября 2018 года №12 «О правопреемстве органов местного самоуправления Яковлевского городского округа», решением Совета депутатов Яковлевского городского округа от 25 декабря 2019 года №1 «О бюджете Яковлевского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Яковлевского городского округа от 14 марта 2019 года №105 «Об утверждении Перечня муниципальных программ Яковлевского городского округа», администрация Яковлевского городского округа п о с т а н о в л я е т:

1.Внести изменения в муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа», утвержденную постановлением администрации Яковлевского городского округа от 29 марта 2019 года №131 «О внесении изменений в муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского района на 2015-2020 годы»:

-изложить муниципальную программу «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа» в новой редакции (прилагается).

2.Отделу информационного обеспечения, связям с общественностью и СМИ разместить настоящее постановление в разделе «Документы» - «Стратегическое планирование» на официальном сайте органов местного самоуправления Яковлевского городского округа.

3.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - секретаря Совета безопасности, начальника управления безопасности Попова С.И.

Глава администрации

Яковлевского городского округа А.В. Чесноков

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Яковлевского городского округа

от «26» марта 2020 года№122

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ЯКОВЛЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА»

Ответственный за разработку:

Заместитель главы администрации - секретарь Совета безопасности,

начальник управления безопасности

С.И. Попов

Паспорт муниципальной программы

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Яковлевского городского округа»

№

Наименование муниципальной программы: «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа» (далее - муниципальная программа)

1.

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности.

2.

Соисполнители муниципальной программы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности.

3.

Участники муниципальной программы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности.

ОМВД России по Яковлевскому городскому округу (по согласованию).

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» (по согласованию).

Управления территории Яковлевского городского округа.

4.

Подпрограммы муниципальной программы

Подпрограмма 1. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения.

Подпрограмма 2. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Подпрограмма 3. Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности.

Подпрограмма 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Подпрограмма 5. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма.

5.

Цель (цели) муниципальной программы

Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа.

6.

Задачи муниципальной программы

1.Обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения.

2.Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

3.Создание условий для снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития региона, повышение уровня пожарной безопасности.

4.Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Яковлевском городском округе. Создание условий для занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.

5.Создание у населения Яковлевского городского округа условий по формированию толерантности сознания и поведения, обеспечивающих противодействие пропаганде терроризма и экстремизма, снижение социально - психологической напряженности в обществе.

7.

Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Муниципальная программа реализуется в два этапа:

Первый этап: 2015 - 2020 годы.

Второй этап: 2021 - 2025 годы.

8.

Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых объемов бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых из других источников

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет местного бюджета составляет - 26 356, 1 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 6 281тыс. рублей;

2016 год - 2 230 тыс. рублей;

2017 год - 2 214 тыс. рублей;

2018 год - 2 655 тыс. рублей;

2019 год - 7 388, 1 тыс. рублей;

2020 год - 5 588 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет областного бюджета составляет - 6 948 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 950 тыс. рублей;

2016 год - 991 тыс. рублей;

2017 год - 1 030 тыс. рублей;

2018 год - 1 345 тыс. рублей;

2019 год - 1 219 тыс. рублей;

2020 год - 1 413 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет местного бюджета составляет - 18 606, 5 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 3 558 тыс. рублей;

2022 год - 3 597 тыс. рублей;

2023 год - 3 704, 9 тыс. рублей;

2024 год - 3 816, 1 тыс. рублей;

2025 год - 3 930, 5 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований на реализацию программы за счет областного бюджета составляет - 7 605, 2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 1 426 тыс. рублей;

2022 год - 1 477 тыс. рублей;

2023 год - 1 521, 3 тыс. рублей;

2024 год - 1 566, 9 тыс. рублей;

2025 год - 1 614 тыс. рублей.

9.

Конечные результаты муниципальной программы

К 2025 году планируется:

Снижение преступности к 2025 году на 15 процентов по отношению к 2013 году;

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 50 процентов;

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения;

Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

Количество совершенных террористических и экстремистских актов на территорий округа.

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной

программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Стратегией социально-экономического развития муниципального района «Яковлевский район» до 2025 года является создание условий для безопасной жизнедеятельности населения Яковлевского района, обеспечение надежной защиты личности, общества и государства от преступных посягательств.

Практика и накопленный за последние годы опыт реализации задач по обеспечению безопасности неизбежно приводят к выводу о необходимости внедрения комплексного подхода в этой работе.

Анализ статистических данных последних лет показывает, что наряду с достигнутыми положительными результатами в деятельности по профилактике правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечению безопасности дорожного движения, принимаемых мер в указанном направлении явно недостаточно. По отдельным показателям криминальная обстановка и состояние аварийности на транспорте продолжает оставаться достаточно напряженной.

В 2013 году на территории Яковлевского района криминальная ситуация характеризовалась увеличением общестатистических показателей преступности. Зарегистрировано 551 преступление, против 485 в 2012 году. Произошел рост числа тяжких и особо тяжких криминальных проявлений - на 4, 6% (с 87 до 91).

С негативной стороны отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом на 300% (с 1 до 4) и разбойных нападений на 50% (с 2 до 3).

При некотором снижении общего числа краж чужого имущества (на 3, 3 процента с 209 до 202). Число грабежей снизилось на 25%, на 12, 5% (с 8 до 7) сократилось число угонов автотранспортных средств. За 12 месяцев 2013 года по сравнению 2012 годом увеличилось количество зарегистрированных краж из квартир на 88, 8% (с 9 до 17). Из 17 краж из квартир 5 совершено на территории г. Строитель.

Серьезной проблемой остается ситуация связанная с мошенничеством.

За 12 месяцев 2013 года на территории района, было зарегистрировано 8 преступлений данного характера. Важным индикатором состояния общественного порядка является преступность в общественных местах и на улицах. За 2013 год на территории района зарегистрировано 94 преступления, что на 13 преступлений больше показателя прошлого года.

К преступлениям, которые непосредственно несут в себе угрозу общественной безопасности и общественному порядку. Относятся преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. В прошедшем году на территории района было выявлено 33 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, из которых 23 тяжких и особо тяжких. Выявлено 22 факта сбыта наркотических средств.

Большое внимание уделяется работе по противодействию экономической преступности. В сфере экономики выявлено 70 преступлений, что на 68, 09% больше чем 2012 году.

Ведется работа по обеспечению безопасности дорожного движения. Ежегодно на территории муниципального района «Яковлевский район» в результате дорожно-транспортных происшествий погибают или получают ранения свыше 100 человек. Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.

В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.

Задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и как следствие, сокращения демографического, социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, согласующихся с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе, направленные на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации и создания условий для роста его численности.

В целом, состояние дорожно-транспортной аварийности на территории муниципального района «Яковлевский район» за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года характеризуется следующими параметрами:

Зарегистрировано 45 ДТП, в которых 31 человек погиб и 66 человек ранено. С участием детей зарегистрировано 1 ДТП. Из 45 зарегистрированных ДТП - 16 совершено на автодороге «Крым», в которых погибло 9 человек.

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, и дальнейшего снижения ее показателей необходимы продолжение системной реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения и их обеспечение финансовыми ресурсами.

По данным поступившим в ходе мониторинга наркоситуации в Яковлевском районе, можно отметить, что в течение последних трех лет оперативная обстановка в Яковлевском районе в сфере немедицинского потребления наркотиков продолжала характеризоваться как сложная и напряженная. В прошедшем году не произошло существенного ослабления влияющих на ее формирование факторов. Количество лиц, стоящих на диспансерном наблюдении в кабинете врача психиатра - нарколога на 01.01.2014 года, больных наркоманией, согласно данным ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ», составляет 31 человек.

Однако за 2013 год отмечено увеличение на 2, 5 процентов числа лиц с впервые установленным диагнозом «употребление наркотиков с вредными последствиями». Не снижается доля молодых людей в общем числе больных наркоманией. Молодежь в возрасте 18-30 лет, имеющих диагноз «наркомания» составляет 38, 5 процента, из них 11, 7 процента женщины. Среди лиц, находящихся на профилактическом наблюдении в связи с потреблением наркотических средств, с вредными последствиями, практически каждый второй молодой человек в возрасте 18-30 лет. В настоящее время наркомания охватила практически все социальные слои общества, но быстрее всего распространяется в среде лиц без определенных занятий, которые составляют около 70 процентов от всего контингента, состоящего на учете в наркологической службе области в связи с немедицинским потреблением наркотиков.

В настоящее время на территории муниципального района «Яковлевский район» функционирует 9 потенциально опасных объектов. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для района, но и опасность для здоровья и жизни населения, окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает свыше 5 тыс. жителей района.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

Несмотря на достигнутые положительные результаты и стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде Яковлевского района, наблюдается ряд проблем и тревожных тенденций в сфере профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

В два раза в 2013 году (с 2 до 4) увеличилось количество совершенных несовершеннолетними административных правонарушений, связанных с употреблением наркотических и психотропных веществ.

Отмечается рост числа преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, с 0 в 2012 году до 2 в 2013.

Проведенный анализ, показывает, что вовлеченными в употребление психотропных веществ чаще всего оказываются подростки, не занятые общественно-полезной деятельностью, не способные самостоятельно организовать свой досуг в свободное от учебы время, несовершеннолетние из семей, находящихся в социально-опасном положении, где родители не уделяют внимания организации учебного процесса, обеспечению занятости детей.

Предупреждение терроризма и экстремизма и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями - одна из первостепенных задач нашего общества. Комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций, совершения противоправных акций, целью которых является обеспечение общественной безопасности населения.

Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения, как правоохранительных органов, так и населения, не замеченными для какого- то числа окружающих людей они не оставались. Однако острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.

Существует проблема легкодоступности материалов, пропагандирующих экстремизм. Необходимы консолидированные усилия всех органов власти, общественных организаций всего общества в противодействий экстремизму.

Таким образом, наряду с достигнутыми положительными результатами по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территорий района за прошлые годы, Яковлевский район испытывает ряд проблем создающих угрозу безопасности жителей. Требующих реализации долгосрочных комплексных мер, направленных на повышение защищенности населения и объектов районной инфраструктуры.

Угрозы безопасности, оказывающие деструктивное воздействие на различные сферы жизни и деятельности Яковлевского района и ее жителей, находятся в тесной взаимосвязи и во взаимодействии друг с другом. В ходе этого взаимодействия возникает результирующий комплекс угроз, который не является простой их совокупностью.

Исходя из этого, обеспечить эффективное противодействие существующим и потенциальным угрозам можно только при учете особенностей каждой из них, а также специфики их проявления в единой системе деструктивных факторов. Отсюда вытекает вывод, что меры по обеспечению безопасности в муниципальном образовании должны носить комплексный и системный характер.

Таким комплексным системным документом является муниципальная программа (далее - муниципальная программа), разработанная с учетом действующих долгосрочных программ, затрагивающих различные вопросы обеспечения безопасности, и предложений органов исполнительной власти и правоохранительных структур муниципального образования.

Особенностью муниципальной программы является необходимость учета совместных действий на территории муниципального образования субъектов обеспечения безопасности районного и областного уровней.

Применение программно-целевого метода обеспечения безопасности жизнедеятельности населения муниципального образования позволит осуществить:

- координацию деятельности территориальных правоохранительных органов и органов местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;

- создание эффективно функционирующих систем в сферах правоохранительной деятельности и безопасности дорожного движения;

- формирование и развитие приоритетных направлений профилактики правонарушений, снижения тяжести последствий преступлений, в том числе среди несовершеннолетних;

- предотвращение и устранение последствий чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности, антинаркотической деятельности;

2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации

муниципальной программы, цели, задачи и показатели

достижения целей и решения задач, описание основных конечных

результатов муниципальной программы, сроков и этапов ее реализации

Стратегической задачей в сфере безопасности жизнедеятельности населения района является повышение уровня защищенности граждан от преступных посягательств и иных угроз их жизни, здоровью и имуществу, снижение потерь человеческого, природного и экономического потенциала путем концентрации материальных и финансовых ресурсов на приоритетных направлениях создания условий безопасной жизнедеятельности.

Для решения возникающих вопросов в муниципальной программе выделены соответствующие подпрограммы, содержащие свои цели и задачи:

Подпрограмма 1. Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения (далее - подпрограмма 1).

Подпрограмма 2. Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (далее - подпрограмма 2).

Подпрограмма 3. Мероприятия по гражданской обороне, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности (далее - подпрограмма 3).

Подпрограмма 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - подпрограмма 4).

Подпрограмма 5. Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма (далее - подпрограмма 5).

Целью муниципальной программы является повышение уровня обеспечения безопасности, жизнедеятельности населения и территорий муниципального образования.

Достижение данной цели будет обеспечиваться путем решения следующих задач:

1.Обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения.

2.Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

3.Создание условий, снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования, повышение уровня пожарной безопасности.

4.Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание условий для занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации

5.Создание у населения муниципального образования условий по формированию толерантности сознания и поведения, обеспечивающих противодействие пропаганде терроризма и экстремизма, снижение социально - психологической напряженности в обществе.

Реализация мероприятий программы, обеспечит достижение стратегических целей в сфере безопасности, и в итоге позволит создать условия по снижению угроз жизнедеятельности, обеспечению прав и законных интересов населения.

Муниципальная программа реализуется в два этапа:

- первый этап в период с 2015 по 2020 годы;

- второй этап в период с 2021 по 2025 годы.

Перечень мероприятий подпрограмм, а также сроки и этапы их реализации подлежат ежегодной корректировке в соответствии со Стратегией, достигнутых результатов в предшествующий период реализации государственной программы.

3. Перечень нормативных правовых актов городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы

Перечень правовых актов Яковлевского городского округа, принятие или изменение которых необходимо для реализации муниципальной программы, представлен в приложении №2 к муниципальной программе.

4. Обоснование выделения подпрограмм

Система подпрограмм муниципальной программы сформирована таким образом, чтобы обеспечить решение задач муниципальной программы, и состоит из 5 подпрограмм:

Подпрограмма 1.»Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения».

Подпрограмма 1 направлена для решения задачи повышения эффективности профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования. Повышение взаимодействия органов местного самоуправления, общественных объединений и граждан в данном направлении.

В рамках подпрограммы 1 решаются задача:

- повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории муниципального образования;

- информационная пропаганда участников дорожного движения ответственности и культуры в области безопасности дорожного движения.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

- снижение уровня преступности на 15 процентов по сравнению с 2013 годом.

Подпрограмма 2.»Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ».

Подпрограмма 2 направлена на сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

В рамках подпрограммы 2 решаются задачи:

- создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков;

- обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Для решения данных задач выделены следующие мероприятия:

- проведение целенаправленной просветительской работы по недопущению употребления наркотических средств в школах и ССУЗах муниципального образования с родителями и учащимися;

- проведение профилактических рейдов по недопущению нахождения лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах;

- рассмотрение на заседаниях КДН и ЗП профилактических вопросов о недопущении употребления наркотических средств и психотропных веществ;

- проведение заседаний антинаркотической комиссии;

- проведение анонимного социально - психологического анкетирования на добровольной основе обучающихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений муниципального образования на предмет раннего выявления не медицинского употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ;

- проведение целенаправленной просветительской работы по недопущению употребления наркотических средств, в летних оздоровительных лагерях с родителями и отдыхающими;

- разработка и распространение памяток и буклетов антинаркотической направленности;

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

- снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 15 процентов.

Подпрограмма 3.»Мероприятия по гражданской обороне, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности».

Подпрограмма 3 направлена на решение задачи муниципальной программы по созданию условий, снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защите населения от их последствий, обеспечению необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития территории муниципального образования, повышение уровня пожарной безопасности.

В рамках подпрограммы 3 решаются задачи:

- управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- управление переводом администрации муниципального образования, организаций, территориальных органов на работу в условиях военного времени;

- обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- обеспечение пожарной безопасности и защита населения, территории района.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 3 обеспечит:

- готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения.

Подпрограмма 4.»Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Программа 4 направлена на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание условий для творческого досуга, всестороннего развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В рамках программы 4 решаются задачи:

- реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- создание условий для учебно-воспитательных мероприятий и организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 4 обеспечит:

- снижение числа правонарушений среди несовершеннолетних;

- снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Подпрограмма 5.»Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма».

Подпрограмма 5 направлена на обеспечение антитеррористической и экстремисткой безопасности, совершенствование системы по устранению причин и условий способствующих совершению преступлений и правонарушений террористической и экстремисткой направленности.

В рамках подпрограммы 5 решаются задачи:

- информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму;

- содействие правоохранительным органам по выявлению правонарушений и преступлений данной категории;

- ликвидация последствий совершенных преступлений;

- пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий;

- организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленной на устранение причин и условий, способствующих совершений действий экстремистского характера.

Для решения данных задач выделены следующие мероприятия:

- организация и проведение на территории муниципального образования информационно-пропагандистских мероприятий, по разъяснению сущности терроризма и его общественной опасности, а также по формированию у граждан неприятия идеологии терроризма в том числе путем распространения информационных материалов, проведения разъяснительной работы и иных мероприятий, в том числе в сфере образования, культуры и спорта, а также молодежной политики;

- участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами местного самоуправления и (или) органами исполнительной власти Белгородской области;

- обеспечение выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;

- взаимодействие с органами исполнительной власти Белгородской области в части внесения предложений по вопросам участия в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 5 обеспечит:

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявления;

- создание позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территорий муниципального образования;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

Реализация комплекса мероприятий подпрограмм обеспечит достижение среднего уровня целевых показателей муниципальной программы не менее 95 процентов.

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации представлены в таблице №1. Общая сумма средств на реализацию программы составляет 59515, 8 тыс. рублей.

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 1.

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Местный бюджет

Иные

источники

Всего

2015

950

6 281

7231

2016

991

2 230

3 221

2017

1 030

2 214

3 244

2018

1 345

2 655

4 000

2019

1 219

7 388, 1

8 607, 1

2020

1 413

5 588

7 001

2021

1 426

3 558

4 984

2022

1 477

3 597

5 074

2023

1 521, 3

3 704, 9

5 226, 2

2024

1 566, 9

3 816, 1

5 383

2025

1 614

3 930, 5

5 544, 5

Всего

14 553, 2

44 962, 6

59 515, 8

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы, подпрограмм муниципальной программы за счет местного бюджета Яковлевского городского округа представлены соответственно в приложениях №1 к муниципальной программе. Для финансирования непредвиденных расходов и мероприятий местного значения, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций, мероприятий по профилактике терроризма, экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий их проявлений, не предусмотренных в приложении №1 данной программы, возможно использование денежных средств резервного фонда Яковлевского городского округа.

Объем финансового обеспечения муниципальной программы подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6.Анализ рисков реализации программы

и описание мер управления рисками

Применение программно-целевого метода к решению проблемы, повышения безопасности жизнедеятельности граждан и защиты объектов на территории муниципального образования сопряжено с определенными рисками. В процессе реализации муниципальной программы, возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных программных мероприятий на ситуацию в сфере обеспечения безопасности.

В целях недопущения развития такой ситуации при реализации муниципальной программы осуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышение уровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках муниципальной программы, выделены следующие риски ее реализации.

Финансовые риски связаны с возникновением дефицита бюджета и не­достаточным вследствие этого уровнем бюджетного финансирования.

Возникновение данных рисков может привести к сокращению объемов финансирования запланированных мероприятий, прекращению финансирования ряда мероприятий и, как следствие, выполнению не в полном объеме или невыполнению как непосредственных, так и конечных результатов программы

Способами ограничения финансовых рисков выступают следующие меры:

- ежегодное уточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятий программы, в зависимости от достигнутых результатов;

- определение приоритетов для первоочередного финансирования расходов;

- планирование бюджетных расходов с применением методик оценки эффективности бюджетных расходов.

Минимизация данных рисков предусматривается путем привлечения внебюджетных источников финансирования для реализации мероприятий программы.

Правовые риски связаны с изменением федерального законодательства, длительностью формирования нормативной правовой базы, необходимой для эффективной реализации муниципальной программы. Это может привести к существенному увеличению планируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий муниципальной программы.

Для минимизации воздействия данной группы рисков в рамках реализации муниципальной программы планируется на этапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основные заинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в их согласовании, а также проводить мониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.

Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.

С целью управления информационными рисками в ходе реализации программы будет проводиться работа, направленная на:

- использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации государственной программы;

- выявление и идентификацию потенциальных рисков путем мониторинга основных параметров реализации налоговой, бюджетной, инвестиционной, демографической, социальной политики (социально-экономических и финансовых показателей) ;

- мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации муниципальной программы).

Административные риски связаны с неэффективным управлением реализацией подпрограмм, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, что может повлечь за собой потерю управляемости, нарушение планируемых сроков реализации мероприятий муниципальной программы, невыполнение ее цели и задач, не достижение плановых значений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качества выполнения мероприятий муниципальной программы.

Основными условиями минимизации административных рисков являются:

- формирование эффективной системы управления реализацией муниципальной программы и её подпрограмм;

- повышение эффективности взаимодействия, участников реализации муниципальной программы;

- создание системы мониторинга реализации муниципальной программы;

- своевременная корректировка мероприятий муниципальной программы.

Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспечения подбора высококвалифицированных кадров и переподготовки, повы­шения квалификации имеющихся специалистов, формирования резерва кадров.

Паспорт подпрограммы 1 «Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения»

№

Наименование подпрограммы 1: «Профилактика правонарушений и преступлении, обеспечение безопасности дорожного движения»

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности

2.

Участники подпрограммы 1

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности;

ОМВД России по Яковлевскому городскому округу (по согласованию).

3.

Цель подпрограммы 1

Обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения

4.

Задачи подпрограммы 1

1. Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью;

2. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых их других источников

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств местного бюджета составляет

5 114 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 5 098 тыс. рублей;

2016 год - 16 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей.

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 3

1.Снижение преступности к 2025 году на 15 процентов

2.Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий на 15 процентов

3.Сокращение социального риска на 12, 5

4.Сокращение транспортного риска на 10 процентов

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и преступлении, обеспечение безопасности дорожного движения» определяет комплекс мер, направленных на повышение эффективности профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности дорожного движения на территории муниципального образования.

Подпрограмма 1 соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Яковлевского района.

Анализ статистических данных последних лет показывает, что наряду с достигнутыми положительными результатами в деятельности по профилактике правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечению безопасности дорожного движения, принимаемых мер в указанном направлении явно недостаточно. По отдельным показателям криминальная обстановка и состояние аварийности на транспорте продолжает оставаться достаточно напряженной.

В 2013 году на территории муниципального образования криминальная ситуация характеризовалась увеличением общестатистических показателей преступности. Зарегистрировано 551 преступления, против 485 2012 году.

Произошел рост числа тяжких и особо тяжких криминальных проявлений - на 4, 6% (с 87 до 91).

С негативной стороны отмечается рост тяжких и особо тяжких преступлений, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью со смертельным исходом на 300% (с 1 до 4) и разбойных нападений на 50% (с 2 до 3).

В целях предупреждения тяжких насильственных преступлений против личности, в том числе совершаемых в сфере семейно-бытовых отношений, предприняты дополнительные организационные и практические меры, направленные на снижение данного вида преступности.

Проведение результативных профилактических мероприятий позволило на 75% сократить количество зарегистрированных умышленных убийств с 8 до 2.

При некотором снижении общего числа краж чужого имущества (на 3, 3 процента) (с 209 до 202). Число грабежей снизилось на 25%.

На 12, 5% (с 8 до 7) сократилось число угонов автотранспортных средств.

За 12 месяцев 2013 года по сравнению 2012 годом увеличилось количество зарегистрированных краж из квартир на 88, 8% (с 9 до 17). Из 17 краж из квартир 5 совершено на территории г. Строитель. Для снижения данного вида преступности ведется профилактическая работа по увеличению числа квартир оборудованных охранной сигнализацией с подключением на пульт централизованного наблюдения вневедомственной охраны. Стоит отметить, что за несколько последних лет не было допущено ни одного факта хищения имущества из объектов (квартир), взятых под охрану вневедомственной охраны.

Особую роль в обеспечении безопасности на территории района выполняют кнопки экстренного вызова нарядов полиции, которые устанавливаются на объектах торговли, предприятиях, организациях, что позволяет в экстренных случаях своевременно предотвратить или пресечь совершение правонарушения или преступления. В настоящий момент тревожной сигнализацией оборудовано порядка 50 объектов и 10 квартир.

Серьезной проблемой остается ситуация связанная с мошенничеством. За 12 месяцев 2013 года на территории района, было зарегистрировано 8 преступлений данного характера. Хотя постоянно ведется профилактическая работа по предупреждению и пресечению мошенничеств, регулярное освещение методов совершаемых преступниками мошенничеств - через районную газету, размещение предупреждающих стикеров на терминалах оплаты услуг, адресная работа с пожилыми и одинокими гражданами.

Важным индикатором состояния общественного порядка является преступность в общественных местах и на улицах. За 2013 год на территории района зарегистрировано 94 преступления, что на 13 преступлений больше показателя прошлого года.

К преступлениям, которые непосредственно несут в себе угрозу общественной безопасности и общественному порядку. Относятся преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. В прошедшем году на территории района было выявлено 33 преступления в сфере незаконного оборота наркотиков, из которых 23 тяжких и особо тяжких. Выявлено 22 факта сбыта наркотических средств.

Большое внимание уделяется работе по противодействию экономической преступности. В сфере экономики выявлено 70 преступлений, что на 68, 09% больше чем 2012 году.

Активно велась работа по обеспечению безопасности дорожного движения.

Данное направление работы является одной из важных социально-экономических и демографических задач Российской Федерации. Аварийность на автомобильном транспорте наносит огромный материальный и моральный ущерб как обществу в целом, так и отдельным гражданам. Дорожно-транспортный травматизм приводит к исключению из сферы производства людей трудоспособного возраста. Гибнут или становятся инвалидами дети.

Ежегодно на территории муниципального образования в результате дорожно-транспортных происшествий погибают или получают ранения свыше 100 человек.

Обеспечение безопасности дорожного движения является составной частью задач обеспечения личной безопасности, решения демографических, социальных и экономических проблем, повышения качества жизни и содействия региональному развитию.

В ряде стратегических и программных документов вопросы обеспечения безопасности дорожного движения определены в качестве приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации.

Задачи сохранения жизни и здоровья участников дорожного движения (за счет повышения дисциплины на дорогах, качества дорожной инфраструктуры, организации дорожного движения, повышения качества и оперативности медицинской помощи пострадавшим и др.) и, как следствие, сокращения демографического и социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий и их последствий согласуются с приоритетными задачами социально-экономического развития Российской Федерации в долгосрочной и среднесрочной перспективе и направлены на обеспечение снижения темпов убыли населения Российской Федерации, создания условий для роста его численности.

В целом, состояние дорожно-транспортной аварийности на территории муниципального образования за период с 01.01.2013 года по 31.12.2013 года характеризуется следующими параметрами:

Зарегистрировано 45 ДТП в которых 31 человек погибло и 66 человек ранено. С участием детей зарегистрировано 1 ДТП.

Из 45 зарегистрированных ДТП, 16 совершено на автодороге «Крым» в которых погибло 9 человек.

Основные причины совершения дорожно-транспортных происшествий это превышение скорости, выезд на полосу встречного движения, наезд на пешеходов. За 12 месяцев 2013 года выявлено 47 мест концентрации дорожно-транспортных происшествий в 7 из которых требуется установка светофорного регулирования.

В общей структуре аварийности наибольшее количество дорожно-транспортных происшествий происходит по причине нарушения Правил дорожного движения водителями транспортных средств, в таких дорожно-транспортных происшествиях погибает и получает ранения подавляющее большинство пострадавших (87, 7 процентов общего числа погибших и 92, 4 процента общего числа раненых) ;

Три четверти всех дорожно-транспортных происшествий по причине нарушения водителями транспортных средств, правил дорожного движения связаны с водителями легковых автомобилей, каждое восемнадцатое дорожно-транспортное происшествие этой категории совершается водителями в состоянии опьянения.

В 2013 году основной причиной почти каждого пятого дорожно-транспортного происшествия (21, 3 процента), гибели каждого четвертого участника дорожного движения (23, 5 процента) и ранения каждого пятого участника дорожного движения (21, 1 процента) являлись недостатки эксплуатационного состояния улично-дорожной сети.

В 2013 год сотрудниками МО МВД Россий «Яковлевский» совместно с воспитанниками образовательных учреждений проведены акции социальной направленности, которые были освещены в СМИ и сети интернет.

Так же на территории района укомплектован институт общественных инспекторов в количестве 73 человек.

Реализация мероприятий подпрограммы может сопровождаться возникновением следующих законодательных, информационных, кадровых и иных негативных факторов:

недостаточность, а иногда и отсутствие информации о целях, направлениях и результатах деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

недостаточная пропаганда безопасного дорожного движения и культурного поведения участников дорожного движения.

Минимизация влияния указанных факторов на реализацию подпрограммы потребует формирования и поддержания в актуальном состоянии процессов планирования, исполнения, мониторинга, контроля и ресурсного обеспечения программной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, межведомственного и межуровневого взаимодействия, обеспечения публичности и информационной открытости подпрограммы.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 1

Основная цель подпрограммы 1: обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения.

Достижение цели возможно при решении следующих задач:

- повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью на территории муниципального образования;

- сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание

основных мероприятий подпрограммы 1

Достижение заявленной цели подпрограммы 1 «обеспечение общественного порядка и безопасности дорожного движения» будет осуществляться путем решения двух задач:

1) Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью, в рамках чего предполагается реализовать следующие основные мероприятия:

1.1. Поддержка внедрения систем видеонаблюдения в общественных местах, реализация аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Данное мероприятие направлено на повышение уровня антитеррористической защищенности, снижение правонарушений на улицах и в других общественных местах.

2) Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий, в целях чего планируется:

1.2. Реализация мероприятий по безопасности дорожного движения.

Указанная деятельность направлена на снижение количества дорожно-транспортных происшествий, повышение правосознания участников дорожного движения, ответственности и культуры безопасного поведения на дороге.

Данное основное мероприятие предполагает:

- поддержку деятельности по видеофиксации правонарушений в области безопасности дорожного движения;

- оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 1.

Перечень показателей подпрограммы 1

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Целевыми показателями подпрограммы 1 являются:

- уровень преступности (на 100 тыс. населения) ;

- уровень совершенных тяжких и особо тяжких преступлений (на 100 тыс. населения) ;

- уровень рецидивной преступности (на 100 тыс. населения) ;

- число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- число детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях;

- социальный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 100 тыс. населения) ;

- транспортный риск (число лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, на 10 тыс. транспортных средств).

В результате реализации подпрограммы к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

- снижение преступности к 2025 году на 15 процентов;

- сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе детей, к 2025 году на 15 процентов;

- сокращение социального риска к 2025 году на 12, 5 процента;

- сокращение транспортного риска к 2025 году на 10 процентов.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 1 ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы).

Планируемый общий объем бюджетных ассигнований на реализацию Подпрограммы 1 в 2015-2020 годах и 2021-2025 годах за счет средств местного бюджета составляет -5 114 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 1.

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Местный бюджет

Иные

источники

Всего

2015

5 098

5 098

2016

16

16

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

5 114

5 114

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 1 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложении №1.

Мероприятия местного уровня будут включены в муниципальные программы (подпрограммы) с соответствующим ресурсным обеспечением.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 1 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт подпрограммы 2 «Профилактика немедицинского потребления

наркотических средств и психотропных веществ»

№

Наименование Подпрограммы 2: «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ»

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности

2.

Участники подпрограммы 2

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности

ОМВД России по Яковлевскому городскому округу (по согласованию)

ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» (по согласованию)

3.

Цель (цели) подпрограммы 2

Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом.

4.

Задачи подпрограммы 2

1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых их других источников

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2015-2020 годах за счет средств местного бюджета составит 128, 9 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 52 тыс. рублей;

2016 год - 15 тыс. рублей;

2017 год - 14 тыс. рублей;

2018 год -15 тыс. рублей;

2019 год - 32, 9 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования подпрограммы 2 в 2021-2025 годах за счет средств местного бюджета составит 0 тыс. рублей, в том числе по годам:

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей.

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 2

К 2025 году планируется:

1 Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 50 процентов

2. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц на 40 процентов.

Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма 2 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ», определяет комплекс мер направленных на сокращение масштабов немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их незаконного оборота на территорий муниципального образования. Объектом её регулирования является немедицинское потребление наркотических средств и психотропных веществ. Предметом регулирования служит деятельность, оказывающая воздействие на незаконное распространение, а также на причины и последствия немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Сфера действия подпрограммы 2 охватывает вопросы профилактики, выявления и лечения лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Подпрограмма 2 разработана в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 года №690 «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года», постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года №202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области» и соответствует стратегическим направлениям социально-экономического развития Белгородской области, системе целей и задач по снижению смертности, сокращению социальной базы преступности, формированию у населения потребности здорового образа жизни, определенных в постановлении правительства области от 25 января 2010 года №27-пп «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Белгородской области на период до 2025 года».

Разработка подпрограммы 2 основывается на опыте реализации предыдущих долгосрочных целевых программ «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Белгородской области», принимаемых на соответствующие периоды реализации.

Анализ статистических сведений, поступивших в ходе мониторинга наркоситуации в муниципальном образовании, позволяет отметить, что в течение последних трех лет оперативная обстановка в сфере немедицинского потребления наркотиков продолжала характеризоваться как сложная и напряженная. В прошедшем году не произошло существенного ослабления влияющих на ее формирование факторов.

Количество лиц стоящих на диспансерном наблюдении в кабинете врача психиатра - нарколога на 01.01.2014 год больных наркоманией согласно данным ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» составляет 31 человек.

Однако за 2013 год отмечено увеличение на 2, 5 процентов числа лиц с впервые установленным диагнозом «употребление наркотиков с вредными последствиями».

Не снижается доля молодых людей в общем числе больных наркоманией. Молодежь в возрасте 18-30 лет, имеющих диагноз «наркомания» составляет 38, 5 процента, из них 11, 7 процента женщины.

Среди лиц, находящихся на профилактическом наблюдении в связи с потреблением наркотических средств, с вредными последствиями, практически каждый второй молодой человек в возрасте 18-30 лет

В настоящее время наркомания охватило практически все социальные слои общества, но быстрее всего распространяется в среде лиц без определенных занятий, которые составляют около 70 процентов от всего контингента, состоящего на учете в наркологической службе области в связи с немедицинским потреблением наркотиков.

Наибольшее распространение среди потребителей имеют легкие наркотики, (что подтверждается статистическими данными - доля марихуаны в общем объеме изъятых наркотиков (по оконченным уголовным делам) в 2013 году составила 63, 4 процента.

Потребление наркотиков все чаще всего происходит в нарко-притонах, о чем свидетельствует практически не снижающиеся количество выявленных фактов притоно-содержания.

В Яковлевском городском округе появились новые модификации наркотических средств такие как дезоморфин.

Наметилось увеличение показателей заражения ВИЧ-инфекцией в среде потребителей наркотиков.

В тоже время нельзя не отметить, что относительная стабилизация нарко-ситуации является отражением только выявленных случаев. О наличии скрытой проблемы латентных потребителей наркотиков свидетельствуют результаты социологических исследований, наличие роста показателей отравлений наркотическими средствами, психотропными веществами или их аналогами, а также рост смертности от передозировки наркотиками.

Наличие значительного числа лиц, зависимых от наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, также является одним из факторов, ухудшающих криминальную обстановку в сфере преступлений общеуголовной направленности, таких как кражи, грабежи и разбои, совершаемые с целью получения средств для приобретения наркотиков, а также преступления в сфере незаконного оборота наркотиков.

Необходимо отметить, что все перечисленные проблемы влекут за собой целый ряд экономических потерь: повышенный уровень смертности, сокращение продолжительности жизни, утрата трудоспособности, снижение производительности труда, затраты на лечение заболеваний, связанных с потреблением наркотиков и их аналогов, социальные выплаты государства инвалидам, сиротам, ущерб от пожаров, дорожно-транспортных происшествий, расходы государства на содержание заключенных, на борьбу с преступностью и безнадзорностью.

Одними из основных проблем в реализации региональной государственной антинаркотической политики являются:

Недостаточный уровень информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании;

недостаточно развитая система выявления потребителей наркотиков на первоначальном уровне потребления.

Первоочередной задачей в борьбе с наркоманией является организация профилактической работы, направленной на формирование у молодого поколения ценностной ориентации на здоровый образ жизни. В основе проводимой работы должен быть обеспечен комплексный подход к решению проблем предупреждения наркомании во всех сферах жизнедеятельности детей, подростков и молодежи (семья, образовательные учреждения досуг). При этом профилактическая работа должна быть обращена к тем, кто еще не сталкивался с ситуацией наркотизации, к тем, кто начал экпериментировать с наркотиками, и к тем, у кого уже сформировалась наркозависимость.

При разработке подпрограммы 2 учитывались нереализованные мероприятия долгосрочной целевой программы «Комплексные меры профилактики немедицинского потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, противодействие их незаконному обороту в Белгородской области на 2013-2015 годы».

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 2

Приоритетом в реализации Подпрограммы 2 является сокращения спроса наркотиков и стабилизация нарко-ситуации.

В связи с недостаточной эффективностью реализации региональной анти - наркотической политики возникает необходимость поиска дополнительных ресурсов профилактики нарко-потребления и нарко-зависимости. К числу таких ресурсов относится активная информационно-пропагандистская деятельность основанная на популяризации в обществе здорового образа жизни и формировании негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

На основании вышеизложенного целью Подпрограммы 2 определено «Сокращение масштабов незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков и их последствий для здоровья личности и общества в целом».

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:

1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и

краткое описание основных мероприятий подпрограммы 2

В рамках, обозначенных для решения задач подпрограммы 2, предположительно будут реализовываться комплекс основных мероприятий и мероприятия.

Задача 1 «Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков» направлена на сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы информационно-пропагандистского сопровождения профилактики наркомании и увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в проведение различных профилактических мероприятий.

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 1.1. «Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения».

Данное основное мероприятие предполагает проведение информационно-пропагандистских мероприятий, по распространению и разъяснению знаний, взглядов, направленных на формирование здорового образа жизни и негативного отношения к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, а также об ответственности за незаконный оборот наркотиков, проведение комплекса различных профилактических акций, направленных на мотивацию молодежи к ведению здорового образа жизни, привлечение к массовому участию в их проведении подростков и молодежи.

В рамках данного мероприятия предполагается проведение профилактических мероприятий в рамках образовательного проекта «Сильному государству - здоровое поколение», направленных на популяризацию здорового образа жизни среди учащихся общеобразовательных учреждений, активное привлечение детей и подростков к регулярным занятиям физической культурой и спортом, а также разработку и издание методических рекомендаций для руководителей общеобразовательных учреждений, работников культурно - досуговых учреждений области по организации и проведению профилактических антинаркотических мероприятий.

«Задача 2 «Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов» направлена на снижение распространенности немедицинского потребления наркотиков, заболеваемости синдромом зависимости от наркотических средств, общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующее основное мероприятие.

Основное мероприятие 1.2. Мероприятия по раннему выявлению потребителей наркотиков.

Данное основное мероприятие предполагает приобретение иммунохроматографических тестов для ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ».

Для решения данных задач выделены следующие мероприятия:

- проведение целенаправленной просветительской работы по недопущению употребления наркотических средств в школах и ССУЗах муниципального образования с родителями и учащимися;

- проведение профилактических рейдов по недопущению нахождения лиц в состоянии наркотического опьянения в общественных местах;

- рассмотрение на заседаниях КДН и ЗП профилактических вопросов о недопущении употребления наркотических средств и психотропных веществ;

- проведение заседаний антинаркотической комиссии;

- проведение анонимного социально - психологического анкетирования на добровольной основе обучающихся 7-11 классов общеобразовательных учреждений муниципального образования на предмет раннего выявления не медицинского употребления алкоголя, наркотических средств и психотропных веществ;

- проведение целенаправленной просветительской работы по недопущению употребления наркотических средств, в летних оздоровительных лагерях с родителями и отдыхающими;

- разработка и распространение памяток и буклетов антинаркотической направленности;

Реализация комплекса мероприятий подпрограммы 2 обеспечит:

- снижение показателя общей заболеваемости наркоманией и обращаемости лиц, потребляющих наркотики с вредными последствиями.

- увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц на 40 процентов к уровню 2013 года.

Обеспечение реализации мероприятий будет осуществляться за счет средств местного бюджета согласно приложения №1 к подпрограмме.

Прогноз конечных результатов подпрограммы 2.

Перечень показателей подпрограммы 2

Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) производится на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Источником получения информации для определения уровня достижения целевых показателей являются данные департаментов здравоохранения и социальной защиты населения, внутренней и кадровой политики, образования области, управлений молодежной политики, физической культуры и спорта, культуры области.

В результате реализации подпрограммы 2 к 2025 году планируется достижение следующих конечных результатов:

1.Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 50 процентов

2.Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категории лиц на 30 процентов к уровню 2013 года.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 2

Планируемый общий объем финансирования предлагаемых к реализации мероприятий подпрограммы 2 за счет средств местного бюджета в 2015-2020 годах и 2021-2025 годах составит 128, 9 тыс. рублей, в том числе:

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 1.

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Местный бюджет

Иные

источники

Всего

2015

52

52

2016

15

15

2017

14

14

2018

15

15

2019

32, 9

32, 9

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

128, 9

128, 9

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 2 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложении №1.

Мероприятия местного уровня будут включены в муниципальные программы (подпрограммы) с соответствующим ресурсным обеспечением.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 2 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт подпрограммы 3 «Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности»

№

Наименование подпрограммы 3: «Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности»

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности.

2.

Участники подпрограммы 3

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности;

Главное управление МЧС России по Белгородской области (по согласованию) ;

МКУ «ЕДДС Яковлевского городского округа» (по согласованию).

3.

Цель подпрограммы 3

Создание условий снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития района, повышение уровня пожарной безопасности.

4.

Задачи подпрограммы 3

1.Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

2.Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.Управление переводом органов местного самоуправления, организаций, территориальных органов на работу в условиях военного времени;

4.Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

5. Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территории муниципального образования.

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых их других источников

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета составляет

33 250, 7 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1 129 тыс. рублей;

2016 год - 2 145 тыс. рублей;

2017 год - 2 197 тыс. рублей;

2018 год - 2 524 тыс. рублей;

2019 год - 3 125, 2 тыс. рублей;

2020 год - 3 524 тыс. рублей

2021 год - 3 558 тыс. рублей;

2022 год - 3 597 тыс. рублей;

2023 год - 3 704, 9 тыс. рублей;

2024 год - 3 816, 1 тыс. рублей;

2025 год - 3 930, 5 тыс. рублей.

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 3

К 2025 году планируется:

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа.

Увеличение охвата населения средствами оповещения.

1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 3,

описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях сохранения возникновения угроз техногенного и природного характера на территории муниципального района «Яковлевский район» одной из важнейших задач является обеспечение безопасности и защиты населения.

Подпрограмма 3 включает в себя направления по обеспечению пожарной безопасности, безопасности объектов жилищно-коммунального хозяйства и транспорта, совершенствованию системы охраны объектов, системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, централизованного оповещения населения и связи, а также гражданской обороны. Данная подпрограмма направлена на создание условий для снижения рисков чрезвычайных ситуаций, реализацию профилактических мер и мероприятий по ликвидации причиненного ущерба.

В настоящее время на территории муниципального образования функционирует 9 потенциально опасных объектов. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для района, но и опасность для здоровья и жизни населения, окружающей природной среды. В зонах возможного воздействия поражающих факторов при авариях на этих объектах проживает свыше 5 тыс. жителей района.

Забота о жизни и здоровье граждан, сохранности имущества, обеспечении личной и общественной безопасности, а также необходимость противодействия угрозам техногенного, природного характера и актам терроризма диктуют необходимость повышения оперативности реагирования на них экстренных оперативных служб.

В настоящее время в Российской Федерации функционируют такие службы экстренного реагирования, как служба пожарной охраны, служба полиции, служба скорой медицинской помощи, аварийная служба газовой сети, служба реагирования в чрезвычайных ситуациях и служба «Антитеррор», которые осуществляют прием от населения вызовов и сообщений (далее - вызовы) о происшествиях и чрезвычайных ситуациях и при необходимости организуют экстренное реагирование на них соответствующих сил и средств.

Накоплен значительный опыт организации взаимодействия экстренных оперативных служб при реагировании на происшествия и чрезвычайные ситуации, и в основном решены вопросы обеспечения связи дежурно-диспетчерских служб с соответствующими экстренными оперативными службами.

Однако за последнее время социально-экономические условия жизнедеятельности населения кардинально изменились. Расширение грузопотоков и пассажиропотоков, рост плотности населения, увеличение количества мест массового пребывания людей и усиление террористической угрозы поставили перед государством и его экстренными оперативными службами новые требования к оперативности и эффективности реагирования на поступающие от населения вызовы.

Проблема оперативного и эффективного реагирования на поступающие от населения вызовы приобрела особую остроту в последнее время в связи с несоответствием существующей системы реагирования потребностям общества и государства, недостаточными эффективностью ее функционирования и уровнем готовности персонала к работе при взаимодействии нескольких экстренных оперативных служб, низкой информированностью населения о порядке действий при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Опыт работы экстренных оперативных служб показывает, что для эффективного оказания помощи при происшествиях или чрезвычайных ситуациях в 10 процентах случаев требуется привлечение более одной экстренной службы.

Актуальность проблемы обуславливается значительным числом погибших и пострадавших, а также крупным размером прямого и косвенного ущерба от происшествий и чрезвычайных ситуаций.

Следует заметить, что наиболее тяжкие последствия отмечаются при происшествиях и чрезвычайных ситуациях, требующих комплексного реагирования.

Важнейшим показателем эффективности действий экстренных оперативных служб является время их оперативного реагирования. Его сокращение непосредственно влияет на последствия происшествия или чрезвычайной ситуации (сокращение числа умерших и пострадавших, а также уменьшение общего материального ущерба).

Недостаточный уровень организации взаимодействия с момента поступления вызова до оказания помощи пострадавшим при привлечении нескольких экстренных оперативных служб является одной из основных причин высокой смертности при происшествиях и чрезвычайных ситуациях.

Как показывают исследования и анализ пилотного внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру»112» (далее - система 112), в результате ее развертывания время комплексного оперативного реагирования экстренных оперативных служб уменьшается на 15-25 процентов.

В результате чего число погибших, пострадавших и общий размер ущерба населению и территориям сокращаются примерно на 7-9 процентов.

Минимальный эффект достигается при простых ситуациях с привлечением только одной оперативной службы, максимальный - при сложных происшествиях, когда необходимо участие нескольких оперативных служб (комплексное реагирование).

Для снижения среднего времени оперативного реагирования экстренных оперативных служб и эффективной организации работы по оказанию помощи пострадавшим требуется реализация комплекса организационных и технических мер, включающих организацию комплексного реагирования экстренных оперативных служб, создание и организацию функционирования информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, подсистем приема и обработки вызовов от населения, хранения и актуализации баз данных, поддержки принятия решений, консультативного обслуживания населения, мониторинга потенциально опасных стационарных и подвижных объектов, геоинформационной подсистемы.

Анализ опыта реагирования экстренных оперативных служб на чрезвычайные ситуации, анализ итогов реализации федеральных целевых программ в сфере безопасности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, анализ наиболее успешных инициатив органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также опыта иностранных государств и международных организаций позволяют сделать вывод о том, что наиболее эффективным решением, обеспечивающим оперативное и рациональное использование ресурсов экстренных оперативных служб, максимальное эффективное их взаимодействие при реагировании на поступающие от населения вызовы является создание системы 112.

За 2013 год обстановка с пожарами на территории муниципального образования Белгородской области по сравнению с аналогичным периодом прошлого и позапрошлого годов характеризовалась следующими основными показателями:

- зарегистрировано 28 пожаров (в 2012 г. - 28), (в 2011 г. - 30) ;

- при пожарах погибло 1 человек (в 2012 г. - 2), (в 2011 г. - 1) ;

- при пожарах получили травмы 1 человек (в 2012 г. - 1), (в 2011 г. - 1) ;

- прямой материальный ущерб причинен в размере 2583 тыс. руб. (в 2012 г. - 1812 тыс. руб.), (в 2011 г. - 1661 тыс. руб.).

Тяжесть последствий от чрезвычайных бедствий напрямую зависит от целого ряда профилактических мер, направленных на спасение людей и материальных ценностей при возникновении разного рода происшествий.

В соответствии с этим Подпрограмма позволяет реализовать комплекс мероприятий, направленных на обеспечение оперативной помощи в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также снижение риска гибели людей на пожарах.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы 3

Цель Подпрограммы 3 - создание условий снижения уровня возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защита населения от их последствий, обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития муниципального образования, повышение уровня пожарной безопасности.

Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих задач:

- управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности;

- снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- управление переводом муниципальных органов, организаций, на работу в условиях военного времени;

- обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- обеспечение пожарной безопасности и защита населения на территории муниципального образования.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 3

В рамках решения задач подпрограммы 3 предусмотрена реализация системы основных мероприятий.

Для выполнения задачи 1 «Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности» необходимо реализовать следующее основное мероприятие:

1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений (организаций).

Данное основное мероприятие состоит из следующих мероприятий:

1.1.1. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений, в том числе на предоставление государственным бюджетным и автономным учреждениям субсидий.

Данное основное мероприятие включает в себя расходы на выплаты персоналу казенных учреждений, закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд и иные бюджетные ассигнования.

1.1.2. Приобретение современного пожарно-технического вооружения, аварийно-спасательного оборудования и экологически безвредных огнетушащих средств позволит обновлять устаревшее и выслужившее установленные сроки оборудование и инвентарь.

Для выполнения задачи 2 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» необходимо реализовать следующее основное мероприятие:

2.1. Мероприятия по снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Данное основное мероприятие состоит из следующих мероприятий:

2.1.1. Приобретение оборудования для реконструкции региональной автоматизированной системы оповещения (РАСЦО) на территории муниципального образования с проведением монтажных и пусконаладочных работ.

РАСЦО на территории муниципального образования и на территории Белгородской области введена в эксплуатацию в 1983 году. В настоящее время не обеспечивает выполнение поставленных задач.

Реконструкция данной системы начата в 2014 году и планируется к завершению в 2014 году.

При выполнении данного мероприятия будет достигнуто:

- 100 процентов оповещение руководящего состава муниципального образования Белгородской области, комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

- 100 процентов доведение сигналов оповещения Единой дежурно-диспетчерской службой (ЕДДС) на территории муниципального образования;

- 100 процентов оповещение населения на территории муниципального образования посредством подачи сигналов «Внимание всем» (электросирены), информирование населения по уличным громкоговорителям, каналам телевидения, радио, короткими текстовыми сообщениями по каналам сотовой связи;

2.1.3. Модернизация системы управления запасного пункта управления главы администрации муниципального образования и комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.

В рамках данного мероприятия необходимо оснащение запасного пункта главы администрации муниципального образования и районной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности новыми образцами техники связи и АСУ для полного обеспечения управления силами и средствами подчиненных и взаимодействующих органов;

2.1.4. Накопление (освежение) запасов вооружения и средств индивидуальной защиты (СИЗ), радиационной разведки и дозиметрического контроля для установленных групп населения.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации (МЧС России) от 21 декабря 2005 года №993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» обеспечение населения СИЗ осуществляется: федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.

МЧС России участвует в обеспечении средств индивидуальной защиты детей, неработающих пенсионеров и населения, проживающего вблизи радиационно, химически и биологически опасных объектов, за счет средств федерального бюджета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года №379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» определен порядок создания запасов, их содержания, использования, освежения и сроки проведения лабораторных испытаний.

В целях защищенности установленных групп населения необходимо накапливать и освежать заблаговременно в мирное время запасы средств индивидуальной защиты, радиационной разведки и дозиметрического контроля.

Данное мероприятие позволит повысить уровень защищенности и безопасности населения округа при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для выполнения задачи 3 «Управление переводом муниципальных органов, организаций, на работу в условиях военного времени» предусмотрена реализация основных мероприятий, направленных на подготовку населения и организаций к действиям в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время.

Для выполнения задачи 4 «Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» необходимо реализовать следующее основное мероприятие:

4.1. «Реализация мероприятий по созданию, развёртыванию, поддержанию в готовности системы «112».

Данное мероприятие направлено на переход работы всех служб экстренного реагирования на единый номер вызова «112», работу всех служб в едином цифровом пространстве.

В результате создания и развёртывания системы «112» уменьшится время реагирования на чрезвычайные происшествия, экстренные случаи, связанные с нарушением жизнедеятельности более чем на 10 процентов. Соответственно увеличится число спасенных жизней, материальных ценностей, раскрываемость преступлений и т.д.;

Данное мероприятие направлено на подключение к системе «112» новых объектов жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, лесных хозяйств, интеграцию новых технологий по обеспечению жизнедеятельности населения (общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, комплексная система информирования и оповещения населения на транспорте, глобальная навигационная спутниковая система, аппаратно-программный комплекс «Безопасный город», система «Умный дом» и др.).

Для достижения этого необходимо увеличить численность диспетчеров ЕДДС системы «112» в муниципальном образовании с 5 до 10 единиц;

Для выполнения задачи 5 «Обеспечение пожарной безопасности и защиты населения и территорий области» необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

5.1. Приобретение автотранспорта (специализированного и пассажирского автотранспорта).

Приобретение пожарной, специальной и другой техники, поддержание ее в боеготовом состоянии позволит качественно и в кратчайшие сроки выполнять мероприятия по спасению людей и имущества, ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.

5.2. Строительство (реконструкция) объектов социального и производственного комплексов, в том числе объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры.

5.3. Капитальный ремонт объектов государственной собственности муниципального образования.

Капитальный ремонт данных объектов позволит им соответствовать санитарно - эпидемиологическим и строительным нормам.

5.4. Гранты Белгородской области.

Предоставление гранта содействует созданию и развитию подразделений добровольной пожарной охраны округа и может быть использовано на приобретение форменного обмундирования, средств индивидуальной защиты, специальной одежды, снаряжения, пожарно-технического вооружения, изготовление информационных стендов, агитационных материалов и страхование добровольных пожарных.

Реализация основных мероприятий подпрограммы 3 позволит создать эффективную организационную структуру органов управления и сил, предназначенных и привлекаемых для решения проблем и задач по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В результате реализации подпрограммы 3 будут снижены риски чрезвычайных ситуаций и обеспечен необходимый уровень безопасности населения и территорий округа.

Показателями социально-экономической эффективности реализации подпрограммы 3 являются:

- обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»;

- повышение эффективности деятельности сил и средств по ликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров, системы мониторинга, прогнозирования чрезвычайных ситуаций и пожаров;

- обеспечение необходимого уровня безопасности населения и территории муниципального района;

- обеспечение сокращения материальных потерь, снижения гибели и травматизма людей на пожарах;

- повышение информирования населения по вопросам обеспечения пожарной безопасности, освещения труда пожарных и спасателей.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 3.

Перечень показателей подпрограммы 3

Эффективность реализации подпрограммы 3 оценивается с учетом целевых показателей, характеризующих снижение ущерба от чрезвычайных ситуаций, в том числе:

- снижение по отношению к показателю 2013 года количества гибели людей при пожарах на 5, 7 процентов;

- снижение по отношению к показателю 2013 года количества пострадавшего населения при пожарах на 3, 2 процентов;

- снижение по отношению к показателю 2013 года экономического ущерба от пожаров на 3, 6 процента;

- снижение к показателю 2012 года количества пожаров на 5, 5 процентов.

Система основных мероприятий и ожидаемый прогноз конечных и непосредственных результатов реализации подпрограммы 3 представлен в приложении №1 к государственной программе.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 3

Планируемый общий объем финансирования Подпрограммы 3 за счет средств местного бюджета составляет 33 250, 7 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 1.

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Местный бюджет

Иные

источники

Всего

2015

1 129

1 129

2016

2 145

2 145

2017

2 197

2 197

2018

2 524

2 524

2019

3 125, 2

3 125, 2

2020

3 524

3 524

2021

3 558

3 558

2022

3 597

3 597

2023

3 704, 9

3 704, 9

2024

3 816, 1

3 816, 1

2025

3 930, 5

3 930, 5

Всего

33 250, 7

33 250, 7

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 3 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации подпрограммы 3 государственной программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложении №1.

Мероприятия местного уровня будут включены в муниципальные программы (подпрограммы) с соответствующим ресурсным обеспечением.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 3 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт подпрограммы 4 «Профилактика безнадзорности

и правонарушений несовершеннолетних»

№

Наименование Подпрограммы 4 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности

2.

Участники Подпрограммы 4

Администрация Яковлевского городского округа в лице:

- управления безопасности;

- управление образования;

- управление социальной защиты населения;

- управление по культуре, спорту и молодежной политике.

совместно с:

- ОГБУЗ «Яковлевская ЦРБ» (по согласованию) ;

- ОМВД России по Яковлевскому городскому округу (по согласованию) ;

- филиалом по Яковлевскому району ФКУ УИИ УФСИН России по белгородской области (по согласованию) ;

- ОКУ «Яковлевский центр занятости населения» (по согласованию) ;

3.

Цель Подпрограммы 4

- повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Создание условий для творческого досуга, всестороннего развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних, в том числе, находящихся в трудной жизненной ситуации.

4.

Задачи Подпрограммы 4

Для достижения цели Подпрограммы предусмотрено решение следующих первоочередных задач:

- реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- создание условий для учебно-воспитательных мероприятий и организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию.

5.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы 4

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 за счет средств местного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых их других источников

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4

14 553, 2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 950 тыс. рублей;

2016 год - 991тыс. рублей;

2017 год - 1 030 тыс. рублей;

2018 год - 1 345 тыс. рублей;

2019 год - 1 219 тыс. рублей;

2020 год - 1 413 тыс. рублей.

2021 год - 1 426 тыс. рублей;

2022 год - 1 477 тыс. рублей;

2023 год - 1 521, 3 тыс. рублей;

2024 год - 1 566, 9 тыс. рублей;

2025 год - 1 614 тыс. рублей.

7

Конечные результаты реализации подпрограммы 4

- снижение числа правонарушений среди несовершеннолетних;

- снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- повышение ответственности родителей за воспитание детей;

- снижение численности беспризорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, наркотическими средствами и психотропными веществами.

1. Характеристика

сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее Подпрограмма) определяет комплекс организационных и практических мер, направленных на сокращение уровня подростковой преступности, безнадзорности, снижение количества несовершеннолетних, находящихся в социально-опасном положении на территории муниципального образования.

Объектом регулирования Подпрограммы является безнадзорность и уровень правонарушения среди несовершеннолетних.

Предметом регулирования служит деятельность, оказывающая воздействие на состояние правонарушений и безнадзорности в подростковой среде.

Подпрограмма разработана в соответствии Федеральным законом №120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», постановлением Правительства Белгородской области от 27 мая 2013 года №202-пп «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Белгородской области».

Разработка Подпрограммы основывается на опыте реализации предыдущих долгосрочных программ «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», принимаемых на соответствующие периоды.

Сфера действия данной Подпрограммы охватывает вопросы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиту их прав и законных интересов.

Одним из приоритетных направлений социальной политики Белгородской области является обеспечение прав детей во всех сферах жизнедеятельности, решение проблем детской безнадзорности, правонарушений, семейного неблагополучия и социального сиротства, организация эффективной реабилитации детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении.

Для этого в дополнение к федеральной нормативной правовой базе, принят ряд законов Белгородской области, направленных на улучшение положения детей, в частности:

- от 13 декабря 2000 года №123 «О защите прав ребенка в Белгородской области»;

- от 13 декабря 2000 года №122 «О системе защиты прав несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений»;

- от 28 декабря 2004 года № 165»Социальный кодекс Белгородской области»;

- от 31 января 2005 года №167 закон Белгородской области «Об ответственности родителей за воспитание детей».

В 2013 году в Яковлевском районе было принято более 20 нормативно-правовых актов в сфере работы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, регламентирующих работу по трудоустройству несовершеннолетних, организации летнего отдыха детей и подростков, проведение комплексных межведомственных операций «Подросток», «Каникулы», работу общественных воспитателей, закрепленных за несовершеннолетними, оказавшимися в трудных жизненных ситуациях или склонных к правонарушениям, о регламенте работы с неблагополучной семьей по предотвращению безнадзорности, социального сиротства и лишения родительских прав, и др.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав осуществляется комплекс организационных и практических мер, направленных на координацию усилий органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, их трудовому и бытовому устройству, организацию занятости, отдыха и досуга детей и подростков, на профилактику семейного неблагополучия, устранение причин и условий, способствующих безнадзорности и правонарушениям несовершеннолетних.

Исходя из поставленных задач и предъявляемых требований, более результативным становится вклад каждого субъекта системы профилактики в общее дело.

Основными формами работы, направленной на повышение эффективности межведомственного взаимодействия субъектов государственной системы профилактики, являются профилактические операции «Подросток», «Каникулы», в рамках проведения которых выявляются неблагополучные семьи, подростки, не посещающие школу, оказывается педагогическая, юридическая и материальная помощь, решаются вопросы занятости, обеспечения отдыха, трудоустройства несовершеннолетних, регулярно проводятся межведомственные комплексные профилактические рейды с целью посещения по месту жительства детей и семей «группы риска» и состоящих на профилактическом контроле в КДН,

с целью проверки работы учреждений культуры, образования, дополнительного образования, с целью выявления продажи алкогольной и табачной продукции несовершеннолетним в торговых точках муниципального образования.

В процесс предупреждения безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в районе включены все субъекты системы профилактики: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, органы внутренних дел, социальной защиты населения, по делам молодежи, здравоохранения, трудоустройства, образования.

Важнейшим направлением работы является организация летнего отдыха и занятости детей и подростков.

Летний отдых в 2013 году был организован в следующим образом: в 19 оздоровительных лагерях с дневным пребыванием отдохнули 1300 младших школьников, в лагерях труда и отдыха были заняты 1870 школьников. В течение лета был организован отдых 801 ребенка в загородных лагерях. Всего отдохнуло 4150 детей, из них находящихся в социально-опасном положении - 1300. Традиционно на 3-й смене в МДОЛ «Березка» была организована работа трудового военно-патриотического лагеря «Отважный» для подростков групп социального риска, которые были собраны в количестве 31 человека. 8 подростков из категорий, состоящих на различных видах профилактического учета, были направлены в областной военно-патриотический лагерь «Феникс».

Большое значение имеет трудоустройство несовершеннолетних. В 2013 году постоянно трудоустроены 4 подростка, временно - 165 подростков.

За время реализации программы наблюдается тенденция снижения подростковой преступности. Так, в 2010 г. в муниципальном образовании несовершеннолетними было совершено 33 преступления, в 2011 году - 24 преступления, в 2012 - 16, в 2013 г. - 11.

Снижается и количество неблагополучных семей и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом контроле в КДН. В 2010 году на учете состояло 88 подростков, в 2011 году - 36, в 2012 году -28, в 2013 году -19 подростков. В 2013 году на профилактическом контроле в комиссии по делам несовершеннолетних состояло 33 неблагополучных семьи, в которых проживает 79 детей, в 2012 году - 44 семьи, в которых проживало 96 детей, в 2011 году состояла 71семья, в которой проживало 124 ребенка, в 2010 году - 137 семей, в которых проживало 229 детей.

В районе с 2012 года ведется работа по социальному сопровождению подростков, вступивших в конфликт с законом.

Всего за 2013 год в КДН администрации Яковлевского района поступило 9 запросов на КСС (за 2012 год - 11 запросов), со всеми подростками, в отношении которых поступали запросы на КСС, проводилась индивидуально-профилактическая работа. О реализации плана работы по индивидуальной программе реабилитации специалистом по КСС готовится доклад судье и вносятся предложения по дальнейшей работе с подростком, в случае вынесения приговора, не связанного с лишением свободы, т.е. разрабатывается ИПР на постсудебной стадии.

Всего за период 2013 года по программе социального сопровождения подростков, вступивших в конфликт с законом, велась работа с 14 несовершеннолетними. Из них в 2013 году прекращена работа по социальному сопровождению 7 несовершеннолетних, из них: 2 -по исправлению, 2- по изменению места жительства, 3 - в связи с достижением совершеннолетия. Осуждено без лишения свободы 4 несовершеннолетних: 1 несовершеннолетний к обязательным работам, в отношении 3-х приняты меры воспитательного воздействия.

Кроме этого проводилась работа, направленная на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних, предупреждение и пресечение совершения в отношении их противоправных деяний. По итогам 2013 года за правонарушения в отношении несовершеннолетних к административной ответственности привлечено 150 (2012 год - 148) взрослых лиц, из них: за вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и психотропных веществ - 4 (2012 год - 2, за не обеспечение безопасности ребенка в общественных местах привлечено к ответственности 40 (2012 год - 38) родителей.

Несмотря на достигнутые положительные результаты и стабилизацию криминогенной обстановки в подростковой среде в Яковлевском районе, наблюдается ряд проблем и тревожных тенденций в сфере профилактики правонарушений и безнадзорности среди несовершеннолетних.

В два раза в 2013 году (с 2 до 4) увеличилось количество совершенных несовершеннолетними административных правонарушений, связанных с употреблением наркотических и психотропных веществ.

Отмечается рост числа преступлений, совершенных подростками в состоянии алкогольного опьянения, с 0 в 2012 году до 2 в 2013.

Проведенный анализ, показывает, что вовлеченными в употребление психоактивных веществ чаще всего оказываются подростки, не занятые общественно-полезной деятельностью, не способные самостоятельно организовать свой досуг в свободное от учебы время,

несовершеннолетние из семей, находящихся в социально-опасном положении, где родители не уделяют внимания организации учебного процесса, обеспечению занятости детей.

Основными причинами подростковой преступности и безнадзорности являются взаимоотношения в семье, отсутствие взаимопонимания с родителями, равнодушие родителей к времяпровождению и кругу общения ребёнка, не организация занятости и досуга подростков, отсутствие у них интереса к здоровому образу жизни и к учебе, а также отрицательное влияние со стороны более старших подростков и взрослых лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, проникновение в молодежную среду стереотипов поведения, не совместимых с общественными ценностями, в том числе через средства массовой информации.

Вышеперечисленные проблемы, а также негативные социальные последствия, к которым приводят детская безнадзорность, обуславливают необходимость в выработке системы межведомственных комплексных профилактических мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Белгородской области, усиление организационных мер, направленных на обеспечении досуга и занятости всех категорий несовершеннолетних, социальной адаптации и интеграции подростков правонарушителей с детским сообществом, оказания своевременной помощи детям, находящимся в социально-опасном положений.

2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы

Приоритетом реализации государственной политики в отношении безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в сфере реализации Подпрограммы является сокращение уровня подростковой преступности и безнадзорности несовершеннолетних, не допущение противоправных посягательств в отношении детей и жестокого обращения с ними.

Основной целью Подпрограммы является повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в муниципальном образовании. Создание условий для творческого досуга, всестороннего развития, оздоровления, временной занятости и трудоустройства несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Достижение цели Подпрограммы обеспечивается путем решения следующих задач:

- реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

-создание условий для учебно-воспитательных мероприятий и организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В рамках Подпрограммы эти и другие задачи решаются программно-целевыми методами.

Подпрограмма реализуется в два этапа.

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и краткое описание основных мероприятий подпрограммы 4

Мероприятия профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних предназначены для несовершеннолетнего населения Яковлевского городского округа: (лиц, не достигших возраста 18 лет), родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей.

В целях решения задач Подпрограммы предположительно будет реализовываться комплекс основных мероприятий и мероприятия.

Задача 1. «Повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

Данная задача направлена на реализацию комплекса межведомственных организационных и профилактических мер, обеспечивающих организованный полноценный досуг и отдых несовершеннолетних, организацию их занятости и трудоустройства, формирование у несовершеннолетних интереса к здоровому образу жизни, активным формам досуга, в том числе и несовершеннолетних, нуждающихся в помощи со стороны государства, предупреждение и пресечение безнадзорности и правонарушений в подростковой среде, повышение уровня нравственно-правовой культуры несовершеннолетних всех возрастных групп, а также укрепление и развитие материально-технической базы учреждений, оказывающих помощь несовершеннолетним и их родителям.

Для реализации данной задачи необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 6.1. «Проведение мероприятий по организации творческого досуга и занятости несовершеннолетних».

Указанное основное мероприятие предполагает комплекс мер по вовлечению несовершеннолетних всех категорий в организованные формы досуга, повышение у них интереса к творчеству, развитию своих индивидуальных творческих способностей.

Основное мероприятие 6.2. «Проведение мероприятий по организации правового воспитания несовершеннолетних».

Указанное основное мероприятие предполагает организацию и проведение конкурсов, фестивалей, лекционных занятий, направленных на повышение правовой культуры и правовой грамотности несовершеннолетних.

Основное мероприятие 6.3. «Проведение мероприятий по повышению профессионального мастерства специалистов, работающих с несовершеннолетними».

Данное мероприятие предполагает проведение обучающих семинаров, конкурсов, направленных на повышение квалификации и профессионализма специалистов, осуществляющих профилактическую работу с несовершеннолетними в том числе, находящимися в социально-опасном положении.

Задача №2. «Создание условий для проведения учебно-воспитательных мероприятий и организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Данная задача предполагает комплекс организационных и практических мер по работе с подростками, вступившими в конфликт с законом, находящимися в трудной жизненной ситуации, оказание им помощи в трудоустройстве, вовлечение в культурно-массовые мероприятия, направление подростков, совершивших общественно-опасные деяния в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

Для обеспечения выполнения данной задачи необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

Основное мероприятие 6.4. «Содействие в трудоустройстве несовершеннолетним гражданам в соответствии с законом области от 12 октября 2006 года №66 «О квотировании рабочих мест для трудоустройства несовершеннолетних граждан».

Данное мероприятие предусматривает оказание помощи в трудоустройстве несовершеннолетних различных категорий.

Основное мероприятие 6.5. «Проведение учебно-воспитательных мероприятий с несовершеннолетними гражданами, совершившими правонарушения».

Данное мероприятие предполагает проведение учебно-познавательных, воспитательных мероприятий для подростков, вступивших в конфликт с законом, направленных на повышение их гражданского самосознания.

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы.

Перечень показателей подпрограммы 4

Реализация Подпрограммы при условии её полного финансирования и ответственного отношении исполнителей к реализации запланированных мероприятий, по предварительной оценке, к 2020 году позволит достичь следующих результатов:

- увеличение доли несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних (трудоустройство, отдых, психологическая помощь) ;

- снижение численности несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуально-профилактическая работа комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- снижение доли несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, проживающих на территории округа;

Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Подпрограммы являются:

- доля несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, включенных в систему социализации и реабилитации несовершеннолетних (трудоустройство, отдых, психологическая помощь) ;

- численность несовершеннолетних, с которыми проводится индивидуально-профилактическая работа комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН) ;

- доля несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет, проживающих на территории округа;

Показатели носят открытый характер и предусматривают возможность корректировки в случае потери информационного содержания показателя (в случае возможного изменения приоритетов государственной политики в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).

Основным критерием эффективности реализации подпрограммы является стабилизация уровня безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних как одного из основных критериев оценки деятельности государственной системы профилактики через реализацию системы раннего выявления и профилактики семейного неблагополучия, вовлечение несовершеннолетних в организованные формы досуга, отдыха, своевременное оказание медицинской помощи при аддитивном поведении.

Конечным результатом реализации подпрограммы должны стать продолжительная динамика снижения уровня преступности, правонарушений среди несовершеннолетних, безнадзорности и социального сиротства через повышение уровня ответственности родителей за воспитание детей.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 4 ресурсное обеспечение подпрограммы (в разрезе главных распорядителей средств местного бюджета, основных мероприятий, а также по годам реализации подпрограммы).

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 4 - 14 553, 2 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 1.

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Местный бюджет

Иные

источники

Всего

2015

950

950

2016

991

991

2017

1 030

1 030

2018

1 345

1 345

2019

1 219

1 219

2020

1 413

1 413

2021

1 426

1 426

2022

1 477

1 477

2023

1 521, 3

1 521, 3

2024

1 566, 9

1 566, 9

2025

1 614

1 614

Всего

14 553, 2

14 553, 2

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 4 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложении №1.

Мероприятия местного уровня будут включены в муниципальные программы (подпрограммы) с соответствующим ресурсным обеспечением.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 4 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Паспорт подпрограммы 5 «Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма».

№

Наименование Подпрограммы 5: «Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма».

1.

Соисполнитель, ответственный за реализацию подпрограммы 5

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности.

2.

Участники подпрограммы 5

Администрация Яковлевского городского округа в лице управления безопасности;

ОМВД России по Яковлевскому городскому округу (по согласованию) ;

Редакция районной газеты (по согласованию) ;

Общественные организации округа (по согласованию).

3.

Цель (цели) подпрограммы 5

Создание у населения условий по формированию толерантности сознания и поведения, обеспечивающих противодействие пропаганде терроризма и экстремизма, снижение социально - психологической напряженности в обществе.

4.

Задачи подпрограммы 5

1.Информирование населения муниципального образования по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

2. Содействие правоохранительным органам в выявлений правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий.

3.Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий способствующих совершений действий экстремистского характера.

5.

Сроки и этапы реализации подпрограммы 5

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

6.

Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 5 за счет средств районного бюджета (с расшифровкой плановых бюджетных ассигнований по годам ее реализации), а также прогнозный объем средств, привлекаемых их других источников

Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств местного бюджета составит 6 464, 2 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 0тыс. рублей;

2016 год - 54 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 116, 2 тыс. рублей;

2019 год - 4 230 тыс. рублей;

2020 год - 2 064 тыс. рублей.

2021 год - 0 тыс. рублей;

2022 год - 0 тыс. рублей;

2023 год - 0 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей.

7.

Конечные результаты реализации подпрограммы 5

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявления, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности;

- увеличение доли жителей округа вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности населения;

- увеличение доли детей и молодежи вовлеченных в профилактические мероприятия.

1.Характеристика сферы реализации подпрограммы 5, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

В условиях сохранения возникновения угроз терроризма и экстремизма на территории муниципального образования одной из важнейших задач является обеспечение безопасности и защиты населения.

Подпрограмма 5 включает в себя направления по обеспечению антитеррористической и экстремисткой безопасности, совершенствованию системы по устранению причин и условий способствующих совершению преступлений и правонарушений террористической и экстремисткой направленности, а также системы мониторинга. Данная подпрограмма направлена на создание условий для снижения рисков терроризма и экстремизма, реализацию профилактических мер и мероприятий по минимизаций и ликвидации последствий.

Анализ большинства террористических актов показывает, что в процессе подготовки к реализации своих преступных замыслов террористы в той или иной степени попадали в поле зрения, как правоохранительных органов, так и населения, не замеченными для какого- то числа окружающих людей они не оставались. Однако острой и адекватной реакции при этих соприкосновениях не последовало.

Необходима организация и проведение разъяснительной работы среди населения, скоординированные совместные усилия представителей всех ветвей власти, правоохранительных органов и самого населения по устранению причин, порождающих террористические и экстремистские проявления.

Предупреждение терроризма и экстремизма и повышение эффективности борьбы с указанными проявлениями - одна из первостепенных задач нашего общества. Комплексная система мер социально-экономического, политического и юридического характера, направленная на предотвращение возникновения террористических и экстремистских организаций, совершения противоправных акций, целью которых является обеспечение общественной безопасности населения.

Необходимы консолидированные усилия всех органов власти, общественных организаций всего общества в противодействий экстремизму. Существует проблема легкодоступности материалов, пропагандирующих экстремизм.

Необходима грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом и экстремизмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют. Профилактика должна осуществляться на до преступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. Необходимо задействовать не только органы государственной власти, участвующих в рамках своей компетенции в предупреждении террористической и экстремистской деятельности, но также и негосударственные структуры. Требуется мобилизация самых широких слоев населения, необходима массовая разъяснительная работа.

2. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Подпрограммы 5

Основной целью Подпрограммы 5 является реализация государственной политики Российской Федераций в области профилактики терроризма и экстемизма на территорий Яковлевского городского округа Белгородской области.

Основными целями подпрограммы являются:

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан от террористических и экстремистских актов.

Создание у населения муниципального образования условий по формированию толерантности сознания и поведения, обеспечивающих противодействие пропаганде экстремизма, снижение социально - психологической напряженности в обществе.

Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения

-Уменьшение проявления экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

Достижение данной цели возможно при решении следующих задач:

- Информирование населения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

-Содействие правоохранительным органам в выявлений правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий.

Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий. Способствующих совершений действий экстремистского характера.

Подпрограмма реализуется в два этапа:

- первый этап 2015-2020 годы;

- второй этап 2021-2025 годы.

3. Обоснование выделения системы мероприятий и

краткое описание основных мероприятий подпрограммы 5

В рамках, обозначенных для решения задач подпрограммы 5, предположительно будут реализовываться комплекс основных мероприятий и мероприятия.

Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма:

- организация и проведение практических занятий и семинаров в учебных заведениях с участием работников судов, прокуратуры, районного отдела внутренних дел;

- проводить постоянный анализ деятельности религиозных, молодежных, общественных и политических организаций и объединений граждан в целях выявления и пресечения экстремистских проявлений с их стороны и недопущения совершения преступлений и правонарушений на национальной почве;

- необходимо обеспечить постоянное информирование населения о повышений бдительности и действиях при угрозе возникновения террористических актов, а также чрезвычайных ситуаций по месту их проживания и на объектах с массовым пребыванием граждан;

- объединение в борьбе с терроризмом и экстремизмом усилий средств массовой информации, общественно - политических сил;

- в целях профилактики правонарушений в сфере миграции по взаимодействию с подразделениями УФМС Россий проведение проверок соблюдения трудового и миграционного законодательства на объектах строительства и торговли;

- осуществление еженедельного обхода территории муниципального образования на предмет выявления мест концентрации молодежи. Уведомление о данном факте ОМВД России по Яковлевскому городскому округу.

2.Нормативно - правовое и организационно техническое обеспечение профилактики терроризма и экстремизма:

- обеспечение контроля за состоянием общественного порядка на улицах и в общественных местах, принятие мер по недопущению совершения террористических актов при проведений массовых мероприятий (использование металлоискателей, турникетов, приборов обнаружения взрывчатых веществ) ;

- организация межведомственного обмена информацией для пресечения деятельности террористических организаций и противодействия эксремизму;

- проведение культурно-массовых мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, укрепления межнационального согласия;

- проведение встреч с руководителями религиозных обществ по вопросам профилактики экстемизма и терроризма во время проведения религиозных праздников и обрядов;

- проведение инструктажей сотрудников о порядке действий при угрозе террористического акта;

- укрепление зданий от незаконного проникновения (оконные решетки, двери, подвальные и чердачные помещения).

4. Прогноз конечных результатов подпрограммы 5

- недопущение совершения террористических актов и экстремистских проявлений;

- формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявления, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ;

- недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок;

- совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территорий муниципального образования;

- гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

5. Ресурсное обеспечение подпрограммы 5

Планируемый объем финансирования подпрограммы 5 за счет средств местного бюджета составит 6 464, 2 тыс. рублей, в том числе по годам:

Предполагаемые объемы финансирования муниципальной программы

Таблица 1.

Годы

Источники финансирования, тыс. рублей

Федеральный

бюджет

Областной

бюджет

Местный бюджет

Иные

источники

Всего

2015

2016

54

54

2017

2018

116, 2

116, 2

2019

4230

4230

2020

2064

2064

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

6 464, 2

6 464, 2

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию мероприятий подпрограммы 5 из различных источников финансирования и ресурсное обеспечение реализации программы за счет средств местного бюджета представлены соответственно в приложении №1.

Мероприятия местного уровня будут включены в муниципальные программы (подпрограммы) с соответствующим ресурсным обеспечением.

Объем финансового обеспечения подпрограммы 5 подлежит ежегодному уточнению в рамках подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 1

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей муниципальной программы

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Яковлевского городского округа» на 1 этап реализации

Таблица 1

№п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соис-полнитель, участник), ответственный за реализацю

Срок реализа-ции (начало, завер-шение)

Вид показателя

Наименование показателя, единица измерения

2013 год (базо-вый)

2014 год (оцен-ка)

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

2015 год

2016 год

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа

Администрация Яковлевского городского окргуга

2015-2025

Р

Снижение преступности к 2020 году на 20 процентов по отношению к 2013 году

10, 0

10, 0

15, 0

17, 0

19, 0

20, 0

(Цель - Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Яковлевского городского округа)

Р

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 50 процентов

10, 0

15, 0

20, 0

30, 0

40, 0

50, 0

П

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения

85, 0

85, 0

85, 0

85, 0

90, 0

90, 0

Р

Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

Р

Количество совершенных террористических и экстремистских актов на территорий района

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

1.

Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения (Цель -)

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

р

Снижение преступности к 2020 году на 20 процентов по отношению к 2013 году

10, 0

10, 0

15, 0

17, 0

19, 0

20, 0

1.1.

(Задача 1.1. Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью)

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

Р

Сокращение социального риска к 2020 году на 30, 5 процента по сравнению с 2013 годом

15, 0

15, 0

20, 0

25, 0

27, 0

30, 5

1.2.

Задача 1.2. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2020

Р

Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе и детей к 2020 году на 28, 82 процента по сравнению с 2013 годом

10, 0

15, 0

20, 0

25, 0

28, 0

28, 8

Р

Сокращение транспортного риска к 2020 году на 36, 7 процента по сравнению с 2013 годом

10, 0

15, 0

20, 0

30, 0

35, 0

36, 7

Р

Число лиц погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

2.

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ (Цель -)

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

Р

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 50 процентов

1, 0

15, 0

20, 0

30, 0

40, 0

50, 0

2.1.

(Задача 2.1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категорий лиц на 40 процентов с последующим увеличением к уровню 2013 года.

20, 0

25, 0

30, 0

30, 0

35, 0

40, 0

2.2.

Задача 2.2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

Р

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 50 процентов

10, 0

15, 0

20, 0

30, 0

40, 0

50, 0

3.

Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности (Цель - поддержка и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности)

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2025

П

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения

85, 0

85, 0

85, 0

85, 0

90, 0

90, 0

3.1.

(Задача 3.1. Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2025

П

Количество работников, работающих в области гражданской обороны и пожарной безопасности, человек

2, 0

3, 0

4, 0

4, 0

4, 0

4, 0

П

Укомплектование средствами индивидуальной защиты органов дыхания до нормы, процент

50, 0

55, 0

60, 0

65, 0

70, 0

85, 0

3.2.

Задача 3.2. Снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований муниципального района «Яковлевский район». Увеличение охвата населения средствами оповещения, процент

85, 0

85, 0

85, 0

85, 0

90, 0

90, 0

3.3.

Задача 3.3. Управление переводом муниципальных органов, организаций, на работу в условиях военного времени

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Увеличение доли подготовленного числа жителей района к действиям в чрезвычайных ситуациях на 70 процентов

20, 0

30, 0

50, 0

55, 0

60, 0

70, 0

3.4.

Задача 3.4. Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Количество предприятий и организаций муниципального района «Яковлевский район» с нарастающим итогом, подключенных к системе 112, единиц

3, 0

5, 0

7, 0

9, 0

11, 0

15, 0

3.5.

зЗадача 3.5. Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территорий района

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2020

Р

Количество погибших людей при пожарах, человек

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Р

Количество пострадавших людей при пожарах, человек

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Р

Экономический ущерб от пожаров, тыс. руб.

2 583, 0

2 490, 0

2 400, 0

2 000, 0

1 900, 0

1 000, 0

Р

Количество пожаров, единиц

28, 0

27, 0

26, 0

20, 0

16, 0

10, 0

4.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2025

Р

Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

4.1.

(Задача 4.1. Реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2025

Р

снижение численности беспризорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, наркотическими средствами и психотропными веществами;

30, 0

30, 0

30, 0

30, 0

30, 0

30, 0

Р

снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

4.2.

Задача 4.2. Создание условий для учебно - воспитательных мероприятий и организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому району Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2025

П

повышение ответственности родителей за воспитание детей;

20, 0

20, 0

20, 0

20, 0

20, 0

20, 0

Р

снижение числа правонарушений среди несовершеннолетних;

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

5.

Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма (Цель -)

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

Р

Количество совершенных террористических и экстремистских актов на территорий района

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5.1.

Задача 5.1. Информирование населения Яковлевского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Увеличение доли жителей района вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности населения района на 60 процентов

20, 0

30, 0

40, 0

50, 0

55, 0

60, 0

П

Выпуск статей в средствах массовой информации

5, 0

7, 0

9, 0

11, 0

15, 0

20, 0

5.2.

Задача 5.2. Содействие правоохранительным органам в выявлений правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Количество добровольных народных дружин

20, 0

20, 0

23, 0

25, 0

27, 0

30, 0

5.3.

Задача 5.3. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Увеличение доли детей и молодежи вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности данной категорий на 50 процентов

12, 0

15, 0

20, 0

25, 0

40, 0

55, 0

Приложение 1

Система основных мероприятий (мероприятий) и показателей муниципальной программы

«Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения

Яковлевского городского округа» на 2 этап реализации

№п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограмм, мероприятий

Ответственный исполнитель (соис-полнитель, участник), ответственный за реализацю

Срок реализа-ции (начало, завер-шение)

Вид показателя

Наименование показателя, единица измерения

2013 год (базо-вый)

2014 год (оцен-ка)

Значение показателя конечного и непосредственного результата по годам реализации

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2025

П

Снижение преступности к 2025 году на 15 процентов

2, 5

2, 5

5, 0

5, 0

5, 0

(Цель - Повышение уровня безопасности жизнедеятельности населения и территорий Яковлевского городского округа)

П

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 15 процентов

2, 5

2, 5

2, 5

2, 5

5, 0

П

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения

85, 0

85, 0

85, 0

90, 0

90, 0

Р

снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

П

Количество совершенных террористических и экстремистских актов на территорий района

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

1.

Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Снижение преступности к 2025 году на 15 процентов

2, 5

2, 5

5, 0

5, 0

5, 0

1.1.

(Задача 1.1. Повышение эффективности работы в сфере профилактики правонарушений и борьбы с преступностью)

Админи-страция Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому району

2015-2025

П

Сокращение социального риска к 2025 году на 12, 5 процентов

2, 5

2, 5

2, 5

2, 5

2, 5

1.2.

Задача 1.2. Сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2020

П

Сокращение случаев смерти в результате дорожно-транспортных происшествий, в том числе и детей к 2025 году на 15 процента

2, 5

2, 5

2, 5

2, 5

5, 0

П

Сокращение транспортного риска к 2025 году на 10 процентов

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

2, 0

П

Число лиц погибших в результате дорожно-транспортных происшествий

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

2.

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 15 процентов

2, 5

2, 5

2, 5

2, 5

5, 0

2.1.

(Задача 2.1. Создание и реализация комплекса мер по популяризации в обществе здорового образа жизни и формирование негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотических средств

Админи-страция Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому району

2015-2025

П

Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 14 до 30 лет вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности указанной категорий лиц на 17, 5

2, 5

2, 5

2, 5

5, 0

5, 0

2.2.

Задача 2.2. Обеспечение раннего выявления лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2020

П

Снижение показателей числа больных с впервые в жизни установленным диагнозом (заболеваемость синдромом зависимости от наркотических средств) на 10 процентов

2, 5

2, 5

2, 5

2, 5

5, 0

3.

Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопаснсости (Цель - поддержка и развитие малых форм хозяйствования и улучшение качества жизни в сельской местности)

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2025

П

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения

85, 0

85, 0

85, 0

90, 0

90, 0

3.1.

(Задача 3.1. Управление в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности

Админи-страция Яковлевского городского округа

2015-2025

П

Количество работников, работающих в области гражданской обороны и пожарной безопасности, человек

2, 0

3, 0

4, 0

4, 0

4, 0

П

Укомплектование средствами индивидуальной защиты органов дыхания до нормы, процент

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

3.2.

Задача 3.2. Снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Админи-страция Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Готовность к обеспечению всеми видами связи подразделений добровольных противопожарных формирований Яковлевского городского округа. Увеличение охвата населения средствами оповещения, процент

85, 0

85, 0

85, 0

90, 0

90, 0

3.3.

Задача 3.3. Управление переводом муниципальных органов, организаций, на работу в условиях военного времени

Админи-страция Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Увеличение доли подготовленного числа жителей района к действиям в чрезвычайных ситуациях

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

3.4.

Задача 3.4. Обеспечение вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Количество предприятий и организаций Яковлевского городского округа с нарастающим итогом, подключенных к системе 112, единиц

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

3.5.

зЗадача 3.5. Обеспечение пожарной безопасности и защита населения и территорий района

Администрация Яковлевского городского округа

2015-2020

П

Количество погибших людей при пожарах, человек

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

П

Количество пострадавших людей при пожарах, человек

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

П

Экономический ущерб от пожаров, тыс. руб.

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

П

Количество пожаров, единиц

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

4.

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2025

П

Снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

4.1.

(Задача 4.1. Реализация комплекса мер, направленных на повышение эффективности профилактики безнадзорности и правонарушений

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2025

П

снижение численности беспризорных детей, несовершеннолетних, злоупотребляющих алкоголем, наркотическими средствами и психотропными веществами;

25, 0

25, 0

25, 0

25, 0

25, 0

снижение числа несовершеннолетних, состоящих на контроле в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

4.2.

Задача 4.2. Создание условий для учебно - воспитательных мероприятий и организации трудоустройства несовершеннолетних граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

2015-2025

П

повышение ответственности родителей за воспитание детей;

20, 0

20, 0

20, 0

20, 0

20, 0

снижение числа правонарушений среди несовершеннолетних;

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

10, 0

5.

Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма (Цель -)

Админи-страция Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому району

2015-2025

П

Количество совершенных террористических и экстремистских актов на территорий района

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5.1.

Задача 5.1. Информирование населения Яковлевского района по вопросам противодействия терроризму и экстремизму

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Увеличение доли жителей района вовлеченных в профилактические мероприятия, к общей численности населения района на 25 процентов

5, 0

5, 0

5, 0

5, 0

5, 0

П

Выпуск статей в средствах массовой информации

5, 0

5, 0

5, 0

5, 0

5, 0

5.2.

Задача 5.2. Содействие правоохранительным органам в выявлений правонарушений и преступлений данной категории, а также ликвидация их последствий

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Количество добровольных народных дружин

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5.3.

Задача 5.3. Организация воспитательной работы среди детей и молодежи направленной на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера

Администрация Яковлевского городского округа ОМВД России по Яковлевскому городскому округу

2015-2025

П

Увеличение доли детей и молодежи вовлеченных в профилактические мероприятия, по отношению к общей численности данной категорий на 25 процентов

25, 0

25, 0

25, 0

25, 0

25, 0

Приложение 2

Основные меры правового регулирования в сфере реализации

муниципальной программы

№п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель и соисполнители

Ожидаемые сроки принятия

1

2

3

4

5

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений и преступлении, обеспечение безопасности дорожного движения»

Принятие нормативно - правовых актов не требуется

Подпрограмма 2 «Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ»

Принятие нормативно - правовых актов не требуется

Подпрограмма 3 «Мероприятия по гражданской обороне снижению рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарная безопасность и защита населения»

Принятие нормативно - правовых актов не требуется

Подпрограмма 4 «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Принятие нормативно - правовых актов не требуется

Подпрограмма 5 «Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма»

Принятие нормативно - правовых актов не требуется

Приложение 3

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа» из различных источников финансирования на №1 этап реализации

Таблица 1

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия

Объем финансирования, источники финансирования

Общий объем финанси-рования, тыс. рублей

Расходов (тыс. рублей)

Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа

Всего

59 515, 8

7 231, 0

3 221, 0

3 244, 0

4 000, 0

8 607, 1

7 001, 0

33 304, 1

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

14 553, 2

950, 0

991, 0

1 030, 0

1 345, 0

1 219, 0

1 413, 0

6 948, 0

местный бюджет

44 962, 6

6 281, 0

2 230, 0

2 214, 0

2 655, 0

7 388, 1

5 588, 0

26 356, 1

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 1

Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения

Всего

5 114, 0

5 098, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 114, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

5 114, 0

5 098, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 114, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 1.1.

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения.

Всего

16, 0

0, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

16, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

16, 0

0, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

16, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 1.2.

Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Всего

5 098, 0

5 098, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 098, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

5 098, 0

5 098, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 098, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 2

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

Всего

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 2.1.

Реализация мероприятий по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения

Всего

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 3

Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности

Всего

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 3.1

«Реализация мероприятий по поддержанию работы службы ЕДДС-112»

Всего

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 3.2.

«Ремонт противорадиационных сооружений»

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 4

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Всего

14 553, 2

950, 0

991, 0

1 030, 0

1 345, 0

1 219, 0

1 413, 0

6 948, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

14 553, 2

950, 0

991, 0

1 030, 0

1 345, 0

1 219, 0

1 413, 0

6 948, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 4.1.

Финансирование деятельности комиссии городского округа по делам несовершеннолетних и защите их прав

Всего

14 553, 2

950, 0

991, 0

1 030, 0

1 345, 0

1 219, 0

1 413, 0

6 948, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

14 553, 2

950, 0

991, 0

1 030, 0

1 345, 0

1 219, 0

1 413, 0

6 948, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 5

Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизаций и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма

Всего

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 5.1.

Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма

Всего

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Приложение 3

Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов на реализацию основных мероприятий (мероприятий) муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа» из различных источников финансирования на №2 этап реализации

Таблица 2

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основные мероприятия

Объем финансирования, источники финансирования

Расходов (тыс. рублей)

Итого на №2 этап (2021-2025), тыс. рублей

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

5

6

7

8

9

11

Муниципальная программа

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа

Всего

4 984, 0

5 074, 0

5 226, 2

5 383, 0

5 544, 5

26 211, 7

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

1 426, 0

1 477, 0

1 521, 3

1 566, 9

1 614, 0

7 605, 2

местный бюджет

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 1

Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 1.1.

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения.

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 1.2.

Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 2

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 2.1.

Реализация мероприятий по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 3

Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности

Всего

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 3.1

«Реализация мероприятий по поддержанию работы службы ЕДДС-112»

Всего

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 3.2.

«Ремонт противорадиационных сооружений»

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 4

Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних

Всего

1 426, 0

1 477, 0

1 521, 3

1 566, 9

1 614, 0

7 605, 2

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

1 426, 0

1 477, 0

1 521, 3

1 566, 9

1 614, 0

7 605, 2

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 4.1.

Финансирование деятельности комиссии городского округа по делам несовершеннолетних и защите их прав

Всего

1 426, 0

1 477, 0

1 521, 3

1 566, 9

1 614, 0

7 605, 2

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

1 426, 0

1 477, 0

1 521, 3

1 566, 9

1 614, 0

7 605, 2

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Подпрограмма 5

Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизаций и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Основное мероприятие 5.1.

Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

федеральный бюджет

0, 0

областной бюджет

0, 0

местный бюджет

0, 0

территориальные внебюджетные фонды

0, 0

иные источники

0, 0

Приложение 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа» за счет средств бюджета Яковлевского городского округа на №1 этап реализации

Таблица 1

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Общий объем финанси-рования, тыс. рублей

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на №1 этап (2015-2020), тыс. рублей

ЦСР

ВР

Рз

ПР

2015

2016

2017

2018

2019

2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

Муниципальная программа

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа

Всего

44 962, 6

6 281, 0

2 230, 0

2 214, 0

2 655, 0

7 388, 1

5 588, 0

26 356, 1

Управление безопасности

0100000000

44 962, 6

6 281, 0

2 230, 0

2 214, 0

2 655, 0

7 388, 1

5 588, 0

26 356, 1

Подпрограмма 1

Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения

Всего

5 114, 0

5 098, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 114, 0

Управление безопасности

5 114, 0

5 098, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 114, 0

Основное мероприятие 1.1.

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения.

Управление безопасности

0110129990

200

04

9

16, 0

0, 0

16, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

16, 0

Основное мероприятие 1.2.

Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Управление безопасности

01 1 2036

200

04

9

5 098, 0

5 098, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

5 098, 0

Подпрограмма 2

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

Всего

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

Управление безопасности

0120000000

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

Основное мероприятие 2.1

Реализация мероприятий по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения

Управление безопасности

0120100000

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

Мероприятия по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения

0120120310

200

07

7

128, 9

52, 0

15, 0

14, 0

15, 0

32, 9

0, 0

128, 9

Подпрограмма 3

Мероприятия по гражданской обороне, снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности

всего

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

Управление безопасности

0130000000

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

Основное мероприятие 3.1.

«Реализация мероприятий по поддержанию работы службы ЕДДС-112»

Управление безопасности

0130100000

33 250, 7

1 129, 0

2 145, 0

2 197, 0

2 524, 0

3 125, 2

3 524, 0

14 644, 2

Обеспечение деяиельности (оказания услуг) муниципальных учреждений (организаций)

0130100590

100

03

9

28 101, 9

0, 0

0, 0

2 147, 0

2 472, 0

2 924, 4

3 274, 0

10 817, 4

Обеспечение деяиельности (оказания услуг) муниципальных учреждений (организаций)

0130100590

200

03

9

4 994, 8

1 036, 0

2 092, 0

49, 0

52, 0

200, 0

249, 0

3 678, 0

Обеспечение деяиельности (оказания услуг) муниципальных учреждений (организаций)

0130100590

800

03

9

153, 0

93, 0

53, 0

0, 0

0, 0

0, 8

1, 0

147, 8

Подпрограмма 5

Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма

Всего

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

Управление безопасности

0150000000

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

Основное мероприятие 5.1.

Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма

Управление безопасности

0150100000

6 464, 2

0, 0

54, 0

0, 0

116, 2

4 230, 0

2 064, 0

6 464, 2

Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма

Управление безопасности

0150129990

200

03

14

6 464, 2

0

54

0

116, 2

4 230

2 064, 0

6 464, 2

Приложение 4

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа» за счет средств бюджета Яковлевского городского округа на №2 этап реализации

Таблица 2

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. рублей), годы

Итого на №2 этап (2021-2025), тыс. рублей

ЦСР

ВР

Рз

ПР

2021

2022

2023

2024

2025

1

2

3

4

5

6

7

9

10

11

12

13

15

Муниципальная программа

Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения Яковлевского городского округа

Всего

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

Управление безопасности

0100000000

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

Подпрограмма 1

Профилактика правонарушений и преступлений, обеспечение безопасности дорожного движения

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Управление безопасности

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Основное мероприятие 1.1.

Оснащение системами автоматического контроля и выявления нарушений правил дорожного движения улично-дорожной сети городов и иных населенных пунктов, дорог регионального и муниципального значения.

Управление безопасности

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Основное мероприятие 1.2.

Внедрение аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»

Управление безопасности

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Подпрограмма 2

Профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Управление безопасности

0120000000

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Основное мероприятие 2.1

Реализация мероприятий по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения

Управление безопасности

0120100000

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Мероприятий по осуществлению антинаркотической пропаганды и антинаркотического просвещения

0120120310

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Подпрограмма 3

Мероприятия по гражданской обороне, снижению рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций обеспечению пожарной безопасности

Всего

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

Управление безопасности

0130000000

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

Основное мероприятие 3.1.

«Реализация мероприятий по поддержанию работы службы ЕДДС-112»

Управление безопасности

0130100000

3 558, 0

3 597, 0

3 704, 9

3 816, 1

3 930, 5

18 606, 5

Обеспечение деяиельности (оказания услуг) муниципальных учреждений (организаций)

0130100590

100

03

9

3 307, 0

3 341, 0

3 441, 2

3 544, 5

3 650, 8

17 284, 5

Обеспечение деяиельности (оказания услуг) муниципальных учреждений (организаций)

0130100590

200

03

9

250, 0

255, 0

262, 7

270, 5

278, 6

1 316, 8

Обеспечение деяиельности (оказания услуг) муниципальных учреждений (организаций)

0130100590

800

03

9

1, 0

1, 0

1, 0

1, 1

1, 1

5, 2

Подпрограмма 5

Мероприятия по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий терроризма и экстремизма

Всего

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Управление безопасности

0150000000

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Основное мероприятие 5.1.

Информационно-пропагандистское направление профилактики терроризма и экстремизма

Управление безопасности

0150100000

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

0, 0

Реализация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма

0150129990

200

03

14

0

0

0

0

0

0