Об утверждении муниципальной программы « Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Белоярское на 2017 - 2024 годы»



Ямало-Ненецкий автономный округ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Администрации муниципального образования Белоярское

Об утверждении муниципальной программы « Ликвидация несанкционированных свалок  на территории муниципального образования Белоярское  на 2017 - 2024 годы»

от 26 марта 2020 года                                                                                                  № 36

В соответствии с  Федеральным  законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь Уставом муниципального образования Белоярское п о с т а н о в л я е т:

Утвердить муниципальную программу «Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Белоярское  на  2017- 2024 годы».

            2. Признать утратившим силу постановление «Об утверждении муниципальной программы «Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Белоярское  на  2017 – 2024 годы» № 12 от 26.01.2018 года.

     3. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте Администрации муниципального образования Белоярское в сети Интернет.

            4. Контроль  за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации                                                                                 А.Г. Рязанов                                       

Утверждена:

постановлением администрации

Муниципального образования Белоярское

                                                                                                 от «26  » марта  2020 г № 36

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Ликвидация несанкционированных свалок на территории  муниципального  образования Белоярское на 2017- 2024 годы»

Подпрограмма «Ликвидация несанкционированных свалок на территории  муниципального  образования Белоярское на 2017- 2024 годы»

Раздел 1.Паспорт муниципальной подпрограммы

«Ликвидация несанкционированных свалок на территории

муниципального образования Белоярское  на 2017-2024 годы»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования Белоярское

Цели подпрограммы

Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;

Повышение уровня экологической безопасности проживания населения.

Задачи подпрограммы

Ликвидация несанкционированных свалок на территории муниципального образования Белоярское

Сроки реализации программы

2017-2024 годы

Целевые показатели эффективности реализации подпрограммы

1.Снижение негативного воздействия на окружающую среду отходов производства и потребления;

2.Повышение уровня экологической безопасности проживания населения.

Финансовое  обеспечение подпрограммы

Финансирование программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Белоярское.

Общий объем финансовых средств, необходимый для реализации мероприятий подпрограммы по годам, составит:

2017 -  746 тыс. рублей;

2018 -  800 тыс. рублей;

2019 – 0 тыс. рублей;

2020 – 153, 499 тыс. рублей;

2021 – 0 тыс. рублей;

2022 – 0 тыс. рублей;

2023 – 0 тыс. рублей;

2024 – 0 тыс. рублей;

Основные направления реализации муниципальной подпрограммы

Для решения основных проблем, связанных с санитарной очисткой необходимо ликвидировать несанкционированные свалки, создать единую систему по обращению с отходами на территории путем организации проведения мониторинга отходообразующих предприятий, а также предприятий, осуществляющих деятельность по сбору и транспортировке отходов. На несанкционированных свалках провести:

- ручной сбор отходов, так как мусорные кучи рассеяны на значительной территории.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

улучшение состояния окружающей среды, санитарно-

эпидемиологической обстановки и внешнего облика

территории МО Белоярское;

- уменьшение объемов образующихся отходов и

ликвидация накопленных отходов производства и

потребления;

- предотвращение загрязнения и восстановление земель от

бытовых и промышленных отходов;

- предотвращение экологического ущерба и повышение

экологической безопасности населения.

- создание благоприятных условий для проживания в

селе и повышение их уровня

благоустройства

Раздел 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Земля – важнейшая часть общей биосферы, использование ее связано со всеми другими природными объектами: водами, лесами, полезными ископаемыми и иными ценностями недр земли. Без использования и охраны земли практически невозможно использование других природных ресурсов. При этом бесхозяйственность по отношению к земле немедленно наносит или в недалеком будущем будет наносить вред окружающей среде, приводить не только к разрушению поверхностного слоя земли – почвы, ее химическому и радиоактивному загрязнению, но и сопровождаться экологическим ухудшением всего природного комплекса.
     В настоящее время в муниципальном образовании Белоярское насчитывается 1 (одна) несанкционированная  свалка из строительного мусора бытовых отходов , оказывающих вредное влияние на окружающую среду и экологическую безопасность населения.
Использование значительных объемов земельного фонда в различных целях накладывает определенные обязательства по сохранению природной целостности всех звеньев экосистемы окружающей среды. В природе все взаимосвязано. Поэтому нарушение правильности функционирования одного из звеньев ведет к дисбалансу и нарушению целостности экосистемы.
     Ликвидация направлена на создание благоприятных условий использования и охраны земли. Нерациональное использование земли, потребительское и бесхозяйственное отношение к ней приводят к нарушению выполняемых ею функций, снижению ее природных свойств.

Несанкционированные свалки представляют собой угрозу для окружающей среды. Отравляющие вещества со свалок могут проникать в грунтовые воды, а также естественным водотоком загрязнять реки и другие водоемы. Свалка – место обитания крыс, насекомых и других животных, которые могут стать причиной возникновения эпидемий. От несанкционированных свалок исходит постоянная угроза лесных пожаров, в результате которых в атмосферный воздух выбрасываются загрязняющие вещества (оксид углерода, оксиды азота, сернистый ангидрид, сажа и твердые частицы). Кроме того свалки часто являются местом обитания лиц без определенного места жительства, а также местом мелкого промысла маргинальных элементов, занимающихся поиском металлолома, стеклотары, макулатуры, иного вторсырья, а также условно пригодных к употреблению продуктов питания.

                        Раздел 3. Перечень мероприятий

1. Проведение мониторинга несанкционированных свалок.

2. Установление информационных щитов в местах несанкционированного выброса отходов на территории муниципального образования.

3. Развитие на территории муниципального образования экологического образования и воспитания населения.

4.Выделение необходимого автотранспорта:

- грузового автомобиля для вывоза мусора с несанкционированных свалок;

- погрузчика для скручивания и погрузки ТБО.

5. Привлечение рабочей силы предприятия (рабочих по благоустройству) работ

по зачистке и сбору остатков отходов.

№

Мероприятия

2017 г.             (тыс. рублей)

2018г.       (тыс. рублей)

2019 г.      (тыс. рублей)

2020 г.     (тыс. рублей)

2021 г.     (тыс. рублей)

2022 г.     (тыс. рублей)

2023 г.     (тыс. рублей)

2024г.     (тыс. рублей)

1

Оказание транспортных услуг для проведения работ по ликвидации несанкционированных свалок

746

800

0

0

0

0

0

0

2

Очистка территории муниципального образования поселений, входящих в состав муниципального образования Приуральский район от отходов     ( ликвидация свалок)

0

0

0

153, 499

0

0

0

0

Раздел 4. Перечень целевых индикаторов и показателей муниципальной подпрограммы

№ п/п

Наименование подпрограммы, наименование показателя

Ед. измерения

Значение показателей эффективности

Отчетный 2017

год

2018

год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Оказание транспортных услуг для проведения работ по ликвидации несанкционированных свалок

%

100

100

100

100

Очистка территории муниципального образования поселений, входящих в состав муниципального образования Приуральский район от отходов     ( ликвидация свалок)

%

100

100

100

100

ИТОГО

Раздел 5.  Методика оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Оценка эффективности реализации мероприятий муниципальной программы рассчитывается на основании уровня достижения показателей эффективности (индикаторов) с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Последовательность проведения оценок:

По степени достижения целей и решения задач подпрограммы – определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений показателей (индикаторов) подпрограммы и подпрограмм, включенных в ее состав, и их плановых значений по формуле:

СДЦ = (СДП1 + СДП2 + СДПN) / N,

где                             СДЦ – степень достижения целей (решения задач);

                            СДП – степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы (подпрограммы);

                            N – количество показателей (индикаторов) Программы (подпрограммы).

Степень достижения показателя (индикатора) Подпрограммы рассчитывается по формуле:

а) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является рост значений:

СДП = ЗФ / ЗП,

где                             ЗФ – фактическое значение показателя Подпрограммы;

                            ЗП – плановое значение показателя (индикатора) Подпрограммы;

                            б) для показателей (индикаторов), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

СДП = ЗП / ЗФ.

По степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета муниципального образования Белоярское – определяется путем сопоставления плановых и фактических объемов финансирования мероприятий Подпрограммы по формуле:

УФ = ФФ / ФП,

где                             УФ – уровень финансирования реализации мероприятий программы;

              ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы;

              ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

Итоговая формула расчета эффективности реализации мероприятий муниципальной подпрограммы:

ЭМП = СДЦ х УФ

              Вывод об эффективности (неэффективности) реализации программы определяется на основании следующих критериев:

Вывод об эффективности реализации муниципальной подпрограммы

Критерии оценки эффективности муниципальной подпрограммы

Неэффективная

Менее 0,5

Уровень эффективности удовлетворительный

От 0,5 до 0,79

Эффективная

От 0,8 до 0,95

Высокоэффективная

Более 0,95

              Инструментами контроля за эффективностью и результативностью мероприятий муниципальной подпрограммы являются ежегодные отчеты, мониторинг промежуточных показателей.

Раздел 6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной подпрограммы.

  Предложенные в Подпрограмме мероприятия при их реализации дадут определенный положительный социальный, экологический и, в конечном итоге, экономический эффект.

Реализация мероприятий Подпрограммы позволит:

- создать благоприятные условия для проживания людей и повышение уровня

благоустройства территории сельских поселений муниципального образовании Белоярское;

- повысить санитарно-эпидемиологическое и экологическое благополучие в поселении;

- создать системный подход к решению вопроса благоустройства села;

- привлечь внимание населения и организаций к проблемам ликвидации

несанкционированных свалок;

- снизить уровень загрязнения окружающей среды бытовыми отходами;

- предотвратить дальнейшее загрязнение окружающей среды;

   

                 

1

1