О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 № 197 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами ...



1

Тульская область

Муниципальное образование Плавский район

Администрация

Постановление

от 26.03.2020

№ 427

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 № 197 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения в муниципальном образовании Плавский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями администрации муниципального образования Плавский район от 12.11.2013 № 1271 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района», от 14.11.2013 № 1276 «Об утверждении перечней муниципальных программ муниципального образования Плавский район, муниципального образования город Плавск Плавского района», на основании ст. 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Внести в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 №197 «Об утверждении муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения в муниципальном образовании Плавский район» изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции.

2. Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

Глава администрации

муниципального образования

Плавский район                                                                              А.Р. Гарифзянов

1

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Плавский район
от 26.03.2020 №427

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Плавский район
от 25.03.2016 № 197

Муниципальная программа
«Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения в муниципальном образовании Плавский район»

Паспорт
муниципальной программы
«Обеспечение качественным жильем и услугам ижилищно-коммунального хозяйства населения в муниципальном образовании Плавский район»

(далее - Программа)

Ответственный исполнитель Программы

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Соисполнители

Программы

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район

Программно-целевые инструменты Программы

Подпрограммы:

1. Формирование резерва материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

2. Обеспечение жильем молодых семей.

3. Газификация населенных пунктов.

4. Водоснабжение населенных пунктов.

5. Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод.

6. Содержание муниципального жилого фонда.

Цели Программы

Обеспечение бесперебойного тепло-, водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативная ликвидация возникающих аварийных ситуаций.

Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Обеспечение населения Плавского района природным газом, обеспечение стабильного функционирования газового оборудования.

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

Создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Плавский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

Обеспечение комфортного проживания граждан.

Задачи Программы

Снижение социально-экономического ущерба от возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район;

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

развитие системы газоснабжения муниципального образования Плавский район;

повышение уровня газификации населенных пунктов муниципального образования Плавский район;

обеспечение стабильного (бесперебойного) функционирования газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район;

повышение качества обслуживания населения;

совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;

развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве;

повышение качества обслуживания населения;

совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Плавский район;

развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве;

улучшение качества муниципального жилого фонда, повышение комфортности условий проживания.

Показатели Программы

Показателями Программы являются:

доля обеспечения граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией (%);

количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату (шт.);

количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (шт.);

количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату (шт.);

доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья от количества свидетельств выданных молодым семьям (%)

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием жилищных (ипотечных) кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов (ед.);

количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов (ед.);

уровень газификации (%);

общая протяженность построенных газопроводов (км.);

протяженность построенных газопроводов в год (км.);

количество объектов газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся на техническом обслуживании (ед.);

капитальное строительство водопровода от артезианской скважины (башни) для водоснабжения д. Александровка и пос. Красная Нива Плавского района (км.);

обеспечение граждан бесперебойным снабжением электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением (%);

своевременная уплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда.

Этапы и сроки реализации Программы

Муниципальная программа реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Программы

Общий объем финансирования Программы в 2018-2022 годах составляет за счет всех источников финансирования – 100248,6 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 7581,8 тыс. рублей:

2018 год – 37467,5 тыс. рублей;

2019 год – 20231,8 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 4572,8 тыс. рублей;

2020 год – 25632,1 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 1915,0 тыс. рублей;

2021 год – 8458,6 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей;

2022 год – 8458,6 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей,

из  них:

за счет средств федерального бюджета – 4428,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 2278,7 тыс. рублей;

2019 год – 691,1 тыс. рублей;

2020 год 1459,1 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

за счет средств бюджета Тульской области – 45706,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 23123,9 тыс. рублей;

2019 год – 10848,4 тыс. рублей;

2020 год – 11734,6 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район – 50112,8 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 12064,9 тыс. рублей;

2019 год – 8692,3 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 4572,8 тыс. рублей;

2020 год – 12438,4 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 1915,0 тыс. рублей;

2021 год – 8458,6 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей;

2022 год – 8458,6 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 1 «Формирование резерва материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства» за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район составляет – 1375,5 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 34,7 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 34,7 тыс. рублей);

2019 год – 191,8 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 191,8 тыс. рублей);

2020 год – 495,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 168,0 тыс. рублей).

2021 год – 327,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. рублей).

2022 год – 327,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. рублей).

Объем финансирования Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей»  составляет – 21832,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 8079,8 тыс. рублей;

2019 год – 2291,4 тыс. рублей;

2020 год – 9861,7 тыс. рублей;

2021 год – 800,0 тыс. рублей;

2022 год – 800,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета – 4428,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 2278,7 тыс. рублей;

2019 год – 691,1 тыс. рублей;

2020 год – 1459,1 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

за счет средств бюджета Тульской области – 13054,7 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 4863,8 тыс. рублей;

2019 год – 1343,5 тыс. рублей;

2020 год – 6847,4 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район – 4349,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 937,3 тыс. рублей;

2019 год – 256,8 тыс. рублей;

2020 год – 1555,2 тыс. рублей;

2021 год – 800,0 тыс. рублей;

2022 год – 800,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 3 «Газификация населенных пунктов» составляет – 26307,4 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 11739,5 тыс. рублей;

2019 год – 8097,9 тыс. рублей;

2020 год – 2290,0 тыс. рублей;

2021 год – 2090,0 тыс. рублей;

2022 год – 2090,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств бюджета Тульской области – 13360,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 8406,3 тыс. рублей;

2019 год – 4954,6 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей,

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район – 12946,5 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 3333,2 тыс. рублей;

2019 год – 3143,3 тыс. рублей;

2020 год – 2290,0 тыс. рублей;

2021 год – 2090,0 тыс. рублей;

2022 год – 2090,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 4 «Водоснабжение населенных пунктов» составляет – 0,0 тыс. рублей, в т.ч.:

2018 год – 0,0 тыс. рублей;

2019 год – 0,0 тыс. рублей;

2020 год – 0,0 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 5 «Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» составляет – 47436,1 тыс. рублей, в т.ч. межбюджетные трансферты – 14724,8 тыс. рублей:

2018 год – 16995,9 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 9716,6 тыс. рублей);

2019 год – 8972,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 3808,2 тыс. рублей);

2020 год – 12318,4 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 1200,0 тыс. рублей);

2021 год – 4574,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. рублей);

2022 год – 4574,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. рублей),

из них:

за счет средств бюджета Тульской области – 19291,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 9853,8 тыс. рублей;

2019 год – 4550,3 тыс. рублей;

2020 год – 4887,2 тыс. рублей;

2021 год – 0,0 тыс. рублей;

2022 год – 0,0 тыс. рублей,

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район – 28144,8 тыс. рублей, в том числе:

2018 год – 7142,1 тыс. рублей;

2019 год – 4422,3 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 3808,2 тыс. рублей;

2020 год – 7431,2 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 1200,0 тыс. рублей;

2021 год – 4574,6 тыс. рублей;

2022 год – 4574,6 тыс. рублей.

Объем финансирования Подпрограммы 6 «Содержание муниципального жилого фонда» за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район составляет – 3296,7 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 2713,4 тыс. рублей:

2018 год – 617,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 499,6 тыс. рублей);

2019 год – 678,1 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 572,8 тыс. рублей);

2020 год – 667,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей);

2021 год – 667,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей);

2022 год – 667,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей)

Ожидаемые результаты реализации Программы

Создание безопасной и комфортной среды проживания и жизнедеятельности человека.

Приведение жилищного фонда к состоянию, отвечающему современным условиям энергоэффективности, экологическим требованиям, а также потребностям отдельных групп граждан (многодетные семьи, пожилые люди, инвалиды и т.д.).

Повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг.

Соответствие многоквартирных домов требованиям нормативных технических документов, передача многоквартирных домов в управление собственникам помещений.

Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения.

- вновь построенных, реконструированных котельных;

- построенных, замененных тепловых сетей;

- вновь построенных, замененных водопроводных сетей.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели,основные проблемы жилищно-коммунальной сферы

В Плавском районе острой проблемой является обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в т. ч. и обеспечение жильем молодых семей. Острота проблемы определяется отсутствием перспектив улучшения жилищных условий в порядке очередности (период ожидания в очереди составляет более 20 лет), низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения района.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита. Помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом для повышения квалификации и профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе, позволит сформировать экономически активный слой населения.

В настоящее время на территории муниципального образования Плавский район газифицировано природным газом 9588 квартир.

В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг гражданам, создания условий для формирования конкурентной среды в сфере управления многоквартирными домами, их содержания и ремонта необходимо стимулирование развития общественного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства путем создания товариществ собственников жилья.

В настоящее время значительная доля жилищного фонда требует капитального ремонта.

Причинами возникновения этой проблемы являются:

- естественное старение домов;

- недостаточность средств на капитальный ремонт и текущее содержание.

В жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования Плавский район входят 17 котельных, насосные станции, тепловые и водопроводные сети.

Физический износ большинства инженерных сетей составляет более 65%. Из-за высокой степени их износа высока вероятность аварийных ситуаций и возможных ЧС, связанных с нарушением жизнеобеспечения населения.

Резерв материально-технических ресурсов (аварийный запас) формируется в целях оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район, а также для бесперебойного теплоснабжения населения и объектов жизнеобеспечения в течение отопительного периода.

2. Цели и задачи муниципальной Программы

Программа разработана в целях реализации на территории муниципального образования Плавский район Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Целями Программы являются:

- обеспечение бесперебойного тепло - водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативная ликвидация возникающих аварийных ситуаций;

- поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий;

- обеспечение населения Плавского района природным газом, обеспечение стабильного функционирования газового оборудования;

- создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса, отвечающего современным условиям и потребностям населения;

- создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Плавский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения;

- обеспечение комфортного проживания граждан.

Задачами Программы являются:

- снижение социально-экономического ущерба от возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район;

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома;

- развитие системы газоснабжения муниципального образования Плавский район;

- повышение уровня газификации населенных пунктов муниципального образования Плавский район;

- обеспечение стабильного (бесперебойного) функционирования газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район;

- повышение качества обслуживания населения;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;

- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве;

- повышение качества обслуживания населения;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Плавский район;

- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве;

- улучшение качества муниципального жилого фонда, повышение комфортности условий проживания.

Развитие систем инженерной инфраструктуры муниципального образования Плавский район будет осуществляться на основе программ комплексного развития, учитывающих документы территориального планирования, среднесрочные прогнозы жилищного и иного строительства, а также инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем инженерной инфраструктуры.

Реализация мероприятий Программы обеспечит достижение ряда положительных внешних эффектов, в числе которых улучшение демографической ситуации, повышение производительности труда вследствие лучшей доступности мест приложения труда, увеличение миграционной подвижности населения, снижение социальной напряженности в обществе.

3. Этапы и сроки реализации Программы

Программа реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы.

4. Перечень основных мероприятий Программы

Основные мероприятия, не включенные в Подпрограммы, отсутствуют.

5. Основные меры правового регулирования,
направленные на достижение целей и задач Программы

Меры правового регулирования Программы включают ежегодное принятие необходимых нормативных правовых актов, выполнение мероприятий по совершенствованию нормативной правовой базы и внесение изменений в действующие нормативно-правовые акты, связанные с механизмом реализации мероприятий муниципальной Программы.

6. Социально-экономическая эффективностьи анализ рисков в ходе реализации Программы

Возможными рисками в ходе реализации Программы могут быть следующие факторы:

- несвоевременность и недостаточность объемов финансирования из бюджетов всех уровней;

- поставка некачественного оборудования, материалов, связанная с нарушением обязательств поставщиками;

- несвоевременное и некачественное выполнение исполнителями своих обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматриваются:

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости корректировка мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики решения задач, а также выделенного объема финансирования за счет средств бюджета области и из средств бюджета муниципального образования Плавский район.

1

7. Ресурсное обеспечение Программы

Наименование ресурсов

Ед. изм.

Всего

В том числе по годам реализации

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

100248,6

37467,5

20231,8

25632,1

8458,6

8458,6

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

4428,9

2278,7

691,1

1459,1

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

45706,9

23123,9

10848,4

11734,6

0,0

0,0

бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района

тыс. руб.

50112,8

12064,9

8692,3

12438,4

8458,6

8458,6

8. Календарный план-график реализации муниципальной программы «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунальногохозяйства населения в муниципальном образовании Плавский район»
на 2019 год и плановый период 2020 и 2022 годов

N

п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы (муниципальной программы), контрольного события

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата контрольного события)

Код бюджетной классификации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования)

2019

2020

2021

2022

1

Муниципальная программа «Обеспечение качественным жильем и услугами жилищно-коммунального хозяйства населения в муниципальном образовании Плавский район»

Х

X

2018

2022

X

20231,8

25632,1

8458,6

8458,6

1.1

Подпрограмма 1 «Формирование резерва материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства»

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район

X

2018

2022

Х

Средства бюджета муниципального образования

191,8

495,0

327,0

327,0

1.1.1

Основное мероприятие «Обеспечение резерва материально-технических ресурсов»

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район

Ликвидация возможных аварий на объектах ЖКХ

2018

2022

850 0502 0610128060 540

Средства бюджета муниципального образования

191,8

168,0

0,0

0,0

851 05020610128060 244

0,0

327,0

327,0

327,0

Контрольное событие: межбюджетные трансферты на приобретение аварийного запаса

Х

Обеспечение условий для комфортного проживания населения

X

Согласно оказанным услугам

X

X

X

X

X

1.2

Подпрограмма 2 «Обеспечение жильем молодых семей»

Х

Х

2018

2022

Х

2291,4

9861,7

800,0

800,0

из них:

1.2.1

Основное мероприятие

«Обеспечение жильем молодых семей»

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Создание условий для повышения уровня обеспеченности жильем граждан

2018

2022

851 1003 06201L4971 322

Средства федерального бюджета

691,1

1459,1

0,0

0,0

851 1003 06201L4971 322

Средства бюджета

Тульской области

1343,5

6847,4

0,0

0,0

851 1003 0620180840 322

77,0

0,0

0,0

0,0

851 1003 06201L4971 322

Средства бюджета муниципального образования

256,8

1552,2

800,0

800,0

Контрольное событие: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий

Х

Решение жилищной проблемы молодых семей и как следствие укрепление семейных отношений

X

Согласно оказанным услугам

X

X

X

X

1.3.

Подпрограмма 3

«Газификация населенных пунктов»

Х

Х

2018

2022

Х

8097,9

2290,0

2090,0

2090,0

1.3.1

Основное мероприятие

«Обеспечение газификации населенных пунктов (п. Средний)»

Х

Х

2019

2019

Х

6546,9

0,0

0,0

0,0

851 0502 06301S0850 414

Средства бюджета области

4954,6

0,0

0,0

0,0

851 0502 06301S0850 414

Средства бюджета муниципального образования

650,2

0,0

0,0

0,0

851 0502 0630128070 414

533,8

0,0

0,0

0,0

851 0502 0630128590 414

408,3

790,0

590,0

590,0

Контрольное событие: газификация п. Средний Плавского района

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Газификация 38 абонентов

Х

Х

X

X

X

X

X

1.3.2

Основное мероприятие

«Техническое обслуживание газового оборудования»

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Повышение надежности работы газового оборудования и снижение аварийности на объектах газоснабжения

2018

2022

X

Средства бюджета муниципального образования

1551,0

1500,0

1500,0

1500,0

851 0502 0630228090 244

1551,0

1500,0

1500,0

1500,0

Контрольное событие: техническое обслуживание газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район

Х

Обеспечение стабильного (бесперебойного) функционирования газового оборудования, газопроводов и сооружений на них

X

Согласно оказанным услугам

X

X

X

X

X

1.4.

Подпрограмма 5

«Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо - и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод»

Х

Х

2018

2022

Х

8972,6

12318,4

4574,6

4574,6

1.4.1

Основное мероприятие

«Обеспечение модернизации, текущего и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры»

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Повышение эксплуатационной надежности и улучшение технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства

2018

2022

850 0502 0650128090 540

Средства бюджета муниципального образования

3808,2

1200,0

0,0

0,0

851 0502 0650128090 244

15,4

6231,2

4574,6

4574,6

1.4.2

Основное мероприятие «Чиста вода Тульской области»

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Повышение эксплуатационной надежности и улучшение технического состояния объектов жилищно-коммунального хозяйства

2019

2019

851 0502 06502S0390 243

598,7

0,0

0,0

0,0

851 0502 06502S0390 243

Средства бюджета области

4550,3

0,0

0,0

0,0

851050506501S00244

300,0

4887,2

0,0

0,0

Контрольное событие: межбюджетные трансферты сельским поселениям на выполнение переданных полномочий по соглашению на реализацию мероприятий в области коммунального хозяйства (приобретение насосов, устранение утечек воды, текущий ремонт водопроводных сетей, прочистка канализационной сети)

Х

Улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; обеспечение жителей услугами централизованного водоснабжения; развитие водоснабжения территорий индивидуальной жилой застройки; надежности водоснабжения, качества производимых услуг, снижение уровня потерь в сетях.

Х

Х

Х

X

X

X

Контрольное событие: мероприятие «Чистая вода Тульской области»

Х

Улучшение качества жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых населению; обеспечение жителей услугами централизованного водоснабжения; развитие водоснабжения территорий индивидуальной жилой застройки; надежности водоснабжения, качества производимых услуг, снижение уровня потерь в сетях.

X

Согласно оказанным услугам

X

X

X

X

1.5.

Подпрограмма 6

«Содержание муниципального жилого фонда»

Х

Х

2018

2022

X

Средства бюджета муниципального образования

678,1

667,0

667,0

667,0

1.5.1

Основное мероприятие 1.

«Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта»

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Приведение состояния многоквартирных домов, где имеются муниципальные жилые помещения, муниципальных жилых домов, помещений в соответствие с действующими требованиями нормативно-технических документов

2018

2022

X

678,1

667,0

667,0

667,0

Из них:

851 0501 0660128530 244

105,3

120,0

120,0

120,0

850 0501 0660128530 540

572,8

547,0

547,0

547,0

Контрольное событие:

уплата имущественного взноса региональному оператору капитального ремонта

Х

Создание комфортных и безопасных условий проживания населения

X

ежемесячно

X

Х

Х

Х

Х

Контрольное событие: межбюджетные трансферты сельским поселениям на выполнение переданных полномочий по соглашению на содержание муниципального жилого фонда на уплату имущественного взноса региональному оператору капитального ремонта

Х

Обеспечение условий для комфортного проживания населения, посредством приведения жилого фонда в соответствие со стандартами

X

ежемесячно

X

Х

Х

Х

Х

1.5.2

Основное мероприятие 2.

«Содержание муниципального жилого фонда»

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Повышение качества и надежности оказания жилищно-коммунальных услуг населению

2018

2022

850 0501 0660228310 540

0,0

0,0

0,0

0,0

Контрольное событие: межбюджетные трансферты сельским поселениям на выполнение переданных полномочий по соглашению на содержание муниципального жилого фонда

Х

Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилого фонда

X

Согласно оказанным услугам

X

X

X

X

Х

1

6. Текст Подпрограмм и основных мероприятий, включенных в муниципальную Программу

Подпрограмма 1 «Формирование резерва материально-технических
ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства»

Паспорт Подпрограммы «Формирование резерва
материально-технических ресурсов для ликвидации чрезвычайных
ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства»

(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район

Соисполнители Подпрограммы

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Цели Подпрограммы

Обеспечение бесперебойного тепло-, водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативная ликвидация возникающих аварийных ситуаций

Задачи

Подпрограммы

Снижение социально-экономического ущерба от возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район

Показатели Подпрограммы

Обеспечение граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией, %

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап

2018 - 2022 годы.

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 1 за счет средств бюджета муниципального образования Плавский

район составляет – 1375,5 тыс. рублей, в том числе межбюджетные трансферты – 394,5 тыс. рублей:

2018 год - 34,7 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 34,7 тыс. рублей);

2019 год - 191,8 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 191,8 тыс. рублей);

2020 год - 495,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 168,0 тыс. рублей).

2021 год - 327,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 0,0 тыс. рублей).

2022 год - 327,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 0,0 тыс. рублей).

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

1. Сокращение материального ущерба при возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

2. Снижение общего уровня рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства

1. Характеристика текущего состояния основных показателей жилищно-коммунального комплекса

В жилищно-коммунальный комплекс муниципального образования Плавский район входят: 16 котельных; 1 тепловой пункт; 8 водопроводных насосных станций; 4 - канализационные станции; протяженность канализационных сетей - 49,4 км.; протяженность водопроводных сетей - 193.232 км.; протяженность тепловых сетей - 64,542 км.

Физический износ большинства инженерных сетей составляет более 65%. Из-за высокой степени их износа высока вероятность аварийных ситуаций и возможных ЧС, связанных с нарушением жизнеобеспечения населения.

Резерв материально-технических ресурсов (аварийный запас) формируется в целях оперативного устранения аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район, а также для бесперебойного теплоснабжения населения и объектов жизнеобеспечения в течение отопительного периода.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы- обеспечение бесперебойного тепло-, водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативная ликвидация возникающих аварийных ситуаций.

Задачи Подпрограммы- снижение социально-экономического ущерба от возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район.

2. Перечень основных мероприятийпо реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Основное мероприятие 1. «Обеспечение резерва материально-технических ресурсов»

2018-2022

Обеспечение бесперебойного тепло-, водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативная ликвидация возникающих аварийных ситуаций на объектах ЖКХ

1

4. Перечень показателей результативности и эффективности Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы

Перечень показателей конечного и непосредственного результата

Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации Подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Цель: обеспечение бесперебойного тепло-, водо- и электроснабжения на объектах жилищно-коммунального хозяйства и оперативная ликвидация возникающих аварийных ситуаций

Задача: снижение социально-экономического ущерба от возможного возникновения чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования Плавский район

Обеспечение граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией, %

95,0

98,0

99,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1

Паспорт показателя «Обеспечение граждан,проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми
источниками водоснабжения и канализацией»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: структурное подразделение, номер телефона, адрес электронной почты)

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район, тел. 2-22-74, sektor.GOiCHS@tularegion.org

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Обеспечение граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией

3.

Единица измерения

%

4.

Тип показателя

Непосредственный

5.

Порядок формирования показателя

Определяется как отношение численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, обеспеченных устойчивыми источниками водоснабжения и канализацией, к общей численности граждан, проживающих на радиоактивно загрязненных территориях, умноженное на 100%

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг проводится сектором по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район)

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

Всего

том числе по годам:

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

1375,5

34,7

191,8

495,0

327,0

327,0

в том числе:

бюджет муниципального образования Плавский район

тыс. руб.

1375,5

34,7

191,8

495,0

327,0

327,0

6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

Сокращение материального ущерба при возможном возникновении чрезвычайных ситуаций и аварий на объектах жилищно-коммунального хозяйства.

7. Контроль за реализацией и ходом выполнения Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Формирование резерва материально-технических ресурсов (аварийный запас) производится сектором по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район за счет средств бюджета муниципального образования на очередной финансовый год.

Реализация Подпрограммы сопряжена с рядом экономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Подпрограммы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

К финансово-экономическим рискам следует отнести:

сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий Подпрограммы;

повышение стоимости работ, связанных с инфляционными процессами в экономике;

невыполнение исполнителями обязательств по заключенным контрактам;

неэффективное использование ресурсов Подпрограммы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Подпрограммы;

мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения Подпрограммы.

Подпрограмма 2. «Обеспечение жильем молодых семей»

Паспорт Подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»
(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Цели Подпрограммы

Предоставление государственной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Задачи Подпрограммы

Основными задачами Подпрограммы являются:

- предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечные жилищные кредиты для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Показатели Подпрограммы

Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям, в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату (шт.).

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения (шт.).

Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату (шт.).

Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья от количества свидетельств выданных молодым семьям (%).

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов (ед.).

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов (ед.).

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуются в один этап с 2018 по 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 2 «Обеспечение жильем молодых семей» составляет 21832,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 8079,8 тыс. рублей;

2019 год - 2291,4 тыс. рублей;

2020 год – 9861,7 тыс. рублей;

2021 год - 800,0 тыс. рублей;

2022 год - 800,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств федерального бюджета – 4428,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 2278,7 тыс. рублей;

2019 год - 691,1 тыс. рублей;

2020 год – 1459,1тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств бюджета Тульской области – 13054,7 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 4863,8 тыс. рублей;

2019 год - 1343,5 тыс. рублей;

2020 год – 6847,4 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский

район – 4349,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 937,3 тыс. рублей;

2019 год - 256,8 тыс. рублей;

2020 год – 1555,2 тыс. рублей;

2021 год - 800,0 тыс. рублей;

2022 год - 800,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты

реализации Подпрограммы

Успешное выполнение Подпрограммы позволит обеспечить жильем 194 молодые семьи, окажет влияние на укрепление семейных отношений, позволит привлечь в развитие жилищной сферы финансовые средства банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, а также собственные средства молодых семей.

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы в области обеспечения жильем молодых семей

В Плавском районе с 2016 года 194 молодые семьи, которые воспользовались социальной выплатой и улучшили свои жилищные условия.

Острой проблемой является обеспечение жильем граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в т. ч. и обеспечение жильем молодых семей. Острота проблемы определяется отсутствием перспектив улучшения жилищных условий в порядке очередности, низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для населения района.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса для получения ипотечного жилищного кредита. Помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов будет являться для них хорошим стимулом для повышения квалификации и профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в районе, позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Основными задачами Подпрограммы являются:

предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома.

Социальная выплата предоставляется и используется на условиях правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050, государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598, мероприятием «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства РФ от 30.12.2017 № 1710.

Участником программы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, соответствующие следующим требованиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы мероприятий ведомственной целевой программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) молодая семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий;

в) наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в подпрограмме является добровольным.

Социальные выплаты используются:

для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения;

для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого помещения;

для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность молодой семьи;

для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома;

для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

для погашения основной суммы долга и уплату процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер).

1

3. Перечень основных мероприятий Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения по годам

Объем финансирования (тыс. руб.)

Исполнитель (соисполнитель)

Всего

в том числе за счет средств:

федерального бюджета

бюджета

Тульской области

бюджета МО Плавский район

Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

Основное мероприятие 1. Обеспечение жильем молодых семей

2018-2022

21832,9

4428,9

13054,7

4349,3

1.1. Организация работы по признанию молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

администрация муниципального образования Плавский район, администрации муниципальных образований сельских поселений Плавского района (по согласованию)

1.2. Организация работы по признанию молодых семей участниками подпрограммы «Доступное жилье» государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598 (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

1.3. Организация учета молодых семей, участвующих в Программе (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

1.4. Участие в отборе муниципальных образований для предоставления субсидий на софинансирование социальных выплат молодым семьям для улучшения жилищных условий в соответствии с правилами предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

1.5. Формирование списков молодых семей - участников подпрограммы «Доступное жилье» государственной программы Тульской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Тульской области», утвержденной постановлением правительства Тульской области от 29.12.2018 № 598 (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

1.6. Выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

1.7. Предоставление молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

2018-2022 в т. ч.:

2018

2019

2020

2021

2022

21832,9

8079,8

2291,4

9861,7

800,0

800,0

4428,9

2278,7

691,1

0,0

0,0

0,0

13054,7

4863,8

1343,5

0,0

0,0

0,0

4349,3

937,3

256,8

9861,7

800,0

800,0

администрация муниципального образования Плавский район

1.8. Предоставление отчетности в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области (финансирование мероприятия не требуется)

2018-2022

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

4. Перечень показателей результативности и эффективности реализации Подпрограммы

Цели и задачи Подпрограммы

Перечень целевых показателей

(индикаторов)

Базовое значение показателя на начало реализации Подпрограммы

Значение показателей по годам

Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Цель: поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке, нуждающимися в улучшении жилищных условий

Задача № 1: предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома

Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату, шт.

29

12

3

5

5

5

5

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения шт.

29

12

3

5

5

5

5

Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату, шт.

29

12

3

5

5

5

5

Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья от количества свидетельств, выданных молодым семьям, %

100

100

100

100

100

100

100

Задача № 2:

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы для приобретения жилья или строительства индивидуального жилого дома

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов, ед.

29

12

3

5

5

5

5

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов, ед.

27

10

2

3

3

3

3

1

Паспорт показателя
«Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя (контактная информация: структурное подразделение, телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район,

8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1

Номер паспорта

показателя

1

2

Наименование

показателя

Количество свидетельств на приобретение жилья, выдача которых запланирована молодым семьям в соответствии с размером бюджетных средств, предусмотренных на их оплату

3

Единица

измерения

Штук

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования

показателя

В соответствии со списком, представляемым в министерство молодежной политики Тульской области

6

Описание системы

мониторинга

показателя

Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
«Количество молодых семей, получивших свидетельства
о праве на получение социальной выплаты на приобретение
(строительство) жилого помещения»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район,

8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1

Номер паспорта

показателя

2

2

Наименование

показателя

Количество молодых семей, получивших свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения

3

Единица

измерения

Штук

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования

показателя

В соответствии с утвержденным списком министерства молодежной политики Тульской области

6

Описание системы

мониторинга

показателя

Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
«Количество оплаченных свидетельств на приобретение
жилья в соответствии с размером бюджетных средств,
направленных на их оплату»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район,

8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1

Номер паспорта

показателя

3

2

Наименование

показателя

Количество оплаченных свидетельств на приобретение жилья в соответствии с размером бюджетных средств, направленных на их оплату

3

Единица

измерения

Штук

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования

показателя

Данные финансового управления администрации муниципального образования Плавский район

6

Описание системы

мониторинга

показателя

Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
«Доля оплаченных свидетельств на приобретение жильяот количества свидетельств, выданных молодым семьям»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район,

8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1

Номер паспорта

показателя

4

2

Наименование

показателя

Доля оплаченных свидетельств на приобретение жилья от количества свидетельств, выданных молодым семьям

3

Единица

измерения

%

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования

показателя

Статистический показатель

6

Описание системы

мониторинга

показателя

Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия
(в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов)
при оказании содействия за счет средств федерального бюджета,
бюджета Тульской области и местных бюджетов»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район,

8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1

Номер паспорта

показателя

5

2

Наименование

показателя

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов) при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов

3

Единица

измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования

показателя

Данные финансового управления администрации муниципального образования Плавский район, кредитных учреждений

6

Описание системы

мониторинга

показателя

Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

Паспорт показателя
«Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с
использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при
оказании содействия за счет средств федерального бюджета,
бюджета Тульской области и местных бюджетов»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район,

8(48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1

Номер паспорта

показателя

6

2

Наименование

показателя

Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия с использованием ипотечных жилищных кредитов и займов при оказании содействия за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области и местных бюджетов

3

Единица

измерения

Единиц

4

Тип показателя

Показатель непосредственного результата

5

Порядок формирования

показателя

Данные финансового управления администрации муниципального образования Плавский район, кредитных учреждений

6

Описание системы

мониторинга

показателя

Мониторинг проводится управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Наименование ресурсов

Ед. изм.

Потребность

Всего

В том числе по годам

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

21832,9

8079,8

2291,4

9861,7

800,0

800,0

в том числе:

федеральный бюджет

тыс. руб.

4428,9

2278,7

691,1

1459,1

0,0

0,0

бюджет Тульской области

тыс. руб.

13054,7

4863,8

1343,5

6847,4

0,0

0,0

бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района

тыс. руб.

4349,3

937,3

256,8

1555,2

800,0

800,0

6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

Успешное выполнение мероприятий Подпрограммы позволит в 2018 - 2022 годах обеспечить жильем 194 молодые семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также позволит обеспечить:

а) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств банков и других организаций, предоставляющих ипотечные жилищные кредиты и займы, собственных средств граждан;

б) развитие и закрепление положительных демографических тенденций;

в) укрепление семейных отношений и снижение уровня социальной напряженности в обществе;

г) развитие системы ипотечного жилищного кредитования.

7. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов. Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:

- мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы.

8. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом её выполнения

Координацию деятельности по исполнению Подпрограммы осуществляет управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район.

Ответственный исполнитель Подпрограммы осуществляет:

- обеспечение выполнения Подпрограммы;

- подготовку информации о ходе реализации Подпрограммы;

- подготовку предложений по корректировке Подпрограммы;

- совершенствование механизма реализации Подпрограммы.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Информация о предоставлении социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения в соответствии с действующим законодательством в сфере государственной социальной помощи.

Для проведения текущего мониторинга реализации Подпрограммы ответственный исполнитель Подпрограммы:

- представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Тульской области ежемесячные, квартальные и годовые отчеты;

- формирует годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности Подпрограммы и представляет его в срок до 10 января года, следующего за отчетным годом, в финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район на заключение по исполнению Подпрограммы в части финансовых исполнений.

Подпрограмма 3.
«Газификация населенных пунктов»

Паспорт Подпрограммы
«Газификация населенных пунктов»

(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Отдел градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район

Цели Подпрограммы

Обеспечение населения Плавского района природным газом, обеспечение стабильного функционирования газового оборудования

Задачи Подпрограммы

1. Развитие системы газоснабжения муниципального образования Плавский район;

2. Повышение уровня газификации населенных пунктов муниципального образования Плавский район;

3. Обеспечение стабильного (бесперебойного) функционирования газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район.

Показатели Подпрограммы

1. Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов.

2. Количество газифицированных населенных пунктов

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Программа реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 3 «Газификация населенных пунктов» составляет 26307,4 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 11739,5 тыс. рублей;

2019 год – 8097,9 тыс. рублей;

2020 год – 2290,0 тыс. рублей;

2021 год - 2090,0 тыс. рублей;

2022 год - 2090,0 тыс. рублей,

из них:

за счет средств бюджета Тульской области – 13360,9 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 8406,3 тыс. рублей;

2019 год – 4954,6 тыс. рублей;

2020 год - 0,0 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 год - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский

район – 12946,5 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 3333,2 тыс. рублей;

2019 год – 3143,3 тыс. рублей;

2020 год – 2290,0 тыс. рублей;

2021 год – 2090,0 тыс. рублей;

2022 год – 2090,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Газификация населенных пунктов и повышение уровня обеспеченности граждан объектами газоснабжения, повышение надежности работы газового оборудования и снижение аварийности на объектах газоснабжения.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы, основные показатели, описание основных проблем

Уровень газификации муниципального образования Плавский район оказывает существенное влияние на социальное и экономическое развитие Тульской области, на качественный уровень жизни населения, на состояние экономики района в целом, являясь одним из наиболее значимых факторов повышения эффективности энергоснабжения.

При существующем положении природный газ является наиболее выгодным видом топлива. В первую очередь он обеспечивает надежность и энергобезопасность жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, природный газ в сравнении с другими энергоносителями является наиболее экологичным видом топлива, что позволит повысить экологическую безопасность объектов и понизить выброс загрязняющих веществ в атмосферу.

Реализация Подпрограммы будет способствовать решению целого ряда проблем:

во-первых, повышению уровня газификации муниципальных образований сельских поселений;

во-вторых, подаче природного газа в населенные пункты, где жилой фонд насчитывает от 30 до 100 квартир;

в-третьих, уменьшению расходов жителей на газификацию своих домовладений.

Уровень газификации муниципального образования Плавский район составляет:

МО Плавский район

Уровень газификации по состоянию на 01.01.2016 г., %

Уровень газификации по состоянию на 31.12.2022 г., %

81,5

84,3

Общая протяженность построенных газопроводов по состоянию на 01.01.2016 г., км

Общая протяженность построенных газопроводов по состоянию на 31.12.2022 г., км

336,4

348,4

2. Цели и задачи Подпрограммы, прогноз развития сферы реализации Подпрограммы, прогноз конечных результатов Подпрограммы

Основной целью Подпрограммы является обеспечение населения Плавского района природным газом, обеспечение стабильного функционирования газового оборудования Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. Развитие системы газоснабжения муниципального образования Плавский район;

2. Повышение уровня газификации населенных пунктов муниципального образования Плавский район;

3. Обеспечение стабильного (бесперебойного) функционирования газового оборудования, газопроводов и сооружений на них, находящихся в собственности муниципального образования Плавский район.

3. Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы.

4. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач Подпрограммы, не предусмотрены

4. Перечень основных мероприятий по реализации Подпрограммы

№
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1

Обеспечение газификации населенных пунктов

Отдел градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район

2018

2022

Газификация населенных пунктов и повышение уровня обеспеченности граждан объектами газоснабжения

2

Техническое обслуживание газового оборудования

Отдел градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район

2018

2022

Повышение надежности работы газового оборудования и снижение аварийности на объектах газоснабжения

6. Перечень показателей результативности и эффективности Подпрограммы

№
п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей по годам

2018

2019

2020

2021

2022

1

Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов

километров

9,4605

5,312

0,0

0,0

0,0

2

Количество газифицированных населенных пунктов

единиц

3

1

0

0

0

Паспорт показателя
«Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: структурное подразделение, номер телефона, адрес электронной почты)

Отдел градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район, тел. (48752) 2-20-98, upr.stroitelstvo@tularegion.org

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Протяженность построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов

3.

Единица измерения

Километров

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

6.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием протяженности построенных внутрипоселковых распределительных газопроводов за отчетный период

7.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг проводится отделом градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам год

Паспорт показателя
«Количество газифицированных населенных пунктов»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: структурное подразделение, номер телефона, адрес электронной почты)

Отдел градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район, тел. (48752) 2-20-98, upr.stroitelstvo@tularegion.org

1.

Номер паспорта показателя

2

2.

Наименование показателя

Количество газифицированных населенных пунктов

3.

Единица измерения

Единиц

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Периодичность мониторинга показателя

Годовая

5.

Порядок формирования показателя

Показатель определяется суммированием количества газифицированных природным газом населенных пунктов муниципального образования Плавский район за отчетный период

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг проводится отделом градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

7. Ресурсное обеспечение реализации Подпрограммы

Наименование подпрограммы

Наименование ресурсов

Потребность, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам

2018

год

2019

год

2020

год

2021

год

2022

год

1

2

3

6

7

8

9

10

Подпрограмма 3 "Газификация населенных пунктов"

Финансовые ресурсы

26307,4

11739,5

8097,9

2290,0

2090,0

2090,0

в том числе:

бюджет Тульской области

13360,9

8406,3

4954,6

0,0

0,0

0,0

бюджет муниципального образования

12946,5

3333,2

3143,3

2290,0

2090,0

2090,0

1

8. Оценка социально-экономической эффективности Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы предполагается газифицировать населенные пункты и повысить уровень обеспеченности граждан объектами газоснабжения.

9. Анализ рисков реализации Подпрограммы и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Подпрограммы

Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками.

Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы;

- несвоевременное и некачественное выполнение работ;

- изменение нормативно-правовой базы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности исполнителей Подпрограммы;

- мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и, при необходимости, корректировка мероприятий Подпрограммы.

10. Управление реализацией Подпрограммы и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление и контроль за реализацией Подпрограммы осуществляются муниципальным заказчиком - администрацией муниципального образования Плавский район и исполнителем Подпрограммы. Перечень функций муниципального заказчика Подпрограммы и ответственных за выполнение мероприятий Подпрограммы определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Отчеты об использовании средств, выделенных на реализацию Подпрограммы, представляются управлением строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район в установленном порядке.

Текущий контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется отделом градостроительства, дорожной деятельности, транспорта и связи администрации муниципального образования Плавский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпрограмма 4. «Водоснабжение населенных пунктов»

Паспорт Подпрограммы
«Водоснабжение населенных пунктов» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Цели Подпрограммы

- создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса отвечающего современным условиям и потребностям населения

Задачи Подпрограммы

- повышение качества обслуживания населения;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством;

- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве

Показатели Подпрограммы

- капитальное строительство водопровода от артезианской скважины (башни) для водоснабжения д. Александровка и пос. Красная Нива Плавского района, км

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

муниципальная Подпрограмма реализуется в один этап с 2018 по 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования Подпрограммы из Федерального бюджета составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.

из бюджета Тульской области составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.

софинансирование за счет местного бюджета муниципального образования Плавский район составит 0,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2018 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2019 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2020 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2021 году - 0,0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0,0 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения:

вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей.

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания.

Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

В ее состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее городское благоустройство, санитарная очистка городов и населенных пунктов.

Износ водопроводных сетей составляет более 70 процентов.

Принятие Подпрограммы позволит улучшить обеспечение населения качественными коммунальными услугами.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Плавский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение задач повышения качества обслуживания населения, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством МО Плавский район, развития инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве.

Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в приложении.

3. Мероприятия Подпрограммы

№
п/п

Наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

2

3

4

5

6

1

Обеспечение водоснабжением населенных пунктов

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

2018

2022

Межбюджетные трансферты по преодолению последствий радиационных аварий

4. Перечень показателей результативности и эффективности Подпрограммы

№
п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Значение показателей по годам

2018

2019

2020

2021

2022

1

Обеспечение граждан бесперебойным водоснабжением

%

100

100

100

100

100

Паспорт показателя
«Обеспечение граждан бесперебойным водоснабжением»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район, 8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Обеспечение граждан бесперебойным водоснабжением

3.

Единица измерения

%

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основе анализа предоставления водоснабжения населению

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг проводится управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы

Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Плавский район.

6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

Обеспечение выполнения задач Подпрограммы и достижения предусмотренных Подпрограммой значений показателей.

7. Управление реализацией Подпрограммы
и контроль за ходом ее выполнения

Ответственный исполнитель Подпрограммы - отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район, финансовое управление администрации муниципального образования Плавский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета, бюджета Тульской области, бюджета муниципального образования Плавский район осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Подпрограмма 5.
«Модернизация, текущий и капитальный ремонт
объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод»

Паспорт Подпрограммы «Модернизация, текущий и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе объектов водо- и теплоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод» (далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Цели Подпрограммы

- создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Плавский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Задачи Подпрограммы

- повышение качества обслуживания населения;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Плавский район;

- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве

Показатели

Подпрограммы

Обеспечение граждан бесперебойным снабжением электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением, %

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 5 за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район составляет – 47436,1 тыс. рублей, в т.ч. межбюджетные трансферты – 14724,8 тыс. рублей:

2018 год - 16995,9 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 9716,6 тыс. рублей);

2019 год – 8972,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 3808,2 тыс. рублей);

2020 год – 12318,4 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 1200,0 тыс. рублей);

2021 год – 4574,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. рублей);

2022 год – 4574,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. рублей),

из них:

за счет средств бюджета Тульской области – 19291,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 9853,8 тыс. рублей;

2019 год - 4550,3 тыс. рублей;

2020 год – 4887,2 тыс. рублей;

2021 год - 0,0 тыс. рублей;

2022 - 0,0 тыс. рублей,

за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район – 28144,8, тыс. рублей, в том числе:

2018 год- 7142,1 тыс. рублей;

2019 год – 4422,3 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 3808,2 тыс. рублей);

2020 год – 7431,2 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 1200,0 тыс. рублей);

2021 год – 4574,6 тыс. рублей;

2021 год – 4574,6 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

- повышение комфортности проживания граждан, улучшение качества жилищно-коммунальных услуг;

- обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем в соответствии со стандартами качества за счет увеличения:

доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей.

1. Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы, основные показатели, основные проблемы

При проведении инвентаризации в жилищно-коммунальном хозяйстве МО Плавский район установлено, что уровень износа коммунальной инфраструктуры высок.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, государство несет ответственность за обеспечение гражданам достойных условий проживания.

Жилищно-коммунальное хозяйство района представляет собой отрасль территориальной инженерной инфраструктуры, деятельность которой формирует жизненную среду человека.

В ее состав входят: жилищный фонд, ремонтно-эксплуатационные предприятия и службы, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, коммунальная энергетика, внешнее городское благоустройство, санитарная очистка городов и населенных пунктов.

Износ водопроводных сетей составляет более 70 процентов.

Принятие Подпрограммы позволит улучшить обеспечение населения качественными коммунальными услугами.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы - создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Плавский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения.

Для достижения цели Подпрограммы необходимо решение задач повышения качества обслуживания населения, совершенствования системы управления жилищно-коммунальным хозяйством МО Плавский район, развития инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве.

Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы приведен в разделе 3 настоящей Подпрограммы.

3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Основное мероприятие 1. «Обеспечение модернизации, текущего и капитального ремонта объектов коммунальной инфраструктуры»

2018-2022

Оперативное устранение аварий в системе жилищно-коммунального хозяйства, удовлетворенность населения полнотой и качеством оказания жилищно-коммунальных услуг

4. Перечень показателей результативности и эффективности Подпрограммы

1

Цели и задачи Подпрограммы

Перечень

конечных и непосредственных показателей

Фактическое значение показателя на момент разработки Подпрограммы (базисное значение)

Значения показателей по годам реализации Подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы

2018

2019

2020

2021

2022

Цель: создание условий для устойчивого и эффективного функционирования жилищно-коммунального комплекса муниципального образования Плавский район, отвечающего современным условиям и потребностям населения

Задачи:

- повышение качества обслуживания населения;

- совершенствование системы управления жилищно-коммунальным хозяйством муниципального образования Плавский район;

- развитие инженерной инфраструктуры в коммунальном хозяйстве

Обеспечения граждан бесперебойным снабжением

электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением, %

95,5

98,0

99,0

100,0

100,0

100,0

100,0

1

Паспорт показателя
«Обеспечение граждан бесперебойным снабжением электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением»

Исполнитель, ответственный за

формирование показателя

(контактная информация: структурное подразделение,

телефон, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район, 8(48752)2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Обеспечение граждан бесперебойным снабжением электро-,тепло-,газо- и водоснабжением, водоотведением

3.

Единица измерения

%

4.

Тип показателя

Конечный

5.

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основе анализа предоставления электро-,тепло-,газо- и водоснабжения, водоотведения населению

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг проводится управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

5. Общая потребность в ресурсах Подпрограммы

Наименование ресурсов

Ед. изм.

Потребность в ресурсах

Всего

в том числе по годам:

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

47436,1

16995,9

8972,6

12318,4

4574,6

4574,6

в том числе:

бюджет Тульской области

тыс. руб.

19291,3

9853,8

4550,3

4887,2

0,0

0,0

бюджет муниципального образования Плавский район

тыс. руб.

28144,8

7142,1

4422,3

7431,2

4574,6

4574,6

6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

Реализация Подпрограммы позволит обеспечить комфортную среду обитания и жизнедеятельности человека, создаст условия для устойчивого и эффективного функционирования и развития инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, будет отвечать современным условиям и потребностям населения.

Обеспечение надежности и качества работы коммунальных систем предусмотрено в соответствии со стандартами качества за счет увеличения:

- доли вновь построенных, замененных водопроводных сетей от общего количества ветхих водопроводных сетей до 0,03%.

7. Возможные риски в ходе реализации Подпрограммы

Реализация Подпрограммы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Подпрограммы, возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации мероприятий Подпрограммы выступают следующие факторы:

- несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Подпрограммы;

- несвоевременное выполнение работ;

- поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Подпрограммы;

- мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Подпрограммы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

8. Контроль за реализацией Подпрограммы

Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы осуществляется отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Подпрограмма 6.
«Содержание муниципального жилого фонда»

Паспорт Подпрограммы
«Содержание муниципального жилого фонда»

(далее - Подпрограмма)

Ответственный исполнитель Подпрограммы

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район

Соисполнители Подпрограммы

Отсутствуют

Цели Подпрограммы

Обеспечение комфортного проживания граждан

Задачи Подпрограммы

Улучшение качества муниципального жилого фонда, повышение комфортности условий проживания

Показатели Подпрограммы

Своевременная уплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда

Этапы и сроки реализации Подпрограммы

Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап с 2018 по 2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы 6 за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район составляет – 3296,7 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 617,6 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты - 499,6 тыс. рублей);

2019 год – 678,1 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 572,8 тыс. рублей);

2020 год – 667,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей);

2021 год – 667,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей);

2022 год – 667,0 тыс. рублей (в т.ч. межбюджетные трансферты – 547,0 тыс. рублей).

Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы

Повышение уровня благоустройства муниципального жилого фонда.

Обеспечение отчислений региональному оператору на капитальный ремонт.

1. Характеристика жилого муниципального фонда муниципального образования Плавский район

На территории муниципального образования Плавский район находится 1755 многоквартирных жилых домов.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденную постановлением правительства Тульской области от 30.12.2013 № 840 включен 160 многоквартирный дом.

Формирование такой важной составляющей части социальной и экономической политики, как политика в жилищной сфере, определение конкретных целей и разработка механизмов их достижения, контроль за её реализацией требуют полной, своевременной и достоверной информации.

2. Цели и задачи Подпрограммы

Цели Подпрограммы - обеспечение комфортного проживания граждан.

Задачи Подпрограммы - улучшение качества муниципального жилого фонда, повышение комфортности условий проживания

Капитальный ремонт здания - это ремонт здания с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий. При этом может осуществляться экономически целесообразная модернизация здания или объекта: улучшение планировки, увеличение количества и качества услуг, оснащение недостающими видами инженерного оборудования, благоустройство окружающей территории. На капитальный ремонт должны ставиться, как правило, здание (объект) в целом или его часть (секция, несколько секций). При необходимости может производиться капитальный ремонт отдельных элементов здания или объекта, а также внешнего благоустройства.

3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы

Наименование мероприятия

Срок исполнения

Ожидаемый непосредственный результат

Основное мероприятие 1. «Имущественный взнос региональному оператору капитального ремонта»

2018-2022

Уплата имущественного взноса региональному оператору капитального ремонта

Основное мероприятие 2. «Содержание муниципального жилого фонда»

2018-2022

Обеспечение сохранности и увеличение сроков эксплуатации жилого фонда

4. Перечень показателей результативности и эффективности Подпрограммы

№
п/п

Наименование

показателя

Ед. измерения

Значение показателя по годам реализации Подпрограммы

Плановое значение показателя на день окончания действия Подпрограммы

1.

Своевременная уплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда

%

2018 - 100

2019 - 100

2020 - 100

2021 - 100

2022 - 100

2018 - 100

2019 - 100

2020 - 100

2021 - 100

2022 - 100

Паспорт показателя
«Своевременная уплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: структурное подразделение, номер телефона, адрес электронной почты)

Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район, 8 (48752) 2-35-89, otdel.gkh@tularegion.org

1.

Номер паспорта показателя

1

2.

Наименование показателя

Своевременная уплата взносов на капитальный ремонт муниципального жилого фонда

3.

Единица измерения

%

4.

Тип показателя

Непосредственный

5.

Порядок формирования показателя

Показатель формируется на основе анализа уплаты имущественного взноса региональному оператору капитального ремонта

6.

Описание системы мониторинга показателя

Мониторинг проводится управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район ежегодно по итогам года

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы
(Ресурсное обеспечение Подпрограммы осуществляется за счет
средств бюджета муниципального образования Плавский район).

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность в ресурсах

Всего

в том числе по годам:

2018

2019

2020

2021

2022

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

3296,7

617,6

678,1

667,0

667,0

667,0

в том числе:

бюджет муниципального образования Плавский район

тыс. руб.

3296,7

617,6

678,1

667,0

667,0

667,0

6. Социально-экономическая эффективность Подпрограммы

В результате реализации Подпрограммы предполагает повысить уровень безопасности проживания граждан в жилых домах, улучшить качества жизни.

7. Контроль за реализацией и ходом выполнения Подпрограммы

Ответственным исполнителем Подпрограммы является отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования Плавский район.

Контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета муниципального образования осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Реализация Подпрограммы сопряжена с рядом экономических, социальных, финансовых и иных рисков, которые могут привести к несвоевременному или неполному решению задач Подпрограммы, нерациональному использованию ресурсов, другим негативным последствиям.

К финансово-экономическим рискам следует отнести:

сокращение бюджетного финансирования, которое прямо влияет на возможность реализации мероприятий Подпрограммы;

повышение стоимости работ, связанных с инфляционными процессами в экономике;

невыполнение исполнителями обязательств по заключенным контрактам;

неэффективное использование ресурсов Подпрограммы.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Подпрограммы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Подпрограммы;

мониторинг выполнения Подпрограммы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка показателей, а также мероприятий Подпрограммы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения задач.

Социальные риски связаны с вероятностью повышения социальной напряженности среди населения из-за неполной или недостоверной информации о реализуемых мероприятиях.

Управление данной группой рисков будет обеспечено за счет открытости и прозрачности планов мероприятий и практических действий, информационного сопровождения Подпрограммы.

______________