О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 № 200 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Плавский район «П...



1

Тульская область

Муниципальное образование Плавский район

Администрация

Постановление

от 26.03.2020

№ 428

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016  № 200 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Плавский район «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании Плавский район»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями администрации муниципального образования Плавский район от 12.11.2013 № 1271 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района», от 14.11.2013 № 1276 «Об утверждении перечней муниципальных программ муниципального образования Плавский район, муниципального образования город Плавск Плавского района», на основании ст. 24 Устава муниципального образования город Плавск Плавского района, ст. ст. 34, 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 25.03.2016 № 200 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Плавский район «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании Плавский район» изложив приложение к постановлению в новой редакции (Приложение).

2. Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.12.2019г.

Глава администрации

муниципального образования

Плавский район                                                                              А.Р. Гарифзянов

1

1

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Плавский район

от 26.03.2020 №428

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Плавский район

от 25.03.2016 №200

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Повышение общественной

безопасности населения в муниципальном образовании

Плавский район»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Повышение общественной   безопасности населения в

муниципальном образовании  Плавский район»

(далее - программа)

Ответственный исполнитель программы

Администрация МО Плавский район

«Соисполнители программы

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, комитет образования администрации муниципального образования Плавский район, сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район, комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район, администрации  муниципальных образований – сельских поселений Плавского района (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район, МО МВД РФ «Плавский» (по согласованию), Щекинский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тульской области  (по согласованию), ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина» (по согласованию), Отдел социальной защиты населения по Плавскому району – филиал ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области»(посогласованию), филиал по Плавскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию), Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Плавский» (по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних №2»(по согласованию), Территориальный отдел по Плавскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), Военный комиссариат Плавского и Чернского района Тульской области(по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», отдел «Редакция газеты «Плавская новь»(по согласованию), Плавская районная Тульской области общественная организация по содействию в охране правопорядка «Добровольная Народная Дружина» (далее ДНД) по согласованию.

Цели программы

    Совершенствование    системы профилактики   преступлений   и   правонарушений, повышение   уровня   обеспечения   общественного порядка и общественной безопасности, в том числе

за счет своевременного выявления и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия

Задачи программы

- совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Плавского района, повышение эффективности межведомственного взаимодействия;

- повышение эффективности реагирования полиции на  заявления и сообщения  граждан  о правонарушениях, совершенствование организации работы по раскрытию преступлений по «горячим следам»;

- совершенствование системы социальной профилактики преступлений, направленной на активизацию  борьбы с пьянством;

- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

-  повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности на территории Плавского района, в том числе

обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Плавского района;

- проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности

«Показатели программы

Количество зарегистрированных преступлений;

доля раскрытых преступлений;             

количество  зарегистрированных преступлений, совершенных  несовершеннолетними;                      

доля преступлений, совершенных  несовершеннолетними;                      

количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми;                                                            

доля преступлений, совершенных ранее судимыми;                                 

количество зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии опьянения;                  

количество преступлений, совершенных на улицах и общественных местах; 

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

количество зарегистрированных краж;

количество народных дружин, действующих на территории муниципального образования Плавский район;

количество рейдов, в которых участвуют члены ДНД;

количество членов ДНД, участвующих в рейдах»;

Этапы и сроки реализации программы

  Программа реализуется в один этап: 2018-2022 годы

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования Плавский район  –  725,4 тыс.руб., в т.ч. межбюджетные трансферты – 9,0 тыс. руб.,

в т.ч. по годам:

2018 год – 0,0 тыс. руб.;

2019 год – 0,0 тыс. руб. в т.ч. межбюджетные трансферты – 0,0 тыс. руб.;

2020 год – 241,8 тыс. руб. в т.ч. межбюджетные трансферты – 3,0 тыс. руб.;

2021 год – 241,8  тыс. руб. в т.ч. межбюджетные трансферты – 3,0 тыс. руб.;

2022 год –241,8  тыс. руб. в т.ч. межбюджетные трансферты – 3,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации программы

Снижение количества преступлений с 229  до 225 единиц.

Увеличение доли раскрытых преступлений  с 59 до 62 процентов.

Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними гражданами с 5 до 0 единиц.

Снижение доли преступлений, совершенных  несовершеннолетними с 8 до 1 процентов.

Снижение количества преступлений, совершаемых лицами,  ранее   совершавшими  преступления, с 89 до 78 единиц.

Снижениедоли преступлений, совершенных ранее судимыми с 14,6 до 7,1 процентов.

Увеличение количества зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии опьянения  с 67 до 41 единиц.

Снижение количества  преступлений, совершенных на улицах и общественных местах  с 57 до 44 единиц.

Снижение количества преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков с 9 до 4 единиц.

Обеспечение охраны общественного порядка и безопасности на территории муниципального образования Плавский район.

Увеличение количества рейдов, в которых участвуют члены ДНД с 90 до 120 единиц.

Увеличение количества членов ДНД, участвующих в рейдах с 180 до 240 человек

Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы, основные показатели, описание основных проблем в сфере профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Плавский район

Криминальная ситуация в муниципальном образовании Плавский район по итогам 2019 года остаётся достаточно напряженной. В 2019 году на территории Плавского района наблюдалось снижение общего числа зарегистрированных преступлений. Количество зарегистрированных преступлений на территории Плавского района в 2018 году составило – 229 (доля раскрытых преступлений 59,3%), в 2019 – 228 (доля раскрытых преступлений 59,6%).  Количество зарегистрированных грабежей в 2019 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизилось с 6 до 5.

Количество  преступлений в 2019 году, связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков сократилось с 89 до 82 (-7,9%) В 2019 году произошло значительное снижение  количества преступлений, совершенных в состоянии опьянения с 67 (2018г.) до 48 (-28,4%). Произошел существенный рост количества преступлений, совершенных  несовершеннолетними  с 2 в 2018 году до 11 в 2019. В 2019 году наблюдалось снижение числа преступлений совершенных лицами, ранее  привлекавшимся к уголовной ответственности с 89 до 82 (-7,9%). Произошел существенный рост количества преступлений, совершенных  несовершеннолетними  с 2 в 2018 году до 11(5 совершены одним лицом) в 2019г. За административные правонарушения подверглись наказанию в 2018 году – 54 несовершеннолетних, в 2019 году – 38.

В связи с ростом противоправных действий, совершенных несовершеннолетними в районе уделяется особое внимание профилактической работе среди несовершеннолетних и семей. Важнейшим аспектом указанного направления работы является усиление профилактической роли педагогических коллективов образовательных организаций, медицинских работников, в том числе фельдшеров, участковых уполномоченных полиции. КДН и ЗП систематически проводятся семинары для указанной категории специалистов. За 2019 год было организовано 12 таких семинаров. Также особое внимание КДН и ЗП заслуживает практика применения восстановительных технологий в разрешении возникающих конфликтов несовершеннолетних. В муниципальном образовании Плавский район создана система медиативной помощи, на сегодняшний день имеются успешные примеры применения восстановительных технологий, позволивших сохранить семью.

Криминализация общества основана на социально-экономических факторах: увеличение имущественной дифференциации населения, высокий уровень лиц страдающих алкоголизмом, правовая безграмотность населения.

Предпринимаемые правоохранительными органами меры по борьбе с преступностью требуют не только повышения качества работы полиции, но и поддержки органов местного самоуправления, общественности муниципального образования Плавский район.

Программно-целевой метод в реализации мер по противодействию преступности доказал свою эффективность.

Для улучшения криминогенной ситуации необходимо создание эффективной системы профилактики преступлений и правонарушений  на уровне муниципального образования Плавский район, активное взаимодействие правоохранительных органов с учреждениями, организациями, общественными объединениями, населением.

В сфере профилактики преступлений и правонарушений на территории района особое значение уделяется профилактике преступлений и правонарушений, связанных с проявлениями экстремизма и терроризма.   

Высокая степень террористической опасности в Плавском районе определяется его географическим положением, так как по территории района проходит  автомобильная дорога федерального значения М-2 «Крым»  и  магистральная железная дорога, по которым проходит значительный поток транспорта и пассажиров,  что создает потенциальную опасность перемещения террористических группировок и их отдельных членов, транзита оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ, как на территорию области, так и в соседние регионы.

В связи с этим на 247 км. участка автомагистрали Москва-Крым организовано проведение проверок автотранспортных средств, перевозимого груза и пассажиров, проводится регистрация транспортных средств и лиц, следующих из южных регионов.

МО МВД России «Плавский» совместно с подразделением ФМС проводятся проверки мест компактного проживания  указанного контингента, а также организаций, использующих наемных рабочих.

Анализ миграционной обстановки в Плавском районе показывает, что на территории района продолжается увеличение притока иностранных граждан, чем могут воспользоваться экстремистские сообщества.

В настоящее время на территории района необходимо принять меры по усилению антитеррористической защищенности объектов возможных террористических посягательств. Требуют дополнительного финансирования мероприятия по технической укрепленности муниципальных объектов с массовым пребыванием людей, осуществлению информационно-пропагандистской работы по профилактике терроризма и экстремизма.  Следует уделить внимание разработке и реализации социальных проектов, содействующих укреплению дружественных отношений между разными народами,  особенно направленных на организацию просветительской деятельности среди молодежи.

2. Цели и задачи  программы, прогноз конечных результатов  программы

Целью программы является совершенствование системы профилактики   преступлений и правонарушений, повышение уровня обеспечения   общественного порядка и общественной безопасности, в том числе за счет своевременного выявления и устранения причин и условий, способствующих проявлениям терроризма и экстремизма, укрепления межнационального и межконфессионного согласия.

Для достижения поставленной цели будут решаться следующие задачи:

- совершенствование организации деятельности по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма на территории Плавского района, повышение эффективности межведомственного взаимодействия;

- повышение эффективности реагирования полиции на  заявления и сообщения  граждан  о правонарушениях, совершенствование организации работы по раскрытию преступлений по «горячим следам»;

- совершенствование системы социальной профилактики преступлений, направленной на активизацию  борьбы с пьянством;

- ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

-  повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности на территории Плавского района, в том числе

обеспечение необходимого уровня защищенности объектов возможных террористических посягательств, расположенных на территории Плавского района;

- проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением района, направленной на предупреждение террористической и экстремистской деятельности.

3. Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы.

1

4. Перечень мероприятий программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Источник

финансирования

Планируемый объем

финансирования, тыс. руб.

Исполнитель

всего

2018

год

2019

год

2020

год

2021 год

2022 год

Основное мероприятие: «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

Бюджет МО Плавский район

725,4

0,0

0,0

241,8

241,8

241,8

Все субъекты профилактики

(по согласованию)

1.

Общие организационные мероприятия

1.1.

Обеспечение деятельности межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район

-

-

-

-

-

-

-

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район

1.2.

Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район хода выполнения мероприятий подпрограммы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

-

-

-

-

-

-

-

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район

1.3.

Публикация статей по проблемам, связанным с правонарушениями и преступлениями, наркоманией и токсикоманией, дорожно-транспортным травматизмом, а также по пропаганде патриотизма, здорового образа жизни в СМИ

-

-

-

-

-

-

-

Все субъекты профилактики

(по согласованию)

2.

Профилактика проявлений терроризма

2.1.

Обеспечение деятельности антитеррористической комиссии

муниципального образования Плавский район 

-

-

-

-

-

-

-

Администрация муниципального образования Плавский район

2.2.

Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов,  относящихся к объектам с массовым пребыванием людей,  а также критически важных и потенциально опасных объектов, проведение на них предупредительно-профилактической работы по устранению предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с  угрозой совершения   террористических актов.

-

-

-

-

-

-

-

Антитеррористическая комиссия в МО Плавский район,

МО МВД России «Плавский»

(по согласованию)

2.3.

Проведение регулярной разъяснительной работы и профилактических мероприятий с учащимися и коллективами образовательных организаций по действиям населения при возникновении террористических угроз и чрезвычайных ситуаций,  по вопросам антитеррористической безопасности и инструктажей, тренировок по эвакуации на случай возникновения чрезвычайных ситуаций и при угрозе возникновения террористических актов

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район, МОМВД России «Плавский» (по согласованию),

сектор по делам   ГО и ЧС администрации МО Плавский район (далее -  сектор по делам  ГО и ЧС)

2.4.

Проведение профилактических мероприятий, направленных на выявление иностранных граждан, незаконно находящихся на территории Плавского района, а также физических и юридических лиц, привлекающих иностранную рабочую силу с нарушением российского законодательства

-

-

-

-

-

-

-

ТП  УФМС России по  Тульской области вПлавском  районе (по согласованию),

МОМВД России

«Плавский» (по согласованию)

2.5.

Проведение разъяснительной работы среди населения МО Плавский район о действиях при угрозе возникновения террористических актов, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

-

-

-

-

-

-

-

Сектор по делам   ГО и ЧС, администрации МО поселений Плавского района

(по согласованию)

МОМВД России

«Плавский» (по согласованию)

2.6.

Выполнение мероприятий, направленных на повышение технической укрепленности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений  от возможных террористических посягательств, в т.ч.:

-

-

-

-

-

-

-

Сектор по делам  ГО и ЧС

МОМВД России

«Плавский» (по согласованию)

2.6.1.

Ремонт и восстановление ограждений территорий образовательных учреждений района

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

2.6.2.

Техническое обслуживание средств охраны на объектах  образования ФГУП «Охрана» МВД России

-

     -

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

2.6.3.

Услуги вневедомственной охраны по обслуживанию тревожной сигнализации (кнопка экстренного вызова)

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

2.6.4.

Подготовка 3Dмоделей образовательных учреждений

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

2.8.

Организация разъяснительной работы  среди населения о  порядке действий в случае возникновения угрозы террористического характера, обнаружении подозрительных предметов  путем  размещения информационных материалов в  местах массового пребывания людей и в средствах массовой информации

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

2.9.

Осуществление подготовки и размещения в электронных и печатных средствах массовой информации  сведений о деятельности администрации МО Плавский район, правоохранительных органов в сфере профилактики терроризма

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию), межведомственная комиссия  по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район

2.10.

Выполнение мероприятий, направленных на повышение технической укрепленности и антитеррористической защищенности  от возможных террористических посягательств.

Установка и техническое обслуживание средств видеонаблюдения

-

725,4

0,0

0,0

241,8

241,8

241,8

Сектор по делам  ГО и ЧС

МОМВД России

«Плавский» (по согласованию)

3.

                                                                Профилактика проявлений экстремизма

3.1.

Организация работы учреждений образования, культуры  по воспитанию толерантности к людям с различными взглядами, верованиями, национальными и культурными особенностями, формированию нетерпимости к любым проявлениям экстремизма в т. ч. проведение Фестиваля  национальных  культур «Сильная Россия – единая Россия»

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район

3.2.

Выявление и предупреждение фактов распространения пропагандистских печатных, аудио-видео и иных материалов, подстрекающих к совершению экстремистских действий или направленных на распространение идеологии экстремизма, в том числе размещенных в сети Интернет

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

3.3.

Установление возможных очагов межнациональной напряженности, организация взаимодействия с вовлеченными в процесс общественными объединениями и заинтересованными органами государственной власти

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию), субъекты профилактики (по согласованию), администрации МО поселений Плавского района

(по согласованию)

3.4.

Проведение профилактической и разъяснительной работы с представителями общественных и религиозных объединений с целью недопущения проявления экстремизма в их деятельности

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

3.5.

Обеспечение информационно-пропагандистского освещения деятельности по профилактике экстремизма

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

3.6.

Изготовление, приобретение буклетов, плакатов, памяток по анти экстремистской тематике для распространения в образовательных учреждениях и местах массового пребывания населения Плавского района

Бюджет муниципального образования Плавский район

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию),

сектор по делам ГО и ЧС

администрация МО Плавский район

4.

Профилактика наркомании и алкоголизма

4.1.

Мероприятия по профилактике пьянства и алкоголизма среди различных категорий жителей муниципального образования Плавский район

4.1.1.

Проведение работы по

профилактике употребления наркотиков, алкоголизма, табакокурения   в образовательных  организациях, учреждениях культуры, физической культуры и спорта

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, Комитет образования администрации МО Плавский район,

МО МВД России «Плавский» (по согласованию), ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина»

(по согласованию), администрации МО поселений Плавского района (по согласованию)

4.1.2.

Реализация мер по противодействию на территории района продажи алкогольной продукции, пива и табачных изделий несовершеннолетним, по пресечению розничной продажи алкогольной продукции

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию), комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район (далее КДН и ЗП)

4.1.3.

Информационное обеспечение:

размещение информации по проблемам употребления алкоголя и наркотиков  в средствах массовой информации (газеты, сайты),

использование ресурсов социальной рекламы

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район,

МО МВД России «Плавский» (по согласованию),

ГУЗ «ПлавскаяЦРБ имени С.С.Гагарина»

(по согласованию)

4.2.

Мероприятия по противодействию незаконному обороту наркотиков

4.2.1.

Обеспечение деятельности антинаркотической комиссии муниципального образования Плавский район

-

-

-

-

-

-

-

Администрация МО Плавский район

4.2.2.

Проведение  семинаров для педагогов образовательных организаций и учреждений социального обслуживания населения  по проблемам профилактики употребления ПАВ

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район, Управление ФСКН России по Тульской области(по согласованию),

ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина» (по согласованию)

4.2.3.

Проведение комплексных оперативно-профилактических мероприятий, комплексных операций «Допинг», «Мак», рейдовых мероприятий и отработок мест концентрации групп несовершеннолетних и молодежи

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию),

КДН и ЗП,

Комитет образования

администрации МО Плавский район

4.2.4.

Проведение мероприятий по выявлению лиц, употребляющих наркотические средства, занимающихся их распространением, и применение к ним мер воздействия, предусмотренных законодательством

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию), Щекинский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тульской области (далее-УФСКН) (по согласованию)

4.2.5.

Выявление лиц, вовлекающих несовершеннолетних в сферу незаконного оборота, употребления наркотических средств и применение к ним мер воздействия, предусмотренных законодательством

-

-

-

-

-

-

-

УФСКН (по согласованию), МОМВД России «Плавский» (по согласованию)

4.2.6.

Организация проведения профилактических бесед, родительских собраний, реализация превентивных программ среди обучающихся образовательных учреждений МО Плавский район

         -

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район, УФСКН (по согласованию), 

ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина» (по согласованию)

4.2.7.

Мероприятия, посвященные Международному дню борьбы с наркоманией

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, Комитет образования администрации МО Плавский район,

УФСКН (по согласованию)

4.2.8.

Организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов и т.п.)

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, Комитет образования администрации МО Плавский район, администрации МО поселений Плавского района

(по согласованию)

5.

Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних,  предупреждение преступлений  в отношении несовершеннолетних

5.1.

Профилактика правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних

5.1.1.

Обеспечение деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район

-

-

-

-

-

-

-

Администрация МО Плавский район

5.1.2.

Организация профилактической работы с несовершеннолетними в возрасте до 18 лет, не посещающими или систематически пропускающими учебные занятия

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район,

КДН и ЗП,

МОМВД России «Плавский»

(по согласованию)

5.1.3.

Выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении

-

-

-

-

-

-

-

Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району(по согласованию), КДН и ЗП, администрации МО поселений Плавского района (по согласованию), МОМВД России «Плавский» (по согласованию)

5.1.4.

Формирование и корректировка банка данных семей и детей, находящихся в социально опасном положении

-

-

-

-

-

-

-

Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району(по согласованию), КДН и ЗП, Комитет образования администрации МО Плавский район,  ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина» (по согласованию), МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

5.1.5.

Обеспечение реализации мероприятий по  патриотическому воспитанию граждан

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, Комитет образования администрации МО Плавский район, администрации МО поселений Плавского района (по согласованию)

5.1.6.

Организация деятельности служб психолого-педагогического и медико-социального сопровождения в образовательных  организациях

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

5.1.7.

Организация отдыха, оздоровления и временной занятости несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, Комитет образования администрации МО Плавский район,

Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району(по согласованию)

5.1.8.

Проведение летних дворовых игр

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

5.1.9.

Оказание помощи и содействия в продолжении обучения в образовательных организациях лицам, осужденным без изоляции от общества, освободившимся из мест лишения свободы, прибывшим из специализированных учреждений закрытого типа

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район, МО МВД России «Плавский» (по согласованию),

Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району(по согласованию),

КДН и ЗП

5.1.10.

Участие в областной межведомственной профилактической операции «Подросток»

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию),

КДН и ЗП,

Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району

(по согласованию),

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район

, ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина» (по согласованию)

5.1.11.

Публикация в средствах массовой информации материалов по освещению работы инспекторов по делам несовершеннолетних, школьных инспекторов по делам несовершеннолетних

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию)

5.2.

Предупреждение преступлений в отношении несовершеннолетних

5.2.1.

Информирование населения о функционировании бесплатного анонимного «Телефона доверия» для детей, подростков и их родителей

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район,

Комитет образования администрации МО Плавский район, МО МВД России  «Плавский» (по согласованию),Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району (по согласованию),

КДН и ЗП

5.2.2.

Организация родительских собраний, семинаров, групповых занятий по вопросам, связанным с предупреждением преступлений в отношении несовершеннолетних (с приглашением специалистов: врачей, психологов, юристов)

-

-

-

-

-

-

-

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район,

Комитет образования администрации МО Плавский район,

КДН и ЗП

5.2.3.

Проведение комплекса мероприятий по отработке жилого сектора, общежитий, гостиниц, иных мест массового проживания граждан с целью выявления лиц, склонных к совершению преступлений в отношении несовершеннолетних. Проведение с ними индивидуальной профилактической работы

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию), КДН и ЗП

5.2.4.

Осуществление информирования субъектов системы профилактики:

- о фактах совершения преступлений в отношении несовершеннолетних;

-о семьях, в которых родители

допускают жестокое обращение

с несовершеннолетними детьми;

- о семьях, в которых родители несовершеннолетних систематически злоупотребляют спиртными напитками и наркотическими средствами

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию), КДН и ЗП, Комитет образования администрации МО Плавский район, Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району(по согласованию)

5.2.5.

Проведение инструктажей с администрацией, педагогами, работниками образовательных учреждений по обеспечению безопасности несовершеннолетних в учреждениях

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию),

Комитет образования администрации МО Плавский район

6.

Профилактика правонарушений среди лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, и среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы

6.1.

Проведение межведомственных рабочих совещаний по вопросам социальной адаптации и реабилитации лиц, освободившихся из мест лишения свободы, и лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы

-

-

-

-

-

-

-

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в МО Плавский район, субъекты профилактики (по согласованию)

6.2.

Разработка и изготовление информационно - справочных памяток и иных информационных материалов по вопросам решения социальных проблем для лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и лиц, освободившихся из мест лишения свободы

-

-

-

-

-

-

-

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район,филиал по Плавскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Тульской области (далее - ФКУ УИИ УФСИН) (по согласованию),

Управление социальной защиты населения Тульской области ГУ ТО Отдел социальной защиты населения по Плавскому району(по согласованию)

6.3.

Оказание профориентационных услуг, организация обучения и трудоустройства лиц, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы и лиц, освободившихся из мест лишения свободы

-

-

-

-

-

-

-

ГУ ТО «Центр занятости населения города Плавска» (далее - центр занятости населения)

(по согласованию),

МО МВД России «Плавский») (по согласованию),

ФКУ УИИ УФСИН

(по согласованию)

6.4.

Содействие в получении профориентационных услуг несовершеннолетним, отбывшим наказание в местах лишения свободы, организация их обучения и трудоустройства

-

-

-

-

-

-

-

Центр занятости населения (по согласованию),  МОМВД России «Плавский» (по согласованию),

КДН и ЗП,
(по согласованию), Комитет образования администрации МО Плавский район

7.

Профилактика преступлений и правонарушений имущественного характера

7.1.

Проведение разъяснительной работы о необходимости оборудования объектов с товарно-материальными ценностями различных видов собственности системами видеонаблюдения, средствами тревожной сигнализации для экстренного вызова нарядов полиции

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию)

7.2.

Проведение разъяснительной работы в организациях, среди граждан по месту жительства, в средствах массовой информации по профилактике мошенничества и фальшивомонетничества

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию)

8.

Профилактика преступлений и правонарушений в общественных местах и на улице

8.1.

Обеспечение деятельности комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения на территории муниципального образования Плавский район

-

-

-

-

-

-

-

Администрация МО Плавский район,  МОМВД России «Плавский» (по согласованию)

8.2.

Организация и проведение районного  конкурса «Безопасное колесо»

-

-

-

-

-

-

-

Комитет образования администрации МО Плавский район

8.3.

Активизация работы по выявлению правонарушений, предусмотренных Законом  Тульской области  от 27.12.07 №388 -ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»

-

-

-

-

-

-

-

МОМВД России «Плавский» (по согласованию), администрации МО поселений (по согласованию)

8.4.

Публикация в средствах массовой информации материалов по освещению работы участковых уполномоченных полиции

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

9.

Развитие системы добровольных народных дружин по предупреждению нарушений общественного порядка

9.1.

Обеспечение участия ДНД в охране общественного порядка и безопасности на территории муниципального образования Плавский район

-

-

-

-

-

-

-

Администрация МО Плавский район, ДНД,МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

9.2.

Осуществление взаимодействия ДНД и правоохранительных органов в профилактике безнадзорности несовершеннолетних и иных действиях по решению уполномоченных должностных лиц органов местного самоуправления

-

-

-

-

-

-

-

ДНД, МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

9.3.

Проведение целевых инструктажей с сотрудниками полиции и членами ДНД, привлекаемых к обеспечению общественного порядка, профилактике правонарушений, борьбе с преступностью, охране законных прав и интересов граждан:

1) по основам уголовного права, кодекса об административных правонарушениях;

2) по оказанию первой медицинской помощи;

3) основам физической подготовки

-

-

-

-

-

-

-

МО МВД России «Плавский»(по согласованию)

9.4.

Совместное патрулирование сотрудников полиции с членами ДНДпо охране общественного порядка и обеспечение общественной безопасности на улицах, в том числе:

1) патрулирование ДНД на улицах, площадях, в парках и других местах массового пребыванияграждан;

2) обеспечение общественного порядка при проведении общественных массовых мероприятий;

3) профилактические беседы с трудными подростками и другими гражданами

-

-

-

-

-

-

-

ДНД, МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

9.5.

Материальное поощрение народных дружинников, принимающих участие в охране общественного порядка на территории муниципального образования Плавский район

Бюджет муниципального образования Плавский район

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

Администрация МО Плавский район

5. Основные меры правового регулирования программы

№ п/п

Направление мероприятия

Вид нормативного правового акта

Сроки

Исполнитель

1

Формирование  плана работы  по реализации  программы

Постановление  администрации  муниципального образования Плавский район

Ежегодно до начала нового финансового года

Субъекты системы профилактики

2

Формирование планаработы добровольной дружины на территории муниципального образования Плавский район

Закон Тульской области от 10.07.2014  № 2152-ЗТО «О регулировании отдельных вопросов деятельности народных дружин на территории Тульской области»

Ежегодно до начала нового финансового года

Комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район»;

6. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования программы из бюджета муниципального образования Плавский район

составит 725,4 тыс. рублей.

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования

Планируемый объем финансирования

всего

в т.ч. по годам (тыс. руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

Бюджет муниципального образования Плавский район

725,4

0,0

0,0

241,8

241,8

241,8

6.1. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы по основным мероприятиям и коду бюджетной классификации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Муниципальная программа

Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании Плавский район

X

X

X

X

0,0

0,0

241,8

241,8

241,8

Подпрограмма 1

Профилактика

правонарушений, терроризма и экстремизма

X

X

X

X

0,0

0,0

241,8

241,8

241,8

Основное мероприятие 1

Профилактика

правонарушений, терроризма и экстремизма

850

851

0309

0309

1110128440

540

240

0,0

0,0

0,0

0,0

3,0

238,8

3,0

238,8

3,0

238,8

Основное мероприятие 2

Мероприятия по созданию условий для деятельности народных дружин

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.Основные показатели эффективности реализации программы

Наименование показателя

Единица измерения

Фактическое значение показателя на момент разработки программы

Значение показателей по годам

2018

2019

2020

2021

2022

Количество зарегистрированных преступлений

ед.

229

229

228

227

226

225

Доля раскрытых преступлений              

%

59

59,3

59,6

60

61

62

Количество  зарегистрированных преступлений, совершенных  несовершеннолетними                      

ед.

5

2

1

1

0

0

Доля преступлений, совершенных  несовершеннолетними                      

%

8

2

11

5

3

1

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми

ед.

89

89

82

80

79

78

Доля преступлений, совершенных ранее судимыми

%

14,6

13,5

7,9

7,5

7,3

7,1

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных в состоянии опьянения

ед.

67

67

48

46

43

41

Количество  преступлений, совершенных на улицах и общественных местах

ед.

57

50

48

46

45

44

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

ед.

9

6

5

5

4

4

Количество народных дружин, действующих на территории муниципального образования Плавский район

ед.

1

1

1

1

1

1

Количество рейдов, в которых участвуют члены ДНД

ед.

90

93

95

100

110

120

Количество членов ДНД, участвующих в рейдах

чел.

180

185

190

200

220

240

8. Календарный план-график реализации муниципальной программы муниципального образования Плавский район «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании Плавский район» на 2019 год и плановый период 2020 - 2022 годов

№

п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия подпрограммы (муниципальной программы), контрольного события программы

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата контрольного события)

Код бюджетной классификации

Объем ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования)

2019

2020

2021

2022

1.

Муниципальная программа

«Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании Плавский район»

Сектор по делам  ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район,

комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав муниципального образования Плавский район

X

2018

2022

X

0,0

241,8

241,8

241,8

1.1.

Подпрограмма «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

Сектор по делам  ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район,

комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав муниципального образования Плавский район

Повышение эффективности системы профилактики правонарушений, привлечение к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятий, учреждений, общественных организаций, населения

0,0

241,8

241,8

241,8

1.1.

Основное мероприятие 1

Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма

Сектор по делам  ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район,

комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав муниципального образования Плавский район

Систематизация информационного сопровождения деятельности муниципальных органов и общественных объединений по обеспечению профилактики терроризма и экстремизма, правонарушений

2018

2022

Средства бюджета МО Плавский район

11101

00000

000

0,0

241,8

241,8

241,8

1.1.1.

Мероприятие 1.1.Реализация мероприятий в области повышения общественной безопасности населения

Сектор по делам  ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, Комитет образования администрации муниципального образования Плавский район,

комиссия по делам несовершеннолетнихи защите их прав муниципального образования Плавский район

2018

2022

0309

28440

000

0,0

241,8

241,8

241,8

1.1.2.

Мероприятие 1.2.Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Х

2018

2022

0309

28440

240

0,0

238,8

238,8

238,8

Иные межбюджетные трансферты

Х

2018

2022

0309

28440

540

0,0

3,0

3,0

3,0

Контрольное событие

Заседание межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район

Х

Снижение количества правонарушений, преступлений, повышение уровня обеспечения общественного порядка и общественной безопасности

Х

Ежеквартально

Х

Х

Х

Х

Х

Контрольное событие

Межбюджетные трансферты сельским поселениям на выполнение переданных полномочий по соглашению на реализацию мероприятий по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма

Х

Проведение воспитательной, пропагандисткой работы с населением района, направленной на предупреждение правонарушений, террористической и экстремистской деятельности

Х

Согласно оказанным услугам

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.

Основное мероприятие 2

Мероприятия по созданию условий для деятельности народных дружин

Комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район

Укрепление общественной безопасности и правопорядка в муниципальном образовании Плавский район, повышение роли добровольной народной дружины в охране общественного порядка

2018

2022

Средства бюджета МО Плавский район

11101

00000

000

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.1.

Мероприятие 2.1.Реализация мероприятий в области повышения общественной безопасности населения

Комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район

2018

2022

0309

28440

000

0,0

0,0

0,0

0,0

Иные выплаты населению

Х

2018

2022

0309

28440

360

0,0

0,0

0,0

0,0

Контрольное событие

Оказание материального поощрения народным дружинникам

Х

Повышение престижности добровольного участия граждан в охране общественного порядка на территории муниципального образования Плавский район

Х

два раза в год

Х

Х

Х

Х

Х

Контрольное событие

Оказание содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, защиты граждан и общественной безопасности

Х

Развитие системы оказания содействия правоохранительным органампо обеспечению правопорядка, защите личности, общества от противоправных посягательств

Х

еженедельно

Х

Х

Х

Х

Х