О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 30.03.2016 № 225 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение общественной безопасности населен...



ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

1

Тульская область

Муниципальное образование Плавский район

Администрация

Постановление

от 26.03.2020

№ 437

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 30.03.2016 № 225 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании город Плавск Плавского района»

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлениями администрации муниципального образования Плавский район от 12.11.2013 № 1271 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Плавский район и муниципального образования город Плавск Плавского района», от 14.11.2013 № 1276 «Об утверждении перечней муниципальных программ муниципального образования Плавский район, муниципального образования город Плавск Плавского района», на основании ст. 24 Устава муниципального образования город Плавск Плавского района, ст. ст. 34, 41 Устава муниципального образования Плавский район администрация муниципального образования Плавский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести в постановление администрации муниципального образования Плавский район от 30.03.2016 № 225 «Об утверждении муниципальной программы «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании город Плавск Плавского района» изложив приложение к постановлению в новой редакции (Приложение).

2. Опубликовать постановление в официальном печатном средстве массовой информации муниципального образования Плавский район «Вести Плавского района» и разместить его на официальном сайте муниципального образования Плавский район.

3. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 27.12.2019г.

Глава администрации

муниципального образования

Плавский район                                                                              А.Р. Гарифзянов

1

1

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Плавский район

от 26.03.2020 №437

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Плавский район

от 30.03.2016 №225

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании город Плавск Плавского района

ПАСПОРТ

муниципальной программы

«Повышение общественной безопасности населения в   муниципальном образовании город Плавск  Плавского района»

(далее - программа)

Ответственный исполнитель
программы     

Администрация муниципального образования Плавский район

Соисполнители программы

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, комитет образования администрации муниципального образования Плавский район, сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,  комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район, администрации  муниципальных образований – сельских поселений Плавского района (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район, МО МВД РФ «Плавский» (по согласованию), Щекинский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тульской области  (по согласованию), ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина» (по согласованию), Отдел социальной защиты населения по Плавскому району – филиал ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» (посогласованию), филиал по Плавскому району ФКУ  УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию), Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Плавский» (по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних №2»(по согласованию), Территориальный отдел по Плавскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), Военный комиссариат Плавского и Чернского района Тульской области(по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», отдел «Редакция газеты «Плавская новь»(по согласованию)

Программно-целевые инструменты программы

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма».

Подпрограмма 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

Цели программы

Повышение уровня общественной безопасности на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма.

Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формирование здорового образа жизни.

Создание необходимых условий для развития в муниципальном образовании город Плавск Плавского района активного включения граждан в осуществление вопросов местного значения по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма.

Снижение уровня заболеваемости населения муниципального образования Плавский район синдромом  зависимости от наркотиков.

Задачи программы

Координация деятельности органов местного самоуправления и право - охранительных органов в предупреждении и профилактике правонарушений, обеспечение снижения уровня преступности на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района.

Повышение эффективности профилактики негативных проявлений в подростковой и молодежной среде, снижение уровня преступности среди несовершеннолетних.

Улучшение работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, от террористических и экстремистских актов.

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, предупреждение конфликтов межнационального характера, воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

Повышение эффективности противодействия и профилактики незаконного употребления наркотиков и других психоактивных веществ различными слоями населения.

Пропаганда здорового образа жизни, привлечение подростков и молодежи к мероприятиям, направленным на формирование активного и здорового образа  жизни.

Повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, перекрытию каналов их поступления.

Совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам.

Повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.

Показатели программы

Количество зарегистрированных преступлений;

доля раскрытых преступлений;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных  несовершеннолетними;

доля преступлений, совершенных  несовершеннолетними;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми;

доля преступлений, совершенных ранее судимыми;

количество зарегистрированных преступлений, раскрытых с  участием общественности;

количество преступлений, совершенных на улицах и общественных местах;

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

количество преступлений, совершенных лицами в состоянии    алкогольного  опьянения;

количество установленных технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности   

Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап: 2018 -2022 гг.

Объемы бюджетных ассигнований программы

Общий объем финансирования программы за счет средств бюджета муниципального образования город Плавск Плавского района  –  2300,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2018 год– 1314,0 тыс.руб.;

2019 год – 74,6 тыс.руб.;

2020 год – 304,0 тыс. руб.;

2021 год – 304,0 тыс. руб.;

2022 год – 304,0 тыс. руб.

Подпрограмма 1 «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»:

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета муниципального образования город Плавск  Плавского  района  – 2294,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2018 год– 1314,0 тыс.руб.;

2019 год – 74,6 тыс. руб.;

2020 год – 302,0 тыс. руб.;

2021 год – 302,0 тыс. руб.;

2022 год – 302,0 тыс. руб.

Подпрограмма 2 «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета муниципального образования город Плавск  Плавского  района  –  6,0тыс.руб., в том числе по годам:

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год –  0,0 тыс. руб.;

2020 год –  2,0 тыс. руб.;

2021 год  – 2,0 тыс. руб.;

2022 год – 2,0 тыс. руб.;

Ожидаемые результаты реализации программы

1. Поддержание высокого уровня социальной стабильности, а именно отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления.

2. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиальных сообществ.

3. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

4. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования г. Плавск Плавского района.

5. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

6. Снижение уровня преступности, в том числе среди детей.

7. Профилактика безопасности в молодежной среде.

8. Повышения доверия населения к работе органов местного самоуправления.

9.Уменьшение количества лиц со впервые установленным диагнозом «наркомания».

10. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании.

11. Уменьшение соотношения количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию.

Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, основные показатели, описание основных проблем

в сфере профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Плавский район

Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма

Объективный характер носят процессы криминализации общества, основанные на увеличении имущественной дифференциации населения, негативными проявлениями в экономике, обусловленными криминализацией хозяйственных связей, росте алкоголизма и наркомании, низком уровне доверия к правоохранительным органам.

Эти процессы оказывают влияние и на ситуацию в муниципальном                   образовании г. Плавск Плавского района.

Муниципальным отделом МВД России «Плавский» совместно с органами местного самоуправления МО Плавский район проводятся мероприятия по противодействию террористическим и экстремистским проявлениям.

На протяжении последних лет в городе не выявлены правонарушения на почве ксенофобии, национального, расового, религиозного экстремизма.

В 2019 году на территории Плавского района наблюдалось снижение общего числа зарегистрированных преступлений. Количество зарегистрированных преступлений на территории Плавского района в 2018 году составило – 229 (доля раскрытых преступлений 59,3%), в 2019 – 228 (доля раскрытых преступлений 59,6%).  Количество зарегистрированных грабежей в 2019 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизилось с 6 до 5.

Количество преступлений в 2019 году, связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков сократилось с 89 до 82 (-7,9%)Сложившаяся криминальная обстановка требует повышения эффективности работы по профилактике, предупреждению правонарушений и преступлений, тесной взаимосвязи в работе в этом направлении органов местного самоуправления, полиции и населения.

В рамках профилактики вопросов терроризма и экстремизма, создания условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, решение проблемы профилактики правонарушений предлагается программным методом, характеризующимся комплексным подходом, и представляющим собой систему мероприятий по обеспечению общественного порядка, противодействию терроризму, экстремизму, этнической нетерпимости, повышению доверия населения к сотрудникам полиции.

Результаты реализации программных мероприятий позволят повысить уровень безопасности населения и создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования г. Плавск Плавского района.

В ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании г. Плавск Плавского района создана правовая и организационная система, обеспечивающая непосредственное участие населения в решении вопросов местного значения, включающая в себя такие формы как публичные слушания, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, собрания и конференции граждан. Они являются реальными механизмами влияния на решения органов местного самоуправления, принимаемые по вопросам местного значения.

Общественные объединения сегодня – неотъемлемая часть общества, реально движущая сила социальных преобразований современности. Их возрастающая роль в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения. Общественные объединения и территориальное общественное самоуправление являются одной из эффективных форм реализации инициатив населения и играют важную роль в решении проблем местных сообществ.

В муниципальном образовании г. Плавск Плавского района все активнее заявляет о себе территориальное общественное самоуправление.

Если первоначально территориальные органы самоуправления основным направлением своей деятельности выбирали благоустройство территорий, то в настоящее время заметна их активность в части пропаганды и организации мероприятий по формированию здорового образа жизни, организации досуга населения по месту жительства, осуществления общественного контроля за работой коммунальных служб. 

Осуществление местного самоуправления, значительные изменения в законодательстве, необходимость обеспечения социально-экономического развития муниципального образования г. Плавск Плавского района требуют повышения качественного уровня кадрового состава органов местного самоуправления. Следовательно, необходима организация регулярной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, должностных лиц местного самоуправления, а также формирование эффективной системы работы с кадровым резервом.

Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

Ситуация в муниципальном образовании город Плавск Плавского района характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике и правопорядку.

На увеличение в муниципальном образовании город Плавск Плавского района незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков влияет ряд факторов:

высокодоходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению рынка сбыта наркотических средств;

разветвленное автомобильное и железнодорожное сообщение с наркоопасными регионами и государствами (Республика Украина, Ростовская область, Ставропольский, Краснодарский край);

наличие природных очагов произрастания наркосодержащих растений.

В связи с тем, что на территории района находится Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тульской области», в котором отбывают наказание лица, судимые за преступления в сфере НОН и допускающие немедицинское употребление наркотических средств, имеют место попытки незаконного сбыта наркотиков на территорию режимной зоны.

На учете у врача психиатра-нарколога ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина» состоит больных с диагнозом «Наркомания» 3 человека (все старше 30 лет).

Реализация программы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

2. Цели и задачи  программы, прогноз конечных результатов  программы

Цели программы:

- повышение уровня общественной безопасности на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма;

- противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формирование здорового образа жизни;

- создание необходимых условий для развития в муниципальном образовании город Плавск Плавского района активного включения граждан в осуществление вопросов местного значения по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма;

- снижение уровня заболеваемости населения муниципального образования Плавский район синдромом  зависимости от наркотиков.

Задачи программы:

- координация деятельности органов местного самоуправления и право- охранительных органов в предупреждении и профилактике правонарушений, обеспечение снижения уровня преступности на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района;

- повышение эффективности профилактики негативных проявлений в подростковой и молодежной среде, снижение уровня преступности среди не совершеннолетних;

- улучшение работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Плавск Плавского района от террористических и экстремистских актов;

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, предупреждение конфликтов межнационального характера, воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;

- повышение эффективности противодействия и профилактики незаконного употребления наркотиков и других психоактивных веществ различными слоями населения;

- пропаганда здорового образа жизни, привлечение подростков и молодежи к мероприятиям, направленным на формирование активного и здорового образа  жизни;

       - повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории муниципального образования город Плавск  Плавского района, перекрытию каналов их поступления;

      -  совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;

     - повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.

Программой планируется:

1. Поддержание высокого уровня социальной стабильности, а именно отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления.

2. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиальных сообществ.

3. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

4. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования г. Плавск Плавского района.

5. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

6. Снижение уровня преступности, в том числе среди детей.

7. Профилактика безопасности в молодежной среде.

8. Повышения доверия населения к работе органов местного самоуправления.

9.Уменьшение количества лиц с впервые установленным диагнозом «наркомания».

10. Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании.

11. Уменьшение соотношения количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию.

3. Этапы и сроки реализации программы

Программа реализуется в один этап: 2018 - 2022 годы.

1

4. Перечень основных мероприятий программы

№

п/п

Наименование мероприятия

Источник

финансирования

Планируемый объем

финансирования, тыс. руб.

Исполнитель

всего

2018

год

2019

год

2020

год

2021 год

2022 год

1.

Основное мероприятие: «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

Бюджет МО г.Плавск Плавского района

2294,6

1314,0

74,6

302,0

302,0

302,0

Все субъекты профилактики

(по согласованию)

1.1

Общие организационные мероприятия

1.1.1

Рассмотрение на заседаниях межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район хода выполнения мероприятий подпрограммы «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

-

-

-

-

-

-

-

Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений в муниципальном образовании Плавский район

1.2.

Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма

1.2.1.

Проведение проверок состояния антитеррористической защищенности объектов,  относящихся к объектам с массовым пребыванием людей,  а также критически важных и потенциально опасных объектов, проведение на них предупредительно-профилактической работы по устранению предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с  угрозой совершения   террористических актов.

-

-

-

-

-

-

-

Антитеррористическая комиссия в МО Плавский район,

МО МВД России «Плавский»

(по согласованию)

1.2.2.

Выполнение мероприятий, направленных на повышение технической укрепленности и антитеррористической защищенности  от возможных террористических посягательств.

Установка и техническое обслуживание средств видеонаблюдения

-

2266,1

1314,0

52,1

300,0

300,0

300,0

Сектор по делам  ГО и ЧС администрации МО Плавский район

МОМВД России

«Плавский» (по согласованию)

Установка технических средств обеспечения антитеррористической  безопасности.

Установка бетонных барьеров  в местах массового пребывания граждан.

22,5

0,0

22,5

0,0

0,0

0,0

Сектор по делам  ГО и ЧС администрации МО Плавский район

1.2.3.

Организация разъяснительной работы  среди населения о  порядке действий в случае возникновения угрозы террористического характера, обнаружении подозрительных предметов  путем  размещения информационных материалов в  местах массового пребывания людей и в средствах массовой информации

-

6,0

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0

МО МВД России «Плавский» (по согласованию)

2.

Основное мероприятие:

Противодействие злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту

Бюджет МО г.Плавск Плавского района

6,0

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0

Все субъекты профилактики

(по согласованию)

2.1.

Противодействие злоупотреблению  наркотиками и их незаконному обороту

2.1.1.

Организация тематических мероприятий, посвященных здоровому образу жизни, агитационно-пропагандистских, культурно-массовых мероприятий (фестивалей, конкурсов и т.п.)

-

6,0

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0

Отдел по делам молодежи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, Комитет образования администрации МО Плавский район, администрации МО поселений Плавского района

(по согласованию)

1

  5. Основные меры правового регулирования программы

№ п/п

Направление мероприятия

Вид нормативного правового акта

Сроки

Исполнитель

1

Формирование  плана работы  по реализации  программы

Постановление  администрации  муниципального образования Плавский район

Ежегодно до начала нового финансового года

субъекты системы профилактики

6.  Перечень показателей результативности и эффективности  программ

Наименование показателя

Единица

измерения

Фактическое значение показателя на момент разработки программы

Значение показателей по годам реализации программы

2018

2019

2020

2021

2022

Количество зарегистрированных преступлений

ед.

229

229

228

227

226

225

Доля раскрытых преступлений              

%

59

59,3

59,6

60

61

62

Количество  зарегистрированных преступлений, совершенных  несовершеннолетними                      

ед.

5

2

11

5

3

1

Доля преступлений, совершенных  несовершеннолетними                      

%

8

2

1

1

0

0

Количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми

ед.

89

89

82

80

79

78

Доля преступлений, совершенных ранее судимыми

%

14,6

13,5

7,9

7,5

7,3

7,1

Количество зарегистрированных преступлений, раскрытых с  участием общественности                  

ед.

8

11

12

15

16

17

Количество  преступлений, совершенных на улицах и общественных местах 

ед.

57

50

48

46

45

44

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков

ед.

9

6

5

5

4

4

Количество преступлений, совершенных  лицами    в    состоянии    алкогольного    опьянения       

ед.

67

67

48

46

43

41

Количество  установленных технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности

ед.

9

9

4

4

3

3

1

7. Ресурсное обеспечение программы

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования

Планируемый объем финансирования

всего

в т.ч. по годам (тыс. руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

Бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района

2300,6

1314,0

74,6

304,0

304,0

304,0

Ресурсное обеспечение реализации программы по основным мероприятиям и коду бюджетной классификации

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Код бюджетной классификации

Расходы (тыс. руб.), годы

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2018

2019

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

9

10

11

12

13

Муниципальная программа

Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании город Плавск Плавского района

X

X

X

X

1314,0

74,6

304,0

304,0

304,0

                                      Подпрограмма 1

Профилактика

правонарушений, терроризма и экстремизма

Х

Х

Х

Х

1314,0

74,6

302,0

302,0

302,0

Основное мероприятие 1

Профилактика

правонарушений, терроризма и экстремизма

851

0309

1110100000

000

0,0

22,5

2,0

2,0

2,0

Основное мероприятие 2

Установка технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности

851

0309

1110228440

000

1314,0

52,1

300,0

300,0

300,0

Подпрограмма 2

Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту

Х

Х

Х

Х

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0

Основное мероприятие 1

Проведение антинаркотических мероприятий

851

0309

1120128440

000

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0

1

8. Календарный план-график реализации муниципальной программы «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании город Плавск Плавского района» на 2019 год и плановый период 2020 - 2022 годов

№

п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, контрольного события программы

Ответственный исполнитель

Ожидаемый результат реализации мероприятия

Срок начала реализации

Срок окончания реализации (дата контрольного события)

Код бюджетной классификации

Объём ресурсного обеспечения, тыс. руб. (всего, в т.ч. по источникам финансирования)

2019

2020

2021

2022

1

Муниципальная программа «Повышение общественной безопасности населения в муниципальном образовании город Плавск Плавского района»

Сектор по делам ГО и ЧС администрации  МО Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район

Х

2018

2022

X

Средства бюджета МО  город Плавск  Плавского района

74,6

304,0

304,0

304,0

1.1

Подпрограмма 1

«Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район

Х

2018

2022

X

74,6

302,0

302,0

302,0

1.1.1

Основное мероприятие 1

«Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район

Снижение количества преступлений, в том числе связанных с проявлениями экстремизма и терроризма

   2018

2022

851 0309 1110128440 244

22,5

2,0

2,0

2,0

1.1.2.

Мероприятие 1.2.

Реализация мероприятий в области повышения общественной безопасности населения

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район

Снижение количества преступлений, в том числе связанных с проявлениями экстремизма и терроризма

   2018

2022

851 0309 1110128440 000

22,5

2,0

2,0

2,0

1.1.3.

Мероприятие 1.3.   Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район;

комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район

Снижение количества преступлений, в том числе связанных с проявлениями экстремизма и терроризма

   2018

2022

851 0309 1110128440 240

22,5

2,0

2,0

2,0

Контрольное событие

Приобретение баннеров, памяток, буклетов

Х

Предупреждение и профилактика правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, от террористических и экстремистских актов

Х

Ежегодно

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.

Основное мероприятие 2

«Установка технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности»

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности, обеспечение необходимого уровня защищенности объектов от возможных террористических посягательств на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

2018

2022

851 0309 1110200000

52,1

300,0

300,0

300,0

1.2.1.

Мероприятие 2.1.Реализация мероприятий в области повышения общественной безопасности населения

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности, обеспечение необходимого уровня защищенности объектов от возможных террористических посягательств на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

   2018

2022

851 0309 1110128440 000

52,1

300,0

300,0

300,0

1.2.2.

Мероприятие 2.2.

Иные закупки товаров, работ и услуг бля обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Повышение уровня надежности системы антитеррористической безопасности, обеспечение необходимого уровня защищенности объектов от возможных террористических посягательств на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

   2018

2022

851 0309 1110128440 240

   52,1

300,0

300,0

300,0

1.2.3.

Мероприятие 2.3 по созданию условий для деятельности народных дружин

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

2018

2022

851 0309 1110200000

0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.4.

Мероприятие 2.4

Реализация мероприятий в области повышения общественной безопасности населения

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

   2018

2022

851 0309 1110128440 000

    0,0

0,0

0,0

0,0

1.2.5.

Мероприятие 2.5

Иные закупки товаров, работ и услуг бля обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район;

отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Создание условий для деятельности народных дружин на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

2018

2022

851 0309 1110128440 240

    0,0

0,0

0,0

0,0

Контрольное событие

Установка бетонных барьеров в местах массового пребывания граждан

Х

Осуществление работы по усилению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, которые могут быть избраны террористами в качестве потенциальных целей преступных посягательств

Х

Согласно оказанным услугам

Х

Х

Х

Х

Х

1.2.

Подпрограмма 2

«Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Х

2018

2022

Х

0,0

2,0

2,0

2,0

1.2.1

Основное мероприятие 1

«Проведение антинаркотических мероприятий»

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Снижение количества преступлений, связанных с оборотом наркотиков на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

2018

      2022

851 0309 1120100000 000

0,0

2,0

2,0

2,0

1.2.2.

Мероприятие 2.4

Реализация мероприятий в области повышения общественной безопасности населения

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Снижение количества преступлений, связанных с оборотом наркотиков на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

2018

2022

851 0309 1110128440 000

0,0

0,0

0,0

   0,0

1.2.3.

Мероприятие 2.5

Иные закупки товаров, работ и услуг бля обеспечения государственных (муниципальных) нужд

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации МО Плавский район, комитет образования администрации МО Плавский район

Снижение количества преступлений, связанных с оборотом наркотиков на территории муниципального образования город  Плавск Плавского района

2018

2022

851 0309 1110128440 240

0,0

0,0

0,0

  0,0

Контрольное событие

Приобретение печатной продукции

Х

Повышение уровня информированности населения об уголовной ответственности  связанной с незаконным оборотом наркотиков

Х

Согласно оказанным услугамо

Х

Х

Х

Х

Х

1

9.Социально-экономическая эффективность программы

Реализация программы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Принятие программы вызвано необходимостью взаимодействия  территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тульской области, органов местного самоуправления Тульской области и организаций, привлекаемых к участию в реализации мероприятий подпрограммы.

10. Управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения

Координацию деятельности по исполнению программы осуществляет администрация  муниципального образования Плавский район. Ответственный исполнитель программы:

ежегодно уточняет состав мероприятий подпрограмм, плановые значения показателей (при необходимости), механизм реализации программы с учетом выделяемых на реализацию программы финансовых средств на очередной финансовый год;

проводит мониторинг реализации программы в соответствии с установленным порядком.

Текст подпрограмм  и основных мероприятий, включенных в программу

Подпрограмма «Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма»

(далее - подпрограмма)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация  муниципального образования Плавский район

Соисполнители подпрограммы

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, комитет образования администрации муниципального образования Плавский район, сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,  комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район, администрации  муниципальных образований – сельских поселений Плавского района (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район, МО МВД РФ «Плавский» (по согласованию), Щекинский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тульской области  (по согласованию), ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина» (по согласованию), Отдел социальной защиты населения по Плавскому району – филиал ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области»(посогласованию), филиал по Плавскому району ФКУ  УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию), Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Плавский» (по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних №2»(по согласованию), Территориальный отдел по Плавскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), Военный комиссариат Плавского и Чернского района Тульской области(по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», отдел «Редакция газеты «Плавская новь»(по согласованию)

Цели подпрограммы

Повышение уровня общественной безопасности на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма.

Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формирование здорового образа жизни.

Создание необходимых условий для развития в муниципальном образовании город Плавск Плавского района активного включения граждан в осуществление вопросов местного значения по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма.

Задачи подпрограммы

Координация деятельности органов местного самоуправления и правоохранительных органов в предупреждении и профилактике правонарушений, обеспечение снижения уровня преступности на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района.

Повышение эффективности профилактики негативных проявлений в подростковой и молодежной среде, снижение уровня преступности среди несовершеннолетних.

Улучшение работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах.

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Плавск Плавского района от террористических и экстремистских актов.

Осуществление комплекса мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, предупреждение конфликтов межнационального характера, воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

Показатели подпрограммы

Количество зарегистрированных преступлений;

доля раскрытых преступлений;

количество  зарегистрированных преступлений, совершенных  несовершеннолетними;

доля преступлений, совершенных  несовершеннолетними;

количество зарегистрированных преступлений, совершенных ранее судимыми;

доля преступлений, совершенных ранее судимыми;

количество зарегистрированных преступлений, раскрытых с  участием общественности;

количество  преступлений, совершенных на улицах и общественных местах;

количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков;

количество преступлений, совершенных  лицами    в    состоянии    алкогольного    опьянения;

количество  установленных технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2018 -2022 гг.

Объемы  бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 1 за счет средств бюджета муниципального образования город Плавск  Плавского  района  – 2294,6 тыс.руб., в том числе по годам:

2018 год– 1314,0 тыс.руб.;

2019 год – 74,6 тыс. руб.;

2020 год – 302,0 тыс. руб.;

2021 год – 302,0 тыс. руб.;

2022 год – 302,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

1. Поддержание высокого уровня социальной стабильности, а именно отсутствие акций протеста, снижение числа жалоб на органы местного самоуправления, адресованных на районном и областном уровне.

2. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиальных сообществ.

3. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

4. Недопущение наличия свастики и иных элементов экстремистской направленности на объектах инфраструктуры муниципального образования г. Плавск Плавского района.

5. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через средства массовой информации.

6. Снижение уровня преступности, в том числе среди детей.

7. Профилактика безопасности в молодежной среде.

8. Повышения доверия населения к работе органов местного самоуправления.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели, описание основных проблем в сфере профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования Плавский район

Объективный характер носят процессы криминализации общества, основанные на увеличении имущественной дифференциации населения, негативными проявлениями в экономике, обусловленными криминализацией хозяйственных связей, росте алкоголизма и наркомании, низком уровне доверия к правоохранительным органам.

Эти процессы оказывают влияние и на ситуацию в муниципальном                   образовании г. Плавск Плавского района.

Муниципальным отделом МВД России «Плавский» совместно с органами местного самоуправления МО Плавский район проводятся мероприятия по противодействию террористическим и экстремистским проявлениям.

Следствием этого взаимодействия за 2019 год стало то, что преступлений, террористической направленности, а также влияющих на террористическую активность, не зарегистрировано.

На протяжении последних лет в городе не выявлены правонарушения на почве ксенофобии, национального, расового, религиозного экстремизма.

В 2019 году на территории Плавского района наблюдалось снижение общего числа зарегистрированных преступлений. Количество зарегистрированных преступлений на территории Плавского района в 2018 году составило – 229 (доля раскрытых преступлений 59,3%), в 2019 – 228 (доля раскрытых преступлений 59,6%).  Количество зарегистрированных грабежей в 2019 году по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, снизилось с 6 до 5.

Количество  преступлений в 2019 году, связанных  с  незаконным  оборотом  наркотиков сократилось с 89 до 82 (-7,9%)

Сложившаяся криминальная обстановка требует повышения эффективности работы по профилактике, предупреждению правонарушений и преступлений, тесной взаимосвязи в работе в этом направлении органов местного самоуправления, полиции и населения.

В рамках профилактики вопросов терроризма и экстремизма, созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка, решение проблемы профилактики правонарушений предлагается программным методом, характеризующимся комплексным подходом и представляющим собой систему мероприятий по обеспечению общественного порядка, противодействию терроризму, экстремизму, этнической нетерпимости, повышению доверия населения к сотрудникам полиции.

Результаты реализации программных мероприятий позволят повысить уровень безопасности населения и создать условия, способствующие устойчивому социально-экономическому развитию муниципального образования г. Плавск Плавского района.

В ходе реализации Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в муниципальном образовании г. Плавск Плавского района  создана правовая и организационная система, обеспечивающая непосредственное участие населения в решении вопросов местного значения, включающая в себя такие формы как публичные слушания, правотворческая инициатива, территориальное общественное самоуправление, собрания и конференции граждан. Они являются реальными механизмами влияния на решения органов местного самоуправления, принимаемые по вопросам местного значения.

Общественные объединения сегодня – неотъемлемая часть общества, реально движущая сила социальных преобразований современности. Их возрастающая роль в развитии и становлении гражданского общества требует от органов местного самоуправления дальнейшего совершенствования форм, методов и принципов взаимодействия с ними при решении вопросов местного значения. Общественные объединения и территориальное общественное самоуправление являются одной из эффективных форм реализации инициатив населения и играют важную роль в решении проблем местных сообществ.

В муниципальном образовании г. Плавск Плавского района все активнее заявляет о себе территориальное общественное самоуправление.

Если первоначально территориальные органы самоуправления основным направлением своей деятельности выбирали благоустройство территорий, то в настоящее время заметна их активность в части пропаганды и организации мероприятий по формированию здорового образа жизни, организации досуга населения по месту жительства, осуществления общественного контроля за работой коммунальных служб. 

Осуществление местного самоуправления, значительные изменения в законодательстве, необходимость обеспечения социально-экономического развития муниципального образования г. Плавск Плавского района требуют повышения качественного уровня кадрового состава органов местного самоуправления. Следовательно, необходима организация регулярной переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих, должностных лиц местного самоуправления, а также формирование эффективной системы работы с кадровым резервом.

2. Цели и задачи  подпрограммы, прогноз конечных результатов  подпрограммы

Цели подпрограммы:

- повышение уровня общественной безопасности на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма;

- противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, формирование здорового образа жизни;

- создание необходимых условий для развития в муниципальном образовании город Плавск Плавского района активного включения граждан в осуществление вопросов местного значения по профилактике правонарушений, терроризма и экстремизма.

Задачи подпрограммы:

- координация деятельности органов местного самоуправления и право- охранительных органов в предупреждении и профилактике правонарушений, обеспечение снижения уровня преступности на территории муниципального образования г. Плавск Плавского района;

- повышение эффективности профилактики негативных проявлений в подростковой и молодежной среде, снижение уровня преступности среди не совершеннолетних;

- улучшение работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории муниципального образования город Плавск Плавского района от террористических и экстремистских актов;

- осуществление комплекса мероприятий, направленных на гармонизацию межэтнических отношений, предупреждение конфликтов межнационального характера, воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

Профилактика правонарушений, терроризма и экстремизма

2018

2022

Поддержание высокого уровня   социальной стабильности

2

Установка технических средств и систем обеспечения антитеррористической безопасности

2018

2022

Снижение уровня преступности

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования

Планируемый объем финансирования

всего

вт.ч. по годам (тыс. руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

Бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района

2294,6

1314,0

302,0

302,0

302,0

302,0

1

Подпрограмма «Противодействие злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту»

(далее - подпрограмма)

ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация  муниципального образования Плавский район

Соисполнители подпрограммы

Отдел по делам молодёжи, культуре и спорту администрации муниципального образования Плавский район, комитет образования администрации муниципального образования Плавский район, сектор по делам ГО и ЧС администрации муниципального образования Плавский район,  комитет внутренней политики и развития местного самоуправления администрации муниципального образования Плавский район, администрации  муниципальных образований – сельских поселений Плавского района (по согласованию), Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального образования Плавский район, МО МВД РФ «Плавский» (по согласованию), Щекинский межрайонный отдел Управления ФСКН России по Тульской области  (по согласованию), ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С. Гагарина» (по согласованию), Отдел социальной защиты населения по Плавскому району – филиал ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» (по согласованию), филиал по Плавскому району ФКУ  УИИ УФСИН России по Тульской области (по согласованию), Отделение по вопросам миграции МО МВД России «Плавский» (по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Социально - реабилитационный центр для несовершеннолетних №2»(по согласованию), Территориальный отдел по Плавскому району министерства труда и социальной защиты Тульской области (по согласованию), Военный комиссариат Плавского и Чернского района Тульской области(по согласованию), Государственное учреждение Тульской области «Информационное агентство «Регион 71», отдел «Редакция газеты «Плавская новь»(по согласованию)

Цель подпрограммы

Снижение уровня заболеваемости населения муниципального образования Плавский район синдромом  зависимости от наркотиков.

Задачи подпрограммы

Повышение эффективности противодействия и профилактики незаконного употребления наркотиков и других психоактивных веществ различными слоями населения;

пропаганда здорового образа жизни, привлечение подростков и молодежи к мероприятиям, направленным на формирование активного и здорового образа  жизни;

повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории муниципального образования город Плавск Плавского района, перекрытию каналов их поступления;

совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;

повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.

Показатели подпрограммы

Количество зарегистрированных преступлений;

доля раскрытых преступлений;              

Количество зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в один этап: 2018 -2022 гг.

Объемы  бюджетных ассигнований подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы 2 за счет средств бюджета муниципального образования город Плавск  Плавского  района  –  6,0 тыс.руб., в том числе по годам:

2018 год – 0,0 тыс.руб.;

2019 год –  0,0 тыс. руб.;

2020 год –  2,0 тыс. руб.;

2021 год  – 2,0 тыс. руб.;

2022 год  – 2,0 тыс. руб.;

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

Уменьшение количества лиц с впервые установленным диагнозом «наркомания».

Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании.

Уменьшение соотношения количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию.

Характеристика текущего состояния сферы реализации подпрограммы, основные показатели, описание основных проблем в сфере профилактики преступлений и правонарушений на территории муниципального образования город Плавск  Плавского района

Ситуация в муниципальном образовании город Плавск Плавского района характеризуется сохранением негативных тенденций в сфере незаконного оборота и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, что представляет серьезную угрозу здоровью населения, экономике области и правопорядку.

На увеличение в муниципальном образовании город Плавск Плавского района незаконного оборота и незаконного потребления наркотиков влияет ряд факторов:

высокодоходность операций, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что способствует постоянному расширению рынка сбыта наркотических средств;

разветвленное автомобильное и железнодорожное сообщение с наркоопасными регионами и государствами (Республика Украина, Ростовская область, Ставропольский, Краснодарский край);

наличие природных очагов произрастания наркосодержащих растений.

В связи с тем, что на территории района находится Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Тульской области», в котором отбывают наказание лица, судимые за преступления в сфере НОН и допускающие немедицинское употребление наркотических средств, имеют место попытки незаконного сбыта наркотиков на территорию режимной зоны.

На учете у врача психиатра-нарколога ГУЗ «Плавская ЦРБ имени С.С.Гагарина» состоит больных с диагнозом «Наркомания» 3 человека (все старше 30 лет).

Реализация программы позволит повысить эффективность мер по противодействию наркоугрозе и ориентирована на проведение профилактики наркомании, лечения и реабилитации наркозависимых лиц, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

2. Цели и задачи подпрограммы, прогноз конечных результатов подпрограммы

Целью подпрограммы является снижение уровня заболеваемости населения муниципального образования город Плавск Плавского района синдромом зависимости от наркотиков.   

В рамках реализации подпрограммы будут решаться следующие задачи:

повышение эффективности противодействия и профилактики незаконного употребления наркотиков и других психоактивных веществ различными слоями населения;

пропаганда здорового образа жизни, привлечение подростков и молодежи к мероприятиям, направленным на формирование активного и здорового образа  жизни;

повышение эффективности мер по пресечению незаконного оборота наркотиков на территории муниципального образования город Плавск  Плавского района, перекрытию каналов их поступления;

совершенствование системы противодействия и профилактики злоупотребления наркотиками различными слоями населения, создание среди населения атмосферы негативного отношения к наркотикам;

повышение эффективности оказания медицинской, психологической и реабилитационной помощи лицам, склонным или допускающим немедицинское потребление наркотиков.

Реализация мероприятий подпрограммы позволит:

уменьшить количество лиц с впервые установленным диагнозом «наркомания»;

увеличить долю подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании;

уменьшить соотношения количества лиц, направленных на стационарное обследование призывными военно-врачебными комиссиями, которые по результатам обследования диагностированы как потребители наркотиков, к общему количеству юношей, госпитализированных на обследование в наркологический стационар в связи с призывом в армию.

3. Перечень основных мероприятий подпрограммы

№ п/п

Наименование основного мероприятия

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

(краткое описание)

начала реализации

окончания реализации

1

Проведение антинаркотических мероприятий

2018

2022

Увеличение доли подростков и молодежи в возрасте от 11 до 18 лет, вовлеченных в мероприятия по профилактике наркомании

4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая потребность в ресурсах

Источник финансирования

Планируемый объем финансирования

всего

в т.ч. по годам (тыс. руб.)

2018

2019

2020

2021

2022

Бюджет муниципального образования город Плавск Плавского района

6,0

0,0

0,0

2,0

2,0

2,0