Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы»



Приложение

1

ОПУБЛИКОВАН: В данной редакции документ опубликован не был. Первоначально текст документа опубликован в газете «Волна» от 10.05.2011 №22;

ПРАВИТЕЛЬСТВО  АРХАНГЕЛЬСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 апреля 2011 г. № 120-пп

г. Архангельск

Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы»

{Признан утратившим силу с 01 января 2013 года постановлением Правительства Архангельской области от 12.10.2012 №464-пп}

{В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 09.08.2011 №284-пп, от 30.08.2011 №305-пп, от 14.10.2011 №374-пп, от 27.12.2011 №520-пп, от 29.05.2012 №214-пп, от 10.07.2012 №297-пп, от 21.08.2012 №355-пп, от 25.12.2012 №605-пп}

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Порядком разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденным постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па, Правительство Архангельской области  п о с т а н о в л я е т:

Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы».

Министерству финансов Архангельской области ежегодно  предусматривать средства для реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы» при разработке проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год.

Признать утратившими силу следующие постановления Правительства Архангельской области:

от 07 сентября 2010 года № 256-пп «Об утверждении долгосрочной целевой программы Архангельской области «Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011–2013 годы»;

от 19 октября 2010 года № 313-пп «О внесении изменений в долгосрочную целевую программу Архангельской области «Развитие социальной помощи населению Архангельской области на 2011–2013 годы».

Настоящее постановление вступает в силу после включения в 2011 году соответствующих бюджетных ассигнований в областной закон от 21 декабря 2010 года № 243-18-ОЗ «Об областном бюджете на 2011 год».

Исполняющий обязанности

Губернатора

Архангельской области

А.Ф. Верещагин

1

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Архангельской области

от 26 апреля 2011 г. № 120-пп

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы»

ПАСПОРТ

долгосрочной целевой программы Архангельской области «Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы»

Наименование

программы

–

долгосрочная целевая программа Архангельской области «Семья и дети Архангельской области
на 2011–2013 годы» (далее – Программа)

Основание

для разработки

Программы

–

Федеральный закон от 10 декабря 1995 года
№ 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в  Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 июля 1998 года
№ 124-ФЗ  «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

Федеральный  закон  от 24 июня 1999 года
№ 120-ФЗ  «О профилактике безнадзорности
и правонарушений  несовершеннолетних»

распоряжение Правительства Архангельской области от 05 июля 2011 года № 374-рп “О мерах по совершенствованию социальной поддержки многодетных семей в Архангельской области”

Государственный

заказчик-координатор   Программы

–

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области

Государственные заказчики Программы

–

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;

исключено;

агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области

Основные

разработчики

Программы

–

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;

исключено;

агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области

Цель Программы

–

повышение эффективности системы социальной защиты населения и внедрение новых форм социального обслуживания несовершеннолетних и граждан, воспитывающих детей,  на территории Архангельской области

Задачи Программы    

–

развитие информационно-методического
и научно-практического сопровождения государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи
и детей (задача № 1);

развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача № 2);

оптимизация системы оказания социальных услуг государственными учреждениями Архангельской области социального обслуживания семьи
и детей (задача № 3);

обеспечение доступности и повышения качества                        социальных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей
(задача № 4)

формирование и укрепление в обществе нравственных, в том числе семейных ценностей, повышение социальной привлекательности и престижа многодетной семьи, а также обеспечение совместного досуга и отдыха многодетных семей (задача  № 5)

повышение доступности отдыха и оздоровления детей (задача № 6)

Целевые показатели и индикаторы Программы  

–

задача № 1:

количество проведенных научно-практических                        конференций и обучающих семинаров;

количество выпущенных информационно-методических изданий;

количество подготовленных и размещенных
в средствах массовой информации материалов
по вопросам семьи и детей;

задача № 2:

количество проведенных ремонтных работ
в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания;

количество оснащенных оборудованием
и мебелью служб раннего вмешательства
в государственных учреждениях Архангельской области; 

задача № 3:

количество открытых отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

количество созданных отделений «Мобильной уличной работы» в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

задача № 4:

количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

количество государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, оснащенных спортивным и реабилитационным оборудованием;

доля детей, получивших социальную реабилитацию  в государственных специализированных учреждениях Архангельской области для  несовершеннолетних, от общего числа безнадзорных детей 

удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов;

удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы круглосуточного, кратковременного и дневного пребывания),   в общей численности семей с детьми-инвалидами;

Задача № 5:

удельный вес детей из многодетных семей в общей численности детского населения Архангельской области

Задача № 6:

доля детей, охваченных организованными формами отдыха
и оздоровления

Сроки и этапы

реализации Программы  

–

2011–2013 годы.

Программа реализуется в один этап

Перечень подпрограмм

–

нет

Перечень основных  мероприятий  Программы

–

совершенствование правовой, информационной
и методической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

развитие материально-технической базы сети                        государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи
и детей;

развитие системы государственных учреждениях Архангельской области  социального обслуживания семьи и детей;

повышение качества социальных реабилитационных  услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни
и интеграции в общество “Право быть равным”;

повышение эффективности мер по формированию и укреплению нравственных, семейных ценностей, представлений о социальной привлекательности многодетной семьи;

организация отдыха и оздоровления детей

Исполнители Программы 

–

министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области;

агентство по печати и средствам массовой информации Архангельской области;

юридические и физические лица, определяемые
в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд

Объемы и

источники   финансирования

Программы

–

общий объем финансирования – 93 6508,0 тыс. рублей,
в том числе:

средства федерального бюджета – 157 344,0 тыс. рублей;

средства областного бюджета – 695 427,8 тыс. рублей;

средства местного бюджета – 60 000,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 23 736,2 тыс. рублей

Ожидаемые конечные   результаты  реализации Программы
и показатели       социально-   экономической  эффективности

Программы

–

улучшение качества предоставления социальной помощи семье и детям Архангельской области;

увеличение к 2013 году количества специалистов государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи
и детей, прошедших обучение на семинарах
и научно-практических конференциях,
до 150 человек;

увеличение публикаций (информационных, справочных, методических пособий) по вопросам организации социального обслуживания семьи
и детей до 3 ежегодно;

снижение на 10 процентов к 2013 году количества                        семей, находящихся в социально опасном положении;

увеличение количества обслуженных семей
и детей  Архангельской области, находящихся
в трудной  жизненной ситуации, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей на 10 процентов в год

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов до 45 процентов к 2013 году;

увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы круглосуточного, кратковременного и дневного пребывания), в общей численности семей с детьми-инвалидами до 20 процентов к 2013 году;

увеличение удельного веса детей из многодетных семей в общей численности детского населения Архангельской области до 9 процентов к 2013 году

увеличение доли детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, до 70 процентов

Система организации  контроля 
за исполнением      Программы  

–

контроль за реализацией Программы осуществляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области,
а также Правительством Архангельской области
в форме рассмотрения и утверждения отчетов
о ходе (итогах) реализации Программы.

I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Характеристика проблемы и оценка сложившейся ситуации

в Архангельской области

Одним из приоритетных направлений государственной политики на протяжении последних лет остается семейная политика, направленная на социальную поддержку и улучшение положения семьи и детей.

Демографическая ситуация в Архангельской области остается сложной. Численность детского населения за последние четыре года приведена в следующей таблице:

Годы

2007 год

2008 год

2009 год

2010 год

Численность детского населения

Архангельской области

249 845

231 653

226 659

224 726

По данным медицинского информационно-аналитического центра, на 01 января 2010 года в Архангельской области проживает 224 726 детей, из них детей-инвалидов – 4033. Из общего числа семей – 5663 многодетные семьи, в них воспитывается 18158 детей. Под опекой в 2655 семьях воспитываются 2825 детей.

Динамика численности детей и семей по категориям за последние 3 года, приведена в следующей таблице:   

Год

Семьи, воспитывающие детей-инвалидов

Многодетные семьи

Неполные семьи

Семьи, воспитывающие детей, находящихся под опекой

Кол-во семей

Кол-во детей

Кол-во семей

Кол-во детей

Кол-во семей

Кол-во детей

Кол-во семей

Кол-во детей

2007

4027

4646

5355

17146

35736

47856

2220

2633

2008

3852

4150

5489

17317

31114

43239

2580

2790

2009

3494

4008

5663

18158

30444

38359

2655

2825

Численность детей-инвалидов в Архангельской области продолжает снижаться на фоне общего снижения численности детского населения, как в Архангельской области, так и в целом на территории Российской Федерации. За последние десять лет количество многодетных семей сократилось более чем в два раза. В последние три года отмечается незначительный рост количества многодетных семей.

В социально опасном положении находятся 1918 семей, в них воспитывается 3391 ребенок. Количество  семей, находящихся в социально опасном положении, остается значительным, при небольшом их сокращении, данные отражены в таблице. 

Категория

2007 год

2008 год

2009 год

Количество семей, находящихся в социально опасном положении

2533

1986

1918

в них воспитывается детей

4426

3527

3391

Необходимость развития системы социальной помощи семье и детям Архангельской области

Сложившаяся система социального обслуживания семьи и детей Архангельской области характеризуется недостаточным развитием материально-технической, методико-информационной и научно-практической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей. Эти факторы отражаются на качестве предоставления социальных услуг семье и детям.

В государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей работают более 1121 человека, в том числе специалистов – 500.

С 01 января 2005 года в государственную собственность Архангельской области переданы как имущественный комплекс 4 учреждения социального обслуживания семьи и детей Архангельской области, финансирование которых осуществлялось за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

В период с 2005 года по настоящее время количество государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семей и детей возросло с 4 до 21. В 7 государственных учреждениях Архангельской области – комплексных центрах социального обслуживания (далее – КЦСО) открыты социальные приюты и группы дневного пребывания детей. В настоящее время в государственных учреждениях Архангельской области КЦСО созданы 12 отделений профилактики безнадзорности несовершеннолетних и семейного неблагополучия.

Нестационарное и полустационарное социальное обслуживание семьи и детей осуществляют 5 государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей и 7 КЦСО, которыми обслуживаются более 23,6 тыс. человек и оказывается более 130 тысяч разовых социальных услуг.

Стационарное социальное обслуживание несовершеннолетних, в том числе детей-инвалидов, осуществляется 8 государственными специализированными учреждениями для несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации и 6 социальными приютами для детей при КЦСО на 253 места, 1 реабилитационным центром для детей с ограниченными возможностями на 30 мест, 1 стационарным детским домом-интернатом для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии на 265 мест.

Сложившаяся система государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей не в полной мере удовлетворяет возрастающие потребности семей, воспитывающих детей, в различных формах социального обслуживания, в том числе семей с детьми-инвалидами.

В Программу включены мероприятия по открытию служб раннего вмешательства для семей с детьми-инвалидами и отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов.   

Программа предусматривает мероприятия по созданию условий для повышения эффективности нестационарного и стационарного социального обслуживания семьи и детей Архангельской области, что позволит  повысить качество оказываемых социальных услуг.

Необходимость оптимизации системы оказания

государственных социальных услуг учреждениями социального

обслуживания семьи и детей Архангельской области

На 01 января 2011 года в области функционирует 25 государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих государственные функции по социальному обслуживанию семьи и детей. Учреждения социального обслуживания семьи и детей оказывают реабилитационные услуги в отделениях дневного пребывания на 298 мест и в стационарных отделениях на 357 мест.

В Архангельской области действуют:

а) 1 стационарный детский дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии;

б) 2 реабилитационных центра для детей с ограниченными возможностями здоровья;

в) 1 центр социальной помощи семье и детям;

г) 10 социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних;

д) 6 социальных приютов при КЦСО;

е) стационарное отделение «Мать и дитя» для семей с детьми-инвалидами;

ж) 4 дневных отделения по работе с детьми-инвалидами;

з) 12 отделений профилактики и семейного неблагополучия;

и) 2 дневных отделения социализации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом;

к) 3 муниципальных учреждения социального обслуживания семьи и детей.

Для увеличения количества предоставляемых социальных услуг семье, а также в целях профилактики безнадзорности несовершеннолетних требуется дальнейшее развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей.

Внедрение новых социальных технологий и социальных проектов в работу государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, а также обучение руководителей и специалистов создаст условия для расширения перечня социально-реабилитационных услуг семьям, в том числе семьям, воспитывающим детей-инвалидов.

Новые формы социального обслуживания семей социального риска и несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, и семей, воспитывающих детей-инвалидов, обеспечат развитие системы социального обслуживания семьи и детей Архангельской области.

Применение программно-целевого метода к решению проблем социального обслуживания семей и детей в условиях рационального использования бюджетных средств позволит:

повысить эффективность системы социального обслуживания семьи и детей в Архангельской области;

развить сеть государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

повысить уровень социальной защищенности граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе детей-инвалидов;

обеспечить доступность и повысить качество оказываемых социальных услуг;

сократить масштабы семейного и детского неблагополучия, социального сиротства.

Программа позволит развить и укрепить систему государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, создать в учреждениях условия для качественного социального обслуживания и предоставления социальных услуг семье и детям.

Реализация Программы приведет к количественному и качественному развитию системы нестационарного, полустационарного, стационарного и срочного социального обслуживания семьи и детей, созданию безопасных и благоприятных условий проживания воспитанников в государственных учреждениях социального обслуживания семьи и детей Архангельской области с круглосуточным пребыванием, позволит обеспечить до 2013 года предоставление новых видов социальных услуг, формирование комплексного подхода в организации социально-культурного обслуживания детей и семей, в том числе с детьми-инвалидами.

II. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью Программы является повышение эффективности системы социальной защиты населения и внедрение новых форм социального обслуживания несовершеннолетних и граждан, воспитывающих детей, на территории Архангельской области.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих задач в период 2011–2013 годов:

1) развитие информационно-методического и научно-практического сопровождения государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача № 1);

2) развитие сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача № 2);

3) оптимизация системы оказания социальных услуг государственными учреждениями Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача № 3);

4) обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (задача № 4).

5) формирование и укрепление в обществе нравственных, в том числе семейных ценностей, повышение социальной привлекательности и престижа многодетной семьи, а также обеспечение совместного досуга и отдыха многодетных семей (задача № 5).

Программа реализуется в один этап с 2011 по 2013 годы.

              При выполнении поставленных задач предполагается достижение следующих целевых индикаторов и показателей Программы: 

«Наименование

целевых показателей

и индикаторов Программы

Значения  
базовых  
показателей
и индикаторов
Программы 
(2009 год)

Значения  
оценочных 
показателей
и индикаторов
Программы 
(2010 год)

Значение прогнозных
показателей

и индикаторов Программы

2011
год

2012
год

2013
год

1

2

3

4

5

6

Задача № 1 – развитие информационно-методического и научно-практического сопровождения государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

1) количество проведенных научно-практических конференций и обучающих семинаров, шт.    

–

–

–

–

1

2) количество подготовленных и размещенных

в средствах массовой информации материалов
по вопросам семьи и детей, шт.

–

–

–

–

4

3) количество выпущенных информационно-методических изданий, шт. 

–

–

–

3

3

Задача № 2 – развитие материально-технической базы  государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

1) количество проведенных ремонтных работ в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания

–

–

1

5

4

2) количество оснащенных спортивных площадок  государственных бюджетных учреждений

Архангельской области

–

–

–

–

1

Задача № 3 – оптимизация системы оказания социальных услуг государственными        
бюджетными учреждениями Архангельской    
области социального обслуживания семьи и детей 

1) количество открытых отделений социальной  
помощи семьям, воспитывающим детей,

в государственных бюджетных учреждениях 
Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, шт.           

–

–

–

–

1

2) количество созданных отделений «мобильной уличной работы»  в государственных     
учреждениях Архангельской области социального           
обслуживания семьи и детей, шт.

–

–

–

1

3

Задача № 4 – обеспечение доступности

и повышения качества социальных выплат

в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

–

–

–

–

–

1) количество детей, получивших услуги комплексной реабилитации в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, чел.

–

1000

1110

1350

1500

2) количество государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального           
обслуживания семьи и детей, оснащенных специальным реабилитационным оборудованием, шт.    

2

2

–

1

2

3) доля детей, получивших социальную реабилитацию в государственных бюджетных специализированных учреждениях Архангельской области для несовершеннолетних от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, %

24,1

28,1

28,5

28,5

29

4) удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов, %

–

–

28

30

30

5) удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы круглосу-точного, кратковременного и дневного пребывания),

в общей численности семей с детьми-инвалидами, %

–

–

10

30

40

Задача № 5 – формирование  и укрепление в обществе   
нравственных, в том числе  семейных ценностей, повышение социальной привлекательности и престижа многодетной семьи, а также обеспечение совместного досуга и отдыха многодетных семей         

1) удельный вес детей  из многодетных семей в  общей численности детского населения Архангельской   
области, %             

–

–

8,3

8,7

9,0

Задача № 6 – повышение доступности отдыха        
и оздоровления детей 

1) доля детей, охваченных организованными формами   
отдыха и оздоровления     

63

66

69

70

70».

III. Перечень программных мероприятий

Программой предусматривается разработка и реализация комплекса мероприятий:

совершенствование правовой, информационной и методической базы государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе проведение научно-практических  конференций и обучающих семинаров, выпуск информационно-методических изданий, подготовка и размещение в средствах массовой информации материалов по вопросам семьи и детей;

развитие материально-технической базы сети государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе проведение ремонтных работ в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания, оснащение оборудованием и мебелью служб раннего вмешательства в государственных учреждениях Архангельской области; 

развитие системы государственных учреждений Архангельской области  социального обслуживания семьи и детей, в том числе открытие отделений срочной социальной помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, создание отделений «Мобильной уличной работы» в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей;

повышение качества социальных реабилитационных  услуг в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, в том числе оснащение спортивным, игровым и реабилитационным оборудованием государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей.

социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество “Право быть равным”»;

повышение эффективности мер по формированию и укреплению нравственных, семейных ценностей, представлений о социальной привлекательности многодетной семьи

организация отдыха и оздоровления детей

Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к настоящей Программе.

IV. Механизм реализации Программы

Государственным заказчиком-координатором Программы является министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Финансирование Программы за счет средств областного бюджета осуществляется в соответствии с утвержденными ассигнованиями на очередной финансовый год в установленном порядке через государственных заказчиков.

При изменении объемов бюджетного финансирования по сравнению с предусмотренными Программой государственные заказчики уточняют объемы финансирования за счет средств областного бюджета и перечень мероприятий для ее реализации в установленном порядке.

В целях реализации программных мероприятий осуществляется отбор исполнителей мероприятий Программы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Исполнителями программных мероприятий по пунктам 1.1, 1.4, 2.1, 2.2, 3.1–3.4, 4.1, 4.2, 5.1–5.11, 6.1, 6.3–6.5 приложения № 1 к указанной Программе являются государственные бюджетные учреждения, подведомственные министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Средства на реализацию мероприятий Программы предоставляются государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области в форме субсидии на иные цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения государственного задания на оказание государственных услуг.

Исполнители мероприятий Программы обеспечивают в соответствии с государственными контрактами выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации Программы, и несут ответственность за качество и сроки исполнения обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы подготавливает календарный план действий по реализации Программы на соответствующий год ее реализации.

Предоставление денежных средств из федерального бюджета осуществляется в виде субсидии на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 года № 1106 “О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации”.

Предоставление денежных средств из внебюджетных источников для реализации Программы осуществляется в виде гранта Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее – Фонд), созданным Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404, на основании соглашения  о выделении денежных средств на выполнение Программы (далее – Соглашение), заключенного между министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и Фондом по итогам конкурсного отбора программ субъектов Российской Федерации по программе Фонда “Право быть равным”, утвержденного решением правления Фонда (протокол заседания правления Фонда от 11 мая 2011 года № 2).

Решение о перечне и объеме софинансирования Программы принимается правлением Фонда на основании решения конкурсной комиссии Фонда.

Финансирование из областного бюджета пункта 7.2 раздела VII “Организация отдыха и оздоровления детей” мероприятий Программы в части организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в каникулярный период осуществляется путем перечисления субсидий министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области,  местным бюджетам муниципальных образований Архангельской области при условии обеспечения софинансирования муниципальными образованиями Архангельской области из средств местных бюджетов в размере не менее 3 процентов от объема субсидий, направленных на реализацию отдыха и оздоровления детей, в части ремонта, реконструкции и оснащения стационарных детских оздоровительных учреждений  –  в размере 50/50 процентов. Условия предоставления субсидии на организацию отдыха и оздоровления детей в каникулярный период устанавливаются постановлением Правительства Архангельской области.

В период учебного года проводится обучение плаванию учащихся 1-х и 4-х классов общеобразовательных учреждений Архангельской области в бассейнах, расположенных на территориях городов Архангельска, Северодвинска, Коряжмы, Вельска. Расчетное количество обучаемых детей ежегодно составит около  7 000 человек.

Финансирование организации обучения плаванию учащихся 1-х и 4-х классов общеобразовательных учреждений Архангельской области осуществляется за счет средств внебюджетных источников, в том числе в г. Коряжме  – на основании договора, заключаемого на соответствующий год, между администрацией муниципального образования «Город Коряжма» и благотворительным фондом «ИЛИМ-Гарант Западный», и  в рамках проекта «Плавательный всеобуч».

              При уменьшении объемов запланированных денежных средств за счет внебюджетных источников в году реализации Программы государственный заказчик-координатор Программы перераспределяет средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию мероприятий раздела V перечня мероприятий Программы, на реализацию мероприятий раздела II перечня мероприятий.

Ежегодный объем средств Фонда, выделяемых на реализацию Программы, составляет не более 30 процентов от ежегодного объема средств, предусматриваемых на реализацию мероприятий Программы бюджетом Программы, при этом не более 30 млн. рублей в течение одного года реализации.

Денежные средства, выделяемые Фондом на выполнение Программы, поступают в централизованном порядке на внебюджетный счет государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения Архангельской области “Социальный консультативный центр” с последующим распределением по исполнителям мероприятий (государственным учреждениям, подведомственным министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области) в соответствии с утвержденной сметой расходов.

V. Ресурсное обеспечение Программы

              Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников.

              Общий объем финансирования Программы составляет 936 508,0 тыс. рублей, в том числе:

средства федерального бюджета – 157 344,0 тыс. рублей (в 2012 году – 78 672,0 тыс. рублей, в 2013 году – 78 672,0 тыс. рублей);

средства областного бюджета – 695 427,8 тыс. рублей (в 2011 году – 1 700,0 тыс. рублей, в 2012 году – 337 238,9 тыс. рублей, в 2013 году – 356 488,9 тыс. рублей);

средства местного бюджета – 60 000,0 тыс. рублей (в 2012 году –  30 000,0 тыс. рублей, в 2013 году – 30 000,0 тыс. рублей);

средства внебюджетных источников – 23 736,2 тыс. рублей (в 2012 году – 9 423,1 тыс. рублей, в 2013 году – 14 313,1 тыс. рублей).

              Объемы финансирования Программы за счет средств федерального и областного бюджетов носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании проектов федерального и областного бюджетов на очередной финансовый год.

Распределение объемов финансирования Программы

по источникам, направлениям расходования средств и годам

(тыс. рублей)

Источники и направления 
финансирования

Объем  
финансирования,
всего

В том числе

2011 год

2012 год

2013 год

1. Всего по Программе   

936 508,0

1 700,0

455 334,0

479 474,0

в том числе:       

федеральный бюджет    

157 344,0

–

78 672,0

78 672,0

областной бюджет     

695 427,8

1 700,0

337 238,9

356 488,9

местные бюджеты      

60 000,0

–

30 000,0

30 000,0

внебюджетные источники

23 736,2

–

9 423,1

14 313,1

2. Капитальные вложения, 
всего           

–

–

–

–

в том числе:       

–

–

–

–

федеральный бюджет    

–

–

–

–

областной бюджет     

–

–

–

–

местные бюджеты      

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

3. НИОКР, всего      

–

–

–

–

в том числе:       

–

–

–

–

федеральный бюджет    

–

–

–

–

областной бюджет     

–

–

–

–

местные бюджеты      

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

4. Прочие нужды, всего  

936 508,0

1 700,0

455 334,0

479 474,0

в том числе:       

федеральный бюджет    

157 344,0

–

78 672,0

78 672,0

областной бюджет     

695 427,8

1 700,0

337 238,9

356 488,9

местные бюджеты      

60 000,0

–

30 000,0

30 000,0

внебюджетные источники  

23 736,2

–

9 423,1

14 313,1

VI. Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации Программы

Ожидаемый социально-экономический эффект от реализации мероприятий заключается в следующем:

улучшение качества предоставления социальной помощи семье и детям Архангельской области;

увеличение к 2013 году количества специалистов государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, прошедших обучение на семинарах и научно-практических конференциях, до 150 человек;

увеличение публикаций (информационных, справочных, методических пособий) по вопросам организации социального обслуживания семьи и детей до 3 ежегодно;

снижение на 10 процентов к 2013 году количества семей, находящихся в социально опасном положении;

увеличение количества обслуженных семей и детей Архангельской области, находящихся в трудной жизненной ситуации, в государственных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей на 10 процентов в год.

увеличение удельного веса детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов до 45 процентов к 2013 году;

              увеличение удельного веса семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы круглосуточного, кратковременного и дневного пребывания), в общей численности семей с детьми-инвалидами до 20 процентов к 2013 году;

              увеличение удельного веса детей из многодетных семей в общей численности детского населения Архангельской области до 9 процентов к 2013 году

увеличение доли детей, охваченных организованными формами отдыха и оздоровления, до 70 процентов.

Эффективность расходования бюджетных средств от проведения конкурсов и аукционов на проведение ремонтных работ, а также приобретения реабилитационного оборудования, мебели ожидается не менее 5–8 процентов, что позволит увеличить объем закупаемой продукции и ее качество.

Методика оценки степени достижения целевых показателей Программы приведена в приложении № 2 к настоящей Программе.

Методика оценки эффективности Программы производится в соответствии с приложением № 2 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года  № 185-па (далее – Порядок).

VII. Организация управления Программой и контроль за ходом ее реализации

Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляет государственный заказчик-координатор Программы – труда, занятости и социального развития Архангельской области.

Государственный заказчик-координатор Программы отвечает за реализацию Программы в целом, обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, разрабатывает и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на ассигнования из областного бюджета для финансирования Программы на очередной финансовый год, а также готовит информацию о ходе (итогах) реализации Программы за отчетный квартал и по итогам года.

Корректировки и изменения в Программу, в том числе по включению в нее новых мероприятий, осуществляются в установленном порядке по представлению государственного заказчика-координатора.

Контроль за ходом (итогами) реализации Программы включает ежеквартальную и ежегодную отчетность о реализации программных мероприятий.

Государственные заказчики Программы отвечают за реализацию программы в части мероприятий, исполнителями которых они являются, обеспечивают подготовку и реализацию соответствующих программных мероприятий, целевое и эффективное использование бюджетных средств при их проведении.

Государственные заказчики Программы ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласно приложениям № 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, утвержденному постановлением администрации Архангельской области от 26 ноября 2007 года № 185-па (далее – Порядок разработки и реализации целевых программ Архангельской области), и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор Программы ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по форме согласно приложениям № 4 и 5 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области и пояснительную записку, содержащую информацию о результатах реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственные заказчики Программы ежегодно, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют государственному заказчику-координатору отчеты о ходе реализации Программы, выполнении ее целевых показателей (индикаторов), показателей результативности Программы по форме согласно приложениям № 4–6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство экономического развития Архангельской области отчеты (с нарастающим итогом с начала года) о ходе реализации Программы по формам согласно приложениям № 4–6 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы в разрезе мероприятий.

Государственный заказчик-координатор после доведения министерством финансов Архангельской области лимитов бюджетных обязательств на текущий год представляет до 01 марта текущего года в министерство экономического развития Архангельской области информацию о квартальных и плановых значениях показателей результативности Программы на текущий год согласно приложению № 7 к Порядку разработки и реализации целевых программ Архангельской области.

Государственный заказчик-координатор в составе годовой и квартальной бюджетной отчетности представляет в министерство финансов Архангельской области сведения об исполнении Программы по форме, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации, а также статистическую, справочную и аналитическую информацию о реализации Программы.

Грантополучатель до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчитывается перед государственным заказчиком – координатором программы.

Государственный заказчик – координатор программы  в соответствии со сроками, установленными условиями Соглашения, представляет в Фонд отчеты об использовании финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, и аналитические отчеты о ходе реализации программы по утвержденным Фондом формам.

Государственный заказчик-координатор Программы после получения заключения о реализации Программы от министерства экономического развития Архангельской области представляет отчет о реализации Программы по итогам за год (итоговый отчет о реализации Программы в целом) по форме согласно приложениям № 4 и 6 к Порядку разработки и реализации целевых Программ Архангельской области в Правительство Архангельской области.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий (подпрограмм), осуществляется в установленном порядке по предложению государственного заказчика Программы.

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

“Семья и дети Архангельской области

на 2011–2013 годы”

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

от 29 мая 2012 г. № 214-пп)

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области “Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы”

Наименование
мероприятия

Государственные
заказчики

Источ-ники   
финанси-рования

Объем финансирования, тыс. рублей

Ожидаемый результат 
реализации мероприятий

всего

2011

год

2012

год

2013

год

1

2

3

4

5

6

7

8

Совершенствование правовой, информационной и методической базы государственных учреждений

Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

1.1. Организация и  проведение областной конференции “Семья       
и общество: истоки  возрождения”             

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

170,0

–

–

170,0

проведение областной конференции “Семья и общество: истоки возрождения”, повышение уровня знаний не менее 150 специалистов  государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи

и детей

1

2

3

4

5

6

7

8

1.2. Информационное сопровождение мероприятий Программы  

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области   

областной
бюджет  

–

–

–

–

подготовка и  размещение
в средствах массовой информации не менее 1 материала в квартал
по вопросам социального обслуживания семьи и детей

агентство 
по печати 
и средствам   
массовой      
информации    
Архангельской 
области

150,0

–

–

150,0

1.3. Организация  информационно- методического сопровождения государственных бюджетных учреждений  Архангельской области социального обслуживания семьи и детей 

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

текущее финанси-рование

–

текущее финанси-рование

текущее финанси-рование

выход не менее 3 информационно-     
методических сборников
по вопросам социального обслуживания семьи и детей в год  

1.4. Организация информационно- методического сопровождения  государственных бюджетных учреждений Архангельской области семьи и детей 

по  вопросам государственной  семейной политики        

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

130,0

–

текущее финанси-рование

130,0

выход информационного
сборника тиражом не менее

200 экземпляров

Всего по разделу I       

450,0

–

–

450,0

в том числе

областной бюджет

450,0

–

–

450,0

II. Развитие материально-технической базы сети государственных учреждений

Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

2.1. Оборудование спортивной площадки в государственном бюджетном специализированном учреждении Архангельской области для несовершенно-летних, нуждающихся в социальной реабилитации, «Плесецкий социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних»

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет  

200,0

–

–

200,0

улучшение условий проживания
и социальной реабилитации
20 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

2.2. Проведение ремонтных работ в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей:

  государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершенно-летних, нуждающихся

в социальной реабилитации, «Каргопольский социально-реабилитационный центр

для несовершеннолетних»;

  государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершенно-летних, нуждающихся

в социальной реабилитации, «Устьянский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;

  государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершенно-летних, нуждающихся

в социальной реабилитации, «Плесецкий социально-реабилитационный центр

для несовершеннолетних»

министерство

труда, занятости

и социального развития Архангельской области

областной бюджет  

3700,0

1000,0

700,0

2 000,0

улучшение условий  проживания

65 несовершеннолетних, нуждающихся

в социальной реабилитации, приведение помещений

в соответствие
с санитарно-гигиеническими нормами

2.3 Проведение ремонтных работ в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области «Новодвинский детский

дом-интернат для детей

с серьезными нарушениями

в интеллектуальном развитии»

министерство

труда, занятости

и социального развития  Архангельской области

областной бюджет

5456,0

-

5456,0

-

улучшение условий проживания

и комплексной реабилитации 265 детей-инвалидов

Всего по разделу II

5900

1000,0

2700

2 200,0

в том числе

областной бюджет

5900

1000,0

2700

2 200,0

III. Развитие системы государственных учреждений Архангельской области  социального обслуживания семьи и детей

3.1.  Создание отделений

“мобильной уличной работы”
в государственных бюджетных        
учреждениях Архангельской

области социального обслуживания семьи и детей    
   

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

1 040,0

–

260,0

780,0

уменьшение количества
семей, находящихся  в социально опасном  положении, не менее  
чем на 10 процентов,  открытие 
отделений “мобильной уличной работы”  в 4 муниципальных    
образованиях Архангельской области

3.2  Создание  государственного бюджетного комплексного учреждения Архангельской области общего типа “Виноградовский центр социальной помощи семье
и детям”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

2 000,0

–

–

2 000,0

предоставление социального обслуживания 156 семьям
и детям, находящимся в трудной жизненной  ситуации,
в Виноградовском районе

3.3. Создание отделения помощи семье

и детям в государственном бюджетном учреждении социального обслуживания населения  Архангельской области “Коряжемский комплексный центр социального обслуживания”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

2 000,0

–

–

2 000,0

организация социального обслуживания 80 семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации

3.4. Создание служб “социальных участковых” на базе
2 государственных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей:

    государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся

в социальной реабилитации, “Приводинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних “Улитка”;

    государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области “Няндомский комплексный центр социального обслуживания”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной

бюджет

1 400,0

–

–

1 400,0

организация работы по раннему выявлению семей, находящихся
в социально опасном положении,

в 2 муниципальных образованиях Архангельской области

Всего по разделу III       

6 440,0

–

260,0

6180,0

в том числе

областной бюджет

6 440,0

–

260,0

6180,0

IV. Повышение качества социальных реабилитационных  услуг в государственных учреждениях Архангельской области
социального обслуживания семьи и детей

4.1.  Приобретение оборудования

для оснащения комнат психоэмоциональной коррекции в государственном   бюджетном учреждении Архангельской области социального обслуживания детей с  ограниченными возможностями “Северодвинский реабилитационный центр для детей

с ограниченными возможностями “Ручеёк”

и государственном   бюджетном учреждении Архангельской области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями “Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями”  

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

1 810,0

–

360,0

1 450,0

создание условий   для психологической  реабилитации более  280 детей в год, оборудование 2 комнат психоэмоциональной коррекции в  государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания населения

4.2. Приобретение  оборудования для оснащения “игровых комнат” в государственных бюджетных  учреждениях Архангельской области социального  обслуживания семьи

и детей:

    государственном бюджетном учреждении Архангельской области социального  обслуживания детей с ограниченными возможностями “Северодвинский реабилитационный центр для детей

с ограниченными возможностями “Ручеёк”;

    государственном   бюджетном учреждении Архангельской области социального  обслуживания детей с ограниченными возможностями “Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями»” 

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной
бюджет  

1 000,0

–

–

1 000,0

создание условий  для комплексной   реабилитации детей 

в 2 государственных бюджетных учреждениях  Архангельской области социального обслуживания семьи и детей             

Всего по разделу IV       

2 810,0

–

360,0

2 450,0

в том числе

областной бюджет

2 810,0

–

360,0

2 450,0

V. Социальная поддержка семей с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития таких детей

в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество “Право быть равным”

5.1. Организация и проведение

2 обучающих семинаров по теме

“Семья с особым ребенком в современном обществе” 

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

250,0

–

50,0

200,0

проведение 2 обучающих семинаров

по теме “Семья с особым ребенком
в современном обществе”,

повышение уровня  знаний не менее

150 специалистов государственных бюджетных учреждений  Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, обучение  не менее 10 родителей, воспитывающих детей-инвалидов

областной бюджет

100,0

–

текущее финанси-рование

100,0

внебюджетные источники

150,0

–

50,0

100,0

5.2. Открытие методических кабинетов

по организации  работы с семьями, воспитывающими детей-инвалидов, 

в государственных бюджетных  учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей:   

государственное бюджетное комплексное учреждение Архангельской области общего типа “Вельский центр социальной помощи семье и детям “Скворушка”;

государственное бюджетное специализированное учреждение Архангельской области для несовершеннолетних, нуждающихся
в социальной реабилитации, “Каргопольский социально-реабилитационный центр
для несовершеннолетних”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

500,0

–

50,0

400,0

приобретение мебели и оборудования  для открытия 2 методических  кабинетов в целях методического  сопровождения  специалистов    государственных бюджетных учреждений  Архангельской области социального обслуживания семьи

и детей, оказывающих услуги детям-инвалидам    

областной бюджет

250,0

–

текущее финанси-рование

250,0

внебюджетные источники

250,0

–

50,0

150,0

5.3. Проведение ремонтных работ

в государственном бюджетном стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области “Новодвинский детский

дом-интернат для детей с серьезными нарушениями в интеллектуальном развитии”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

1900,0

–

–

1 900,0

создание условий для комплексной  реабилитации 265 детей-инвалидов            

областной бюджет

1900,0

–

–

1 900,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

5.4. Организация работы служб раннего вмешательства в государственных  учреждениях  Архангельской области  социального обслуживания  семьи

и детей:

    государственном бюджетном учреждении Архангельской области социального обслуживания детей
с ограниченными возможностями “Северодвинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями “Ручеёк”;

    государственном  бюджетном учреждении Архангельской

области социального

обслуживания детей
с ограниченными возможностями  “Котласский реабилитационный

центр для детей с ограниченными возможностями”  

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

2 100,0

–

900,0

1 200,0

создание условий   для работы  службы раннего вмешательства 
в 2 муниципальных  образованиях  Архангельской  области,  улучшение качества социального обслуживания семей, воспитывающих детей-инвалидов

областной бюджет

1 200,0

–

600,0

600,0

внебюджетные источники

900,0

–

300,0

600,0

5.5. Развитие отделений 
срочной социальной помощи
семьям, воспитывающим  детей-инвалидов:

    государственное бюджетное учреждение социального

обслуживания населения  Архангельской области “Няндомский комплексный центр социального обслуживания”; 

    государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения Архангельской области “Верхнетоемский  комплексный центр социального обслуживания”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

1 650,0

–

300,0

1 350,0

оснащение оборудованием 
2 отделений срочной социальной  помощи семьям, воспитывающим 

детей-инвалидов, увеличение количества обслуженных семей, воспитывающих детей-инвалидов

до 150 в год

областной бюджет

750,0

–

текущее финанси-рование

750,0

внебюджетные источники

900,0

–

300,0

600,0

5.6. Создание условий для функционирования отделения

дневного пребывания  для детей-инвалидов в государственном бюджетном специализированном учреждении Архангельской области

для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, “Каргопольский социально-реабилитационный центр  для несовершеннолетних”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

1 650,0

500,0

250,0

900,0

улучшение качества социального обслуживания  и реабилитации более 20 детей-инвалидов 

областной бюджет

1 000,0

500,0

текущее финан-сирова-

ние

500,0

внебюджетные источники

650,0

–

250,0

400,0

5.7. Организация деятельности отделений медико-социальной реабилитации с подразделением восстановительного лечения

в государственном бюджетном

учреждении Архангельской

области социального обслуживания детей с ограниченными возможностями “Северодвинский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями “Ручеёк” и  государственном   бюджетном учреждении Архангельской области социального  обслуживания детей
с ограниченными возможностями

“Котласский реабилитационный центр для детей с ограниченными возможностями”  

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

8 450,0

200,0

1 300,0

6 950,0

улучшение качества   
медико-социального обслуживания и реабилитации 130 детей-инвалидов      

областной бюджет

6 500,0

200,0

1000,0

5 300,0

внебюджетные источники

1 950,0

–

300,0

1 650,0

5.8. Проведение мониторинга потребностей граждан, осуществляющих уход за детьми-инвалидами, в услугах социальной защиты населения, в том числе выявление проблем трудоустройства родителей

детей-инвалидов

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

500,0

–

–

500,0

выявление основных проблем
в предоставлении социального обслуживания детям-инвалидам
и гражданам, воспитывающих таких детей, в т.ч. оказание содействия

в трудоустройстве родителей, воспитывающих детей-инвалидов

областной бюджет

500,0

–

–

500,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

5.9. Организация ведения
баз данных детей-инвалидов
и граждан, осуществляющих уход

за ними

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

300,0

–

–

300,0

систематизация количественных

и качественных показателей
по детям, имеющим инвалидность

и проживающим на территории Архангельской области

областной бюджет

300,0

–

–

300,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

5.10. Проведение международного фестиваля творчества для детей
с ограниченными возможностями здоровья

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области     

всего

в том числе:

200,0

–

–

200,0

реабилитация посредством творчества более 200 детей-инвалидов

областной бюджет

200,0

–

–

200,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

5.11. Проведение ежегодных акций “Завтра в школу!” совместно
с общественным движением “Совет отцов Архангельской области” для детей-инвалидов, обслуживаемых государственными бюджетными учреждениями социального обслуживания семьи и детей

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

50,0

–

–

50,0

помощь 25 семьям, воспитывающим детей-инвалидов, а также 150 детям-инвалидам, оставшимся без попечения родителей, и детям-сиротам  в подготовке к учебному году с привлечением социально-ответственного бизнеса

областной бюджет

50,0

–

–

50,0

внебюджетные источники

–

–

–

–

5.12. Внедрение технологии “Стажерская площадка” для специалистов  государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, работающих с детьми-инвалидами (психологи, социальные педагоги, воспитатели, дефектологи, логопеды, медицинские работники)

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

300,0

–

100,0

200,0

внедрение инновационной технологии: организация процесса непрерывного консультирования

и обмена опытом не менее
50 специалистов, работающих
с детьми-инвалидами, родителей, воспитывающих детей-инвалидов

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

300,0

–

100,0

200,0

5.13. Организация и проведение обучающих семинаров по внедрению инновационных методик работы для специалистов государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей (психологи, социальные педагоги, воспитатели, дефектологи, логопеды, медицинские работники)

по проблемам абилитации детей

с ограниченными возможностями

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

200,0

–

50,0

150,0

внедрение 2 инновационных методик в 5 государственных бюджетных  учреждениях Архангельской области, оказывающих услуги детям-инвалидам

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

200,0

–

50,0

150,0

5.14. Создание специализированных лекотек в 5 государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, предоставляющих услуги детям

с ограниченными возможностями

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

900,0

–

200,0

700,0

внедрение инновационной технологии: создание условий для комплексной реабилитации более 500 детей с ограниченными возможностями   

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

900,0

–

200,0

700,0

5.15. Развитие деятельности трудовых мастерских в 4 государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, предоставляющих услуги детям
с ограниченными возможностями

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

700,0

–

100,0

600,0

осуществление трудовой реабилитации для профессиональной ориентации более 100 детей с ограниченными возможностями, приобретение профессиональных навыков

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

700,0

–

100,0

600,0

5.16. Организация работы

тематических “горячих линий”

для детей с ограниченными возможностями

и семей, воспитывающих таких детей
с привлечением квалифицированных юристов, психологов, педагогов

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

100,0

–

50,0

50,0

комплексное информирование

более 1000 граждан, столкнувшихся с проблемами детской инвалидности,

об их правах и возможностях, возможность получения квалифицированной помощи

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

100,0

–

50,0

50,0

5.17. Проведение международных спортивных праздников для детей

с ограниченными возможностями здоровья

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

350,0

–

50,0

300,0

осуществление реабилитации более 100 детей

с инвалидностью ежегодно посредством физкультуры

и спорта, организация

участия детей и подростков инвалидов не менее, чем

из 15 муниципальных образований области,

с привлечением международных организаций инвалидов

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

350,0

–

50,0

300,0

5.18. Организация оздоровления
и отдыха детей-инвалидов
с родителями

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

1 190,0

–

300,0

890,0

приобретение путевок

для организации отдыха

и оздоровления 40 детей-инвалидов  с родителями

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

1 190,0

–

300,0

890,0

5.19. Внедрение инновационной технологии “Иппотерапия” в 2 реабилитационных центрах для детей с ограниченными возможностями:

    государственном   бюджетном учреждении Архангельской области социального  обслуживания детей с ограниченными возможностями “Северодвинский реабилитационный центр для детей

с ограниченными возможностями “Ручеёк”;

    государственном  бюджетном учреждении Архангельской области социального  обслуживания детей с ограниченными возможностями “Котласский реабилитационный центр для детей

с ограниченными возможностями”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области     

всего

в том числе:

800,0

–

200,0

600,0

эффективная реабилитация 20 детей

с ограниченными возможностями посредством занятий в конных клубах
по методике иппотерапии

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

800,0

–

200,0

600,0

5.20. Открытие “семейной гостиной”

в государственном  бюджетном  стационарном учреждении социального обслуживания системы социальной защиты населения Архангельской области “Новодвинский детский дом-интернат

для  детей с серьезными нарушениями
в интеллектуальном развитии”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

400,0

–

100,0

300,0

внедрение инновационной технологии “Семейная гостиная”: создание условий для  укрепления детско-родительских отношений в более 20 семьях, воспитывающих детей-инвалидов.

областной бюджет

–

–

–

–

внебюджетные источники

400,0

–

100,0

300,0

Всего по разделу V       

22 440,0

700,0

4000,0

17 740,0

в том числе:

областной бюджет

12750,0

700,0

1600,0

10 450,0

внебюджетные источники

9 690,0

–

2 400,0

7 290,0

VI. Повышение эффективности мер по формированию и укреплению нравственных, семейных ценностей,

представлений о социальной привлекательности многодетной семьи

6.1. Организация работы клубов многодетных семей в государственных бюджетных учреждениях Архангельской

области социального обслуживания

семьи и детей 

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области  

областной бюджет

500,0

–

–

500,0

открытие не менее 3 клубов многодетных семей
в государственных бюджетных учреждениях Архангельской области социального обслуживания семьи и детей

6.2. Организация социальной рекламы

по пропаганде семейных ценностей

и традиций

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

60,0

–

60,0

–

подготовка и  размещение
в средствах массовой информации не менее 1 материала в квартал 
по вопросам многодетных семей
с целью пропаганды привлекательности многодетных семей 

агентство

по печати

и средствам массовой информации Архангельской области        

850,0

–

50,0

800,0

6.3. Организация и проведение конференций, форумов, круглых столов

по проблемам многодетных семей

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

800,0

–

–

800,0

проведение одной конференции либо форума, одного круглого стола  по проблемам многодетных семей, выявление проблем многодетных семей, оказание содействия в их решении

6.4. Организация ежегодного областного конкурса “Лучшая многодетная семья Архангельской области”

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

300,0

–

–

300,0

проведение областного конкурса “Лучшая многодетная семья Архангельской области”, определение лучших многодетных семей, проживающих в Архангельской области

6.5. Организация информационно-методического сопровождения деятельности специалистов государственных казенных учреждений Архангельской области – отделений социальной защиты населения

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

190,0

–

20,0

170,0

выход информационного
сборника тиражом не менее
500 экземпляров

Всего по разделу VI     

2 700,0

–

130,0

2 570,0

в том числе

областной бюджет

2 700,0

–

130,0

2 570,0

VII. Организация отдыха и оздоровления детей

7.1. Организация санаторного лечения

и оздоровления детей

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе

244 377,8

–

122 188,9

122 188,9

областной бюджет

244 377,8

–

122 188,9

122 188,9

1) организация санаторного лечения

и оздоровления детей, находящихся 

в трудной жизненной ситуации

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

141 480,0

–

70 740,0

70 740,0

приобретение путевок
в санатории и санаторные лагеря круглогодичного действия для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, имеющих медицинские показания,  оплата стоимости  услуг лиц, сопровождающих  детей до места нахождения организации отдыха

и обратно

2) организация санаторного лечения

и оздоровления детей, имеющих медицинские показания для санаторного лечения и оздоровления

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

102 897,8

–

51 448,9

51 448,9

приобретение путевок
в санатории и санаторные лагеря круглогодичного действия для детей, имеющих медицинские показания,  оплата стоимости  услуг лиц, сопровождающих  детей до места нахождения организации отдыха

и обратно

7.2. Организация отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории Архангельской области

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

613 344,0

–

306672,0

306672,0

федеральный

бюджет

157 344,0

–

78 672,0

78 672,0

областной бюджет

396 000,0

–

198 000,0

198 000,0

местный бюджет

60 000,0

–

30 000,0

30 000,0

1) организация отдыха

и оздоровления детей, находящихся в трудной

жизненной ситуации

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

всего

в том числе:

253 344,0

–

126 672,0

126 672,0

оказание финансовой помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации,  на приобретение путевок

для детей в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха
и обратно, оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, специализированных (профильных) лагерях

федеральный

бюджет

157 344,0

–

78 672,0

78 672,0

областной бюджет

96 000,0

–

48 000,0

48 000,0

2) организация отдыха

и оздоровления детей

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

300 000,0

–

150 000,0

150 000,0

оказание финансовой помощи семьям  на приобретение путевок для детей

в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря, оплату проезда организованных групп детей к местам отдыха
и обратно, оплату набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей, специализированных (профильных) лагерях, ремонт и реконструкцию муниципальных детских оздоровительных лагерей, оснащение их инвентарем и оборудованием

местный бюджет

60 000,0

–

30 000,0

30 000,0

7.3.  Организация отдыха
и оздоровления детей, проживающих на территории Ненецкого автономного округа

министерство  
труда, занятости
и социального 
развития      
Архангельской 
области       

областной бюджет

24 000,0

–

12 000,0

12 000,0

приобретение путевок и оплата проезда детей в оздоровительные учреждения, оплата стоимости питания

и проживания организованных групп детей в пути следования к месту нахождения оздоровительных учреждений и обратно, оплата стоимости услуг по сопровождению организованных групп детей

7.4. Организация обучения  плаванию учащихся 1-х и 4-х классов общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях Архангельской области

министерство образования

и науки Архангельской области 

внебюджетные источники

14046,2

–

7023,1

7023,1

количество детей, обученных плаванию, около 7000 человек в городах Архангельске, Коряжме, Северодвинске, Вельске 

Всего по разделу VII

895 768,0

–

447884,0

447884,0

в том числе:

федеральный бюджет

157 344,0

–

78 672,0

78 672,0

областной бюджет

664 377,8

–

332 188,9

332 188,9

местный бюджет

60 000,0

–

30 000,0

30 000,0

внебюджетные источники

14 046,2

–

7023,1

7 023,1

«Всего по Программе      

936508,0

1 700,0

455334,0

479474,0

в том числе:               

федеральный бюджет         

157 344,0

–

78 672,0

78 672,0

областной бюджет           

695427,8

1 700,0

337238,9

356 488,9

местные бюджеты            

60 000,0

–

30 000,0

30 000,0

внебюджетные источники     

23 736,2

–

9 423,1

14 313,1».

1

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к долгосрочной целевой программе

Архангельской области

“Семья и дети Архангельской области

на 2011–2013 годы”

(в редакции постановления Правительства

Архангельской области

(от 29 мая 2012 г. № 214-пп)

МЕТОДИКА

оценки степени достижения целевых показателей долгосрочной  целевой программы Архангельской области “Семья и дети Архангельской области на 2011–2013 годы”

Степень достижения запланированных целевых показателей  Программы оценивается на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями.

Сопоставление значений целевых показателей производится по каждому расчетному (плановому) и фактическому показателю.

Степень достижения целевых показателей Программы определяется по формуле:

 Tf1/ TN1

En =  ––––––––––  x 100%,

      М

где:   

En – степень достижения целевых показателей Программы, процентов;

Tf1 – фактический целевой показатель, достигнутый в ходе реализации Программы;

TN1 – нормативный целевой показатель, утвержденный Программой;

М – количество показателей.

Данные по фактическим показателям рассчитываются на основе результатов ежегодных отчетов о деятельности государственных бюджетных учреждений Архангельской области социального обслуживания семьи и детей, подведомственных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области.».