Основная информация

Дата опубликования: 26 апреля 2012г.
Номер документа: RU30000201200457
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Астраханская область
Принявший орган: Правительство Астраханской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



К А Р Т О Ч К А

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.04.2012               № 176-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 441-П

(Утратил силу:

постановление Правительства Астраханской области от 03.10.2013 №390-П)

(Изменения и дополнения:

постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 №515-П)

В целях ускорения реализации проектов по строительству дошкольных государственных образовательных учреждений в муниципальных образованиях Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 441-П «Об отраслевой долгосрочной целевой программе «Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012-2016 годы и на перспективу до 2023 года» следующие изменения:

1.1. В пункте 2 постановления слова «Кабикеев А.Н.» заменить словами «Полянская Э.В.».

1.2. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 №515-П

1.3. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 №515-П

1.4. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 №515-П

1.5. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 №515-П

1.6. Утратил силу - постановление Правительства Астраханской области от 22.11.2012 №515-П

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Астраханской области

А.А. Жилкин

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 26.04.2012 № 176-П

10. Оценка результативности и эффективности реализации Программы

Комплексная реализация программных мероприятий позволит:

увеличить количество мест в дошкольных образовательных учреждениях с 37 101 в 2011 году до 44 396 в 2023 году;

увеличить долю детей от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества нуждающихся с 70,4 до 82,0%;

сократить количество детей, находящихся в очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения с 17 до 10,4 тыс. человек;

создать около 2 087 рабочих мест;

обеспечить экономию бюджета Астраханской области в размере 982 млн рублей и увеличить налоговые поступления в бюджет Астраханской области на 2 276,5 млн рублей.

Показатели результативности и эффективности реализации Программы

Наименование целей и задач

Наименование показателей конечного и промежуточного конечного результатов

Ед. измерения

Значение показателя за период, предшествующий реализации Программы,

2011 г.

Прогнозные значения показателей

Прогнозные значения экономического эффекта

2023 г.

2023 г.

Цель 1.

Повышение доступности дошкольного образования на территории Астраханской области

Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях

тыс. мест

37,1

44,4

х

Доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества нуждающихся

%

70,4%

82,0%

х

Количество детей, находящихся в очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения

17 014

10 439

1 782,5 млн рублей (за счет поступления в бюджет НДФЛ родителей, вышедших на работу)

Задача 1.1.

Формирование нормативных правовых основ механизма расширения сети дошкольных образовательных учреждений в Астраханской области

Доля принятых нормативных правовых актов Астраханской области, регламентирующих механизм расширения сети дошкольных образовательных учреждений, от необходимого уровня (нарастающим итогом)

%

0

100

х

Задача 1.2.

Развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений в Астраханской области

Доля функционирующих дошкольных образовательных учреждений от необходимого уровня

%

78,1%

87,9%

х

Дополнительные результаты

Количество созданных рабочих мест

мест

0

2 087

982,0 млн рублей (за счет сокращения выплат из бюджета Астраханской области на пособия по безработице),

494,0 млн рублей (за счет поступления в бюджет Астраханской области НДФЛ работников детских садов)

Методика оценки эффективности Программы

Для оценки эффективности реализации Программы были переведены в денежный эквивалент следующие показатели конечного результата:

количество созданных рабочих мест;

количество детей, находящихся в очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения.

Для перевода показателей конечного результата в денежный эквивалент использовался следующий расчет.

Эффекты от первого показателя:

- исходные данные для расчета сокращения расходов бюджета Астраханской области на выплату пособий по безработице потенциальным сотрудникам детских садов:

Количество созданных рабочих мест в 2013 году, мест

1 231

Количество созданных рабочих мест начиная с 2014 года, мест

2 087

Минимальный размер пособия по безработице в 2011 году, руб.

850,00

Максимальный размер пособия по безработице в 2011 году, руб.

4 900,00

Средний размер пособия по безработице в 2011 году, руб. (как среднее арифметическое значение между минимальным и максимальным размером пособия)

2 875,00

Темп роста среднего размера пособия по безработице, %

103,5

Экономия бюджета Астраханской области на пособиях по безработице в год

= средний размер пособия по безработице в ценах соответствующего года ×

× 12 × количество созданных рабочих мест

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

Всего

Средний размер пособия по безработице, тыс. руб.

3,08

3,188

3,299

3,415

3,534

3,658

3,786

3,918

4,055

4,197

4,344

Экономия бюджета на пособиях по безработице, млн руб.

45,49

79,83

82,62

85,52

88,51

91,61

94,81

98,13

101,57

105,12

108,80

982,00

Таким образом, сокращение расходов бюджета Астраханской области на выплату пособий по безработице потенциальным сотрудникам детских садов составит 982,0 млн рублей;

- исходные данные для расчета объема поступлений налогов на доходы физических лиц, устроенных на работу:

Количество созданных рабочих мест

Размер заработной платы в 2011 году

Всего, в т.ч.:

2 087 (в т.ч. 1 231 в 2013 году)

- воспитатели

621 (в т.ч. 366 в 2013 году)

10 000

- обслуживающий персонал

1 349 (в т.ч. 796 в 2013 году)

5 000

- административный персонал

117 (в т.ч. 69 в 2013 году)

15 000

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015-2023 гг.

Темп роста средней заработной платы

109,60

109,60

109,80

На уровне 2014 года - 109,8

Фонд оплаты труда работников создаваемых дошкольных образовательных учреждений = количество воспитателей × заработная плата воспитателей × 12 + количество обслуживающего персонала × заработная плата обслуживающего персонала × 12 + количество административного персонала × заработная плата административного персонала × 12

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

Всего

Фонд оплаты труда создаваемых ДОУ

125,05

232,82

255,63

280,69

308,19

338,40

371,56

407,97

447,95

491,85

540,06

3 675,13

НДФЛ (13%)

16,26

30,27

33,23

36,49

40,07

43,99

48,30

53,04

58,23

63,94

70,21

494,0

Таким образом, объем поступления налогов на доходы физических лиц, устроенных на работу, составит 494,0 млн рублей.

Эффект от второго показателя:

- исходные данные для расчета объема поступления налогов на доходы физических лиц, устроенных на работу (устройство детей в дошкольные образовательные учреждения позволит их родителям выйти на работу):

Количество устроенных детей

6 190 (в т.ч. 3 650 в 2013 году)

Доля родителей, вышедших на работу, от общего количества родителей, сидевших с детьми, %

50,0

Количество родителей, вышедших на работу

3 095 (в т.ч. 1 825 в 2013 году)

Темп роста средней заработной платы, %

109,8

НДФЛ = количество родителей, вышедших на работу × средняя заработная плата × 12 × 13%

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017г.

2018г.

2019г.

2020г.

2021г.

2022г.

2023г.

Всего

Средняя заработная плата, тыс. руб.

20,6

22,6

24,8

27,3

29,9

32,9

36,1

39,6

43,5

47,8

52,5

НДФЛ (13%), млн рублей

58,65

109,20

119,91

131,66

144,56

158,73

174,28

191,36

210,11

230,71

253,31

1 782,5

Таким образом, объем поступления налогов на доходы физических лиц, устроенных на работу, составит 1 782,5 млн рублей.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 26.04.2012 № 176-П

Приложение № 1

к Программе

Потребность по строительству дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях Астраханской области

Наименование

Потребность

ДОУ, шт.

Мощность, мест

МО «Город Астрахань»

4

740

«Западный-2», Трусовский район

1

250

пер. Грановского, Трусовский район

1

100

ул. Бабаевского, Ленинский район

1

250

ул. Бабаевского, Ленинский район

1

140

МО «Ахтубинский район»

2

280

г. Ахтубинск

1

140

с. Капустин Яр

1

140

МО «Володарский район»

5

590

п. Володарский

1

250

с. Мултаново

1

100

п. Трубный

1

50

с. Нижняя Султановка

1

50

с. Тюрино

1

140

МО «Енотаевский район»

3

400

с. Косика

1

50

с. Енотаевка

1

250

с. Никольское

1

100

МО «Икрянинский район»

6

490

с. Икряное, ул.Свободы

1

100

с. Икряное, ул.Пугачева

1

100

р.п. Ильинка, ул.Кирова

1

50

с. Восточное

1

50

р.п. Ильинка, ул.Зеленая

1

50

р.п. Красные Баррикады

1

140

МО «Камызякский район»

4

720

г. Камызяк, ул.Комсомольская

1

310

г. Камызяк, ул.Ульянова

1

310

с. Лебяжье

1

50

с. Иванчуг

1

50

МО «Красноярский район»

1

140

с. Маячное

1

140

МО «Лиманский район»

2

240

р.п. Лиман

1

140

с. Оля

1

100

МО «Наримановский район»

2

390

с. Старокучергановка

1

250

с. Солянка

1

140

МО «Приволжский район»

5

1250

с. Атал

1

250

п. Кирпичного завода №1

1

250

с. Осыпной Бугор

1

250

с. Бирюковка

1

250

с. Три Протока

1

250

МО «Харабалинский район»

3

760

г. Харабали

1

310

г. Харабали

1

310

с. Сасыколи

1

140

МО «Черноярский район»

2

190

с. Поды

1

50

с. Соленое Займище

1

140

ВСЕГО

39

6190

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 26.04.2012 № 176-П

Приложение № 2

к Программе

Перечень программных мероприятий отраслевой долгосрочной целевой программы

«Развитие инфраструктуры сети дошкольных образовательных учреждений Астраханской области на 2012-2016 годы и на перспективу до 2023 года»


п/п

Цель, задачи, наименование мероприятий

Сроки

Исполнители

Источники финансирования

Объемы финансирования, млн рублей

Показатели результативности выполнения Программы

Всего

2012 г.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017-2023 гг.

Наименование показателей непосредственного (для мероприятий)  и конечного (для целей и задач) результатов

Ед. измерения

Значение показателя за предшествующий период

2012г

2013г.

2014г.

2015г.

2016г.

2017-2023 гг.

1

Цель
Повышение доступности дошкольного образования детей на территории Астраханской области

2012-2016

Бюджет Астраханской области

2184,06

10,00

208,13

258,84

246,66

234,48

1 225,95

Количество мест в дошкольных образовательных учреждениях

тыс. мест

37,1

37,5

41,6

44,4

44,4

44,4

44,4

Бюджет муниципальных образований

2 446,80

0,00

204,61

299,05

284,88

270,71

1 387,55

Доля детей от 1 года до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, от общего количества нуждающихся

%

70,4

70,7

77,4

82,0

82,0

82,0

82,0

Внебюджетные средства*

2 818,72

1 680,60

1 138,12

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество детей, находящихся в очереди на устройство в дошкольные образовательные учреждения

17 014

16 886

13 078

10 439

10 439

10 439

10 439

2

Задача 1.
Формирование нормативно-правовых основ механизма расширения сети дошкольных образовательных учреждений в Астраханской области

2012

Бюджет Астраханской области (кредиторская задолженность)

50,21

0,00

50,21

0,00

0,00

0,00

0,00

Доля принятых региональных нормативно-правовых актов, регламентирующих механизм расширения сети дошкольных образовательных учреждений, от необходимого уровня

%

0

100

100

100

100

100

100

3

Мероприятие 1.1.
Совершенствование нормативно-правовой базы, регламентирующей разработку и реализацию проектов с использованием механизма ГЧП

2012

Министерство экономического развития Астраханской области

В рамках текущей деятельности

Степень готовности нормативно-правового акта о внесении изменений

%

0

100

0

0

0

0

0

4

Мероприятие 1.2.
Разработка нормативно-правового акта, регламентирующего формирование арендной платы по объектам социальной инфраструктуры в зависимости от
условий финансирования, привлекаемого инвестором

2012

Министерство образования и науки Астраханской области,
муниципальные образования Астраханской области

В рамках текущей деятельности

Степень готовности нормативно-правового акта

%

0

100

0

0

0

0

0

5

Мероприятие 1.3.

Разработка финансового механизма по реализации инвестиционного проекта "Строительство детских садов на территории Астраханской области на условиях государственно-частного партнерства"

2011

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области (кредиторская задолженность)

50,21

0,00

50,21

0,00

0,00

0,00

0,00

Степень готовности инвестиционного проекта

%

100

100

100

100

100

100

100

6

Задача .2.
Развитие инфраструктуры дошкольных образовательных учреждений в Астраханской области

2012-2026

Бюджет Астраханской области

2 133,86

10,00

157,933

258,84

246,66

234,48

1 225,95

Доля функционирующих дошкольных образовательных учреждений от необходимого уровня

%

78,1

78,2

78,2

87,9

87,9

87,9

87,9

Бюджет муниципальных образований

2 446,80

0,00

204,61

299,05

284,88

270,71

1 387,55

Внебюджетные средства*

2 818,72

1 680,60

1 138,12

0,00

0,00

0,00

0,00

7

Мероприятие 2.1.
Разработка проектного предложения строительства детских садов

2012

Министерство экономического развития Астраханской области

Бюджет Астраханской области

50,00

10,00

40,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество объектов, по которым разработано проектное предложение

ед.

0

39

0

0

0

0

0

8

Мероприятие 2.2.
Проведение организационных мероприятий (отбор инвестора, заключение соглашения о ГЧП, заключение договоров аренды)

2012-2013

Министерство образования и науки Астраханской области,
муниципальные образования Астраханской области (по согласованию)

В рамках текущей деятельности

Количество заключенных соглашений

ед.

0

2

0

0

0

0

0

Количество заключенных договоров аренды

ед.

0

0

23

16

0

0

0

9

Мероприятие 2.3.
Строительство дошкольных образовательных учреждений в муниципальных образованиях Астраханской области

2012-2013

Муниципальные образования Астраханской области (по согласованию), СПК (по согласованию)

Внебюджетные средства*

2 818,72

1 680,60

1 138,12

0,00

0,00

0,00

0,00

Количество введенных объектов

%

0

0

23

16

0

0

0

10

Мероприятие 2.4.
Оказание поддержки в форме субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям (на условиях софинансирования) для обеспечения арендных платежей за пользование объектами социальной инфраструктуры

2014-2026

Министерство образования и науки Астраханской области

Бюджет Астраханской области

2083,85

117,92

258,84

246,66

234,48

1 225,95

Доля своевременно исполненных обязательств по оплате арендных платежей

%

х

х

100

100

100

100

100

Бюджет муниципальных образований

2 446,80

204,61

299,05

284,88

270,71

1 387,55

Степень возврата инвестиций

%

0

0

7,52

19,78

31,46

42,56

100

* Не входят в общий объем финансирования с целью исключения двойного учета.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Сборник законов и нормативных правовых актов Астраханской области № 21 от 10.05.2012
Рубрики правового классификатора: 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 130.010.010 Общие положения, 130.010.040 Образовательные учреждения и иные образовательные организации (см. также 150.040.020, 150.040.030, 150.040.040)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать