О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙН...



Проект

1

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 АПРЕЛЯ 2012 г. № 202

О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЖИЛИЩНЫХ СЕРТИФИКАТОВ, ВЫДАВАЕМЫХ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЛИШИВШИМСЯ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ИЛИ ПРИ ПРЕСЕЧЕНИИ ТЕРРОРИСТИЧЕСКИХ АКТОВ ПРАВОМЕРНЫМИ ДЕЙСТВИЯМИ

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 11 июля 2013 г. № 426, от 10 октября 2013 г № 600, от 24.05.2017 № 239, от 26.05.2017 № 246, от 13.09.2018 № 478, от 23.01.2019 № 34, от 24.04.2019 № 202)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 марта 2012 г. № 263-р и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 982 «Об утверждении Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы по реализации государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

2. Определить Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва уполномоченным органом по исполнению обязательств погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 24.05.2017 № 239) (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

3. Министерству финансов Республики Тыва в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 982 осуществлять взаимодействие в установленном законодательством порядке с Министерством финансов Российской Федерации по вопросам выдачи сертификатов гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации.

4. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва заключить соглашения с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по осуществлению мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями владельцев государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, за счет бюджетных ассигнований, полученных из федерального бюджета. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 24.05.2017 № 239) (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

5. Возложить на Министерство финансов Республики Тыва выполнение полномочий финансового органа субъекта Российской Федерации, предусмотренных вышеназванным Порядком.

6. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва и Министерству финансов Республики Тыва в месячный срок подготовить и внести в Правительство Республики Тыва предложения о внесении изменений в действующие положения об указанных органах.  (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 24.05.2017 № 239) (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

7. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования в газетах «Тувинская правда» и «Шын».

Пункт 8 утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246.

Глава – Председатель

Правительства Республики Тыва

Ш.Кара-оол

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

      от 26 апреля 2012 г. № 202

П О Р Я Д О К

организации работы по реализации государственных

жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам

Российской Федерации, лишившимся жилого

помещения в результате чрезвычайных ситуаций

и стихийных бедствий, террористических актов или

при пресечении террористических актов

правомерными действиями

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 11 июля 2013 г. № 426, от 10 октября 2013 г № 600, от 24.05.2017 № 239, от 26.05.2017 № 246, от 13.09.2018 № 478, от 23.01.2019 № 34, от 24.04.2019 № 202)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок организации работы по реализации государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями (далее – Порядок), разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561 «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями», Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 982, Порядком и условиями выдачи государственных жилищных сертификатов, утвержденным Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерством строительства Российской Федерации и Министерством финансов Российской Федерации 10 июля 1995 г., а также приказом Министерства финансов Российской Федерации от 20 ноября 1995 г. № 729 «О передаче полномочий финансовым органам субъектов Российской Федерации по выдаче государственных жилищных сертификатов и ведению реестра этих сертификатов».

2. Порядок определяет механизм взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (далее – орган местного самоуправления) в случаях: (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

- утраты жилых помещений гражданами в результате произошедших на территории Республики Тыва чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями;

- выбора Республики Тыва в качестве постоянного места жительства гражданами, утратившими жилые помещения в результате произошедших на территории Российской Федерации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями.

II. Порядок формирования списка граждан, лишившихся

жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации,

стихийного бедствия, террористического акта

или при пресечении террористического акта

правомерными действиями, на получение сертификата

(раздел II в ред. Постановления Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 13.09.2018 № 478, от 23.01.2019 № 34)

3. Для включения в список граждан, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, террористического акта или при пресечении террористического акта правомерными действиями, на получение государственного жилищного сертификата (далее – список) гражданин, утративший жилое помещение на территории Республики Тыва, подает в орган местного самоуправления, на территории которого он зарегистрирован по месту жительства, следующие документы:

а) заявление о выдаче государственного жилищного сертификата;

б) документ, удостоверяющий личность гражданина-заявителя и каждого члена его семьи (для детей, не достигших возраста 14 лет, – свидетельство о рождении);

в) документ, содержащий сведения об общей площади утраченного жилого помещения (технический паспорт, кадастровый паспорт и т.д.).

Если гражданин-заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в подпункте «в» настоящего пункта, орган местного самоуправления должен самостоятельно запросить указанные документы (сведения) путем направления межведомственных запросов в соответствующие органы исполнительной власти Республики Тыва, подведомственные им организации, в распоряжении которых имеются данные документы (сведения).

4. Орган местного самоуправления в течение 8 дней с даты поступления заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, после проведения сверки сведений, указанных в заявлении, принимает решение о включении в список либо об отказе во включении в список. О принятом решении гражданин, утративший жилое помещение, письменно уведомляется органом местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения путем направления письменного уведомления или выдачи решения на руки, а в случае отказа во включении в список – возвратом представленных документов с указанием причин отказа.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 13.09.2018 № 478, от 23.01.2019 № 34)

Основаниями для отказа во включении в список являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Повторное обращение с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата допускается после устранения оснований для отказа.

Повторное рассмотрение документов осуществляется органом местного самоуправления в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

Органом местного самоуправления в 8-дневный срок с даты поступления заявления формируется список по форме согласно приложению № 3(1) к Порядку выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 9 октября 1995 г. № 982 (далее – Порядок выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов). Руководитель администрации органа местного самоуправления подписывает список и в течение одного рабочего дня с даты подписания направляет его для подписания в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайными ситуациями и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва и Министерство внутренних дел по Республике Тыва.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 13.09.2018 № 478, от 23.01.2019 № 34)

Ответственность за достоверность и полноту сведений, содержащихся в списках, несут органы местного самоуправления, сформировавшие списки.

5. (абзац утратил силу Постановлением Правительства Республики Тыва от 13.09.2018 № 478)

Начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в 3-дневный срок с даты поступления списков подписывает списки, подтверждая нахождение адресов граждан в зоне чрезвычайной ситуации, стихийного бедствия, совершения террористического акта или проведения мероприятий по пресечению террористического акта правомерными действиями. (в редакции Постановления Правительства республики Тыва от 23.01.2019 № 34)

Министр внутренних дел по Республике Тыва в соответствии с Порядком выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в 10-дневный срок с даты поступления списка проверяет списки граждан на соответствие указанных в них сведений об адресе регистрации по месту жительства и паспорте сведениям об этих гражданах, которые находятся в распоряжении Министерства внутренних дел по Республике Тыва, после чего подписывает их. (в редакции Постановления Правительства республики Тыва от 23.01.2019 № 34)

6. 6. Списки утверждаются постановлением Правительства Республики Тыва.

В течение 2 рабочих дней со дня получения списков, подписанных начальником Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Тыва и министром внутренних дел по Республике Тыва, руководитель администрации муниципального образования направляет их в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва (далее – уполномоченный орган) (на бумажном носителе и в электронном виде).

В течение 3 рабочих дней со дня направления руководителем администрации муниципального образования списка уполномоченным органом осуществляется подготовка проекта постановления Правительства Республики Тыва об утверждении списка.»;

г) в абзаце первом пункта 13 слова «администрациями органов местного самоуправления» заменить словами «администрациями муниципальных образований.

(в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 13.09.2018 № 478)

7. Внесение в утвержденные списки изменений осуществляется в соответствии с пунктами 3-6 и 8 настоящего Порядка.

Внесение изменений в утвержденные списки путем включения в них дополнительных граждан или семей не допускается.

8. Список направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в 3-дневный срок после утверждения Правительством Республики Тыва. Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий после согласования списка в 10-дневный срок направляет его в Министерство финансов Российской Федерации для осуществления последующего погашения сертификатов.

(пункт 8 изложен в редакции Постановления Правительства республики Тыва от 23.01.2019 № 34)

III. Порядок выдачи сертификатов

9. Бланки государственных жилищных сертификатов, поступившие в Правительство Республики Тыва в Порядке выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, передаются в 3-дневный срок в Министерство финансов Республики Тыва (далее – финансовый орган).

(пункт 9 изложен в редакции Постановления Правительства республики Тыва от 23.01.2019 № 34)

10. Выдачу и заполнение сертификатов осуществляет финансовый орган.

11. Финансовый орган:

11.1. В течение 1 месяц с даты получения бланков сертификатов осуществляет их заполнение и выдачу гражданам, включенным в список, при предоставлении ими следующих документов:

(изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246, от 23.01.2019 № 34)

заявление о выдаче сертификата;

паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность и имеющий юридическую силу.

Основанием для выдачи сертификата является список, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

11.2. Ведет реестр выданных государственных жилищных сертификатов по установленной форме.

11.3. Направляет в Министерство финансов Российской Федерации заполненные корешки государственных жилищных сертификатов и копию реестра выданных сертификатов по установленной форме.

IV. Исполнение обязательств по сертификату

12. В случае наличия в жилищном фонде Республики Тыва необходимого жилого помещения гражданин, утративший жилое помещение в результате чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия, получивший государственный жилищный сертификат (далее – владелец сертификата) и выбравший Республику Тыва постоянным местом жительства, обращается в уполномоченный орган о предоставлении ему жилого помещения, размер общей площади которого указан в сертификате. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 24.05.2017 № 239) (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

13. Уполномоченный орган совместно с администрациями органов местного самоуправления Республики Тыва, на территории которых произошла чрезвычайная ситуация или стихийное бедствие, в срок, не превышающий: 1 месяца с даты получения заявления и сертификата обеспечивает выделение владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося в их распоряжении жилищного фонда Республики Тыва и муниципального жилищного фонда. (изм. Постановление Правительства Республики Тыва от 10 октября 2013 г № 600) (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)

Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления по решению названного выше вопроса определяется действующим законодательством.

14. В случае невозможности предоставления владельцу сертификата жилого помещения из имеющегося жилищного фонда уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении жилого помещения извещает об этом владельца сертификата с указанием причин и возвращает сертификат.

15. В случае невозможности предоставления жилого помещения из жилищного фонда владелец сертификата приобретает по месту выбора жилья по договору купли-продажи на первичном или вторичном рынке у физических или юридических лиц (одного или нескольких) жилое помещение, в том числе индивидуальный жилой дом (часть дома), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям места жительства (в том числе в сельской местности), выбранного для постоянного проживания, общей площадью не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, и сообщает об этом в уполномоченный орган.

16. Уполномоченный орган в течение 10 дней осуществляет проверку соответствия размера приобретаемого жилого помещения размеру, указанному в сертификате.

17. Размер социальной выплаты для перечисления на банковский счет продавца жилого помещения определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, указанного в сертификате, и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в Республике Тыва на дату подачи заявки.

18. Владелец сертификата в течение срока действия сертификата предъявляет в уполномоченный орган копию договора купли-продажи жилого помещения, зарегистрированного в органе, уполномоченном осуществлять на территории Республики Тыва государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оригинал сертификата и копию документа, подтверждающего перечисление им собственных денежных средств физическому или юридическому лицу за приобретенное у него жилое помещение, если стоимость этого жилого помещения превышает размер социальной выплаты за приобретенное жилое помещение.

19. В случае, если по договору купли-продажи приобретается жилое помещение размер общей площади которого меньше указанного в сертификате, но не ниже учетной нормы площади жилого помещения, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, финансирование осуществляется исходя из размера фактически приобретаемой общей площади и средней стоимости 1 кв. метра общей площади, сложившейся в Республике Тыва на дату подачи заявки.

20. В случае приобретения жилого помещения, размер общей площади которого ниже учетной нормы, установленной в соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган возвращает владельцу сертификата копию договора купли-продажи на это жилое помещение и оригинал сертификата.

V. Погашение (оплата) сертификатов

21. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней с даты получения соответствующих документов готовит проект письма Правительства Республики Тыва в Министерство финансов Российской Федерации с указанием количества представленных к погашению сертификатов с приложением оригиналов сертификатов и заявки на компенсацию бюджету Республики Тыва стоимости жилого помещения, предоставляемого владельцам сертификатов, или на социальную выплату на оплату жилого помещения, приобретаемого владельцем сертификата по договору купли-продажи.

22. Средства, поступившие из федерального бюджета на компенсацию стоимости жилья или оплату жилья по договору купли-продажи, приобретенного по государственным жилищным сертификатам, на лицевой счет Министерства финансов Республики Тыва как администратора доходов, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Тыва, в течение 3 дней перечисляются на лицевой счет уполномоченного органа.

(в редакции постановлений Правительства Республики Тыва от 24.05.2017 № 239, от 26.05.2017 № 246, от 24.04.2019 № 202)

23. Перечисление средств на банковский счет продавца жилого помещения осуществляется  уполномоченным органом в течение 17 дней только при наличии копии договора купли-продажи и реквизитов банковского счета, открытого продавцом жилого помещения в кредитном учреждении.

( в редакции Постановления Правительства Республики Тыва от 24.04.2019 № 202)

24. Размер компенсации определяется исходя из размера предоставляемой общей площади в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 7 июня 1995 г. № 561. Средняя сложившаяся стоимость одного квадратного метра общей площади в Республике Тыва определяется на основе нормативных актов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. (изм. Постановлением Правительства Республики Тыва от 26.05.2017 № 246)