Основная информация
| Дата опубликования: | 26 апреля 2013г. |
| Номер документа: | RU51000201300239 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Мурманская область |
| Принявший орган: | Правительство Мурманской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О внесении изменений и дополнений в региональную целевую
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.04.2013 _ № 233-ПП
Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2016 ГОДЫ
{утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.01.2014 № 30-ПП}
В целях реализации мероприятий в области охраны окружающей среды и обращения с отходами Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 86-ПП) (далее – Программа), и изложить ее в новой редакции (прилагается).
2. Заменить с 1 июня 2013 года по всему тексту Программы слова «Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области» словами «Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области», слова «КПРЭиП Мурманской области» словами «МПР Мурманской области» в соответствующих падежах.
Врио Губернатора
Мурманской области
А. Тюкавин
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 26.04.2013 № 233-ПП
«Долгосрочная целевая программа
«Охрана окружающей среды Мурманской области»
на 2011-2016 годы
г. Мурманск
2013 год
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды
Мурманской области» на 2011-2016 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Мурманской области
от 13.09.2010 № 403-ПП/14 «О разработке долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2013 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
Государственный заказчик – координатор Программы
Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
Государственные заказчики Программы
− Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
(далее – КПРЭиП МО);
− Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Минстрой МО)
Цель Программы
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
Задачи Программы
− совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ;
− государственный мониторинг окружающей среды;
− сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий;
− развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения;
− снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %
Сроки и этапы реализации Программы
2011-2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают:
разработку и утверждение плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
осуществление государственного мониторинга окружающей среды, развитие и обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха, информационно-аналитической системы природопользования и пополнение базы данных по природным ресурсам и охране окружающей среды;
сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области, мониторинг редких и исчезающих видов животных и растений на территории Мурманской области;
осуществление мероприятий, направленных на развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения региона;
реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду, в том числе:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе ликвидация несанкционированных свалок отходов;
- оптимизация системы обращения с отходами
Объемы и источники финансирования Программы (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
− всего, в т.ч.:
2011-2016 гг. – 1 605 294,37
2011 г. – 28 137,47
2012 г. – 62 949,29
2013 г. – 71 489,40
2014 г. – 682 537,17
2015 г. – 685 380,79
2016 г. – 74 800,25
− областной бюджет
2011-2016 гг. – 261 161,24
2011 г. – 19 765,38
2012 г. – 41 407,50
2013 г. – 48 073,15
2014 г. – 44 707,17
2015 г. – 48 012,79
2016 г. – 59 195,25
− бюджеты муниципальных образований
2011-2016 гг. – 93 383,13
2011 г. – 8 122,09
2012 г. – 21 291,79
2013 г. – 23 166,25
2014 г. – 12 830,00
2015 г. – 12 368,00
2016 г. – 15 605,00
− внебюджетные средства
2011-2016 гг. – 1 250 750,00
2011 г. – 250,00
2012 г. – 250,00
2013 г. – 250,00
2014 г. – 625 000,00
2015 г. – 625 000,00
2016 г. – 0,00
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
− улучшение экологической ситуации в регионе, увеличение доли предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий до 1,85 %;
− увеличение доли населения Мурманской области, проживающего на территориях, охваченных государствен-ным мониторингом окружающей среды, до 81,4 %;
− определение источников негативного воздействия на окружающую среду (источников появления черного налета (сажи, пыли) в г. Мурманске, формальдегида в г. Мончегорске);
− увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, до 6,52 %;
− увеличение доли населения области, принявшего участие в экологических мероприятиях, а также обеспеченного информацией в области охраны окружающей среды,
до 2,89 %;
− издание в 2014 году Красной книги Мурманской области;
− возврат в хозяйственный оборот ценных сельско-хозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками;
− закрытие некоторых действующих санкционированных свалок, исчерпавших свой ресурс и не соответствующих современным экологическим требованиям;
− увеличение удельного веса использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 32,6 %
Адрес размещения Программы в сети Интернет
http://priroda.gov-murman.ru/04.dcp/index.html
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Природа Севера чрезвычайно своеобразна и уязвима. Еще 100-150 лет назад природный ландшафт региона значительно отличался от современного. Лесные массивы не подвергались вырубке, и даже на берегу Кольского залива росли реликтовые вековые сосны. Еще в конце XIX века в залив заходили киты. Вода в реках отличалась чистотой, и в них добывали знаменитый северный жемчуг.
С каждым годом по мере освоения Кольского полуострова все больше территорий занимали города, поселки, промышленные предприятия, транспортные магистрали. В атмосферу выбрасывалось значительное количество загрязняющих веществ. Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и достигло таких высоких концентраций, что ряд самих природных объектов становился источником загрязнения.
Все предприятия горнопромышленного комплекса области являются градообразующими, поэтому их деятельность в значительной мере определяет уровень и состояние производственной и социальной инфраструктуры, а также экологическую обстановку и безопасность населения районов их месторасположения.
Последние годы характеризуются устойчивым снижением выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками. В то же время с таким же постоянством растут выбросы от передвижных источников. Предприятия жилищно-коммунального, теплоэнергетического, добывающего секторов также не улучшают состояние атмосферы и продолжают оставаться основными загрязнителями данного вида природной среды.
С каждым годом растет количество образования отходов, причем ежегодный их рост составляет 5-10 %.
Сегодня количество образующихся твердых бытовых отходов (ТБО) на территории области, по экспертным оценкам, составляет до 800 тыс. т/год. На единственном в области мусоросжигательном заводе в Мурманске сжигается около 90 тыс. т/год отходов. Существующих санкционированных свалок – 17, несанкционированных мест размещения отходов (свалок) – более 320.
Санкционированные свалки эксплуатируются неудовлетворительно, являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства. Это обусловлено отсутствием специализированных полигонов по утилизации такого рода отходов.
Сохранение сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления на прежнем уровне неизбежно приведет к дальнейшему росту объемов отходов и, как следствие, к негативному воздействию на все компоненты природной среды и ухудшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Значительные объемы образования отходов, низкий уровень их переработки и неудовлетворительное состояние мест их размещения обусловливают необходимость создания в области единой системы управления обращением с отходами производства и потребления.
Эффективное управление в сфере обращения с отходами возможно при условии:
− максимально возможного использования, обезвреживания отходов и сокращения объема захораниваемых отходов;
− применения новейших технологий использования, обезвреживания отходов;
− рекультивации отслуживших свой срок полигонов и ликвидации несанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими площади и их негативное воздействие на окружающую среду;
− оптимальной эксплуатации существующих полигонов для размещения отходов с учетом последующей рекультивации их территорий;
− организации селективного сбора отходов;
− строительства мусоросортировочных комплексов и предприятий для переработки отходов;
− совершенствования системы учета и контроля за образованием и перемещением отходов;
− преобладания экономических методов управления отходами над административными, внедрения методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами;
− соблюдения принципа «загрязнитель платит»;
− сотрудничества государственного, муниципального и частного секторов в системе обращения с отходами;
− объединения усилий нескольких муниципальных образований, заключения межмуниципальных соглашений по оптимизации управления потоками отходов на территории нескольких муниципальных образований;
− совершенствования тарифной политики.
Таким образом, основные направления деятельности в системе обращения с отходами – сокращение объемов отходов, направляемых на захоронение, и максимальное их использование и обезвреживание.
Утвердившаяся в последние десятилетия концепция устойчивого (точнее, не наносящего ущерб природе) экономического роста предполагает неразрывное сочетание экономической и экологической политики.
Экологическая политика все более активно реализуется в экономической стратегии страны. Она охватывает систему мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, их охрану и восстановление внутри страны и за ее пределами. Эта политика проводится как на уровне государства, которое устанавливает законодательные нормы в области охраны окружающей среды, так и на уровне предприятий и организаций – природопользователей, которые берут на себя обязательства по соблюдению этих норм в своей стратегии развития.
Сегодня разрабатывается и осуществляется целый комплекс мер, направленных на решение задач обеспечения экологической безопасности. Он включает принятие природоохранного законодательства, внесение соответствующих изменений в налоговую систему, применение различных инструментов экологической политики, среди которых основным и действенным методом государственного регулирования и стратегического управления остается программно-целевой метод.
Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере обращения с отходами стала долгосрочная целевая программа «Отходы» на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 24.10.2008 № 506-ПП/20, реализация которой осуществлялась в течение 2009-2010 годов.
Для обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшения ее состояния, обеспечения экологической безопасности проживающего на территории Мурманской области населения разработана настоящая Программа.
Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели
Наименование показателя
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
Степень
влияния показателя (индикато-ра) на дос- тижение
цели (%)
2010
год
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Цель Программы – предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
100
доля предотвращенного экологи-ческого ущерба в результате реали-зации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %
1,24
1,6
1,65
1,7
1,75
1,8
1,85
госстат-наблюдение, ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
Задача 1 Программы. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ
доля разработанных и рассмотренных документов в области охраны окружающей среды от запланированных к разработке и рассмотрению в 2011-2016 годах, %
-
90
90
100
100
100
100
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
5
Задача 2 Программы. Государственный мониторинг окружающей среды
доля населения Мурманской области, проживающего на территориях, охваченных государственным мониторингом окружающей среды, %
71,2
71,2
80,1
81,4
81,4
81,4
81,4
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
10
уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха, %
35,3
41,2
52,9
59,5
70,3
81,1
89,2
ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО
10
доля выполненных мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха от запланированных в 2011-2016 годах, %
-
9,5
28,6
57,1
71,4
85,7
100,0
ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО
10
Задача 3 Программы. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области
доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, %
2,81
3,99
3,99
4,00
6,24
6,31
6,52
госстат-наблюдение, постановления Правительства МО
10
Задача 4 Программы. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения
доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, %
3,1
2,4
2,67
4,91
2,75
2,82
2,89
госстат- наблюдение, ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
5
Задача 5 Программы. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, %
-
8,6
11,4
13,8
16,6
20,4
24,4
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
10
уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области, %
79,6
82,7
84,6
85,6
85,6
85,6
85,6
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
10
доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, %
29,2
29,6
30,0
30,4
30,8
32,2
32,6
госстат-наблюдение, данные Управления Росприрод-надзора по Мурманской области
10
число разработанных проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, ед.
-
-
-
5
6
-
-
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
20
Ответственным за показатели цели Программы является КПРЭиП МО (за исключением показателя «Число разработанных проектов на строительство объектов для размещения отходов» в 2012 году, ответственным за который является Минстрой МО).
3. Перечень мероприятий Программы
Программные мероприятия отражены в приложении № 1 к Программе.
Во исполнение Указа Президента от 10.08.2012 № 1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» разработан и утвержден Календарь мероприятий, проводимых в рамках Года охраны окружающей среды на территории Мурманской области в 2013 году. Перечень мероприятий в рамках проведения в 2013 году в Мурманской области Года охраны окружающей среды, финансируемых за счет средств областного бюджета, отражен в приложении № 7 к Программе.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП «О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий» предусмотрен механизм «зачета» предприятиям затрат на выполненные природоохранные мероприятия. Объем корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий отражен в приложении № 2 к Программе.
3.1. Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении № 3 к Программе.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание
внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные
на снижение внутренних рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами.
Изменение объемов софинансирования мероприятий из местных бюджетов.
Невыполнение исполнителями взятых на себя обязательств при заключении государственных контрактов на выполнение услуг (работ)
Оперативное реагирование на изменения в федеральном законодательстве в части своевременного принятия областных нормативных правовых актов.
Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу обеспечения софинансирования или уменьшение доли областного бюджета.
Приостановление КПРЭиП МО финансиро-вания программных мероприятий до устране-ния причины невыполне-ния услуг (работ)
Несоблюдение сроков реализации мероприятий
Разработка системы контроля, основанная на локальных право-вых актах с санкции-ями за выявленные нарушения.
Определение
оптимальной системы управления программой: должностные инструкции сотрудников отдела составлены исходя из взаимозаменяемости функций и возможности мониторинга проекта, курируемого другим сотрудником
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий в 2011-2016 годах за счет всех источников финансирования составляет 1 605 294,37 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в 2011-2016 годах составляет 261 161,24 тыс. рублей.
Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, ежегодно уточняемые при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, средства бюджетов муниципальных образований, внебюджетные источники, в том числе средства инвесторов.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней, на основе мониторинга выполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.
Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы из средств федерального бюджета рассматривается в установленном порядке на федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевых программ.
Средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию указанных в пункте 4.4 задачи 4 и направлении 5.2 задачи 5 мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе) на основании соглашений о совместной деятельности с администрациями муниципальных образований. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местных бюджетов устанавливается Правительством Мурманской области ежегодно.
Средства бюджетов муниципальных образований для финансирования указанных в пункте 4.4 задачи 4 и направлении 5.2 задачи 5 мероприятий Программы выделяются в рамках муниципальных целевых программ.
Объемы финансирования Программы:
Наименование
Всего
в том числе по годам реализации, тыс. рублей
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Всего по Программе:
1 605 294,37
28 137,47
62 949,29
71 489,40
682 537,17
685 380,79
74 800,25
в том числе за счет:
средств областного бюджета:
261 161,24
19 763,38
41 407,50
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
средств муниципальных бюджетов:
93 383,13
8 122,09
21 291,79
23 166,25
12 830,00
12 368,00
15 605,00
иных внебюджетных средств:
1 250 750,00
250,00
250,00
250,00
625 000,00
625 000,00
0,00
Инвестиции в основной капитал
92 761,50
1 403,00
4 162,50
18 969,00
22 260,00
20 312,00
25 655,00
В том числе по государственным заказчикам:
КПРЭиП МО
258 392,74
19 765,38
38 639,00
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
Инвестиции в основной капитал
89 993,0
1 403,00
1 394,00
18 969,00
22 260,00
20 312,00
25 655,00
Минстрой МО
2 768,50
0,00
2 768,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Инвестиции в основной капитал
2 768,50
0,00
2 768,50
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на существующем разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.
Текущую координацию деятельности государственных заказчиков Программы осуществляет государственный заказчик – координатор Программы Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (далее – Комитет).
Государственные заказчики реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, осуществляют управление исполнителями Программы, обеспечивают эффективное целевое использование и контроль средств, выделяемых на ее реализацию.
В целях реализации программных мероприятий, а также выбора их исполнителей государственные заказчики осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Выделение средств областного бюджета на реализацию указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 и подпункте 5.3 задачи 5 перечня программных мероприятий осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды на 2011 год утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 68-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 270-ПП).
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы, по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов на 2012 год, по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на 2012-2013 годы:
за исключением мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий, представлены в приложениях № 4, 5, 6 к Программе;
в части мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.
Государственные заказчики направляют в Комитет ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе выполнения Программы.
На основании сведений государственных заказчиков Комитет направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет о ходе выполнения Программы по формам, доводимым Министерством экономического развития Мурманской области.
По итогам очередного отчетного года Комитет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклад о реализации Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
По завершении срока реализации Программы Комитет готовит и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
Доклад должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший год и за весь период реализации Программы, включая оценку эффективности Программы.
7. Оценка эффективности Программы
Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и обеспечения экологической безопасности населения, проживающего на территории Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы, в том числе общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области, осуществляется на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.
Система показателей (индикаторов) обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижение намеченной в рамках Программы цели за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.
В результате реализации Программы в 2011-2016 годах предполагается:
− улучшение экологической ситуации в регионе, увеличение доли предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий до 1,85 %;
− уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха достигнет 89,2 %. Обеспечение ввода в эксплуатацию к 2016 году 33 газоанализаторов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (в районах интенсивного техногенного воздействия);
− увеличение доли населенных пунктов Мурманской области, охваченных государственным мониторингом окружающей среды, до 8,57 %. В 2016 году 12 населенных пунктов Мурманской области будут охвачены государственным мониторингом окружающей среды;
− увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, до 6,52 %. В 2016 году площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области составит 944 364,8 га;
− увеличение доли населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, до 2,89 %.
В 2016 году численность такого населения составит 22,2 тыс. человек;
− увеличение доли ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, в том числе возврат в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками, до 24,4 %. В 2016 году площадь ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба составит 64,7 га;
− уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Мурманской области достигнет 85,6 %. Организация сбора, транспортировки твердых бытовых отходов в 2011-2016 годах в части приобретения (установки, реконструкции, оборудования и (или) обустройства) 36 организованных мест для сбора бытовых отходов и 6 единиц специализированной техники для транспортировки отходов;
− увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
до 32,6 %;
− разработка 11 проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, в том числе полигона ТБО в г.п. Кандалакша, компакторных площадок для перегрузки ТБО в г.п. Зеленоборский, с.п. Алакуртти, с.п. Зареченск Кандалакшского района, полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района, межмуниципального полигона ТБО, мусоросортировочного комплекса и 4 мусороперегрузочных станций для нужд муниципальных образований г. Мурманск, ЗАТО г. Североморск, Александровск, п. Видяево, г. Заозерск и Кольский район.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования Программы на основании Методики оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы (приложение № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утверждённому постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП).
_______________
Приложение № 1
к Программе
Перечень программных мероприятий
№
п/п
Цель, задачи,
программные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источ-ники финан-сиро-вания
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Показатели (индикаторы) результативности
выполнения программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Цель: предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
1.
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ
1.1.
Разработка и утверждение плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года
2013
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество утвержденных документов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
0,00
1.2.
Проведение государственной экологической экспертизы объектов в области природопользования и охраны окружающей среды
2011
всего
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
количество заключений, ед.
9
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Задаче 1:
всего
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Задача 2. Государственный мониторинг окружающей среды
2.1.
Осуществление мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха в зонах антропогенного воздействия (в том числе предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК))
2011
всего
1 450,00
1 450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
1 450,00
1 450,00
2.2.
Оценка воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на состояние окружающей среды г. Мурманска,
г. Мончегорска
2012-2016
всего
5 562,00
0,00
1 062,00
1 400,00
500,00
1 000,00
1 600,00
количество отчетов, ед.
0
1
2
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 562,00
1 062,00
1 400,00
500,00
1 000,00
1 600,00
2.3.
Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) Мурманской области
2011-2016
всего
5 930,00
1 450,00
740,00
740,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
количество отчетов, ед.
1
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 930,00
1 450,00
740,00
740,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
2.4.
Развитие Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
2011-2016
всего
23 924,90
2 333,00
3 336,00
2 955,90
4 000,00
4 000,00
7 300,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
2
4
4
4
4
3
КПРЭиП МО
ОБ
23 924,90
2 333,00
3 336,00
2 955,90
4 000,00
4 000,00
7 300,00
2.5.
Обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
2011-2016
всего
2 153,80
233,80
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
количество действующих газоанализаторов, ед.
14
18
22
26
30
33
КПРЭиП МО
ОБ
2 153,80
233,80
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
2.6.
Обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки
2011
всего
363,03
363,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
4
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
363,03
363,03
2.7.
Обеспечение функционирования единой информационно-аналитической системы природопользования и пополнение базы данных по природным ресурсам и охране окружающей среды
2011-2016
всего
5 900,00
900,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
количество функционирующих систем, ед.
1
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 900,00
900,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
2.8.
Подготовка и оформление радиационно-гигиенического паспорта территории Мурманской области
2011,
2013-2016
всего
1 899,82
299,82
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
количество радиационно-гигиенических паспортов, ед.
1
0
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
1 899,82
299,82
400,00
400,00
400,00
400,00
2.9.
Оценка негативного воздействия трансграничного (межрегионального) переноса атмосферных потоков загрязняющих веществ и определение их вклада в загрязнение территории Мурманской области и приграничных территорий
2012-2016
всего
3 170,00
0,00
1 170,00
500,00
500,00
500,00
500,00
количество отчетов, ед.
0
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
3 170,00
1 170,00
500,00
500,00
500,00
500,00
2.10.
Оценка выбросов парниковых газов в Мурманской области с целью определения эффективных путей снижения антропогенного воздействия на окружающую среду региона
2012-2013
всего
1 260,00
0,00
765,00
495,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
0
1
1
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
1 260,00
765,00
495,00
2.11.
Определение источников негативного воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий
2012-2013
всего
2 600,00
0,00
330,00
2 270,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
0
1
2
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
2 600,00
330,00
2 270,00
2.12.
Обеспечение лабораторного контроля при осуществлении регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности
2013
всего
80,00
0,00
0,00
80,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
0
0
4
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
80,00
80,00
Итого по Задаче 2:
всего
54 213,55
7 029,65
8 763,00
10 200,90
7 800,00
8 300,00
12 200,00
ОБ
54 293,55
7 029,65
8 763,00
10 200,90
7 800,00
8 300,00
12 200,00
3.
Задача 3. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области
3.1.
Создание новых и реорганизация существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения Мурманской области
2012-2016
всего
1 842,09
0,00
392,09
500,00
400,00
300,00
250,00
количество материалов, получивших положительное заключение, ед.
0
1
1
2
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
1 842,09
392,09
500,00
400,00
300,00
250,00
3.2.
Научно-исследовательские работы по мониторингу редких и исчезающих видов животных и растений на территории Мурманской области. Подготовка Красной книги Мурманской области
2011-2016
всего
5 000,00
700,00
420,00
1 080,00
800,00
1 000,00
1 000,00
количество отчетов, ед.
1
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 000,00
700,00
420,00
1 080,00
800,00
1 000,00
1 000,00
Итого по Задаче 3:
всего
6 842,09
700,00
812,09
1 580,00
1 200,00
1 300,00
1 250,00
ОБ
6 842,09
700,00
812,09
1 580,00
1 200,00
1 300,00
1 250,00
4.
Задача 4. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения
4.1.
Предпечатная подготовка и издание доклада о состоянии и об охране окружающей среды Мурманской области
2011-2016
всего
1 401,50
182,50
179,00
200,00
280,00
280,00
280,00
количество экземпляров, ед.
800
800
800
800
800
800
КПРЭиП МО
ОБ
1 401,50
182,50
179,00
200,00
280,00
280,00
280,00
4.2.
Организация и проведение ежегодной экологической научно-практической конференции
2011-2016
всего
290,00
40,00
90,00
40,00
40,00
40,00
40,00
количество участников, тыс.чел.
0,08
0,08
0,08
0,08
0,08
0,08
КПРЭиП МО
ОБ
290,00
40,00
90,00
40,00
40,00
40,00
40,00
4.3.
Проведение Международного конкурса детской рукописной книги, подготовка и издание справочно-информационного пособия «Азбука Кольского полуострова»
2011-2016
всего
600,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
3,0
3,5
3,75
4,0
4,25
4,5
КПРЭиП МО
ОБ
600,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.4.
Проведение Общероссийских дней защиты от экологической опасности
2011-2016
всего
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
11,5
11,6
11,7
11,8
11,9
12,0
КПРЭиП МО
ОБ
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.5.
Эколого-валеологическое воспитание детей-инвалидов в условиях Крайнего Севера
2011-2016
всего
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
КПРЭиП МО
ОБ
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.6.
Экологическое воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья
2011-2016
всего
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
КПРЭиП МО
ОБ
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.7.
Участие учащихся Мурманской области во всероссийских экологических и эколого-туристических мероприятиях
2011-2016
всего
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
0,2
0,21
0,22
0,23
0,24
0,25
КПРЭиП МО
ОБ
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.8.
Организация и проведение экологических выставок «Природа глазами детей», «Зимняя сказка»
2011-2016
всего
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
4,25
4,30
4,35
4,40
4,45
4,50
КПРЭиП МО
ОБ
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.9.
Предпечатная подготовка и переиздание Красной книги Мурманской области
2014
всего
2 000,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
0,00
0,00
количество экземпляров, ед.
0
0
0
2000
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
2 000,00
2 000,00
4.10.
Организация участия в выставке «Мурманская область инвестиционная» в рамках I Мурманской международной деловой недели (представление экологических проектов)
2012
всего
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество участников, тыс.чел.
0
0,4
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
100,00
100,00
4.11.
Реализация мероприятий в рамках проведения в 2013 году в Мурманской области Года охраны окружающей среды (приложение № 7)
2012
всего
740,00
0,00
0,00
740,00
0,00
0,00
0,00
количество участников, тыс.чел.
0
0
17,4
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
740,00
740,00
Итого по Задаче 4:
всего
7 991,50
722,50
929,00
1 580,00
2 920,00
920,00
920,00
ОБ
7 991,50
722,50
929,00
1 580,00
2 920,00
920,00
920,00
5.
Задача 5. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
5.1.
Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба
всего
72 325,29
4 316,60
9 041,69
10 332,00
9 395,00
18 020,00
21 220,00
ОБ
24 100,00
3 150,00
750,00
1 800,00
2 300,00
7 800,00
8 300,00
МБ
48 225,29
1 166,60
8 291,69
8 532,00
7 095,00
10 220,00
12 920,00
5.1.1.
Комплексная эколого-экономическая оценка накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, нанесенного в том числе отходами производства и потребления. Разработка комплекса мер по его ликвидации
2011-2012
всего
5 400,00
3 150,00
750,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
1
1
1
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
5 400,00
3 150,00
750,00
1 500,00
5.1.2.
Разработка проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий
2014-2016
всего
6 000,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
6 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
5.1.3.
Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба и реабилитация загрязненных территорий
2015-2016
всего
11 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 500,00
6 000,00
количество ликвидированных объектов, ед.
0
0
0
0
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
11 500,00
5 500,00
6 000,00
5.1.4.
Разработка проектов на рекультивацию, рекультивация и ликвидация свалок отходов
2011-2016
всего
49 425,29
1 166,60
8 291,69
8 832,00
7 395,00
10 520,00
13 220,00
площадь рекультивированной территории, га
1,3
0,3
0,9
2,6
5,1
5,6
КПРЭиП МО, муниципальные образования Мурманской области
ОБ
1 200,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
МБ
48 225,29
1 166,60
8 291,69
8 532,00
7 095,00
10 220,00
12 920,00
5.1.4.1.
Разработка проекта на рекультивацию свалки ТБО в г. Мончегорске
2016
всего
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 500,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
0
0
1
администрация
г. Мончегорска
ОБ
0,00
МБ
2 500,00
2 500,00
5.1.4.2.
Рекультивация отдельных участков свалки ТБО в ЗАТО г. Островной
2011-2012
всего
518,13
383,90
134,23
0,00
0,00
0,00
0,00
площадь рекультивированной территории, га
1,3
0,3
0
0
0
0
администрация ЗАТО
г. Островной
ОБ
0,00
МБ
518,13
383,90
134,23
5.1.4.3.
Разработка проектов на рекультивацию свалок на территории Кандалакшского района
2014-2016
всего
4 120,00
0,00
0,00
0,00
1 030,00
2 060,00
1 030,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
1
2
1
администрация Кандалакшского района
ОБ
0,00
МБ
4 120,00
1 030,00
2 060,00
1 030,00
5.1.4.4.
Рекультивация свалок на территории Кандалакшского района
2014-2016
всего
4 985,00
0,00
0,00
0,00
1 115,00
2 580,00
1 290,00
площадь рекультивированной территории, га
0
0
0
2,6
5,1
2,6
администрация Кандалакшского района
ОБ
0,00
МБ
4 985,00
1 115,00
2 580,00
1 290,00
5.1.4.5.
Разработка проектов на рекультивацию существующих свалок в Печенгском районе
2015
всего
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
0
1
0
администрация Печенгского района
ОБ
0,00
МБ
1 500,00
1 500,00
5.1.4.6.
Рекультивация существующих свалок в Печенгском районе
2016
всего
4 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 000,00
площадь рекультивированной территории, га
0
0
0
0
0
3
администрация Печенгского района
ОБ
0,00
МБ
4 000,00
4 000,00
5.1.4.7.
Разработка проекта на рекультивацию отработанных участков свалки ТБО в гп Умба
2014
всего
900,00
0,00
0,00
0,00
900,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
1
0
0
администрация Терского района
ОБ
0,00
МБ
900,00
900,00
5.1.4.8.
Разработка проекта на рекультивацию пометохранилища бывшего открытого акционерного общества "Птицефабрика "Снежная"
2012
всего
1 672,00
0,00
1 672,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
0
0
0
0
администрация Кольского района
ОБ
0,00
МБ
1 672,00
1 672,00
5.1.4.9.
Рекультивация пометохранилища бывшего открытого акционерного общества "Птицефабрика "Снежная"
2013
всего
1 672,00
0,00
0,00
1 672,00
0,00
0,00
0,00
площадь рекультивированной территории, га
0
0
0,9
0
0
0
администрация Кольского района
ОБ
0,00
МБ
1 672,00
1 672,00
5.1.4.10.
Ликвидация несанкционированных свалок на территориях ООПТ
2013-2016
всего
1 200,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
0
2
2
2
2
КПРЭиП МО
ОБ
1 200,00
300,00
300,00
300,00
300,00
5.1.4.11.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории г. Апатиты с подведомственной территорией
2011-2016
всего
1 420,30
150,00
70,30
300,00
300,00
300,00
300,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
10
11
12
12
12
12
администрация
г. Апатиты
МБ
1 420,30
150,00
70,30
300,00
300,00
300,00
300,00
5.1.4.12.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории г. Мончегорска
2011-2016
всего
5 583,40
183,40
1 000,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
8
10
10
10
10
10
администрация
г. Мончегорска
МБ
5 583,40
183,40
1 000,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
5.1.4.13.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО г. Заозерск
2012-2016
всего
671,00
0,00
271,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
9
3
3
3
3
администрация
ЗАТО г. Заозерск
МБ
671,00
271,00
100,00
100,00
100,00
100,00
5.1.4.14.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО г. Североморск
2012-2016
всего
7 862,00
0,00
2 862,00
3 500,00
500,00
500,00
500,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
4
5
2
2
2
администрация
ЗАТО
г. Североморск
МБ
7 862,00
2 862,00
3 500,00
500,00
500,00
500,00
5.1.4.15.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО Александровск
2012
всего
782,16
0,00
782,16
0,00
0,00
0,00
0,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
2
0
0
0
0
администрация
ЗАТО
Александровск
МБ
782,16
782,16
5.1.4.16.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории Кандалакшского района
2011
всего
449,30
449,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
2
0
0
0
0
0
администрация Кандалакшского района
МБ
449,30
449,30
5.1.4.17.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории гп Кандалакша
2012-2016
всего
7 130,00
0,00
1 300,00
1 330,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
21
20
25
25
25
администрация
гп Кандалакша
МБ
7 130,00
1 300,00
1 330,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
5.1.4.18.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории гп Ревда
2012-2016
всего
760,00
0,00
100,00
130,00
150,00
180,00
200,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
1
1
1
1
1
администрация
гп Ревда
МБ
760,00
100,00
130,00
150,00
180,00
200,00
5.1.4.19.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории Терского района
2013-2016
всего
1 200,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
0
2
2
2
2
администрация Терского района
МБ
1 200,00
300,00
300,00
300,00
300,00
5.1.4.20.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории гп Кильдинстрой
2012-2016
всего
500,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
1
1
1
1
1
администрация
гп Кильдинстрой
МБ
500,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
5.2.
Оптимизация системы обращения с отходами
всего
###########
14 649,18
43 395,60
42 758,50
##########
##########
25 000,00
ОБ
125 430,44
7 443,69
30 145,50
27 874,25
19 800,00
17 852,00
22 315,00
МБ
45 157,84
6 955,49
13 000,10
14 634,25
5 735,00
2 148,00
2 685,00
ВБС
###########
250,00
250,00
250,00
##########
##########
0,00
5.2.1.
Развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов на территориях муниципальных образований (в т.ч. субсидии муниципальным образованиям)
2011-2016
всего
31 423,36
10 706,88
19 040,48
1 676,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
20 101,08
7 443,69
12 657,39
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
10 572,28
3 013,19
6 133,09
1 426,00
0,00
0,00
0,00
ВБС
750,00
250,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
5.2.1.1.
Оборудование мест для санкционированного сбора бытовых и крупногабаритных отходов
в г. Кировске
2011-2013
всего
4 454,95
1 434,61
1 444,34
1 576,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
110
140
50
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация
г. Кировска
ОБ
1 429,00
1 008,22
420,78
МБ
2 275,95
176,39
773,56
1 326,00
ВБС
750,00
250,00
250,00
250,00
5.2.1.2.
Организация селективного сбора отходов, включая модернизацию контейнерного парка
в г. Оленегорске
2011-2012
всего
350,00
285,00
65,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
50
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Оленегорска
ОБ
150,00
150,00
МБ
200,00
135,00
65,00
5.2.1.3.
Внедрение системы сбора мусора в подземные контейнеры в г. Полярные Зори, нп Зашеек и
нп Африканда
2011-2012
всего
7 252,00
0,00
7 252,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
0
74
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Полярные Зори
ОБ
5 797,00
5 797,00
МБ
1 455,00
1 455,00
5.2.1.4.
Проектирование, приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию инсинераторной установки
в ЗАТО Александровск
2011
всего
1 319,30
1 319,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество осуществляемых проектов, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация ЗАТО Александровск
ОБ
1 169,30
1 169,30
МБ
150,00
150,00
5.2.1.5.
Обустройство контейнерных площадок в
ЗАТО г. Заозерск, включая модернизацию существующего контейнерного парка
2011-2013
всего
953,70
605,77
247,93
100,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
92
18
14
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
ЗАТО г. Заозерск
ОБ
753,70
534,77
218,93
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
76
100
100
100
100
100
МБ
200,00
71,00
29,00
100,00
5.2.1.6.
Приобретение, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию установки для утилизации отходов в с. Краснощелье
2011
всего
1 762,20
1 762,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных установок, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Ловозерского района
ОБ
1 621,40
1 621,40
МБ
140,80
140,80
5.2.1.7.
Приобретение специализированной техники для исполнения полномочий по содержанию полигона в Печенгском районе
2011
всего
4 100,00
4 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Печенгского района
ОБ
2 000,00
2 000,00
МБ
2 100,00
2 100,00
5.2.1.8.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в гп Умба
2011
всего
1 200,00
1 200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Терского района
ОБ
960,00
960,00
МБ
240,00
240,00
5.2.1.9.
Строительство поста контроля опасных отходов с пунктом приема люминесцентных ламп в ЗАТО г. Североморск
2012
всего
8 777,96
0,00
8 777,96
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
1
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация ЗАТО
г. Североморск
ОБ
5 439,93
5 439,93
МБ
3 338,03
3 338,03
5.2.1.10.
Разработка и экспертиза проекта полигона для размещения твердых бытовых отходов
в г. Мончегорске
2012
всего
1 253,25
0,00
1 253,25
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Мончегорска
ОБ
780,75
780,75
МБ
472,50
472,50
5.2.2.
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (в т.ч. субсидии муниципальным образованиям)
2011-2016
всего
33 066,87
2 129,25
17 530,12
13 407,50
0,00
0,00
0,00
ОБ
21 590,86
0,00
12 305,61
9 285,25
0,00
0,00
0,00
МБ
11 476,01
2 129,25
5 224,51
4 122,25
0,00
0,00
0,00
5.2.2.1.
Обустройство контейнерных площадок в целях внедрения селективного сбора отходов в г. Апатиты
2011,2013-2016
всего
3 500,00
500,00
0,00
3 000,00
0,00
0,00
0,00
количество оборудованных площадок, ед.
0
0
12
0
0
0
КПРЭиП МО, администрацияг. Апатиты
ОБ
2 000,00
2 000,00
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
18
18
28
28
28
28
МБ
1 500,00
500,00
1 000,00
5.2.2.2.
Обустройство контейнерных площадок
в г. Мончегорске
2011-2016
всего
894,25
179,25
357,50
357,50
0,00
0,00
0,00
количество оборудованных площадок, ед.
5
0*
10*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Мончегорска
ОБ
500,50
250,25
250,25
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
69
69*
79
79
79
79
МБ
393,75
179,25
107,25
107,25
5.2.2.3.
Приобретение специализированной техники для гп Кандалакша, гп Зеленоборский,
сп Алакуртти, сп Зареченск
2011,
2013-2015
всего
11 500,00
1 450,00
0,00
10 050,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
3
0
2
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Кандалакшского района
ОБ
7 035,00
7 035,00
МБ
4 465,00
1 450,00
3 015,00
5.2.2.4.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию дополнительного оборудования для сортировки ТБО к установке для утилизации ТБО в гп Умба
2012
всего
1 585,00
0,00
1 585,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
4*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Терского района
ОБ
1 109,50
1 109,50
МБ
475,50
475,50
5.2.2.5.
Обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО в гп Умба
2012
всего
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество оборудованных площадок, ед.
0
0*
5*
0
0
0
администрация
гп Умба
ОБ
210,00
210,00
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
0
0*
35
35
35
35
МБ
90,00
90,00
5.2.2.6.
Приобретение контейнеров для сбора ТБО в
гп Умба
2012
всего
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
0
0*
20*
0
0
0
администрация
гп Умба
ОБ
140,00
140,00
МБ
60,00
60,00
5.2.2.7.
Приобретение специализированной техники для сбора, транспортировки отходов в
г. Полярные Зори, нп Зашеек и нп Африканда
2012
всего
8 000,00
0,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
0
1
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Полярные Зори
ОБ
5 000,00
5 000,00
МБ
3 000,00
3 000,00
5.2.2.8.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в
сп Териберка
2012
всего
1 225,00
0,00
1 225,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Кольского района
ОБ
1 118,50
1 118,50
МБ
106,50
106,50
5.2.2.9.
Приобретение специализированной техники для сбора, транспортировки отходов в
сп Териберка
2012
всего
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
сп Териберка
ОБ
2 282,80
2 282,80
МБ
217,20
217,20
5.2.2.10.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в гп Туманный
2012
всего
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Кольского района
ОБ
1 017,16
1 017,16
МБ
482,84
482,84
5.2.2.11.
Приобретение специализированной техники для сбора, транспортировки отходов в
гп Туманный
2012
всего
1 862,62
0,00
1 862,62
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
гп Туманный
ОБ
1 177,40
1 177,40
МБ
685,22
685,22
5.2.3.
Разработка проектов на строительство и строительство производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов или их отдельных элементов на территориях муниципальных образований (в т.ч. субсидии муниципальным образованиям)
2011-2016
всего
104 708,05
1 813,05
5 475,00
26 885,00
25 535,00
20 000,00
25 000,00
ОБ
81 598,50
0,00
3 832,50
17 799,00
19 800,00
17 852,00
22 315,00
МБ
23 109,55
1 813,05
1 642,50
9 086,00
5 735,00
2 148,00
2 685,00
5.2.3.1.
Строительство полигона бытовых и промышленных отходов Апатитско-Кировского района (г. Апатиты)
2011
всего
110,00
110,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество осуществляемых проектов, ед.
1
0
0
0
0
0
администрация
г. Апатиты
ОБ
0,00
МБ
110,00
110,00
5.2.3.2.
Строительство полигона ТБО в г. Мончегорске
2014-2016
всего
55 000,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
20 000,00
25 000,00
количество осуществляемых проектов, ед.
0
0
0
1
1
1
КПРЭиП МО, администрация
г. Мончегорска
ОБ
49 093,00
8 926,00
17 852,00
22 315,00
МБ
5 907,00
1 074,00
2 148,00
2 685,00
5.2.3.3.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО в гп Кандалакша
2013
всего
8 600,00
0,00
0,00
8 600,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
5 000,00
5 000,00
МБ
3 600,00
3 600,00
5.2.3.4.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в гп Зеленоборский (в т.ч. инженерные изыскания)
2013
всего
1 720,00
0,00
0,00
1 720,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
1 204,00
1 204,00
МБ
516,00
516,00
5.2.3.5.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в сп Алакуртти (в т.ч. инженерные изыскания)
2012
всего
1 520,00
0,00
1 520,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
1*
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
1 064,00
1 064,00
МБ
456,00
456,00
5.2.3.6.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в сп Зареченск (в т.ч. инженерные изыскания)
2013
всего
850,00
0,00
0,00
850,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
595,00
595,00
МБ
255,00
255,00
5.2.3.7.
Проведение предварительных инженерно-геологических и гидрогеологических исследований, отвод земельных участков под объекты размещения ТБО
2011
всего
1 703,05
1 703,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
1
0
0
0
0
0
администрация Кандалакшского района
ОБ
0,00
МБ
1 703,05
1 703,05
5.2.3.8.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района с включением в состав комплекса участка переработки отходов (в т.ч. инженерные изыскания)
2012
всего
3 955,00
0,00
3 955,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
1*
0
0
0
Минстрой МО,
администрация Печенгского района
ОБ
2 768,50
2 768,50
МБ
1 186,50
1 186,50
5.2.3.9.
Строительство 1-й очереди полигона ТБО на территории Печенгского района
2013-2014
всего
31 250,00
0,00
0,00
15 715,00
15 535,00
0,00
0,00
количество осуществляемых проектов, ед.
0
0
1
1
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Печенгского района
ОБ
21 874,00
11 000,00
10 874,00
МБ
9 376,00
4 715,00
4 661,00
5.2.4.
Создание системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Мурманской области на основе концессионного соглашения для нужд муниципальных образований г. Мурманск,ЗАТО г. Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск и Кольский район, в том числе формирование земельных участков
2012-2014
всего
1 252 140,00
0,00
1 350,00
790,00
625 000,00
625 000,00
0,00
количество действующих концессионных соглашений, ед.
0
0
0
1
1
0
КПРЭиП МО, ГОУП "ИКЦ"
ОБ
2 140,00
1 350,00
790,00
ВБС
1 250 000,00
625 000,00
625 000,00
5.3.
Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
2012
всего
41 776,21
0,00
0,00
5 038,00
10 687,17
11 840,79
14 210,25
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
0
0
2
4
4
5
КПРЭиП МО
ОБ
41 776,21
5 038,00
10 687,17
11 840,79
14 210,25
Итого по Задаче 5:
всего
###########
17 799,18
44 145,60
49 596,50
##########
##########
47 510,25
ОБ
191 306,65
10 593,69
30 895,50
34 712,25
32 787,17
37 492,79
44 825,25
МБ
45 157,84
6 955,49
13 000,10
14 634,25
5 735,00
2 148,00
2 685,00
ВБС
###########
250,00
250,00
250,00
##########
##########
0,00
Всего по Программе
всего
1 605 294,37
28 137,47
62 949,29
71 489,40
682 537,17
685 380,79
74 800,25
ОБ
261 161,24
19 765,38
41 407,50
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
в т.ч. по ГРБС:
КПРЭиП МО
258 392,74
19 765,38
38 639,00
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
Минстрой МО
2 768,50
0,00
2 768,50
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
93 383,13
8 122,09
21 291,79
23 166,25
12 830,00
12 368,00
15 605,00
ВБС
1 250 750,00
250,00
250,00
250,00
625 000,00
625 000,00
0,00
в том числе:
мероприятия по содержанию имущества
всего
1 920,00
0,00
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
ОБ
1 920,00
0,00
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
всего
205 291,19
10 706,88
41 980,60
45 330,50
36 222,17
31 840,79
39 210,25
ОБ
165 066,65
7 443,69
28 795,50
32 122,25
30 487,17
29 692,79
36 525,25
МБ
39 724,54
3 013,19
12 935,10
13 208,25
5 735,00
2 148,00
2 685,00
ВБС
500,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные мероприятия
всего
1 398 083,18
17 430,59
20 608,69
25 798,90
645 915,00
653 140,00
35 190,00
ОБ
94 174,59
12 321,69
12 252,00
15 590,90
13 820,00
17 920,00
22 270,00
МБ
53 658,59
5 108,90
8 356,69
9 958,00
7 095,00
10 220,00
12 920,00
ВБС
1 250 250,00
0,00
0,00
250,00
625 000,00
625 000,00
0,00
* уточнение показателей по мероприятиям, финансируемым за счет субсидий, остаток по которым подтвержден КПРЭиП МО или Минстрой МО
Приложение № 2
к Программе
Корректировка размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий
№ п/п
Наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Срок корректировки
Объем корректировки
размеров платы за
негативное воздействие
на окружающую среду
(тыс. рублей)
1
2
3
4
ОАО "Кольская ГМК"
2011
20 434,00
ВСЕГО:
20 434,00
____________________
Приложение № 3
к Программе
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках Программы
№
п/п
Наименование объектов,
отраслей
Государственный заказчик
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства
Стоимость объекта, тыс. руб.
Объем финансирования по годам реализации Программы, тыс. руб.
Источники финанси-рования
Всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам
1.
Строительство полигона ТБО в г. Мончегорске
КПРЭиП МО
администрация
г. Мончегорска
120 тыс. м3/год
2014-2016
278 358,76
всего
55 000,00
0,00
0,00
10 000,00
20 000,00
25 000,00
ОБ
49 093,00
8 926,00
17 852,00
22 315,00
МБ
5 907,00
1 074,00
2 148,00
2 685,00
2.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО в г.п. Кандалакша
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
105 тыс. м3/год
2013
12 930,00
всего
8 600,00
0,00
8 600,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
5 000,00
5 000,00
МБ
3 600,00
3 600,00
3.
Разработка проекта на строительство компакторных площадок для перегрузки ТБО в с.п. Алакуртти (в т.ч. инженерные изыскания) (Кандалакшский район)
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
8 тыс. м3/год
2012
1 520,0
всего
1 520,00
1 520,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
1 064,00
1 064,00
МБ
456,00
456,00
4.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в г.п. Зеленоборский (в т.ч. инженерные изыскания)
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
18 тыс. м3/год
2013
1 720,0
всего
1 720,00
1 720,0
ОБ
1 204,00
1 204,0
МБ
516,00
516,0
5.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в с.п. Зареченск (в т.ч. инженерные изыскания)
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
1,5 тыс. м3/год
2013
850,0
всего
850,00
850,0
ОБ
595,00
595,0
МБ
255,00
255,0
6.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района с включением в состав комплекса участка переработки отходов (в т.ч. инженерные изыскания)
Минстрой МО
администрация Печенгского района
100 тыс. м3/год
2012
3 955,00
всего
3 955,00
3 955,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
2 768,50
2 768,50
МБ
1 186,50
1 186,50
7.
Строительство 1-й очереди полигона ТБО на территории Печенгского района
КПРЭиП МО
администрация Печенгского района
100 тыс.м3/год
2013
31 250,00
всего
31 250,00
0,00
15 715,00
15 535,00
0,00
0,00
ОБ
21 874,00
11 000,00
10 874,00
МБ
9 376,00
4 715,00
4 661,00
____________________
Приложение № 4
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий,
направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
на 2013-2016 годы
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2013-2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы (далее – субсидии, местные бюджеты, мероприятия).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее – расходные обязательства):
на разработку проектов на рекультивацию и рекультивацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
на ликвидацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
на организацию сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований.
Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий соответствующего года муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия соответствующего года, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже
5 процентов расходных обязательств.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее – Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области» и утвержденной Комитетом.
Для получения субсидии орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после утверждения Программы представляет в Комитет:
заявку на предоставление субсидии (далее – заявка) по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам;
гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
заверенную копию распорядительного документа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации) и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации;
информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление контроля за реализацией мероприятия.
Комитет в течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям, установленным указанным пунктом;
б) принимает решение либо об участии муниципального образования в отборе, либо о возврате документов (с указанием причин возврата);
в) в случае принятия решения о возврате документов в течение 3 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления уведомление о возврате документов (с указанием причин возврата).
Основаниями для возврата документов являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
Отбор муниципальных образований и распределение субсидий осуществляются в соответствии с методикой отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, определенной приложением № 3 к настоящим Правилам.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии – выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.
В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Неиспользованный остаток субсидии на конец текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если потребность подтверждена Комитетом, показатели (индикаторы) цели, задач Программы, показатели результативности выполнения программных мероприятий подлежат пересмотру (уточнению).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
Органы местного самоуправления представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом, с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых показателей.
Органы местного самоуправления несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил принимается решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджету муниципального образования в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:
ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несет муниципальное образование;
это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
В случае нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, реализация соответствующих мероприятий обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Комитет, подтверждающих использование субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.
_______________
1
Приложение № 1
к Правилам
Форма
На бланке органа местного самоуправления муниципального образования
Дата, исх. номер
Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
183025, г. Мурманск,
проезд Капитана Тарана, д. 25
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице
,
(должность руководителя органа местного самоуправления муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением
(наименование органа местного
№
,
самоуправления муниципального образования)
(дата)
(номер)
просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету
(полное наименование
муниципального образования)
на реализацию в
году мероприятия
(полное наименование мероприятия)
,
с объемом финансирования
рублей, в том числе
рублей средства
(сумма цифрами)
(сумма цифрами)
местного бюджета (или
% – уровень софинансирования расходного обязательства
(проценты)
муниципального образования за счет средств местного бюджета).
Приложение: гарантийное письмо от
№
на 1 листе в 1 экземпляре.
(дата)
(номер)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
1
Приложение № 2
к Правилам
Форма
На бланке органа местного самоуправления муниципального образования
Дата, исх. номер
Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
183025, г. Мурманск,
проезд Капитана Тарана, д. 25
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице
,
(должность руководителя органа местного самоуправления муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением
(наименование органа местного
№
,
самоуправления муниципального образования)
(дата)
(номер)
гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере
рублей (или
(сумма цифрами)
% – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
(проценты)
образования за счет средств местного бюджета) на реализацию в
году мероприятия
(полное наименование мероприятия)
,
с общим объемом финансирования
рублей.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
_______________
1
Приложение № 3
к Правилам
Методика отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
Настоящая Методика определяет порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
На основании предоставленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов органов местного самоуправления субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности:
№ п/п
Наименование мероприятия
1
разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов на территориях муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему
2
разработка проектов на рекультивацию и рекультивация отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей
3
разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему
4
ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему
5
ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей
6
ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему
7
организация сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему
8
организация сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей
9
организация сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается в составе перечня программных мероприятий путем внесения изменений в Программу.
Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Комитета:
заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы финансирования из областного и местного бюджетов;
заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, содержащих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
подписанный руководителем органа местного самоуправления проект Соглашения;
заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект Соглашения.
________________
Приложение № 5
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий
по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов на 2012 год
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее – субсидии, мероприятия, Программа).
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов (далее – расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии;
наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие заключенных и не исполненных в 2009-2011 годах муниципальных контрактов на выполнение мероприятий;
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в 2009-2010 годах на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области в соответствии с долгосрочной целевой программой «Отходы» на 2009-2013 годы либо в 2011 году на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды в соответствии с Программой.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен не выше
70 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее – Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области» и утвержденной Комитетом.
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии – выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.
_______________
Приложение № 6
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на 2012-2013 годы
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования в 2012-2013 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее – субсидии, мероприятия, Программа).
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее – расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ соответствующего года, аналогичных мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен:
5.1. В 2012 году не выше 92 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
5.2. В 2013 году не выше 70 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее – Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области» и утвержденной Комитетом.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии – выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.
_______________
Приложение № 7
к Программе
Мероприятия в рамках проведения в 2013 году в Мурмаской области Года охраны окружающей среды, финансируемые за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения (квартал, год)
Количество участников, чел.
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
1
2
3
4
5
1.
Проведение эколого-просветительской акции «Зеленый марафон»
1 кв. 2013
1 200,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
2.
Природоохранная акция «Цветы на снегу»
1 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО,
МООООО ВООП
3.
Экологический конкурс «Дерево жизни»
1 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО,
МОДК «Природа и творчество»
4.
Конкурс «Бесполезное в прекрасное»
1 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
5.
Конкурс наглядных методических пособий «Мир вокруг нас»
1 кв. 2013
40,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
6.
Цикл телесюжетов «По заповедным тропам»
1 кв. 2013
14 000,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования
7.
Спортивно-туристический слет «Зеленый»
3 кв. 2013
400,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
8.
Детско-юношеский конкурс «Как поделить мусор?»
3 кв. 2013
30,00
КПРЭиП МО,
МООООО ВООП
9.
Фестиваль «Перепластика» совместно с движением «Сделаем вместе!»
3 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования,
ИП Принцева С.В.
10.
Региональный конкурс детских рисунков «Зерно жизни», посвященный Всемирному дню окружающей среды
4 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования,
МООООО ВООП
11.
Акция «Всероссийская уборка «Сделаем вместе!»
4 кв. 2013
700,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования,
МООООО ВООП
Итого
17 370,00
»
____________________
О внесении изменений и дополнений в региональную целевую
1
ПРАВИТЕЛЬСТВО
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26.04.2013 _ № 233-ПП
Мурманск
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ДОЛГОСРОЧНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
«ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2011-2016 ГОДЫ
{утратило силу в соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 27.01.2014 № 30-ПП}
В целях реализации мероприятий в области охраны окружающей среды и обращения с отходами Правительство Мурманской области постановляет:
1. Внести изменения в долгосрочную целевую программу «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2016 годы, утвержденную постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 05.03.2013 № 86-ПП) (далее – Программа), и изложить ее в новой редакции (прилагается).
2. Заменить с 1 июня 2013 года по всему тексту Программы слова «Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области» словами «Министерство природных ресурсов и экологии Мурманской области», слова «КПРЭиП Мурманской области» словами «МПР Мурманской области» в соответствующих падежах.
Врио Губернатора
Мурманской области
А. Тюкавин
Приложение
к постановлению Правительства
Мурманской области
от 26.04.2013 № 233-ПП
«Долгосрочная целевая программа
«Охрана окружающей среды Мурманской области»
на 2011-2016 годы
г. Мурманск
2013 год
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды
Мурманской области» на 2011-2016 годы (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
постановление Правительства Мурманской области
от 13.09.2010 № 403-ПП/14 «О разработке долгосрочной целевой программы «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2013 годы»
Тактическая цель социально-экономического развития, достижению которой способствует Программа
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
Государственный заказчик – координатор Программы
Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
Государственные заказчики Программы
− Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
(далее – КПРЭиП МО);
− Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Минстрой МО)
Цель Программы
предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
Задачи Программы
− совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ;
− государственный мониторинг окружающей среды;
− сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий;
− развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения;
− снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
Целевые показатели (индикаторы) реализации Программы
доля предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %
Сроки и этапы реализации Программы
2011-2016 годы
Краткая характеристика программных мероприятий
Мероприятия Программы предусматривают:
разработку и утверждение плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года;
осуществление государственного мониторинга окружающей среды, развитие и обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха, информационно-аналитической системы природопользования и пополнение базы данных по природным ресурсам и охране окружающей среды;
сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области, мониторинг редких и исчезающих видов животных и растений на территории Мурманской области;
осуществление мероприятий, направленных на развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения региона;
реализация мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду, в том числе:
- установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба, в том числе ликвидация несанкционированных свалок отходов;
- оптимизация системы обращения с отходами
Объемы и источники финансирования Программы (всего, в том числе по годам реализации, тыс. рублей)
− всего, в т.ч.:
2011-2016 гг. – 1 605 294,37
2011 г. – 28 137,47
2012 г. – 62 949,29
2013 г. – 71 489,40
2014 г. – 682 537,17
2015 г. – 685 380,79
2016 г. – 74 800,25
− областной бюджет
2011-2016 гг. – 261 161,24
2011 г. – 19 765,38
2012 г. – 41 407,50
2013 г. – 48 073,15
2014 г. – 44 707,17
2015 г. – 48 012,79
2016 г. – 59 195,25
− бюджеты муниципальных образований
2011-2016 гг. – 93 383,13
2011 г. – 8 122,09
2012 г. – 21 291,79
2013 г. – 23 166,25
2014 г. – 12 830,00
2015 г. – 12 368,00
2016 г. – 15 605,00
− внебюджетные средства
2011-2016 гг. – 1 250 750,00
2011 г. – 250,00
2012 г. – 250,00
2013 г. – 250,00
2014 г. – 625 000,00
2015 г. – 625 000,00
2016 г. – 0,00
Ожидаемые конечные
результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности
− улучшение экологической ситуации в регионе, увеличение доли предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий до 1,85 %;
− увеличение доли населения Мурманской области, проживающего на территориях, охваченных государствен-ным мониторингом окружающей среды, до 81,4 %;
− определение источников негативного воздействия на окружающую среду (источников появления черного налета (сажи, пыли) в г. Мурманске, формальдегида в г. Мончегорске);
− увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, до 6,52 %;
− увеличение доли населения области, принявшего участие в экологических мероприятиях, а также обеспеченного информацией в области охраны окружающей среды,
до 2,89 %;
− издание в 2014 году Красной книги Мурманской области;
− возврат в хозяйственный оборот ценных сельско-хозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками;
− закрытие некоторых действующих санкционированных свалок, исчерпавших свой ресурс и не соответствующих современным экологическим требованиям;
− увеличение удельного веса использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления до 32,6 %
Адрес размещения Программы в сети Интернет
http://priroda.gov-murman.ru/04.dcp/index.html
1. Характеристика проблемы, на решение которой
направлена Программа
Природа Севера чрезвычайно своеобразна и уязвима. Еще 100-150 лет назад природный ландшафт региона значительно отличался от современного. Лесные массивы не подвергались вырубке, и даже на берегу Кольского залива росли реликтовые вековые сосны. Еще в конце XIX века в залив заходили киты. Вода в реках отличалась чистотой, и в них добывали знаменитый северный жемчуг.
С каждым годом по мере освоения Кольского полуострова все больше территорий занимали города, поселки, промышленные предприятия, транспортные магистрали. В атмосферу выбрасывалось значительное количество загрязняющих веществ. Накопление загрязняющих веществ осуществлялось десятилетиями и достигло таких высоких концентраций, что ряд самих природных объектов становился источником загрязнения.
Все предприятия горнопромышленного комплекса области являются градообразующими, поэтому их деятельность в значительной мере определяет уровень и состояние производственной и социальной инфраструктуры, а также экологическую обстановку и безопасность населения районов их месторасположения.
Последние годы характеризуются устойчивым снижением выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными источниками. В то же время с таким же постоянством растут выбросы от передвижных источников. Предприятия жилищно-коммунального, теплоэнергетического, добывающего секторов также не улучшают состояние атмосферы и продолжают оставаться основными загрязнителями данного вида природной среды.
С каждым годом растет количество образования отходов, причем ежегодный их рост составляет 5-10 %.
Сегодня количество образующихся твердых бытовых отходов (ТБО) на территории области, по экспертным оценкам, составляет до 800 тыс. т/год. На единственном в области мусоросжигательном заводе в Мурманске сжигается около 90 тыс. т/год отходов. Существующих санкционированных свалок – 17, несанкционированных мест размещения отходов (свалок) – более 320.
Санкционированные свалки эксплуатируются неудовлетворительно, являются источником загрязнения почвы, подземных и грунтовых вод, атмосферного воздуха. Официальная статистика не обеспечивает полный учет образующихся отходов. Объемы вывозимых на свалки твердых бытовых отходов в ряде случаев определяются по емкости кузова мусоровозов. Зачастую наряду с бытовыми отходами на свалки вывозятся опасные токсичные вещества и продукция, утратившая свои потребительские свойства. Это обусловлено отсутствием специализированных полигонов по утилизации такого рода отходов.
Сохранение сложившейся ситуации в сфере обращения с отходами производства и потребления на прежнем уровне неизбежно приведет к дальнейшему росту объемов отходов и, как следствие, к негативному воздействию на все компоненты природной среды и ухудшению санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Значительные объемы образования отходов, низкий уровень их переработки и неудовлетворительное состояние мест их размещения обусловливают необходимость создания в области единой системы управления обращением с отходами производства и потребления.
Эффективное управление в сфере обращения с отходами возможно при условии:
− максимально возможного использования, обезвреживания отходов и сокращения объема захораниваемых отходов;
− применения новейших технологий использования, обезвреживания отходов;
− рекультивации отслуживших свой срок полигонов и ликвидации несанкционированных свалок, что позволит уменьшить занимаемые ими площади и их негативное воздействие на окружающую среду;
− оптимальной эксплуатации существующих полигонов для размещения отходов с учетом последующей рекультивации их территорий;
− организации селективного сбора отходов;
− строительства мусоросортировочных комплексов и предприятий для переработки отходов;
− совершенствования системы учета и контроля за образованием и перемещением отходов;
− преобладания экономических методов управления отходами над административными, внедрения методов экономического стимулирования деятельности в области обращения с отходами;
− соблюдения принципа «загрязнитель платит»;
− сотрудничества государственного, муниципального и частного секторов в системе обращения с отходами;
− объединения усилий нескольких муниципальных образований, заключения межмуниципальных соглашений по оптимизации управления потоками отходов на территории нескольких муниципальных образований;
− совершенствования тарифной политики.
Таким образом, основные направления деятельности в системе обращения с отходами – сокращение объемов отходов, направляемых на захоронение, и максимальное их использование и обезвреживание.
Утвердившаяся в последние десятилетия концепция устойчивого (точнее, не наносящего ущерб природе) экономического роста предполагает неразрывное сочетание экономической и экологической политики.
Экологическая политика все более активно реализуется в экономической стратегии страны. Она охватывает систему мер, направленных на рациональное использование природных ресурсов, их охрану и восстановление внутри страны и за ее пределами. Эта политика проводится как на уровне государства, которое устанавливает законодательные нормы в области охраны окружающей среды, так и на уровне предприятий и организаций – природопользователей, которые берут на себя обязательства по соблюдению этих норм в своей стратегии развития.
Сегодня разрабатывается и осуществляется целый комплекс мер, направленных на решение задач обеспечения экологической безопасности. Он включает принятие природоохранного законодательства, внесение соответствующих изменений в налоговую систему, применение различных инструментов экологической политики, среди которых основным и действенным методом государственного регулирования и стратегического управления остается программно-целевой метод.
Организационной основой государственной политики Мурманской области в сфере обращения с отходами стала долгосрочная целевая программа «Отходы» на 2009-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Мурманской области от 24.10.2008 № 506-ПП/20, реализация которой осуществлялась в течение 2009-2010 годов.
Для обеспечения прав граждан на благоприятную окружающую среду, улучшения ее состояния, обеспечения экологической безопасности проживающего на территории Мурманской области населения разработана настоящая Программа.
Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, опытно-конструкторских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области экологического и социально-экономического развития Мурманской области.
2. Основные цели, задачи, сроки и этапы реализации Программы,
целевые индикаторы и показатели
Наименование показателя
Значение показателя (индикатора)
Источник
данных
Степень
влияния показателя (индикато-ра) на дос- тижение
цели (%)
2010
год
Годы реализации Программы
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Цель Программы – предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
100
доля предотвращенного экологи-ческого ущерба в результате реали-зации программных мероприятий в общей величине предотвращенного экологического ущерба, %
1,24
1,6
1,65
1,7
1,75
1,8
1,85
госстат-наблюдение, ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
Задача 1 Программы. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ
доля разработанных и рассмотренных документов в области охраны окружающей среды от запланированных к разработке и рассмотрению в 2011-2016 годах, %
-
90
90
100
100
100
100
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
5
Задача 2 Программы. Государственный мониторинг окружающей среды
доля населения Мурманской области, проживающего на территориях, охваченных государственным мониторингом окружающей среды, %
71,2
71,2
80,1
81,4
81,4
81,4
81,4
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
10
уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха, %
35,3
41,2
52,9
59,5
70,3
81,1
89,2
ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО
10
доля выполненных мероприятий по мониторингу атмосферного воздуха от запланированных в 2011-2016 годах, %
-
9,5
28,6
57,1
71,4
85,7
100,0
ведомственный мониторинг
КПРЭиП МО
10
Задача 3 Программы. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области
доля площади Мурманской области, занятая особо охраняемыми природными территориями регионального значения, %
2,81
3,99
3,99
4,00
6,24
6,31
6,52
госстат-наблюдение, постановления Правительства МО
10
Задача 4 Программы. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения
доля населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, %
3,1
2,4
2,67
4,91
2,75
2,82
2,89
госстат- наблюдение, ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
5
Задача 5 Программы. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
доля ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, %
-
8,6
11,4
13,8
16,6
20,4
24,4
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
10
уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территориях муниципальных образований Мурманской области, %
79,6
82,7
84,6
85,6
85,6
85,6
85,6
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
10
доля использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления, %
29,2
29,6
30,0
30,4
30,8
32,2
32,6
госстат-наблюдение, данные Управления Росприрод-надзора по Мурманской области
10
число разработанных проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, ед.
-
-
-
5
6
-
-
ведомственный мониторинг КПРЭиП МО
20
Ответственным за показатели цели Программы является КПРЭиП МО (за исключением показателя «Число разработанных проектов на строительство объектов для размещения отходов» в 2012 году, ответственным за который является Минстрой МО).
3. Перечень мероприятий Программы
Программные мероприятия отражены в приложении № 1 к Программе.
Во исполнение Указа Президента от 10.08.2012 № 1157 «О проведении в Российской Федерации Года охраны окружающей среды» разработан и утвержден Календарь мероприятий, проводимых в рамках Года охраны окружающей среды на территории Мурманской области в 2013 году. Перечень мероприятий в рамках проведения в 2013 году в Мурманской области Года охраны окружающей среды, финансируемых за счет средств областного бюджета, отражен в приложении № 7 к Программе.
В соответствии с постановлением Правительства Мурманской области от 29.06.2004 № 217-ПП «О порядке корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду природопользователей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий» предусмотрен механизм «зачета» предприятиям затрат на выполненные природоохранные мероприятия. Объем корректировки размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий отражен в приложении № 2 к Программе.
3.1. Перечень объектов капитального строительства,
финансируемых за счет средств областного бюджета
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета, представлен в приложении № 3 к Программе.
4. Оценка рисков, влияющих на реализацию Программы
Описание
внешних рисков
Механизмы минимизации негативного влияния внешних факторов
Описание и оценка внутренних рисков
Меры, направленные
на снижение внутренних рисков
1
2
3
4
Изменение федерального законодательства в сфере охраны окружающей среды и обращения с отходами.
Изменение объемов софинансирования мероприятий из местных бюджетов.
Невыполнение исполнителями взятых на себя обязательств при заключении государственных контрактов на выполнение услуг (работ)
Оперативное реагирование на изменения в федеральном законодательстве в части своевременного принятия областных нормативных правовых актов.
Взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросу обеспечения софинансирования или уменьшение доли областного бюджета.
Приостановление КПРЭиП МО финансиро-вания программных мероприятий до устране-ния причины невыполне-ния услуг (работ)
Несоблюдение сроков реализации мероприятий
Разработка системы контроля, основанная на локальных право-вых актах с санкции-ями за выявленные нарушения.
Определение
оптимальной системы управления программой: должностные инструкции сотрудников отдела составлены исходя из взаимозаменяемости функций и возможности мониторинга проекта, курируемого другим сотрудником
5. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Общая потребность в финансовых средствах на реализацию программных мероприятий в 2011-2016 годах за счет всех источников финансирования составляет 1 605 294,37 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета в 2011-2016 годах составляет 261 161,24 тыс. рублей.
Ресурсным обеспечением Программы являются средства областного бюджета, ежегодно уточняемые при подготовке проекта закона об областном бюджете на очередной финансовый год, средства бюджетов муниципальных образований, внебюджетные источники, в том числе средства инвесторов.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно в соответствии с реальными возможностями бюджетов всех уровней, на основе мониторинга выполнения программных мероприятий, оценки их эффективности.
Вопрос дополнительного финансирования мероприятий Программы из средств федерального бюджета рассматривается в установленном порядке на федеральном уровне при принятии соответствующих федеральных целевых программ.
Средства областного бюджета предоставляются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию указанных в пункте 4.4 задачи 4 и направлении 5.2 задачи 5 мероприятий Программы (приложение № 1 к Программе) на основании соглашений о совместной деятельности с администрациями муниципальных образований. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет средств местных бюджетов устанавливается Правительством Мурманской области ежегодно.
Средства бюджетов муниципальных образований для финансирования указанных в пункте 4.4 задачи 4 и направлении 5.2 задачи 5 мероприятий Программы выделяются в рамках муниципальных целевых программ.
Объемы финансирования Программы:
Наименование
Всего
в том числе по годам реализации, тыс. рублей
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Всего по Программе:
1 605 294,37
28 137,47
62 949,29
71 489,40
682 537,17
685 380,79
74 800,25
в том числе за счет:
средств областного бюджета:
261 161,24
19 763,38
41 407,50
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
средств муниципальных бюджетов:
93 383,13
8 122,09
21 291,79
23 166,25
12 830,00
12 368,00
15 605,00
иных внебюджетных средств:
1 250 750,00
250,00
250,00
250,00
625 000,00
625 000,00
0,00
Инвестиции в основной капитал
92 761,50
1 403,00
4 162,50
18 969,00
22 260,00
20 312,00
25 655,00
В том числе по государственным заказчикам:
КПРЭиП МО
258 392,74
19 765,38
38 639,00
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
Инвестиции в основной капитал
89 993,0
1 403,00
1 394,00
18 969,00
22 260,00
20 312,00
25 655,00
Минстрой МО
2 768,50
0,00
2 768,50
0,00
0,00
0,00
0,00
Инвестиции в основной капитал
2 768,50
0,00
2 768,50
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на существующем разграничении полномочий и ответственности всех участников Программы.
Текущую координацию деятельности государственных заказчиков Программы осуществляет государственный заказчик – координатор Программы Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области (далее – Комитет).
Государственные заказчики реализуют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению мероприятий Программы, несут ответственность за их своевременное выполнение, осуществляют управление исполнителями Программы, обеспечивают эффективное целевое использование и контроль средств, выделяемых на ее реализацию.
В целях реализации программных мероприятий, а также выбора их исполнителей государственные заказчики осуществляют размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Мурманской области в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
Выделение средств областного бюджета на реализацию указанных в подпунктах 5.2.1, 5.2.2, 5.2.3 пункта 5.2 и подпункте 5.3 задачи 5 перечня программных мероприятий осуществляется в форме субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований.
Правила предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (городских округов) на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды на 2011 год утверждены постановлением Правительства Мурманской области от 17.02.2011 № 68-ПП (в редакции постановления Правительства Мурманской области от 30.05.2011 № 270-ПП).
Правила предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы, по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов на 2012 год, по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на 2012-2013 годы:
за исключением мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий, представлены в приложениях № 4, 5, 6 к Программе;
в части мероприятий подпункта 5.2.3 пункта 5.2 задачи 5 перечня программных мероприятий утверждаются постановлением Правительства Мурманской области.
Государственные заказчики направляют в Комитет ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о ходе выполнения Программы.
На основании сведений государственных заказчиков Комитет направляет в Министерство экономического развития Мурманской области ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, сводный отчет о ходе выполнения Программы по формам, доводимым Министерством экономического развития Мурманской области.
По итогам очередного отчетного года Комитет в срок до 1 февраля года, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области доклад о реализации Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
По завершении срока реализации Программы Комитет готовит и до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Министерство экономического развития Мурманской области и Министерство финансов Мурманской области доклад о выполнении Программы по формам, утверждаемым Министерством экономического развития Мурманской области.
Доклад должен включать информацию о результатах реализации Программы за истекший год и за весь период реализации Программы, включая оценку эффективности Программы.
7. Оценка эффективности Программы
Настоящая Программа является единым по задачам, ресурсам и срокам осуществления комплексом социально-экономических, научно-исследовательских, производственных мероприятий, обеспечивающих решение системных проблем в области охраны окружающей среды, обращения с отходами и обеспечения экологической безопасности населения, проживающего на территории Мурманской области.
Оценка эффективности реализации Программы, в том числе общая оценка вклада Программы в экономическое развитие Мурманской области, осуществляется на основе системы целевых индикаторов и показателей, которые выражены в количественных и качественных характеристиках.
Система показателей (индикаторов) обеспечит мониторинг реализации поставленных задач и достижение намеченной в рамках Программы цели за оцениваемый период, а также позволит своевременно вносить уточнения или изменения в Программу.
В результате реализации Программы в 2011-2016 годах предполагается:
− улучшение экологической ситуации в регионе, увеличение доли предотвращенного экологического ущерба в результате реализации программных мероприятий до 1,85 %;
− уровень формирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха достигнет 89,2 %. Обеспечение ввода в эксплуатацию к 2016 году 33 газоанализаторов загрязняющих веществ в атмосферном воздухе (в районах интенсивного техногенного воздействия);
− увеличение доли населенных пунктов Мурманской области, охваченных государственным мониторингом окружающей среды, до 8,57 %. В 2016 году 12 населенных пунктов Мурманской области будут охвачены государственным мониторингом окружающей среды;
− увеличение доли площади Мурманской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального значения, до 6,52 %. В 2016 году площадь особо охраняемых природных территорий регионального значения Мурманской области составит 944 364,8 га;
− увеличение доли населения области, охваченного информационно-воспитательными мероприятиями экологической направленности, до 2,89 %.
В 2016 году численность такого населения составит 22,2 тыс. человек;
− увеличение доли ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, в том числе возврат в хозяйственный оборот ценных сельскохозяйственных и рекреационных земель, занятых свалками, до 24,4 %. В 2016 году площадь ликвидированных объектов накопленного экологического ущерба составит 64,7 га;
− уровень обеспеченности системы сбора и транспортировки твердых бытовых отходов на территории муниципальных образований Мурманской области достигнет 85,6 %. Организация сбора, транспортировки твердых бытовых отходов в 2011-2016 годах в части приобретения (установки, реконструкции, оборудования и (или) обустройства) 36 организованных мест для сбора бытовых отходов и 6 единиц специализированной техники для транспортировки отходов;
− увеличение доли использованных, обезвреженных отходов в общем объеме образовавшихся отходов в процессе производства и потребления
до 32,6 %;
− разработка 11 проектов на строительство объектов в сфере обращения с отходами, в том числе полигона ТБО в г.п. Кандалакша, компакторных площадок для перегрузки ТБО в г.п. Зеленоборский, с.п. Алакуртти, с.п. Зареченск Кандалакшского района, полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района, межмуниципального полигона ТБО, мусоросортировочного комплекса и 4 мусороперегрузочных станций для нужд муниципальных образований г. Мурманск, ЗАТО г. Североморск, Александровск, п. Видяево, г. Заозерск и Кольский район.
Оценка эффективности реализации Программы проводится ежегодно с учетом достижения целевых показателей (индикаторов) и полноты финансирования Программы на основании Методики оценки эффективности реализации долгосрочной целевой программы (приложение № 4 к Порядку принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Мурманской области и их формирования и реализации, утверждённому постановлением Правительства Мурманской области от 30.06.2008 № 309-ПП).
_______________
Приложение № 1
к Программе
Перечень программных мероприятий
№
п/п
Цель, задачи,
программные мероприятия
Срок выполнения (квартал, год)
Источ-ники финан-сиро-вания
Объемы финансирования (тыс. руб.)
Показатели (индикаторы) результативности
выполнения программных мероприятий
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
Всего
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
Наименование, ед. измерения
2011 год
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Цель: предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду и ликвидация ее последствий
1.
Задача 1. Совершенствование нормативно-правового и методического обеспечения в области охраны окружающей среды и природопользования, проведение экспертных работ
1.1.
Разработка и утверждение плана действий по реализации Основ государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года
2013
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество утвержденных документов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
0,00
1.2.
Проведение государственной экологической экспертизы объектов в области природопользования и охраны окружающей среды
2011
всего
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
количество заключений, ед.
9
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
Итого по Задаче 1:
всего
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
727,45
719,54
7,91
0,00
0,00
0,00
0,00
2.
Задача 2. Государственный мониторинг окружающей среды
2.1.
Осуществление мероприятий по улучшению качества атмосферного воздуха в зонах антропогенного воздействия (в том числе предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК))
2011
всего
1 450,00
1 450,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
1 450,00
1 450,00
2.2.
Оценка воздействия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на состояние окружающей среды г. Мурманска,
г. Мончегорска
2012-2016
всего
5 562,00
0,00
1 062,00
1 400,00
500,00
1 000,00
1 600,00
количество отчетов, ед.
0
1
2
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 562,00
1 062,00
1 400,00
500,00
1 000,00
1 600,00
2.3.
Мониторинг окружающей среды (экологический мониторинг) Мурманской области
2011-2016
всего
5 930,00
1 450,00
740,00
740,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
количество отчетов, ед.
1
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 930,00
1 450,00
740,00
740,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
2.4.
Развитие Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
2011-2016
всего
23 924,90
2 333,00
3 336,00
2 955,90
4 000,00
4 000,00
7 300,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
2
4
4
4
4
3
КПРЭиП МО
ОБ
23 924,90
2 333,00
3 336,00
2 955,90
4 000,00
4 000,00
7 300,00
2.5.
Обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы комплексного мониторинга атмосферного воздуха
2011-2016
всего
2 153,80
233,80
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
количество действующих газоанализаторов, ед.
14
18
22
26
30
33
КПРЭиП МО
ОБ
2 153,80
233,80
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
2.6.
Обеспечение функционирования Мурманской территориальной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки
2011
всего
363,03
363,03
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
4
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
363,03
363,03
2.7.
Обеспечение функционирования единой информационно-аналитической системы природопользования и пополнение базы данных по природным ресурсам и охране окружающей среды
2011-2016
всего
5 900,00
900,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
количество функционирующих систем, ед.
1
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 900,00
900,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
1 000,00
2.8.
Подготовка и оформление радиационно-гигиенического паспорта территории Мурманской области
2011,
2013-2016
всего
1 899,82
299,82
0,00
400,00
400,00
400,00
400,00
количество радиационно-гигиенических паспортов, ед.
1
0
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
1 899,82
299,82
400,00
400,00
400,00
400,00
2.9.
Оценка негативного воздействия трансграничного (межрегионального) переноса атмосферных потоков загрязняющих веществ и определение их вклада в загрязнение территории Мурманской области и приграничных территорий
2012-2016
всего
3 170,00
0,00
1 170,00
500,00
500,00
500,00
500,00
количество отчетов, ед.
0
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
3 170,00
1 170,00
500,00
500,00
500,00
500,00
2.10.
Оценка выбросов парниковых газов в Мурманской области с целью определения эффективных путей снижения антропогенного воздействия на окружающую среду региона
2012-2013
всего
1 260,00
0,00
765,00
495,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
0
1
1
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
1 260,00
765,00
495,00
2.11.
Определение источников негативного воздействия на окружающую среду, расположенных в пределах конкретных территорий
2012-2013
всего
2 600,00
0,00
330,00
2 270,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
0
1
2
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
2 600,00
330,00
2 270,00
2.12.
Обеспечение лабораторного контроля при осуществлении регионального государственного экологического надзора на объектах хозяйственной и иной деятельности
2013
всего
80,00
0,00
0,00
80,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
0
0
4
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
80,00
80,00
Итого по Задаче 2:
всего
54 213,55
7 029,65
8 763,00
10 200,90
7 800,00
8 300,00
12 200,00
ОБ
54 293,55
7 029,65
8 763,00
10 200,90
7 800,00
8 300,00
12 200,00
3.
Задача 3. Сохранение и развитие сети особо охраняемых природных территорий Мурманской области
3.1.
Создание новых и реорганизация существующих особо охраняемых природных территорий (ООПТ) регионального значения Мурманской области
2012-2016
всего
1 842,09
0,00
392,09
500,00
400,00
300,00
250,00
количество материалов, получивших положительное заключение, ед.
0
1
1
2
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
1 842,09
392,09
500,00
400,00
300,00
250,00
3.2.
Научно-исследовательские работы по мониторингу редких и исчезающих видов животных и растений на территории Мурманской области. Подготовка Красной книги Мурманской области
2011-2016
всего
5 000,00
700,00
420,00
1 080,00
800,00
1 000,00
1 000,00
количество отчетов, ед.
1
1
1
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
5 000,00
700,00
420,00
1 080,00
800,00
1 000,00
1 000,00
Итого по Задаче 3:
всего
6 842,09
700,00
812,09
1 580,00
1 200,00
1 300,00
1 250,00
ОБ
6 842,09
700,00
812,09
1 580,00
1 200,00
1 300,00
1 250,00
4.
Задача 4. Развитие экологического образования, воспитания и просвещения населения
4.1.
Предпечатная подготовка и издание доклада о состоянии и об охране окружающей среды Мурманской области
2011-2016
всего
1 401,50
182,50
179,00
200,00
280,00
280,00
280,00
количество экземпляров, ед.
800
800
800
800
800
800
КПРЭиП МО
ОБ
1 401,50
182,50
179,00
200,00
280,00
280,00
280,00
4.2.
Организация и проведение ежегодной экологической научно-практической конференции
2011-2016
всего
290,00
40,00
90,00
40,00
40,00
40,00
40,00
количество участников, тыс.чел.
0,08
0,08
0,08
0,08
0,08
0,08
КПРЭиП МО
ОБ
290,00
40,00
90,00
40,00
40,00
40,00
40,00
4.3.
Проведение Международного конкурса детской рукописной книги, подготовка и издание справочно-информационного пособия «Азбука Кольского полуострова»
2011-2016
всего
600,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
3,0
3,5
3,75
4,0
4,25
4,5
КПРЭиП МО
ОБ
600,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.4.
Проведение Общероссийских дней защиты от экологической опасности
2011-2016
всего
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
11,5
11,6
11,7
11,8
11,9
12,0
КПРЭиП МО
ОБ
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.5.
Эколого-валеологическое воспитание детей-инвалидов в условиях Крайнего Севера
2011-2016
всего
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
0,05
КПРЭиП МО
ОБ
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.6.
Экологическое воспитание детей с ограниченными возможностями здоровья
2011-2016
всего
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
0,022
КПРЭиП МО
ОБ
560,00
80,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.7.
Участие учащихся Мурманской области во всероссийских экологических и эколого-туристических мероприятиях
2011-2016
всего
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
0,2
0,21
0,22
0,23
0,24
0,25
КПРЭиП МО
ОБ
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.8.
Организация и проведение экологических выставок «Природа глазами детей», «Зимняя сказка»
2011-2016
всего
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество участников, тыс.чел.
4,25
4,30
4,35
4,40
4,45
4,50
КПРЭиП МО
ОБ
580,00
80,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
4.9.
Предпечатная подготовка и переиздание Красной книги Мурманской области
2014
всего
2 000,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
0,00
0,00
количество экземпляров, ед.
0
0
0
2000
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
2 000,00
2 000,00
4.10.
Организация участия в выставке «Мурманская область инвестиционная» в рамках I Мурманской международной деловой недели (представление экологических проектов)
2012
всего
100,00
0,00
100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество участников, тыс.чел.
0
0,4
0
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
100,00
100,00
4.11.
Реализация мероприятий в рамках проведения в 2013 году в Мурманской области Года охраны окружающей среды (приложение № 7)
2012
всего
740,00
0,00
0,00
740,00
0,00
0,00
0,00
количество участников, тыс.чел.
0
0
17,4
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
740,00
740,00
Итого по Задаче 4:
всего
7 991,50
722,50
929,00
1 580,00
2 920,00
920,00
920,00
ОБ
7 991,50
722,50
929,00
1 580,00
2 920,00
920,00
920,00
5.
Задача 5. Снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
5.1.
Установление, оценка и ликвидация накопленного экологического ущерба
всего
72 325,29
4 316,60
9 041,69
10 332,00
9 395,00
18 020,00
21 220,00
ОБ
24 100,00
3 150,00
750,00
1 800,00
2 300,00
7 800,00
8 300,00
МБ
48 225,29
1 166,60
8 291,69
8 532,00
7 095,00
10 220,00
12 920,00
5.1.1.
Комплексная эколого-экономическая оценка накопленного экологического ущерба на территории Мурманской области, нанесенного в том числе отходами производства и потребления. Разработка комплекса мер по его ликвидации
2011-2012
всего
5 400,00
3 150,00
750,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
1
1
1
0
0
0
КПРЭиП МО
ОБ
5 400,00
3 150,00
750,00
1 500,00
5.1.2.
Разработка проектов ликвидации объектов накопленного экологического ущерба и реабилитации загрязненных территорий
2014-2016
всего
6 000,00
0,00
0,00
0,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
1
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
6 000,00
2 000,00
2 000,00
2 000,00
5.1.3.
Ликвидация объектов накопленного экологического ущерба и реабилитация загрязненных территорий
2015-2016
всего
11 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
5 500,00
6 000,00
количество ликвидированных объектов, ед.
0
0
0
0
1
1
КПРЭиП МО
ОБ
11 500,00
5 500,00
6 000,00
5.1.4.
Разработка проектов на рекультивацию, рекультивация и ликвидация свалок отходов
2011-2016
всего
49 425,29
1 166,60
8 291,69
8 832,00
7 395,00
10 520,00
13 220,00
площадь рекультивированной территории, га
1,3
0,3
0,9
2,6
5,1
5,6
КПРЭиП МО, муниципальные образования Мурманской области
ОБ
1 200,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
МБ
48 225,29
1 166,60
8 291,69
8 532,00
7 095,00
10 220,00
12 920,00
5.1.4.1.
Разработка проекта на рекультивацию свалки ТБО в г. Мончегорске
2016
всего
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2 500,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
0
0
1
администрация
г. Мончегорска
ОБ
0,00
МБ
2 500,00
2 500,00
5.1.4.2.
Рекультивация отдельных участков свалки ТБО в ЗАТО г. Островной
2011-2012
всего
518,13
383,90
134,23
0,00
0,00
0,00
0,00
площадь рекультивированной территории, га
1,3
0,3
0
0
0
0
администрация ЗАТО
г. Островной
ОБ
0,00
МБ
518,13
383,90
134,23
5.1.4.3.
Разработка проектов на рекультивацию свалок на территории Кандалакшского района
2014-2016
всего
4 120,00
0,00
0,00
0,00
1 030,00
2 060,00
1 030,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
1
2
1
администрация Кандалакшского района
ОБ
0,00
МБ
4 120,00
1 030,00
2 060,00
1 030,00
5.1.4.4.
Рекультивация свалок на территории Кандалакшского района
2014-2016
всего
4 985,00
0,00
0,00
0,00
1 115,00
2 580,00
1 290,00
площадь рекультивированной территории, га
0
0
0
2,6
5,1
2,6
администрация Кандалакшского района
ОБ
0,00
МБ
4 985,00
1 115,00
2 580,00
1 290,00
5.1.4.5.
Разработка проектов на рекультивацию существующих свалок в Печенгском районе
2015
всего
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1 500,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
0
1
0
администрация Печенгского района
ОБ
0,00
МБ
1 500,00
1 500,00
5.1.4.6.
Рекультивация существующих свалок в Печенгском районе
2016
всего
4 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
4 000,00
площадь рекультивированной территории, га
0
0
0
0
0
3
администрация Печенгского района
ОБ
0,00
МБ
4 000,00
4 000,00
5.1.4.7.
Разработка проекта на рекультивацию отработанных участков свалки ТБО в гп Умба
2014
всего
900,00
0,00
0,00
0,00
900,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
0
1
0
0
администрация Терского района
ОБ
0,00
МБ
900,00
900,00
5.1.4.8.
Разработка проекта на рекультивацию пометохранилища бывшего открытого акционерного общества "Птицефабрика "Снежная"
2012
всего
1 672,00
0,00
1 672,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
0
0
0
0
администрация Кольского района
ОБ
0,00
МБ
1 672,00
1 672,00
5.1.4.9.
Рекультивация пометохранилища бывшего открытого акционерного общества "Птицефабрика "Снежная"
2013
всего
1 672,00
0,00
0,00
1 672,00
0,00
0,00
0,00
площадь рекультивированной территории, га
0
0
0,9
0
0
0
администрация Кольского района
ОБ
0,00
МБ
1 672,00
1 672,00
5.1.4.10.
Ликвидация несанкционированных свалок на территориях ООПТ
2013-2016
всего
1 200,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
0
2
2
2
2
КПРЭиП МО
ОБ
1 200,00
300,00
300,00
300,00
300,00
5.1.4.11.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории г. Апатиты с подведомственной территорией
2011-2016
всего
1 420,30
150,00
70,30
300,00
300,00
300,00
300,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
10
11
12
12
12
12
администрация
г. Апатиты
МБ
1 420,30
150,00
70,30
300,00
300,00
300,00
300,00
5.1.4.12.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории г. Мончегорска
2011-2016
всего
5 583,40
183,40
1 000,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
8
10
10
10
10
10
администрация
г. Мончегорска
МБ
5 583,40
183,40
1 000,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
1 100,00
5.1.4.13.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО г. Заозерск
2012-2016
всего
671,00
0,00
271,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
9
3
3
3
3
администрация
ЗАТО г. Заозерск
МБ
671,00
271,00
100,00
100,00
100,00
100,00
5.1.4.14.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО г. Североморск
2012-2016
всего
7 862,00
0,00
2 862,00
3 500,00
500,00
500,00
500,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
4
5
2
2
2
администрация
ЗАТО
г. Североморск
МБ
7 862,00
2 862,00
3 500,00
500,00
500,00
500,00
5.1.4.15.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории ЗАТО Александровск
2012
всего
782,16
0,00
782,16
0,00
0,00
0,00
0,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
2
0
0
0
0
администрация
ЗАТО
Александровск
МБ
782,16
782,16
5.1.4.16.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории Кандалакшского района
2011
всего
449,30
449,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
2
0
0
0
0
0
администрация Кандалакшского района
МБ
449,30
449,30
5.1.4.17.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории гп Кандалакша
2012-2016
всего
7 130,00
0,00
1 300,00
1 330,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
21
20
25
25
25
администрация
гп Кандалакша
МБ
7 130,00
1 300,00
1 330,00
1 500,00
1 500,00
1 500,00
5.1.4.18.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории гп Ревда
2012-2016
всего
760,00
0,00
100,00
130,00
150,00
180,00
200,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
1
1
1
1
1
администрация
гп Ревда
МБ
760,00
100,00
130,00
150,00
180,00
200,00
5.1.4.19.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории Терского района
2013-2016
всего
1 200,00
0,00
0,00
300,00
300,00
300,00
300,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
0
2
2
2
2
администрация Терского района
МБ
1 200,00
300,00
300,00
300,00
300,00
5.1.4.20.
Ликвидация несанкционированных свалок на территории гп Кильдинстрой
2012-2016
всего
500,00
0,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
количество ликвидированных несанкционированных свалок, ед.
0
1
1
1
1
1
администрация
гп Кильдинстрой
МБ
500,00
100,00
100,00
100,00
100,00
100,00
5.2.
Оптимизация системы обращения с отходами
всего
###########
14 649,18
43 395,60
42 758,50
##########
##########
25 000,00
ОБ
125 430,44
7 443,69
30 145,50
27 874,25
19 800,00
17 852,00
22 315,00
МБ
45 157,84
6 955,49
13 000,10
14 634,25
5 735,00
2 148,00
2 685,00
ВБС
###########
250,00
250,00
250,00
##########
##########
0,00
5.2.1.
Развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов на территориях муниципальных образований (в т.ч. субсидии муниципальным образованиям)
2011-2016
всего
31 423,36
10 706,88
19 040,48
1 676,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
20 101,08
7 443,69
12 657,39
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
10 572,28
3 013,19
6 133,09
1 426,00
0,00
0,00
0,00
ВБС
750,00
250,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
5.2.1.1.
Оборудование мест для санкционированного сбора бытовых и крупногабаритных отходов
в г. Кировске
2011-2013
всего
4 454,95
1 434,61
1 444,34
1 576,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
110
140
50
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация
г. Кировска
ОБ
1 429,00
1 008,22
420,78
МБ
2 275,95
176,39
773,56
1 326,00
ВБС
750,00
250,00
250,00
250,00
5.2.1.2.
Организация селективного сбора отходов, включая модернизацию контейнерного парка
в г. Оленегорске
2011-2012
всего
350,00
285,00
65,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
50
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Оленегорска
ОБ
150,00
150,00
МБ
200,00
135,00
65,00
5.2.1.3.
Внедрение системы сбора мусора в подземные контейнеры в г. Полярные Зори, нп Зашеек и
нп Африканда
2011-2012
всего
7 252,00
0,00
7 252,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
0
74
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Полярные Зори
ОБ
5 797,00
5 797,00
МБ
1 455,00
1 455,00
5.2.1.4.
Проектирование, приобретение, монтаж и ввод в эксплуатацию инсинераторной установки
в ЗАТО Александровск
2011
всего
1 319,30
1 319,30
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество осуществляемых проектов, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация ЗАТО Александровск
ОБ
1 169,30
1 169,30
МБ
150,00
150,00
5.2.1.5.
Обустройство контейнерных площадок в
ЗАТО г. Заозерск, включая модернизацию существующего контейнерного парка
2011-2013
всего
953,70
605,77
247,93
100,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
92
18
14
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
ЗАТО г. Заозерск
ОБ
753,70
534,77
218,93
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
76
100
100
100
100
100
МБ
200,00
71,00
29,00
100,00
5.2.1.6.
Приобретение, доставка, монтаж и ввод в эксплуатацию установки для утилизации отходов в с. Краснощелье
2011
всего
1 762,20
1 762,20
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных установок, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Ловозерского района
ОБ
1 621,40
1 621,40
МБ
140,80
140,80
5.2.1.7.
Приобретение специализированной техники для исполнения полномочий по содержанию полигона в Печенгском районе
2011
всего
4 100,00
4 100,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Печенгского района
ОБ
2 000,00
2 000,00
МБ
2 100,00
2 100,00
5.2.1.8.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в гп Умба
2011
всего
1 200,00
1 200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
1
0
0
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Терского района
ОБ
960,00
960,00
МБ
240,00
240,00
5.2.1.9.
Строительство поста контроля опасных отходов с пунктом приема люминесцентных ламп в ЗАТО г. Североморск
2012
всего
8 777,96
0,00
8 777,96
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
1
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация ЗАТО
г. Североморск
ОБ
5 439,93
5 439,93
МБ
3 338,03
3 338,03
5.2.1.10.
Разработка и экспертиза проекта полигона для размещения твердых бытовых отходов
в г. Мончегорске
2012
всего
1 253,25
0,00
1 253,25
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Мончегорска
ОБ
780,75
780,75
МБ
472,50
472,50
5.2.2.
Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (в т.ч. субсидии муниципальным образованиям)
2011-2016
всего
33 066,87
2 129,25
17 530,12
13 407,50
0,00
0,00
0,00
ОБ
21 590,86
0,00
12 305,61
9 285,25
0,00
0,00
0,00
МБ
11 476,01
2 129,25
5 224,51
4 122,25
0,00
0,00
0,00
5.2.2.1.
Обустройство контейнерных площадок в целях внедрения селективного сбора отходов в г. Апатиты
2011,2013-2016
всего
3 500,00
500,00
0,00
3 000,00
0,00
0,00
0,00
количество оборудованных площадок, ед.
0
0
12
0
0
0
КПРЭиП МО, администрацияг. Апатиты
ОБ
2 000,00
2 000,00
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
18
18
28
28
28
28
МБ
1 500,00
500,00
1 000,00
5.2.2.2.
Обустройство контейнерных площадок
в г. Мончегорске
2011-2016
всего
894,25
179,25
357,50
357,50
0,00
0,00
0,00
количество оборудованных площадок, ед.
5
0*
10*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Мончегорска
ОБ
500,50
250,25
250,25
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
69
69*
79
79
79
79
МБ
393,75
179,25
107,25
107,25
5.2.2.3.
Приобретение специализированной техники для гп Кандалакша, гп Зеленоборский,
сп Алакуртти, сп Зареченск
2011,
2013-2015
всего
11 500,00
1 450,00
0,00
10 050,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
3
0
2
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Кандалакшского района
ОБ
7 035,00
7 035,00
МБ
4 465,00
1 450,00
3 015,00
5.2.2.4.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию дополнительного оборудования для сортировки ТБО к установке для утилизации ТБО в гп Умба
2012
всего
1 585,00
0,00
1 585,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
4*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Терского района
ОБ
1 109,50
1 109,50
МБ
475,50
475,50
5.2.2.5.
Обустройство контейнерных площадок для сбора ТБО в гп Умба
2012
всего
300,00
0,00
300,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество оборудованных площадок, ед.
0
0*
5*
0
0
0
администрация
гп Умба
ОБ
210,00
210,00
доля оборудованных в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами контейнерных площадок , %
0
0*
35
35
35
35
МБ
90,00
90,00
5.2.2.6.
Приобретение контейнеров для сбора ТБО в
гп Умба
2012
всего
200,00
0,00
200,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенных (установленных) контейнеров, ед.
0
0*
20*
0
0
0
администрация
гп Умба
ОБ
140,00
140,00
МБ
60,00
60,00
5.2.2.7.
Приобретение специализированной техники для сбора, транспортировки отходов в
г. Полярные Зори, нп Зашеек и нп Африканда
2012
всего
8 000,00
0,00
8 000,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
0
1
0
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
г. Полярные Зори
ОБ
5 000,00
5 000,00
МБ
3 000,00
3 000,00
5.2.2.8.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в
сп Териберка
2012
всего
1 225,00
0,00
1 225,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Кольского района
ОБ
1 118,50
1 118,50
МБ
106,50
106,50
5.2.2.9.
Приобретение специализированной техники для сбора, транспортировки отходов в
сп Териберка
2012
всего
2 500,00
0,00
2 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
сп Териберка
ОБ
2 282,80
2 282,80
МБ
217,20
217,20
5.2.2.10.
Приобретение, монтаж и введение в эксплуатацию установки для утилизации ТБО в гп Туманный
2012
всего
1 500,00
0,00
1 500,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество введенных в эксплуатацию объектов, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация Кольского района
ОБ
1 017,16
1 017,16
МБ
482,84
482,84
5.2.2.11.
Приобретение специализированной техники для сбора, транспортировки отходов в
гп Туманный
2012
всего
1 862,62
0,00
1 862,62
0,00
0,00
0,00
0,00
количество приобретенной специализированной техники, ед.
0
0*
1*
0
0
0
КПРЭиП МО, администрация
гп Туманный
ОБ
1 177,40
1 177,40
МБ
685,22
685,22
5.2.3.
Разработка проектов на строительство и строительство производств по использованию и обезвреживанию отходов, объектов размещения отходов или их отдельных элементов на территориях муниципальных образований (в т.ч. субсидии муниципальным образованиям)
2011-2016
всего
104 708,05
1 813,05
5 475,00
26 885,00
25 535,00
20 000,00
25 000,00
ОБ
81 598,50
0,00
3 832,50
17 799,00
19 800,00
17 852,00
22 315,00
МБ
23 109,55
1 813,05
1 642,50
9 086,00
5 735,00
2 148,00
2 685,00
5.2.3.1.
Строительство полигона бытовых и промышленных отходов Апатитско-Кировского района (г. Апатиты)
2011
всего
110,00
110,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество осуществляемых проектов, ед.
1
0
0
0
0
0
администрация
г. Апатиты
ОБ
0,00
МБ
110,00
110,00
5.2.3.2.
Строительство полигона ТБО в г. Мончегорске
2014-2016
всего
55 000,00
0,00
0,00
0,00
10 000,00
20 000,00
25 000,00
количество осуществляемых проектов, ед.
0
0
0
1
1
1
КПРЭиП МО, администрация
г. Мончегорска
ОБ
49 093,00
8 926,00
17 852,00
22 315,00
МБ
5 907,00
1 074,00
2 148,00
2 685,00
5.2.3.3.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО в гп Кандалакша
2013
всего
8 600,00
0,00
0,00
8 600,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
5 000,00
5 000,00
МБ
3 600,00
3 600,00
5.2.3.4.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в гп Зеленоборский (в т.ч. инженерные изыскания)
2013
всего
1 720,00
0,00
0,00
1 720,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
1 204,00
1 204,00
МБ
516,00
516,00
5.2.3.5.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в сп Алакуртти (в т.ч. инженерные изыскания)
2012
всего
1 520,00
0,00
1 520,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
1*
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
1 064,00
1 064,00
МБ
456,00
456,00
5.2.3.6.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в сп Зареченск (в т.ч. инженерные изыскания)
2013
всего
850,00
0,00
0,00
850,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
0
1
0
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Кандалакшского района
ОБ
595,00
595,00
МБ
255,00
255,00
5.2.3.7.
Проведение предварительных инженерно-геологических и гидрогеологических исследований, отвод земельных участков под объекты размещения ТБО
2011
всего
1 703,05
1 703,05
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество отчетов, ед.
1
0
0
0
0
0
администрация Кандалакшского района
ОБ
0,00
МБ
1 703,05
1 703,05
5.2.3.8.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района с включением в состав комплекса участка переработки отходов (в т.ч. инженерные изыскания)
2012
всего
3 955,00
0,00
3 955,00
0,00
0,00
0,00
0,00
количество разрабатываемых проектов, ед.
0
1
1*
0
0
0
Минстрой МО,
администрация Печенгского района
ОБ
2 768,50
2 768,50
МБ
1 186,50
1 186,50
5.2.3.9.
Строительство 1-й очереди полигона ТБО на территории Печенгского района
2013-2014
всего
31 250,00
0,00
0,00
15 715,00
15 535,00
0,00
0,00
количество осуществляемых проектов, ед.
0
0
1
1
0
0
КПРЭиП МО,
администрация Печенгского района
ОБ
21 874,00
11 000,00
10 874,00
МБ
9 376,00
4 715,00
4 661,00
5.2.4.
Создание системы переработки и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на территории Мурманской области на основе концессионного соглашения для нужд муниципальных образований г. Мурманск,ЗАТО г. Североморск, ЗАТО Александровск, ЗАТО п. Видяево, ЗАТО г. Заозерск и Кольский район, в том числе формирование земельных участков
2012-2014
всего
1 252 140,00
0,00
1 350,00
790,00
625 000,00
625 000,00
0,00
количество действующих концессионных соглашений, ед.
0
0
0
1
1
0
КПРЭиП МО, ГОУП "ИКЦ"
ОБ
2 140,00
1 350,00
790,00
ВБС
1 250 000,00
625 000,00
625 000,00
5.3.
Субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
2012
всего
41 776,21
0,00
0,00
5 038,00
10 687,17
11 840,79
14 210,25
количество муниципальных образований, получивших субсидии, ед.
0
0
2
4
4
5
КПРЭиП МО
ОБ
41 776,21
5 038,00
10 687,17
11 840,79
14 210,25
Итого по Задаче 5:
всего
###########
17 799,18
44 145,60
49 596,50
##########
##########
47 510,25
ОБ
191 306,65
10 593,69
30 895,50
34 712,25
32 787,17
37 492,79
44 825,25
МБ
45 157,84
6 955,49
13 000,10
14 634,25
5 735,00
2 148,00
2 685,00
ВБС
###########
250,00
250,00
250,00
##########
##########
0,00
Всего по Программе
всего
1 605 294,37
28 137,47
62 949,29
71 489,40
682 537,17
685 380,79
74 800,25
ОБ
261 161,24
19 765,38
41 407,50
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
в т.ч. по ГРБС:
КПРЭиП МО
258 392,74
19 765,38
38 639,00
48 073,15
44 707,17
48 012,79
59 195,25
Минстрой МО
2 768,50
0,00
2 768,50
0,00
0,00
0,00
0,00
МБ
93 383,13
8 122,09
21 291,79
23 166,25
12 830,00
12 368,00
15 605,00
ВБС
1 250 750,00
250,00
250,00
250,00
625 000,00
625 000,00
0,00
в том числе:
мероприятия по содержанию имущества
всего
1 920,00
0,00
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
ОБ
1 920,00
0,00
360,00
360,00
400,00
400,00
400,00
мероприятия по предоставлению межбюджетных трансфертов, имеющих целевой характер
всего
205 291,19
10 706,88
41 980,60
45 330,50
36 222,17
31 840,79
39 210,25
ОБ
165 066,65
7 443,69
28 795,50
32 122,25
30 487,17
29 692,79
36 525,25
МБ
39 724,54
3 013,19
12 935,10
13 208,25
5 735,00
2 148,00
2 685,00
ВБС
500,00
250,00
250,00
0,00
0,00
0,00
0,00
иные мероприятия
всего
1 398 083,18
17 430,59
20 608,69
25 798,90
645 915,00
653 140,00
35 190,00
ОБ
94 174,59
12 321,69
12 252,00
15 590,90
13 820,00
17 920,00
22 270,00
МБ
53 658,59
5 108,90
8 356,69
9 958,00
7 095,00
10 220,00
12 920,00
ВБС
1 250 250,00
0,00
0,00
250,00
625 000,00
625 000,00
0,00
* уточнение показателей по мероприятиям, финансируемым за счет субсидий, остаток по которым подтвержден КПРЭиП МО или Минстрой МО
Приложение № 2
к Программе
Корректировка размеров платы за негативное воздействие на окружающую среду юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом освоения ими средств на выполнение природоохранных мероприятий
№ п/п
Наименование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
Срок корректировки
Объем корректировки
размеров платы за
негативное воздействие
на окружающую среду
(тыс. рублей)
1
2
3
4
ОАО "Кольская ГМК"
2011
20 434,00
ВСЕГО:
20 434,00
____________________
Приложение № 3
к Программе
Перечень объектов капитального строительства, финансируемых за счет средств областного бюджета в рамках Программы
№
п/п
Наименование объектов,
отраслей
Государственный заказчик
Заказчик-застройщик
Проектная мощность
Срок строительства
Стоимость объекта, тыс. руб.
Объем финансирования по годам реализации Программы, тыс. руб.
Источники финанси-рования
Всего
2012 год
2013 год
2014 год
2015 год
2016 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Объекты, финансируемые за счет средств областного бюджета, передаваемых местным бюджетам
1.
Строительство полигона ТБО в г. Мончегорске
КПРЭиП МО
администрация
г. Мончегорска
120 тыс. м3/год
2014-2016
278 358,76
всего
55 000,00
0,00
0,00
10 000,00
20 000,00
25 000,00
ОБ
49 093,00
8 926,00
17 852,00
22 315,00
МБ
5 907,00
1 074,00
2 148,00
2 685,00
2.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО в г.п. Кандалакша
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
105 тыс. м3/год
2013
12 930,00
всего
8 600,00
0,00
8 600,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
5 000,00
5 000,00
МБ
3 600,00
3 600,00
3.
Разработка проекта на строительство компакторных площадок для перегрузки ТБО в с.п. Алакуртти (в т.ч. инженерные изыскания) (Кандалакшский район)
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
8 тыс. м3/год
2012
1 520,0
всего
1 520,00
1 520,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
1 064,00
1 064,00
МБ
456,00
456,00
4.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в г.п. Зеленоборский (в т.ч. инженерные изыскания)
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
18 тыс. м3/год
2013
1 720,0
всего
1 720,00
1 720,0
ОБ
1 204,00
1 204,0
МБ
516,00
516,0
5.
Разработка проекта на строительство компакторной площадки для перегрузки ТБО в с.п. Зареченск (в т.ч. инженерные изыскания)
КПРЭиП МО
администрация Кандалакшского района
1,5 тыс. м3/год
2013
850,0
всего
850,00
850,0
ОБ
595,00
595,0
МБ
255,00
255,0
6.
Разработка проекта на строительство полигона ТБО и мусоросортировочного комплекса на территории Печенгского района с включением в состав комплекса участка переработки отходов (в т.ч. инженерные изыскания)
Минстрой МО
администрация Печенгского района
100 тыс. м3/год
2012
3 955,00
всего
3 955,00
3 955,00
0,00
0,00
0,00
0,00
ОБ
2 768,50
2 768,50
МБ
1 186,50
1 186,50
7.
Строительство 1-й очереди полигона ТБО на территории Печенгского района
КПРЭиП МО
администрация Печенгского района
100 тыс.м3/год
2013
31 250,00
всего
31 250,00
0,00
15 715,00
15 535,00
0,00
0,00
ОБ
21 874,00
11 000,00
10 874,00
МБ
9 376,00
4 715,00
4 661,00
____________________
Приложение № 4
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий,
направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду
на 2013-2016 годы
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления в 2013-2016 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия отходов производства и потребления на природную среду на 2013-2016 годы (далее – субсидии, местные бюджеты, мероприятия).
Субсидии предоставляются в целях софинансирования следующих расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований (далее – органы местного самоуправления) по вопросам местного значения по организации мероприятий по охране окружающей среды, организации благоустройства территории, организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее – расходные обязательства):
на разработку проектов на рекультивацию и рекультивацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
на ликвидацию свалок отходов на территориях муниципальных образований;
на организацию сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований.
Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий соответствующего года муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия соответствующего года, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
Уровень софинансирования расходных обязательств муниципальных образований за счет субсидий установлен не выше 70 процентов и не ниже
5 процентов расходных обязательств.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее – Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области» и утвержденной Комитетом.
Для получения субсидии орган местного самоуправления в течение 30 календарных дней после утверждения Программы представляет в Комитет:
заявку на предоставление субсидии (далее – заявка) по форме в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам;
гарантийное письмо, подписанное руководителем органа местного самоуправления, по форме в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;
заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего гарантийное письмо;
заверенную копию распорядительного документа о назначении ответственного лица за реализацию мероприятия (в т.ч. за предоставление необходимой документации) и лица, замещающего его на время отсутствия, с указанием полной контактной информации;
информацию о структурном подразделении, исполняющем функции заказчика, с указанием лиц, ответственных за осуществление контроля за реализацией мероприятия.
Комитет в течение 5 рабочих дней после истечения срока, установленного в пункте 7 настоящих Правил:
а) рассматривает поступившие документы на предмет их соответствия требованиям, установленным указанным пунктом;
б) принимает решение либо об участии муниципального образования в отборе, либо о возврате документов (с указанием причин возврата);
в) в случае принятия решения о возврате документов в течение 3 рабочих дней направляет соответствующему органу местного самоуправления уведомление о возврате документов (с указанием причин возврата).
Основаниями для возврата документов являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
несоблюдение уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного пунктом 5 настоящих Правил.
Отбор муниципальных образований и распределение субсидий осуществляются в соответствии с методикой отбора муниципальных образований для предоставления субсидий, определенной приложением № 3 к настоящим Правилам.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии – выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
Высвобождающиеся средства областного бюджета, предусмотренные на предоставление субсидии, могут быть перераспределены между другими муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий.
В случае несоблюдения органом местного самоуправления условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Неиспользованный остаток субсидии на конец текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет. В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если потребность подтверждена Комитетом, показатели (индикаторы) цели, задач Программы, показатели результативности выполнения программных мероприятий подлежат пересмотру (уточнению).
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Органам местного самоуправления рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
Органы местного самоуправления представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом, с пояснительной запиской.
Пояснительная записка должна содержать информацию о фактическом выполнении мероприятия и достижении показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий. При невыполнении мероприятия и (или) наличии отклонений фактических данных от планируемых показателей пояснительная записка также должна содержать анализ причин, повлиявших на невыполнение мероприятия и (или) невыполнение (перевыполнение) плановых показателей.
Органы местного самоуправления несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
В случае нарушения муниципальным образованием настоящих Правил принимается решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии бюджету муниципального образования в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
При приостановлении (сокращении) предоставления субсидий, а также при взыскании в доход областного бюджета использованных не по целевому назначению субсидий из областного бюджета на очередной финансовый год:
ответственность за несвоевременную реализацию мероприятий несет муниципальное образование;
это не влечет возникновения обязательств Мурманской области по увеличению финансирования этих мероприятий в последующих периодах.
В случае нецелевого использования субсидии подлежат взысканию в доход областного бюджета (в размере нецелевого использования) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Мурманской области, реализация соответствующих мероприятий обеспечивается за счет бюджета муниципального образования.
Глава органа местного самоуправления несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, за нарушение условий, установленных настоящими Правилами, за достоверность сведений, предоставляемых в Комитет, подтверждающих использование субсидии.
Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.
_______________
1
Приложение № 1
к Правилам
Форма
На бланке органа местного самоуправления муниципального образования
Дата, исх. номер
Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
183025, г. Мурманск,
проезд Капитана Тарана, д. 25
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице
,
(должность руководителя органа местного самоуправления муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением
(наименование органа местного
№
,
самоуправления муниципального образования)
(дата)
(номер)
просит предоставить субсидию из областного бюджета бюджету
(полное наименование
муниципального образования)
на реализацию в
году мероприятия
(полное наименование мероприятия)
,
с объемом финансирования
рублей, в том числе
рублей средства
(сумма цифрами)
(сумма цифрами)
местного бюджета (или
% – уровень софинансирования расходного обязательства
(проценты)
муниципального образования за счет средств местного бюджета).
Приложение: гарантийное письмо от
№
на 1 листе в 1 экземпляре.
(дата)
(номер)
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
1
Приложение № 2
к Правилам
Форма
На бланке органа местного самоуправления муниципального образования
Дата, исх. номер
Комитет промышленного развития, экологии и природопользования Мурманской области
183025, г. Мурманск,
проезд Капитана Тарана, д. 25
ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
(полное и сокращенное наименование органа местного самоуправления муниципального образования)
в лице
,
(должность руководителя органа местного самоуправления муниципального образования)
действующего на основании Устава, принятого решением
(наименование органа местного
№
,
самоуправления муниципального образования)
(дата)
(номер)
гарантирует выделение средств из местного бюджета в размере
рублей (или
(сумма цифрами)
% – уровень софинансирования расходного обязательства муниципального
(проценты)
образования за счет средств местного бюджета) на реализацию в
году мероприятия
(полное наименование мероприятия)
,
с общим объемом финансирования
рублей.
(должность)
(подпись)
(расшифровка подписи)
МП
_______________
1
Приложение № 3
к Правилам
Методика отбора муниципальных образований
для предоставления субсидий
Настоящая Методика определяет порядок отбора муниципальных образований для предоставления субсидий.
На основании предоставленных в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил документов органов местного самоуправления субсидии распределяются в пределах средств, утвержденных Программой, в порядке следующей очередности:
№ п/п
Наименование мероприятия
1
разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов на территориях муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему
2
разработка проектов на рекультивацию и рекультивация отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей
3
разработка проектов на рекультивацию и рекультивация свалок отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему
4
ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему
5
ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей
6
ликвидация свалок отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему
7
организация сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований, исходя из уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет средств местного бюджета в порядке убывания от большего к меньшему
8
организация сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковый уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования, исходя из доли расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета в порядке убывания от большей к меньшей
9
организация сбора, транспортировки, накопления, использования, обезвреживания бытовых и промышленных отходов на территориях муниципальных образований, имеющих одинаковые уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования и долю расходов местного бюджета на реализацию муниципальных целевых программ в области охраны окружающей среды в общем объеме расходов местного бюджета, исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования в порядке возрастания от меньшего к большему
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается в составе перечня программных мероприятий путем внесения изменений в Программу.
Органы местного самоуправления, которым предоставлены субсидии на реализацию мероприятий, в течение 30 календарных дней со дня внесения изменений в Программу направляют в адрес Комитета:
заверенные копии муниципальных целевых программ, содержащих данные мероприятия и объемы финансирования из областного и местного бюджетов;
заверенные копии решений о местных бюджетах на соответствующий финансовый год (на соответствующий финансовый год и на плановый период), принятых соответствующими представительными органами, а также решений о внесении изменений в них, содержащих бюджетные ассигнования на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ, аналогичных мероприятиям Программы;
подписанный руководителем органа местного самоуправления проект Соглашения;
заверенную копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего проект Соглашения.
________________
Приложение № 5
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий
по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания отходов на 2012 год
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по развитию производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее – субсидии, мероприятия, Программа).
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на развитие производственной базы для сбора, транспортировки, использования, обезвреживания, размещения отходов (далее – расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Условиями предоставления субсидий являются:
наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии;
наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:
наличие заключенных и не исполненных в 2009-2011 годах муниципальных контрактов на выполнение мероприятий;
предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований в 2009-2010 годах на реализацию мероприятий по оптимизации системы обращения с отходами муниципальных целевых программ на территориях муниципальных образований Мурманской области в соответствии с долгосрочной целевой программой «Отходы» на 2009-2013 годы либо в 2011 году на реализацию мероприятий в области охраны окружающей среды в соответствии с Программой.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен не выше
70 процентов и не ниже 5 процентов расходного обязательства.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее – Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области» и утвержденной Комитетом.
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета местным бюджетам в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета и кассовым планом в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии – выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.
_______________
Приложение № 6
к Программе
Правила
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на 2012-2013 годы
Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и расходования в 2012-2013 годах субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в соответствии с долгосрочной целевой программой «Охрана окружающей среды Мурманской области» на 2011-2016 годы, утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 15.09.2010 № 417-ПП/14 (далее – субсидии, мероприятия, Программа).
Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований на организацию сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов (далее – расходные обязательства, мероприятия).
Размер субсидии устанавливается в соответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Условием предоставления субсидий является наличие в местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств на реализацию мероприятий муниципальных целевых программ соответствующего года, аналогичных мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии, с учетом уровня софинансирования расходного обязательства муниципального образования, осуществляемого в объеме не ниже сумм, определенных Программой.
Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие утвержденных муниципальных целевых программ, содержащих мероприятия, аналогичные мероприятиям Программы, в рамках которой предоставляются субсидии.
Уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования за счет субсидий установлен:
5.1. В 2012 году не выше 92 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
5.2. В 2013 году не выше 70 процентов и не ниже 30 процентов расходного обязательства.
Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений о совместной деятельности по реализации мероприятий (далее – Соглашения) между Комитетом и органами местного самоуправления муниципальных образований по примерной форме, разработанной в соответствии с требованиями постановления Правительства Мурманской области от 05.09.2011 № 445-ПП «О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Мурманской области» и утвержденной Комитетом.
Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели Комитету.
Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора доходов, уполномоченного на использование субсидии.
Учет операций, связанных с использованием субсидии, осуществляется на лицевых счетах получателей средств бюджета муниципального образования, открытых в территориальном органе Федерального казначейства.
Показателем результативности предоставления субсидии является процент выполнения муниципальным образованием показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий.
Результативность использования муниципальным образованием субсидии оценивается Комитетом исходя из степени достижения муниципальным образованием значения показателя результативности предоставления субсидии – выполнение не менее чем на 90 процентов показателей, устанавливаемых перечнем программных мероприятий (за отчетный финансовый год).
В случае если в отчетном финансовом году муниципальным образованием не достигнуты установленные перечнем программных мероприятий значения показателей, размер субсидии, предусмотренный местному бюджету на текущий финансовый год, подлежит сокращению из расчета 1 процент размера субсидии за каждый процент недостижения указанных значений.
Предложения по сокращению объема субсидии, предусмотренного местному бюджету на текущий финансовый год, вносятся в Министерство финансов Мурманской области Комитетом.
В случае несоблюдения органом местного самоуправления муниципального образования условий предоставления субсидии и (или) установленного уровня софинансирования перечисление субсидии приостанавливается (сокращается) в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Высвобождающиеся средства перераспределяются путем внесения соответствующих изменений в Программу с последующим внесением изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год по согласованию с Министерством финансов Мурманской области.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидий указанный остаток может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением Комитета.
В случае если неиспользованный остаток субсидий не перечислен в доход областного бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Мурманской области.
Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Расходование средств субсидий осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Органам местного самоуправления муниципальных образований рекомендуется осуществлять размещение заказов на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг путем проведения совместных торгов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», а также постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 631 «Об утверждении положения о взаимодействии государственных и муниципальных заказчиков, органов, уполномоченных на осуществление функций по размещению заказов для государственных или муниципальных заказчиков, при проведении совместных торгов».
Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют Комитету ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет о расходах местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, утверждаемой Комитетом.
Органы местного самоуправления муниципальных образований несут ответственность за выполнение условий Соглашений, своевременность, полноту, целевое использование средств, выделенных на реализацию мероприятий, и достоверность предоставляемых сведений.
Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Контроль за целевым использованием субсидий, а также за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Комитетом и органами финансового контроля Мурманской области.
_______________
Приложение № 7
к Программе
Мероприятия в рамках проведения в 2013 году в Мурмаской области Года охраны окружающей среды, финансируемые за счет средств областного бюджета
№ п/п
Наименование мероприятия
Сроки выполнения (квартал, год)
Количество участников, чел.
Перечень организаций, участвующих в реализации программных мероприятий
1
2
3
4
5
1.
Проведение эколого-просветительской акции «Зеленый марафон»
1 кв. 2013
1 200,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
2.
Природоохранная акция «Цветы на снегу»
1 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО,
МООООО ВООП
3.
Экологический конкурс «Дерево жизни»
1 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО,
МОДК «Природа и творчество»
4.
Конкурс «Бесполезное в прекрасное»
1 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
5.
Конкурс наглядных методических пособий «Мир вокруг нас»
1 кв. 2013
40,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
6.
Цикл телесюжетов «По заповедным тропам»
1 кв. 2013
14 000,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования
7.
Спортивно-туристический слет «Зеленый»
3 кв. 2013
400,00
КПРЭиП МО,
ИП Принцева С.В.
8.
Детско-юношеский конкурс «Как поделить мусор?»
3 кв. 2013
30,00
КПРЭиП МО,
МООООО ВООП
9.
Фестиваль «Перепластика» совместно с движением «Сделаем вместе!»
3 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования,
ИП Принцева С.В.
10.
Региональный конкурс детских рисунков «Зерно жизни», посвященный Всемирному дню окружающей среды
4 кв. 2013
200,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования,
МООООО ВООП
11.
Акция «Всероссийская уборка «Сделаем вместе!»
4 кв. 2013
700,00
КПРЭиП МО, муниципальные образования,
МООООО ВООП
Итого
17 370,00
»
____________________
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 08.05.2013 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 Природные ресурсы и охрана окружающей природной среды, 110.010.000 Общие вопросы охраны окружающей природной среды (см. также 200.150.020), 110.010.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
