О реализации отдельных положений Закона Тамбовской области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.04.2013г.

г.Тамбов

№ 434

О реализации отдельных положений Закона Тамбовской области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области»

(в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 14.08.2013 № 883 , от 16.07.2015 № 761, от 14.10.2016 № 1201, от 31.10.2018 № 1136;  от 24.12.2018 № 1367

В целях реализации Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Закона Тамбовской области от 02 октября 2012 г. № 188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области» (в редакции от 01 марта 2013 г.) администрация области постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок оказания бесплатной юридической помощи и взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области согласно приложению № 1;

1.2. Порядок принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, согласно приложению № 2;

1.3.Утратил силу.

(подпункт 1.3 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

2. Опубликовать настоящее постановление на сайте сетевого издания "Тамбовская жизнь" (www.tamlife.ru).

(пункт 3 изложен в редакции постановления  администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области, руководителя аппарата главы администрации области О.О. Иванова.

Глава администрации

области О.И.Бетин

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 26.04.2013 № 434

ПОРЯДОК

оказания бесплатной юридической помощи и взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи

Тамбовской области

1. Настоящий Порядок регулирует механизм взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области при предоставлении её гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации») и Законом Тамбовской области от 02 октября 2012 г. № 188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области» (далее – Закон области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области»).

2. Участниками государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области в соответствии с частью 2 статьи 1 Закона области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области» являются:

2.1. органы исполнительной власти области;

2.2. областные государственные учреждения;

2.3. государственное юридическое бюро Тамбовской области (далее – Государственное юридическое бюро).

Правовой департамент аппарата главы администрации области (далее - Департамент) является уполномоченным органом в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Тамбовской области.

(абзац 2 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 16.07.2015 № 761, от 14.10.2016 № 1201, от 31.10.2018 № 1136)

3. Органы исполнительной власти области и Государственное юридическое бюро в срок до 05 июля текущего года и 10 января года, следующего за отчетным, направляют в Департамент информацию об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении населения на территории Тамбовской области (далее - информация).

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.12.2018 № 1367)

Представляемая информация должна содержать:

сведения о количестве граждан, которые обратились за получением бесплатной юридической помощи;

сведения о количестве граждан, которым оказана бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления документов правового характера, представления интересов в судах и других органах;

сведения о количестве материалов по правовому информированию и правовому просвещению населения, размещенных в средствах массовой информации, в информационно-коммуникационной сети «Интернет» и иным способом согласно статье 28 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»;

сведения о количестве граждан, проживающих на территории Тамбовской области, относящихся к категориям, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статье 2 Закона области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области» (в случае ведения учета категорий граждан);

сведения о количестве граждан, направленных для оказания бесплатной юридической помощи в Государственное юридическое бюро;

предложения по совершенствованию функционирования и развитию государственной системы бесплатной юридической помощи и порядка оказания бесплатной юридической помощи;

предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Тамбовской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Информация, указанная в абзацах третьем - девятом настоящего пункта, предоставляется органами исполнительной власти области с учетом сведений об оказании гражданам бесплатной юридической помощи, правовом информировании и правовом просвещении населения на территории Тамбовской области подведомственными им областными государственными учреждениями.

Государственное юридическое бюро в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта, дополнительно предоставляет в Департамент сведения о количестве граждан по категориям, указанным в части 1 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и статье 2 Закона области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области», которым оказана бесплатная юридическая помощь, сведения о категориях правовых вопросов, указанных в части 2 статьи 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», для решения которых граждане обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи, а также информацию об организации своей деятельности, в том числе информацию о структуре, количестве штатных единиц и фактически работающих, объемах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Тамбовской области на финансирование деятельности учреждения.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.12.2018 № 1367)

Департамент в срок до 10 июля текущего года и до 15 января года, следующего за отчетным, на основании представленной органами исполнительной власти области и Государственным юридическим бюро информации осуществляет подготовку и направляет в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области информацию о результатах мониторинга реализации Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» органами исполнительной власти области, подведомственными им учреждениями и Государственным юридическим бюро, состоянии и развитии государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области, об оценке эффективности функционирования государственной системы бесплатной юридической помощи Тамбовской области и использовании соответствующих бюджетных ассигнований.

(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2018 3 1367)

(пункт 3 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

4. Департамент с привлечением Государственного юридического бюро в срок до 15 января и 15 июля текущего года готовит информацию об оказании Государственным юридическим бюро бесплатной юридической помощи за полугодие и представляет ее заместителю главы администрации области, координирующему и контролирующему деятельность Департамента.

Государственное юридическое бюро обеспечивает опубликование информации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, на своем официальном сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

(пункт 4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

5. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи органами исполнительной власти области, областными государственными учреждениями и Государственным юридическим бюро осуществляется в заявительном порядке в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» и Законом области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области».

             

6. Департамент взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и подведомственными им учреждениями, территориальными органами государственных внебюджетных фондов, органами местного самоуправления, участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи по вопросу обмена информацией в сфере оказания бесплатной юридической помощи гражданам на территории Тамбовской области.

(пункт 6 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201, от 31.10.2018 № 1136)

7. Органы исполнительной власти области, областные государственные учреждения, Государственное юридическое бюро при обращении к ним гражданина (его представителя) за получением бесплатной юридической помощи на основании документов, определенных статьей 4 Закона области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области», представленных им самостоятельно, определяют наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи.

(пункт 7 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

8. Органы исполнительной власти области и областные государственные учреждения при обращении к ним гражданина (его представителя) оказывают бесплатную юридическую помощь:

в виде правового консультирования в устной и (или) письменной формах по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

в виде составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера и представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях по вопросам социальной поддержки и социальной защиты граждан, в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и Законом области «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области».

При необходимости составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера, а также представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, по вопросам, не указанным в абзаце третьем настоящего пункта, органы исполнительной власти области, областные государственные учреждения направляют гражданина (его представителя) для оказания бесплатной юридической помощи в Государственное юридическое бюро.

Государственное юридическое бюро в течение десяти рабочих дней со дня обращения гражданина (его представителя) по направлению органа исполнительной власти области, областного государственного учреждения составляет необходимые документы, а также принимает меры к представлению его интересов в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.

(пункт 8 изложен в редакции постановлений администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201, от 31.10.2018 № 1136)

9. Основаниями для принятия Государственным юридическим бюро решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи являются:

9.1. обращение за оказанием бесплатной юридической помощи гражданина, не относящегося к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи;

9.2. обращение за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

9.3. просьба в составлении заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера и (или) представлении его интересов в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

9.4. просьба в составлении заявления в суд и (или) представлении его интересов в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд.

(подпункт 9.4 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

10. Отказ Государственного юридического бюро в оказании бесплатной юридической помощи может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

              УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 26.04.2013 № 434

ПОРЯДОК

принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

. (пункт 2 изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

(пункт 2 утратил силу постановлением администрации Тамбовской области от 24.12.2018 № 1367)

(нумерация изложена в редакции постановления администрации Тамбовской области от 24.12.2018 № 1367)

  2. Бесплатная юридическая помощь оказывается в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие стихийных бедствий, пожара, террористического акта, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. Для получения бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданин, оказавшийся в трудной жизненной ситуации, либо его представитель (законный представитель) обращается в Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Тамбовской области» (далее - Государственное юридическое бюро) вне очереди с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее — заявление), паспортом гражданина Российской Федерации или иным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, документами, подтверждающими нахождение в трудной жизненной ситуации и факт возникновения экстренного случая оказания бесплатной юридической помощи (документ, выданный уполномоченным органом, содержащий информацию о стихийном бедствии, пожаре, террористическом акте, чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера), а также документами, подтверждающими полномочия представителя (в случае обращения гражданина через представителя).

Бесплатная юридическая помощь в экстренных случаях иностранным гражданам и лицам без гражданства, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, возникшей вследствие стихийных бедствий, пожара, террористического акта, чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, оказывается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

(абзац введен постановлением администрации Тамбовской области от 14.10.2016 № 1201)

4. Гражданин либо его представитель (законный представитель) несет ответственность за достоверность представленных сведений и документов.

5. Государственное юридическое бюро в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления принимает решение об оказании бесплатной юридической помощи, либо принимает мотивированное решение об отказе в оказании такой помощи.

6. В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи гражданину в течение одного дня со дня принятия решения направляется уведомление с указанием причин отказа.

7. Основаниями для принятия Государственным юридическим бюро решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, являются:

непредставление документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

неподтверждение представленными документами факта нахождения в трудной жизненной ситуации и факта возникновения экстренного случая;

представление документов, содержащих недостоверные сведения, или выявление неполных и (или) недостоверных сведений в представленных документах;

обращение за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;

просьба в составлении заявления, жалобы, ходатайства или другого документа правового характера и (или) представлении его интересов в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;

просьба в составлении заявления в суд и (или) представлении его интересов в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд.

(абзац изложен в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

8. Отказ Государственного юридического бюро в оказании бесплатной юридической помощи в экстренном случае гражданину, оказавшемуся в трудной жизненной ситуации, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку принятия решений об оказании бесплатной юридической помощи в экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

(приложение изложено в редакции постановления администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)

Директору ТОГКУ «Государственное юридическое бюро Тамбовской области»

от

(Ф.И.О.)

проживающего(ей) по адресу:

номер телефона

Заявление

на получение бесплатной юридической помощи в экстренных случаях

гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации

              Прошу Вас оказать мне бесплатную юридическую помощь в соответствии с частью 2 статьи 2.1 Закона Тамбовской области от 02 октября 2012 г. №188-З «Об организации оказания бесплатной юридической помощи отдельным категориям граждан в Тамбовской области».

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даю согласие на обработку моих персональных данных.

Приложение: документы, подтверждающие основания для   получения (оказания) бесплатной юридической помощи.

дата              подпись

(приложение № 3 утратило силу постановлением администрации Тамбовской области от 31.10.2018 № 1136)