Об утверждении Порядка изъятия объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации



ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ОТ 26 АПРЕЛЯ 2016 ГОДА   № 175

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ИЗЪЯТИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО

И РАСТИТЕЛЬНОГО МИРА, ЗАНЕСЁННЫХ

В КРАСНУЮ КНИГУ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

И НЕ ВКЛЮЧЁННЫХ В КРАСНУЮ КНИГУ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(в редакции постановлений Совета министров Республики Крым от 23.08.2016 № 406, от 19.02.2019 № 86 )

В соответствии со статьями 6, 60 Федерального закона от 10 января 
2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статьями 3, 6, 6.1, 24 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьёй 20 Закона Республики Крым от 15 декабря 2014 года № 29-ЗРК/2014 «О животном мире»,  статьёй 18 Закона Республики Крым от 25 декабря 2014 года № 50-ЗРК/2014
«О растительном мире», статьёй 9 Закона Республики Крым от 13 января
2015 года № 65-ЗРК/2015 «О Красной книге Республики Крым», статьями
28, 35, 41 Закона Республики Крым  от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», пунктом 2.1 Положения о порядке ведения Красной книги Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от
24 февраля 2015 года № 57,

Совет министров Республики Крым постановляет:

Утвердить прилагаемый Порядок изъятия объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                    С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                 Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «26» апреля 2016 г. № 175

Порядок

изъятия объектов животного и растительного мира,

занесённых в Красную книгу Республики Крым

и не включённых в Красную книгу Российской Федерации

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет механизм изъятия объектов животного и растительного мира, принадлежащих к видам, занесённым в Красную книгу Республики Крым и не включённым в Красную книгу Российской Федерации, обитающим (произрастающим) на территории Республики Крым.

1.2. Настоящий Порядок является обязательным для исполнения на территории Республики Крым  всеми юридическими лицами и гражданами Российской Федерации, иностранными юридическими лицами и гражданами, а также лицами без гражданства.

1.3. Действие Порядка не распространяется на водные биологические ресурсы.

1.4. 1.4. Изъятие объектов животного и растительного мира представляет все разрешенные действующим законодательством Российской Федерации виды деятельности, направленные на их изъятие (добывание, сбор) из среды обитания, в том числе: отстрел, отлов объектов животного мира (включая отлов живых особей, птенцов и детенышей, сбор яиц, кладок, икры, личинок, коконов) и сбор объектов растительного мира (сбор дикорастущих растений и грибов, а также их частей для любых целей, любым известным способом, как приводящим, так и не приводящим к гибели растений и грибов или прекращению их роста, в том числе путем срезания, срывания, спиливания, срубания, обдирания, выкапывания).

Пункт в редакции постановления от 19.02.2019 № 86

1.5. Изъятие объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях в целях сохранения объектов животного мира, осуществления мониторинга состояния их популяций, в культурно-просветительских и научных целях (для прижизненного изучения животных в стационарных условиях). Изъятие объектов животного мира  допускается с целью регулирования их численности, охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни человека, предохранения от массовых заболеваний сельскохозяйственных и других домашних животных.

1.6. Изъятие (сбор) объектов растительного мира и их частей, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях для осуществления мониторинга состояния их популяций, в целях сохранения и восстановления их численности в естественной среде обитания, для осуществления научно-исследовательских работ, в целях разведения в искусственных условиях и культивирования с последующим возвратом в естественную среду обитания, при строительстве объектов хозяйственной и иной деятельности в отсутствие вариантов их размещения вне мест произрастания объектов растительного мира с обязательным проведением компенсационных мероприятий.

1.7. Изъятие объектов животного и растительного мира из среды обитания основывается на принципах приоритета сохранения биоразнообразия, рационального использования и бережного сохранения популяций объектов животного и растительного мира и производится в объемах, орудиями и способами, не наносящими ущерба их воспроизводству и среде обитания, исключающими нанесение вреда другим объектам животного и растительного мира.

1.8. Изъятие осуществляется дифференцированно, на основе оценки угрозы исчезновения объектов животного и растительного мира и характеристики территории, на которой планируется провести изъятие.

1.9. Сроки, способы и место изъятия объектов животного и растительного мира должны соответствовать целям их изъятия, не наносить ущерб естественным популяциям этих видов животных и растений и местам их обитания (произрастания).

1.10. Орудия и способы изъятия объектов животного мира должны обеспечивать избирательность действия и снижать нанесение физических и психических травм животным.

1.11. Изъятие частей объектов животного и растительного мира, приводящие к их гибели, рассматриваются как изъятие целого организма.

2. Изъятие объектов животного и растительного мира

2.1. Изъятие объектов животного и растительного мира производится на основании соответствующих разрешений:

на изъятие объектов животного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации;

на изъятие объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации.

2.2. В случае изъятия объектов животного и растительного мира в культурно-просветительских, научных целях и для их сохранения необходимо получение разрешений:

на содержание и разведение объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включенных в Красную книгу Российской Федерации, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания;

абзац в редакции постановления от 19.02.2019 № 86

на разведение объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации.

2.3.              Разрешения выдаются исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области экологии и природопользования на основании рекомендаций Комиссии по редким и находящимся под угрозой исчезновения видам животных, растений и грибов (далее – Комиссия), образованной в соответствии с действующим законодательством при исполнительном органе государственной власти Республики Крым в области экологии и природопользования.

Порядок выдачи разрешений устанавливается соответствующими административными регламентами исполнительного органа государственной власти Республики Крым в области экологии и природопользования (далее - административный регламент).

Изъятие объектов растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации, осуществляется с обязательным проведением компенсационного озеленения.

Коэффициенты компенсационного озеленения при изъятии объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации, определяются в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Компенсационное озеленение объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым, проводится в натуральной форме путем посадки саженцев пород, аналогичных изымаемым.

Пункт в редакции постановления от 19.02.2019 № 86

2.3. Для получения разрешений на изъятие объектов животного и растительного мира юридические и физические лица представляют в исполнительный орган государственной власти Республики Крым в области экологии и природопользования заявление о выдаче такого разрешения с указанием данных о заявителе (для юридических лиц - реквизиты свидетельства о государственной регистрации, для физических лиц - паспортные данные) и обоснованием цели, способа, места, сроков и количества изъятия объектов животного и растительного мира.

2.4. Решение об отказе в выдаче разрешений на изъятие объектов животного и растительного мира также принимается в следующих случаях:

заявление подано на изъятие объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

заявление не соответствует требованиям административного регламента;

орудия, сроки, способы и место изъятия объектов животного и растительного мира могут нанести ущерб естественным популяциям животных и растений, местам их обитания (произрастания).

2.5. Изъятие объектов растительного мира в  случаях, указанных в пункте 1.6 настоящего Порядка, допускается при обязательном условии пересадки их в места, условия среды которых соответствуют  естественным условиям произрастания и гарантируют их дальнейшее нормальное произрастание. 

Место пересадки должно быть предварительно, до изъятия объектов растительного мира, согласовано с исполнительным органом государственной власти Республики Крым в области экологии и природопользования.

2.6. 2.7. Незаконное изъятие объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым, гражданами, должностными и юридическими лицами влечет за собой возмещение вреда, причинённого объектам животного и растительного мира, занесённым в Красную книгу Республики Крым, и среде их обитания В случае гибели объектов животного мира, физические и юридические лица, осуществляющие виды деятельности, направленные на изъятие объектов животного мира,  предпринимают меры для их сохранения в качестве коллекционно-экспозиционного материала в научно-исследовательских организациях и музеях.

3. Ответственность за нарушение настоящего Порядка

3.1. За нарушение требований настоящего Порядка юридические лица и граждане несут административную ответственность, предусмотренную законодательством Республики Крым, за исключением правоотношений, ответственность за нарушение которых предусмотрена федеральным законодательством.

3.2. Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. В случае невыполнения обязательств по осуществлению компенсационного озеленения в натуральной форме в установленный разрешением срок, заявитель обязан оплатить ущерб, причиненный объектам растительного мира, что не освобождает его от необходимости проведения компенсационного озеленения в натуральной форме»;   

дополнить Порядок изъятия объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации, приложением (прилагается).

Пункт дополнен постановлением от 19.02.2019 № 86

Заместитель Председателя Совета

министров Республики Крым –

руководитель Аппарата Совета

министров Республики Крым                                                     Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к Порядку изъятия объектов животного и растительного мира, занесённых в Красную книгу Республики Крым и не включённых в Красную книгу Российской Федерации

Коэффициенты

компенсационного озеленения при изъятии объектов растительного мира, занесенных в Красную книгу Республики Крым и не включённых в
Красную книгу Российской Федерации

(далее - объекты растительного мира)

Диаметр

объекта растительного мира, см

(в прикорневой части ствола кустарника, побега или дерновины травянистого растения)

Высота

объекта растительного мира, см

(от основания ствола)

Коэффициент

компенсационного озеленения

1-5

до 20 ⃰

1:5

5-10

20-50

1:6

10-15

50-100

1:7

15-20

100-150

1:10

20-25

150-200

1:12

25-30

200-400

1:15

более 30

более 400

1:20 

Кустарник независимо от возраста и размера

1 экземпляр

1:4

⃰ При несоответствии высоты и диаметра стоимость одного экземпляра рассчитывается по наибольшей величине суммы.

Для категорий статуса редкости 1 и 2 (установленные Положением о порядке ведения Красной книги Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 24 февраля 2015 года № 57), коэффициент компенсационного озеленения увеличивается в два раза.