О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 апреля 2019 года №120-ПП

О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ (ПРОГРАММ) МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ В ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации закона Еврейской автономной области от 31.03.2004 №266-ОЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области» правительство Еврейской автономной области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области.

2. Расходы, связанные с предоставлением субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области, производить за счет средств, предусмотренных в областном бюджете комитету образования Еврейской автономной области на данные цели.

3. Признать утратившими силу:

- постановление правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 №242-пп «О порядке предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области»;

- пункт 6 постановления правительства Еврейской автономной области от 15.05.2012 №223-пп «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области»;

- пункт 6 постановления правительства Еврейской автономной области от 19.03.2013 №115-пп «О внесении изменений в некоторые постановления правительства Еврейской автономной области»;

- постановление правительства Еврейской автономной области от 17.02.2015 №41-пп «О внесении изменений и дополнений в положение о порядке предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области, утвержденное постановлением правительства Еврейской автономной области от 24.05.2011 №242-пп».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. 

Первый заместитель

председателя правительства области

М.Г. Сироткин

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением правительства Еврейской автономной области

от 26.04.2019 №120-пп

Положение

о порядке предоставления субсидий на реализацию

проектов (программ) молодежных и детских общественных

объединений в Еврейской автономной области

Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления субсидий на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области (далее - Положение) определяет цель и условия проведения конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области (далее - конкурс), критерии отбора и оценки проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений (далее - проект (программа)), представленных на конкурс, порядок создания, работы конкурсной комиссии и ее состав, процедуру подведения итогов конкурса, а также порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий на реализацию проектов (программ) (далее - субсидии).

1.2. Предоставление субсидий осуществляется посредством проведения конкурса.

Конкурс проводится комитетом образования Еврейской автономной области (далее - комитет).

1.3. Основной целью проведения конкурса является стимулирование и поддержка деятельности общественных объединений, являющихся в соответствии с федеральным законодательством социально ориентированными молодежными и детскими общественными объединениями.

2. Условия проведения конкурса

2.1. Участниками конкурса могут выступать молодежные и детские общественные объединения, соответствующие требованиям и условиям, установленным статьей 3 закона Еврейской автономной области от 31.03.2004 №266-ОЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области».

2.2. Для участия в конкурсе молодежные и детские общественные объединения представляют следующие документы:

- конкурсную заявку;

- информационную карту проекта (программы) по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- смету расходов на реализацию проекта (программы);

- информацию о своей деятельности за последний год с указанием основных мероприятий;

- документы, подтверждающие собственные возможности (ресурсы) участника конкурса, планируемые к использованию при реализации проекта;

- копию устава;

- копию свидетельства о регистрации.

3. Прием и регистрация конкурсных заявок

3.1. Сроки проведения конкурса устанавливаются комитетом.

Информация о проведении конкурса размещается на официальном Интернет-сайте комитета, а также публикуется в средствах массовой информации области в установленном порядке.

3.2. Прием конкурсных заявок осуществляется комитетом по адресу: 679016, Еврейская автономная область, г. Биробиджан, ул. Калинина, 19,  кабинет № 212.

3.3. Представленные на конкурс проекты (программы) не рецензируются и не возвращаются.

4. Критерии отбора проектов (программ)

4.1. Участник конкурса представляет проект (программу), направленный (ую) на развитие ранее осуществлявшейся им или текущей деятельности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

4.2. Участник конкурса имеет право представить для участия в конкурсе только один проект (программу).

4.3. Представленные на конкурс проекты (программы) должны соответствовать следующим критериям:

- соответствие представленного проекта (программы) направлению, указанному в пункте 4.1;

- наличие у участника конкурса ресурсов (помещение, оргтехника), необходимых для реализации проекта (программы);

- наличие профессиональных кадров, волонтеров;

- наличие у участника конкурса собственных или привлеченных финансовых ресурсов - не менее 10 процентов от стоимости проекта (программы);

- фонд оплаты труда не должен превышать 25 процентов от размера субсидии.

4.4. В случае несоответствия проекта (программы) критериям, установленным в пункте 4.3 настоящего Положения, комитетом принимается решение о возвращении соответствующей конкурсной заявки без ее рассмотрения в десятидневный срок со дня окончания приема конкурсных заявок.

5. Создание, состав и порядок работы конкурсной комиссии

5.1. Для проведения конкурса и подведения его итогов приказом комитета создается конкурсная комиссия (далее - комиссия), в состав которой входят специалисты комитета, представители органов исполнительной власти, формируемых правительством Еврейской автономной области, 2 депутата Законодательного Собрания Еврейской автономной области, 2 члена Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Еврейской автономной области, представители средств массовой информации Еврейской автономной области и общественности.

5.2. К работе комиссии при необходимости привлекаются эксперты, являющиеся специалистами по заявленной в проекте (программе) теме.

5.3. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от ее состава. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования. Решение комиссии оформляется протоколом, который подписывается председательствовавшим на заседании комиссии и секретарем комиссии.

5.4. Деятельностью комиссии руководит председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

6. Оценка проектов (программ)

6.1. Оценка проектов (программ) осуществляется комиссией с учетом следующих критериев:

- эффективность проекта (программы), определяемая соотношением затрат, вложенных в проект, и полученного результата от реализации проекта (программы);

- квалификация исполнителей проекта (программы), определяемая уровнем знаний, умений, навыков и компетенций, характеризующая подготовленность к реализации проекта (программы);

- использование опыта других организаций и взаимодействие с ними;

- наличие собственных или привлеченных ресурсов;

- перспективность проекта (программы), определяющая долгосрочность реализации проекта (программы), и достижение поставленного результата в современных социально-экономических условиях.

6.2. Система оценки проектов (программ) разрабатывается и утверждается комиссией.

6.3. При выборе победителей конкурса при прочих равных условиях предпочтение отдается проекту (программе), который (ая) в том числе направлен (а) на организацию добровольческого труда молодежи.

7. Подведение итогов конкурса и порядок

предоставления и возврата субсидий

7.1. Комиссия подводит итоги конкурса и определяет его победителей не позднее 15 дней после даты окончания приема конкурсных заявок.

7.2. Количество победителей конкурса, которым предоставляются субсидии, определяется комиссией с учетом общей суммы субсидий, предусмотренных в текущем финансовом году.

7.3. Распределение субсидий утверждается распоряжением правительства Еврейской автономной области.

7.4. Комитет принимает решение о перечислении субсидий не позднее пяти рабочих дней со дня принятия распоряжения правительства области о распределении субсидий в текущем году, о чем уведомляет победителя конкурса в пятидневный срок со дня принятия соответствующего решения.

7.5. Субсидии молодежным и детским общественным объединениям предоставляются комитетом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету, как получателю средств областного бюджета на реализацию проекта (программы).

7.6. Размер субсидии определяется комиссией в соответствии с заявкой на участие в конкурсе, содержащей сведения о потребности в осуществлении расходов на реализацию проекта (программы).

Размер субсидии на реализацию проекта (программы) не может превышать 50,0 тыс. рублей.

7.7. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета на реализацию проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений Еврейской автономной области, заключенного между комитетом и победителем конкурса (далее – Соглашение).

В Соглашении предусматриваются:

- целевое назначение субсидии;

-  размер субсидии, порядок и условия ее предоставления;

-  сроки перечисления субсидии;

-  значения показателей результативности использования субсидии;

- оценка показателей результативности использования субсидии;

- согласие получателя субсидии на осуществление комитетом проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;

- порядок и сроки предоставления отчетности;

- запрет приобретения за счет средств субсидии иностранной валюты;

- соответствие получателя субсидии всем установленным требованиям;

- ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

- обязанность комитета проводить проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Соглашением определяется порядок возврата субсидии в областной бюджет, сумм использованных не по целевому назначению, а также неиспользованных сумм.

7.8. За несоблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидий к получателю субсидии применяются штрафные санкции, размер которых (Q) определяется по формуле:

Q = (1 - P) x S,

где:

P – достигнутое значение показателя результативности;

S – размер израсходованных средств.

7.9. В случае несоблюдения получателем субсидии условий предоставления субсидии в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажорных обстоятельств) штрафные санкции к получателю субсидии не применяются.

7.10. Контроль за соблюдением получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Соглашением, осуществляет комитет.

Приложение

к Положению о порядке предоставления

субсидий на реализацию молодежных

и детских общественных объединений

в Еврейской автономной области

Информационная карта проекта (программы)

Описание проекта (программы) включает в себя основной текст и приложения. Основной текст не должен превышать 12 печатных страниц (шрифт Times New Roman, размер 14, одинарный междустрочный интервал) и включает в себя следующую информацию:

1. Название проекта (программы).

2. Название, адрес регистрации и место фактического нахождения общественного объединения - участника конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области.

3. Авторы проекта (программы) (ФИО, должность).

4. Руководители проекта (программы) (ФИО, должность).

5. География проекта (программы), количество участников.

6. Актуальность проекта (программы).

7. Цели и задачи проекта (программы).

8. Аннотация проекта (программы).

9. Сроки реализации проекта (программы).

10. Механизм реализации проекта (программы).

11. Схема управления проектом (программой), порядок осуществления контроля за ходом его (ее) реализации.

12. Предполагаемые конечные результаты реализации проекта (программы).

13. Объем финансирования проекта (программы).

14. Расчетный счет общественного объединения - участника конкурса проектов (программ) молодежных и детских общественных объединений в Еврейской автономной области.