ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЮЗУ «УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕН...



ПРАВИТЕЛЬСТВО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 26 апреля 2019 г. № 175-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЁМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ СОЮЗУ «УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

В соответствии со статьёй 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Закона Ульяновской области от 21.12.2018 № 173-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» и мероприятий государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы, утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 29.10.2018 № 24/521-П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы», Правительство Ульяновской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Союзу «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

Председатель

Правительства области

А.А.Смекалин

УТВЕРЖДЁН

постановлением Правительства

Ульяновской области

ПОРЯДОК

определения объёма и предоставления субсидий из областного бюджета Ульяновской области Союзу «Ульяновская областная

торгово-промышленная палата» в целях финансового обеспечения

затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам

малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает правила определения объёма и предоставления Союзу «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» (далее – Союз) субсидий из областного бюджета Ульяновской области в целях финансового обеспечения затрат, связанных с оказанием поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее – субсидии).

Для целей настоящего Порядка мерами поддержки, оказываемыми Союзом субъектам малого и среднего предпринимательства, признаются оказываемые им Союзом на безвозмездной основе:

1) консультационные услуги по вопросам финансового планирования и их налогообложения;

2) консультационные услуги по вопросам проведения патентных исследований, а также патентно-лицензионного сопровождения деятельности;

3) консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности;

4) консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности;

5) консультационные услуги по вопросам подбора персонала и применения трудового законодательства;

6) консультационные услуги по вопросам получения кредитных или иных финансовых результатов;

7) консультационные услуги по вопросам сертификации товаров;

8) консультационные услуги по вопросам, возникающим в процессе осуществляемой субъектами малого и среднего предпринимательства деятельности, в том числе по вопросам выхода из кризисных экономических ситуаций;

9) консультационные услуги по вопросам проведения экспертизы товаров (работ, услуг);

10) услуги, связанные с организацией и проведением семинаров, конференций, форумов, «круглых столов», иностранных, деловых миссий, B2B – сессий, а также услуги, связанные с организацией приёма делегаций;

11) организация реализации и (или) реализация специальных программ обучения в целях повышения квалификации представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

2. Объём субсидий определяется исходя из суммарного объёма затрат Союза в связи с приобретением мебели, компьютерной техники, мультимедийного, коммуникационного и охлаждающего оборудования, организационной и видеотехники, устройств для наблюдения и измерений, необходимых для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в связи с оплатой товаров, работ, услуг, необходимых для выполнения текущего ремонта фасада здания, расположенного по адресу: г. Ульяновск, ул. Энгельса, 19.

(пункт 2 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий, доведённых до Министерства цифровой экономики и конкуренции Ульяновской области (далее – уполномоченный орган) как получателя бюджетных средств.

4. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Союзу субсидий (далее – Соглашение), Союз должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Союза должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) у Союза должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет Ульяновской области субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом Ульяновской области;

3) у Союза должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ульяновской областью;

4) Союз не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

5) Союз не должен получать средства областного бюджета Ульяновской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Ульяновской области на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

6) Союзу не должно быть назначено административное наказание за нарушение условий предоставления иных субсидий из областного бюджета Ульяновской области, если срок, в течение которого Союз считается подвергнутым такому наказанию, не истёк.

(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

5. Для получения субсидий Союз представляет в уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидий с приложением:

(абзац первый пункта 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

1) сметы затрат, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, подписанной президентом Союза;

2) копий устава Союза и свидетельства о его государственной регистрации, заверенных подписью президента Союза и печатью Союза;

3) справки налогового органа об исполнении Союзом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

(подпункт 3 пункта 5 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

4) справки о соответствии Союза требованиям, установленным подпунктами 2-6 пункта 4 настоящего Порядка, подписанной президентом Союза.

6. Документы (копии документов), представленные Союзом в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, подлежат регистрации в день их поступления с указанием даты и времени приёма.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, осуществляет проверку соответствия Союза требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, а также комплектности представленных документов (копий документов), полноты и достоверности содержащихся в них сведений посредством изучения информации, размещённой в форме открытых данных на официальных сайтах уполномоченных государственных органов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», направления в уполномоченные государственные органы запросов, наведения справок, а также использования иных форм проверки, не противоречащих законодательству Российской Федерации, и принимает решение о предоставлении субсидий и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий являются:

1) несоответствие Союза требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) представление Союзом документов (копий документов), указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не в полном объёме либо с нарушением предъявляемых к ним требований, а равно наличие в таких документах (копиях документов) неполных и (или) недостоверных сведений.

Не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уполномоченный орган направляет Союзу уведомление о принятом решении. При этом в случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении излагаются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия. Уведомление должно быть произведено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.

7. Субсидии предоставляются на основании Соглашения, заключаемого уполномоченным органом с Союзом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Ульяновской области, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий и заключении Соглашения. Соглашение должно устанавливать:

1) объём субсидий, цели, условия и порядок их предоставления, в том числе сроки перечисления;

2) направления затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;

3) показатели результативности предоставления субсидий и их значения, которые устанавливаются исходя из целевых индикаторов государственной программы Ульяновской области «Развитие малого и среднего предпринимательства в Ульяновской области» на 2019-2024 годы;

4) сроки и форму представления Союзом отчётности об осуществлении затрат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, и о достижении значений показателей результативности предоставления субсидий;

5) согласие Союза на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Союзом условий, целей и порядка предоставления субсидий и запрет на приобретение за счёт субсидий иностранной валюты;

6) обязанность Союза включать в договоры (соглашения), заключённые в целях исполнения обязательств по Соглашению, условие о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

(пункт 7 изложен в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

8. Перечисление субсидий осуществляется уполномоченным органом с лицевого счёта, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на расчётный счет Союза, открытый в кредитной организации, в сроки, установленные Соглашением.

(пункт 8 изложен в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

9. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Союзом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюдения Союзом условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

(абзац второй пункта 9 в редакции постановления Правительства Ульяновской области от 13.09.2019 № 461-П)

10. В случае нарушения Союзом условий, установленных при предоставлении субсидий, или установления факта представления им ложных либо намеренно искажённых сведений, выявленных по результатам проверок, проведённых уполномоченным органом или органом государственного финансового контроля, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в полном объёме

В случае недостижения Союзом значений показателей результативности предоставления субсидий субсидии подлежат возврату в областной бюджет Ульяновской области в объёме, пропорциональном величине недостигнутых значений указанных показателей.

Уполномоченный орган обеспечивает возврат субсидий в областной бюджет Ульяновской области посредством направления Союзу в срок, не превышающей 30 календарных дней со дня установления хотя бы одного из обстоятельств, являющихся в соответствии с абзацами первым или вторым настоящего пункта основаниями для возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области, требования о необходимости возврата субсидий в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования.

11. Возврат субсидий осуществляется на лицевой счёт уполномоченного органа с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке.

В случае отказа или уклонения Союза от добровольного возврата субсидий в областной бюджет Ульяновской области уполномоченный орган принимает предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по их принудительному взысканию.

12. Не использованные Союзом в текущем финансовом году остатки субсидий подлежат использованию в очередном финансовом году на те же цели в соответствии с решением уполномоченного органа, согласованным с Министерством финансов Ульяновской области.