Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и про...



КОЛЛЕГИЯ

КОЛЛЕГИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая  2010 г.  №212

Об утверждении Правил предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и  проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355, от 18.07.2012 №284)

В целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Кемеровской области по комплектованию книжных фондов библиотек муниципальных образований, проведению мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки и в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.2010 №1186 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и государственных библиотек гг. Москвы и Санкт-Петербурга» и от  30.12.2011 №1238 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Российской Федерации к сети Интернет и развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки» Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки (далее – иные межбюджетные трансферты).

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

2. Распределение иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области в 2011 году осуществляется в соответствии с приложением к настоящему постановлению.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

3. Определить департамент культуры и национальной политики Кемеровской области (Л.T. Зауэрвайн) исполнительным органом государственной власти Кемеровской области, уполномоченным заключать соглашения с Министерством культуры Российской Федерации о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Кемеровской области, осуществлять взаимодействие с  Министерством культуры Российской Федерации в рамках реализации заключенных соглашений, подписывать необходимые документы, представлять отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов в порядке и сроки, установленные Министерством культуры Российской Федерации, заключать соответствующие соглашения с муниципальными образованиями Кемеровской области, направлять бюджетные ассигнования, выделяемые в форме иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, местным бюджетам, получать отчетность от муниципальных образований об использовании иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

4. Рекомендовать органам местного самоуправления определить орган, уполномоченный  заключать соглашения с департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, осуществлять взаимодействие с департаментом культуры и национальной политики Кемеровской области в рамках реализации соглашений, подписывать необходимые документы, получать бюджетные ассигнования, представлять отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

5. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) управлению компьютерных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

6. Признать утратившим силу постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.08.2009 № 352 «Об утверждении Порядка предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований».

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

7. Контроль за исполнением постановления возложить на и.о. начальника департамента культуры и национальной политики Кемеровской области  О.А. Власову.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

8. Постановление вступает в силу со дня опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2010.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

Губернатор

Кемеровской области

А.М. Тулеев

УТВЕРЖДЕН

постановлением Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 26 мая 2010 г. № 212

Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований  Кемеровской области на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

1. Настоящие Правила устанавливается в целях организации предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек, в том числе на приобретение литературно-художественных журналов, и проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки (далее – иные межбюджетные трансферты) (далее - иные межбюджетные трансферты) на основании заключаемого с Министерством культуры Российской Федерации  соглашения о предоставлении бюджету субъекта Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

2. Департамент культуры и национальной политики Кемеровской области заключает соответствующие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов с уполномоченными органами муниципальных образований Кемеровской области.

3. Тематико-типологическая структура и хронологическая глубина приобретаемых изданий указываются в соглашениях.

4. Базисом для расчета иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек являются зарегистрированное количество пользователей муниципальных библиотек на 01.01.2011 и сумма доведенных департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области лимитов бюджетных обязательств на данные цели.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых n-му муниципальному образованию на комплектование книжных фондов библиотек муниципального образования за счет средств федерального бюджета, определяется по формуле:

Тn = Т общ./П общ. х Пn, где:

Тn -   объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых n-му муниципальному образованию на комплектование книжных фондов библиотек;

Т -  общий объем иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований Кемеровской области за счет средств федерального бюджета;

П – количество пользователей муниципальных библиотек Кемеровской области по данным федеральной государственной статистики (форма № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»);

Пn – количество пользователей муниципальных библиотек n-го муниципального образования по данным федеральной государственной статистики (форма № 6-НК «Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке»).

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

5. Базисом для расчета иных межбюджетных трансфертов на приобретение общероссийских литературно-художественных журналов являются рекомендации Министерства культуры Российской Федерации, согласно которым доля библиотек Российской Федерации, имеющих возможность приобрести литературно-художественные журналы, равна 1,5 процента от общего количества библиотек с учетом филиалов, а также общий объем иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Кемеровской области на приобретение общероссийских литературно-художественных журналов.

Объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых n-му муниципальному образованию на приобретение общероссийских литературно-художественных журналов, рассчитывается по формуле:

Тn журн. = Т общ. журн/Кол.библ., где:

Тn журн. - объем иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых     n-му муниципальному образованию на приобретение общероссийских литературно-художественных журналов;

Т общ. журн. - общий объем иных межбюджетных трансфертов на приобретение общероссийских литературно-художественных журналов муниципальным образованиям Кемеровской области за счет средств федерального бюджета;

Кол.библ. - количество муниципальных библиотек с учетом филиалов, получающих иные межбюджетные трансферты на приобретение общероссийских литературно-художественных журналов, равное 1,5 процента от общего количества библиотек с учетом филиалов.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

5-1. Межбюджетные трансферты на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки распределяются между муниципальными образованиями Кемеровской области в следующем порядке:

10 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными образованиями Кемеровской области, имеющими коэффициент обеспеченности библиотек персональными компьютерами (ПК) равный или выше 80 процентов;

90 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными образованиями Кемеровской области, имеющими коэффициент обеспеченности библиотек персональными компьютерами (ПК) менее 80 процентов, в том числе:

50 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется между муниципальными образованиями Кемеровской области, имеющими коэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет» ниже 30 процентов;

30 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется между бюджетами муниципальных образований, имеющими коэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет» от 30 до 50 процентов;

10 процентов объема бюджетных ассигнований распределяется между бюджетами муниципальных образований, имеющими коэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет» более 50 процентов.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Кемеровской области определяется по формуле:

              In  = Iобщ  fn  Qn Q общ, где:

n – категория муниципального образования, определяемая на основе значений коэффициента компьютеризации и обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет» по данным департамента культуры и национальной политики Кемеровской области;

In - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету n-го муниципального образования;

Iобщ – общий объем иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета;

Qn – количество библиотек, не имеющих доступа в сеть «Интернет», в            n-м муниципальном образовании;

Q общ – общее количество библиотек Кемеровской области, не имеющих доступа в сеть «Интернет».

В зависимости от значений коэффициентов компьютеризации и обеспеченности доступом в сеть «Интернет» выделяются 4 категории муниципальных образований:

n1– муниципальные образования Кемеровской области, имеющие коэффициент обеспеченности библиотек компьютерами, равный или выше  80 процентов, соответственно f=0,1;

n2 – муниципальные образования Кемеровской области, имеющие коэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет» ниже 30 процентов и коэффициент обеспеченности ПК ниже 80 процентов, соответственно f=0,5;

n3- муниципальные образования Кемеровской области, имеющие коэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет» от 30 процентов до 50 процентов и коэффициент обеспеченности ПК ниже 80 процентов, соответственно f=0,3;

n4- муниципальные образования Кемеровской области, имеющие коэффициент обеспеченности библиотек доступом в сеть «Интернет», равный или выше 50 процентов, и коэффициент обеспеченности библиотек ПК ниже 80 процентов, соответственно f=0,1.

Количество библиотек, не имеющих доступа в сеть «Интернет», в каждом муниципальном образовании Кемеровской области, а также общее количество библиотек,  не имеющих доступа в сеть «Интернет», в муниципальных образованиях определенной категории определяется в соответствии со статистическими данными департамента культуры и национальной политики Кемеровской области.

(доп. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

6. Иные межбюджетные трансферты перечисляются главным финансовым управлением Кемеровской области департаменту культуры и национальной политики Кемеровской области (далее - департамент) единовременно по мере поступления средств из федерального бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

7. Департамент в течение пятнадцати дней со дня получения иных межбюджетных трансфертов перечисляет их в бюджеты муниципальных образований на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, на лицевой счет соответствующего администратора дохода, уполномоченного на использование иных межбюджетных трансфертов. Операции по кассовым расходам местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов муниципальных образований, открытых в территориальных органах Федерального казначейства.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

8. Уполномоченные органы местного самоуправления после получения иных межбюджетных трансфертов осуществляют освоение денежных средств путем заключения гражданско-правовых договоров, муниципальных контрактов по итогам размещения заказа на поставку литературы и проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

(доп. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

9. Не использованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Кемеровской области в порядке, установленном нормативными правовыми актами Кемеровской области. Не позднее первых пятнадцати рабочих дней следующего финансового года департамент производит возврат неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов в федеральный бюджет.

Не использованный в текущем финансовом году остаток иных межбюджетных трансфертов может быть использован при исполнении бюджета Кемеровской области в соответствии с решением Министерства культуры Российской Федерации как главного администратора доходов федерального бюджета от возврата остатков целевых средств при установлении им наличия потребности в направлении их на те же цели в последующем году.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

10. Уполномоченные органы местного самоуправления ежемесячно не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент отчет об использовании средств на комплектование фондов библиотек муниципальных образований  и отчет об использовании средств на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки по формам, утвержденным соглашениями с муниципальными образованиями.

(в ред Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

11. Уполномоченные органы местного самоуправления не позднее 2-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в департамент отчеты об использовании средств федерального бюджета, предоставленных в форме иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов библиотек муниципальных образований и на проведение мероприятий по подключению общедоступных библиотек Кемеровской области к сети «Интернет», расширению информационных технологий и оцифровки, по форме «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета», утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.12.2010 № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (форма по ОКУД 0503127).

(в ред Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

12. Департамент представляет ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о произведенных расходах Кемеровской области и/или местных бюджетов на указанные цели, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты.

(в ред Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

13. Не позднее 20 дней после окончания финансового года департамент  представляет в Министерство культуры Российской Федерации годовые отчеты  об использовании иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Формы отчетов определены приложениями к соглашению, заключенному департаментом с Министерством культуры Российской Федерации.

(в ред Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 18.07.2012 №284)

14. Контроль за целевым использованием денежных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 28.07.2011 №355)

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

Е.Л. Руднева

Приложение

к постановлению Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 28 июля 2011 г. № 355

(в ред. Постановления Коллегии

Администрации Кемеровской области

от 28.07.2011 №355)

Распределение иных межбюджетных трансфертов на комплектование книжных фондов и приобретение общероссийских литературно-художественных журналов библиотек муниципальных образований Кемеровской области за счет средств федерального бюджета в 2011году

№

п/п

Муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов

Объем средств из федерального бюджета (тыс. руб.)

общая сумма иных межбюджетных трансфертов, выделяемая муниципальному образованию

сумма иных

межбюджетных трансфертов, выделяемая библиотекам на

приобретение  литературно-художественных журналов

1

2

4

5

Городские округа

1

Анжеро-Судженск

180,0

74,0

2

Белово

202,0

74,0

3

Березовский

55,0

4

Калтан

115,0

74,0

5

Кемерово

155,0

6

Киселевск

106,0

7

Краснобродский

13,0

8

Ленинск-Кузнецкий

151,0

74,0

9

Междуреченск

158,0

74,0

10

Мыски

66,0

11

Новокузнецк

187,0

12

Осинники

149,0

74,0

13

Полысаево

144,0

74,0

14

Прокопьевск

167,0

15

Тайга

66,0

16

Юрга

92,0

Муниципальные районы

17

Беловский

268,0

18

Гурьевский

166,0

1

2

3

4

19

Ижморский

315,0

74,0

20

Кемеровский

268,0

21

Крапивинский

224,0

22

Ленинск-Кузнецкий

216,0

23

Мариинский

361,0

24

Новокузнецкий

317,0

25

Прокопьевский

273,0

26

Промышленновский

334,0

27

Таштагольский

173,0

28

Тисульский

298,0

74,0

29

Топкинский

224,0

30

Тяжинский

387,0

74,0

31

Чебулинский

211,0

32

Юргинский

285,0

74,0

33

Яйский

220,0

34

Яшкинский

238,0

ИТОГО

6784,0

814,0

Заместитель Губернатора

Кемеровской области

Е.Л. Руднева