Об организации исполнения полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере образования



Утратило силу – постановление Правительства Астраханской области от 13.12.2018 № 42

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.05.2010               № 30

Об организации исполнения полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере образования

(Изменения и дополнения:

постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 25.12.2013 № 47;

постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 13.09.2010 № 50;

постановление Министерства образования и науки Астраханской области от 08.07.2010 № 36)

В целях организации исполнения полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях в сфере образования и в соответствии с частями 2 и 4 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - КоАП), постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 № 17-П «О министерстве образования и науки Астраханской области»

(Преамбула в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 13.09.2010 № 50)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1.1. Перечень должностных лиц министерства образования и науки Астраханской области, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях (приложение 1);

1.2. Образцы процессуальных документов:

протокол об административном правонарушении (приложение 2);

определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (приложение 3);

постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение (приложение 4);

объяснение (приложение 5).

2. Установить, что бланки процессуальных документов, образцы которых приведены в приложениях 2, 3, 4, 5 к настоящему постановлению, являются документами строгой отчетности, печатаются типографским способом, имеют серию и номер.

3. Должностным лицам министерства, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях:

3.1. Организовать свою работу в соответствии с требованиями КоАП и составлять протоколы об административных правонарушениях по признакам составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.57, частью 1 статьи 19.4, частью 1 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.26, 19.30, а также частями 2 – 4 статьи 14.1 и статьей 19.20 КоАП в отношении образовательной деятельности, лицензирование которой осуществляется министерством образования и науки Астраханской области.

(Пункт 3.1. в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 25.12.2013 № 47)

3.2. Осуществлять подготовку документации для направления мировым судьям протоколов об административных правонарушениях в целях рассмотрения дел об административных правонарушениях.

4. Отделу организационного обеспечения образования (Соколов С.В.):

4.1. Обеспечить изготовление, учет и хранение и выдачу должностным лицам министерства, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, бланков процессуальных документов, образцы которых приведены в приложениях 2, 3, 4 к настоящему постановлению.

(Пункт 4.1. в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 08.07.2010 № 36)

4.2. Осуществлять регистрацию протоколов об административных правонарушениях, подлежащих направлению мировым судьям, определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,  постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении в журналах учета дел об административных правонарушениях, учета протоколов об административных правонарушениях, подлежащих направлению мировым судьям, учета определений об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, учета постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении до передачи дела на рассмотрение.

4.3. Формировать дела об административных правонарушениях.

4.4. Вынесенные постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении и определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении заверять оттиском гербовой печати министерства.

4.5. Направить в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области, агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области копию настоящего постановления для опубликования.

5. Отделу правового обеспечения образования (Жукова О.В.) обеспечить включение настоящего постановления в электронную базу данных «Гарант» и «КонсультантПлюс».

6. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Министр

В.А. Гутман

Приложение 1

к постановлению

министерства образования и науки

Астраханской области

от 26.05.2010 г. № 30

(в редакции постановления Министерства образования и науки Астраханской области от 25.12.2013 № 47)

ПЕРЕЧЕНЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ СОСТАВЛЯТЬ ПРОТОКОЛЫ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ

Министр образования и науки Астраханской области.

Первый заместитель министра.

Заместитель министра - начальник управления по контролю и надзору за со­блюдением законодательства и качеством образования.

Должностные лица отдела надзора и контроля за соблюдением законодатель­ства в сфере образования: начальник отдела, заведующий сектором, главный спе­циалист.

Должностные лица отдела контроля качества образования: начальник отдела, заведующий сектором, главный специалист.

Должностные лица отдела лицензирования и аккредитации образовательных учреждений: начальник отдела, заведующий сектором, главный специалист.

Должностные лица отдела правового обеспечения образования: начальник отдела, заместитель начальника отдела, заведующий сектором, главный специалист.

Приложение 2

к постановлению

министерства образования и науки

Астраханской области

от 26.05.2010 г. № 30

Образец

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРОТОКОЛ №_______

об административном правонарушении

«___»__________20___г.                                                   ____________________

дата составления протокола              место составления протокола

1. Мною, ___________________________________________________________

___________________________________________________________________

полное наименование должности, место работы, фамилия и инициалы лица, составившего протокол об административном правонарушении

на основании подпункта 90 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) составлен настоящий протокол в отношении____________________________________________

___________________________________________________________________

фамилия и инициалы лица, в отношении которого составлен протокол

2. Сведения о лице, в отношении которого составлен протокол

Для физического (должностного) лица:

Фамилия, имя, отчество_______________________________________________

Дата и место рождения________________________________________________

Гражданство_________________________________________________________

             

Документ, удостоверяющий личность____________ серия_______ №_______

выдан_____________________________________________________________

кем, когда

ИНН_______________________________________________             

Место регистрации (место жительства)__________________________________

___________________________________________________________________

Место работы________________________________________________________

___________________________________________________________________

Должность __________________________________________________________

Законный представитель физического лица

Фамилия, имя, отчество_______________________________________________

Дата и  место рождения _______________________________________________

Гражданство________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность _____________ серия ______№ _______

выдан______________________________________________________________

кем, когда

Документы, подтверждающие родственные связи или соответствующие полномочия ______________________________________________________________

кем, когда выданы

Для юридического лица:

Полное наименование юридического лица _______________________________ ____________________________________________________________________

ИНН             

Банковские реквизиты_________________________________________________ ____________________________________________________________________

Место нахождения юридического лица_______________________________ ____________________________________________________________________

Законный представитель юридического лица
Фамилия, имя, отчество _______________________________________________

Дата и место рождения________________________________________________

Гражданство_________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность              серия ____ №_______________

выдан _______________________________________________________________

кем, когда

Доверенность №              от «              »                                   20              г.

3. В связи с неявкой физического лица (законного представителя физического или юридического липа), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие указанного физического лица (законного представителя физического или юридического лица).

Примечание. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

4. Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

________________________________________________________________

фамилия и инициалы физического лица (законного              подпись

представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство

по делу об административном правонарушении

5. Источник данных, указывающих на наличие события административного правонарушения

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять

протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; поступление из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения; сообщение, заявление физического,

юридического лица, сообщение в средствах массовой информации, содержащее данные,

указывающие на наличие события административного правонарушения, и т.п.

6. Описание административного правонарушения:

«              »              20              г. в              ч.              мин. по адресу: _______________ ____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________________________________________________________________

сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статья КоАП РФ (часть статьи КоАП РФ), предусматривающая ответственность за данное правонарушение, иные необходимые для разрешения дела сведения

7. Сведения о свидетелях, потерпевших:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

свидетель, потерпевший (указать), фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, №, кем и когда выдан), место регистрации (место жительства)

Примечание. Указывается в отношении каждого свидетеля, потерпевшего.

Положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, мне разъяснены и понятны.

______________________________________                ______________

фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего              подпись

______________________________________                ______________

фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего              подпись

______________________________________                ______________

фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего              подпись

______________________________________                ______________

фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего              подпись

______________________________________                ______________

фамилия и инициалы свидетеля, потерпевшего              подпись

8. Объяснение лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

9. Показания потерпевшего, свидетеля:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

10. К протоколу прилагаются:

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

наименования и реквизиты документов, прилагаемых к протоколу

Протокол составил:

______________________________________________________                   ____________________________

должность фамилия и инициалы лица,                        подпись

составившего протокол об административном правонарушении

С протоколом ознакомлен:

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы, физического лица                                                 подпись

(законного представителя физического или

юридического лица), в отношении которого

ведется производство по делу об

административном правонарушении

Место и сроки рассмотрения дела мне объявлены: ________________________ ___________________________________________________________________

полное наименование суда, куда будет направлен протокол на рассмотрение

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы физического лица                     подпись

(законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого

ведется производство по делу об

административном правонарушении

Понятые:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество, документ, удостоверяющий личность (серия, №, кем и когда выдан),

место регистрации (место жительства)

Права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ мне разъяснены и понятны.

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы понятого              подпись

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы понятого              подпись

Физическое лицо (законный представитель физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отказалось от подписания протокола в присутствии:

____________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы понятого              подпись

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы понятого              подпись

______________________________________________________                   ____________________________

должность фамилия и инициалы лица,                        подпись

составившего протокол об административном правонарушении

Примечание. В случае отказа физического лица (законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, от подписания протокола в протоколе делается соответствующая запись. Факт отказа от подписания протокола удостоверяется подписями понятых. Мотивы отказа от подписания протокола могут быть изложены физическим лицом (законным представителем физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отдельно и приложены к протоколу. Отказ от подписания протокола не является основанием для прекращения производства по делу.

Копию протокола получил(а)

_____________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы физического лица                     подпись

(законного представителя физического или юридического лица), в отношении которого

ведется производство по делу об

административном правонарушении

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы потерпевшего              подпись

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы потерпевшего              подпись

______________________________________________________                   ____________________________

фамилия и инициалы потерпевшего              подпись

Примечание. Копия протокола - вручается физическому липу (законному представителю физического или юридического лица), в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим.  Составленный протокол и иные материалы по административному делу передаются министерство образования и науки Астраханской области для дальнейшей передачи на рассмотрение административного дела в суд.

Приложение 3

к постановлению

министерства образования и науки

Астраханской области

от 26.05.2010 г.  № 30

Образец

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ № ________

об отказе в возбуждении дела

об административном правонарушении

«              »              20              г.                           

дата вынесения определения              место вынесения определения

Я, __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего определение

рассмотрев материалы, сообщение, заявление (нужное подчеркнуть), содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

содержание материалов, сообщения, заявления

поступившие

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

орган государственной власти, орган местного самоуправления, общественное объединение, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица, от которых поступили материалы, сообщение, заявление, наименование средства массовой информации

УСТАНОВИЛ:

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

содержание рассматриваемых материалов, сообщения, заявления, результаты проверки указанных материалов, сообщения, заявления; основание для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении.

и, принимая во внимание изложенное и руководствуясь частью 5 статьи 28.1 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Отказать в возбуждении дела об административном правонарушении;

2. Направить копию настоящего определения_______________________________ ____________________________________________________________________

орган государственной власти, орган местного самоуправления, общественное объединение, наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица, направивших материалы, сообщение, заявление

Настоящее определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении может быть обжаловано в соответствии с правилами, предусмотренными главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

______________________________________________________                   ____________________________

должность, фамилия имя отчество              подпись

лица, вынесшего определение

Копия определения направлена  «_____»_________20___г. Исх. № _________

Приложение 4

к постановлению

министерства образования и науки

Астраханской области

от 26.05.2010 г.  № 30

Образец

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № _________

о прекращении производства по делу

об административном правонарушении

до передачи дела на рассмотрения

«              »              20              г.                           

дата вынесения постановления              место вынесения постановления

Я, __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество лица, вынесшего постановление

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу

об административном правонарушении

«__»__________20___ г. _____ ч._____ мин.____ по адресу:_________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

сведения о месте, времени совершения и событии административного правонарушения, статья КоАП РФ (часть статьи КоАП РФ), предусматривающая ответственность за данное правонарушение

В соответствии с подпунктом _______ части   1  статьи 24.5 КоАП РФ имеются обстоятельства, исключающее производство по делу _______________________

__________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

обстоятельства, исключающие производство по делу

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьи 24.5 и статьей 28.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

прекратить производство по делу об административном правонарушении в

отношении

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество физического лица, должностного лица, наименование юридического лица

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления и порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

____________________________

____________________________                         ________________________ 

должность, фамилия, имя, отчество лица,              подпись

вынесшего постановление

Копия постановления направлена лицу, в отношении которого прекращено
производство по делу: «              »________20___ г. исх. №             

Копия постановления вручена лицу, в отношении которого прекращено
производство по делу: «              »________20___г.    ________________________

подпись лица, в отношении которого прекращено

производство по делу об

административном

правонарушении

Приложение 5

к постановлению

министерства образования и науки Астраханской области

от 26.05.2010 г.  № 30

Образец

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБЪЯСНЕНИЕ

«              »                  20              г.                                                 _______________________

дата составления              место составления

              ч.              мин.

время составления

Я, __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол

получил объяснение от гражданина

Фамилия, имя, отчество________________________________________________   

Дата и место рождения_________________________________________________

Место регистрации (место жительства)___________________________________ ____________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность ____________ серия_______ №_________

Место работы________________________________________________________ ____________________________________________________________________

Должность___________________________________________________________

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшему, свидетелю (нужное подчеркнуть) разъяснены статья 51 Конституции Российской Федерации, статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливающие права и обязанности указанного лица.

__________________________

подпись указанного лица

По существу могу сказать следующее:

__________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Объяснение получил _____________________________________________ ________________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество лица получившего объяснение

____________________________

подпись лица получившего

объяснение

Лицо, давшее объяснение___________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество

___________________________

подпись

С моих слов записано верно, замечаний не имею.

__________________________________

подпись лица, давшего объяснение