Основная информация
Дата опубликования: | 26 мая 2014г. |
Номер документа: | RU45000201400320 |
Текущая редакция: | 13 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Курганская область |
Принявший орган: | Правительство Курганской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 225
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ДЕТИ ЗАУРАЛЬЯ – ЗАБОТИМСЯ ВМЕСТЕ!»
(в редакции постановлений Правительства Курганской области от 25 мая 2015 года, от 2 февраля 2016 года, от 24 мая 2016 года, от 24 августа 2016 года, от 24 октября 2016 года, от 10 июля 2017 года, от 21 августа 2017 года, от 12 сентября 2017 года, от 29 декабря 2017 года; от 09.08.2018 № 236, от 19.09.2018 № 304, от 28.12.2018 № 455)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424;
Постановление Правительства Курганской области от 02.02.2016г. №15: НГР RU45000201600051;
Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429;
Постановление Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755;
Постановление Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888;
Постановление Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487;
Постановление Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573;
Постановление Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647;
Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283;
Постановление Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236;
Постановление Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304;
Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2018 № 455)
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и развития детей, их семейного воспитания Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 478 «О государственной программе Курганской области «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав».
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
А.Г. Кокорин
Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 26 мая 2014 года № 225
«О государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья – заботимся вместе»
Государственная программа Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Раздел I. Паспорт программы «Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Управление по социальной политике Правительства Курганской области
Соисполнители
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию);
региональные средства массовой информации (по согласованию)
Подпрограммы
«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;
«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;
«Разные дети - равные возможности»;
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;
«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»;
«Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»
Цели
Стимулирование рождаемости в Курганской области; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;
создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности; повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;
профилактика социального сиротства;
организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Задачи
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;
методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ранняя профилактика детской инвалидности;
внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;
совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям;
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет (далее – целевая группа);
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Целевые индикаторы
Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);
численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);
численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);
численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);
удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (условная единица);
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);
удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);
удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);
удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);
удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);
численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек);
численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент);
доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки (человек), в том числе:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей (человек);
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков (человек);
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей (человек);
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности (единиц), в том числе:
количество организаций социального обслуживания (единиц);
количество образовательных организаций (единиц);
других организаций (единиц);
количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер (единиц);
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц), в том числе:
количество социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц);
количество бизнес-структур (единиц);
других организаций (единиц);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер (человек);
количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных, региональных, межрегиональных) (единиц);
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра (единиц);
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса (единиц);
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц);
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.) (единиц);
численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии (человек)
(строка раздела I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Сроки реализации
2014-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014-2018 годах 5494757,66 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 687122 тыс. рублей,
2015 год – 1218724,06 тыс. рублей,
2016 год – 1399261,1 тыс. рублей,
2017 год – 1615280,5 тыс. рублей,
2018 год – 574370 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят:
2017 год – 440979,0 тыс. рублей,
2018 год – 407387,2 тыс. рублей
(строка раздела I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
Ожидаемые результаты реализации
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
формирование условий для создания новых рабочих мест;
увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей в Курганской области
В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции к снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).
Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей. Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).
Также в Курганской области остается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266, 2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год - 868, 2016 год - 933).
С 2015 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличению количества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год - 396, 2014 год - 358, 2015 год - 363, 2016 год - 432), а также к увеличению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013 год - 473, 2014 год - 414, 2015 - 451, 2016 год - 579).
За период реализации областных программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).
В семьях граждан воспитывается 89% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%, 2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.
Несмотря на принимаемые в Курганской области меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания, сокращения числа лишений родительских прав.
В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализуется подпрограмма государственной программы Курганской области «Разные дети - равные возможности», софинансированная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
В результате реализации подпрограммы «Разные дети - равные возможности» удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов увеличился на 15%; удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.
Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.
Одним из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей с детьми. Согласно
статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
В целях повышения качества, доступности и результативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствование модели социального сопровождения, ее институализация на территории Курганской области.
Одним из видов нарушения развития нервной системы у детей является синдром аутизма. Сегодня нет единого мнения о причине, вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (если у родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка с подобным диагнозом доходит до 20–30 %) до влияния низкой массы тела (НМТ) новорожденного (у детей с НМТ симптомы аутистического расстройства встречаются в несколько раз чаще).
Известно, что детский аутизм как феномен проявляется в разнообразных формах, при различных уровнях интеллектуального и речевого развития, но основной симптомокомплекс аутичного поведения составляет триада нарушений:
нарушения социального взаимодействия;
трудности взаимной коммуникации;
эмоциональная дефицитарность и наличие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.
Атипичный признак развития проявляется в возрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, что приводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи, затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС не реагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционных мероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка с аутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметных улучшений в развитии большинства детей с РАС.
В этой связи очевидна проблема осведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник и педагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностями коммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностях и необходимости специального консультирования.
Любая инвалидность для ребенка означает существенное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию. Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской области свидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельному передвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%), на третьем – способность к общению (до 15%).
Дети с РАС являются одной из наиболее уязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательном пространстве.
Статистика констатирует, что если не оказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимися в постоянной, ежеминутной помощи посторонних.
В настоящее время в Курганской области реабилитационная и абилитационная помощь детям с РАС и семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.
Проведение мониторинга потребностей семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты обеспечит контроль за эффективностью региональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются.
Требуется повысить уровень социальной включенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицит реабилитационных и абилитационных услуг, обеспечить их своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитации и абилитации. С этой целью на базе государственных организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаются специализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционной терапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологии реабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей и подростков с РАС.
Реализация подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» в 2017-2018 годах позволит организовать в Курганской области комплексную помощь детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Более 76% детей-инвалидов, проживающих в Курганской области, воспитываются в семьях, более 20% - проживают в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все эти дети нуждаются в особой заботе, защите и поддержке государства, в том числе и в вопросах их профессионального самоопределения. Как правило, при выборе профессии дети-инвалиды и их родители (законные представители) сталкиваются со следующими затруднениями: отсутствием знаний о наиболее востребованных профессиях на современном рынке труда, о формах и путях получения профессионального образования, а также неумением выстраивать реалистичные жизненные планы, карьерные стратегии.
С целью оказания необходимой помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, как находящимся на государственной обеспечении, так и проживающим в семьях, на территории Курганской области действует сеть детских учреждений различной ведомственной принадлежности, в задачи которых входит не только реабилитация, абилитация, обучение детей целевой группы, но и их предпрофессиональная подготовка.
Одной из значимых составляющих предпрофессиональной подготовки является проведение медицинской профессиональной ориентации и врачебного профессионального консультирования при получении образования и выборе профессии.
Образовательными организациями реализуется Комплекс мер по развитию системы профессиональной ориентации и общественно полезной деятельности учащихся в Курганской области на 2016-2020 годы (утвержден приказом Департамента образования и науки Курганской области от 31 августа 2016 года № 1309).
Кроме того, предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется на базе организаций, подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управлению культуры Курганской области, Департаменту здравоохранения Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области.
По состоянию на 1 января 2017 года в 9 детских домах, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, проживает 99 детей с инвалидностью и 44 ребенка с ОВЗ. В целях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, в том числе детей целевой группы, в детских домах разработаны модули воспитательных программ по профориентации, профинформированию и профконсультированию. Указанные программы, реализуемые воспитателями и инструкторами по труду, ориентированы на профессиональное самоопределение воспитанников и их успешную социализацию по выходу из детского дома.
В 2016 году завершили свое обучение по программам профессионального образования 139 студентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, из них трудоустроилось 75 человек (54%), продолжили обучение 47 человек (34%).
В Курганской области также принимаются меры, направленные на оказание содействия трудоустройству лиц с инвалидностью и ОВЗ.
Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области ежемесячно проводится мониторинг регионального рынка труда по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц с инвалидностью.
В 2014-2016 годах работодателями Курганской области заявлено 2,6 тыс. вакансий для инвалидов (2,7% от общего числа вакансий), из них наибольшее количество заявлены предприятиями обрабатывающих производств - 21%, здравоохранения - 16%, оптовой и розничной торговли - 12,6%, образования - 9,1%, сельского хозяйства - 8,9%.
Вместе с тем, анализ результатов мониторинга ситуации в регионе позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проделанную работу, в том числе при финансовой поддержке Фонда, вопросы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ сохраняют свою актуальность и требуют решения.
Одной из основных проблем при трудоустройстве лиц с инвалидностью является несоответствие направлений их профессиональной подготовки, уровня образования, квалификации, опыта работы требованиям работодателей, в том числе по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда.
Для устранения данной коллизии требуется создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ, включающей в себя организацию продуктивного взаимодействия между организациями различной ведомственной принадлежности, разработку нормативных правовых актов.
Кроме того, в рамках данной системы необходимо обеспечить развитие содержания и форм предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в соответствии с современной ситуацией на рынке труда, в том числе за счет:
расширения спектра профессиональных проб для детей различных нозологических групп;
разработки и реализации программ предпрофессиональной подготовки по профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе связанным со знанием информационно-коммуникативных технологий и умением их применять в практической деятельности;
развития выездных и дистанционных форм обучения, позволяющих обеспечить предпрофессиональную подготовку маломобильных групп детей с инвалидностью и ОВЗ не только по состоянию здоровья, но и с учетом их проживания в отделенных населенных пунктах;
внедрения новых технологий и методов по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Решение вопроса качества предпрофессиональной подготовки также во многом зависит от уровня профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих профдиагностику, профинформирование, профконсультирование, дальнейшее сопровождение детей целевой группы в рамках их профессионального самоопределения.
В этой связи указанным специалистам необходима информационно-методическая помощь, предоставляемая в различных формах и видах, включая возможности ресурсно-методического центра (обучение, консультирование, подготовка и издание методических пособий и рекомендаций, создание профориентационных сайтов и др.).
Создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ предполагает не только межведомственное взаимодействие, но и развитие социального партнерства заинтересованных субъектов: родителей, законных представителей, общественных организаций и объединений, бизнес-структур.
Привлечение социальных партнеров к решению вопросов предпрофессиональной подготовки возможно при условии повышения уровня их информированности и осведомленности о проблемах профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новых профессиях и имеющихся вакансиях на рынке труда.
С целью минимизации временных и финансовых затрат на создание региональной модели предполагается внедрить и отработать новые технологии, методы и формы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в «пилотных» организациях образования, социального обслуживания, здравоохранения, культуры и спорта.
По результатам деятельности «пилотных» организаций предусмотрено дальнейшее обобщение и распространение эффективных практик, технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в решении проблемы защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственных программах Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296), «Развитие здравоохранения» в части подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294):
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
профилактика и снижение количества абортов.
Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, которые определяются:
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».
Также Программа направлена на реализацию мероприятий по развитию человеческого потенциала, предусмотренных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы».
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
(абзац 14 раздела III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
стимулирование рождаемости в Курганской области;
сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;
создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;
профилактика социального сиротства;
организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;
методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ранняя профилактика детской инвалидности;
внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;
совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям;
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей целевой группы;
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейного и детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредством осуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленных целей и задач приведены в приложениях 1-7 к Программе.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 2790 человек;
2015 год (оценка) - 2860 человек;
2016 год (оценка) - 2900 человек;
2017 год (оценка) – 3100 человек;
2018 год (прогноз) – 2620 человек.
(раздел IV приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;
«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;
«Разные дети - равные возможности»;
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;
«Ты не один: комплексная помощь детям с растройствами аутистического спектра»;
«Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области».
В рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства.
Подпрограмма «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей», представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов от новорожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.
Подпрограмма «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», представленная в приложении 3 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей и повышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей.
Подпрограмма «Разные дети - равные возможности», представленная в приложении 4 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области», представленная в приложении 5 к Программе, предусматривает систему последовательных мероприятий, направленных на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области.
Подпрограмма «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра», представленная в приложении 6 к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных на оказание комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области», представленная в приложении 7 к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных на оказание комплексной помощи по предпрофессиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются.
Раздел VI. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации в Курганской области, в том числе:
повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
формирование условий для создания новых рабочих мест;
увеличение доли детей с РАС (в возрасте до 3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям их воспитывающим (на конец отчетного периода);
наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализации подпрограмм и приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
(по направлениям подпрограмм)
Срок реа-лизации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*
2014-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
(пункт 1 таблицы 1 раздела VIII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
2.
Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**
2014-2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;
государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию);
региональные средства массовой информации (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
формирование условий для создания новых рабочих мест
3.
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***
2014-2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для создания новых рабочих мест
4.
Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети - равные возможности»****
2015-2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;
формирование условий для создания новых рабочих мест
5.
Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****
2016-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации (по согласованию) и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(пункт 5 таблицы 1 раздела VIII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
6.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»******
2017-2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
7.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи по предпрофес-сиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»*******
2017-2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
* Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.
** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей» приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.
*** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» приведен в таблице 2 приложения 3 к Программе.
**** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Разные дети - равные возможности» приведен в таблице 2 приложения 4 к Программе.
***** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» приведен в таблице 1 приложения 5 к Программе.
****** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» приведен в таблице 1 приложения 6 к Программе.
******* Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области» приведен в таблице 1 приложения 7 к Программе.
Раздел IX. Целевые индикаторы Программы
Система целевых индикаторов Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
2012
год
(базовый
показатель)
2014
год
2015
год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность родителей, лишенных родительских прав
Человек
500
487
480
349
345
-
2.
Численность родителей, ограниченных в родительских правах
Человек
97
91
89
63
60
-
3.
Численность родителей, восстановленных в родительских правах
Человек
25
27
28
24
28
-
4.
Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Человек
5
6
7
13
16
-
5.
Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении
Семья
1227
1212
1200
1250
1200
1200
6.
Численность детей, находящихся в социально опасном положении
Человек
2406
2380
2355
2580
2355
2355
7.
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета
Процент
38,7
42,5
45
50,6
56
-
8.
Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи
Процент
41
44
45
51,8
60
-
9.
Численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Человек
-
-
-
23
15
-
10.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения
Процент
3,1
3
2,9
2,9
2,8
-
(пункты 1-10 таблицы 2 раздела IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
101.
Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году
Условная единица
-
-
-
-
-
1
(пункт 101 таблицы 2 раздела IX приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
11.
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)
Процент
0,26
0,25
0,23
-
-
-
12.
Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)
Процент
12
20
25
-
-
-
13.
Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи
Человек
4045
4300
4400
-
-
-
14.
Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности
Процент
74,3
77,5
80
-
-
-
15.
Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи
Процент
9
10
11
-
-
-
16.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
Человек
4473
4553
4640
889
850
-
17.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
84
85
87
89
89
-
18.
Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей
Человек
68
53
92
69
50
-
19.
Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан
Процент
1,5
1,2
1
-
-
-
20.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
41
43
45
53
55
-
21.
Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Процент
80
85
90
90
90
-
22.
Удельный вес замещающих семей, состоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении
Процент
15
10
7
-
-
-
23.
Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей
Процент
45
70
90
90
90
-
24.
Удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей
Процент
55
60
70
-
-
-
25.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов
Процент
-
-
90
91,5
93
-
26.
Удельный вес детей до
3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ
Процент
-
-
90
91,5
93
-
27.
Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов
Процент
-
-
42
43
44
-
28.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов
Процент
-
-
30
31,5
33
-
29.
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами
Процент
-
-
15
16,5
18
-
30.
Количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов
Человек
-
-
20
20
20
-
31.
Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов
Единица
-
-
10
10
10
-
32.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
Человек
-
-
130
130
130
-
33.
Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, в том числе:
Семья
-
-
4509 **
6231
7560
7560
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
-
-
1589 **
1900
2000
2000
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
-
-
544 **
1000
1500
1500
3)
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет
Семья
-
-
675 **
850
1000
1000
4)
многодетных семей
Семья
-
-
300 **
600
900
900
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
-
-
20 **
25
30
30
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
-
-
0*
300
500
500
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
-
-
0*
100
200
200
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
-
-
0*
25
30
30
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
-
-
1381 **
1431
1400
1400
34.
Число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми
Единица
-
-
28 **
28
28
-
35.
Численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми
Человек
-
-
87 **
125
168
-
36.
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми
Человек
-
-
0*
150
250
-
37.
Наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения
Да / нет
-
-
Нет
Да
Да
-
38.
Число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми
Единица
-
-
1 **
5
5
5
39.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей
Человек
-
-
166 **
200
220
220
40.
Количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми
Единица
-
-
0*
1
2
-
41.
Удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению)
Процент
-
-
0*
70
75
75
42.
Численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, в том числе:
Семья
-
-
0*
1000
1187
1187
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
-
-
192
230
250
250
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
-
-
0*
100
130
130
3)
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет
Семья
-
-
0*
100
130
130
4)
многодетных семей
Семья
-
-
0*
100
150
150
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
-
-
9
10
12
12
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
-
-
0*
100
120
120
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
-
-
0*
100
120
120
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
-
-
0*
10
15
15
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
-
-
206
250
260
260
43.
Доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь
Процент
-
-
0*
16
16
16
(пункты 33-43 таблицы 2 раздела IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
44.
Доля детей с РАС (в возрасте до 3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей
Процент
-
-
-
30**
45
70
45.
Доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области
Процент
-
-
-
32**
60
80
46.
Доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
Процент
-
-
-
15**
35
70
47.
Доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей
Процент
-
-
-
12**
25
44
48.
Число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим
Человек
-
-
-
64**
120
240
49.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Человек
-
-
-
140**
160
180
50.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки, в том числе:
Человек
-
-
-
1650**
2120
2380
1)
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, воспитывающиеся в семьях
Человек
-
-
-
1200**
1600
1800
2)
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, проживающие и воспитывающиеся в учреждениях интернатного типа
Человек
-
-
-
450**
520
580
51.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению
Человек
-
-
-
1100**
2120
2380
52.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей
Человек
-
-
-
200**
300
700
53.
Численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков
Человек
-
-
-
600**
1000
2000
54.
Численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей
Человек
-
-
-
120**
250
500
55.
Количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности, в том числе:
Единиц
-
-
-
27**
34
52
1)
организаций социального обслуживания
Единиц
-
-
-
-
1
8
2)
образовательных организаций
Единиц
-
-
-
27**
32
42
3)
других
Единиц
-
-
-
-
1
2
56.
Количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер
Единиц
-
-
-
10**
20
26
57.
Число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе:
Единиц
-
-
-
13**
24
31
1)
социально ориентированные некоммерческие организации
Единиц
-
-
-
5**
7
9
2)
бизнес-структур
Единиц
-
-
-
7**
15
20
3)
другие
Единиц
-
-
-
1**
2
2
58.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер
Человек
-
-
-
25**
50
75
59.
Количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальное /
региональное /
межрегиональное)
Единиц
-
-
-
15/
8/2**
16/9/2
18/10/3
60.
Количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра
Единиц
-
-
-
15**
20
35
61.
Количество посещений единого общедоступного информационного ресурса
Единиц
-
-
-
-
700
2200
62.
Количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Единиц
-
-
-
-
1
5
63.
Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)
Единиц
-
-
-
30**
40
60
64.
Численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии
Человек
-
-
-
-
-
200
* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.
** Базовый показатель для подпрограмм приложений 5, 6 и 7 к Программе
Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014-2018 годах 5494757,66 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 687122 тыс. рублей, 2015 год – 1218724,06 тыс. рублей, 2016 год – 1399261,1 тыс. рублей, 2017 год – 1615280,5 тыс. рублей, 2018 год – 574370 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят: 2017 год - 440979,0 тыс. рублей, 2018 год - 407387,2 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 148676,198 тыс. рублей.
(абзац 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Грантополучателями привлеченных средств Фонда выступают:
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» по мероприятиям подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» по мероприятиям подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям» по мероприятиям подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника» по мероприятиям подпрограммы «Разные дети – равные возможности»;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения» по мероприятиям подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области».
Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена (по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель
средств областного бюджета
Срок испол-нения
Источник финанси-рования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Задачи:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.
Целевые индикаторы:
численность родителей, лишенных родительских прав: 2014 год – 487 человек, 2015 год – 480 человек, 2016 год – 349 человек,
2017 год – 345 человек;
численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2014 год – 91 человек, 2015 год – 89 человек, 2016 год –
63 человека, 2017 год – 60 человек;
численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2014 год – 27 человек, 2015 год – 28 человек, 2016 год -
24 человека, 2017 год – 28 человек;
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2014 год – 6 человек, 2015 год -
7 человек, 2016 год – 13 человек, 2017 год – 16 человек;
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2014 год – 1212 семей,
2015 год – 1200 семей, 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей, 2018 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2014 год – 2380 человек, 2015 год – 2355 человек,
2016 год – 2580 человек, 2017 год – 2355 человек, 2018 год – 2355 человек;
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2014 год – 42,5 %, 2015 год – 45 %, 2016 год – 50,6 %, 2017 год – 56 %;
удельный вес детей – воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2014 год – 44 %, 2015 год – 45 %, 2016 год – 51,8 %, 2017 год – 60 %;
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год – 23 человека, 2017 год – 15 человек;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2014 год – 3,0 %, 2015 год – 2,9 %, 2016 год – 2,9 %, 2017 год – 2,8 %;
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году: 2018 год – 1
1.
Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2014- 2018 годы
Област-ной бюджет
1598766,26
68454
217733,06
361073,2
462394,8
489111,2
Феде-ральный бюджет
(по согласова-нию)
832405,4
-
-
-
425018,2
407387,2
Департамент образования и науки Курганской области
2014- 2018 годы
Област-ной бюджет
5964
1250
1250
1177
1037
1250
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
2014- 2017 годы
Област-ной бюджет
590
275
315
-
-
-
Департамент здравоохра-нения Курганской области
2014- 2017 годы
Област-ной бюджет
276
138
138
-
-
-
-
2014- 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
29530,828
7688,378
8053,15
7289,7
6499,6
-
Задачи:
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Целевые индикаторы:
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год – 0,25 %,
2015 год – 0,23 %;
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год – 20 %, 2015 год – 25 %;
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи:
2014 год – 4300 человек, 2015 год – 4400 человек;
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности: 2014 год – 77,5 %, 2015 год – 80 %;
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год – 10 %, 2015 год – 11 %
2.
Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2014- 2015 годы
Област-ной бюджет
46875
27875
19000
-
-
-
-
2014- 2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
13687,18
7761,38
5925,8
-
-
-
Задачи:
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;
методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы:
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год – 85 %, 2015 год – 87 %, 2016 год – 89 %, 2017 год – 89 %;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год – 43 %, 2015 год – 45 %, 2016 год – 53 %, 2017 год – 55 %;
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2014 год – 85 %, 2015 год – 90 %, 2016 год – 90 %, 2017 год – 90 %;
удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении: 2014 год – 10 %, 2015 год – 7 %;
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2014 год – 53 человека, 2015 год – 44 человека, 2016 год – 69 человек, 2017 год – 50 человек;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи: 2014 год – 4553 человека, 2015 год – 4640 человек, 2016 год – 889 человек, 2017 год – 850 человек
3.
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***
Департамент образования и науки Курганской области
2014- 2017 годы
Област-ной бюджет
1881171
589130
624048
667786
207
-
Главное управление социальной защиты населения
2017 год
Област-ной бюджет
707107
-
-
-
707107
-
Феде-ральный бюджет
(по согласова-нию)
15960,8
-
-
-
15960,8
-
-
2014- 2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
16810,22
8322,19
8488,03
-
-
-
Задачи:
ранняя профилактика детской инвалидности;
внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам.
Целевые индикаторы:
удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год – 90 %, 2016 год – 91,5 %, 2017 год – 93 %;
удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ:
2015 год – 90 %, 2016 год – 91,5 %, 2017 год – 93 %;
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год – 42 %, 2016 год – 43 %, 2017 год – 44 %;
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов:
2015 год – 30 %, 2016 год – 31,5 %, 2017 год – 33 %;
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами:
2015 год – 15 %, 2016 год – 16,5 %, 2017 год – 18 %;
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год – 20 человек,
2016 год – 20 человек, 2017 год – 20 человек;
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год – 10 единиц, 2016 год -
10 единиц, 2017 год – 10 единиц;
число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год – 130 человек, 2016 год -
130 человек, 2017 год – 130 человек
4.
Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети – равные возможности»
****
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2015 – 2017 годы
Област-ной бюджет
1084352
-
356240
364216
363896
-
-
2015 – 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
50194,31
-
22101,62
13330,59
14762,1
-
Задачи:
совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.
Целевые индикаторы:
численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год – 6231 семья, 2017 год – 7560 семей,
2018 год – 7560 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 1900 семей, 2017 год – 2000 семей, 2018 год – 2000 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 1000 семей, 2017 год – 1500 семей, 2018 год – 1500 семей;
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет: 2016 год – 850 семей, 2017 год – 1000 семей, 2018 год – 1000 семей;
многодетных семей: 2016 год – 600 семей, 2017 год – 900 семей, 2018 год – 900 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей,
2018 год – 30 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 300 семей, 2017 год – 500 семей, 2018 год -
500 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 200 семей, 2018 год –
200 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей, 2018 год – 30 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1431 семья, 2017 год – 1400 семей, 2018 год – 1400 семей;
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -
28 единиц, 2017 год – 28 единиц;
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год – 125 человек, 2017 год -
168 человек;
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:
2016 год – 150 человек, 2017 год – 250 человек;
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год – да, 2017 год – да;
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 5 единиц, 2017 год – 5 единиц, 2018 год – 5 единиц;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год – 200 человек, 2017 год – 220 человек, 2018 год – 220 человек;
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 1 единица, 2017 год – 2 единицы;
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год – 70 %, 2017 год – 75 %, 2018 год – 75 %;
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения:
2016 год – 1000 семей, 2017 год – 1187 семей, 2018 год – 1187 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 230 семей, 2017 год – 250 семей, 2018 год – 250 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 130 семей, 2018 год – 130 семей;
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 130 семей, 2018 год – 130 семей;
многодетных семей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 150 семей, 2018 год – 150 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 10 семей, 2017 год – 12 семей, 2018 год – 12 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год – 120 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год – 120 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 10 семей, 2017 год – 15 семей, 2018 год – 15 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 250 семей, 2017 год – 260 семей, 2018 год – 260 семей;
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год – 16 %, 2017 год – 16 %, 2018 год – 16 %
5.
Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016- 2018 годы
Област-ной бюджет
19301,7
-
-
5008,9
8780,8
5512
-
2016- 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
10000
-
-
9102,2
897,8
-
Задачи:
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей:
2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с
детьми-аутистами, выявленными в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
6.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»******
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017- 2018 годы
Област-ной бюджет
137554,7
-
-
-
66857,9
70696,8
-
2017- 2018 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
16406,6
-
-
-
9704,0
6702,6,
кроме того, эконо-мия 2017 года
1506,865
(строка таблицы 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Задачи:
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет;
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Целевые индикаторы:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек, в том числе:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях: 2017 год – 1600 человек, 2018 год – 1800 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа: 2017 год – 520 человек, 2018 год – 580 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей: 2017 год – 300 человек, 2018 год – 700 человек;
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков: 2017 год — 1000 человек, 2018 год – 2000 человек;
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей: 2017 год – 250 человек, 2018 год – 500 человек;
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности: 2017 год – 34 единицы, 2018 год – 52 единицы, в том числе:
количество организаций социального обслуживания: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 8 единиц;
количество образовательных организаций: 2017 год – 32 единицы, 2018 год – 42 единицы;
других организаций: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 2 единицы;
количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер: 2017 год – 20 единиц, 2018 год – 26 единиц;
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ:
2017 год – 24 единицы, 2018 год – 31 единица, в том числе:
количество социально ориентированных некоммерческих организаций: 2017 год – 7 единиц, 2018 год – 9 единиц;
количество бизнес-структур: 2017 год – 15 единиц, 2018 год – 20 единиц;
других организаций: 2017 год – 2 единицы, 2018 год – 2 единицы;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер: 2017 год – 50 человек, 2018 год – 75 человек;
количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных/региональных/межрегиональных): 2017 год – 16/9/2 единицы, 2018 год – 18/10/3 единицы;
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра: 2017 год – 20 единиц, 2018 год -
35 единиц;
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса: 2017 год – 700 единиц, 2018 год – 2200 единиц;
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 5 единиц;
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации: 2017 год – 40 единиц, 2018 год – 60 единиц;
численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии:
2017 год – 0 человек, 2018 год – 200 человек
7.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи по предпрофес-сиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»*******
Департамент образования и науки Курганской области
2017- 2018 годы
Област-ной бюджет
12800
-
-
-
5000
7800
2017- 2018 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
12047,06
-
-
-
3752,24
8294,82
Итого:
В том числе:
6491800,058
710893,948
1263292,66
1428983,59
2091875,24
996754,62
(строка таблицы 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Областной бюджет
5494757,66
687122
1218724,06
1399261,1
1615280,5
574370
Федеральный бюджет (по согласованию)
848366,2
-
-
-
440979,0
407387,2
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
*******
148676,198
23771,948
44568,6
29722,49
35615,74
14997,42
(строка таблицы 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
* Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 1 к Программе.
** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 2 к Программе.
*** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к Программе.
**** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 4 к Программе.
***** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.
****** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
******* Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.
******** Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел X приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Абзац раздела Х в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Таблица 3 раздела Х в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Разделы I-X приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
(Разделы I - X в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел X в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Разделы I - X в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Раздел X в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429
(Раздел X в редакции постановления Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 02.02.2016г. №15: НГР RU45000201600051)
(Раздел X изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424)
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства,
лишения родительских прав»
Наименование
Подпрограмма «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
комиссияподеламнесовершеннолетнихизащитеихправприПравительствеКурганскойобласти;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, сокращение числа лишений родителей родительских прав
Задачи
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав
(cтрока раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Целевые индикаторы
Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);
численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);
численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);
численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);
удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (условная единица)
(cтрока раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Сроки реализации
2016 - 2018 годы
(cтрока раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2018 годах 1316043,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 362250,2 тыс. рублей,
2017 год – 463431,8 тыс. рублей,
2018 год – 490361,2 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят:
в 2017 году – 425018,2 тыс. рублей,
в 2018 году – 407387,2 тыс. рублей
(Строка раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Ожидаемые результаты реализации
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
(Раздел I в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Раздел I в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики социального сиротства, лишения родительских прав на территории Курганской области
В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).
Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год -1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей.
Рост данных показателей обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в 2014 году выявлено и поставлено на учет 495 семей и 946 детей, находящихся в социально опасном положении, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок, в 2016 году - 872 семьи и 1832 ребенка. До 99% семей поставлены на учет по причине того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, жестоко обращаются с ними.
Таким образом, в настоящее время более 3,5 тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.
Проведенный анализ показал, что основной причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей, которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона состоит 851 родитель, на иждивении которых находятся 1456 несовершеннолетних детей (2015 год - 777 / 1022, 2014 год - 531 / 712), в службах занятости населения - 7,4 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2015 год - 6,6 тыс. человек, 2014 год - 5,5 тыс. человек).
Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).
С целью профилактики социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в том числе в рамках реализации действовавшей в 2014 - 2015 годах подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее — подпрограмма 2014 - 2015 годов).
(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
В рамках указанной подпрограммы, получившей софинансирование Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), выстроена качественно новая многоуровневая система работы по предотвращению социальной дезорганизации и дезадаптации семей с детьми.
Уровень 1. Ранняя профилактика социального сиротства предусматривает реализацию мероприятий для всех категорий населения, в том числе социально-благополучных семей с детьми по направлениям:
информирование и просвещение по вопросам укрепления института семьи, позиции ответственного родительства;
предоставление мер социальной поддержки (выплат, пособий) гражданам, имеющим детей, с целью поддержания их в позитивной родительской роли, снижения в семьях рисков развития социально-экономической напряженности.
Уровень 2. Проведение работы с семьями по выходу из трудной жизненной ситуации и недопущения их перехода в статус «социально опасное положение» предусматривает:
мероприятия по выявлению семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе на ранней стадии;
аккумуляцию сведений о социально-неблагополучных семьях;
предоставление социальными службами, кабинетами, отделениями социальных услуг и иной помощи (в том числе с применением эффективных технологий) семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с их индивидуальной нуждаемостью.
Уровень 3. Осуществление социально-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, предполагает:
мероприятия (в том числе с применением эффективных технологий) по предупреждению развития рисков социального сиротства, лишения родительских прав по месту проживания семьи;
восстановление (при наличии потенциала) семейных отношений между родителями и детьми, временно отобранными из семей для определения их дальнейшего жизнеустройства либо уже находящихся в детских домах;
мониторинг жизнедеятельности семей для предотвращения в них повторов девиантного поведения (социальный патронаж и другие виды социального контроля).
На всех уровнях применяется межведомственный подход, что позволяет аккумулировать имеющиеся в области ресурсы для решения проблем родительства и детства, создать условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов, своевременно актуализировать региональное законодательство и совершенствовать механизмы скоординированных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В рамках реализации подпрограммы 2014 - 2015 годов при поддержке Фонда создана 41 новая социальная служба по оказанию помощи семьям с детьми: «Очный консультант» по социально-психологическому консультированию, социальные (семейные) гостиные, творческие мастерские «НаТворим вместе» для организации позитивного досуга детей и их родителей, службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, «Выездная игротека» по организации развивающей среды для ребенка-инвалида в домашних условиях, «Школа эффективного родительства» по сопровождению родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, междисциплинарные бригады по сопровождению семей с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства, межведомственная служба профилактики отказов от новорожденных детей, межведомственный ресурсно-методический центр для специалистов по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и / или социально опасном положении.
Продолжена работа 15 служб, ранее созданных на средства Фонда и обеспечивающих выявление социального семейного неблагополучия, оказание своевременной помощи семьям с детьми: участковых служб, телефона доверия, социальных служб экстренного реагирования по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации, социальных гостиниц для женщин и детей, подвергшихся семейному насилию и женщин, изменивших решение об отказе от новорожденного, детских досуговых комнат, игротек.
Для обеспечения индивидуализированной адекватной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, на межведомственной основе:
внедрены 10 новых технологий / методик / форм работы, направленных на решение проблем детства: «Пойми меня» по добрачному и предразводному консультированию семей с детьми, «Круг поддержки» по организации групп взаимопомощи семей, находящихся в схожих кризисных ситуациях, реабилитационно-досуговая технология по оказанию психологической, социально-педагогической помощи семьям с детьми, коррекционно-развивающие программы для детей раннего возраста и их родителей, восстановительно-реабилитационная технология работы с семьями и детьми в условиях сельского социума, реабилитационные курсы (семейные фри-аддикшены) в условиях загородного лагеря для семей, в которых родители страдают от алкогольной зависимости, социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик, здоровьесберегающих технологий работы с родителями, чьи дети временно находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, «Семейный тимбилдинг» по стабилизации детско-родительских отношений в семьях воспитанников социальных приютов;
продолжена реализация технологий предоставления помощи социально-дезадаптированным семьям: «Каждому ребенку - качественное, полноценное питание», «Оказание консультативной помощи через Интернет», «Работа с сетью социальных контактов».
Участниками мероприятий подпрограммы стали более 100 тыс. семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, из них 20 тыс. семей получили помощь от специалистов новых служб с применением инновационных технологий.
(Абзацы исключены в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
С целью сохранения долгосрочного эффекта мероприятий подпрограммы 2014 - 2015 годов в области предприняты следующие меры управленческого и административного порядка:
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
приняты межведомственные соглашения, ведомственные приказы и локальные акты учреждений, регламентирующие деятельность вновь созданных служб, внедрение новых технологий, форм и методов работы с социально уязвимыми группами семей с детьми. В пакет локальных актов входят: приказы, положения о службах и технологиях, должностные инструкции специалистов, утвержденные формы учетной и отчетной документации;
проводится регулярное обучение специалистов и волонтеров, реализующих мероприятия подпрограммы, что позволяет обеспечить развитие их профессиональных компетенций по оказанию услуг;
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
создан ресурсный центр, банк инновационных региональных проектов, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей, что обеспечивает тиражирование наиболее эффективных практик по работе с семьей и детьми;
проводится регулярный мониторинг эффективности деятельности служб, реализации технологий и оценка качества предоставляемых гражданам услуг.
Однако, несмотря на принимаемые меры по предотвращению социальной дезорганизации и дезадаптации семей с детьми, в области до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, сокращения числа лишений родительских прав.
Одной из причин сохранения актуальности данной проблемы является ухудшение в текущем году социально-экономического положения многих семей с детьми, что влечет за собой обострение семейных кризисов. Для их преодоления семьи нуждаются в материальной поддержке, помощи в трудоустройстве. Также к приоритетным запросам семьи в настоящее время относятся организация досуга детей, оказание помощи специалистов в решении проблем внутрисемейных (детско-родительских) отношений.
Важными остаются вопросы раннего выявления социально-неблагополучных семей с детьми, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам.
Учитывая актуальность проблем социального сиротства, разработана подпрограмма, предусматривающая преемственность с подпрограммой 2014 - 2015 годов, дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства, профилактики социального сиротства, лишения родительских прав.
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в решении
проблемы социального сиротства, лишения родительских прав
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации подпрограммы соответствуют следующим целям и задачам государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее - Государственная программа):
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.
Кроме того, направления реализации подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, а также первоочередным задачам, поставленным в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с положениями Государственной программы, указов Президента Российской Федерации в Курганской области предполагается продолжить реализацию комплекса мер, направленных на своевременное выявление социально-неблагополучных семей, аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам с целью сокращения числа лишений родителей родительских прав и профилактики социального сиротства детей.
Решение проблемы сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, сокращения числа лишений родителей родительских прав требует мобилизации финансовых и организационных ресурсов, определения основных направлений и конкретных мероприятий, что обуславливает необходимость применения программно-целевого метода. Его преимущества состоят в комплексном подходе к решению проблем, координации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, оперативной коррекции и мониторинге промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.
Подпрограмма разработана в целях ранней профилактики социального сиротства детей, сокращения лишений родителей родительских прав.
Подпрограмма приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации») и получила софинансирование.
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения проблемы социального сиротства, профилактики и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, сокращение числа лишений родителей родительских прав.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов): применения технологии командной работы, позволяющей аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий, методов, социальных практик, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.
Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, обеспечивающий преемственность с подпрограммой 2014 - 2015 годов, дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства, профилактики социального сиротства, лишения родительских прав, а именно:
развитие системы информирования граждан и специалистов, занимающихся работой с семьей и детьми, о возможностях помощи таким семьям: проведение социально значимых акций, праздничных мероприятий, пропагандирующих семейные ценности; презентация эффективных практик семейного детствосбережения в рамках ежегодной региональной выставки-форума «Дети Зауралья - заботимся вместе!»;
аккумуляцию данных о выявленных случаях семейного неблагополучия посредством организации деятельности областного межведомственного банка данных семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
внедрение новых технологий (методов) по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми: метода аутрич-работы (уличной социальной работы), семейно-ориентированной медиации, технологии «Социальная няня», модельной технологии «Семейная библиотека», создание клубов для отцов «Папа-группа»;
внедрение и реализация технологий и методов социального сопровождения семей с детьми: технологий «Участковая служба», «Оказание консультативной помощи через Интернет», «Круг поддержки», «Пойми меня», сопровождение беременных женщин группы риска специалистами межведомственной службы профилактики отказов;
обеспечение беспрепятственного доступа семей к социальным услугам посредством организации работы выездных, передвижных, дистанционных служб: круглосуточной телефонной линии «Доверие», службы «Выездная игротека», семейных киноклубов;
создание новых и расширение потенциала уже имеющихся служб: «Очный консультант», творческих мастерских «НаТворим вместе», семейных (социальных) гостиных, социальных служб экстренного реагирования, социальных гостиниц для женщин и детей, «Школы эффективного родительства», межведомственного ресурсно-методического центра;
внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающей алкогольной зависимостью, в том числе на базе лечебных учреждений (Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной наркологический диспансер»), внедрение технологии «Стресс-иммунитет», проведение семейного фри-аддикшена для целевой группы;
включение в работу служб занятости, дошкольных учреждений: реализация комплекса мероприятий, способствующих занятости родителей и подростков, внедрение в работу дошкольных учреждений методов семейной психокоррекции, лего- технологии;
проведение реабилитационной работы с семьями по отмене ограничения родительских прав, восстановлению родителей в родительских правах: применение специалистами социально-реабилитационных центров и детских домов социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик в работе с детьми и родителями целевой группы;
последующий мониторинг жизнедеятельности семей группы риска: проведение социального патронажа семей межведомственной командой специалистов;
привлечение к выполнению мероприятий программы негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес-структур: Областного волонтерского штаба «Открытое сердце», общественного совета «Молодежное правительство Курганской области», Курганской и Белозерской епархии Русской Православной Церкви, Регионального Духовного Управления Мусульман Курганской области, Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Национальной родительской ассоциации, представителей бизнес-структур.
Проектом подпрограммы предусмотрено развитие и тиражирование технологий, методов, форм работы, апробированных в пилотном режиме в 2013 - 2015 годах и получивших высокую оценку клиентской группы и специалистов: «Круг поддержки», «Пойми меня», «Выездная игротека», фри-аддикшен и других. С целью обеспечения устойчивости результатов, единого (унифицированного) подхода к работе по профилактике семейного сиротства предусмотрено включение общих мероприятий для организаций системы социального обслуживания населения и образования, таких как внедрение лего-технологий, реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей.
Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по профилактике социального сиротства в Курганской области, а применение программно-целевого подхода позволит сократить число лишений родительских прав, выявлять семейное неблагополучие на ранних стадиях, обеспечивать сопровождение и социальную реабилитацию семей группы риска.
(раздел IV приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2018 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
(раздел v приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
количественный показатель
качественный показатель
1.
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия
Предоставление мер социальной поддержки 110 тыс. граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей;
увеличение числа граждан, осведомленных об учреждениях, службах и порядке оказания помощи семьям с детьми по выходу из трудной жизненной ситуации, до 100 тыс. человек;
привлечение к мероприятиям по ранней профилактике социального сиротства не менее 0,5 тыс. волонтеров-добровольцев, благотворителей
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства.
При этом: формирование у сообщества ценностей ответственного родительства;
создание системы информирования сообщества о возможностях получения помощи семьям с детьми;
организация досуга, занятости и самозанятости несовершеннолетних и их родителей;
активизация добровольческих ресурсов, принявших участие в мероприятиях на ранней профилактике социального сиротства
2.
Внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализиро-ванной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг
Увеличение числа специалистов, прошедших обучение и реализующих новые технологии и методы работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, до 350 человек;
повышение уровня доступности социальных услуг семьям с детьми на 3%;
увеличениечисласемейсдетьми,находящихсявтруднойжизненнойситуациииполучившихиндивидуализированную помощь и социальные услуги с применением новых технологий,до12 тыс.семей;
увеличение числа безработных родителей, получивших помощь в профессиональной переподготовке и трудоустройстве, до 4 тыс. человек;
увеличение числа родителей и детей, получивших необходимые социально-психологические, социально-педагогические услуги, до
5 тыс. человек;
повышение уровня удовлетворенности семей с детьми количеством и качеством социальных услуг на 2%;
увеличениечиславолонтеров-добровольцевпооказаниюпомощисемьямсдетьми,находящимсявтруднойжизненнойситуации, до 0,5 тыс. человек;
выход из трудной жизненной ситуации до 1,5 тыс. семей с детьми
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение профессиональной компетентности специалистов по раннему выявлению социального неблагополучия и оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение качества жизни семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение родительской грамотности по вопросам воспитания детей;
снижение рисков развития в семьях социального сиротства, лишений родительских прав
3.
Внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав
Увеличение числа специалистов, прошедших обучение и реализующих эффективные технологии и методы профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, до 350 человек;
предоставление необходимой помощи и социальных услуг, включая социальное сопровождение, 100% семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение числа алкоголизированных семей с детьми, получивших реабилитационные услуги до 100 семей (на 20%);
увеличение числа семей, дети из которых находятся в социально-реабилитационных центрах и детских домах, получивших необходимую помощь в восстановлении утраченных детско-родительских связей, на 20%;
снижение числа родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, на 5%
Сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей.
При этом: формирование эффективной системы социального сопровождения и социального контроля за семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении;
повышение качества жизни семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
организация досуга, занятости и самозанятости несовершеннолетних их родителей, находящихся в социально опасном положении;
повышение родительской грамотности по вопросам воспитания детей;
создание условий для воспитания ребенка в родной (биологической) семье
(пункт 3 раздела VI приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Организациядеятельностимежведомственнойрабочейгруппыпоуправлениюподпрограммой
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике ПравительстваКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент образования и наукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
УправлениекультурыКурганскойобласти;
Управлениепофизическойкультуре,спортуитуризмуКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2.
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Курганской области»
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
3.
Освещениевсредствахмассовойинформацииходаирезультатовреализацииподпрограммы
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
Региональные средства массовой информации (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
4.
Презентация эффективныхпрактиксемейногодетствосбереженияврамкахпроведенияежегоднойрегиональнойвыставки-форума«ДетиЗауралья-заботимсявместе!
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
5.
Проведение праздничных мероприятий, социально значимых акций, пропагандирующих семейные ценности и приуроченных к Международному дню семьи, всероссийским праздникам «День семьи, любви и верности», «День отца» и «День матери»
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
6.
Участие во Всероссийской новогодней елке
2016 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства
(пункт 6 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
7.
Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»
2016 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства
(пункт 7 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
8.
Организация и проведение спортивных мероприятий
2016 - 2017 годы
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
9.
Выплатаежемесячногопособияженщинам,вставшимнаучетвмедицинскихорганизацияхКурганскойобластивранниесрокибеременности(до12недель)
2016 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
10.
Выплатарегиональногоматеринскогокапиталаввидеединовременногопособияприрождении(усыновлении)одновременнодвухиболеедетей
2016 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты на селения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
11.
Предоставлениеежемесячнойденежнойвыплатыприрождениитретьегоребенкаилипоследующихдетей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
(пункты 9,10,11 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
12.
Предоставлениесубсидиидляулучшенияжилищныхусловий(приобретенияилистроительстважилья,втомчислеиндивидуального)прирождении(усыновлении)одновременнотрехиболеедетей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
13.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I – III степени и выплаты единовременного денежного пособия
2016 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
14.
Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей
2016 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
15.
Предоставлениеединовременнойденежнойвыплатысемьям,имеющимдесятьиболеенесовершеннолетнихдетей,втомчислеусыновленных,наприобретениеавтотранспорталибостроительствообъектовиндивидуальногожилищногостроительства
2016 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
(пункт 15 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
16.
Реализация технологии «Участковая служба» по выявлению семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
17.
Внедрениеметодааутрич-работы(уличнойсоциальнойработы)длявыявленияипрофилактикисоциальногосиротстванараннихстадиях
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпогородуШадринскуиШадринскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоДалматовскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоКатайскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЩучанскомурайону»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
18.
Информирование Областным волонтерским штабом «Открытое сердце» семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, о возможности получения социальной помощи
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношескийцентр»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
19.
Организация деятельности межведомственного ресурсно-методического центра раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и / или социально опасном положении
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
20.
Совершенствование деятельности областногомежведомственногобанкаданныхсемейсдетьми,находящихсявтруднойжизненнойситуацииисоциальноопасномположении
2016 - 2017 годы
КомиссияподеламнесовершеннолетнихизащитеихправприПравительствеКурганскойобласти;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
21.
Реализация комплекса мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей
2016 - 2017 годы
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
22.
Реализация спецпрограммы «Организациявременноготрудоустройстванесовершеннолетнихгражданввозрастеот14до18летвсвободноеотучебывремя»
2016 - 2017 годы
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
23.
Реализация проекта «Каждому ребенку-качественное, полноценное питание» по направлениям-«Социальная столовая», «Социальный хлеб»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
24.
Проведениеакцийпоподготовкедетей,находящихсявтруднойжизненнойситуации,кшколе:«Школьнаяпора»,«Школьныйпортфель»,«Первоклашка»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
25.
Организация деятельности круглосуточной телефонной линии«Доверие»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
26.
Развитие сети служб «Очный консультант» по оказанию семьям с детьми социально-психологических услуг
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
27.
Применение методик оперативной диагностики детей и членов их семей, находящихся в кризисных ситуациях, в целях оказания своевременной профессиональной помощи, на базе социальных служб экстренного реагирования
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпогородуШадринску и Шадринскому району»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
28.
Реализациятехнологийоказанияпсихологическойпомощисоциально-дезадаптированнымсемьямсдетьми:
- «Оказание консультативной помощи через Интернет»;
- «Круг поддержки»;
- «Пойми меня»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
29.
Организация семейной психо коррекции в условиях детского дошкольного учреждения
2016 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 100 «Солнышко»(по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида№ 87 «Петушок»(по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 4 «Ивушка» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка»(по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
30.
Использование в работе детских дошкольных учреждений арт-терапетических методик для стабилизации детско-родительских отношений
2016 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 100 «Солнышко» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениегорода Кургана «Детскийсад комбинированного вида№ 87 «Петушок»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадобщеразвивающего вида № 4 «Ивушка»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадкомбинированного вида № 138 «Дюймовочка»(посогласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
31.
Организация деятельноститворческихмастерских«НаТворимвместе»длясемейсдетьми,находящихсявтруднойжизненнойситуации
2016 - 2017 годы
Главноеуправлениесоциальнойзащитынаселения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
32.
Внедрение лего- технологии в работу с родителями и детьми, находящимисяв трудной жизненной ситуации, по коррекциимежличностныхотношений в семье
2016 - 2017 годы
Главноеуправлениесоциальнойзащитынаселения Курганской области;
АдминистрациягородаКургана (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениегорода Кургана «Детскийсадобщеразвивающего вида № 100 «Солнышко»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениегорода Кургана «Детскийсад комбинированного вида№ 87 «Петушок»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадобщеразвивающего вида № 4 «Ивушка»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадкомбинированного вида № 138 «Дюймовочка»(посогласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоВаргашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоПритобольномурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЧастоозерскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
33.
Внедрение технологии«Социальнаяняня»попредоставлениюкратковременногоприсмотразадетьмиродителямизсоциально незащищенныхсемей
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоКетовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоШумихинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоКатайскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоМокроусовскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
34.
Создание и организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей «Папа-группа»
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоАльменевскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоПоловинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЮргамышскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоМакушинскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
35.
Внедрение и реализация модельной технологии «Семейная мобильная библиотека»
2016 - 2017 годы
УправлениекультурыКурганскойобласти;
Государственное казенное учреждение «Курганскаяобластнаяюношескаябиблиотека»;
Центральная библиотека имени А.Н. Зырянова Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система г. Шадринска» (по согласованию);
ЦентральнаягородскаябиблиотекаимениН. ОстровскогоМуниципальное бюджетное учреждение культуры «БиблиотечнаяинформационнаясистемагородаКургана» (по согласованию);
ДетскаябиблиотекаРайонное муниципальное казенное учреждение культуры«Каргапольскаямежпоселенческаяцентральнаябиблиотека» (по согласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
36.
Организация работы семейных киноклубов «Всей семьей в кино» по профилактике социального сиротства и жесткого обращения с детьми
2016 - 2017 годы
Управление культуры Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение культуры «Курганский областной центр народного творчества и кино»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
37.
Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
38.
Организация деятельности «Школы эффективного родительства»по сопровождению родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживания Курганской области
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
39.
Социальное сопровождение беременных женщин, женщин с новорожденными и (или) малолетними детьми с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства специалистами межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных
2016 - 2017 годы
Главноеуправлениесоциальнойзащиты населенияКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживания Курганской области;
медицинские организации Курганской области
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
40.
Оказание помощи матери и ребенку, подвергшихся семейному насилию, втом числепомещениев социальную гостиницу
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпогородуШадринскуиШадринскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
41.
Внедрениекомплексноймоделимедико-социальнойреабилитацииродителей,страдающихалкогольнойзависимостью
2016 - 2017 годы
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийобластнойнаркологическийдиспансер»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
42.
Внедрениереабилитационныхметодикработыссемьями,вкоторыхродителистрадаюталкогольной(наркотической)зависимостью
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганскойобласти;
Государственное автономное учреждение Курганскойобласти«Содействиедетскомуотдыху»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
43.
Проведениесемейногофри-аддикшенадлясемейсдетьми,родителивкоторыхстрадаюталкогольнойинаркотическойзависимостью
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
44.
Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
45.
Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
46.
Внедрение технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в том числе действующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
47.
Применение социально-реабилитационных, арт-терапевтическихметодиквработесдетьмииродителямиизсемей,гденарушенасемейнаясредажизнедеятельностидетей
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
48.
Внедрение анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских отношений
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»;
детские,молодежныеобщественныеорганизации(посогласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
49.
Внедрениеметодовмульттерапиивработуповосстановлениюдетско-родительскихотношенийнабазеспециализированныхучрежденийдлянесовершеннолетних,нуждающихсявсоциальнойреабилитации
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
50.
Программы социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и родителей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
51.
Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Далматовский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кипельский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение «Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение «Петуховский социальный приют для детей и подростков»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2015 год (базовый показатель)
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность родителей, лишенных родительских прав
Человек
353
349
345
-
2.
Численность родителей, ограниченных в родительских правах
Человек
66
63
60
-
3.
Численность родителей, восстановленных в родительских правах
Человек
19
24
28
-
4.
Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Человек
10
13
16
-
5.
Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении
Семья
1303
1250
1200
1200
6.
Численность детей, находящихся в социально опасном положении
Человек
2801
2580
2355
2355
7.
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета
Процент
45,2
50,6
56
-
8.
Удельный вес детей – воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи
Процент
43,5
51,8
60
-
9.
Численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Человек
30
23
15
-
10.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения
Процент
3,0
2,9
2,8
-
11.
Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году
Условная единица
-
-
-
1
(таблица 3 раздела VIII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2018 годах 1316043,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 362250,2 тыс. рублей, 2017 год – 463431,8 тыс. рублей, 2018 год – 490361,2 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят: 2017 год - 425018,2 тыс. рублей, 2018 год – 407387,2 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 13789,3 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
Задача: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия.
Целевые индикаторы:
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей, 2018 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 2580 человек, 2017 год – 2355 человек, 2018 год – 2355 человек;
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году: 2018 год – 1
1.
Участие во Всероссийской новогодней елке
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
1187
450
337
400
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
781
283
249
249
2.
Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
2277
727
700
850
3.
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
40587
15300
13400
11887
4.
Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
14946
5213
5000
4733
5.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
1250994,2
336386,2
442365,8
472242,2
Федеральный бюджет
(по согласованию)
832405,4
-
425018,2
407387,2
6.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I-III степени и выплаты единовременного денежного пособия
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016 год
Областной бюджет
900
900
-
-
7.
Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016 год
Областной бюджет
1611
1611
-
-
8.
Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
2760
1380
1380
-
Задача: внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг.
Целевые индикаторы:
численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год – 349 человек, 2017 год – 345 человек;
численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год – 63 человека, 2017 год – 60 человек;
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 2580 человек, 2017 год - 2355 человек;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год – 2,9 %, 2017 год – 2,8 %
9.
Внедрение метода аутрич-работы (уличной социальной работы) для выявления и профилактики социального сиротства на ранних стадиях
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1075
475
600
-
10.
Организация семейной психокоррекции в условиях детского дошкольного учреждения
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1242
621
621
-
11.
Внедрение лего-технологии в работу с родителями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, по коррекции межличностных отношений в семье
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
384
192
192
-
12.
Внедрение технологии «Социальная няня» по предоставлению кратковременного присмотра за детьми родителям из социально незащищенных семей
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1294
697
597
-
13.
Создание и организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей «Папа-группа»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
778,4
389,2
389,2
-
14.
Внедрение и реализация модельной технологии «Семейная мобильная библиотека»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
372
216
156
-
15.
Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
396
396
-
-
Задача: внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.
Целевые индикаторы:
численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год – 349 человек, 2017 год – 345 человек;
численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год – 63 человека, 2017 год – 60 человек;
численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2016 год – 24 человека, 2017 год – 28 человек;
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2016 год – 13 человек, 2017 год -
16 человек;
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 2580 человек, 2017 год – 2355 человек;
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2016 год – 50,6 %, 2017 год – 56,0 %;
удельный вес детей – воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2016 год – 51,8 %, 2017 год – 60,0 %;
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год – 23 человека, 2017 год – 15 человек;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год - 2,9 %, 2017 год – 2,8 %
16.
Внедрение реабилитационных методик работы с семьями, в которых родители страдают алкогольной (наркотической) зависимостью
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
288,9
154,6
134,3
-
17.
Проведение семейного фри-аддикшена для семей с детьми, родители в которых страдают алкогольной и наркотической зависимостью
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
637,6
318,8
318,8
-
18.
Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1518
759
759
-
19.
Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
2966,4
1483,2
1483,2
-
20.
Внедрение технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в том числе действующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
368,2
219,6
148,6
-
21.
Внедрение анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских отношений
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
590,7
196,9
393,8
22.
Внедрение методов мульттерапии в работу по восстановлению детско-родительских отношений на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
810
540
270
-
23.
Программы социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и родителей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
428,1
285,4
142,7
-
24.
Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
640
346
294
-
ИТОГО:
в том числе:
2162237,9
369539,9
894949,6
897748,4
Областной бюджет
1316043,2
362250,2
463431,8
490361,2
Федеральный бюджет (по согласованию)
832405,4
-
425018,2
407387,2
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
13789,3
7289,7
6499,6
-
Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел IХ в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Таблица 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»
Наименование
Подпрограмма «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент здравоохранения Курганской области
Соисполнители
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление образования Курганской области;
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;
государственные и муниципальные учреждения и организации (по согласованию);
региональные средства массовой информации (по согласованию)
Цели
Стимулирование рождаемости в Курганской области;
сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия;
снижение количества отказов от новорожденных
Задачи
Внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
Целевые индикаторы
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент)
Сроки реализации
2014 -2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составитв 2014-2015 годах 46875 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27875 тыс. рублей, 2015 год - 19000 тыс. рублей
Строка редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429
Ожидаемые результаты реализации
Повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе; формирование условий для создания новых рабочих мест
Раздел II. Характеристика текущего состояния в Курганской области ситуации по отказам матерей от новорожденных детей
В Курганской области наметилась тенденция стабилизации ситуации со случаями отказов матерей от новорожденных детей. В 2010 году зарегистрировано 66 случаев, в 2011 году - 21 случай, в 2012 году - 32, в 2013 году - 32, в 2014 году - 16. Удельный вес отказных детей в общем числе родившихся детей составил в 2010 году - 0,57%, в 2011 году - 0,26%, в 2012 году - 0,26%, в 2013 году - 0,30%, в 2014 году - 0,15%.
По результатам анализа Департаментом здравоохранения Курганской области 166 случаев отказов от новорожденных, произошедших в период с 2009 по 2014 годы, получены следующие данные.
По возрастному фактору мамы-отказницы распределились следующим образом: до 14 лет - 0, 14 - 17 лет - 3%, 18 - 24 года - 43%, 25 - 29 лет - 26%, 30 - 34 года - 21%, свыше 35 лет - 7%.
Соматический статус отказниц: в 87% случаев женщины здоровы, в 13% случаев женщины имеют социально значимые заболевания (туберкулез, психические заболевания, алкоголизм, инфицированные вирусом иммунодефицита человека).
Социальное положение отказниц: в 87% случаев - это одинокие женщины, 13% женщин, которые отказались от новорожденных, состояли в зарегистрированном браке.
Опыт материнства: 75% женщин были повторнородящими и уже имели детей, в 25% случаев у женщин родился первый ребенок, от которого они отказались.
В 81% случаев отказа дети были здоровы, в 19% - имели отклонения в состоянии здоровья.
Основной причиной отказов от новорожденных детей большинство женщин называют трудную жизненную ситуацию, связанную с тем, что женщина остается одна, без поддержки, в первую очередь, отца ребенка. Также в перечне причин отказов от детей присутствуют следующие факторы: несовершеннолетний возраст матери, отсутствие жилья, работы, образования, источников дохода, регистрации, гражданства, боязнь огласки и общественного осуждения, рождение ребенка с пороком развития (болезнь Дауна, иные формы инвалидизирующих болезней или пороков развития), инфекция матери, вызванная вирусом иммунодефицита человека; ведение матерью асоциального образа жизни (бродяжничество, наркомания, алкоголизм).
Основная часть указанных причин носит временный характер и преодолима при адекватной социальной и психологической поддержке матери с ребенком.
Разнообразие видов отказничества указывает на необходимость индивидуального подхода, но во всех случаях необходимым является наличие четко сформированного алгоритма действий всех специалистов по выявлению и организации работы с женщинами и их ближайшим окружением с целью профилактики отказов от детей.
В Курганской области организована работа 22 кабинетов медико-социальной помощи, из них 17 - организованы на базе медицинских организаций Курганской области, имеющих в своем составе женские консультации. Специалисты кабинетов медико-социальной помощи (психолог и социальный работник) осуществляют доабортное консультирование и работу со случаями отказов от новорожденных.
В 2014 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлены организационные мероприятия для открытия 6 новых и совершенствования 10 действующих кабинетов медико-социальной помощи, что позволит увеличивать охват помощью беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Демографическая обстановка в Курганской области характеризуется повышением показателя рождаемости (с 11,45 в 2007 году до 13,6 в 2014 году), однако аборты вносят значимую долю негативизма в демографическую ситуацию.
В Курганской области с 2011 года реализуется межведомственный план мероприятий по профилактике абортов, одним из направлений которого является реализация проекта «Ты не одна» - системы профилактических консультаций для женщин (доабортное консультирование), находящихся в ситуации решения о проведении аборта, в результате чего будущие мамы отказываются от своего намерения и рожают детей. Консультирование проводят специалисты кабинетов медико-социальной помощи (психолог, социальный работник). Все специалисты имеют среднее профессиональное или высшее образование (медицинское, психологическое, педагогическое со специализацией «педагог-психолог»). Все психологи кабинетов медико-социальной помощи имеют сертификаты специалистов по доабортному консультированию.
По мере совершенствования работы в части доабортного консультирования прослеживается увеличение показателей результативности: 2011 год - охват составил 62%, положительные результаты - 7,3%, 2012 год - охват составил 74%, положительные результаты - 9,0%, 2013 год - охват составил 82,1%, положительные результаты - 10,9%, 2014 год - охват составил 85%, положительные результаты - 11%.
В 35% кабинетов медико-социальной помощи уровень охвата доабортным консультированием составляет 100%.
При организации доабортного консультирования отмечаются трудности:
в 5 медицинских организациях Курганской области родовспоможения отсутствуют кабинеты медико-социальной помощи;
отсутствие стопроцентного направления пациенток от врачей акушеров-гинекологов к психологам (15% женщин, решивших прервать беременность, не охвачены консультированием), что является резервом для улучшения показателя результативности;
недостаточная квалификация психологов и необходимость постоянного повышения их компетентности.
Доабортное консультирование направлено не только на сохранение беременности, но и на сохранение ребенка в семье, поскольку чем раньше начато обсуждение вопроса о дальнейшей судьбе новорожденного, тем больше шансов на успешное предотвращение отказа.
Судьба младенцев, оставшихся без матери сразу после рождения, особенно катастрофична, поскольку в первые дни и месяцы жизни ребенку наиболее необходим постоянный контакт с биологической матерью. Лишаясь его, новорожденный подвергается риску искажения психического и социального развития на всю жизнь. Оказываясь в изоляции, без матери, уже к полугоду ребенок заметно отстает в развитии, а через год невосполнимо утрачивает должный потенциал интеллекта и эмоциональности.
15 июля 2013 года между Департаментом здравоохранения Курганской области и Главным управлением социальной защиты населения Курганской области заключено Соглашение о взаимодействии по реализации межведомственной работы по профилактике отказов от новорожденных.
Для всех специалистов кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (комплексные центры социального обслуживания населения), задействованных в услуге профилактики отказов от новорожденных, четко определена зона ответственности и задачи в рамках данной услуги.
Запланирована организационная работа: разработка нормативной документации, (ведомственных приказов, приказов по организациям), введение единого мониторинга отказов от детей и ведущих причин отказов от детей, проведение подготовительных мероприятий в муниципальных образованиях Курганской области для внедрения модели межведомственного взаимодействия по организации работы с женщинами, выразившими намерение отказаться от ребенка (межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных).
Основные задачи родовспомогательной медицинской организации - выявить женщину с риском или фактом отказа от ребенка, своевременно передать случай в службу профилактики отказов.
Задачи специалистов службы профилактики отказов от новорожденных - зафиксировать факт выявления женщины-отказницы, установить с ней контакт, оценить ее ресурсы и мотивацию к отказу, сформировать изменение решения об отказе у женщины, составить план ее сопровождения.
По статистическим данным, если отказ от ребенка в родовспомогательной организации удалось предотвратить, риск социального сиротства для ребенка значительно снижается, что является одним из значимых результатов оказания данной услуги.
Основной задачей организаций социального обслуживания Курганской области является содействие в изменении ситуации у женщины - клиентки службы, сохранение положительной динамики развития случая отказа, уменьшение (исключение) дальнейших рисков социального сиротства.
Ведущая роль закреплена за психологом и социальным работником медико-социального кабинета, именно они сопровождают женщину группы риска в период беременности, к ним поступает информация от специалистов родильного отделения, они контролируют обмен информацией между специалистами разных ведомств, формируя принцип командной работы для всех специалистов, задействованных в услуге.
Особенно важным становится обеспечение полного территориального охвата - создание 5 медико-социальных кабинетов в медицинских организациях Курганской области, имеющих в своем составе женские консультации, где нет таких служб и организация работы 2 мобильных консультативных бригад для выездов в муниципальные образования Курганской области, где отсутствуют медико-социальные кабинеты, либо отсутствует психолог, для работы со случаями и внедрения единой модели организации работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование) или принятии рожденного ребенка из медицинской организации (работа со случаями отказов от новорожденных).
В настоящее время данная работа носит несистемный характер в связи с тем, что медико-социальные кабинеты в ряде муниципальных образований Курганской области отсутствуют, работа по выявлению и сопровождению женщин с целью предупреждения ситуации отказа от новорожденного (межведомственная служба профилактики отказов от новорожденных) нуждается в совершенствовании.
Не сформирована инфраструктура услуг, ориентированных на помощь и поддержку женщин из группы риска, в том числе не решен вопрос временного пребывания женщин с новорожденными детьми.
Отсутствует пролонгированная система социального сопровождения женщин с новорожденными детьми в ситуации отказа при сохраняющейся угрозе отказа от ребенка младшего возраста.
Для эффективного решения вопросов профилактики отказов от новорожденных в настоящее время в Курганской области необходимы изменения в сфере управления (разработка, утверждение и внедрение модели межведомственного взаимодействия по профилактике отказов от новорожденных, формализация процедур по выявлению и оказанию помощи, разработка системы мониторинга и оценки) и в сфере предоставления качественных услуг (предоставление новых видов услуг, повышение профессиональной компетентности специалистов, приобретение специализированного оборудования), что может быть обеспечено на основе применения программно-целевого метода с использованием организационно-финансовых механизмов взаимодействия.
Объединение усилий профессионального сообщества позволит:
внедрить системный подход к явлению отказа от новорожденных;
создать эффективную систему поддержки материнства, в том числе разработать и внедрить модельные технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья;
организовать временное проживание матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного;
начать применение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации, технологий «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи, психологической и педагогической помощи.
Успех работы зависит от специалистов, которые принимают участие в непосредственной работе с женщинами с намерением отказа.
При работе с отказом от новорожденного от специалиста требуется компетентность в сфере психологии материнства, детско-родительских отношений и непредубежденная личная позиция, мотивация на сохранение ребенка в кровной семье.
В настоящее время подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных недостаточна для оказания результативных и качественных профилактических и реабилитационных услуг.
Специалисты межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных нуждаются в прохождении обучающего курса не менее 48 часов и специализации по работе с несовершеннолетними матерями и матерями, родившими ребенка со стойкими нарушениями здоровья. В Курганской области отсутствует возможность качественной подготовки кадров для данной работы.
Необходима организация системы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка для немедленного начала работы с матерью. Такая система позволит повысить процент выявления отказов, включить в целевую категорию не только женщин, ясно выразивших желание отказаться от ребенка, но и тех, кто демонстрирует такие намерения по косвенным признакам. Учет данных факторов медицинскими работниками позволит своевременно выявить угрозу отказа и содействовать специалистам в действиях по оперативному реагированию.
Важным направлением работы является формирование общественного мнения по проблеме отказов от детей, в том числе новорожденных. Формирование толерантного отношения в обществе к родителям группы риска, не отрицание и осуждение, а оказание помощи, поддержки, будет способствовать тому, что женщина, принимающая такое решение, не замкнется внутри себя, появится дополнительный шанс сохранения для малыша кровной родной семьи.
Необходимо обеспечить 100% информирование женщин группы риска (до 3500 человек) о возможности получения помощи для выхода из трудной жизненной ситуации, внедряемых технологиях.
В основу разработки подпрограммы положен программно-целевой метод, позволяющий реализовать комплексный подход к решению проблем, координировать деятельность всех заинтересованных организаций и ведомств, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»), и получила софинансирование.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере профилактики отказов матерей от новорожденных детей
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в государственных программах Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296), «Развитие здравоохранения», в части подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294):
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
профилактика и снижение количества абортов.
Кроме того, направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам государственной политики в сфере оказания медико-социальной поддержки беременных и женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обозначенным в следующих правовых актах Российской Федерации и Курганской области:
указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы»;
распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 1916-р (Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы);
Законе Курганской области от 3 декабря 2004 года № 827 «О дополнительных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому развитию детей, защите их здоровья, нравственного и духовного развития на территории Курганской области»;
Законе Курганской области от 6 июня 2007 года № 253 «О государственной семейной политике социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области».
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения проблемы отказов матерей от новорожденных детей положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
стимулирование рождаемости в Курганской области;
сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия;
снижение количества отказов от новорожденных.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов):
создания новых служб, отделений, кабинетов и других структур в рамках подпрограммы;
подготовки специалистов по вопросам профилактики абортов и отказов от новорожденных;
внедрения новых механизмов, технологий, услуг, методик в работе с беременными и матерями, имеющими новорожденных детей, а также членами их семей;
приобретения специализированного реабилитационного и технологического оборудования и инвентаря, компьютерной техники и программного обеспечения, автотранспорта для организации выездных форм работы;
освещения мероприятий подпрограммы в средствах массовой информации.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
количественный показатель
качественный показатель
1.
Внедрение
механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
Обеспечение 100% территориального охвата, открытие 11 новых медико-социальных кабинетов в медицинских организациях Курганской области, имеющих в составе женские консультации, введение дополнительно 22 ставок специалистов (психолог, социальный работник);
оказание консультативной помощи более 5000 беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи, ежегодно;
проведение доабортного консультирования в кабинете медико-социальной помощи с 75% женщин (3500 человек), обратившихся в медицинские организации Курганской области для прерывания беременности;
увеличение до 11% доли женщин, изменивших решение о прерывании беременности в результате консультирования в кабинете медико-социальной помощи;
обеспечение работы с каждым случаем отказа от новорожденных (100% охват);
снижение числа отказов от новорожденных в 2,5 раза;
снижение числа отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в 2 раза;
информирование 100% женщин группы риска (до 3500 человек) о возможности получения помощи для выхода из трудной жизненной ситуации;
демонстрация тематических видеоматериалов более 700 тыс. человек;
обучение более 300 специалистов;
издание и распространение более 20 тысяч буклетов;
участниками специальных профилактических мероприятий станет не менее 500 женщин группы риска по отказу от новорожденного, проживающих в отдаленных населенных пунктах Курганской области
Повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей.
При этом в сфере управления:
разработка, утверждение и внедрение единой межведомственной модели организации работы с женщинами,
сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование) или принятии рожденного ребенка из медицинской организации Курганской области (работа со случаями отказов от новорожденных);
формализация процедур по выявлению и оказанию помощи, разработка системы мониторинга и оценки.
В сфере предоставления качественных услуг:
предоставление новых видов услуг;
повышение профессиональной компетентности специалистов;
совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных на базе функционирующих 17 медико-социальных кабинетов, открытие 11 новых кабинетов, организация работы 2 мобильных консультативных бригад;
создание схем взаимодействия между медицинскими работниками, социальными службами, органами опеки и попечительства;
привлечение внимания гражданского общества к проблеме отказов от новорожденных;
информирование граждан о службе помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
объединение профессионального сообщества специалистов,
работающих с отказами от новорожденных
2.
Развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
Предоставление услуги временного проживания 20 женщинам с новорожденным ребенком, изменившим намерение отказаться от ребенка, в том числе учащимся профессиональных образовательных организаций, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно;
активное комплексное социально-психологическое сопровождение 20 женщин с новорожденным ребенком ежегодно;
преодоление материнской депривации у 20 женщин с новорожденным ребенком ежегодно;
формирование оптимального репродуктивного поведения у 30 несовершеннолетних девушек ежегодно;
внедрение модельных технологий комплексной работы с несовершеннолетними матерями, матерями, родившими ребенка со
стойкими нарушениями здоровья, на базе 17 медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области;
организация патронажа 30 женщин целевой группы ежегодно;
оказание поддержки в виде набора «Маме в помощь», включающего средства ухода за ребенком, детское питание, комплекты детского белья, 30 женщинам ежегодно;
обучение ежегодно 30 родителей методам проведения коррекционной и реабилитационной работы с ребенком раннего возраста с нарушениями здоровья;
включение ежегодно в систематические коррекционно-обучающие занятия 30 детей от 0 до 3 лет с нарушениями здоровья;
проведение 2 реабилитационных сезонов для женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка со стойкими нарушениями здоровья; организация ежегодно патронажа 30 женщин целевой группы
Сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом:
применение в работе с женщинами, изменившими в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного решения об отказе, технологий «работа с сетью социальных контактов», «домашний помощник»;
внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации Курганской области;
внедрение и реализация технологии «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного;
проведение профилактической работы на ранней стадии кризиса, предотвращение отказов от детей;
формирование позиции ответственного родительства в диаде «мать-ребенок», преодоление материнской депривации; расширение добровольческого объединения, включение волонтеров в процесс оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, где сохраняется риск отказа от ребенка;
объединение усилий специалистов организаций социального обслуживания Курганской области и волонтеров с целью повышения эффективности применяемых форм работы по профилактике социального сиротства детей;
формирование толерантного отношения в обществе к родителям группы риска
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных, включая создание 2 мобильных консультативных бригад
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики» (по согласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница №2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская поликлиника №4» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение
«Альменевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Далматовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Катайская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Лебяжьевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Макушинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мишкинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мокроусовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Петуховская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; улучшение демографической ситуации в регионе; формирование условий для создания новых рабочих мест
2.
Проведение подготовительных мероприятий в муниципальных образованиях Курганской области для внедрения модели межведомственного взаимодействия по организации работы с женщинами, выразившими намерение отказаться от ребенка (межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; формирование условий для создания новых рабочих мест
3.
Организация системы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка для немедленного начала работы с матерью
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; формирование условий для создания новых рабочих мест
4.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
5.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости принятия рожденного ребенка из медицинской организации
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
6.
Стажировка в медицинских организациях Курганской области (по согласованию) и организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию), где успешно применяются технологии работы по профилактике отказов от новорожденных
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
7.
Обучение специалистов и внедрение апробированных инновационных методик и практик: «Работа с сетью социальных контактов», «Домашний помощник» в деятельность организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию), по работе с женщинами группы риска отказа от ребенка младшего возраста
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
8.
Разработка модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
9.
Разработка модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
10.
Создание информационной службы для специалистов организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию) по вопросам профилактики отказов от новорожденных
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишении родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
11.
Организация демонстрации в медицинских организациях Курганской области (по согласованию), имеющих в составе женские консультации, и в ходе мероприятий по профилактике отказов от новорожденных в организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию) видеоматериалов о материнстве, активной социально-психологической поддержке женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница № 2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская поликлиника № 4» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Альменевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Далматовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Катайская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Лебяжьевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Макушинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мишкинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мокроусовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Петуховская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
12.
Организация и проведение конкурса работ журналистов региональных средств массовой информации по освещению темы профилактики отказов от новорожденных, активной социально-психологической поддержки женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка
2014 - 2015 годы
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области; региональные средства массовой информации (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
13.
Создание на межведомственном сайте «Защитим детей от насилия» (http://centr7ya.ru/) раздела «Профилактика отказов от новорожденных» и форума «Счастливое материнство»
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
14.
Организация временного проживания матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного, на базе действующей социальной гостиницы
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
15.
Создание отделения «Мать и дитя» для временного проживания учащихся профессиональных образовательных организаций с детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2015 годы
Главное управление образования Курганской области; Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский областной детский дом № 1»
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
16.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность) в деятельность медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница № 2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
17.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в деятельность медицинских организаций Курганской области (по согласованию) и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница № 2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
18.
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
Строка редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429
19.
Проведение специализированных реабилитационных сезонов «Мать и дитя» на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
20.
Применение в работе с женщинами, изменившими решение об отказе в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного, технологии «работа с сетью социальных контактов»
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию); медицинские организации Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
21.
Применение в работе с женщинами, изменившими решение об отказе в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного, технологии «домашний помощник»
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию); медицинские организации Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
22.
Внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
23.
Внедрение и реализация технологии «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
24.
Внедрение технологий по оказанию психологической и педагогической помощи семьям с детьми раннего возраста (от 0 до 4 лет), с низким уровнем педагогической культуры, где сохраняется риск отказа от ребенка, в пространстве игротерапевтических кабинетов и лекотек
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
25.
Реализация пилотного проекта «Маленькая мама»
2014 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
26.
Внедрение и реализация проектной технологии «Лидерство для результата» по подготовке волонтеров-добровольцев к оказанию помощи семьям с детьми младшего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2012 год (базовый показатель)
2014 год
2015 год
1.
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)
%
0,26
0,25
0,23
2.
Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)
%
12,0
20,0
25,0
3.
Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи
Человек
4045
4300
4400
4.
Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности
%
74,3
77,5
80,0
5.
Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи
%
9,0
10,0
11,0
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2014 - 2015 годах 46875 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27875 тыс. рублей, 2015 год - 19000 тыс. рублей.
(Абзац раздела IX приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию), в размере 13687,18 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный
распорядитель
средств областного бюджета
Срок исполне-ния
Источник финанси-рования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2014
год
2015
год
Задача: внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Целевые индикаторы:
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год - 0,25%, 2015 год - 0,23%;
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год - 20%, 2015 год - 25%;
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи: 2014 год - 4300 человек, 2015 год - 4400 человек;
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности: 2014 год - 77,5%, 2015 год - 80%;
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год - 10%, 2015 год - 11%
1.
Совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных, включая создание 2 мобильных консультативных бригад
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2576,5
1885,5
691
2.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование)
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
863,44
353,44
510
3.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости принятия рожденного ребенка из медицинской организации
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
164,6
80,6
84
4.
Создание информационной службы для организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию) по вопросам профилактики отказов от новорожденных
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
389
389
-
5.
Организация демонстрации в медицинских организациях Курганской области (по согласованию), имеющих в составе женские консультации, и в ходе мероприятий по профилактике отказов от новорожденных
в организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию) видеоматериалов о материнстве, активной социально-психологической поддержке женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1082,7
1082,7
-
Задача: развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Целевые индикаторы:
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год - 0,25%, 2015 год - 0,23%;
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год - 20%, 2015 год - 25%;
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год - 10%, 2015 год - 11%
6.
Организация временного проживания матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного, на базе действующей социальной гостиницы
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
337,4
170,7
166,7
7.
Создание отделения «Мать и дитя» для временного проживания учащихся профессиональных образовательных организаций с детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
910,1
-
910,1
8.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность) в деятельность медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
926,39
287,39
639
9.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в деятельность медицинских организаций Курганской области (по согласованию) и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1471,38
732,38
739
10.
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2014-2015
годы
Областной бюджет
46875
27875
19000
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
11.
Проведение специализированных реабилитационных сезонов «Мать и дитя» на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1462
804
658
12.
Внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
736,26
276,26
460
13.
Внедрение и реализация технологии «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1182
591
591
14.
Внедрение технологий по оказанию психологической и педагогической помощи семьям с детьми раннего возраста (от 0 до 4 лет), с низким уровнем педагогической культуры, где сохраняется риск отказа от ребенка, в пространстве игротерапевтических кабинетов и лекотек
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1349,17
959,17
390
15.
Внедрение и реализация проектной технологии «Лидерство для результата»
по подготовке волонтеров-добровольцев к оказанию помощи семьям с детьми младшего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
236,25
149,25
87
ИТОГО:
В том числе:
61562,18
35636,38
25925,8
Областной бюджет
47875
27875
20000
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации*
13687,18
7761,38
5925,8
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
Приложение 3
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»
Раздел I. Паспорт подпрограммы
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»
Наименование
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
государственные и муниципальные организации (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи
Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот
Целевые индикаторы
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);
удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент)
Сроки реализации
2016 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2016-2017 годах составит 1391060,8 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1375100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 667786,0 тыс. рублей,
2017 год - 707314,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) в
2017 году составят 15960,8 тыс. рублей
(строка раздела I приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Ожидаемые результаты реализации
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области
В Курганской области остается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266, 2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год — 868, 2016 год - 933).
С 2015 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличению количества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год - 396, 2014 год - 358, 2015 год — 363, 2016 год - 432), а также к увеличению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013 год - 473, 2014 год - 414, 2015 год — 451, 2016 год - 579).
Развитию региональной модели защиты детства, созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, внедрению технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует применение программного подхода. Так, в Курганской области реализованы межведомственные целевые программы «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы», «Детство, свободное от жестокости» на 2010 - 2012 годы».
За период реализации областных программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).
В семьях граждан воспитывается 89% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%, 2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.
Органами опеки и попечительства Курганской области совместно с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводится реабилитационная работа с родителями, чьи дети были признаны оставшимися без попечения родителей. В 2016 году в биологические семьи возвращено 102 ребенка. 2011 год - 237 детей, 2012 год - 182 ребенка, 2013 год - 182 ребенка, 2014 год - 130 детей, 2015 год - 144 ребенка.
Несмотря на принимаемые меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми в области, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, эффективное сопровождение замещающих семей.
В этой связи в рамках подпрограммы планируется продолжить реализацию ряда технологий, системных мероприятий по оказанию комплексной психолого-педагогической, социальной помощи семьям, в том числе на межведомственной основе, проживающим на территории Курганской области.
На базе Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям» создан ресурсный центр «Служба сопровождения семьи». В работе новой службы используется потенциал действующих на территории региона 257 культурно-образовательных центров, социальные педагоги которых осуществляют функцию участковых специалистов, и охватывают 100% семей с детьми населенных пунктов, где они функционируют.
Для развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области создана дифференцированная система социальной поддержки замещающих семей. Ежемесячное вознаграждение получают более 1100 замещающих семей.
Более 120 приемных родителей получают доплату к вознаграждению от 25% до 50% за воспитание детей-инвалидов и детей, имеющих ограниченные возможности здоровья или проблемы в поведении. При этом в качестве поощрения приемным родителям данные выплаты продолжаются после снятия ребенка с учета в органах внутренних дел, снятия инвалидности (в течение двух последних лет выплата продолжена 58 приемным семьям).
С 1 января 2010 года замещающие родители, чьи дети обучаются в областных профессиональных образовательных организациях, получают средства на их содержание. В указанных организациях дети получают бесплатное питание, одежду и обувь. Такими льготами в области пользуются более 300 детей-сирот.
В результате принимаемых мер социальной поддержки приемных семей ежегодно увеличивается количество детей в этих семьях. В 2012 году в приемных семьях в области воспитывалось - 1861, в 2013 году - 2215, в 2014 году - 2482 ребенка, 2015 году - 2713 детей, 2016 - 2852 ребенка.
Приоритетной формой семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, является усыновление. В связи с необходимостью установления мер социальной поддержки усыновителям принят Закон Курганской области от 8 декабря 2010 года № 81 «О поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Курганской области», предусматривающий выплату единовременного денежного пособия до 650 тыс. рублей. Такая система единовременных пособий нивелирует материальные причины отказа от усыновления.
Анализ результатов усыновления детей в Курганской области говорит о положительной динамике. Если до действия указанного закона усыновляли в год не более 40 детей, то за последние 5 лет на усыновление передано 294 ребенка. В связи с принятием таких мер поддержки замещающих семей в течение девяти последних лет не возникает необходимости в усыновлении детей иностранными гражданами.
Наряду с материальными формами стимулирования замещающих родителей в Курганской области активно применяются нематериальные.
Для оказания психолого-педагогической, социальной и иной помощи замещающим родителям в области с 2010 года действует система подготовки и сопровождения семей. Двум учреждениям переданы полномочия по обязательному обучению граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом», Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»). Выбрана оптимальная форма обучения для работающих граждан, используется очно-заочная форма и режим видео-конференц-связи. В 2016 году обучено 407 кандидатов в опекуны, приемные родители и усыновители.
Кроме того, консультационные услуги, практическую помощь замещающим родителям, имеющим проблемы в воспитании и обучении детей, оказывает Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям» (в течение 2016 года помощь оказана 28 детям и 106 замещающим родителям).
В рамках мероприятий целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы» (утверждена постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 № 2676 «О целевой программе Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы») на базе восьми образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы мобильные выездные службы, деятельность которых является актуальной и своевременной. В развитии данной деятельности в 2014 году создано интерактивное методическое объединение специалистов служб сопровождения замещающих семей.
С целью проведения индивидуальных и групповых консультаций, тренингов и повышения профессиональной компетентности замещающих родителей в десяти государственных учреждениях созданы гостиные, для функционирования которых было приобретено соответствующее оборудование и учебно-диагностические материалы, которые апробированы при проведении методических мероприятий на базе Государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом». В рамках реализации Государственной программы имеющиеся диагностические материалы и социальные гостиные используются в деятельности созданной психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами.
Сопровождением замещающих семей также занимаются 26 межведомственных служб, созданных при муниципальных органах опеки и попечительства. В 2016 году на сопровождении находилось 1846 замещающих семей, в которых воспитывается 2616 детей, нуждающихся в особой помощи.
Такая деятельность осуществляется в тесном взаимодействии муниципальных органов опеки и попечительства с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Вместе с тем в связи с увеличением количества детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи, не все замещающие семьи охвачены профессиональным сопровождением. В 2010 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 98 детей, в 2011 году - 57, в 2012 - 67, в 2013 - 60, в 2014 году - 46 детей, в 2015 году - 92 ребенка, 2016 году - 69 детей. Поэтому в рамках подпрограммы планируется внедрить новые технологии, направленные на улучшение ситуации.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в области сформирован комплекс мер, направленных на семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа приемных семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей.
Очевидно, что обеспечить создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, возможно путем применения программно-целевого метода, когда обеспечивается комплексный подход к решению проблем; координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы; оперативной коррекции и мониторинга промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.
Подпрограмма разработана в целях развития семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В основе лежит технология командной работы, позволяющая аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации целевых и государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.
Алгоритм работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя несколько этапов:
организация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающая систему мероприятий, направленных на информирование и просвещение населения, в том числе потенциальных замещающих родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, аккумуляция данных о гражданах, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также подготовка детей для передачи на воспитание в замещающие семьи;
создание развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагающей создание благоприятных условий воспитания приемных детей, оказание качественных социальных услуг семьям, воспитывающим приемных детей, и предотвращение возвратов детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Качественно новая система защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потребует в рамках реализации подпрограммы:
совершенствования деятельности уже действующих в области служб сопровождения замещающих семей;
развития инфраструктуры служб, обеспечивающих доступность и качество услуг замещающим семьям: создание областной психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей, развитие системы зональных кабинетов психологической помощи замещающим семьям;
применения эффективных технологий, в том числе информирования населения о формах семейного устройства детей-сирот, определения готовности граждан принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, по коррекции и оптимизации психоэмоционального состояния, детско-родительских отношений;
повышения профессиональной компетентности специалистов, непосредственно работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, приемными родителями.
Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области, а совершенствование программно-целевых механизмов позволит сократить возвраты детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сопровождение замещающих семей.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан») в части подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей», а также в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Приоритетами и целями государственной политики в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
обеспечение основополагающего права ребенка жить и воспитываться в семье;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем расширения и улучшения качества услуг таким семьям;
улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей в целях исключения возврата детей из замещающих семей;
оптимизация системы профессионального сопровождения замещающих семей.
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач по созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье, в целях создания равных возможностей и повышения качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей будет способствовать достижению стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, социально-экономическому развитию Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот.
Достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем создания развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого планируется создать единую областную психолого-педагогическую систему поддержки замещающих семей, оснащенную современным оборудованием и психолого-педагогическими методиками и диагностиками.
Развитие системы семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, будет осуществляться путем внедрения новых технологий информирования населения, предоставления новых видов услуг замещающим семьям, совершенствования мер социальной поддержки замещающих семей.
Представленный в подпрограмме комплекс мер позволит защитить наиболее социально уязвимую категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2017 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации комплекса мер
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
Количественный показатель
Качественный показатель
1.
Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Социально-правовое, психолого-педагогическое просвещение не менее 2 тыс. граждан, в том числе потенциальных замещающих родителей;
увеличение числа граждан, осведомленных о проблеме социального сиротства, организациях, службах и порядке семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, до 1 тыс. человек;
увеличение числа волонтеров-добровольцев и добровольческих инициатив по оказанию помощи в семейном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, до 500 человек
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: формирование у сообщества ценностей ответственного родительства;
создание системы информирования сообщества о проблеме социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения;
повышение активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи по семейному устройству детей-сирот
2.
Подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью
Увеличение удельного веса кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, до 90%;
снижение количества детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей до 50 человек
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: повышение уровня удовлетворенности кандидатов в замещающие родители качеством обучения;
повышение профессиональной компетентности кандидатов в замещающие родители;
снижение рисков развития в замещающих семьях возвратов детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.
Внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Увеличение числа эффективных технологий и методов семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения;
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 850 человек;
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: формирование эффективной системы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества жизни детей, проживающих в замещающих семьях
4.
Внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям
Предоставление мер социальной поддержки 1100 гражданам, воспитывающим приемных детей (более 4500 детей);
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%;
уменьшение численности детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 50 человек;
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 55%;
увеличение количества семей, находящихся на сопровождении, до 90%
Повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом: формирование эффективной системы социального сопровождения замещающих семей;
повышение качества жизни замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация досуга, занятости и совместной деятельности замещающих семей;
повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам
5.
Ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот
Увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%;
уменьшение численности детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 50 человек;
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 55%;
увеличение количества семей, находящихся на сопровождении, до 90%
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом: формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение числа лишений родительских прав, беспризорности и безнадзорности детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Реализация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
2.
Разработка и внедрение новых подходов к семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
3.
Участие делегации Курганской области во Всероссийском форуме приемных семей
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
4.
Организация и проведение подготовки граждан, желающих взять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
5.
Создание и апробация системы работы по подготовке ребенка, оставшегося без попечения родителей, к передаче в замещающую семью
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
6.
Проведение областного собрания приемных родителей Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
7.
Деятельность Ассоциации приемных родителей Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления (по согласованию);
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
8.
Развитие социальной инфраструктуры по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
9.
Развитие системы зональных кабинетов психологической помощи замещающим семьям
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
10.
Развитие института усыновления на территории Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
11.
Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
12.
Исполнение государственных полномочий по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Положительная динамика в развитии семейных форм устройства детей-сирот
13.
Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
14.
Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе доплаты к вознаграждению приемным родителям
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
15.
Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
16.
Реализация индивидуальных дорожных карт семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
17.
Создание и функционирование психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский педагогический колледж»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Катайский профессионально-педагогический техникум»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Мишкинский профессионально-педагогический колледж»;
Куртамышский филиал государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курганский педагогический колледж»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
18.
Внедрение методик по коррекции и оптимизации психоэмоциональ-ного состояния детско-родительских отношений (БОС-терапия)
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
19.
Развитие системы сопровождения замещающих семей, в которых возникают проблемные ситуации через деятельность Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям»
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
20.
Создание семейно-досуговых игровых зон «Территория семьи»
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
21.
Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
22.
Разработка и издание методических пособий, информационных буклетов и стендов по вопросам развития и воспитания ребенка в замещающей семье
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
23.
Оказание социальных услуг областной социальной мобильной службой замещающим семьям, проживающим в отдаленных населенных пунктах
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
24.
Организация для замещающих семей позитивного досуга в пространстве социальных гостиных (с привлечением волонтеров)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
25.
Ведение электронных паспортов замещающих семей в организациях социального обслуживания
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
26.
Оказание социально-психологических услуг членам замещающих семей, в том числе с применением арт-терапевтических методик
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
27.
Организация и проведение физкультурного мероприятия «Мобильный физкультурно-оздоровительный комплекс» для замещающих семей
2016 - 2017 годы
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганское училище (колледж) олимпийского резерва»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
28.
Осуществление социального патронажа замещающих семей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
29.
Организация деятельности игротерапевтичес-ких кабинетов для оказания психолого-педагогической помощи детям и родителям, в том числе из замещающих семей
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
30.
Обеспечение успешной социальной адаптации и сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
31.
Формирование и ведение базы данных постпопечитель-ского и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
32.
Проведение мониторинга постпопечитель-ского и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
33.
Организация профессионального обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
организации профессионального образования (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
34.
Повышение профессиональной компетентности специалистов по организации постинтернатного и постпопечитель-ского сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
организации профессионального образования;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
35.
Психолого-педагогическое сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приемных семей в учреждениях профессионального образования
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
организации профессионального образования (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
2015 год (базовый показатель)
2016 год
2017 год
1.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
Человек
811
889
850
2.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
89
89
89
3.
Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей
Человек
92
69
50
4.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
51
53
55
5.
Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Процент
90
90
90
6.
Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей
Процент
90
90
90
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2016-2017 годах составит 1391060,8 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета – 1375100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 667786,0 тыс. рублей, 2017 год – 707314,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 15960,8 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
Задачи: внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот.
Целевые индикаторы:
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2016 год – 90 %, 2017 год – 90 %;
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2016 год – 69 человек, 2017 год -
50 человек;
удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2016 год – 90 %, 2017 год – 90 %
1.
Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области
Департамент образования и науки Курганской области
2016 год
Областной бюджет
10350
10350
-
2.
Исполнение государственных полномочий по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
15960,8
-
15960,8
3.
Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
442
235
207
4.
Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
415018
415018
-
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
440692,2
-
440692,2
5.
Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
230075
230075
-
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
235653,8
235653,8
6.
Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
12108
12108
-
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
30761
-
30761
ИТОГО:
в том числе:
1391060,8
667786
723274,8
Областной бюджет
1375100
667786
707314
Федеральный бюджет (по согласованию)
15960,8
-
15960,8
(раздел IХ приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел IХ в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Раздел IX приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
(Приложение 1, 2, 3 изложены в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424)
Приложение 4
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Разные дети - равные возможности»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Разные дети - равные возможности»
Наименование
Подпрограмма «Разные дети - равные возможности»(далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент здравоохранения Курганской области
Соисполнители
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цели
Предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
создание условий для повышения уровня жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе
Задачи
Ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам
Целевые индикаторы
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);
число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек)
Сроки реализации
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Ожидаемые результаты реализации
Снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;
формирование условий для создания новых рабочих мест
(Раздел I приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере организации
системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов
и детей раннего возраста с ОВЗ, профилактики инвалидности,
интеграции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов,
в общество на территории Курганской области
Численность инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2016 года составляет около 13 миллионов человек (около 8,8% населения) и продолжает расти, число маломобильных граждан - более 40 миллионов человек.
В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети.
Инвалидность означает существенное ограничение жизнедеятельности, она способствует социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в развитии, затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении профессиональными навыками. Практика показывает, что дети, имеющие проблемы со здоровьем, не могут адекватно сделать выбор профиля обучения. Некоторые из них вообще лишены возможности определить свою будущую профессию и нуждаются в развитии специфических навыков. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует от общества дополнительных мер.
Противоречие между декларированием предоставления равных прав и возможностей обучения и воспитания детям-инвалидам и их практическим внедрением в жизнь приводит к тому, что такие дети сложно адаптируются в жизненном и образовательном пространстве. Возникающие в такой ситуации проблемы способны повлечь за собой тяжелые последствия для молодой формирующейся личности, породить чувство собственной неполноценности, ущербности.
Для детей-инвалидов и воспитывающих их семей характерны социальная и пространственная изоляция, обусловленная наличием «барьеров инвалидности», и психологическая изоляция в силу равнодушного или отторгающего отношения окружающих к детям-инвалидам и самоизоляции самих семьей. Кроме того, отмечается их низкая социальная включенность в сферу образования и занятости, малая доступность публичных социальных услуг, дефицит реабилитационных услуг, несвоевременность и низкое качество медико-социальной реабилитации и абилитации, зависимость реализации права на реабилитацию и абилитацию детей-инвалидов от места жительства и социального статуса семьи.
Среди наиболее волнующих и актуальных проблем можно выделить такие, как воспитание и получение качественного образования, повышение культурного уровня, сохранение здоровья, выбор и получение профессии, адекватной здоровью, дальнейшее трудоустройство на рынке труда.
В Курганской области ежегодно осуществляется мониторинг положения детей-инвалидов, актуализируется региональный банк данных о детях-инвалидах.
Статистические данные государственной отчетности за 2013 - 2015 годы по общей заболеваемости, инвалидности детей подчеркивают актуальность проблемы медико-социальной помощи, в том числе реабилитационной детям-инвалидам и их семьям.
По данным Департамента здравоохранения Курганской области на 1 января 2016 года зарегистрировано 3224 ребенка-инвалида в возрасте от 0 до 17 лет включительно (2014 год - 3234, 2013 год - 3153 ребенка).
Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
Показатель детской инвалидности, случай на
10 тысяч детей
183,8
188,5
182,6
Показатель впервые выявленной детской инвалидности, случай на 10 тысяч детей
28,7
24,0
26,2
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семье (процент)
73,3
85,6
73,0
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в интернатных организациях (процент)
26,7
14,4
27
В 2015 году наибольшее число детей-инвалидов насчитывается в возрастной группе от 10 до 14 лет - 34% (в 2014 году - в возрастной группе от 5 до 9 лет - 32%, в 2013 году - 32,3%), преобладают лица мужского пола (58%).
Структура заболеваний, обусловивших инвалидность у детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно, в 2015 году осталась без изменений:
на I месте - психические заболевания и расстройства поведения - 35% (2014 год - 32%, 2013 год - 32,4%);
на II месте - болезни нервной системы - 21% (2014 год - 21%, 2013 год - 21%);
на III месте - врожденные аномалии - 15% (2014 год - 17%, 2013 год - 17,3%);
на IV месте - болезни эндокринной системы - 7,3% (2014 год - 7,5%, 2013 год - 6,8%);
на V месте - болезни глаза и его придаточного аппарата и болезни уха и сосцевидного отростка - 5,7% (2014 год - 6%, 2013 год - 5,5%).
В структуре психических расстройств 70% составляет умственная отсталость (2014 год - 74%, 2013 год - 73%), в структуре нервных болезней детский церебральный паралич (далее - ДЦП) и другие паралитические синдромы составляют 68% (2014 год - 72%, 2013 год - 76,4%).
В структуре врожденных аномалий по-прежнему ведущее место занимают аномалии системы кровообращения - 29% (2014 год - 30,2%, 2013 год - 35,8%), удельный вес аномалий нервной системы увеличился и составил 12,5% (2014 год - 11,7%, 2013 год - 9,8%), удельный вес хромосомных нарушений остался прежним - 15,3% (2014 год - 15,3%, 2013 год - 13,5%).
Среди детей от 0 до 4 лет основными причинами инвалидности являются врожденные аномалии - 36% (2014 год - 40,5%, 2013 год - 41%), далее следуют болезни нервной системы - 32% (2014 год - 30%, 2013 год - 32%), на 3 месте - психические расстройства - 7% (2014 год - 6%, 2013 год - 5,1%).
Решение проблем детей-инвалидов в Курганской области осуществляется целенаправленно с применением программно-целевого метода с 2001 года.
Реализованы мероприятия по совершенствованию профилактической работы по предупреждению детской инвалидности в части совершенствования методов дородовой диагностики детской инвалидности в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области (далее - медицинские организации), и укреплению материально-технической базы специализированных организаций для детей-инвалидов на территории Курганской области.
Работа по оказанию ранней помощи детям с ОВЗ и проведению реабилитационной работы с детьми-инвалидами в медицинских организациях включает в себя:
- в целях раннего выявления отклонений в состоянии здоровья детей в возрасте первых трех лет жизни врачами педиатрами медицинских организаций в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи проводится:
динамическое медицинское наблюдение за физическим и нервно-психическим развитием детей;
проведение первичного патронажа новорожденных и детей раннего возраста в установленные сроки;
проведение профилактических осмотров детей раннего возраста, в том числе диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка первого года жизни с соблюдением стандарта наблюдения;
диспансерное наблюдение детей с наследственными заболеваниями, выявленными в результате неонатального скрининга, и патронаж семей, имеющих детей указанной категории;
- пренатальная диагностика (диагностика раннего выявления врожденных пороков у плода до родов), неонатальный и аудиологический скрининги относятся к основным медицинским технологиям в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь женщинам при родовспоможении и детям, и направлены на раннее выявление и своевременное лечение тяжелых наследственных (инвалидизирующих) заболеваний у детей раннего возраста.
Поставка в рамках мероприятий национального приоритетного проекта «Здоровье» автоматизированной комплектной лаборатории для неонатального скрининга, обучение и повышение квалификации специалистов для работы в лаборатории позволили организовать на более высоком уровне этапы неонатального скрининга. Ежегодно показатель охвата обследованием новорожденных детей на 5 наследственных заболеваний сохраняется высоким и составляет не менее 99%, в результате неонатального скрининга выявляется от 9 до 13 детей с наследственной патологией.
Для своевременного выявления тугоухости детей и ранней профилактики детской инвалидности в медицинских организациях родовспоможения и детства проводится двухэтапный аудиологический скрининг у детей первого года жизни, позволяющий своевременно провести реабилитацию тугоухости.
В целях совершенствования проведения аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни в области внедрены современные технологии, охват скринингом ежегодно составляет не менее 95% от родившихся детей, выявляется от 450 до 500 детей первого года жизни с нарушением слуха, по результатам скрининга 2-3 детям ежегодно проводится кохлерная имплантация;
- помощь по медицинской реабилитации детям в регионе оказывается в три этапа:
на первом этапе медицинская реабилитационная помощь детям в острый период течения заболевания или травмы осуществляется в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания, далее помощь по медицинской реабилитации оказывается в условиях профильного отделения стационара медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи (преимущественно в Государственном бюджетном учреждении (далее - ГБУ) «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» и ГБУ «Курганский областной перинатальный центр», а также ГБУ «Шадринская детская больница» и 24 центральных районных больницах);
на втором этапе медицинская реабилитационная помощь детям осуществляется в стационарных условиях в медицинских и социозащитных организациях:
ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», ГБУ «Курганский областной перинатальный центр», в двух специализированных медицинских организациях (домах ребенка), в трех реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ, в том числе в условиях палат «мать и дитя».
Ежегодно курс медико-социальной реабилитации и абилитации в реабилитационных центрах проходит более 2500 детей с ОВЗ, в том числе около 1000 детей-инвалидов.
Решаются задачи ресурсного обеспечения специализированных учреждений для детей с ОВЗ, включая внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию и абилитации, обеспечение территориальной доступности в получении такого рода услуг.
Так, с 2010 года в ГБУ «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» внедрена технология «иппотерапия» для детей, страдающих детским церебральным параличом (далее - ДЦП).
В ГБУ «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» действуют технологии комплексной реабилитации детей раннего возраста с ОВЗ в системе «мать-дитя», комплексной реабилитации детей дошкольного возраста с заболеваниями аутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста с задержкой психического развития. С целью развития волонтерского движения ГБУ «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» сотрудничает с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт», Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Шадринский медицинский колледж».
При поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), на базе ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» создана реабилитационно-диагностическая лаборатория для оценки реабилитационного потенциала детей-инвалидов, мультипрофессиональная бригада специалистов по сопровождению детей-инвалидов.
В целях адаптации детей-инвалидов в социум внедряются программы трудовой реабилитации;
на третьем этапе медицинская реабилитационная помощь детям осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях в дневных стационарах при поликлинике, в отделении реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника», а также в трех детских санаториях, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области, и восьми санаторно-оздоровительных организациях круглогодичного действия. Профиль детских санаториев соответствует ведущим позициям в структуре заболеваемости детей (заболевания органов дыхания, опорно-двигательного аппарата и психо-неврологические заболевания).
Ежегодно в детских санаториях получают помощь более 3000 детей, из них 150 детей-инвалидов с ДЦП и другими паралитическими синдромами.
Для предупреждения развития тяжелой психоневрологической инвалидности среди детей с патологией нервной системы в медицинских организациях проводится ранняя реабилитация:
при оказании специализированной (неврологической) медицинской помощи в отделении раннего возраста и детском неврологическом отделении ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста»;
в двух специализированных домах ребенка, где осуществляется восстановительное лечение детей, включающее комплекс медико-психолого-педагогических коррекционных мероприятий;
в отделении реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника».
Материально-техническая база отделения реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника» соответствует стандарту оснащения для оказания медицинской реабилитации в амбулаторно-поликлинических условиях.
В отделении используются следующие методы реабилитации: рефлексотерапия, занятия с логопедом, массаж, лечебная физкультура, физиотерапия, занятия в сенсорной комнате и терапия с использованием биологической обратной связи. Часть реабилитационных методик внедрена при поддержке Фонда.
Вместе с тем при организации мероприятий по абилитации, реабилитации и организации санаторно-оздоровительных мероприятий возникает ряд проблем:
невозможность реализации индивидуальной программы ребенка-инвалида в полном объеме (не более 65%);
низкий уровень обеспечения санаторно-курортным этапом реабилитации (не более 35% в год);
недостаточное оказание помощи по медицинской реабилитации, в том числе детям с ДЦП, в стационарных условиях медицинских организаций;
слабая организация выездных форм работы;
нехватка специалистов, прошедших обучение по медицинской реабилитации.
С использованием оборудования, приобретенного за счет средств Фонда, для специалистов и родителей проводятся семинары, консультации, практические занятия по вопросам воспитания, обучения и реабилитации и абилитации детей с ОВЗ, осуществляется работа служб сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов.
Внедрены новые технологии по организации раннего выявления и ранней комплексной помощи детям-инвалидам в возрасте до 3 лет и их семьям.
В работу медицинских организаций внедрена учетная форма «Медико-социальный паспорт семьи ребенка-инвалида» для формирования и ведения базы данных детей-инвалидов и граждан, осуществляющих уход за ними, информация о выявленных проблемах в семье ребенка-инвалида передается в соответствующие ведомства с целью их решения.
Созданы сети групп родительской самопомощи с участием родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, и специалистов, работающих с детьми с ОВЗ, по вопросам профилактики и оздоровления, снижения риска инвалидизации.
Внедрены новые реабилитационные технологии, оздоровительные методики для занятий с детьми-инвалидами с использованием оборудования, приобретенного за счет средств Фонда, в том числе методики комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ с ослабленным зрением, нарушениями опорно-двигательного аппарата, тяжелыми нарушения речи и с малыми и затихающими формами туберкулеза младшего возраста посредством занятий лечебной физкультурой, проведением оздоровительных процедур, игр на свежем воздухе.
Реабилитационная помощь детям-инвалидам, не имеющим возможности посещать поликлинику, оказывается на дому (врачом-реабилитологом, инструктором-методистом по лечебной физкультуре), для домашнего использования в семьи, имеющие детей-инвалидов, передано на договорных условиях (прокат) реабилитационное оборудование, приобретенное за счет средств Фонда.
К наиболее значимым мероприятиям, способствующим совершенствованию медицинской реабилитационной помощи детям, можно отнести:
внедрение специализированных методик реабилитации детей-инвалидов в отделении реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника»;
создание службы сопровождения и организация работы телефонов срочного реагирования в рамках деятельности кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций;
совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ в условиях детских санаториев;
организация и обеспечение деятельности школ для родителей в медицинских организациях для обучения семей с детьми-инвалидами навыкам реабилитационной помощи в домашних условиях;
создание службы раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими заболеваниями и нарушениями зрения в организациях социального обслуживания.
В результате реализации вышеуказанных мероприятий за 2012 - 2014 годы удалось достичь следующего:
на 13,5% возрос удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов;
на 12% возрос удельный вес детей до трех лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до трех лет с ОВЗ;
на 16% увеличился удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов;
на 12,5% возрос удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов;
в 3,2 раза увеличился удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, службы «Домашний помощник», «Социальное такси») на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами;
на 15 человек увеличилось количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов;
увеличилось в 3 раза число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, увеличилась в 2,2 раза;
на 12,5% возрос удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги службы сопровождения в медицинских организациях;
на 10% увеличился удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по медицинской профессиональной ориентации и врачебной профессиональной консультации при получении образования и выборе профессии.
Одним из важных направлений реабилитации и абилитации инвалидов и их интеграции в обществе является интеграция через трудовую деятельность и образование, через физическую культуру и спорт.
Из-за ограничений в здоровье подростки-инвалиды имеют крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеют вообще.
Занятие инвалидов физической культурой и спортом можно рассматривать не только как средство реабилитации и абилитации, но и как постоянную форму жизненной активности и социальной занятости, поэтому необходимо включение в подпрограмму мероприятий, направленных на создание условий для занятий детьми-инвалидами оздоровительной физической культурой и спортом.
Важным направлением работы является формирование общественного мнения к проблеме детей с ОВЗ, воспитание толерантного отношения друг к другу. В Курганской области в недостаточной степени присутствует социальная реклама, развивающая толерантное отношение к детям-инвалидам, семьям, воспитывающим таких детей.
Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышению доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшению качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.
Реализация подпрограммы позволит реализовать комплексный межведомственный подход к решению проблем, координировать деятельность всех заинтересованных организаций и ведомств, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.
По итогам конкурсного отбора инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом, подпрограмма получила софинансирование.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере медико-социальной реабилитации и абилитации детей
с ОВЗ, включая детей-инвалидов
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294, в части подпрограмм «Охрана здоровья матери и ребенка» и «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»:
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития и рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях.
Задачами подпрограмм «Охрана здоровья матери и ребенка» и «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» являются:
совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики;
снижение уровня первичной инвалидности детей;
разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации;
разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере медико-социальной реабилитации и абилитации, повышения качества жизни детей с ОВЗ включая детей-инвалидов, определены в следующих правовых актах Российской Федерации:
Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», определившем приоритет государственной политики - обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства, к которым относятся дети с ОВЗ, включая детей-инвалидов.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
создание условий для повышения уровня жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов):
создания новых служб, отделений, кабинетов и других структур в рамках подпрограммы;
внедрения новых технологий, услуг, программ по работе с детьми-инвалидами и членами их семей;
приобретения современного реабилитационного, игрового, технологического оборудования, специализированного автотранспорта для детей с ОВЗ;
проведения спортивных праздников, творческих конкурсов и фестивалей, благотворительных мероприятий, информационных акций;
освещения мероприятий подпрограммы в средствах массовой информации.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
количественный показатель
качественный показатель
1.
Ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Снижение темпов роста числа детей-инвалидов; увеличение охвата детей-инвалидов и детей с ОВЗ реабилитационными мероприятиями;
увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;
увеличение числа детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху;
увеличение числа детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги
Повышение качества и эффективности предоставляемых реабилитационных услуг;
максимальное развитие реабилитационного потенциала ребенка-инвалида, улучшение здоровья детей-инвалидов;
развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов в оказании услуг детям с ОВЗ, детям-инвалидам и семьям, их воспитывающим
2.
Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессио-нальная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности
Увеличение количества семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших социальные услуги;
увеличение числа детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством;
увеличение числа детей-инвалидов, овладевших профессионально-трудовыми навыками;
увеличение числа трудоустроенных лиц из числа детей-инвалидов
Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов;
повышение уровня социализации детей-инвалидов и интеграция их в общество здоровых сверстников;
повышение культурно-образовательного уровня семей с детьми-инвалидами;
создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ адаптивной физкультурой и спортом, творческой реабилитации;
развитие новых видов деятельности, в которых возможно использование труда инвалидов
3.
Формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам
Увеличение количества некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей-инвалидов;
увеличение количества волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;
увеличение количества работодателей, предоставивших рабочие места для инвалидов, родителей детей-инвалидов
Формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, отношения к ним как к равным членам общества (повышение социального статуса);
развитие государственно-частного партнерства, институтов попечительства в социальной сфере, участия некоммерческих организаций, представителей социально ответственного бизнеса в оказании услуг детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям их воспитывающим;
укрепление профессиональных сообществ специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам, детям с ОВЗ
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
Ожидаемый конечный
результат
1.
Биохимический скрининг беременных в первом триместре беременности с использованием автоматизированной программы для определения риска рождения детей с синдромом Дауна
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
2.
Осуществление деятельности пренатального консилиума с целью выявления риска рождения ребенка с врожденной инвалидизирующей патологией
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
3.
Проведение неонатального скрининга новорожденных детей на наследственные заболевания
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
4.
Проведение двухэтапного аудиологического скрининга у детей первого года жизни с целью своевременного выявления тугоухости у детей и раннего проведения реабилитации
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
5.
Совершенствование работы Центра реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с недостатками психического развития на базе Государственного казенного учреждения «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях
6.
Внедрение современных методов реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного казенного учреждения «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
7.
Создание выездных служб помощи родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в рамках деятельности служб сопровождения домов ребенка
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях
8.
Совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗна базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
9.
Подготовка и внедрение проекта «Мастер-класс «Первый год - жизнь кормит», направленного на повышение информированности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, о развитии и реабилитационном потенциале детей
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ
10.
Внедрение метода «Томатис» в деятельность реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ
11.
Обучение специалистов социозащитных организаций эффективным технологиям ранней помощи (реабилитационные услуги, предоставляемые семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗраннего возраста)
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке
12.
Развитие деятельности служб раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗс неврологическими заболеваниями, нарушениями зрения
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
13.
Разработка и внедрение модельной программы комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки» на базе Государственного бюджетного учреждения «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
14.
Создание и организация деятельности кабинетов
«Монтессори - педагогики» для абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗраннего возраста в социозащитных организациях
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
15.
Реабилитация детей-инвалидов, в том числе раннего возраста, на базе палат «мать и дитя»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
16.
Внедрение технологии биологической обратной связи (БОС)
в работу реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
17.
Совершенствование процесса реабилитации детей-инвалидов посредством внедрения инновационной технологии КИТ (компьютерных игровых тренажеров)
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
18.
Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберегающих и реабилитационных услуг
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
19.
Создание Ресурсного центра ранней помощи на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
20.
Внедрение технологии раннего выявления и диагностики детей с ограничениями в психофизическом развитии в рамках деятельности мобильной службы психолого-медико-педагогического консультирования и сопровождения
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
21.
Внедрение инновационных реабилитационных технологий в рамках медико-психолого-педагогического консультирования детей с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
22.
Внедрение современных технологий лечебной физкультуры, механотерапии, эрготерапии в комплексную реабилитацию детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями здоровья (риском инвалидности)
2015 - 2017 годы
Департамент образования и наукиКурганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
23.
Создание кабинета для развития моторных функций у детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям»
2015 - 2017 годы
Департамент образования и наукиКурганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
формирование условий для создания новых рабочих мест
24.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке
25.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗмладшего возраста в режиме интеграции в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Мостовик» города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия№ 47» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 11» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 78 «Звездочка» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад компенсирующего вида
№ 54 «Смородинка» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 122 «Кораблик» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 87 «Петушок» (по согласованию)
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
26.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗмладшего возраста с тяжелыми нарушениями речи, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Шадринска (по согласованию); Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида
№ 23 «Солнышко» (по согласованию)
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
27.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗмладшего возраста с туберкулезной интоксикацией в деятельность организаций дошкольного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Шадринска (по согласованию);Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад присмотра и оздоровления № 7 «Крепыш» (по согласованию)
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
28.
Внедрение методик социокультурной реабилитации детей-инвалидов, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей (культурные, благотворительные, спортивные и другие мероприятия с участием местного сообщества)
2015 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 17» (по согласованию);Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 11» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад компенсирующего вида
№ 54 «Смородинка» (по согласованию);Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия№ 47» (по согласованию);Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Мостовик» города Кургана (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 87 «Петушок» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 122 «Кораблик» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 78 «Звездочка» (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)
Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
29.
Внедрение современных технологий сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физкультурно-спортивных организаций
2015 - 2017 годы
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Государственное казенное учреждение дополнительного образования «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Зауральский колледж физической культуры и здоровья»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
30.
Создание и организация деятельности групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания семьи и детей
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
31.
Создание и оборудование в организациях социального обслуживания модельных (тренировочных) комнат «Мир познается в игре» для развития социально-бытовой адаптации детей-инвалидов
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
32.
Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
33.
Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
34.
Предоставление услуг семьям с детьми-инвалидами службами «Социальное такси»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организациисоциальногообслуживания Курганской области
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
35.
Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
36.
Социальная реабилитация детей-инвалидов в рамках реализации технологий «домашнее визитирование», «домашний помощник» с участием волонтеров
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организациисоциальногообслуживания Курганской области; общественные организации и объединения (по согласованию)
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
37.
Применение в режиме интеграции метода фототерапии в социальной реабилитации детей-инвалидов в условиях специализированных социозащитных и образовательных организаций
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»; Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»; Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
38.
Создание и организация деятельности хобби-клубов «Мастерская успеха» для социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе
39.
Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи «Школа родителя особого ребенка» в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Лебяжьевскому району»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
40.
Проведение дидактических сессий для родителей и специалистов в рамках деятельности Ресурсного центра Государственного бюджетного учреждения «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
41.
Создание семейных интерактивно-развивающих лабораторий в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование условий для создания новых рабочих мест
42.
Реализация социально-реабилитационных программ для детей с ОВЗ, в том числе для детей-инвалидов с множественными и тяжелыми нарушениями, на базе загородной оздоровительной организации
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
43.
Создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗадаптивной физкультурой в реабилитационных центрах
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе
44.
Создание уличного игрового семейно-досугового комплекса для детей-инвалидов и членов их семей «Уютный дворик»
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»; Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный»; Государственное казенное учреждение «Детский санаторий «Космос»; Государственное казенное учреждение «Птичанский областной опорно-двигательный детский санаторий»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
45.
Реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗв рамках деятельности организаций дошкольного, школьного и дополнительного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Кургана;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 11» (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 17» (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия№ 47» (по согласованию); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Мостовик» города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 87 «Петушок» (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
46.
Открытие ресурсных центров дополнительной профессиональной подготовки «Город мастеров» на базе государственных общеобразовательных организаций для детей с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»
Увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование условий для создания новых рабочих мест
47.
Организация и проведение совместно с членами попечительских советов спортивных праздников, творческих конкурсов и фестивалей, благотворительных мероприятий для детей-инвалидов, проживающих в домах-интернатах
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;
Государственное бюджетное учреждение «Сумкинский дом-интернат»; общественные организации и объединения (по согласованию)
Повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
48.
Проведение информационных акций о необходимости поддержки детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам (при участии общественных организаций, объединений и волонтеров)
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области; подведомственные организации; общественные организации и объединения (по согласованию)
Повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
49.
Подготовка и распространение через средства массовой информации материалов по вопросам поддержки детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области; подведомственные организации
Повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование
индикатора (показателя)
Единицы
измерения
Значение индикатора (показателя)
2013 год
(базовый
показатель)
2015
год
2016
год
2017
год
1.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (за отчетный период)
Процент
83,5
90
91,5
93
2.
Удельный вес детей до
3-х лет сОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ(за отчетный период)
Процент
82,0
90
91,5
93
3.
Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (за отчетный период)
Процент
26,0
42
43
44
4.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (за отчетный период)
Процент
22,5
30
31,5
33
5.
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (за отчетный период)
Процент
8,0
15
16,5
18
6.
Количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (на конец отчетного периода)
Человек
15
20
20
20
7.
Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (на конец отчетного периода)
Единица
6
10
10
10
8.
Число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (на конец отчетного периода)
Человек
105
130
130
130
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 50194,3 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является ГБУ «Курганская детская поликлиника».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, приведена в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финан-сирования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016
год
2017
год
Задача: ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Целевые индикаторы:
удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;
удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 42%, 2016 год - 43%, 2017 год - 44%;
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 30%, 2016 год - 31,5%, 2017 год - 33%
1.
Совершенствование работы Центра реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с недостатками психического развития на базе Государственного казенного учреждения «Шадринский областной психоневрологичес-кий диспансер»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
783,5
-
293
490,5
2.
Внедрение современных методов реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного казенного учреждения «Курганский дом ребенка специализирован-ный»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1957,35
1957,35
-
-
3.
Создание выездных служб помощи родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в рамках деятельности служб сопровождения домов ребенка
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1500
1500
-
-
4.
Совершенствова-ние реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2033,29
-
185
1848,29
5.
Подготовка и внедрение проекта «Мастер-класс «Первый год - жизнь кормит», направленного на повышение информированности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, о развитии и реабилитационном потенциале детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
77
77
-
-
6.
Внедрение метода «Томатис» в деятельность реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
-
2015 – 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
800
800
-
-
7.
Обучение специалистов социозащитных организаций эффективным технологиям ранней помощи (реабилитационные услуги, предоставляемые семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ раннего возраста)
-
2015 – 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
245,5
49
196,5
-
8.
Развитие деятельности служб раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими заболеваниями, нарушениями зрения
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2239,7
470
1287,7
482
9.
Разработка и внедрение модельной программы комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки» на базе Государственного бюджетного учреждения «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
422,56
256,5
121,86
44,2
10.
Создание и организация деятельности кабинетов «Монтессори - педагогики» для абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ раннего возраста в социозащитных организациях
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2711
711,2
1215,6
784,2
11.
Внедрение технологии биологической обратной связи (БОС) в работу реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
4940
1580
1680
1680
12.
Совершенствова-ние процесса реабилитации детей-инвалидов посредством внедрения инновационной технологии КИТ (компьютерных игровых тренажеров)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
750
170
223
357
13.
Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберега-ющих и реабилитационных услуг
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1466
1466
-
-
14.
Создание Ресурсного центра ранней помощи на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1666,44
529
207,44
930
15.
Внедрение технологии раннего выявления и диагностики детей с ограничениями в психофизическом развитии в рамках деятельности мобильной службы психолого-медико-педагогического консультирования и сопровождения
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1615,7
651,2
964,5
-
16.
Внедрение инновационных реабилитационных технологий в рамках медико-психолого-педагогического консультирования детей с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
394
394
-
-
17.
Внедрение современных технологий лечебной физкультуры, механотерапии, эрготерапии в комплексную реабилитацию детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями здоровья (риском инвалидности)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
688,1
493,1
195
-
18.
Создание кабинета для развития моторных функций у детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
642
313
119
210
Задача: оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.
Целевые индикаторы:
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами: 2015 год - 15%, 2016 год - 16,5%, 2017 год - 18%;
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год - 20 человек, 2016 год - 20 человек, 2017 год - 20 человек;
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год - 10 единиц, 2016 год - 10 единиц, 2017 год - 10 единиц;
число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год - 130 человек, 2016 год - 130 человек, 2017 год - 130 человек
19.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2015 - 2017
годы
Областной бюджет
1104056
356240
364216
383600
20.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста в режиме интеграции в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
4468,36
2245,76
589
1633,6
21.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста с тяжелыми нарушениями речи, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного образования детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
410,6
246,6
95
69
22.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста с туберкулезной интоксикацией в деятельность организаций дошкольного образования детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
448,58
256,16
76,22
116,2
23.
Внедрение методик социокультурной реабилитации детей-инвалидов, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей (культурные, благотворительные, спортивные и другие мероприятия с участием местного сообщества)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
237,7
237,7
-
-
24.
Внедрение современных технологий сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физкультурно-спортивных организаций
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1200
1200
-
-
25.
Создание и организация деятельности групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания семьи и детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
590,17
161
156,5
272,67
26.
Создание и оборудование в организациях социального обслуживания модельных (тренировочных) комнат «Мир познается в игре» для развития социально-бытовой адаптации детей-инвалидов
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
338,7
183,6
91,8
63,3
27.
Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1974
658
658
658
28.
Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
129,8
129,8
-
-
29.
Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
650
130
260
260
30.
Применение в режиме интеграции метода фототерапии в социальной реабилитации детей-инвалидов в условиях специализирован-ных социозащитных и образовательных организаций
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1476
152
568
756
31.
Создание и организация деятельности хобби-клубов «Мастерская успеха» для социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
612
334
98
180
32.
Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи «Школа родителя особого ребенка» в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1487,8
679,8
404
404
33.
Проведение дидактических сессий для родителей и специалистов в рамках деятельности Ресурсного центра Государственного бюджетного учреждения «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
367,5
367,5
-
-
34.
Создание семейных интерактивно-развивающих лабораторий в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
4630
-
1891
2739
35.
Реализация социально-реабилитационных программ для детей с ОВЗ, в том числе для детей-инвалидов с множественными и тяжелыми нарушениями, на базе загородной оздоровительной организации
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1539,89
605,25
480,47
454,17
36.
Создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ адаптивной физкультурой в реабилитационных центрах
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
660
-
330
330
37.
Создание уличного игрового семейно-досугового комплекса для детей-инвалидов и членов их семей «Уютный дворик»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
250
250
-
-
38.
Открытие ресурсных центров дополнительной профессиональной подготовки «Город мастеров» на базе государственных общеобразователь-ных организаций для детей с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
3791,1
2847,1
944
-
ИТОГО:
в том числе:
1154250,31
378341,62
377546,59
398362,1
Областной бюджет
1104056
356240
364216
383600
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
50194,31
22101,62
13330,59
14762,1
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
(Таблица раздела IX приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Приложение 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
(Таблица 4 приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 02.02.2016г. №15: НГР RU45000201600051)
(Приложение 4 дополнено постановлением Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424)
Приложение 5
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения
семей с детьми на территории Курганской области»
Раздел I. Паспорт подпрограммы
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения
семей с детьми на территории Курганской области»
Наименование
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» (далее – комплекс мер)
Ответственный исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию);
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства
Задачи
Совершенствованиерегиональнойнормативно-правовойбазы,обеспечивающейэффективныеизменениявсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми,нуждающихсявсоциальнойпомощи;
развитиеиукреплениепродуктивноймоделимежведомственноговзаимодействияипрофессиональногосотрудничествапосоциальномусопровождениюсемейсдетьми;
организацияэффективногокадрового,информационно-методическогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми
Целевые индикаторы
Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент)
Сроки реализации
2016-2018 годы
(строка раздела I приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 – 2018 годах 19301,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 5008,9 тыс. рублей,
2017 год – 8780,8 тыс. рублей,
2018 год – 5512 тыс. рублей
(строка раздела I приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Ожидаемые результаты реализации
Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
Утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми; наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
Включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, на территории Курганской области
В настоящее время государственная социальная политика направлена на упреждение социального сиротства, сохранение ребенка в семье и семьи для ребенка. Социальное сопровождение семей с детьми при этом рассматривается как один из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного социального неблагополучия.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
С целью организации социального сопровождения граждан, семей с детьми в регионе разработаны и утверждены постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года № 480 «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания», постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года № 481 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения».
Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2016 году предоставлено 6667 семьям с детьми (в 2015 году - 4509 семьям).
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
В зависимости от причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности семей, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, организациями социального обслуживания совместно с организациями иной ведомственной принадлежности применяются различные модели, технологии и методы социального сопровождения.
Так, профилактическая работа с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в Курганской области согласно Порядку межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (далее - Порядок межведомственного взаимодействия), разработанному и утвержденному комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области (далее - областная комиссия) (протокол от 13 февраля 2014 года) в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
При поступлении информации о детях, находящихся в социально опасном положении (в любой форме), незамедлительно (в течение трех часов) по месту жительства семьи выезжает межведомственная мобильная группа в составе представителей органов системы профилактики, которая отражает изученную ситуацию в акте обследования жилищно-бытовых условий семьи. Информация с предложениями направляется в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) и по необходимости в иные органы согласно статье 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В ходе коллегиального рассмотрения данной информации КДН и ЗП координирует деятельность субъектов системы профилактики по проведению профилактической работы в отношении семьи в соответствии с межведомственной индивидуальной программой социальной реабилитации, которая утверждается на заседании КДН и ЗП и имеется во всех заинтересованных органах. Промежуточные результаты работы с семьей ежеквартально рассматриваются на заседании КДН и ЗП с внесением информации о динамике в семье. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их законных представителей проводится до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних. Снятие семьи с учета, как находящейся в социально опасном положении, осуществляется также на заседании КДН и ЗП при сборе полной информации, подтверждающей устранение социально опасного положения, с принятием соответствующего постановления коллегиального органа.
При организации и проведении индивидуальной профилактической работы в отношении 100% семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, применяются различные технологии социального сопровождения: социальный патронаж, «участковая служба», «круглосуточная социальная служба экстренного реагирования», «социальная гостиница для женщин и детей, подвергшихся домашнему насилию», «школа эффективного родительства», «работа с сетью социальных контактов», семейный фри-аддикшен (курс реабилитации родителей и детей из алкоголизированных семей в условиях загородного лагеря).
Несмотря на принятые меры, в Курганской области продолжает сохраняться устойчивая тенденция к росту числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 1 января 2016 года на учете КДН и ЗП, организациях социального обслуживания состоит 1354 семьи и 2864 ребенка, находящихся в социально опасном положении (2014 год - 1246 семей и 2629 детей; 2013 год - 1195 семей и 2459 детей).
Анализ ситуации свидетельствует о необходимости повышения эффективности и результативности работы с семьями указанной категории путем внедрения технологий и форм работы, направленных на развитие самостоятельности семей по решению конкретных социальных проблем, повышению своего социального статуса.
С 2016 года в рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации») (далее - Фонд), внедряются новые технологии, методы и формы работы, направленные на выявление семейного и детского неблагополучия, оказания необходимой помощи семьям, в том числе находящимся в социально опасном положении: аутрич-метод, медиативные технологии, технология «социальная няня», клубы для отцов, оборудование комнат психологической разгрузки, социально-бытового ориентирования, семейных театральных и мультстудий.
В Курганской области в 2016 году несовершеннолетними совершено 640 преступлений (в 2015 году - 753, в 2014 году - 500, в 2013 году — 525.
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
В отношении семей, в которых несовершеннолетний ребенок находится в конфликте с законом, сопровождение осуществляется в соответствии с указанным Порядком межведомственного сопровождения, а также алгоритмом действий органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также освобожденных из воспитательных колоний и вернувшихся на территорию Курганской области (утвержден постановлением областной комиссии от 18 декабря 2014 года № 2).
С 2016 года в рамках реализации государственной программы Курганской области «Завтра начинается сегодня», получившей софинансирование Фонда, социальное сопровождение семей данной целевой группы осуществляется комплексно с применением следующих технологий, методов и форм работы: аутрич-метода, низкопороговых клубов, наставничества, служб медиации, кабинетов социально-психологической диагностики и психоэмоциональной коррекции, профориентационных студий и др., что должно обеспечить снижение уровня подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.
Социальное сопровождение матерей с новорожденными детьми, имеющими намерение отказаться от ребенка, регламентируется в Курганской области следующими нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами: соглашением между Департаментом здравоохранения и Главным управлением социальной защиты населения от 15 июня 2013 года «О взаимодействии по реализации межведомственной работы по профилактике отказов от новорожденных», приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 15 ноября 2013 года «Об организации работы по профилактике отказов в лечебно-профилактических медицинских организациях Курганской области», алгоритмом работы учреждений социального обслуживания по профилактике отказов от новорожденных детей (инструктивно-методическое письмо Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 18 декабря 2013 года № 02-6329).
С целью повышения качества оказываемой помощи беременным женщинам в кризисных ситуациях, профилактики отказов от новорожденных создана областная межведомственная служба профилактики отказов, в учреждениях родовспоможения открыты 22 кабинета медико-социальной помощи, организовано временное проживание матерей в 2 социальных гостиницах, внедрены технологии сопровождения несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья.
В результате принятых мер удалось предотвратить 15 случаев отказов от новорожденных в 2016 году, в 2015 году - 8, в 2014 году - 9. Вместе с тем в 7 случаях в 2016 году (в 2015 году - в 11, в 2014 году - в 7) женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 43,9%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.
В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают более 150 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество.
(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
С целью оказания необходимой помощи семьям с детьми-инвалидами на базе организаций социального обслуживания созданы службы социального сопровождения (социальных тьюторов), службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья до трех лет. В рамках реализации подпрограммы «Разные дети - равные возможности» государственной программы «Дети Зауралья - заботимся вместе» для поддержки семей с детьми-инвалидами на средства Фонда открыты кабинеты «Монтессори-педагогики», группа кратковременного пребывания детей-инвалидов, модельные (тренировочные) комнаты социально-бытовой адаптации, уголки средовой адаптации, выездные игротеки, хобби-клубы «Мастерская успеха», клубы родительской взаимопомощи, внедрена программа комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки».
В работе с семьями и детьми, находящимися в иной трудной жизненной ситуации, применяются такие семейносберегающие технологии, как «Пойми меня», «Круг поддержки», детская социально-досуговая комната, социальная гостиная.
В формате социального сопровождения организациями социального обслуживания совместно с благотворителями реализуются социальные проекты «Каждому ребенку - полноценное, качественное питание», «Школьный портфель», «3D: Dень Doбрых Dел», «Сезон семейного здоровья». При участии Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» предоставляется педагогическая, социальная помощь семьям с детьми, в том числе семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям.
Вместе с тем анализ сложившейся в Курганской области ситуации в части положения отдельных категорий семей с детьми, доступности и качества предоставляемой им помощи позволяет определить наиболее актуальные проблемы, требующие своего решения:
в регионе нормативно не закреплен порядок предоставления социального сопровождения различных категорий семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, не определены категории таких семей и критерии их нуждаемости в социальном сопровождении;
не сформирована модель межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению отдельных категорий семей, в том числе воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до трех лет, многодетных семей, семей с одним родителем, семей с несовершеннолетними родителями (родителем);
численность кадровых ресурсов и уровень их профессиональных компетенций не всегда достаточны для осуществления качественного социального сопровождения семей с детьми;
необходима апробация новых технологий, методов и форм социального сопровождения, в том числе с привлечением добровольцев, некоммерческих общественных организаций (благотворительных фондов), бизнес-структур, и при положительной оценке результатов инновационной деятельности - дальнейшее тиражирование эффективных практик.
С целью решения вышеуказанных проблем в Курганской области разработан настоящий комплекс мер, который принял участие в конкурсном отборе комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, объявленном Фондом и получила софинансирование.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Направления реализации комплекса мер соответствуют следующим целям и задачам государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее - Государственная программа):
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.
Кроме того, комплекс мер разработан с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и профилактики социального сиротства, которые определяются:
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».
Реализация комплекса мер положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи комплекса мер
Цель: повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства.
Для достижения целей комплекса мер предусматривается решение следующих задач:
совершенствование региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем осуществления на основе межведомственного подхода системы последовательных мероприятий:
разработки модельной программы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области;
разработки / доработки и утверждения нормативных документов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми;
отработки механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению социального сопровождения семей с детьми;
выявления и аккумуляции (с использованием информационных ресурсов) данных о семьях с детьми, нуждающихся в социальном сопровождении;
внедрения эффективных социальных методик, способов и форм сопровождения семей с детьми;
повышения профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих работу по организации социального сопровождения семей с детьми;
поддержки добровольцев, негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес – структур, направленной на оказание помощи детям и семьям с детьми, нуждающимся в социальной помощи;
мониторинга жизнедеятельности семей с детьми, качества и результативности социального сопровождения;
обобщения и распространения эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи путем проведения семинаров, конференций, выставок;
подготовки, издания и распространения информационных и методических материалов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми как особого вида помощи таким семьям.
Раздел V. Сроки реализации комплекса мер
Срок реализации комплекса мер: 2016-2018 годы.
(раздел V приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации комплекса мер
Реализация комплекса мер обеспечит создание условий для положительных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации комплекса мер:
наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей.
Раздел VII. Перечень мероприятий комплекса мер
Перечень мероприятий комплекса мер с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
ДоработкаиутверждениемодельнойпрограммысоциальногосопровождениясемейсдетьминатерриторииКурганскойобласти
2016год
УправлениепосоциальнойполитикеПравительстваКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьмиобеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
2.
РазработкаизаключениесоглашенийомежведомственномвзаимодействииорганизацийсоциальногообслуживанияиоргановместногосамоуправленияКурганскойобластипосоциальномусопровождениюсемейсдетьми
2016год
УправлениепосоциальнойполитикеКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
организации социального обслуживания Курганской области
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
3.
РазработкаформыизаключениедвухстороннихсоглашенийовзаимодействииисотрудничествеповопросаморганизациисоциальногосопровождениясемейсдетьминатерриторииКурганскойобласти
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
4.
Разработкаиутверждениепорядкасозданияиведенияинформационнойсистемы(межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
5.
РазработкаиутверждениепроектаприказаГлавногоуправлениясоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти,регулирующеговопросысоциальногосопровождениясемейсдетьми
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти
6.
Созданиерегиональноймежведомственнойрабочейгруппыповопросамреализациикомплексамер
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;
общественныеорганизациииобъединения(посогласованию)
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
7.
Созданиетерриториальныхмежведомственныхрабочихгрупппосоциальномусопровождениюсемейсдетьмиприорганизацияхсоциальногообслуживания
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;
образовательныеорганизацииКурганскойобласти;
медицинскиеорганизацииКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
8.
Созданиеиведениеинформационнойсистемы (межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
9.
Проведениеуправленческогосовещания-презентацииповопросамвнедрениярегиональноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмиикомплексамер
2016год
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
10.
Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда
2016 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
11.
Организация цикла обучающих занятий для междисциплинар-ных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»;
иные заинтересованные органы исполнительной власти и организации Курганской области
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
12.
Введениеворганизацияхсоциальногообслуживаниядополнительныхштатныхединицдляобеспечениясоциальногосопровождениясемейсдетьми
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
13.
СозданиеиорганизациядеятельностислужбысоциальногосопровождениявГосударственном бюджетном учреждении«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
14.
Модернизацияобластногомежведомственногоресурсногоцентраповыявлениюиоказаниюпомощисемьямсдетьми,находящимсявтруднойжизненнойситуацииисоциальноопасномположении,путемсозданиявегоструктуресекторапосоциальномусопровождению
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
15.
Разработкаираспространение методическихрекомендацийповопросамосуществлениясоциальногосопровождениясемейсдетьмикакособоговидапомощисемьям
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
16.
Подготовкаираспространениеметодическихрекомендацийпосозданиюифункционированиюинформационной системы (межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
17.
Внедрение метода социального картографирования в работу специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (с привлечением добровольческих ресурсов)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
18.
Внедрениеиреализациятехнологиисоциальногосопровождениясемейсдетьми«Раннеевыявлениеслучаевнарушенияправребенка.Работасослучаем»
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти,втомчисле:
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населенияпоАльменевскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поДалматовскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскомурайону»;
образовательныеорганизацииКурганскойобласти;
медицинскиеорганизацииКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
19.
Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487
20.
Созданиепередвижныхцентровсопровождения,обеспечивающихподдерживающуюсоциальнуюсредудлязамещающихсемей
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поБелозерскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поПритобольномурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЩучанскомурайону»;
органыместногосамоуправлениямуниципальныхрайоновигородскихокруговКурганскойобласти(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
21.
Развитиесистемысоциального сопровождениясемей,воспитывающихдетей-инвалидов,вчастисодействияимворганизациисемейногодосуга
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
государственные организации и учреждения социального обслуживания, образования, культуры и физической культуры;
Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпо Альменевскому району»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпо Петуховскому району»;
общественные организации и объединения(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
22.
Деятельность служб ранней помощи по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487
23.
Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей
2016-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
24.
Предоставлениеежемесячногопособиянаулучшениепитаниянаоснованиисоциальногоконтрактамалоимущимсемьям,воспитывающимвосемьиболеенесовершеннолет-нихдетей
2017-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
25.
Предоставление субсидии для улучшения жилищных условий (приобретения или строительства жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей
2017-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
26.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава»I– III степени и выплаты единовременного денежного пособия
2017-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
(пункты 23, 24, 25, 26 таблицы 1 раздела VII приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
27.
Деятельностьмежведомственнойслужбыпрофилактикиотказовотноворожденных
2016- 2017годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
рганизации социального обслуживания Курганской области;
медицинские организации Курганской области; образовательные организации Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
28.
Организациядеятельностисоциальных(семейных)гостиныхпосоциальномусопровождениюсемейсдетьми,втомчислесемейсоднимродителем
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;
общественныеорганизациииобъединения(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
29.
Созданиеиорганизацияработы«Школымолодогородителя»врамкахсоциальногосопровождениясемейсдетьми,втомчислес несовершеннолет-нимиродителями(родителем),матерями,имеющиминамерениеотказатьсяотноворожденного
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поКаргапольскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поМокроусовскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поШумихинскомурайону»;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;
уполномоченныйприГубернатореКурганскойобластипоправамребенка;
общественные организации и объединения (посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
30.
Реализациятехнологий«участковаяслужба»,«работассетьюсоциальныхконтактов»посоциальномусопровождениюсемейсдетьми,втомчисленаходящихсявсоциальноопасномположении
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
31.
Внедрение технологии экстренного и пролонгированного сопровождения семей с несовершеннолет-ними детьми в ходе следственных мероприятий
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение«Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
32.
Реализациясоциальныхблаготворительныхпроектовпосоциальномусопровождениюсемейсдетьми:
- «Каждомуребенку-полноценное,качественноепитание»;
- «3D:DеньDoбрыхDел»
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
33.
Реализация проекта «Школа волонтеров» по подготовке волонтеров - добровольцев к оказанию социальной помощи семьям с детьми
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
34.
Организацияипроведениемониторингажизнедеятельностисемейсдетьми,качестваирезультативностисоциальногосопровождения
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
35.
Освещениевсредствахмассовойинформацииходаирезультатовреализациикомплекса мер
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
36.
Распространениесредисемейсдетьмиинформационно-справочных,рекламных материаловповопросамсоциальногосопровождения,втомчислевформатесити-рекламы,промо-акций,оформлениядемо-систем
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
37.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик
2016год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283)
38.
ТиражированиеэффективныхпрактиксоциальногосопровожденияпосредствомсетиИнтернет,втомчислевформах:
- электронногобанкаинновационных региональных проектов, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей;
- «методическойгостиной»дляпрофессиональногосообщества
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
39.
Презентация эффективныхпрактиксоциальногосопровожденияврамкахпроведенияежегоднойрегиональнойвыставки-форума«ДетиЗауралья-заботимсявместе!»
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
40.
Подготовкаипроведениемежрегиональнойконференциипоитогамвыполнениякомплексамер
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
41.
ПредставлениеэффективныхрегиональныхпрактиксоциальногосопровождениясемейсдетьминаВсероссийскойвыставке– форуме«Вместе-радидетей!»
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
Раздел VIII. Целевые индикаторы комплекса мер
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач комплекса мер, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение индикатора (показателя)
к началу реализации
(2015 год)
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, в том числе:
Семья
4509
6231
7560
7560
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
1589
1900
2000
2000
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
544
1000
1500
1500
3)
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет
Семья
675
850
1000
1000
4)
многодетных семей
Семья
300
600
900
900
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
20
25
30
30
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
0*
300
500
500
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
0*
100
200
200
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
0*
25
30
30
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
1381
1431
1400
1400
2.
Число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми
Единица
28
28
28
-
3.
Численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми
Человек
87
125
168
-
4.
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми
Человек
0
150
250
-
5.
Наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения
Да/нет
Нет
Да
Да
-
6.
Число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми
Единица
1
5
5
5
7.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей
Человек
166
200
220
220
8.
Количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми
Единица
0
1
2
-
9.
Удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению)
Процент
0*
70
75
75
10.
Численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, в том числе:
Семья
0*
1000
1187
1187
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
192
230
250
250
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
0*
100
130
130
3)
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет
Семья
0*
100
130
130
4)
многодетных семей
Семья
0*
100
150
150
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
9
10
12
12
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
0*
100
120
120
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
0*
100
120
120
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
0*
10
15
15
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
206
250
260
260
11.
Доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь
Процент
0*
16
16
16
* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.
(таблица 2 раздела VIII приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016-2018 годах 19301,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 5008,9 тыс. рублей, 2017 год – 8780,8 тыс. рублей, 2018 год – 5512 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию), в размере 10000 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям».
Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
Задача: развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми.
Целевой индикатор:
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год – да, 2017 год – да
1.
Создание и ведение информационной системы (межведомственного информационного банка данных) семей, нуждающихся в социальном сопровождении
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
789
789
-
-
Задача: организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми.
Целевые индикаторы:
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -
28 единиц, 2017 год – 28 единиц;
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год – 125 человек, 2017 год -
168 человек;
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:
2016 год – 150 человек, 2017 год – 250 человек
2.
Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда
-
2016 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
130
130
-
-
3.
Организация цикла обучающих занятий для междисциплинарных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
284
284
-
-
4.
Создание и организация деятельности службы социального сопровождения в Государственном бюджетном учреждении «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1804
1804
-
-
Задача: внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми.
Целевые индикаторы:
численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год – 6231 семья, 2017 год – 7560 семей,
2018 год – 7560 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 1900 семей, 2017 год – 2000 семей, 2018 год – 2000 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 1000 семей, 2017 год – 1500 семей, 2018 год – 1500 семей;
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год – 850 семей, 2017 год – 1000 семей, 2018 год – 1000 семей;
многодетных семей: 2016 год – 600 семей, 2017 год – 900 семей, 2018 год – 900 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей,
2018 год – 30 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 300 семей, 2017 год – 500 семей, 2018 год -
500 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 200 семей, 2018 год -
200 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей, 2018 год – 30 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1431 семья, 2017 год – 1400 семей, 2018 год – 1400 семей;
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 5 единиц, 2017 год – 5 единиц, 2018 год – 5 единиц;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год – 200 человек, 2017 год – 220 человек, 2018 год – 220 человек;
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год – 70 %, 2017 год – 75 %, 2018 год – 75 %;
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения: 2016 год -
1000 семей, 2017 год – 1187 семей, 2018 год – 1187 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 230 семей, 2017 год – 250 семей, 2018 год – 250 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 130 семей, 2018 год – 130 семей;
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год – 100 семей, 2017 год –
130 семей, 2018 год – 130 семей;
многодетных семей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 150 семей, 2018 год – 150 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 10 семей, 2017 год – 12 семей, 2018 год -
12 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год -
120 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год – 120 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 10 семей, 2017 год – 15 семей, 2018 год – 15 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 250 семей, 2017 год – 260 семей, 2018 год – 260 семей;
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год – 16 %, 2017 год – 16 %, 2018 год – 16 %
5.
Внедрение и реализация технологии социального сопровождения семей с детьми «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
2480
2480
-
-
6.
Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
411
411
-
-
7.
Создание передвижных центров сопровождения, обеспечивающих поддерживающую социальную среду для замещающих семей
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
2271
2271
-
-
8.
Развитие системы социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в части содействия им в организации семейного досуга
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
897,8
-
897,8
-
9.
Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
11518,9
5008,9
3510
3000
10.
Предоставление ежемесячного пособия на улучшение питания на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
3222
-
1611
1611
11.
Предоставление субсидии для улучшения жилищных условий (приобретения или строительства жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017 год
Областной бюджет
2759,8
-
2759,8
-
12.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава»
I – III степени и выплаты единовременного денежного пособия
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
1801
-
900
901
13.
Создание и организация работы «Школы молодого родителя» в рамках социального сопровождения семей с детьми, в том числе с несовершеннолетними родителями (родителем), матерями, имеющими намерение отказаться от новорожденного
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
838,2
838,2
-
-
Задача: информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.
Целевой индикатор:
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 1 единица, 2017 год – 2 единицы
14.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик
-
2016 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
95
95
-
-
ИТОГО:
в том числе:
29301,7
14111,1
9678,6
5512
Областной бюджет
19301,7
5008,9
8780,8
5512
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
10000
9102,2
897,8
-
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283)
(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Приложение 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Приложение 5 дополнено постановлением Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Приложение 6
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами
аутистического спектра»
Раздел I. Паспорт подпрограммы
«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами
аутистического спектра»
Наименование
Подпрограмма «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент образования и науки Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС), начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются
Задачи
Формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям
Целевые индикаторы
Доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи , от численности выявленных таких детей (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек)
Сроки реализации
2017 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017-2018 годах 137554,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 66857,9 тыс. рублей,
2018 год – 70696,8 тыс. рублей
(строка раздел I приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере организации системной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, на территории Курганской области
Численность инвалидов в Курганской области на 1 января 2016 года составляет более 81 тыс. человек, более 3 тыс. из них (3224 чел.) – это дети.
Синдром аутизма у ребенка является нарушением развития нервной системы. Сегодня нет единого мнения о причине, вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (если у родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка с подобным диагнозом доходит до 20 – 30 %) до влияния низкой массы тела новорожденного (у детей с низкой массой тела симптомы аутистического расстройства встречаются в несколько раз чаще).
Известно, что детский аутизм как феномен проявляется в разнообразных формах при различных уровнях интеллектуального и речевого развития, но основной симптомокомплекс аутичного поведения составляет триада нарушений:
- нарушения социального взаимодействия;
- трудности взаимной коммуникации;
- эмоциональная дефицитарность и наличие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.
И хотя для детей с аутистическими проявлениями характерны схожие формы нарушений эмоционально-аффективной сферы и формы социального взаимодействия, компенсаторные возможности каждого ребенка индивидуальны и зависят от множества факторов (степени органического поражения центральной нервной системы, тяжести коммуникативного барьера и коррекционно-средовых условий обучения и воспитания ребенка).
Атипичный признак развития проявляется в возрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, что приводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи, затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС не реагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционных мероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка с аутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметных улучшений в развитии большинства детей с РАС.
Вместе с тем педиатры, недостаточно знакомые с ранними проявлениями аутизма, убеждают родителей в том, что их тревога по поводу социальных и коммуникационных навыков младенцев и младших дошкольников - результат отсутствия знаний о развитии детей. Неготовность специалистов к поставке диагноза в раннем возрасте приводит к серьезной задержке с включением ребенка в систему ранней помощи.
В этой связи очевидна проблема осведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник и педагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностями коммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностях и необходимости специального консультирования.
В целях раннего выявления отклонений в состоянии здоровья детей в возрасте первых трех лет жизни врачами-педиатрами медицинских организаций в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи проводятся:
- динамическое медицинское наблюдение за физическим и нервно-психическим развитием детей;
- первичный патронаж новорожденных и детей раннего возраста в установленные сроки;
- профилактические осмотры детей раннего возраста, в том числе диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка первого года жизни с соблюдением стандарта наблюдения;
- диспансерное наблюдение детей с наследственными заболеваниями, выявленными в результате неонатального скрининга, и патронаж семей, имеющих детей указанной категории.
Любая инвалидность для ребенка означает существенное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию. Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской области свидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельному передвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%), на третьем – способность к общению (до 15%).
Дети с РАС являются одной из наиболее уязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательном пространстве.
Статистика констатирует, что если не оказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимися в постоянной, ежеминутной помощи посторонних.
В настоящее время в Курганской области реабилитационная и абилитационная помощь детям с РАС и семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.
Детям с РАС предоставляются услуги служб ранней помощи, лекотек, выездной игротеки, групп кратковременного пребывания, реабилитационного центра на дому, создание которых ранее было профинансировано Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
В Государственном бюджетном учреждении «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» действуют технологии комплексной реабилитации детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в системе «мать-дитя», комплексной реабилитации детей дошкольного возраста с заболеваниями аутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста с задержкой психического развития.
На базе Курганского и Шадринского реабилитационных центров действуют службы раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с неврологическими заболеваниями, с нарушениями зрения.
Служба по организации развивающей среды для ребенка-инвалида в домашних условиях «Выездная игротека» является формой психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, посредством организации в домашних условиях развивающей среды для таких детей и вовлечения их родителей в процесс реабилитации.
В 2015 году на базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» в пилотном режиме создана группа кратковременного пребывания для детей-инвалидов. Аналогичные группы планируется открыть в 2017 году в 3 реабилитационных центрах, увеличив число семей, получающих социальные услуги по присмотру за детьми-инвалидами.
Социальное сопровождение и социальные услуги семьям с детьми целевой группы предоставляют 24 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной помощи семье и детям.
Практика показывает, что дети, имеющие проблемы со здоровьем, не могут адекватно сделать выбор профиля обучения. Некоторые из них вообще лишены возможности определить свою будущую профессию и нуждаются в развитии специфических навыков. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует дополнительных мер.
При поддержке Фонда на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и Государственного бюджетного учреждения «Сумкинский дом-интернат» в целях подготовки к самостоятельной жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья работают диагностические лаборатории, тренировочные комнаты бытовой адаптации и средовой ориентации, мультипрофессиональные бригады специалистов по сопровождению выпускников, осуществляется предпрофильная профессиональная подготовка.
Для детей-инвалидов и воспитывающих их семей характерна социальная и психологическая изоляция в силу равнодушного или отторгающего отношения окружающих.
С целью решения этой проблемы в регионе созданы сети групп родительской самопомощи с участием родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и специалистов, работающих с такими детьми, по вопросам профилактики и оздоровления, снижения риска инвалидизации.
Ежегодно в детских санаториях получают реабилитационную помощь более 3000 детей, из них 150 детей с РАС.
В Курганской области существует сеть профильных структур, направленная на оказание специальной помощи детям-инвалидам, в том числе детям с РАС и их родителям. Деятельность указанных организаций направлена на раннее выявление проблем в развитии, общении и интеллекте детей с целью исключения вторичных психопатологических нарушений и инвалидизации путем осуществления психолого-педагогического сопровождения детей, их социализации, формирования у них предпосылок для учебной деятельности, создания благоприятных условий для развития личности.
Вместе с тем при организации мероприятий по абилитации, реабилитации и организации санаторно-оздоровительных мероприятий возникает ряд проблем: невозможность реализации индивидуальной программы ребенка-инвалида в полном объеме (не более 75%), обеспечение санаторно-курортным этапом реабилитации (не более 35% в год), слабо организованы выездные формы работы, отсутствуют специалисты, прошедшие обучение по реабилитации и абилитации детей с РАС.
В Курганской области ежегодно осуществляется мониторинг положения детей-инвалидов, актуализируется региональный банк данных о детях-инвалидах, но отдельный учет по детям с РАС не осуществляется.
Региональный реестр всех детей с диагнозом РАС, содержащий данные о том, какие социальные, медицинские, образовательные услуги ребенок и семья получают на протяжении всего своего жизненного цикла, должен стать одним из важнейших инструментов, создающих предпосылки для системной помощи.
Анализ ситуации по оказанию комплексной специализированной помощи в Курганской области детям с РАС и их семьям подтверждает, что необходимо решить вопросы по выявлению, учету и реабилитации детей с аутизмом, организовать межведомственное взаимодействие профильных учреждений, обеспечить организационно-методическую помощь профессиональному сообществу в оказании реабилитационных услуг, обучении и сопровождении детей с аутизмом и их семей.
С целью решения данных задач планируется создать региональный ресурсно-методический центр по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих, на базе Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям»; разработать порядок межведомственного взаимодействия по выявлению детей с РАС и модельную программу комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются; организовать психолого-педагогическое сопровождение детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи и социальное сопровождение семей, их воспитывающих, кураторами – специалистами социозащитных организаций.
Проведение мониторинга потребностей семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты обеспечит контроль за эффективностью региональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются.
Требуется повысить уровень социальной включенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицит реабилитационных и абилитационных услуг, обеспечить их своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитации и абилитации. С этой целью на базе государственных организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаются специализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционной терапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологии реабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей и подростков с РАС.
Недопустима зависимость реализации права на реабилитацию и абилитацию детей с аутизмом от места жительства и социального статуса семьи. Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому консультированию детей с РАС обеспечит диагностику и оказание ранней помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, проживающим в сельских поселениях области. Надомная реабилитационная служба «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3 лет, оснащенная переносным комплектом Монтессори-материалов, позволит проводить занятия с детьми целевой группы в домашних условиях, сохраняя для ребенка максимальный психологический и физический комфорт. Создание таких служб запланировано не только в городских округах, но и районных центрах Курганской области.
Одним из важных направлений реабилитации инвалидов и их интеграции в обществе является образование и трудовая деятельность.
С целью обеспечения условий для реализации образовательного маршрута 12 детей с РАС планируется внедрить технологии адаптации и социализации детей с РАС на базе 6 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, имеющих в штате необходимых для этого специалистов: педагог-психолог, учитель-логопед, дефектолог, социальный педагог.
По-прежнему слабым звеном в линейке коррекционной помощи является организация летнего отдыха детей с РАС. Интегративный детский лагерь станет для детей с аутизмом и их родителей лучшим вариантом летнего отдыха, где могут решаться не только лечебно-реабилитационные задачи, но и задачи воспитания толерантности типично развивающихся сверстников.
Профильные смены «Шаг в лето» для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров состоятся на базе загородного оздоровительного лагеря «Весна» Государственного автономного учреждения «Содействие детскому отдыху». Лагерь является специализированной площадкой для оздоровления и реабилитации детей-инвалидов, в том числе с тяжелыми и множественными нарушениями в развитии. Учреждение имеет опыт организации и проведения смен для «особых» детей. Как всесезонный вариант планируется проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей «Выходные Плюс» и реализация здоровьесберегающих программ для участников семейных групп «РАСтишка» и «РАСтем вместе».
С целью максимального включения семьи в коррекционно-реабилитационную работу с ребенком предусмотрено внедрение технологий и методик развития взаимодействия ребенка с близким человеком: холдинг-терапии, семейной арт-терапии и др.
Важным элементом является развитие системы родительских клубов, интегративных мероприятий, обучение и консультирование родителей по вопросам создания оптимальных условий развития детей. Решение этой задачи обеспечит проведение постоянно действующего семинара-практикума для родителей, воспитывающих детей с РАС «Родительская академия», развитие системы клубной работы для семей, воспитывающих ребенка с РАС, создание групп родительской взаимопомощи, в том числе в сети Интернет с целью социального включения семей, воспитывающих детей с РАС.
Запланированное внедрение эффективных технологий и методов комплексной реабилитации детей с РАС предполагает дальнейшее специальное обучение специалистов социальной сферы, работающих с детьми с РАС, в том числе в системе ранней помощи, как в федеральных образовательных организациях, так и в рамках постоянно действующего межведомственного семинара для специалистов социальной сферы «Комплексное содействие лечению и реабилитации детей с РАС». Межведомственное обучение обеспечивает единый подход в работе с детьми целевой группы, служит укреплению профессионального сообщества специалистов, работающих с детьми с РАС и семьями, их воспитывающими.
В целях формирования в обществе дружественного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья, воспитания толерантности планируется проведение областных акций, направленных на просвещение населения о проблемах детей с РАС: «Зажги синим», посвященная Международному дню распространения информации об аутизме, «Увидеть раньше» по раннему выявлению детей с РАС, «Уроки человечности» для обучающихся образовательных организаций (старших школьников, студентов). Акции предполагается проводить по технологии «день единых действий», что обеспечивает максимальный охват населения информированием.
Информационно-просветительская деятельность осуществляется в сотрудничестве с волонтерскими отрядами и общественными объединениями, также волонтеры вовлечены в оказание услуг детям и семьям с детьми с РАС. При проведении профильных смен для детей с РАС и их родителей «Шаг в лето» волонтеры не просто сопровождают детей, но завязывается дружба и долговременная поддержка.
Результаты развития региональной комплексной системы помощи детям с РАС найдут отражение на региональном информационном интернет-ресурсе «Аутизм-ИНФОРМ». Новостная лента будет отражать ход реализации подпрограммы и актуальные события. Интернет-площадка объединит консультативный форум для родителей и специалистов (консультации невролога, логопеда, дефектолога, психолога), электронную библиотеку по вопросам оказания комплексной помощи детям с РАС (включая региональные нормативные документы), базу данных о социальных ресурсах для помощи детям с РАС и семьям их воспитывающим.
Реализация подпрограммы в 2017 - 2018 годах позволит организовать в Курганской области комплексную помощь детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Подпрограмма включает в себя мероприятия, разработанные с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, нуждающихся в социальной помощи, которые определяются:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р «О концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года»;
распоряжением Правительства Курганской области от 28 декабря 2012 года № 423-р «О региональной стратегии действий в интересах детей Курганской области до 2017 года»
Реализация подпрограммы положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Курганской области и Российской Федерации в целом.
(абзац 6 раздела III приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы комплексной помощи: 2017 - 2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода).
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
Срок реа-лизации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Организация деятельности межведомственной рабочей группы по управлению подпрограммой
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
2.
Разработка и принятие порядка межведомственного взаимодействия по выявлению детей с РАС
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
3.
Разработка и внедрение модельной программы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
4.
Создание и ведение единого регионального реестра всех детей с диагнозом РАС (межведомственного информационного банка данных)
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
5.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
6.
Организация раннего выявления детей с РАС на базе детских организаций социальной сферы Курганской области
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
образовательные организации Курганской области (по согласованию);
медицинские организации Курганской области (по согласованию);
организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
7.
Совершенствование деятельности психолого-медико-педагогической комиссии Курганской области по вопросам работы с детьми с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
8.
Организация психолого-педагогического сопровождения детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
9.
Организация социального сопровождения детей с РАС и семей, их воспитывающих, на базе социозащитных организаций
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области;
образовательные организации Курганской области (по согласованию);
медицинские организации Курганской области (по согласованию);
иные организации Курганской области (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
10.
Проведение постоянно действующего межведомственного семинара для специалистов социальной сферы «Комплексное содействие лечению и реабилитации детей с РАС»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
образовательные организации Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
11.
Информирование специалистов социальной сферы Курганской области о проблеме и рисках РАС в формате круглых столов
2017 - 2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
12.
Организация и проведение ежегодной областной научно-практической конференции по проблемам детей с РАС и семей, их воспитывающих
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждением «Центр помощи детям»
Увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
13.
Создание регионального информационного интернет-ресурса «Аутизм- ИНФОРМ»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
14.
Проведение мониторинга потребности семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
15.
Создание базы данных о региональных социальных и образовательных ресурсах для помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
16.
Организация деятельности мобильной полипрофессиональ-ной бригады по динамическому консультированию детей с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
17.
Создание кабинетов коррекционной терапии для детей с РАС «Маршрут доверия» на базе образовательных, социозащитных и медицинских организаций
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
18.
Внедрение технологий адаптации и социализации
детей с РАС на базе специальных (коррекционных) общеобразователь-ных организаций
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»
Увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
19.
Создание надомной реабилитационной службы «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3-х лет
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
20.
Создание интегративных площадок «Мы вместе» на базе дошкольных образовательных организаций
2017 - 2018 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Администрация города Шадринска (по согласованию);
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 122 «Кораблик» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад № 116 «Лучик» (по согласованию);
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение г. Шадринска «Детский сад № 14 «Звездочка» (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
21.
Создание служб «РАСтишка»по организации дневной занятости детей с РАС на базе медицинских и социозащитных организаций
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
22.
Реализация модульной арт-терапевтической программы «Мой мир в музыке и красках» для детей группы риска по РАС на базе учреждений культуры
2017 - 2018 годы
Управление культуры Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение культуры «Курганский областной художественный музей»;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная детская библиотека»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
23.
Реализация программ интегративного отдыха для детей с РАС на базе лагерей дневного пребывания
2017 - 2018 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Администрация Далматовского района (по согласованию);
Администрация Куртамышского района (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 10» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 29» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 3» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Куртамышская средняя школа № 1» (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
24.
Обеспечение потребности детей-инвалидов в качественном, доступном и безопасном обслуживании
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
25.
Создание в рамках регионального проекта «Шахматный всеобуч» ресурсной группы по обучению детей с РАС
2017 - 2018 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
муниципальный шахматный клуб «Ладья» (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
26.
Внедрение метода анималотерапии в работу с детьми с РАС при поддержке добровольческих ресурсов
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
27.
Создание профориентацион-ных студий «Путевка в жизнь» для подростков с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат№ 25»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»
Увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей
28.
Внедрение технологии «Холдинг-терапия» в работу с семьями, имеющими детей с РАС
2018 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
29.
Создание семейных арт-терапевтических мастерских «Дети дождя» на базе организаций социального обслуживания
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
30.
Проведение профильных смен для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров на базе загородного оздоровительного лагеря «Шаг в лето»
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
(пункт 30 таблицы 1 раздела VII приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
31.
Проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей
«Выходные Плюс»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
32.
Внедрение здоровьесберегаю-щих технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (создание здоровьесберегаю-щих семейных групп «РАСтем вместе» на базе медицинских организаций)
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»;
Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
33.
Реализация адаптивной программы «Праздничный семейный календарь» для детей с РАС и семей, воспитывающих таких детей
2017 - 2018 годы
Управление культуры Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная детская библиотека»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
34.
Внедрение социализирующих и образовательных технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (с элементами туризма)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
35.
Проведение постоянно действующего семинара-практикума для родителей, воспитывающих детей с РАС «Родительская академия»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
36.
Развитие системы клубной работы для семей, воспитывающих ребенка с РАС
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
37.
Организация волонтерской помощи семьям с РАС через деятельность волонтерского студенческого отряда «Особые люди»
2017 - 2018 годы
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет» (по согласованию)
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
38.
Акция «Зажги синим», посвященная Международному дню распространения информации об аутизме
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
39.
«Уроки человечности» для обучающихся образовательных организаций (старших школьников, студентов)
2017 - 2018 годы
Управление культуры Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Областная специальная библиотека им. В.Г. Короленко»;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной центр медицинской профилактики»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
40.
Информирование родительского сообщества и специалистов социальной сферы Курганской области о проблеме детей с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
41.
Областная информационная акция «Увидеть раньше»
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
42.
Создание групп родительской взаимопомощи, в том числе в сети Интернет, с целью социального включения семей, воспитывающих детей с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач комплекса мер, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
к началу реализации
(конец 2016 года)
2017 год
2018 год
по окончании реализации
1.
Доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей
Процент
30
45
70
70
2.
Доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
Процент
32
60
80
80
3.
Доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
Процент
15
35
70
70
4.
Доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей
Процент
12
25
44
44
5.
Число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Человек
64
120
240
240
6.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Человек
140
160
180
180
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017-2018 годах 137554,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 66857,9 тыс. рублей, 2018 год – 70696,8 рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 16406,6 тыс. рублей.
(абзац 2 раздела IX приложения 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Срок испол-нения
Источник финансиро-вания
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2017 год
2018
год
Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
1.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
238,0
218,0
20
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
2.
Организация психолого-педагогического сопровождения детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
578,0
353,0
225
3.
Организация деятельности мобильной полипрофессио-нальной бригады по динамическому консультированию детей с РАС
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
1316,0
501,0
815,0, кроме того, эконо-мия 2017 года 431,69
Задача: формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
4.
Создание кабинетов коррекционной терапии для детей с РАС «Маршрут доверия» на базе образовательных, социозащитных и медицинских организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
3446,7
1205,1
2241,6, кроме того, эконо-мия 2017 года 1075,175
Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %
5.
Внедрение технологий адаптации и социализации детей с РАС на базе специальных (коррекционных) общеобразователь-ных организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1605,0
1011,0
594,0
6.
Обеспечение потребности детей-инвалидов в качественном, доступном и безопасном обслуживании
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
137554,7
66857,9
70696,8
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
7.
Создание надомной реабилитационной службы «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3 лет
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
655,9
475,4
180,5
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
8.
Создание интегративных площадок «Мы вместе» на базе дошкольных образовательных организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
874,0
662,0
212,0
Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %; численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
9.
Создание служб «РАСтишка» по организации дневной занятости детей с РАС на базе медицинских и социозащитных организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1084,2
433,2
651,0
10.
Реализация программ интегративного отдыха для детей с РАС на базе лагерей дневного пребывания
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
524,2
260,9
263,3
11.
Создание профориентацион-ных студий «Путевка в жизнь» для подростков с РАС
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1145,2
597,0
548,2
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %
12.
Реализация модульной арт-терапевтической программы «Мой мир в музыке и красках» для детей группы риска по РАС на базе учреждений культуры
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
336,4
168,2
168,2
13.
Создание семейных арт-терапевтических мастерских «Дети дождя» на базе организаций социального обслуживания
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1805,4
1805,4
-
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний
помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %
14.
Внедрение технологии «Холдинг-терапия» в работу с семьями, имеющими детей с РАС
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
147,0
-
147,0
Задача: повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода):
2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
15.
Проведение профильных смен для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров на базе загородного оздоровительного лагеря «Шаг в лето»
-
2017 год
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1010,0
1010,0
-
16.
Проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей «Выходные Плюс»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
785,6
418,8
366,8
17.
Внедрение социализирующих и образовательных технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (с элементами туризма)
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
630,0
360,0
270,0
Задача: повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода):
2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
18.
Внедрение здоровьесберега-ющих технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (создание здоровьесберега-ющих семейных групп «РАСтем вместе» на базе медицинских организаций)
-
2017 год
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
225,0
225,0
-
Итого:
в том числе:
153961,3
76561,9
77399,4
Областной бюджет
137554,7
66857,9
70696,8
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
16406,6
9704,0
6702,6, кроме того, эконо-мия 2017 года 1506,865
(таблица 3 раздела IX приложения 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Приложение 6 дополнено в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Приложение 7
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»
Наименование
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
на территории Курганской области» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент образования и науки Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) на территории Курганской области (далее — комплекс мер)
Задачи
Организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет (далее – целевая группа);
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Целевые индикаторы
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки (человек), в том числе:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей (человек);
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков (человек);
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей (человек);
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности (единиц), в том числе:
количество организаций социального обслуживания (единиц);
количество образовательных организаций (единиц);
других организаций (единиц);
количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер (единиц);
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц), в том числе:
количество социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц);
количество бизнес-структур (единиц);
других организаций (единиц);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер (человек);
количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных, региональных, межрегиональных) (единиц);
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра (единиц);
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса (единиц);
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц);
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)(единиц);
численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии (человек)
Сроки реализации
2017 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017 - 2018 годах 12800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 5000 тыс. рублей,
2018 год - 7800 тыс. рублей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
Ожидаемые результаты реализации
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
По состоянию на 1 января 2017 года в Курганской области численность детей- инвалидов составляет 3286 человек (2015 год - 3224; 2014 год - 3234), детей с ОВЗ — 23127 человек (2015 год - 22769; 2014 год - 22610); из них в возрасте от 14 до 18 лет детей-инвалидов - 845 человек (2015 год - 838; 2014 год - 841), детей с ОВЗ - 3410 человек (2015 год - 3375, 2014 год - 3319).
На протяжении ряда последних лет структура заболеваний, обусловивших инвалидность у детей, сохраняется неизменной. Так, первое место в данной статистике занимают психические заболевания и расстройства поведения (37%), на втором месте - болезни нервной системы (21%), на третьем - врожденные аномалии (13%), на четвертом - болезни эндокринной системы (7,6%), на пятом - болезни глаза (5,9%), на шестом - болезни уха (5,3%). В структуре психических расстройств 70 % составляет умственная отсталость, в структуре нервных болезней 68 % занимают церебральный паралич и другие паралитические синдромы.
Более 76% детей-инвалидов, проживающих в Курганской области, воспитываются в семьях, более 20% - проживают в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все эти дети нуждаются в особой заботе, защите и поддержке государства, в том числе и в вопросах их профессионального самоопределения. Как правило, при выборе профессии дети-инвалиды и их родители (законные представители) сталкиваются со следующими затруднениями: отсутствием знаний о наиболее востребованных профессиях на современном рынке труда, о формах и путях получения профессионального образования, а также неумением выстраивать реалистичные жизненные планы, карьерные стратегии.
С целью оказания необходимой помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, как находящимся на государственной обеспечении, так и проживающим в семьях, на территории Курганской области действует сеть детских учреждений различной ведомственной принадлежности, в задачи которых входит не только реабилитация, абилитация, обучение детей целевой группы, но и их предпрофессиональная подготовка.
Одной из значимых составляющих предпрофессиональной подготовки является проведение медицинской профессиональной ориентации и врачебного профессионального консультирования при получении образования и выборе профессии.
Результаты диспансеризации учитываются при организации предпрофессионального обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, которое осуществляется, прежде всего, на базе образовательных организаций Курганской области разных типов и видов.
По состоянию на 1 января 2017 года в общеобразовательных организациях Курганской области обучаются 2038 детей-инвалидов и 4751 ребенок с ОВЗ, из них в возрасте от 14 до 18 лет 892 ребенка-инвалида и 1106 детей с ОВЗ:
в специальных (коррекционно-развивающих) классах обучается 1521 ребенок, из них в возрасте от 14 до 18 лет - 637 (детей-инвалидов - 241, детей с ОВЗ - 396);
в режиме инклюзии в обычных классах общеобразовательных школ - 1256 детей, от 14 до 18 лет - 620, из них - 52 дистанционно (детей-инвалидов - 214; детей с ОВЗ - 406);
в 13 государственных общеобразовательных организациях по адаптированным основным образовательным программам - 1878 детей с нарушениями слуха, речи, зрения, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью, расстройствами аутистического спектра, от 14 до 18 лет - 489 подростков, из них 146 детей-сирот (детей-инвалидов - 311; детей с ОВЗ - 178);
в организациях профессионального образования обучается подростков от 14 - 18 лет - 252, из них детей-инвалидов - 126.
В общеобразовательных организациях работа по профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ ведется в формате элективных курсов «Твоя профессиональная карьера», кружков «Театральные ступеньки», «Юный химик», «Основы медицинских знаний», «Юный конструктор» и др.
Образовательными организациями реализуется Комплекс мер по развитию системы профессиональной ориентации и общественно полезной деятельности учащихся в Курганской области на 2016-2020 годы (утвержден приказом Департамента образования и науки Курганской области от 31 августа 2016 года № 1309).
Кроме того, предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется на базе организаций, подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управлению культуры Курганской области, Департаменту здравоохранения Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области.
По состоянию на 1 января 2017 года в 9 детских домах, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, проживает 99 детей с инвалидностью и 44 ребенка с ОВЗ. В целях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, в том числе детей целевой группы, в детских домах разработаны модули воспитательных программ по профориентации, профинформированию и профконсультированию. Указанные программы, реализуемые воспитателями и инструкторами по труду, ориентированы на профессиональное самоопределение воспитанников и их успешную социализацию по выходу из детского дома.
На базе Государственного казенного учреждения дополнительного образования «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» организована работа по дополнительным предпрофессиональным программам спортивной подготовки для 116 детей-инвалидов с нарушением слуха, речи, зрения, интеллектуальными нарушениями.
В 2016 году завершили свое обучение по программам профессионального образования 139 студентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, из них трудоустроилось 75 человек (54%), продолжили обучение 47 человек (34%).
В Курганской области также принимаются меры, направленные на оказание содействия трудоустройству лиц с инвалидностью и ОВЗ.
Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области ежемесячно проводится мониторинг регионального рынка труда по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц с инвалидностью.
В 2014-2016 годах работодателями Курганской области заявлено 2,6 тыс. вакансий для инвалидов (2,7% от общего числа вакансий), из них наибольшее количество заявлены предприятиями обрабатывающих производств - 21%, здравоохранения - 16%, оптовой и розничной торговли - 12,6%, образования - 9,1%, сельского хозяйства - 8,9%.
Из числа вакансий, заявленных для инвалидов за три последних года, 58% приходится на рабочие профессии; среди квалифицированных рабочих требуются контролеры станочных и слесарных работ, среди неквалифицированных - подсобные рабочие, уборщики, санитары. Из числа служащих и инженерно-технических работников наиболее востребованными являются в том числе медицинские сестры, инженеры разных специальностей, консультанты и др.
За период с 2014 по 2016 годы при содействии органов службы занятости населения Курганской области трудоустроено 1,6 тыс. инвалидов и лиц с ограничениями трудоустройства по медицинским показаниям или 25% от общего числа обратившихся граждан данных категорий.
Вместе с тем, анализ результатов мониторинга ситуации в регионе позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проделанную работу, в том числе при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), вопросы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ сохраняют свою актуальность и требуют решения.
Одной из основных проблем при трудоустройстве лиц с инвалидностью является несоответствие направлений их профессиональной подготовки, уровня образования, квалификации, опыта работы требованиям работодателей, в том числе по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда.
Для устранения данной коллизии требуется создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ, включающей в себя организацию продуктивного взаимодействия между организациями различной ведомственной принадлежности, разработку нормативных правовых актов.
Кроме того, в рамках данной системы необходимо обеспечить развитие содержания и форм предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в соответствии с современной ситуацией на рынке труда, в том числе за счет:
расширения спектра профессиональных проб для детей различных нозологических групп;
разработки и реализации программ предпрофессиональной подготовки по профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе связанным со знанием информационно-коммуникативных технологий и умением их применять в практической деятельности;
развития выездных и дистанционных форм обучения, позволяющих обеспечить предпрофессиональную подготовку маломобильных групп детей с инвалидностью и ОВЗ не только по состоянию здоровья, но и с учетом их проживания в отделенных населенных пунктах;
внедрения новых технологий и методов по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Решение вопроса качества предпрофессиональной подготовки также во многом зависит от уровня профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих профдиагностику, профинформирование, профконсультирование, дальнейшее сопровождение детей целевой группы в рамках их профессионального самоопределения.
В этой связи указанным специалистам необходима информационно-методическая помощь, предоставляемая в различных формах и видах, включая возможности ресурсно-методического центра (обучение, консультирование, подготовка и издание методических пособий и рекомендаций, создание профориентационных сайтов и др.).
Создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ предполагает не только межведомственное взаимодействие, но и развитие социального партнерства заинтересованных субъектов: родителей, законных представителей, общественных организаций и объединений, бизнес-структур.
Привлечение социальных партнеров к решению вопросов предпрофессиональной подготовки возможно при условии повышения уровня их информированности и осведомленности о проблемах профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новых профессиях и имеющихся вакансиях на рынке труда.
С целью минимизации временных и финансовых затрат на создание региональной модели предполагается внедрить и отработать новые технологии, методы и формы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в «пилотных» организациях образования, социального обслуживания, здравоохранения, культуры и спорта.
По результатам деятельности «пилотных» организаций предусмотрено дальнейшее обобщение и распространение эффективных практик, технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Подпрограмма включает в себя мероприятия, разработанные с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, нуждающихся в социальной помощи, которые определяются:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р «О концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года»;
распоряжением Правительства Курганской области от 28 декабря 2012 года № 423-р «О региональной стратегии действий в интересах детей Курганской области до 2017 года».
Реализация подпрограммы положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей целевой группы;
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2017 - 2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы
Реализация подропграммы обеспечит создание условий для положительных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
Срок реа-лизации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Разработка и утверждение Порядка межведомственного взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофес-сиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 год
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области
2.
Разработка и утверждение проекта приказа Департамента образования и науки Курганской области, регулирующего вопросы предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области
3.
Создание и обеспечение деятельности региональной межведомственной рабочей группы по вопросам реализации комплекса мер
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
4.
Проведение управленческого совещания - презентации по вопросам создания региональной комплексной многоуровневой системы предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
5.
Организация обучения специалистов образовательных организаций, ответственных за профориентацион-ную работу и предпрофессиональную подготовку учащихся, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
6.
Организация методических (обучающих) межведомственных семинаров для специалистов по профориентационным технологиям, адаптированным для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, на базе Регионального ресурсно-методического центра по сопровождению предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
7.
Организация и проведение психолого-педагогической диагностики, определяющей готовность к профессиональному самоопределению детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обучающихся в специальных (коррекционных) школах и школах-интернатах, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 8»;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Житниковский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
8.
Проведение врачебного профессионального консультирования детей целевой группы при получении образования и выборе профессии
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
медицинские организации Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
9.
Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому предпрофес-сиональному консультированию детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
10.
Проведение профессиональных проб, способствующих формированию у детей целевой группы целостного представления о содержании конкретной профессии или группы родственных профессий, в рамках ежегодного регионального интерактивного форума «Человек в мире профессий»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
11.
Реализация дополнительных общеобразовательных программ для детей-инвалидов и детей с ОВЗ с применением дистанционных образовательных технологий (в том числе при реализации программ предпрофессиональной подготовки)
2017 - 2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
12.
Организация на базе специальных (коррекционных) школ и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ по направлениям «Web-дизайн», «Журналистика», «Полиграфия»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 8»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Житниковский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
13.
Разработка и реализация программ по конструированию и программированию на базе организаций социального обслуживания (на основе робототехнических конструкторов)
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
14.
Создание учебно-производственных столярных мастерских на базе специальных (коррекционных) школ и домов-интернатов для умственно отсталых детей
2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом для умственно отсталых детей»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
15.
Создание и организация деятельности профориентационных кабинетов «Швейная мастерская», «Кулинария» для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в образовательных организациях и организациях социального обслуживания
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
16.
Развитие системы учреждений, реализующих программу предпрофес-сиональной подготовки «Садово-огородный труд. Растениеводство»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом для умственно отсталых детей»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение «Сумкинский дом-интернат»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
17.
Создание учебно-производственных мини-комплексов «Школа ремесла» на базе государственных учреждений
2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
18.
Развитие деятельности киноклуба «Мир профессий»
2018 год
Управление культуры Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной центр народного творчества и кино»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
19.
Внедрение и реализация социальной технологии «Наставники: не рядом, а вместе!» по психолого-педагогическому сопровождению профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 8»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
20.
Мониторинг рынка труда Курганской области по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц с инвалидностью
2017 - 2018 годы
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
21.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
22.
Проведение мониторинга эффективности профориентационной работы и профессиональных предпочтений обучающихся с инвалидностью и ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
23.
Создание тематического раздела «Предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в Курганской области» на сайте Регионального ресурсно-методического центра по сопровождению предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
24.
Организация деятельности профориентацион-ного сайта Курганской области (www.profor45.ru)
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
25.
Информационное освещение ключевых событий по профессиональной ориентации учащихся в средствах массовой информации и интернет-ресурсах
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
26.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик, реализованных в рамках комплекса мер
2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
27.
Выявление и распространение лучших моделей профориентацион-ной работы с учащимися, в том числе с ОВЗ (сборник методических материалов)
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
28.
Разработка методических рекомендаций по предоставлению учащимся возможности одновременно с получением среднего общего образования пройти профессиональную подготовку по выбранным ими профессиям, в том числе с использованием инфраструктуры профессиональных образовательных организаций
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
29.
Проведение в рамках декады инвалидов единого дня профориентации «С уверенностью – в завтрашний день!»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
30.
Создание служб дистанционного консультирования (на основе использования коммуникационных инструментов сети Интернет) по вопросам предпрофессиональной подготовки учащихся с ОВЗ и инвалидностью «Мастер.ру»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
31.
Организация работы с родителями по вопросам профессионального самоопределения и возможностей профессионального образования, трудовой деятельности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в рамках областной профориентационной акции «Выпускник: образование, карьера, занятость»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
32.
Реализация технологии «Информ-дайджест» по работе с родителями, в том числе с замещающими, по вопросам профессионального самоопределения и возможности профессионального образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
33.
Гигиеническое просвещение в рамках медицинской профессиональной ориентации
детей-инвалидов и детей с ОВЗ, их родителей
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»;
медицинские организации Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
34.
Реализация регионального межведомственного проекта
«Профориентацион-ный технопарк «Зауральский Навигатор» (с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, бизнес-структур)
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
образовательные организации Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
социально-ориентированные некоммерческие организации Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
35.
Развитие практики создания структурных подразделений профессиональных образовательных организаций на предприятиях и в организациях, обеспечивающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области; организации среднего профессионального образования Курганской области;
предприятия и организации Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
36.
Тиражирование эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ посредством сети Интернет
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
37.
Распространение информационно-справочных, рекламных материалов по вопросам профориентации и предпрофессиональной подготовки учащихся, в том числе рекламы в сити-формата, промоакций, оформления демосистем
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
иные заинтересованные органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
38.
Проведение ежегодного фестиваля трудовых достижений обучающихся специальных (коррекционных) школ-интернатов «Путевка в жизнь»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
образовательные организации Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
39.
Проведение конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
образовательные организации Курганской области;
социально-ориентированные некоммерческие организации Курганской области (по согласованию)
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
40.
Презентация эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в рамках проведения ежегодной региональной выставки-форума «Дети Зауралья - заботимся вместе!»
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
41.
Представление эффективных региональных практик на всероссийской выставке – форуме «Вместе - ради детей!»
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
42.
Подготовка и проведение региональной конференции по итогам выполнения комплекса мер
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
Базовое значение
(конец 2016 года)
2017 год
2018 год
1.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофес-сиональной подготовки, в том числе:
человек
1650
2120
2380
1.1.
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, воспитывающиеся в семьях
человек
1200
1600
1800
1.2.
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, проживающие и воспитывающиеся в учреждениях интернатного типа
человек
450
520
580
2.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональ-ному самоопределению
человек
1100
2120
2380
3.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей
человек
200
300
700
4.
Численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков
человек
600
1000
2000
5.
Численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей
человек
120
250
500
6.
Количество служб, обеспечивающих предпрофес-сиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности, в том числе:
единиц
27
34
52
6.1
организаций социального обслуживания
единиц
0
1
8
6.2
образовательных организаций
единиц
27
32
42
6.3
других
единиц
0
1
2
7.
Количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофес-сиональной подготовки в рамках комплекса мер
единиц
10
20
26
8.
Число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофес-сиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе:
единиц
13
24
31
8.1
социально ориентированные некоммерческие организации
единиц
5
7
9
8.2
бизнес-структуры
единиц
7
15
20
8.3
другие
единиц
1
2
2
9.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер
человек
25
50
75
10.
Количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальное/ региональное/ межрегиональное)
единиц
15/8/2
16/9/2
18/10/3
11.
Количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра
единиц
15
20
35
12.
Количество посещений единого общедоступного информационного ресурса
единиц
0
700
2200
13.
Количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ
единиц
0
1
5
14.
Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)
единиц
30
40
60
15.
Численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии
человек
0
0
200
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017-2018 годах 12800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 5000,0 тыс. рублей, 2018 год – 7800,0 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 12047,06 рубля.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2017
год
2018
год
Задача: организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет.
Целевые индикаторы:
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей: 2017 год – 250 человек, 2018 год – 500 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности: 2017 год – 34 единицы, 2018 год – 52 единицы
1.
Организация и проведение психолого-педагогической диагностики, определяющей готовность к профессиональному самоопределению детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обучающихся в специальных (коррекционных) школах и школах-интернатах, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
1902,56
614,56
1288
2.
Организация обучения специалистов образовательных организаций, ответственных за профориентационную работу и предпрофессиональную подготовку учащихся, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Департамент образования и науки Курганской области
2018 год
Областной бюджет
2800
-
2800
Задача: разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда.
Целевые индикаторы:
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра: 2017 год – 20 единиц, 2018 год -
35 единиц;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек;
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков: 2017 год – 1000 человек, 2018 год – 2000 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей: 2017 год – 300 человек, 2018 год – 700 человек
3.
Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому предпрофессиональному консультированию детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
1590,6
1122
468,6
4.
Реализация дополнительных общеобразовательных программ для детей-инвалидов и детей с ОВЗ с применением дистанционных образовательных технологий (в том числе при реализации программ предпрофессиональной подготовки)
Департамент образования и науки Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
10000
5000
5000
5.
Организация на базе специальных (коррекционных) школ и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ по направлениям «Web-дизайн», «Журналистика», «Полиграфия»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
880,91
236,09
644,82
6.
Разработка и реализация программ по конструированию и программированию на базе организаций социального обслуживания (на основе роботехнических конструкторов)
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
1961,84
772,84
1189
7.
Создание учебно-производственных столярных мастерских на базе специальных (коррекционных) школ и домов-интернатов для умственно отсталых детей
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
790,1
-
790,1
8.
Создание и организация деятельности профориентационных кабинетов «Швейная мастерская», «Кулинария» для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в образовательных организациях и организациях социального обслуживания
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
2242,8
363,6
1879,2
9.
Развитие системы учреждений, реализующих программу предпрофессиональной подготовки «Садово-огородный труд. Растениеводство»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
612,75
122,55
490,2
10.
Создание учебно-производственных мини-комплексов «Школа ремесла» на базе государственных учреждений
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
448,12
-
448,12
11.
Развитие деятельности киноклуба «Мир профессий»
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
196
-
196
12.
Внедрение и реализация социальной технологии «Наставники: не рядом, а вместе!» по психолого-педагогическому сопровождению профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
55,5
44,4
11,1
Задача: информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Целевые индикаторы:
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 5 единиц;
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса: 2017 год – 700 единиц, 2018 год – 2200 единиц;
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.): 2017 год -
40 единиц; 2018 год – 60 единиц;
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей: 2017 год – 250 человек, 2018 год – 500 человек
13.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
134
120
14
14.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик, реализованных в рамках комплекса мер
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
75
-
75
15.
Создание служб дистанционного консультирования (на основе использования коммуникационных инструментов сети Интернет) по вопросам предпрофессиональной подготовки учащихся с ОВЗ и инвалидностью «Мастер.ру»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
563,2
106,92
456,28
Задача: развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки.
Целевые индикаторы:
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ:
2017 год – 24 единицы, 2018 год – 31 единица;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер: 2017 год – 50 человек, 2018 год – 75 человек
16.
Реализация технологии «Информ-дайджест» по работе с родителями, в том числе с замещающими, по вопросам профессионального самоопределения и возможности профессионального образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
593,68
249,28
344,4
ИТОГО:
в том числе:
24847,06
8752,24
16094,82
Областной бюджет
12800
5000
7800
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
12047,06
3752,24
8294,82
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Приложение 7 дополнено в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
ПРАВИТЕЛЬСТВО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2014 г. № 225
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ «ДЕТИ ЗАУРАЛЬЯ – ЗАБОТИМСЯ ВМЕСТЕ!»
(в редакции постановлений Правительства Курганской области от 25 мая 2015 года, от 2 февраля 2016 года, от 24 мая 2016 года, от 24 августа 2016 года, от 24 октября 2016 года, от 10 июля 2017 года, от 21 августа 2017 года, от 12 сентября 2017 года, от 29 декабря 2017 года; от 09.08.2018 № 236, от 19.09.2018 № 304, от 28.12.2018 № 455)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Постановление Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424;
Постановление Правительства Курганской области от 02.02.2016г. №15: НГР RU45000201600051;
Постановление Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429;
Постановление Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755;
Постановление Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888;
Постановление Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487;
Постановление Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573;
Постановление Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647;
Постановление Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283;
Постановление Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236;
Постановление Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304;
Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2018 № 455)
В целях создания благоприятных условий жизнедеятельности и развития детей, их семейного воспитания Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить государственную программу Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившим силу постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 года № 478 «О государственной программе Курганской области «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав».
3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения начиная с 1 января 2014 года.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области по социальной политике.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Курганской области
А.Г. Кокорин
Приложение
к постановлению
Правительства Курганской области
от 26 мая 2014 года № 225
«О государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья – заботимся вместе»
Государственная программа Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Раздел I. Паспорт программы «Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Наименование
Государственная программа Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее - Программа)
Ответственный исполнитель
Управление по социальной политике Правительства Курганской области
Соисполнители
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию);
региональные средства массовой информации (по согласованию)
Подпрограммы
«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;
«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;
«Разные дети - равные возможности»;
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;
«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»;
«Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»
Цели
Стимулирование рождаемости в Курганской области; сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;
создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности; повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;
профилактика социального сиротства;
организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС) начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Задачи
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;
методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ранняя профилактика детской инвалидности;
внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;
совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям;
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет (далее – целевая группа);
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Целевые индикаторы
Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);
численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);
численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);
численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);
удельный вес детей-воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (условная единица);
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент);
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);
удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан (процент);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);
удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении (процент);
удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент);
удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);
численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек);
численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент);
доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки (человек), в том числе:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей (человек);
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков (человек);
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей (человек);
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности (единиц), в том числе:
количество организаций социального обслуживания (единиц);
количество образовательных организаций (единиц);
других организаций (единиц);
количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер (единиц);
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц), в том числе:
количество социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц);
количество бизнес-структур (единиц);
других организаций (единиц);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер (человек);
количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных, региональных, межрегиональных) (единиц);
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра (единиц);
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса (единиц);
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц);
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.) (единиц);
численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии (человек)
(строка раздела I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Сроки реализации
2014-2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014-2018 годах 5494757,66 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 687122 тыс. рублей,
2015 год – 1218724,06 тыс. рублей,
2016 год – 1399261,1 тыс. рублей,
2017 год – 1615280,5 тыс. рублей,
2018 год – 574370 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят:
2017 год – 440979,0 тыс. рублей,
2018 год – 407387,2 тыс. рублей
(строка раздела I приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
Ожидаемые результаты реализации
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
формирование условий для создания новых рабочих мест;
увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей в Курганской области
В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции к снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).
Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год - 1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей. Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).
Также в Курганской области остается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266, 2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год - 868, 2016 год - 933).
С 2015 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличению количества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год - 396, 2014 год - 358, 2015 год - 363, 2016 год - 432), а также к увеличению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013 год - 473, 2014 год - 414, 2015 - 451, 2016 год - 579).
За период реализации областных программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).
В семьях граждан воспитывается 89% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%, 2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.
Несмотря на принимаемые в Курганской области меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка условий семейного воспитания, сокращения числа лишений родительских прав.
В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети. В целях повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, реализуется подпрограмма государственной программы Курганской области «Разные дети - равные возможности», софинансированная Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
В результате реализации подпрограммы «Разные дети - равные возможности» удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов увеличился на 15%; удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ увеличился на 15%; удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов увеличился на 24%; первичный выход на инвалидность детей в возрасте от 0 до 17 лет (включительно) сократился на 8,1%.
Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.
Одним из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного неблагополучия является социальное сопровождение семей с детьми. Согласно
статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
В целях повышения качества, доступности и результативности социальной помощи семьям с детьми требуется совершенствование модели социального сопровождения, ее институализация на территории Курганской области.
Одним из видов нарушения развития нервной системы у детей является синдром аутизма. Сегодня нет единого мнения о причине, вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (если у родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка с подобным диагнозом доходит до 20–30 %) до влияния низкой массы тела (НМТ) новорожденного (у детей с НМТ симптомы аутистического расстройства встречаются в несколько раз чаще).
Известно, что детский аутизм как феномен проявляется в разнообразных формах, при различных уровнях интеллектуального и речевого развития, но основной симптомокомплекс аутичного поведения составляет триада нарушений:
нарушения социального взаимодействия;
трудности взаимной коммуникации;
эмоциональная дефицитарность и наличие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.
Атипичный признак развития проявляется в возрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, что приводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи, затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС не реагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционных мероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка с аутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметных улучшений в развитии большинства детей с РАС.
В этой связи очевидна проблема осведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник и педагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностями коммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностях и необходимости специального консультирования.
Любая инвалидность для ребенка означает существенное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию. Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской области свидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельному передвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%), на третьем – способность к общению (до 15%).
Дети с РАС являются одной из наиболее уязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательном пространстве.
Статистика констатирует, что если не оказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимися в постоянной, ежеминутной помощи посторонних.
В настоящее время в Курганской области реабилитационная и абилитационная помощь детям с РАС и семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.
Проведение мониторинга потребностей семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты обеспечит контроль за эффективностью региональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются.
Требуется повысить уровень социальной включенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицит реабилитационных и абилитационных услуг, обеспечить их своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитации и абилитации. С этой целью на базе государственных организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаются специализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционной терапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологии реабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей и подростков с РАС.
Реализация подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» в 2017-2018 годах позволит организовать в Курганской области комплексную помощь детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Более 76% детей-инвалидов, проживающих в Курганской области, воспитываются в семьях, более 20% - проживают в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все эти дети нуждаются в особой заботе, защите и поддержке государства, в том числе и в вопросах их профессионального самоопределения. Как правило, при выборе профессии дети-инвалиды и их родители (законные представители) сталкиваются со следующими затруднениями: отсутствием знаний о наиболее востребованных профессиях на современном рынке труда, о формах и путях получения профессионального образования, а также неумением выстраивать реалистичные жизненные планы, карьерные стратегии.
С целью оказания необходимой помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, как находящимся на государственной обеспечении, так и проживающим в семьях, на территории Курганской области действует сеть детских учреждений различной ведомственной принадлежности, в задачи которых входит не только реабилитация, абилитация, обучение детей целевой группы, но и их предпрофессиональная подготовка.
Одной из значимых составляющих предпрофессиональной подготовки является проведение медицинской профессиональной ориентации и врачебного профессионального консультирования при получении образования и выборе профессии.
Образовательными организациями реализуется Комплекс мер по развитию системы профессиональной ориентации и общественно полезной деятельности учащихся в Курганской области на 2016-2020 годы (утвержден приказом Департамента образования и науки Курганской области от 31 августа 2016 года № 1309).
Кроме того, предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется на базе организаций, подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управлению культуры Курганской области, Департаменту здравоохранения Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области.
По состоянию на 1 января 2017 года в 9 детских домах, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, проживает 99 детей с инвалидностью и 44 ребенка с ОВЗ. В целях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, в том числе детей целевой группы, в детских домах разработаны модули воспитательных программ по профориентации, профинформированию и профконсультированию. Указанные программы, реализуемые воспитателями и инструкторами по труду, ориентированы на профессиональное самоопределение воспитанников и их успешную социализацию по выходу из детского дома.
В 2016 году завершили свое обучение по программам профессионального образования 139 студентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, из них трудоустроилось 75 человек (54%), продолжили обучение 47 человек (34%).
В Курганской области также принимаются меры, направленные на оказание содействия трудоустройству лиц с инвалидностью и ОВЗ.
Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области ежемесячно проводится мониторинг регионального рынка труда по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц с инвалидностью.
В 2014-2016 годах работодателями Курганской области заявлено 2,6 тыс. вакансий для инвалидов (2,7% от общего числа вакансий), из них наибольшее количество заявлены предприятиями обрабатывающих производств - 21%, здравоохранения - 16%, оптовой и розничной торговли - 12,6%, образования - 9,1%, сельского хозяйства - 8,9%.
Вместе с тем, анализ результатов мониторинга ситуации в регионе позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проделанную работу, в том числе при финансовой поддержке Фонда, вопросы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ сохраняют свою актуальность и требуют решения.
Одной из основных проблем при трудоустройстве лиц с инвалидностью является несоответствие направлений их профессиональной подготовки, уровня образования, квалификации, опыта работы требованиям работодателей, в том числе по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда.
Для устранения данной коллизии требуется создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ, включающей в себя организацию продуктивного взаимодействия между организациями различной ведомственной принадлежности, разработку нормативных правовых актов.
Кроме того, в рамках данной системы необходимо обеспечить развитие содержания и форм предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в соответствии с современной ситуацией на рынке труда, в том числе за счет:
расширения спектра профессиональных проб для детей различных нозологических групп;
разработки и реализации программ предпрофессиональной подготовки по профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе связанным со знанием информационно-коммуникативных технологий и умением их применять в практической деятельности;
развития выездных и дистанционных форм обучения, позволяющих обеспечить предпрофессиональную подготовку маломобильных групп детей с инвалидностью и ОВЗ не только по состоянию здоровья, но и с учетом их проживания в отделенных населенных пунктах;
внедрения новых технологий и методов по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Решение вопроса качества предпрофессиональной подготовки также во многом зависит от уровня профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих профдиагностику, профинформирование, профконсультирование, дальнейшее сопровождение детей целевой группы в рамках их профессионального самоопределения.
В этой связи указанным специалистам необходима информационно-методическая помощь, предоставляемая в различных формах и видах, включая возможности ресурсно-методического центра (обучение, консультирование, подготовка и издание методических пособий и рекомендаций, создание профориентационных сайтов и др.).
Создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ предполагает не только межведомственное взаимодействие, но и развитие социального партнерства заинтересованных субъектов: родителей, законных представителей, общественных организаций и объединений, бизнес-структур.
Привлечение социальных партнеров к решению вопросов предпрофессиональной подготовки возможно при условии повышения уровня их информированности и осведомленности о проблемах профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новых профессиях и имеющихся вакансиях на рынке труда.
С целью минимизации временных и финансовых затрат на создание региональной модели предполагается внедрить и отработать новые технологии, методы и формы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в «пилотных» организациях образования, социального обслуживания, здравоохранения, культуры и спорта.
По результатам деятельности «пилотных» организаций предусмотрено дальнейшее обобщение и распространение эффективных практик, технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в решении проблемы защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей
Программа разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственных программах Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296), «Развитие здравоохранения» в части подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294):
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
профилактика и снижение количества абортов.
Кроме того, направления реализации Программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, которые определяются:
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».
Также Программа направлена на реализацию мероприятий по развитию человеческого потенциала, предусмотренных Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы».
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения первоочередных задач в сфере защиты прав детства, социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в области улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
(абзац 14 раздела III приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IV. Цели и задачи Программы
Цели Программы:
стимулирование рождаемости в Курганской области;
сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных, лишения родителей родительских прав;
создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей;
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области;
профилактика социального сиротства;
организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Для достижения целей Программы предусматривается решение следующих задач:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав;
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения;
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;
методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
ранняя профилактика детской инвалидности;
внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам;
совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми;
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям;
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей целевой группы;
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Достижение целей Программы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации комплекса мероприятий, направленных на укрепление института семьи, профилактику семейного и детского неблагополучия, оказание поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, в том числе посредством осуществления их социального сопровождения, предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ. Способы и механизмы достижения поставленных целей и задач приведены в приложениях 1-7 к Программе.
Для достижения поставленных целей и решения задач Программы необходимы трудовые ресурсы. Основные параметры потребности в трудовых ресурсах по годам реализации программных мероприятий составляют:
2014 год (оценка) - 2790 человек;
2015 год (оценка) - 2860 человек;
2016 год (оценка) - 2900 человек;
2017 год (оценка) – 3100 человек;
2018 год (прогноз) – 2620 человек.
(раздел IV приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел V. Перечень и краткое описание подпрограмм
Программа включает в себя следующие подпрограммы:
«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»;
«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»;
«Разные дети - равные возможности»;
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;
«Ты не один: комплексная помощь детям с растройствами аутистического спектра»;
«Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области».
В рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», представленной в приложении 1 к Программе, предусмотрено внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства.
Подпрограмма «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей», представленная в приложении 2 к Программе, включает в себя комплекс мер, направленных на профилактику и снижение количества абортов, отказов от новорожденных, создание центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, организацию патронажа женщин, нуждающихся в медико-социальной помощи, реабилитации и поддержке.
Подпрограмма «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», представленная в приложении 3 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на обеспечение равных возможностей и повышение качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей.
Подпрограмма «Разные дети - равные возможности», представленная в приложении 4 к Программе, предусматривает реализацию комплекса мер, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области», представленная в приложении 5 к Программе, предусматривает систему последовательных мероприятий, направленных на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области.
Подпрограмма «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра», представленная в приложении 6 к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных на оказание комплексной помощи детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области», представленная в приложении 7 к Программе, предусматривает систему мероприятий, направленных на оказание комплексной помощи по предпрофессиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются.
Раздел VI. Сроки реализации Программы
Срок реализации Программы - 2014 - 2018 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации Программы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VII. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации Программы
Реализация мероприятий Программы обеспечит создание условий для положительных качественных изменений социальной ситуации в Курганской области, в том числе:
повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
формирование условий для создания новых рабочих мест;
увеличение доли детей с РАС (в возрасте до 3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям их воспитывающим (на конец отчетного периода);
наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел VIII. Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей сгруппирован по направлениям реализации подпрограмм и приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
(по направлениям подпрограмм)
Срок реа-лизации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*
2014-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
(пункт 1 таблицы 1 раздела VIII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
2.
Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**
2014-2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по печати, средствам массовой информации и архивному делу Курганской области;
государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);
Курганский областной общественный благотворительный фонд содействия защите материнства и детства «Мама» (по согласованию);
региональные средства массовой информации (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
формирование условий для создания новых рабочих мест
3.
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***
2014-2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
государственные и муниципальные учреждения (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей; формирование условий для создания новых рабочих мест
4.
Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети - равные возможности»****
2015-2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;
формирование условий для создания новых рабочих мест
5.
Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****
2016-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курганской области (по согласованию);
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации (по согласованию) и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(пункт 5 таблицы 1 раздела VIII приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
6.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»******
2017-2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
7.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи по предпрофес-сиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»*******
2017-2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
* Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» приведен в таблице 2 приложения 1 к Программе.
** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей» приведен в таблице 2 приложения 2 к Программе.
*** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» приведен в таблице 2 приложения 3 к Программе.
**** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Разные дети - равные возможности» приведен в таблице 2 приложения 4 к Программе.
***** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» приведен в таблице 1 приложения 5 к Программе.
****** Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» приведен в таблице 1 приложения 6 к Программе.
******* Детальный перечень мероприятий подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области» приведен в таблице 1 приложения 7 к Программе.
Раздел IX. Целевые индикаторы Программы
Система целевых индикаторов Программы с указанием плановых количественных значений, отражающих степень достижения целей и решения задач Программы, представлена по годам реализации в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
2012
год
(базовый
показатель)
2014
год
2015
год
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность родителей, лишенных родительских прав
Человек
500
487
480
349
345
-
2.
Численность родителей, ограниченных в родительских правах
Человек
97
91
89
63
60
-
3.
Численность родителей, восстановленных в родительских правах
Человек
25
27
28
24
28
-
4.
Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Человек
5
6
7
13
16
-
5.
Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении
Семья
1227
1212
1200
1250
1200
1200
6.
Численность детей, находящихся в социально опасном положении
Человек
2406
2380
2355
2580
2355
2355
7.
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета
Процент
38,7
42,5
45
50,6
56
-
8.
Удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи
Процент
41
44
45
51,8
60
-
9.
Численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Человек
-
-
-
23
15
-
10.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения
Процент
3,1
3
2,9
2,9
2,8
-
(пункты 1-10 таблицы 2 раздела IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
101.
Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году
Условная единица
-
-
-
-
-
1
(пункт 101 таблицы 2 раздела IX приложения введен постановлением Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
11.
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)
Процент
0,26
0,25
0,23
-
-
-
12.
Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)
Процент
12
20
25
-
-
-
13.
Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи
Человек
4045
4300
4400
-
-
-
14.
Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности
Процент
74,3
77,5
80
-
-
-
15.
Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи
Процент
9
10
11
-
-
-
16.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи
Человек
4473
4553
4640
889
850
-
17.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
84
85
87
89
89
-
18.
Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей
Человек
68
53
92
69
50
-
19.
Удельный вес детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей от общего количества детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан
Процент
1,5
1,2
1
-
-
-
20.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
41
43
45
53
55
-
21.
Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Процент
80
85
90
90
90
-
22.
Удельный вес замещающих семей, состоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении
Процент
15
10
7
-
-
-
23.
Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей
Процент
45
70
90
90
90
-
24.
Удельный вес специалистов, прошедших обучение новым технологиям и методам работы с замещающей семьей
Процент
55
60
70
-
-
-
25.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов
Процент
-
-
90
91,5
93
-
26.
Удельный вес детей до
3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ
Процент
-
-
90
91,5
93
-
27.
Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов
Процент
-
-
42
43
44
-
28.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов
Процент
-
-
30
31,5
33
-
29.
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами
Процент
-
-
15
16,5
18
-
30.
Количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов
Человек
-
-
20
20
20
-
31.
Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов
Единица
-
-
10
10
10
-
32.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
Человек
-
-
130
130
130
-
33.
Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, в том числе:
Семья
-
-
4509 **
6231
7560
7560
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
-
-
1589 **
1900
2000
2000
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
-
-
544 **
1000
1500
1500
3)
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет
Семья
-
-
675 **
850
1000
1000
4)
многодетных семей
Семья
-
-
300 **
600
900
900
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
-
-
20 **
25
30
30
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
-
-
0*
300
500
500
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
-
-
0*
100
200
200
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
-
-
0*
25
30
30
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
-
-
1381 **
1431
1400
1400
34.
Число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми
Единица
-
-
28 **
28
28
-
35.
Численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми
Человек
-
-
87 **
125
168
-
36.
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми
Человек
-
-
0*
150
250
-
37.
Наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения
Да / нет
-
-
Нет
Да
Да
-
38.
Число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми
Единица
-
-
1 **
5
5
5
39.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей
Человек
-
-
166 **
200
220
220
40.
Количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми
Единица
-
-
0*
1
2
-
41.
Удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению)
Процент
-
-
0*
70
75
75
42.
Численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, в том числе:
Семья
-
-
0*
1000
1187
1187
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
-
-
192
230
250
250
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
-
-
0*
100
130
130
3)
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3-х лет
Семья
-
-
0*
100
130
130
4)
многодетных семей
Семья
-
-
0*
100
150
150
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
-
-
9
10
12
12
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
-
-
0*
100
120
120
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
-
-
0*
100
120
120
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
-
-
0*
10
15
15
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
-
-
206
250
260
260
43.
Доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь
Процент
-
-
0*
16
16
16
(пункты 33-43 таблицы 2 раздела IX приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
44.
Доля детей с РАС (в возрасте до 3-х лет), включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей
Процент
-
-
-
30**
45
70
45.
Доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленными в Курганской области
Процент
-
-
-
32**
60
80
46.
Доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
Процент
-
-
-
15**
35
70
47.
Доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей
Процент
-
-
-
12**
25
44
48.
Число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим
Человек
-
-
-
64**
120
240
49.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Человек
-
-
-
140**
160
180
50.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки, в том числе:
Человек
-
-
-
1650**
2120
2380
1)
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, воспитывающиеся в семьях
Человек
-
-
-
1200**
1600
1800
2)
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, проживающие и воспитывающиеся в учреждениях интернатного типа
Человек
-
-
-
450**
520
580
51.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению
Человек
-
-
-
1100**
2120
2380
52.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей
Человек
-
-
-
200**
300
700
53.
Численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков
Человек
-
-
-
600**
1000
2000
54.
Численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей
Человек
-
-
-
120**
250
500
55.
Количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности, в том числе:
Единиц
-
-
-
27**
34
52
1)
организаций социального обслуживания
Единиц
-
-
-
-
1
8
2)
образовательных организаций
Единиц
-
-
-
27**
32
42
3)
других
Единиц
-
-
-
-
1
2
56.
Количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер
Единиц
-
-
-
10**
20
26
57.
Число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе:
Единиц
-
-
-
13**
24
31
1)
социально ориентированные некоммерческие организации
Единиц
-
-
-
5**
7
9
2)
бизнес-структур
Единиц
-
-
-
7**
15
20
3)
другие
Единиц
-
-
-
1**
2
2
58.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер
Человек
-
-
-
25**
50
75
59.
Количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальное /
региональное /
межрегиональное)
Единиц
-
-
-
15/
8/2**
16/9/2
18/10/3
60.
Количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра
Единиц
-
-
-
15**
20
35
61.
Количество посещений единого общедоступного информационного ресурса
Единиц
-
-
-
-
700
2200
62.
Количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Единиц
-
-
-
-
1
5
63.
Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)
Единиц
-
-
-
30**
40
60
64.
Численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии
Человек
-
-
-
-
-
200
* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.
** Базовый показатель для подпрограмм приложений 5, 6 и 7 к Программе
Раздел X. Информация по ресурсному обеспечению Программы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию Программы составит в 2014-2018 годах 5494757,66 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 687122 тыс. рублей, 2015 год – 1218724,06 тыс. рублей, 2016 год – 1399261,1 тыс. рублей, 2017 год – 1615280,5 тыс. рублей, 2018 год – 574370 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят: 2017 год - 440979,0 тыс. рублей, 2018 год - 407387,2 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 148676,198 тыс. рублей.
(абзац 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Грантополучателями привлеченных средств Фонда выступают:
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» по мероприятиям подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав», подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» по мероприятиям подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям» по мероприятиям подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей», подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника» по мероприятиям подпрограммы «Разные дети – равные возможности»;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения» по мероприятиям подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области».
Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена (по задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование) в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель
средств областного бюджета
Срок испол-нения
Источник финанси-рования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2014
год
2015
год
2016
год
2017
год
2018
год
Задачи:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.
Целевые индикаторы:
численность родителей, лишенных родительских прав: 2014 год – 487 человек, 2015 год – 480 человек, 2016 год – 349 человек,
2017 год – 345 человек;
численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2014 год – 91 человек, 2015 год – 89 человек, 2016 год –
63 человека, 2017 год – 60 человек;
численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2014 год – 27 человек, 2015 год – 28 человек, 2016 год -
24 человека, 2017 год – 28 человек;
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2014 год – 6 человек, 2015 год -
7 человек, 2016 год – 13 человек, 2017 год – 16 человек;
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2014 год – 1212 семей,
2015 год – 1200 семей, 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей, 2018 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2014 год – 2380 человек, 2015 год – 2355 человек,
2016 год – 2580 человек, 2017 год – 2355 человек, 2018 год – 2355 человек;
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2014 год – 42,5 %, 2015 год – 45 %, 2016 год – 50,6 %, 2017 год – 56 %;
удельный вес детей – воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2014 год – 44 %, 2015 год – 45 %, 2016 год – 51,8 %, 2017 год – 60 %;
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год – 23 человека, 2017 год – 15 человек;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2014 год – 3,0 %, 2015 год – 2,9 %, 2016 год – 2,9 %, 2017 год – 2,8 %;
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году: 2018 год – 1
1.
Мероприятия, направленные на раннюю профилактику социального сиротства детей, сокращение лишений родителей родительских прав, реализуемые в рамках подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»*
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2014- 2018 годы
Област-ной бюджет
1598766,26
68454
217733,06
361073,2
462394,8
489111,2
Феде-ральный бюджет
(по согласова-нию)
832405,4
-
-
-
425018,2
407387,2
Департамент образования и науки Курганской области
2014- 2018 годы
Област-ной бюджет
5964
1250
1250
1177
1037
1250
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
2014- 2017 годы
Област-ной бюджет
590
275
315
-
-
-
Департамент здравоохра-нения Курганской области
2014- 2017 годы
Област-ной бюджет
276
138
138
-
-
-
-
2014- 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
29530,828
7688,378
8053,15
7289,7
6499,6
-
Задачи:
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Целевые индикаторы:
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год – 0,25 %,
2015 год – 0,23 %;
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год – 20 %, 2015 год – 25 %;
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи:
2014 год – 4300 человек, 2015 год – 4400 человек;
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности: 2014 год – 77,5 %, 2015 год – 80 %;
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год – 10 %, 2015 год – 11 %
2.
Мероприятия, направленные на стимулирование рождаемости в Курганской области, сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия, снижение количества отказов от новорожденных детей, реализуемые в рамках подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»**
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2014- 2015 годы
Област-ной бюджет
46875
27875
19000
-
-
-
-
2014- 2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
13687,18
7761,38
5925,8
-
-
-
Задачи:
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот;
методическое обеспечение процесса семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Целевые индикаторы:
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год – 85 %, 2015 год – 87 %, 2016 год – 89 %, 2017 год – 89 %;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: 2014 год – 43 %, 2015 год – 45 %, 2016 год – 53 %, 2017 год – 55 %;
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2014 год – 85 %, 2015 год – 90 %, 2016 год – 90 %, 2017 год – 90 %;
удельный вес замещающих семей, стоящих на учете службы сопровождения с проблемами воспитания, развития, обучения, от общего количества семей, находящихся на сопровождении: 2014 год – 10 %, 2015 год – 7 %;
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2014 год – 53 человека, 2015 год – 44 человека, 2016 год – 69 человек, 2017 год – 50 человек;
численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи: 2014 год – 4553 человека, 2015 год – 4640 человек, 2016 год – 889 человек, 2017 год – 850 человек
3.
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, реализуемые в рамках подпрограммы «Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»***
Департамент образования и науки Курганской области
2014- 2017 годы
Област-ной бюджет
1881171
589130
624048
667786
207
-
Главное управление социальной защиты населения
2017 год
Област-ной бюджет
707107
-
-
-
707107
-
Феде-ральный бюджет
(по согласова-нию)
15960,8
-
-
-
15960,8
-
-
2014- 2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
16810,22
8322,19
8488,03
-
-
-
Задачи:
ранняя профилактика детской инвалидности;
внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам.
Целевые индикаторы:
удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год – 90 %, 2016 год – 91,5 %, 2017 год – 93 %;
удельный вес детей до 3 лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3 лет с ОВЗ:
2015 год – 90 %, 2016 год – 91,5 %, 2017 год – 93 %;
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год – 42 %, 2016 год – 43 %, 2017 год – 44 %;
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов:
2015 год – 30 %, 2016 год – 31,5 %, 2017 год – 33 %;
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами:
2015 год – 15 %, 2016 год – 16,5 %, 2017 год – 18 %;
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год – 20 человек,
2016 год – 20 человек, 2017 год – 20 человек;
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год – 10 единиц, 2016 год -
10 единиц, 2017 год – 10 единиц;
число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год – 130 человек, 2016 год -
130 человек, 2017 год – 130 человек
4.
Мероприятия, направленные на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемые в рамках подпрограммы «Разные дети – равные возможности»
****
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2015 – 2017 годы
Област-ной бюджет
1084352
-
356240
364216
363896
-
-
2015 – 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
50194,31
-
22101,62
13330,59
14762,1
-
Задачи:
совершенствование региональной нормативной правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.
Целевые индикаторы:
численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год – 6231 семья, 2017 год – 7560 семей,
2018 год – 7560 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 1900 семей, 2017 год – 2000 семей, 2018 год – 2000 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 1000 семей, 2017 год – 1500 семей, 2018 год – 1500 семей;
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет: 2016 год – 850 семей, 2017 год – 1000 семей, 2018 год – 1000 семей;
многодетных семей: 2016 год – 600 семей, 2017 год – 900 семей, 2018 год – 900 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей,
2018 год – 30 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 300 семей, 2017 год – 500 семей, 2018 год -
500 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 200 семей, 2018 год –
200 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей, 2018 год – 30 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1431 семья, 2017 год – 1400 семей, 2018 год – 1400 семей;
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -
28 единиц, 2017 год – 28 единиц;
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год – 125 человек, 2017 год -
168 человек;
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:
2016 год – 150 человек, 2017 год – 250 человек;
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год – да, 2017 год – да;
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 5 единиц, 2017 год – 5 единиц, 2018 год – 5 единиц;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год – 200 человек, 2017 год – 220 человек, 2018 год – 220 человек;
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 1 единица, 2017 год – 2 единицы;
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год – 70 %, 2017 год – 75 %, 2018 год – 75 %;
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения:
2016 год – 1000 семей, 2017 год – 1187 семей, 2018 год – 1187 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 230 семей, 2017 год – 250 семей, 2018 год – 250 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 130 семей, 2018 год – 130 семей;
семей, воспитывающих детей с ОВЗ в возрасте до 3 лет: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 130 семей, 2018 год – 130 семей;
многодетных семей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 150 семей, 2018 год – 150 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 10 семей, 2017 год – 12 семей, 2018 год – 12 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год – 120 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год – 120 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 10 семей, 2017 год – 15 семей, 2018 год – 15 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 250 семей, 2017 год – 260 семей, 2018 год – 260 семей;
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год – 16 %, 2017 год – 16 %, 2018 год – 16 %
5.
Мероприятия, направленные на повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области»*****
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016- 2018 годы
Област-ной бюджет
19301,7
-
-
5008,9
8780,8
5512
-
2016- 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
10000
-
-
9102,2
897,8
-
Задачи:
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей:
2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с
детьми-аутистами, выявленными в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
6.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра»******
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017- 2018 годы
Област-ной бюджет
137554,7
-
-
-
66857,9
70696,8
-
2017- 2018 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
16406,6
-
-
-
9704,0
6702,6,
кроме того, эконо-мия 2017 года
1506,865
(строка таблицы 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Задачи:
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет;
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Целевые индикаторы:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек, в том числе:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях: 2017 год – 1600 человек, 2018 год – 1800 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа: 2017 год – 520 человек, 2018 год – 580 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей: 2017 год – 300 человек, 2018 год – 700 человек;
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков: 2017 год — 1000 человек, 2018 год – 2000 человек;
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей: 2017 год – 250 человек, 2018 год – 500 человек;
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности: 2017 год – 34 единицы, 2018 год – 52 единицы, в том числе:
количество организаций социального обслуживания: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 8 единиц;
количество образовательных организаций: 2017 год – 32 единицы, 2018 год – 42 единицы;
других организаций: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 2 единицы;
количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер: 2017 год – 20 единиц, 2018 год – 26 единиц;
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ:
2017 год – 24 единицы, 2018 год – 31 единица, в том числе:
количество социально ориентированных некоммерческих организаций: 2017 год – 7 единиц, 2018 год – 9 единиц;
количество бизнес-структур: 2017 год – 15 единиц, 2018 год – 20 единиц;
других организаций: 2017 год – 2 единицы, 2018 год – 2 единицы;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер: 2017 год – 50 человек, 2018 год – 75 человек;
количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных/региональных/межрегиональных): 2017 год – 16/9/2 единицы, 2018 год – 18/10/3 единицы;
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра: 2017 год – 20 единиц, 2018 год -
35 единиц;
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса: 2017 год – 700 единиц, 2018 год – 2200 единиц;
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 5 единиц;
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации: 2017 год – 40 единиц, 2018 год – 60 единиц;
численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии:
2017 год – 0 человек, 2018 год – 200 человек
7.
Мероприятия, направленные на оказание комплексной помощи по предпрофес-сиональной подготовке детям-инвалидам и детям с ОВЗ, семьям, в которых они воспитываются, реализуемые в рамках подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»*******
Департамент образования и науки Курганской области
2017- 2018 годы
Област-ной бюджет
12800
-
-
-
5000
7800
2017- 2018 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации
********
12047,06
-
-
-
3752,24
8294,82
Итого:
В том числе:
6491800,058
710893,948
1263292,66
1428983,59
2091875,24
996754,62
(строка таблицы 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Областной бюджет
5494757,66
687122
1218724,06
1399261,1
1615280,5
574370
Федеральный бюджет (по согласованию)
848366,2
-
-
-
440979,0
407387,2
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
*******
148676,198
23771,948
44568,6
29722,49
35615,74
14997,42
(строка таблицы 3 раздела X приложения в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
* Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 1 к Программе.
** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 2 к Программе.
*** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 3 к Программе.
**** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 4 к Программе.
***** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 5 к Программе.
****** Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 6 к Программе.
******* Распределение средств по мероприятиям подпрограммы приведено в приложении 7 к Программе.
******** Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел X приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Абзац раздела Х в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Таблица 3 раздела Х в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Разделы I-X приложения в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
(Разделы I - X в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел X в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Разделы I - X в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Раздел X в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429
(Раздел X в редакции постановления Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 02.02.2016г. №15: НГР RU45000201600051)
(Раздел X изложен в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424)
Приложение 1
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства,
лишения родительских прав»
Наименование
Подпрограмма «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
комиссияподеламнесовершеннолетнихизащитеихправприПравительствеКурганскойобласти;
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, сокращение числа лишений родителей родительских прав
Задачи
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав
(cтрока раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Целевые индикаторы
Численность родителей, лишенных родительских прав (человек);
численность родителей, ограниченных в родительских правах (человек);
численность родителей, восстановленных в родительских правах (человек);
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах (человек);
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении (семья);
численность детей, находящихся в социально опасном положении (человек);
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета (процент);
удельный вес детей - воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи (процент);
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения (процент);
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году (условная единица)
(cтрока раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Сроки реализации
2016 - 2018 годы
(cтрока раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2018 годах 1316043,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 362250,2 тыс. рублей,
2017 год – 463431,8 тыс. рублей,
2018 год – 490361,2 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят:
в 2017 году – 425018,2 тыс. рублей,
в 2018 году – 407387,2 тыс. рублей
(Строка раздела I приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Ожидаемые результаты реализации
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
(Раздел I в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Раздел I в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере профилактики социального сиротства, лишения родительских прав на территории Курганской области
В Курганской области продолжают наблюдаться тенденции по снижению числа семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации (признанных нуждающимися в социальном обслуживании): по состоянию на 31 декабря 2016 года в электронный банк данных занесены сведения о 8375 таких семьях (2015 год - 27005 семьях, 2014 год - 32886 семьях).
Вместе с тем в общем количестве социально неблагополучных семей растет число семей и детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год -1648 семей и 3532 ребенка, 2015 год - 1381 семья и 2949 детей, 2014 год - 1246 семей и 2629 детей.
Рост данных показателей обусловлен активизацией выявления таких семей на межведомственной основе: в 2014 году выявлено и поставлено на учет 495 семей и 946 детей, находящихся в социально опасном положении, в 2015 году - 631 семья и 1341 ребенок, в 2016 году - 872 семьи и 1832 ребенка. До 99% семей поставлены на учет по причине того, что родители не исполняют своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, жестоко обращаются с ними.
Таким образом, в настоящее время более 3,5 тыс. детей проживают в семьях, в которых родители ведут асоциальный образ жизни, пренебрегают интересами детей, вплоть до игнорирования их первичных потребностей в питании, одежде, лечении, обучении и прочее.
Проведенный анализ показал, что основной причиной, ведущей семью к неблагополучию, является алкоголизм родителей, которому сопутствуют низкая педагогическая культура, отсутствие трудовой занятости взрослых, развод супругов. На учете в наркологических службах региона состоит 851 родитель, на иждивении которых находятся 1456 несовершеннолетних детей (2015 год - 777 / 1022, 2014 год - 531 / 712), в службах занятости населения - 7,4 тыс. родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей (2015 год - 6,6 тыс. человек, 2014 год - 5,5 тыс. человек).
Ежегодно более 600 детей по причине семейного неблагополучия нуждаются в прохождении курса социальной реабилитации в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, из них в 2016 году 29,9% поступили в специализированные учреждения повторно (2015 год - 7,4%, 2014 год - 4,8%).
С целью профилактики социального сиротства, сохранения для ребенка благоприятных условий семейного воспитания в Курганской области принимаются меры межведомственного характера, в том числе в рамках реализации действовавшей в 2014 - 2015 годах подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!», утвержденной постановлением Правительства Курганской области от 26 мая 2014 года № 225 «О государственной программе Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» (далее — подпрограмма 2014 - 2015 годов).
(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
В рамках указанной подпрограммы, получившей софинансирование Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), выстроена качественно новая многоуровневая система работы по предотвращению социальной дезорганизации и дезадаптации семей с детьми.
Уровень 1. Ранняя профилактика социального сиротства предусматривает реализацию мероприятий для всех категорий населения, в том числе социально-благополучных семей с детьми по направлениям:
информирование и просвещение по вопросам укрепления института семьи, позиции ответственного родительства;
предоставление мер социальной поддержки (выплат, пособий) гражданам, имеющим детей, с целью поддержания их в позитивной родительской роли, снижения в семьях рисков развития социально-экономической напряженности.
Уровень 2. Проведение работы с семьями по выходу из трудной жизненной ситуации и недопущения их перехода в статус «социально опасное положение» предусматривает:
мероприятия по выявлению семейного неблагополучия и социального сиротства, в том числе на ранней стадии;
аккумуляцию сведений о социально-неблагополучных семьях;
предоставление социальными службами, кабинетами, отделениями социальных услуг и иной помощи (в том числе с применением эффективных технологий) семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в соответствии с их индивидуальной нуждаемостью.
Уровень 3. Осуществление социально-реабилитационной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, предполагает:
мероприятия (в том числе с применением эффективных технологий) по предупреждению развития рисков социального сиротства, лишения родительских прав по месту проживания семьи;
восстановление (при наличии потенциала) семейных отношений между родителями и детьми, временно отобранными из семей для определения их дальнейшего жизнеустройства либо уже находящихся в детских домах;
мониторинг жизнедеятельности семей для предотвращения в них повторов девиантного поведения (социальный патронаж и другие виды социального контроля).
На всех уровнях применяется межведомственный подход, что позволяет аккумулировать имеющиеся в области ресурсы для решения проблем родительства и детства, создать условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов, своевременно актуализировать региональное законодательство и совершенствовать механизмы скоординированных действий органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
В рамках реализации подпрограммы 2014 - 2015 годов при поддержке Фонда создана 41 новая социальная служба по оказанию помощи семьям с детьми: «Очный консультант» по социально-психологическому консультированию, социальные (семейные) гостиные, творческие мастерские «НаТворим вместе» для организации позитивного досуга детей и их родителей, службы социального сопровождения семей с детьми-инвалидами, «Выездная игротека» по организации развивающей среды для ребенка-инвалида в домашних условиях, «Школа эффективного родительства» по сопровождению родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, междисциплинарные бригады по сопровождению семей с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства, межведомственная служба профилактики отказов от новорожденных детей, межведомственный ресурсно-методический центр для специалистов по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и / или социально опасном положении.
Продолжена работа 15 служб, ранее созданных на средства Фонда и обеспечивающих выявление социального семейного неблагополучия, оказание своевременной помощи семьям с детьми: участковых служб, телефона доверия, социальных служб экстренного реагирования по оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в кризисной ситуации, социальных гостиниц для женщин и детей, подвергшихся семейному насилию и женщин, изменивших решение об отказе от новорожденного, детских досуговых комнат, игротек.
Для обеспечения индивидуализированной адекватной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, на межведомственной основе:
внедрены 10 новых технологий / методик / форм работы, направленных на решение проблем детства: «Пойми меня» по добрачному и предразводному консультированию семей с детьми, «Круг поддержки» по организации групп взаимопомощи семей, находящихся в схожих кризисных ситуациях, реабилитационно-досуговая технология по оказанию психологической, социально-педагогической помощи семьям с детьми, коррекционно-развивающие программы для детей раннего возраста и их родителей, восстановительно-реабилитационная технология работы с семьями и детьми в условиях сельского социума, реабилитационные курсы (семейные фри-аддикшены) в условиях загородного лагеря для семей, в которых родители страдают от алкогольной зависимости, социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик, здоровьесберегающих технологий работы с родителями, чьи дети временно находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних, «Семейный тимбилдинг» по стабилизации детско-родительских отношений в семьях воспитанников социальных приютов;
продолжена реализация технологий предоставления помощи социально-дезадаптированным семьям: «Каждому ребенку - качественное, полноценное питание», «Оказание консультативной помощи через Интернет», «Работа с сетью социальных контактов».
Участниками мероприятий подпрограммы стали более 100 тыс. семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, из них 20 тыс. семей получили помощь от специалистов новых служб с применением инновационных технологий.
(Абзацы исключены в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
С целью сохранения долгосрочного эффекта мероприятий подпрограммы 2014 - 2015 годов в области предприняты следующие меры управленческого и административного порядка:
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
приняты межведомственные соглашения, ведомственные приказы и локальные акты учреждений, регламентирующие деятельность вновь созданных служб, внедрение новых технологий, форм и методов работы с социально уязвимыми группами семей с детьми. В пакет локальных актов входят: приказы, положения о службах и технологиях, должностные инструкции специалистов, утвержденные формы учетной и отчетной документации;
проводится регулярное обучение специалистов и волонтеров, реализующих мероприятия подпрограммы, что позволяет обеспечить развитие их профессиональных компетенций по оказанию услуг;
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
создан ресурсный центр, банк инновационных региональных проектов, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей, что обеспечивает тиражирование наиболее эффективных практик по работе с семьей и детьми;
проводится регулярный мониторинг эффективности деятельности служб, реализации технологий и оценка качества предоставляемых гражданам услуг.
Однако, несмотря на принимаемые меры по предотвращению социальной дезорганизации и дезадаптации семей с детьми, в области до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, сокращения числа лишений родительских прав.
Одной из причин сохранения актуальности данной проблемы является ухудшение в текущем году социально-экономического положения многих семей с детьми, что влечет за собой обострение семейных кризисов. Для их преодоления семьи нуждаются в материальной поддержке, помощи в трудоустройстве. Также к приоритетным запросам семьи в настоящее время относятся организация досуга детей, оказание помощи специалистов в решении проблем внутрисемейных (детско-родительских) отношений.
Важными остаются вопросы раннего выявления социально-неблагополучных семей с детьми, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам.
Учитывая актуальность проблем социального сиротства, разработана подпрограмма, предусматривающая преемственность с подпрограммой 2014 - 2015 годов, дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства, профилактики социального сиротства, лишения родительских прав.
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в решении
проблемы социального сиротства, лишения родительских прав
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации подпрограммы соответствуют следующим целям и задачам государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее - Государственная программа):
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.
Кроме того, направления реализации подпрограммы соответствуют стратегическим приоритетам и целям государственной политики, а также первоочередным задачам, поставленным в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
В соответствии с положениями Государственной программы, указов Президента Российской Федерации в Курганской области предполагается продолжить реализацию комплекса мер, направленных на своевременное выявление социально-неблагополучных семей, аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа семей с детьми к необходимым социальным услугам с целью сокращения числа лишений родителей родительских прав и профилактики социального сиротства детей.
Решение проблемы сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, сокращения числа лишений родителей родительских прав требует мобилизации финансовых и организационных ресурсов, определения основных направлений и конкретных мероприятий, что обуславливает необходимость применения программно-целевого метода. Его преимущества состоят в комплексном подходе к решению проблем, координации деятельности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы, оперативной коррекции и мониторинге промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.
Подпрограмма разработана в целях ранней профилактики социального сиротства детей, сокращения лишений родителей родительских прав.
Подпрограмма приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации») и получила софинансирование.
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения проблемы социального сиротства, профилактики и предупреждения последствий лишения родительских прав положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: ранняя профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей, восстановление благоприятной для воспитания ребенка семейной среды, сокращение числа лишений родителей родительских прав.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия;
внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг;
внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов): применения технологии командной работы, позволяющей аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий, методов, социальных практик, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.
Подпрограмма предусматривает комплекс мероприятий, обеспечивающий преемственность с подпрограммой 2014 - 2015 годов, дальнейшее развитие и совершенствование региональной модели защиты детства, профилактики социального сиротства, лишения родительских прав, а именно:
развитие системы информирования граждан и специалистов, занимающихся работой с семьей и детьми, о возможностях помощи таким семьям: проведение социально значимых акций, праздничных мероприятий, пропагандирующих семейные ценности; презентация эффективных практик семейного детствосбережения в рамках ежегодной региональной выставки-форума «Дети Зауралья - заботимся вместе!»;
аккумуляцию данных о выявленных случаях семейного неблагополучия посредством организации деятельности областного межведомственного банка данных семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
внедрение новых технологий (методов) по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми: метода аутрич-работы (уличной социальной работы), семейно-ориентированной медиации, технологии «Социальная няня», модельной технологии «Семейная библиотека», создание клубов для отцов «Папа-группа»;
внедрение и реализация технологий и методов социального сопровождения семей с детьми: технологий «Участковая служба», «Оказание консультативной помощи через Интернет», «Круг поддержки», «Пойми меня», сопровождение беременных женщин группы риска специалистами межведомственной службы профилактики отказов;
обеспечение беспрепятственного доступа семей к социальным услугам посредством организации работы выездных, передвижных, дистанционных служб: круглосуточной телефонной линии «Доверие», службы «Выездная игротека», семейных киноклубов;
создание новых и расширение потенциала уже имеющихся служб: «Очный консультант», творческих мастерских «НаТворим вместе», семейных (социальных) гостиных, социальных служб экстренного реагирования, социальных гостиниц для женщин и детей, «Школы эффективного родительства», межведомственного ресурсно-методического центра;
внедрение комплексной модели медико-социальной реабилитации родителей, страдающей алкогольной зависимостью, в том числе на базе лечебных учреждений (Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной наркологический диспансер»), внедрение технологии «Стресс-иммунитет», проведение семейного фри-аддикшена для целевой группы;
включение в работу служб занятости, дошкольных учреждений: реализация комплекса мероприятий, способствующих занятости родителей и подростков, внедрение в работу дошкольных учреждений методов семейной психокоррекции, лего- технологии;
проведение реабилитационной работы с семьями по отмене ограничения родительских прав, восстановлению родителей в родительских правах: применение специалистами социально-реабилитационных центров и детских домов социально-реабилитационных, арт-терапевтических методик в работе с детьми и родителями целевой группы;
последующий мониторинг жизнедеятельности семей группы риска: проведение социального патронажа семей межведомственной командой специалистов;
привлечение к выполнению мероприятий программы негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес-структур: Областного волонтерского штаба «Открытое сердце», общественного совета «Молодежное правительство Курганской области», Курганской и Белозерской епархии Русской Православной Церкви, Регионального Духовного Управления Мусульман Курганской области, Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд», Национальной родительской ассоциации, представителей бизнес-структур.
Проектом подпрограммы предусмотрено развитие и тиражирование технологий, методов, форм работы, апробированных в пилотном режиме в 2013 - 2015 годах и получивших высокую оценку клиентской группы и специалистов: «Круг поддержки», «Пойми меня», «Выездная игротека», фри-аддикшен и других. С целью обеспечения устойчивости результатов, единого (унифицированного) подхода к работе по профилактике семейного сиротства предусмотрено включение общих мероприятий для организаций системы социального обслуживания населения и образования, таких как внедрение лего-технологий, реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей.
Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по профилактике социального сиротства в Курганской области, а применение программно-целевого подхода позволит сократить число лишений родительских прав, выявлять семейное неблагополучие на ранних стадиях, обеспечивать сопровождение и социальную реабилитацию семей группы риска.
(раздел IV приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2018 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
(раздел v приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
количественный показатель
качественный показатель
1.
Укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия
Предоставление мер социальной поддержки 110 тыс. граждан, воспитывающих несовершеннолетних детей;
увеличение числа граждан, осведомленных об учреждениях, службах и порядке оказания помощи семьям с детьми по выходу из трудной жизненной ситуации, до 100 тыс. человек;
привлечение к мероприятиям по ранней профилактике социального сиротства не менее 0,5 тыс. волонтеров-добровольцев, благотворителей
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства.
При этом: формирование у сообщества ценностей ответственного родительства;
создание системы информирования сообщества о возможностях получения помощи семьям с детьми;
организация досуга, занятости и самозанятости несовершеннолетних и их родителей;
активизация добровольческих ресурсов, принявших участие в мероприятиях на ранней профилактике социального сиротства
2.
Внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализиро-ванной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг
Увеличение числа специалистов, прошедших обучение и реализующих новые технологии и методы работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, до 350 человек;
повышение уровня доступности социальных услуг семьям с детьми на 3%;
увеличениечисласемейсдетьми,находящихсявтруднойжизненнойситуациииполучившихиндивидуализированную помощь и социальные услуги с применением новых технологий,до12 тыс.семей;
увеличение числа безработных родителей, получивших помощь в профессиональной переподготовке и трудоустройстве, до 4 тыс. человек;
увеличение числа родителей и детей, получивших необходимые социально-психологические, социально-педагогические услуги, до
5 тыс. человек;
повышение уровня удовлетворенности семей с детьми количеством и качеством социальных услуг на 2%;
увеличениечиславолонтеров-добровольцевпооказаниюпомощисемьямсдетьми,находящимсявтруднойжизненнойситуации, до 0,5 тыс. человек;
выход из трудной жизненной ситуации до 1,5 тыс. семей с детьми
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении; формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение профессиональной компетентности специалистов по раннему выявлению социального неблагополучия и оказанию помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
повышение качества жизни семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
повышение родительской грамотности по вопросам воспитания детей;
снижение рисков развития в семьях социального сиротства, лишений родительских прав
3.
Внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав
Увеличение числа специалистов, прошедших обучение и реализующих эффективные технологии и методы профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, до 350 человек;
предоставление необходимой помощи и социальных услуг, включая социальное сопровождение, 100% семей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
увеличение числа алкоголизированных семей с детьми, получивших реабилитационные услуги до 100 семей (на 20%);
увеличение числа семей, дети из которых находятся в социально-реабилитационных центрах и детских домах, получивших необходимую помощь в восстановлении утраченных детско-родительских связей, на 20%;
снижение числа родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей, на 5%
Сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей.
При этом: формирование эффективной системы социального сопровождения и социального контроля за семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении;
повышение качества жизни семей и детей, находящихся в социально опасном положении;
организация досуга, занятости и самозанятости несовершеннолетних их родителей, находящихся в социально опасном положении;
повышение родительской грамотности по вопросам воспитания детей;
создание условий для воспитания ребенка в родной (биологической) семье
(пункт 3 раздела VI приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Организациядеятельностимежведомственнойрабочейгруппыпоуправлениюподпрограммой
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике ПравительстваКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент образования и наукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
УправлениекультурыКурганскойобласти;
Управлениепофизическойкультуре,спортуитуризмуКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2.
Подготовка ежегодного доклада «О положении детей и семей, имеющих детей, в Курганской области»
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
3.
Освещениевсредствахмассовойинформацииходаирезультатовреализацииподпрограммы
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
Региональные средства массовой информации (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
4.
Презентация эффективныхпрактиксемейногодетствосбереженияврамкахпроведенияежегоднойрегиональнойвыставки-форума«ДетиЗауралья-заботимсявместе!
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
5.
Проведение праздничных мероприятий, социально значимых акций, пропагандирующих семейные ценности и приуроченных к Международному дню семьи, всероссийским праздникам «День семьи, любви и верности», «День отца» и «День матери»
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
6.
Участие во Всероссийской новогодней елке
2016 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства
(пункт 6 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
7.
Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»
2016 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства
(пункт 7 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
8.
Организация и проведение спортивных мероприятий
2016 - 2017 годы
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
9.
Выплатаежемесячногопособияженщинам,вставшимнаучетвмедицинскихорганизацияхКурганскойобластивранниесрокибеременности(до12недель)
2016 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
10.
Выплатарегиональногоматеринскогокапиталаввидеединовременногопособияприрождении(усыновлении)одновременнодвухиболеедетей
2016 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты на селения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
11.
Предоставлениеежемесячнойденежнойвыплатыприрождениитретьегоребенкаилипоследующихдетей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
(пункты 9,10,11 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
12.
Предоставлениесубсидиидляулучшенияжилищныхусловий(приобретенияилистроительстважилья,втомчислеиндивидуального)прирождении(усыновлении)одновременнотрехиболеедетей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
13.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I – III степени и выплаты единовременного денежного пособия
2016 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
14.
Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей
2016 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
15.
Предоставлениеединовременнойденежнойвыплатысемьям,имеющимдесятьиболеенесовершеннолетнихдетей,втомчислеусыновленных,наприобретениеавтотранспорталибостроительствообъектовиндивидуальногожилищногостроительства
2016 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
(пункт 15 таблицы 2 раздела VII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
16.
Реализация технологии «Участковая служба» по выявлению семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
17.
Внедрениеметодааутрич-работы(уличнойсоциальнойработы)длявыявленияипрофилактикисоциальногосиротстванараннихстадиях
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпогородуШадринскуиШадринскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоДалматовскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоКатайскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЩучанскомурайону»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
18.
Информирование Областным волонтерским штабом «Открытое сердце» семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, о возможности получения социальной помощи
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношескийцентр»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
19.
Организация деятельности межведомственного ресурсно-методического центра раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и / или социально опасном положении
2016 - 2017 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
20.
Совершенствование деятельности областногомежведомственногобанкаданныхсемейсдетьми,находящихсявтруднойжизненнойситуацииисоциальноопасномположении
2016 - 2017 годы
КомиссияподеламнесовершеннолетнихизащитеихправприПравительствеКурганскойобласти;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
21.
Реализация комплекса мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы, в том числе родителей, воспитывающих несовершеннолетних детей
2016 - 2017 годы
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
22.
Реализация спецпрограммы «Организациявременноготрудоустройстванесовершеннолетнихгражданввозрастеот14до18летвсвободноеотучебывремя»
2016 - 2017 годы
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
23.
Реализация проекта «Каждому ребенку-качественное, полноценное питание» по направлениям-«Социальная столовая», «Социальный хлеб»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
24.
Проведениеакцийпоподготовкедетей,находящихсявтруднойжизненнойситуации,кшколе:«Школьнаяпора»,«Школьныйпортфель»,«Первоклашка»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
25.
Организация деятельности круглосуточной телефонной линии«Доверие»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
26.
Развитие сети служб «Очный консультант» по оказанию семьям с детьми социально-психологических услуг
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
27.
Применение методик оперативной диагностики детей и членов их семей, находящихся в кризисных ситуациях, в целях оказания своевременной профессиональной помощи, на базе социальных служб экстренного реагирования
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпогородуШадринску и Шадринскому району»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
28.
Реализациятехнологийоказанияпсихологическойпомощисоциально-дезадаптированнымсемьямсдетьми:
- «Оказание консультативной помощи через Интернет»;
- «Круг поддержки»;
- «Пойми меня»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Организации социального обслуживания Курганской области
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
29.
Организация семейной психо коррекции в условиях детского дошкольного учреждения
2016 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 100 «Солнышко»(по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида№ 87 «Петушок»(по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 4 «Ивушка» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 138 «Дюймовочка»(по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
30.
Использование в работе детских дошкольных учреждений арт-терапетических методик для стабилизации детско-родительских отношений
2016 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад общеразвивающего вида № 100 «Солнышко» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениегорода Кургана «Детскийсад комбинированного вида№ 87 «Петушок»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадобщеразвивающего вида № 4 «Ивушка»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадкомбинированного вида № 138 «Дюймовочка»(посогласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
31.
Организация деятельноститворческихмастерских«НаТворимвместе»длясемейсдетьми,находящихсявтруднойжизненнойситуации
2016 - 2017 годы
Главноеуправлениесоциальнойзащитынаселения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
32.
Внедрение лего- технологии в работу с родителями и детьми, находящимисяв трудной жизненной ситуации, по коррекциимежличностныхотношений в семье
2016 - 2017 годы
Главноеуправлениесоциальнойзащитынаселения Курганской области;
АдминистрациягородаКургана (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениегорода Кургана «Детскийсадобщеразвивающего вида № 100 «Солнышко»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждениегорода Кургана «Детскийсад комбинированного вида№ 87 «Петушок»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадобщеразвивающего вида № 4 «Ивушка»(посогласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детскийсадкомбинированного вида № 138 «Дюймовочка»(посогласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоВаргашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоПритобольномурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЧастоозерскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
33.
Внедрение технологии«Социальнаяняня»попредоставлениюкратковременногоприсмотразадетьмиродителямизсоциально незащищенныхсемей
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоКетовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоШумихинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоКатайскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоМокроусовскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
34.
Создание и организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей «Папа-группа»
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоАльменевскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоПоловинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЮргамышскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоМакушинскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
35.
Внедрение и реализация модельной технологии «Семейная мобильная библиотека»
2016 - 2017 годы
УправлениекультурыКурганскойобласти;
Государственное казенное учреждение «Курганскаяобластнаяюношескаябиблиотека»;
Центральная библиотека имени А.Н. Зырянова Муниципальное бюджетное учреждение «Централизованная библиотечная система г. Шадринска» (по согласованию);
ЦентральнаягородскаябиблиотекаимениН. ОстровскогоМуниципальное бюджетное учреждение культуры «БиблиотечнаяинформационнаясистемагородаКургана» (по согласованию);
ДетскаябиблиотекаРайонное муниципальное казенное учреждение культуры«Каргапольскаямежпоселенческаяцентральнаябиблиотека» (по согласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
36.
Организация работы семейных киноклубов «Всей семьей в кино» по профилактике социального сиротства и жесткого обращения с детьми
2016 - 2017 годы
Управление культуры Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение культуры «Курганский областной центр народного творчества и кино»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
37.
Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
38.
Организация деятельности «Школы эффективного родительства»по сопровождению родителей, не выполняющих надлежащим образом своих обязанностей по воспитанию, обучению и содержанию детей
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживания Курганской области
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
39.
Социальное сопровождение беременных женщин, женщин с новорожденными и (или) малолетними детьми с высоким риском возникновения ситуации социального сиротства специалистами межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных
2016 - 2017 годы
Главноеуправлениесоциальнойзащиты населенияКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживания Курганской области;
медицинские организации Курганской области
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
40.
Оказание помощи матери и ребенку, подвергшихся семейному насилию, втом числепомещениев социальную гостиницу
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпогородуШадринскуиШадринскомурайону»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
41.
Внедрениекомплексноймоделимедико-социальнойреабилитацииродителей,страдающихалкогольнойзависимостью
2016 - 2017 годы
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийобластнойнаркологическийдиспансер»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
42.
Внедрениереабилитационныхметодикработыссемьями,вкоторыхродителистрадаюталкогольной(наркотической)зависимостью
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганскойобласти;
Государственное автономное учреждение Курганскойобласти«Содействиедетскомуотдыху»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
43.
Проведениесемейногофри-аддикшенадлясемейсдетьми,родителивкоторыхстрадаюталкогольнойинаркотическойзависимостью
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
44.
Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Петуховскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шатровскому району»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
45.
Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Сафакулевскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
46.
Внедрение технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в том числе действующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
47.
Применение социально-реабилитационных, арт-терапевтическихметодиквработесдетьмииродителямиизсемей,гденарушенасемейнаясредажизнедеятельностидетей
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
48.
Внедрение анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских отношений
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»;
детские,молодежныеобщественныеорганизации(посогласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
49.
Внедрениеметодовмульттерапиивработуповосстановлениюдетско-родительскихотношенийнабазеспециализированныхучрежденийдлянесовершеннолетних,нуждающихсявсоциальнойреабилитации
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
50.
Программы социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и родителей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних
2016 - 2017 годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Областнойсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Мишкинскийсоциально-реабилитационныйцентрдлянесовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение«Петуховскийсоциальныйприютдлядетейиподростков»
Развитиена территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
51.
Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Далматовский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Кипельский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение «Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение «Мишкинский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
Государственное бюджетное учреждение «Петуховский социальный приют для детей и подростков»
Развитие на территории региона эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение в регионе числа лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел VII в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2015 год (базовый показатель)
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность родителей, лишенных родительских прав
Человек
353
349
345
-
2.
Численность родителей, ограниченных в родительских правах
Человек
66
63
60
-
3.
Численность родителей, восстановленных в родительских правах
Человек
19
24
28
-
4.
Численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах
Человек
10
13
16
-
5.
Число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении
Семья
1303
1250
1200
1200
6.
Численность детей, находящихся в социально опасном положении
Человек
2801
2580
2355
2355
7.
Удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета
Процент
45,2
50,6
56
-
8.
Удельный вес детей – воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи
Процент
43,5
51,8
60
-
9.
Численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
Человек
30
23
15
-
10.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения
Процент
3,0
2,9
2,8
-
11.
Отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году
Условная единица
-
-
-
1
(таблица 3 раздела VIII приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2016-2018 годах 1316043,2 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 362250,2 тыс. рублей, 2017 год – 463431,8 тыс. рублей, 2018 год – 490361,2 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) составят: 2017 год - 425018,2 тыс. рублей, 2018 год – 407387,2 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 13789,3 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
Задача: укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, формирование ценностей ответственного родительства, ранняя профилактика семейного и детского неблагополучия.
Целевые индикаторы:
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей, 2018 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 2580 человек, 2017 год – 2355 человек, 2018 год – 2355 человек;
отношение численности третьих или последующих детей (родных, усыновленных), родившихся в отчетном финансовом году, к численности детей указанной категории, родившихся в году, предшествующем отчетному году: 2018 год – 1
1.
Участие во Всероссийской новогодней елке
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
1187
450
337
400
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
781
283
249
249
2.
Проведение новогоднего детского праздника «Елка Губернатора»
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
2277
727
700
850
3.
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
40587
15300
13400
11887
4.
Выплата регионального материнского капитала в виде единовременного пособия при рождении (усыновлении) одновременно двух и более детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
14946
5213
5000
4733
5.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
1250994,2
336386,2
442365,8
472242,2
Федеральный бюджет
(по согласованию)
832405,4
-
425018,2
407387,2
6.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава» I-III степени и выплаты единовременного денежного пособия
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016 год
Областной бюджет
900
900
-
-
7.
Предоставление государственной социальной помощи на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016 год
Областной бюджет
1611
1611
-
-
8.
Предоставление единовременной денежной выплаты семьям, имеющим десять и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, на приобретение автотранспорта либо строительство объектов индивидуального жилищного строительства
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
2760
1380
1380
-
Задача: внедрение новых технологий и методов работы по раннему выявлению семейного неблагополучия и оказанию индивидуализированной адекватной поддержки семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе предоставления им новых видов социальных услуг.
Целевые индикаторы:
численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год – 349 человек, 2017 год – 345 человек;
численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год – 63 человека, 2017 год – 60 человек;
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 2580 человек, 2017 год - 2355 человек;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год – 2,9 %, 2017 год – 2,8 %
9.
Внедрение метода аутрич-работы (уличной социальной работы) для выявления и профилактики социального сиротства на ранних стадиях
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1075
475
600
-
10.
Организация семейной психокоррекции в условиях детского дошкольного учреждения
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1242
621
621
-
11.
Внедрение лего-технологии в работу с родителями и детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации, по коррекции межличностных отношений в семье
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
384
192
192
-
12.
Внедрение технологии «Социальная няня» по предоставлению кратковременного присмотра за детьми родителям из социально незащищенных семей
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1294
697
597
-
13.
Создание и организация деятельности клубов для отцов из проблемных семей «Папа-группа»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
778,4
389,2
389,2
-
14.
Внедрение и реализация модельной технологии «Семейная мобильная библиотека»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
372
216
156
-
15.
Развитие технологии «Шаг навстречу. Семья» по сохранению национальных традиций семейного воспитания в сельском социуме
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
396
396
-
-
Задача: внедрение эффективных технологий и методов профилактики социального сиротства, включая социальное сопровождение и контроль семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, мониторинг жизнедеятельности семей группы риска по лишению родителей родительских прав.
Целевые индикаторы:
численность родителей, лишенных родительских прав: 2016 год – 349 человек, 2017 год – 345 человек;
численность родителей, ограниченных в родительских правах: 2016 год – 63 человека, 2017 год – 60 человек;
численность родителей, восстановленных в родительских правах: 2016 год – 24 человека, 2017 год – 28 человек;
численность родителей, в отношении которых отменено ограничение в родительских правах: 2016 год – 13 человек, 2017 год -
16 человек;
число семей с несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1250 семей, 2017 год – 1200 семей;
численность детей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 2580 человек, 2017 год – 2355 человек;
удельный вес семей, находящихся в социально опасном положении, снятых с учета в связи с улучшением положения, от общего количества снятых с профилактического учета: 2016 год – 50,6 %, 2017 год – 56,0 %;
удельный вес детей – воспитанников специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, возвращенных в родные семьи: 2016 год – 51,8 %, 2017 год – 60,0 %;
численность детей, поступивших повторно в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: 2016 год – 23 человека, 2017 год – 15 человек;
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в общей численности детского населения: 2016 год - 2,9 %, 2017 год – 2,8 %
16.
Внедрение реабилитационных методик работы с семьями, в которых родители страдают алкогольной (наркотической) зависимостью
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
288,9
154,6
134,3
-
17.
Проведение семейного фри-аддикшена для семей с детьми, родители в которых страдают алкогольной и наркотической зависимостью
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
637,6
318,8
318,8
-
18.
Внедрение технологии «Стресс-иммунитет» в условиях сенсорной (релаксационной) комнаты для стабилизации психоэмоционального состояния детей и родителей, в том числе страдающих алкогольной и наркотической зависимостью
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1518
759
759
-
19.
Создание службы «Выездная игротека» с семьями, находящимися в социально опасном положении
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
2966,4
1483,2
1483,2
-
20.
Внедрение технологий семейно-ориентированной медиации в работу психологических служб, в том числе действующих на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
368,2
219,6
148,6
-
21.
Внедрение анимационных театральных технологий для оптимизации детско-родительских отношений
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
590,7
196,9
393,8
22.
Внедрение методов мульттерапии в работу по восстановлению детско-родительских отношений на базе специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
810
540
270
-
23.
Программы социально-бытовой ориентации по подготовке к самостоятельной жизни детей и родителей, проходящих реабилитацию в специализированных учреждениях для несовершеннолетних
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
428,1
285,4
142,7
-
24.
Реализация в условиях туристических походов социально-реабилитационных программ для родителей и детей, которые находятся в специализированных учреждениях для несовершеннолетних или в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (пилотный проект)
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
640
346
294
-
ИТОГО:
в том числе:
2162237,9
369539,9
894949,6
897748,4
Областной бюджет
1316043,2
362250,2
463431,8
490361,2
Федеральный бюджет (по согласованию)
832405,4
-
425018,2
407387,2
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
13789,3
7289,7
6499,6
-
Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел IХ в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Таблица 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Приложение 1 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
Приложение 2
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей»
Наименование
Подпрограмма «Никому не отдам: профилактика отказов матерей от новорожденных детей» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент здравоохранения Курганской области
Соисполнители
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление образования Курганской области;
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области;
государственные и муниципальные учреждения и организации (по согласованию);
региональные средства массовой информации (по согласованию)
Цели
Стимулирование рождаемости в Курганской области;
сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия;
снижение количества отказов от новорожденных
Задачи
Внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
Целевые индикаторы
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период) (процент);
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период) (процент);
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи (человек);
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности (процент);
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи (процент)
Сроки реализации
2014 -2015 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составитв 2014-2015 годах 46875 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27875 тыс. рублей, 2015 год - 19000 тыс. рублей
Строка редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429
Ожидаемые результаты реализации
Повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей;
сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе; формирование условий для создания новых рабочих мест
Раздел II. Характеристика текущего состояния в Курганской области ситуации по отказам матерей от новорожденных детей
В Курганской области наметилась тенденция стабилизации ситуации со случаями отказов матерей от новорожденных детей. В 2010 году зарегистрировано 66 случаев, в 2011 году - 21 случай, в 2012 году - 32, в 2013 году - 32, в 2014 году - 16. Удельный вес отказных детей в общем числе родившихся детей составил в 2010 году - 0,57%, в 2011 году - 0,26%, в 2012 году - 0,26%, в 2013 году - 0,30%, в 2014 году - 0,15%.
По результатам анализа Департаментом здравоохранения Курганской области 166 случаев отказов от новорожденных, произошедших в период с 2009 по 2014 годы, получены следующие данные.
По возрастному фактору мамы-отказницы распределились следующим образом: до 14 лет - 0, 14 - 17 лет - 3%, 18 - 24 года - 43%, 25 - 29 лет - 26%, 30 - 34 года - 21%, свыше 35 лет - 7%.
Соматический статус отказниц: в 87% случаев женщины здоровы, в 13% случаев женщины имеют социально значимые заболевания (туберкулез, психические заболевания, алкоголизм, инфицированные вирусом иммунодефицита человека).
Социальное положение отказниц: в 87% случаев - это одинокие женщины, 13% женщин, которые отказались от новорожденных, состояли в зарегистрированном браке.
Опыт материнства: 75% женщин были повторнородящими и уже имели детей, в 25% случаев у женщин родился первый ребенок, от которого они отказались.
В 81% случаев отказа дети были здоровы, в 19% - имели отклонения в состоянии здоровья.
Основной причиной отказов от новорожденных детей большинство женщин называют трудную жизненную ситуацию, связанную с тем, что женщина остается одна, без поддержки, в первую очередь, отца ребенка. Также в перечне причин отказов от детей присутствуют следующие факторы: несовершеннолетний возраст матери, отсутствие жилья, работы, образования, источников дохода, регистрации, гражданства, боязнь огласки и общественного осуждения, рождение ребенка с пороком развития (болезнь Дауна, иные формы инвалидизирующих болезней или пороков развития), инфекция матери, вызванная вирусом иммунодефицита человека; ведение матерью асоциального образа жизни (бродяжничество, наркомания, алкоголизм).
Основная часть указанных причин носит временный характер и преодолима при адекватной социальной и психологической поддержке матери с ребенком.
Разнообразие видов отказничества указывает на необходимость индивидуального подхода, но во всех случаях необходимым является наличие четко сформированного алгоритма действий всех специалистов по выявлению и организации работы с женщинами и их ближайшим окружением с целью профилактики отказов от детей.
В Курганской области организована работа 22 кабинетов медико-социальной помощи, из них 17 - организованы на базе медицинских организаций Курганской области, имеющих в своем составе женские консультации. Специалисты кабинетов медико-социальной помощи (психолог и социальный работник) осуществляют доабортное консультирование и работу со случаями отказов от новорожденных.
В 2014 году за счет средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, осуществлены организационные мероприятия для открытия 6 новых и совершенствования 10 действующих кабинетов медико-социальной помощи, что позволит увеличивать охват помощью беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Демографическая обстановка в Курганской области характеризуется повышением показателя рождаемости (с 11,45 в 2007 году до 13,6 в 2014 году), однако аборты вносят значимую долю негативизма в демографическую ситуацию.
В Курганской области с 2011 года реализуется межведомственный план мероприятий по профилактике абортов, одним из направлений которого является реализация проекта «Ты не одна» - системы профилактических консультаций для женщин (доабортное консультирование), находящихся в ситуации решения о проведении аборта, в результате чего будущие мамы отказываются от своего намерения и рожают детей. Консультирование проводят специалисты кабинетов медико-социальной помощи (психолог, социальный работник). Все специалисты имеют среднее профессиональное или высшее образование (медицинское, психологическое, педагогическое со специализацией «педагог-психолог»). Все психологи кабинетов медико-социальной помощи имеют сертификаты специалистов по доабортному консультированию.
По мере совершенствования работы в части доабортного консультирования прослеживается увеличение показателей результативности: 2011 год - охват составил 62%, положительные результаты - 7,3%, 2012 год - охват составил 74%, положительные результаты - 9,0%, 2013 год - охват составил 82,1%, положительные результаты - 10,9%, 2014 год - охват составил 85%, положительные результаты - 11%.
В 35% кабинетов медико-социальной помощи уровень охвата доабортным консультированием составляет 100%.
При организации доабортного консультирования отмечаются трудности:
в 5 медицинских организациях Курганской области родовспоможения отсутствуют кабинеты медико-социальной помощи;
отсутствие стопроцентного направления пациенток от врачей акушеров-гинекологов к психологам (15% женщин, решивших прервать беременность, не охвачены консультированием), что является резервом для улучшения показателя результативности;
недостаточная квалификация психологов и необходимость постоянного повышения их компетентности.
Доабортное консультирование направлено не только на сохранение беременности, но и на сохранение ребенка в семье, поскольку чем раньше начато обсуждение вопроса о дальнейшей судьбе новорожденного, тем больше шансов на успешное предотвращение отказа.
Судьба младенцев, оставшихся без матери сразу после рождения, особенно катастрофична, поскольку в первые дни и месяцы жизни ребенку наиболее необходим постоянный контакт с биологической матерью. Лишаясь его, новорожденный подвергается риску искажения психического и социального развития на всю жизнь. Оказываясь в изоляции, без матери, уже к полугоду ребенок заметно отстает в развитии, а через год невосполнимо утрачивает должный потенциал интеллекта и эмоциональности.
15 июля 2013 года между Департаментом здравоохранения Курганской области и Главным управлением социальной защиты населения Курганской области заключено Соглашение о взаимодействии по реализации межведомственной работы по профилактике отказов от новорожденных.
Для всех специалистов кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (комплексные центры социального обслуживания населения), задействованных в услуге профилактики отказов от новорожденных, четко определена зона ответственности и задачи в рамках данной услуги.
Запланирована организационная работа: разработка нормативной документации, (ведомственных приказов, приказов по организациям), введение единого мониторинга отказов от детей и ведущих причин отказов от детей, проведение подготовительных мероприятий в муниципальных образованиях Курганской области для внедрения модели межведомственного взаимодействия по организации работы с женщинами, выразившими намерение отказаться от ребенка (межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных).
Основные задачи родовспомогательной медицинской организации - выявить женщину с риском или фактом отказа от ребенка, своевременно передать случай в службу профилактики отказов.
Задачи специалистов службы профилактики отказов от новорожденных - зафиксировать факт выявления женщины-отказницы, установить с ней контакт, оценить ее ресурсы и мотивацию к отказу, сформировать изменение решения об отказе у женщины, составить план ее сопровождения.
По статистическим данным, если отказ от ребенка в родовспомогательной организации удалось предотвратить, риск социального сиротства для ребенка значительно снижается, что является одним из значимых результатов оказания данной услуги.
Основной задачей организаций социального обслуживания Курганской области является содействие в изменении ситуации у женщины - клиентки службы, сохранение положительной динамики развития случая отказа, уменьшение (исключение) дальнейших рисков социального сиротства.
Ведущая роль закреплена за психологом и социальным работником медико-социального кабинета, именно они сопровождают женщину группы риска в период беременности, к ним поступает информация от специалистов родильного отделения, они контролируют обмен информацией между специалистами разных ведомств, формируя принцип командной работы для всех специалистов, задействованных в услуге.
Особенно важным становится обеспечение полного территориального охвата - создание 5 медико-социальных кабинетов в медицинских организациях Курганской области, имеющих в своем составе женские консультации, где нет таких служб и организация работы 2 мобильных консультативных бригад для выездов в муниципальные образования Курганской области, где отсутствуют медико-социальные кабинеты, либо отсутствует психолог, для работы со случаями и внедрения единой модели организации работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование) или принятии рожденного ребенка из медицинской организации (работа со случаями отказов от новорожденных).
В настоящее время данная работа носит несистемный характер в связи с тем, что медико-социальные кабинеты в ряде муниципальных образований Курганской области отсутствуют, работа по выявлению и сопровождению женщин с целью предупреждения ситуации отказа от новорожденного (межведомственная служба профилактики отказов от новорожденных) нуждается в совершенствовании.
Не сформирована инфраструктура услуг, ориентированных на помощь и поддержку женщин из группы риска, в том числе не решен вопрос временного пребывания женщин с новорожденными детьми.
Отсутствует пролонгированная система социального сопровождения женщин с новорожденными детьми в ситуации отказа при сохраняющейся угрозе отказа от ребенка младшего возраста.
Для эффективного решения вопросов профилактики отказов от новорожденных в настоящее время в Курганской области необходимы изменения в сфере управления (разработка, утверждение и внедрение модели межведомственного взаимодействия по профилактике отказов от новорожденных, формализация процедур по выявлению и оказанию помощи, разработка системы мониторинга и оценки) и в сфере предоставления качественных услуг (предоставление новых видов услуг, повышение профессиональной компетентности специалистов, приобретение специализированного оборудования), что может быть обеспечено на основе применения программно-целевого метода с использованием организационно-финансовых механизмов взаимодействия.
Объединение усилий профессионального сообщества позволит:
внедрить системный подход к явлению отказа от новорожденных;
создать эффективную систему поддержки материнства, в том числе разработать и внедрить модельные технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья;
организовать временное проживание матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного;
начать применение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации, технологий «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи, психологической и педагогической помощи.
Успех работы зависит от специалистов, которые принимают участие в непосредственной работе с женщинами с намерением отказа.
При работе с отказом от новорожденного от специалиста требуется компетентность в сфере психологии материнства, детско-родительских отношений и непредубежденная личная позиция, мотивация на сохранение ребенка в кровной семье.
В настоящее время подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных недостаточна для оказания результативных и качественных профилактических и реабилитационных услуг.
Специалисты межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных нуждаются в прохождении обучающего курса не менее 48 часов и специализации по работе с несовершеннолетними матерями и матерями, родившими ребенка со стойкими нарушениями здоровья. В Курганской области отсутствует возможность качественной подготовки кадров для данной работы.
Необходима организация системы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка для немедленного начала работы с матерью. Такая система позволит повысить процент выявления отказов, включить в целевую категорию не только женщин, ясно выразивших желание отказаться от ребенка, но и тех, кто демонстрирует такие намерения по косвенным признакам. Учет данных факторов медицинскими работниками позволит своевременно выявить угрозу отказа и содействовать специалистам в действиях по оперативному реагированию.
Важным направлением работы является формирование общественного мнения по проблеме отказов от детей, в том числе новорожденных. Формирование толерантного отношения в обществе к родителям группы риска, не отрицание и осуждение, а оказание помощи, поддержки, будет способствовать тому, что женщина, принимающая такое решение, не замкнется внутри себя, появится дополнительный шанс сохранения для малыша кровной родной семьи.
Необходимо обеспечить 100% информирование женщин группы риска (до 3500 человек) о возможности получения помощи для выхода из трудной жизненной ситуации, внедряемых технологиях.
В основу разработки подпрограммы положен программно-целевой метод, позволяющий реализовать комплексный подход к решению проблем, координировать деятельность всех заинтересованных организаций и ведомств, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.
Подпрограмма приняла участие в конкурсном отборе инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации»), и получила софинансирование.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере профилактики отказов матерей от новорожденных детей
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, обозначенным в государственных программах Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296), «Развитие здравоохранения», в части подпрограммы «Охрана здоровья матери и ребенка» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294):
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
профилактика и снижение количества абортов.
Кроме того, направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам государственной политики в сфере оказания медико-социальной поддержки беременных и женщин с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, обозначенным в следующих правовых актах Российской Федерации и Курганской области:
указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 -2017 годы»;
распоряжении Правительства Российской Федерации от 15 октября 2012 года № 1916-р (Об утверждении Плана первоочередных мероприятий до 2014 года по реализации важнейших положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы);
Законе Курганской области от 3 декабря 2004 года № 827 «О дополнительных мерах по содействию физическому, интеллектуальному, психическому развитию детей, защите их здоровья, нравственного и духовного развития на территории Курганской области»;
Законе Курганской области от 6 июня 2007 года № 253 «О государственной семейной политике социальной поддержке, защите прав и законных интересов семьи, материнства, отцовства и детства в Курганской области».
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов для решения проблемы отказов матерей от новорожденных детей положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цели подпрограммы:
стимулирование рождаемости в Курганской области;
сокращение степени социально-экономического семейного неблагополучия;
снижение количества отказов от новорожденных.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации;
развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов):
создания новых служб, отделений, кабинетов и других структур в рамках подпрограммы;
подготовки специалистов по вопросам профилактики абортов и отказов от новорожденных;
внедрения новых механизмов, технологий, услуг, методик в работе с беременными и матерями, имеющими новорожденных детей, а также членами их семей;
приобретения специализированного реабилитационного и технологического оборудования и инвентаря, компьютерной техники и программного обеспечения, автотранспорта для организации выездных форм работы;
освещения мероприятий подпрограммы в средствах массовой информации.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы - 2014 - 2015 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
количественный показатель
качественный показатель
1.
Внедрение
механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
Обеспечение 100% территориального охвата, открытие 11 новых медико-социальных кабинетов в медицинских организациях Курганской области, имеющих в составе женские консультации, введение дополнительно 22 ставок специалистов (психолог, социальный работник);
оказание консультативной помощи более 5000 беременных женщин, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи, ежегодно;
проведение доабортного консультирования в кабинете медико-социальной помощи с 75% женщин (3500 человек), обратившихся в медицинские организации Курганской области для прерывания беременности;
увеличение до 11% доли женщин, изменивших решение о прерывании беременности в результате консультирования в кабинете медико-социальной помощи;
обеспечение работы с каждым случаем отказа от новорожденных (100% охват);
снижение числа отказов от новорожденных в 2,5 раза;
снижение числа отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в 2 раза;
информирование 100% женщин группы риска (до 3500 человек) о возможности получения помощи для выхода из трудной жизненной ситуации;
демонстрация тематических видеоматериалов более 700 тыс. человек;
обучение более 300 специалистов;
издание и распространение более 20 тысяч буклетов;
участниками специальных профилактических мероприятий станет не менее 500 женщин группы риска по отказу от новорожденного, проживающих в отдаленных населенных пунктах Курганской области
Повышение уровня рождаемости в Курганской области;
формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей.
При этом в сфере управления:
разработка, утверждение и внедрение единой межведомственной модели организации работы с женщинами,
сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование) или принятии рожденного ребенка из медицинской организации Курганской области (работа со случаями отказов от новорожденных);
формализация процедур по выявлению и оказанию помощи, разработка системы мониторинга и оценки.
В сфере предоставления качественных услуг:
предоставление новых видов услуг;
повышение профессиональной компетентности специалистов;
совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных на базе функционирующих 17 медико-социальных кабинетов, открытие 11 новых кабинетов, организация работы 2 мобильных консультативных бригад;
создание схем взаимодействия между медицинскими работниками, социальными службами, органами опеки и попечительства;
привлечение внимания гражданского общества к проблеме отказов от новорожденных;
информирование граждан о службе помощи женщинам и детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
объединение профессионального сообщества специалистов,
работающих с отказами от новорожденных
2.
Развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
Предоставление услуги временного проживания 20 женщинам с новорожденным ребенком, изменившим намерение отказаться от ребенка, в том числе учащимся профессиональных образовательных организаций, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно;
активное комплексное социально-психологическое сопровождение 20 женщин с новорожденным ребенком ежегодно;
преодоление материнской депривации у 20 женщин с новорожденным ребенком ежегодно;
формирование оптимального репродуктивного поведения у 30 несовершеннолетних девушек ежегодно;
внедрение модельных технологий комплексной работы с несовершеннолетними матерями, матерями, родившими ребенка со
стойкими нарушениями здоровья, на базе 17 медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области;
организация патронажа 30 женщин целевой группы ежегодно;
оказание поддержки в виде набора «Маме в помощь», включающего средства ухода за ребенком, детское питание, комплекты детского белья, 30 женщинам ежегодно;
обучение ежегодно 30 родителей методам проведения коррекционной и реабилитационной работы с ребенком раннего возраста с нарушениями здоровья;
включение ежегодно в систематические коррекционно-обучающие занятия 30 детей от 0 до 3 лет с нарушениями здоровья;
проведение 2 реабилитационных сезонов для женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка со стойкими нарушениями здоровья; организация ежегодно патронажа 30 женщин целевой группы
Сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
улучшение демографической ситуации в регионе;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом:
применение в работе с женщинами, изменившими в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного решения об отказе, технологий «работа с сетью социальных контактов», «домашний помощник»;
внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации Курганской области;
внедрение и реализация технологии «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного;
проведение профилактической работы на ранней стадии кризиса, предотвращение отказов от детей;
формирование позиции ответственного родительства в диаде «мать-ребенок», преодоление материнской депривации; расширение добровольческого объединения, включение волонтеров в процесс оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации и (или) социально опасном положении, где сохраняется риск отказа от ребенка;
объединение усилий специалистов организаций социального обслуживания Курганской области и волонтеров с целью повышения эффективности применяемых форм работы по профилактике социального сиротства детей;
формирование толерантного отношения в обществе к родителям группы риска
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№
п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных, включая создание 2 мобильных консультативных бригад
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики» (по согласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница №2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская поликлиника №4» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение
«Альменевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Далматовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Катайская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Лебяжьевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Макушинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мишкинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мокроусовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Петуховская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; улучшение демографической ситуации в регионе; формирование условий для создания новых рабочих мест
2.
Проведение подготовительных мероприятий в муниципальных образованиях Курганской области для внедрения модели межведомственного взаимодействия по организации работы с женщинами, выразившими намерение отказаться от ребенка (межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; формирование условий для создания новых рабочих мест
3.
Организация системы оповещения о намерении женщины отказаться от ребенка для немедленного начала работы с матерью
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей; формирование условий для создания новых рабочих мест
4.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
5.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости принятия рожденного ребенка из медицинской организации
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
6.
Стажировка в медицинских организациях Курганской области (по согласованию) и организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию), где успешно применяются технологии работы по профилактике отказов от новорожденных
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
7.
Обучение специалистов и внедрение апробированных инновационных методик и практик: «Работа с сетью социальных контактов», «Домашний помощник» в деятельность организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию), по работе с женщинами группы риска отказа от ребенка младшего возраста
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
8.
Разработка модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
9.
Разработка модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; медицинские организации Курганской области (по согласованию); организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
10.
Создание информационной службы для специалистов организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию) по вопросам профилактики отказов от новорожденных
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишении родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
11.
Организация демонстрации в медицинских организациях Курганской области (по согласованию), имеющих в составе женские консультации, и в ходе мероприятий по профилактике отказов от новорожденных в организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию) видеоматериалов о материнстве, активной социально-психологической поддержке женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница № 2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская поликлиника № 4» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Альменевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Далматовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Катайская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Лебяжьевская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Макушинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мишкинская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Мокроусовская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Петуховская центральная районная больница» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шатровская центральная районная больница» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
12.
Организация и проведение конкурса работ журналистов региональных средств массовой информации по освещению темы профилактики отказов от новорожденных, активной социально-психологической поддержки женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка
2014 - 2015 годы
Комитет по печати и средствам массовой информации Курганской области; региональные средства массовой информации (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
13.
Создание на межведомственном сайте «Защитим детей от насилия» (http://centr7ya.ru/) раздела «Профилактика отказов от новорожденных» и форума «Счастливое материнство»
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
14.
Организация временного проживания матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного, на базе действующей социальной гостиницы
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
15.
Создание отделения «Мать и дитя» для временного проживания учащихся профессиональных образовательных организаций с детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2014 - 2015 годы
Главное управление образования Курганской области; Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский областной детский дом № 1»
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
16.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность) в деятельность медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница № 2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
17.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в деятельность медицинских организаций Курганской области (по согласованию) и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
2014 - 2015 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Главное управление образования Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Шадринская больница скорой медицинской помощи» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Каргапольская центральная районная больница имени Н.А. Рокиной» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Куртамышская центральная районная больница имени К.И. Золотавина» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганская больница № 2» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
18.
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
Строка редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429
19.
Проведение специализированных реабилитационных сезонов «Мать и дитя» на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
20.
Применение в работе с женщинами, изменившими решение об отказе в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного, технологии «работа с сетью социальных контактов»
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию); медицинские организации Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
21.
Применение в работе с женщинами, изменившими решение об отказе в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного, технологии «домашний помощник»
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Департамент здравоохранения Курганской области; организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию); медицинские организации Курганской области (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
22.
Внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
23.
Внедрение и реализация технологии «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
24.
Внедрение технологий по оказанию психологической и педагогической помощи семьям с детьми раннего возраста (от 0 до 4 лет), с низким уровнем педагогической культуры, где сохраняется риск отказа от ребенка, в пространстве игротерапевтических кабинетов и лекотек
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по городу Шадринску и Шадринскому району» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
25.
Реализация пилотного проекта «Маленькая мама»
2014 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (по согласованию)
Формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
26.
Внедрение и реализация проектной технологии «Лидерство для результата» по подготовке волонтеров-добровольцев к оказанию помощи семьям с детьми младшего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации
2014 - 2015 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям» (по согласованию); Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Мишкинскому району» (по согласованию)
Повышение уровня рождаемости в Курганской области; формирование и развитие в регионе эффективной системы профилактики отказов от новорожденных детей; сокращение в регионе числа отказов от новорожденных, лишений родительских прав, беспризорных и безнадзорных детей, сохранение семейной среды воспитания детей
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Наименование целевого индикатора
Единица измерения
Значение целевого индикатора
2012 год (базовый показатель)
2014 год
2015 год
1.
Удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период)
%
0,26
0,25
0,23
2.
Удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период)
%
12,0
20,0
25,0
3.
Количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи
Человек
4045
4300
4400
4.
Удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности
%
74,3
77,5
80,0
5.
Удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи
%
9,0
10,0
11,0
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2014 - 2015 годах 46875 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год - 27875 тыс. рублей, 2015 год - 19000 тыс. рублей.
(Абзац раздела IX приложения 2 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (по согласованию), в размере 13687,18 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, является Государственное бюджетное учреждение «Курганский областной перинатальный центр».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный
распорядитель
средств областного бюджета
Срок исполне-ния
Источник финанси-рования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2014
год
2015
год
Задача: внедрение механизма межведомственного взаимодействия по выявлению и сопровождению женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Целевые индикаторы:
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год - 0,25%, 2015 год - 0,23%;
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год - 20%, 2015 год - 25%;
количество беременных, находящихся в трудной жизненной ситуации, посетивших кабинет медико-социальной помощи: 2014 год - 4300 человек, 2015 год - 4400 человек;
удельный вес женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи, от числа женщин, планирующих прерывание беременности: 2014 год - 77,5%, 2015 год - 80%;
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год - 10%, 2015 год - 11%
1.
Совершенствование деятельности межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных, включая создание 2 мобильных консультативных бригад
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2576,5
1885,5
691
2.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости рождения ребенка (доабортное консультирование)
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
863,44
353,44
510
3.
Подготовка специалистов межведомственной службы профилактики отказов от новорожденных для работы с женщинами, сомневающимися в необходимости принятия рожденного ребенка из медицинской организации
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
164,6
80,6
84
4.
Создание информационной службы для организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию) по вопросам профилактики отказов от новорожденных
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
389
389
-
5.
Организация демонстрации в медицинских организациях Курганской области (по согласованию), имеющих в составе женские консультации, и в ходе мероприятий по профилактике отказов от новорожденных
в организациях социального обслуживания Курганской области (по согласованию) видеоматериалов о материнстве, активной социально-психологической поддержке женщин, изменивших намерение отказаться от ребенка
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1082,7
1082,7
-
Задача: развитие системы комплексных социально-медико-психологических услуг, обеспечение их доступности для женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации.
Целевые индикаторы:
удельный вес отказов от новорожденных в общей численности родившихся детей (за отчетный период): 2014 год - 0,25%, 2015 год - 0,23%;
удельный вес матерей из числа намеревавшихся отказаться от новорожденного ребенка и изменивших решение об отказе от новорожденного ребенка (забравших ребенка) в общей численности матерей, с которыми была проведена работа (за отчетный период): 2014 год - 20%, 2015 год - 25%;
удельный вес женщин, изменивших решение о прерывании беременности, от числа женщин, получивших доабортное консультирование в кабинете медико-социальной помощи: 2014 год - 10%, 2015 год - 11%
6.
Организация временного проживания матери, изменившей намерение отказаться от ребенка, в том числе новорожденного, на базе действующей социальной гостиницы
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
337,4
170,7
166,7
7.
Создание отделения «Мать и дитя» для временного проживания учащихся профессиональных образовательных организаций с детьми младшего возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
910,1
-
910,1
8.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди несовершеннолетних матерей (ранняя беременность) в деятельность медицинских организаций Курганской области и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
926,39
287,39
639
9.
Внедрение модельной технологии профилактики отказов от новорожденных среди матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья, в деятельность медицинских организаций Курганской области (по согласованию) и организаций социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1471,38
732,38
739
10.
Выплата ежемесячного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях Курганской области в ранние сроки беременности (до 12 недель)
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2014-2015
годы
Областной бюджет
46875
27875
19000
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
11.
Проведение специализированных реабилитационных сезонов «Мать и дитя» на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1462
804
658
12.
Внедрение методик активной социально-психологической поддержки женщин, сомневающихся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинской организации
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
736,26
276,26
460
13.
Внедрение и реализация технологии «Маме в помощь» по оказанию адресной помощи женщине в период принятия решения о сохранении (отказе) от новорожденного
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1182
591
591
14.
Внедрение технологий по оказанию психологической и педагогической помощи семьям с детьми раннего возраста (от 0 до 4 лет), с низким уровнем педагогической культуры, где сохраняется риск отказа от ребенка, в пространстве игротерапевтических кабинетов и лекотек
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1349,17
959,17
390
15.
Внедрение и реализация проектной технологии «Лидерство для результата»
по подготовке волонтеров-добровольцев к оказанию помощи семьям с детьми младшего возраста, находящимся в трудной жизненной ситуации
-
2014-2015 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
236,25
149,25
87
ИТОГО:
В том числе:
61562,18
35636,38
25925,8
Областной бюджет
47875
27875
20000
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной
жизненной ситуации*
13687,18
7761,38
5925,8
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
Приложение 3
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»
Раздел I. Паспорт подпрограммы
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей»
Наименование
«Новая семья: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
государственные и муниципальные организации (по согласованию);
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей
Задачи
Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот
Целевые индикаторы
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей (человек);
удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (процент);
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью (процент);
удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей (процент)
Сроки реализации
2016 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2016-2017 годах составит 1391060,8 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета - 1375100,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год - 667786,0 тыс. рублей,
2017 год - 707314,0 тыс. рублей.
Средства федерального бюджета (по согласованию) в
2017 году составят 15960,8 тыс. рублей
(строка раздела I приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Ожидаемые результаты реализации
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области
В Курганской области остается стабильным количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 5401, 2013 год - 5339, 2014 год - 5245, 2015 год - 5266, 2016 год - 5337), и число выявленных детей, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 772, 2013 год - 758, 2014 год - 733, 2015 год — 868, 2016 год - 933).
С 2015 года приоритетным направлением стало применение эффективных мер по выявлению детей, оставшихся без попечения родителей, на межведомственной основе, что привело к увеличению количества родителей, лишенных родительских прав (2012 год - 402, 2013 год - 396, 2014 год - 358, 2015 год — 363, 2016 год - 432), а также к увеличению числа детей, родители которых лишены родительских прав (2012 год - 489, 2013 год - 473, 2014 год - 414, 2015 год — 451, 2016 год - 579).
Развитию региональной модели защиты детства, созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, внедрению технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, способствует применение программного подхода. Так, в Курганской области реализованы межведомственные целевые программы «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы», «Детство, свободное от жестокости» на 2010 - 2012 годы».
За период реализации областных программ организована деятельность по семейному устройству детей, оставшихся без родительского попечения, что способствовало уменьшению количества детей, состоящих на учете в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (2012 год - 1132 ребенка, 2013 год - 910 детей, 2014 год - 598 детей, 2015 год - 591 ребенок, 2016 год - 570 детей).
В семьях граждан воспитывается 89% детей, признанных оставшимися без попечения родителей (2012 год - 80%, 2013 год - 84%, 2014 год - 87%, 2015 год - 89%). В 2011 году на воспитание в семьи граждан передано 777 детей, что составило 95% от общего числа выявленных, в 2012 году - 79%, в 2013 году - 93%, в 2014 году - 100%, в 2015 году - 100%, в 2016 году - 100%.
Органами опеки и попечительства Курганской области совместно с организациями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проводится реабилитационная работа с родителями, чьи дети были признаны оставшимися без попечения родителей. В 2016 году в биологические семьи возвращено 102 ребенка. 2011 год - 237 детей, 2012 год - 182 ребенка, 2013 год - 182 ребенка, 2014 год - 130 детей, 2015 год - 144 ребенка.
Несмотря на принимаемые меры по предотвращению дезорганизации семей с детьми в области, до сих пор остается актуальной проблема сохранения для ребенка родной (биологической) семьи, эффективное сопровождение замещающих семей.
В этой связи в рамках подпрограммы планируется продолжить реализацию ряда технологий, системных мероприятий по оказанию комплексной психолого-педагогической, социальной помощи семьям, в том числе на межведомственной основе, проживающим на территории Курганской области.
На базе Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям» создан ресурсный центр «Служба сопровождения семьи». В работе новой службы используется потенциал действующих на территории региона 257 культурно-образовательных центров, социальные педагоги которых осуществляют функцию участковых специалистов, и охватывают 100% семей с детьми населенных пунктов, где они функционируют.
Для развития семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области создана дифференцированная система социальной поддержки замещающих семей. Ежемесячное вознаграждение получают более 1100 замещающих семей.
Более 120 приемных родителей получают доплату к вознаграждению от 25% до 50% за воспитание детей-инвалидов и детей, имеющих ограниченные возможности здоровья или проблемы в поведении. При этом в качестве поощрения приемным родителям данные выплаты продолжаются после снятия ребенка с учета в органах внутренних дел, снятия инвалидности (в течение двух последних лет выплата продолжена 58 приемным семьям).
С 1 января 2010 года замещающие родители, чьи дети обучаются в областных профессиональных образовательных организациях, получают средства на их содержание. В указанных организациях дети получают бесплатное питание, одежду и обувь. Такими льготами в области пользуются более 300 детей-сирот.
В результате принимаемых мер социальной поддержки приемных семей ежегодно увеличивается количество детей в этих семьях. В 2012 году в приемных семьях в области воспитывалось - 1861, в 2013 году - 2215, в 2014 году - 2482 ребенка, 2015 году - 2713 детей, 2016 - 2852 ребенка.
Приоритетной формой семейного воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без родительского попечения, является усыновление. В связи с необходимостью установления мер социальной поддержки усыновителям принят Закон Курганской области от 8 декабря 2010 года № 81 «О поддержке граждан, усыновивших (удочеривших) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Курганской области», предусматривающий выплату единовременного денежного пособия до 650 тыс. рублей. Такая система единовременных пособий нивелирует материальные причины отказа от усыновления.
Анализ результатов усыновления детей в Курганской области говорит о положительной динамике. Если до действия указанного закона усыновляли в год не более 40 детей, то за последние 5 лет на усыновление передано 294 ребенка. В связи с принятием таких мер поддержки замещающих семей в течение девяти последних лет не возникает необходимости в усыновлении детей иностранными гражданами.
Наряду с материальными формами стимулирования замещающих родителей в Курганской области активно применяются нематериальные.
Для оказания психолого-педагогической, социальной и иной помощи замещающим родителям в области с 2010 года действует система подготовки и сопровождения семей. Двум учреждениям переданы полномочия по обязательному обучению граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом», Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»). Выбрана оптимальная форма обучения для работающих граждан, используется очно-заочная форма и режим видео-конференц-связи. В 2016 году обучено 407 кандидатов в опекуны, приемные родители и усыновители.
Кроме того, консультационные услуги, практическую помощь замещающим родителям, имеющим проблемы в воспитании и обучении детей, оказывает Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям» (в течение 2016 года помощь оказана 28 детям и 106 замещающим родителям).
В рамках мероприятий целевой программы Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы» (утверждена постановлением Курганской областной Думы от 30 октября 2007 № 2676 «О целевой программе Курганской области «Дети Зауралья» на 2008 - 2012 годы») на базе восьми образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, созданы мобильные выездные службы, деятельность которых является актуальной и своевременной. В развитии данной деятельности в 2014 году создано интерактивное методическое объединение специалистов служб сопровождения замещающих семей.
С целью проведения индивидуальных и групповых консультаций, тренингов и повышения профессиональной компетентности замещающих родителей в десяти государственных учреждениях созданы гостиные, для функционирования которых было приобретено соответствующее оборудование и учебно-диагностические материалы, которые апробированы при проведении методических мероприятий на базе Государственного бюджетного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом». В рамках реализации Государственной программы имеющиеся диагностические материалы и социальные гостиные используются в деятельности созданной психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами.
Сопровождением замещающих семей также занимаются 26 межведомственных служб, созданных при муниципальных органах опеки и попечительства. В 2016 году на сопровождении находилось 1846 замещающих семей, в которых воспитывается 2616 детей, нуждающихся в особой помощи.
Такая деятельность осуществляется в тесном взаимодействии муниципальных органов опеки и попечительства с органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Вместе с тем в связи с увеличением количества детей, передаваемых на воспитание в замещающие семьи, не все замещающие семьи охвачены профессиональным сопровождением. В 2010 году опекунами (попечителями), приемными родителями было возвращено 98 детей, в 2011 году - 57, в 2012 - 67, в 2013 - 60, в 2014 году - 46 детей, в 2015 году - 92 ребенка, 2016 году - 69 детей. Поэтому в рамках подпрограммы планируется внедрить новые технологии, направленные на улучшение ситуации.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в области сформирован комплекс мер, направленных на семейное устройство детей, оставшихся без родительского попечения, аккумуляцию данных об этих семьях, повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа приемных семей к необходимым социальным услугам, психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение семей, воспитывающих детей, оставшихся без попечения родителей.
Очевидно, что обеспечить создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, возможно путем применения программно-целевого метода, когда обеспечивается комплексный подход к решению проблем; координация деятельности органов исполнительной власти Курганской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, учреждений и организаций, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы; оперативной коррекции и мониторинга промежуточных и конечных результатов реализации подпрограммы с привлечением общественных организаций и волонтерского движения.
Подпрограмма разработана в целях развития семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. В основе лежит технология командной работы, позволяющая аккумулировать имеющиеся ресурсы, создавая условия для внедрения и распространения наиболее результативных технологий и методов, направленных на защиту прав и законных интересов несовершеннолетних. Технология отработана в рамках реализации целевых и государственных программ, обеспечивает организацию системной межведомственной работы, своевременную актуализацию регионального законодательства в сфере детства и совершенствование механизмов скоординированных действий на межведомственном уровне.
Алгоритм работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает в себя несколько этапов:
организация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривающая систему мероприятий, направленных на информирование и просвещение населения, в том числе потенциальных замещающих родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, аккумуляция данных о гражданах, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, а также подготовка детей для передачи на воспитание в замещающие семьи;
создание развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предполагающей создание благоприятных условий воспитания приемных детей, оказание качественных социальных услуг семьям, воспитывающим приемных детей, и предотвращение возвратов детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Качественно новая система защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, потребует в рамках реализации подпрограммы:
совершенствования деятельности уже действующих в области служб сопровождения замещающих семей;
развития инфраструктуры служб, обеспечивающих доступность и качество услуг замещающим семьям: создание областной психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей, развитие системы зональных кабинетов психологической помощи замещающим семьям;
применения эффективных технологий, в том числе информирования населения о формах семейного устройства детей-сирот, определения готовности граждан принять ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью, по коррекции и оптимизации психоэмоционального состояния, детско-родительских отношений;
повышения профессиональной компетентности специалистов, непосредственно работающих с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, приемными родителями.
Реализация мероприятий подпрограммы, в том числе с привлечением социальных партнеров, приведет к системным изменениям в организации работы по семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Курганской области, а совершенствование программно-целевых механизмов позволит сократить возвраты детей из замещающих семей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечить сопровождение замещающих семей.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Курганской области и Российской Федерации.
Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере создания благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан») в части подпрограммы «Совершенствование социальной поддержки семьи и детей», а также в Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы», Указе Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Приоритетами и целями государственной политики в сфере семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, являются:
обеспечение основополагающего права ребенка жить и воспитываться в семье;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства;
устройство детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи граждан;
защита прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
совершенствование системы стимулирования граждан, желающих принять на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем расширения и улучшения качества услуг таким семьям;
улучшение качества подготовки потенциальных замещающих родителей в целях исключения возврата детей из замещающих семей;
оптимизация системы профессионального сопровождения замещающих семей.
Консолидация органов власти всех уровней и финансовых ресурсов на решение первоочередных государственных задач по созданию благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению права ребенка жить и воспитываться в семье, в целях создания равных возможностей и повышения качества жизни детей, оставшихся без родительского попечения, и замещающих семей будет способствовать достижению стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, социально-экономическому развитию Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель: создание благоприятных условий семейного воспитания детей, оставшихся без попечения родителей.
Для достижения цели подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью;
внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот.
Достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач планируется обеспечить путем создания развивающей социально-образовательной среды для семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Для этого планируется создать единую областную психолого-педагогическую систему поддержки замещающих семей, оснащенную современным оборудованием и психолого-педагогическими методиками и диагностиками.
Развитие системы семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения, будет осуществляться путем внедрения новых технологий информирования населения, предоставления новых видов услуг замещающим семьям, совершенствования мер социальной поддержки замещающих семей.
Представленный в подпрограмме комплекс мер позволит защитить наиболее социально уязвимую категорию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2016 - 2017 годы.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации комплекса мер
Реализация мероприятий подпрограммы обеспечит создание условий для положительных качественных и количественных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
Количественный показатель
Качественный показатель
1.
Создание системы информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Социально-правовое, психолого-педагогическое просвещение не менее 2 тыс. граждан, в том числе потенциальных замещающих родителей;
увеличение числа граждан, осведомленных о проблеме социального сиротства, организациях, службах и порядке семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей, до 1 тыс. человек;
увеличение числа волонтеров-добровольцев и добровольческих инициатив по оказанию помощи в семейном устройстве детей, оставшихся без попечения родителей, до 500 человек
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: формирование у сообщества ценностей ответственного родительства;
создание системы информирования сообщества о проблеме социального сиротства и семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения;
повышение активности населения в рамках добровольческих инициатив, направленных на оказание помощи по семейному устройству детей-сирот
2.
Подготовка граждан к принятию ребенка на воспитание в семью, помощь в подборе детей, формирование осознанного отношения к приему ребенка в семью
Увеличение удельного веса кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью, до 90%;
снижение количества детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей до 50 человек
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: повышение уровня удовлетворенности кандидатов в замещающие родители качеством обучения;
повышение профессиональной компетентности кандидатов в замещающие родители;
снижение рисков развития в замещающих семьях возвратов детей-сирот в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
3.
Внедрение эффективных технологий семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Увеличение числа эффективных технологий и методов семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения;
увеличение числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи, до 850 человек;
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
При этом: формирование эффективной системы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей;
повышение качества жизни детей, проживающих в замещающих семьях
4.
Внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям
Предоставление мер социальной поддержки 1100 гражданам, воспитывающим приемных детей (более 4500 детей);
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%;
уменьшение численности детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 50 человек;
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 55%;
увеличение количества семей, находящихся на сопровождении, до 90%
Повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом: формирование эффективной системы социального сопровождения замещающих семей;
повышение качества жизни замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
организация досуга, занятости и совместной деятельности замещающих семей;
повышение качества и обеспечение беспрепятственного доступа замещающих семей к необходимым социальным услугам
5.
Ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот
Увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 89%;
уменьшение численности детей, возвращенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из замещающих семей, до 50 человек;
увеличение удельного веса детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общем количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до 55%;
увеличение количества семей, находящихся на сопровождении, до 90%
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей.
При этом: формирование у сообщества, проживающего на территории Курганской области, ценностей ответственного родительства;
создание эффективной системы межведомственного взаимодействия органов и учреждений по раннему выявлению семейного неблагополучия, оказанию поддержки семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении;
сокращение числа лишений родительских прав, беспризорности и безнадзорности детей, сохранение семейной среды воспитания детей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Реализация информационного сопровождения семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
2.
Разработка и внедрение новых подходов к семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
3.
Участие делегации Курганской области во Всероссийском форуме приемных семей
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
4.
Организация и проведение подготовки граждан, желающих взять на воспитание в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
5.
Создание и апробация системы работы по подготовке ребенка, оставшегося без попечения родителей, к передаче в замещающую семью
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
6.
Проведение областного собрания приемных родителей Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
7.
Деятельность Ассоциации приемных родителей Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления (по согласованию);
органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
8.
Развитие социальной инфраструктуры по сопровождению семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
9.
Развитие системы зональных кабинетов психологической помощи замещающим семьям
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
10.
Развитие института усыновления на территории Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
11.
Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
12.
Исполнение государственных полномочий по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Положительная динамика в развитии семейных форм устройства детей-сирот
13.
Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
14.
Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, в том числе доплаты к вознаграждению приемным родителям
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
15.
Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
16.
Реализация индивидуальных дорожных карт семейного устройства детей, оставшихся без родительского попечения
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей;
формирование условий для создания новых рабочих мест
17.
Создание и функционирование психолого-педагогической службы поддержки замещающих семей с территориальными филиалами
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганский педагогический колледж»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Катайский профессионально-педагогический техникум»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Мишкинский профессионально-педагогический колледж»;
Куртамышский филиал государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Курганский педагогический колледж»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
18.
Внедрение методик по коррекции и оптимизации психоэмоциональ-ного состояния детско-родительских отношений (БОС-терапия)
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
19.
Развитие системы сопровождения замещающих семей, в которых возникают проблемные ситуации через деятельность Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям»
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
20.
Создание семейно-досуговых игровых зон «Территория семьи»
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
21.
Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
22.
Разработка и издание методических пособий, информационных буклетов и стендов по вопросам развития и воспитания ребенка в замещающей семье
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
23.
Оказание социальных услуг областной социальной мобильной службой замещающим семьям, проживающим в отдаленных населенных пунктах
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
24.
Организация для замещающих семей позитивного досуга в пространстве социальных гостиных (с привлечением волонтеров)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
25.
Ведение электронных паспортов замещающих семей в организациях социального обслуживания
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
26.
Оказание социально-психологических услуг членам замещающих семей, в том числе с применением арт-терапевтических методик
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
27.
Организация и проведение физкультурного мероприятия «Мобильный физкультурно-оздоровительный комплекс» для замещающих семей
2016 - 2017 годы
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Курганское училище (колледж) олимпийского резерва»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
28.
Осуществление социального патронажа замещающих семей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
29.
Организация деятельности игротерапевтичес-ких кабинетов для оказания психолого-педагогической помощи детям и родителям, в том числе из замещающих семей
2017 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
30.
Обеспечение успешной социальной адаптации и сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
31.
Формирование и ведение базы данных постпопечитель-ского и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
32.
Проведение мониторинга постпопечитель-ского и постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
33.
Организация профессионального обучения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
организации профессионального образования (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
34.
Повышение профессиональной компетентности специалистов по организации постинтернатного и постпопечитель-ского сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
организации профессионального образования;
организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
35.
Психолого-педагогическое сопровождение выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и приемных семей в учреждениях профессионального образования
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
организации профессионального образования (по согласованию)
Развитие человеческого потенциала и повышение качества жизни населения, в том числе замещающих семей и детей, оставшихся без попечения родителей
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерения
Значение целевого индикатора
2015 год (базовый показатель)
2016 год
2017 год
1.
Численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи.
Человек
811
889
850
2.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях граждан, от общего числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
89
89
89
3.
Численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей
Человек
92
69
50
4.
Удельный вес детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в приемные семьи, в общей численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Процент
51
53
55
5.
Удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью
Процент
90
90
90
6.
Удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей
Процент
90
90
90
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы в 2016-2017 годах составит 1391060,8 тыс. рублей, из них за счет средств областного бюджета – 1375100,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 667786,0 тыс. рублей, 2017 год – 707314,0 тыс. рублей. Средства федерального бюджета (по согласованию) в 2017 году составят 15960,8 тыс. рублей.
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 4.
Таблица 4
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
Задачи: внедрение новых технологий индивидуального сопровождения замещающих семей специалистами: организация правовой, медицинской, психологической, педагогической помощи замещающим семьям;
ранняя профилактика вторичного сиротства и возвратов детей из замещающих семей в организации для детей-сирот.
Целевые индикаторы:
удельный вес кандидатов в замещающие родители, прошедших подготовку для передачи ребенка в семью, от общего количества граждан, желающих принять детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью: 2016 год – 90 %, 2017 год – 90 %;
численность детей, возвращенных в интернатные учреждения из замещающих семей: 2016 год – 69 человек, 2017 год -
50 человек;
удельный вес замещающих семей, находящихся на сопровождении, от общего количества замещающих семей: 2016 год – 90 %, 2017 год – 90 %
1.
Обеспечение выплаты единовременных пособий при усыновлении детей, лишенных родительского попечения, в семью в Курганской области
Департамент образования и науки Курганской области
2016 год
Областной бюджет
10350
10350
-
2.
Исполнение государственных полномочий по выплате единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017 год
Федеральный бюджет (по согласованию)
15960,8
-
15960,8
3.
Проведение мероприятий для замещающих семей, пропагандирующих семейные ценности
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
442
235
207
4.
Обеспечение своевременной выплаты денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе на предварительной опеке (предварительном попечительстве), в приемной семье
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
415018
415018
-
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
440692,2
-
440692,2
5.
Обеспечение своевременной выплаты вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
230075
230075
-
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
235653,8
235653,8
6.
Обеспечение мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Департамент образования и науки Курганской области
2016-2017 годы
Областной бюджет
12108
12108
-
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
30761
-
30761
ИТОГО:
в том числе:
1391060,8
667786
723274,8
Областной бюджет
1375100
667786
707314
Федеральный бюджет (по согласованию)
15960,8
-
15960,8
(раздел IХ приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Раздел IХ в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Раздел IX приложения 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Приложение 3 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
(Приложение 1, 2, 3 изложены в редакции постановления Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424)
Приложение 4
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Разные дети - равные возможности»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Разные дети - равные возможности»
Наименование
Подпрограмма «Разные дети - равные возможности»(далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент здравоохранения Курганской области
Соисполнители
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цели
Предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
создание условий для повышения уровня жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе
Задачи
Ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам
Целевые индикаторы
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ (процент);
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (процент);
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (процент);
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (человек);
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (единица);
число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (человек)
Сроки реализации
2015 - 2017 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Ожидаемые результаты реализации
Снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;
формирование условий для создания новых рабочих мест
(Раздел I приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере организации
системной помощи, абилитации и реабилитации детей-инвалидов
и детей раннего возраста с ОВЗ, профилактики инвалидности,
интеграции детей-инвалидов и семей, воспитывающих детей-инвалидов,
в общество на территории Курганской области
Численность инвалидов в Российской Федерации на 1 января 2016 года составляет около 13 миллионов человек (около 8,8% населения) и продолжает расти, число маломобильных граждан - более 40 миллионов человек.
В Курганской области проживает более 81000 инвалидов, из них более 3000 - дети.
Инвалидность означает существенное ограничение жизнедеятельности, она способствует социальной дезадаптации, которая обусловлена нарушениями в развитии, затруднениями в самообслуживании, общении, обучении, овладении профессиональными навыками. Практика показывает, что дети, имеющие проблемы со здоровьем, не могут адекватно сделать выбор профиля обучения. Некоторые из них вообще лишены возможности определить свою будущую профессию и нуждаются в развитии специфических навыков. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует от общества дополнительных мер.
Противоречие между декларированием предоставления равных прав и возможностей обучения и воспитания детям-инвалидам и их практическим внедрением в жизнь приводит к тому, что такие дети сложно адаптируются в жизненном и образовательном пространстве. Возникающие в такой ситуации проблемы способны повлечь за собой тяжелые последствия для молодой формирующейся личности, породить чувство собственной неполноценности, ущербности.
Для детей-инвалидов и воспитывающих их семей характерны социальная и пространственная изоляция, обусловленная наличием «барьеров инвалидности», и психологическая изоляция в силу равнодушного или отторгающего отношения окружающих к детям-инвалидам и самоизоляции самих семьей. Кроме того, отмечается их низкая социальная включенность в сферу образования и занятости, малая доступность публичных социальных услуг, дефицит реабилитационных услуг, несвоевременность и низкое качество медико-социальной реабилитации и абилитации, зависимость реализации права на реабилитацию и абилитацию детей-инвалидов от места жительства и социального статуса семьи.
Среди наиболее волнующих и актуальных проблем можно выделить такие, как воспитание и получение качественного образования, повышение культурного уровня, сохранение здоровья, выбор и получение профессии, адекватной здоровью, дальнейшее трудоустройство на рынке труда.
В Курганской области ежегодно осуществляется мониторинг положения детей-инвалидов, актуализируется региональный банк данных о детях-инвалидах.
Статистические данные государственной отчетности за 2013 - 2015 годы по общей заболеваемости, инвалидности детей подчеркивают актуальность проблемы медико-социальной помощи, в том числе реабилитационной детям-инвалидам и их семьям.
По данным Департамента здравоохранения Курганской области на 1 января 2016 года зарегистрировано 3224 ребенка-инвалида в возрасте от 0 до 17 лет включительно (2014 год - 3234, 2013 год - 3153 ребенка).
Наименование показателя
2013 год
2014 год
2015 год
Показатель детской инвалидности, случай на
10 тысяч детей
183,8
188,5
182,6
Показатель впервые выявленной детской инвалидности, случай на 10 тысяч детей
28,7
24,0
26,2
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в семье (процент)
73,3
85,6
73,0
Удельный вес детей-инвалидов, проживающих в интернатных организациях (процент)
26,7
14,4
27
В 2015 году наибольшее число детей-инвалидов насчитывается в возрастной группе от 10 до 14 лет - 34% (в 2014 году - в возрастной группе от 5 до 9 лет - 32%, в 2013 году - 32,3%), преобладают лица мужского пола (58%).
Структура заболеваний, обусловивших инвалидность у детей в возрасте от 0 до 17 лет включительно, в 2015 году осталась без изменений:
на I месте - психические заболевания и расстройства поведения - 35% (2014 год - 32%, 2013 год - 32,4%);
на II месте - болезни нервной системы - 21% (2014 год - 21%, 2013 год - 21%);
на III месте - врожденные аномалии - 15% (2014 год - 17%, 2013 год - 17,3%);
на IV месте - болезни эндокринной системы - 7,3% (2014 год - 7,5%, 2013 год - 6,8%);
на V месте - болезни глаза и его придаточного аппарата и болезни уха и сосцевидного отростка - 5,7% (2014 год - 6%, 2013 год - 5,5%).
В структуре психических расстройств 70% составляет умственная отсталость (2014 год - 74%, 2013 год - 73%), в структуре нервных болезней детский церебральный паралич (далее - ДЦП) и другие паралитические синдромы составляют 68% (2014 год - 72%, 2013 год - 76,4%).
В структуре врожденных аномалий по-прежнему ведущее место занимают аномалии системы кровообращения - 29% (2014 год - 30,2%, 2013 год - 35,8%), удельный вес аномалий нервной системы увеличился и составил 12,5% (2014 год - 11,7%, 2013 год - 9,8%), удельный вес хромосомных нарушений остался прежним - 15,3% (2014 год - 15,3%, 2013 год - 13,5%).
Среди детей от 0 до 4 лет основными причинами инвалидности являются врожденные аномалии - 36% (2014 год - 40,5%, 2013 год - 41%), далее следуют болезни нервной системы - 32% (2014 год - 30%, 2013 год - 32%), на 3 месте - психические расстройства - 7% (2014 год - 6%, 2013 год - 5,1%).
Решение проблем детей-инвалидов в Курганской области осуществляется целенаправленно с применением программно-целевого метода с 2001 года.
Реализованы мероприятия по совершенствованию профилактической работы по предупреждению детской инвалидности в части совершенствования методов дородовой диагностики детской инвалидности в медицинских организациях, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области (далее - медицинские организации), и укреплению материально-технической базы специализированных организаций для детей-инвалидов на территории Курганской области.
Работа по оказанию ранней помощи детям с ОВЗ и проведению реабилитационной работы с детьми-инвалидами в медицинских организациях включает в себя:
- в целях раннего выявления отклонений в состоянии здоровья детей в возрасте первых трех лет жизни врачами педиатрами медицинских организаций в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи проводится:
динамическое медицинское наблюдение за физическим и нервно-психическим развитием детей;
проведение первичного патронажа новорожденных и детей раннего возраста в установленные сроки;
проведение профилактических осмотров детей раннего возраста, в том числе диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка первого года жизни с соблюдением стандарта наблюдения;
диспансерное наблюдение детей с наследственными заболеваниями, выявленными в результате неонатального скрининга, и патронаж семей, имеющих детей указанной категории;
- пренатальная диагностика (диагностика раннего выявления врожденных пороков у плода до родов), неонатальный и аудиологический скрининги относятся к основным медицинским технологиям в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь женщинам при родовспоможении и детям, и направлены на раннее выявление и своевременное лечение тяжелых наследственных (инвалидизирующих) заболеваний у детей раннего возраста.
Поставка в рамках мероприятий национального приоритетного проекта «Здоровье» автоматизированной комплектной лаборатории для неонатального скрининга, обучение и повышение квалификации специалистов для работы в лаборатории позволили организовать на более высоком уровне этапы неонатального скрининга. Ежегодно показатель охвата обследованием новорожденных детей на 5 наследственных заболеваний сохраняется высоким и составляет не менее 99%, в результате неонатального скрининга выявляется от 9 до 13 детей с наследственной патологией.
Для своевременного выявления тугоухости детей и ранней профилактики детской инвалидности в медицинских организациях родовспоможения и детства проводится двухэтапный аудиологический скрининг у детей первого года жизни, позволяющий своевременно провести реабилитацию тугоухости.
В целях совершенствования проведения аудиологического скрининга новорожденных и детей первого года жизни в области внедрены современные технологии, охват скринингом ежегодно составляет не менее 95% от родившихся детей, выявляется от 450 до 500 детей первого года жизни с нарушением слуха, по результатам скрининга 2-3 детям ежегодно проводится кохлерная имплантация;
- помощь по медицинской реабилитации детям в регионе оказывается в три этапа:
на первом этапе медицинская реабилитационная помощь детям в острый период течения заболевания или травмы осуществляется в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания, далее помощь по медицинской реабилитации оказывается в условиях профильного отделения стационара медицинских организаций в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи (преимущественно в Государственном бюджетном учреждении (далее - ГБУ) «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста» и ГБУ «Курганский областной перинатальный центр», а также ГБУ «Шадринская детская больница» и 24 центральных районных больницах);
на втором этапе медицинская реабилитационная помощь детям осуществляется в стационарных условиях в медицинских и социозащитных организациях:
ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста», ГБУ «Курганский областной перинатальный центр», в двух специализированных медицинских организациях (домах ребенка), в трех реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ, в том числе в условиях палат «мать и дитя».
Ежегодно курс медико-социальной реабилитации и абилитации в реабилитационных центрах проходит более 2500 детей с ОВЗ, в том числе около 1000 детей-инвалидов.
Решаются задачи ресурсного обеспечения специализированных учреждений для детей с ОВЗ, включая внедрение современных технологий в комплексную реабилитацию и абилитации, обеспечение территориальной доступности в получении такого рода услуг.
Так, с 2010 года в ГБУ «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» внедрена технология «иппотерапия» для детей, страдающих детским церебральным параличом (далее - ДЦП).
В ГБУ «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» действуют технологии комплексной реабилитации детей раннего возраста с ОВЗ в системе «мать-дитя», комплексной реабилитации детей дошкольного возраста с заболеваниями аутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста с задержкой психического развития. С целью развития волонтерского движения ГБУ «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» сотрудничает с Государственным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Шадринский государственный педагогический институт», Государственным образовательным учреждением среднего профессионального образования «Шадринский медицинский колледж».
При поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), на базе ГБУ «Шадринский детский дом-интернат для умственно-отсталых детей» создана реабилитационно-диагностическая лаборатория для оценки реабилитационного потенциала детей-инвалидов, мультипрофессиональная бригада специалистов по сопровождению детей-инвалидов.
В целях адаптации детей-инвалидов в социум внедряются программы трудовой реабилитации;
на третьем этапе медицинская реабилитационная помощь детям осуществляется в амбулаторно-поликлинических условиях в дневных стационарах при поликлинике, в отделении реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника», а также в трех детских санаториях, подведомственных Департаменту здравоохранения Курганской области, и восьми санаторно-оздоровительных организациях круглогодичного действия. Профиль детских санаториев соответствует ведущим позициям в структуре заболеваемости детей (заболевания органов дыхания, опорно-двигательного аппарата и психо-неврологические заболевания).
Ежегодно в детских санаториях получают помощь более 3000 детей, из них 150 детей-инвалидов с ДЦП и другими паралитическими синдромами.
Для предупреждения развития тяжелой психоневрологической инвалидности среди детей с патологией нервной системы в медицинских организациях проводится ранняя реабилитация:
при оказании специализированной (неврологической) медицинской помощи в отделении раннего возраста и детском неврологическом отделении ГБУ «Курганская областная детская клиническая больница имени Красного Креста»;
в двух специализированных домах ребенка, где осуществляется восстановительное лечение детей, включающее комплекс медико-психолого-педагогических коррекционных мероприятий;
в отделении реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника».
Материально-техническая база отделения реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника» соответствует стандарту оснащения для оказания медицинской реабилитации в амбулаторно-поликлинических условиях.
В отделении используются следующие методы реабилитации: рефлексотерапия, занятия с логопедом, массаж, лечебная физкультура, физиотерапия, занятия в сенсорной комнате и терапия с использованием биологической обратной связи. Часть реабилитационных методик внедрена при поддержке Фонда.
Вместе с тем при организации мероприятий по абилитации, реабилитации и организации санаторно-оздоровительных мероприятий возникает ряд проблем:
невозможность реализации индивидуальной программы ребенка-инвалида в полном объеме (не более 65%);
низкий уровень обеспечения санаторно-курортным этапом реабилитации (не более 35% в год);
недостаточное оказание помощи по медицинской реабилитации, в том числе детям с ДЦП, в стационарных условиях медицинских организаций;
слабая организация выездных форм работы;
нехватка специалистов, прошедших обучение по медицинской реабилитации.
С использованием оборудования, приобретенного за счет средств Фонда, для специалистов и родителей проводятся семинары, консультации, практические занятия по вопросам воспитания, обучения и реабилитации и абилитации детей с ОВЗ, осуществляется работа служб сопровождения семей, имеющих детей-инвалидов.
Внедрены новые технологии по организации раннего выявления и ранней комплексной помощи детям-инвалидам в возрасте до 3 лет и их семьям.
В работу медицинских организаций внедрена учетная форма «Медико-социальный паспорт семьи ребенка-инвалида» для формирования и ведения базы данных детей-инвалидов и граждан, осуществляющих уход за ними, информация о выявленных проблемах в семье ребенка-инвалида передается в соответствующие ведомства с целью их решения.
Созданы сети групп родительской самопомощи с участием родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, и специалистов, работающих с детьми с ОВЗ, по вопросам профилактики и оздоровления, снижения риска инвалидизации.
Внедрены новые реабилитационные технологии, оздоровительные методики для занятий с детьми-инвалидами с использованием оборудования, приобретенного за счет средств Фонда, в том числе методики комплексной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ с ослабленным зрением, нарушениями опорно-двигательного аппарата, тяжелыми нарушения речи и с малыми и затихающими формами туберкулеза младшего возраста посредством занятий лечебной физкультурой, проведением оздоровительных процедур, игр на свежем воздухе.
Реабилитационная помощь детям-инвалидам, не имеющим возможности посещать поликлинику, оказывается на дому (врачом-реабилитологом, инструктором-методистом по лечебной физкультуре), для домашнего использования в семьи, имеющие детей-инвалидов, передано на договорных условиях (прокат) реабилитационное оборудование, приобретенное за счет средств Фонда.
К наиболее значимым мероприятиям, способствующим совершенствованию медицинской реабилитационной помощи детям, можно отнести:
внедрение специализированных методик реабилитации детей-инвалидов в отделении реабилитации для детей с ДЦП и другими заболеваниями нервной системы ГБУ «Курганская детская поликлиника»;
создание службы сопровождения и организация работы телефонов срочного реагирования в рамках деятельности кабинетов медико-социальной помощи медицинских организаций;
совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ в условиях детских санаториев;
организация и обеспечение деятельности школ для родителей в медицинских организациях для обучения семей с детьми-инвалидами навыкам реабилитационной помощи в домашних условиях;
создание службы раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими заболеваниями и нарушениями зрения в организациях социального обслуживания.
В результате реализации вышеуказанных мероприятий за 2012 - 2014 годы удалось достичь следующего:
на 13,5% возрос удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов;
на 12% возрос удельный вес детей до трех лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до трех лет с ОВЗ;
на 16% увеличился удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физической культурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов;
на 12,5% возрос удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов;
в 3,2 раза увеличился удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, службы «Домашний помощник», «Социальное такси») на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами;
на 15 человек увеличилось количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов;
увеличилось в 3 раза число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами, увеличилась в 2,2 раза;
на 12,5% возрос удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших услуги службы сопровождения в медицинских организациях;
на 10% увеличился удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по медицинской профессиональной ориентации и врачебной профессиональной консультации при получении образования и выборе профессии.
Одним из важных направлений реабилитации и абилитации инвалидов и их интеграции в обществе является интеграция через трудовую деятельность и образование, через физическую культуру и спорт.
Из-за ограничений в здоровье подростки-инвалиды имеют крайне узкий доступ к рабочим местам или не имеют вообще.
Занятие инвалидов физической культурой и спортом можно рассматривать не только как средство реабилитации и абилитации, но и как постоянную форму жизненной активности и социальной занятости, поэтому необходимо включение в подпрограмму мероприятий, направленных на создание условий для занятий детьми-инвалидами оздоровительной физической культурой и спортом.
Важным направлением работы является формирование общественного мнения к проблеме детей с ОВЗ, воспитание толерантного отношения друг к другу. В Курганской области в недостаточной степени присутствует социальная реклама, развивающая толерантное отношение к детям-инвалидам, семьям, воспитывающим таких детей.
Учитывая вышеизложенное, необходимо продолжить работу по реализации мероприятий, направленных на предупреждение и снижение уровня детской инвалидности, повышению доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте, улучшению качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ, рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.
Реализация подпрограммы позволит реализовать комплексный межведомственный подход к решению проблем, координировать деятельность всех заинтересованных организаций и ведомств, участвующих в реализации мероприятий подпрограммы.
По итогам конкурсного отбора инновационных социальных программ субъектов Российской Федерации, объявленном Фондом, подпрограмма получила софинансирование.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики
в сфере медико-социальной реабилитации и абилитации детей
с ОВЗ, включая детей-инвалидов
Подпрограмма разработана с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития Российской Федерации и Курганской области.
Направления реализации подпрограммы соответствуют приоритетам и целям государственной политики, в том числе обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 294, в части подпрограмм «Охрана здоровья матери и ребенка» и «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей»:
развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей;
создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития и рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях.
Задачами подпрограмм «Охрана здоровья матери и ребенка» и «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» являются:
совершенствование и развитие пренатальной и неонатальной диагностики;
снижение уровня первичной инвалидности детей;
разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы медицинской реабилитации;
разработка и внедрение новых организационных моделей, а также поддержка развития инфраструктуры системы санаторно-курортного лечения.
Кроме того, приоритеты государственной политики в сфере медико-социальной реабилитации и абилитации, повышения качества жизни детей с ОВЗ включая детей-инвалидов, определены в следующих правовых актах Российской Федерации:
Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Указе Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы», определившем приоритет государственной политики - обеспечение равных возможностей для детей, нуждающихся в особой заботе государства, к которым относятся дети с ОВЗ, включая детей-инвалидов.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Целями подпрограммы являются:
предупреждение и снижение уровня детской инвалидности;
повышение доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте;
улучшение качества жизни детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами и интеграция детей-инвалидов в среду здоровых сверстников;
создание условий для повышения уровня жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
рост толерантного отношения к детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами в обществе.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности;
формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодолению изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем реализации следующих механизмов (способов):
создания новых служб, отделений, кабинетов и других структур в рамках подпрограммы;
внедрения новых технологий, услуг, программ по работе с детьми-инвалидами и членами их семей;
приобретения современного реабилитационного, игрового, технологического оборудования, специализированного автотранспорта для детей с ОВЗ;
проведения спортивных праздников, творческих конкурсов и фестивалей, благотворительных мероприятий, информационных акций;
освещения мероприятий подпрограммы в средствах массовой информации.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы: 2015 - 2017 годы. Подпрограмма реализуется в один этап.
Условиями досрочного прекращения реализации подпрограммы является ее досрочное выполнение, либо возникновение обстоятельств, создавших предпосылки к изменению или отмене утвержденной подпрограммы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
снижение показателей детской инвалидности;
повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников;
формирование условий для создания новых рабочих мест.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы (с указанием как качественных, так и количественных изменений) приведены в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Задача
Ожидаемый конечный результат
количественный показатель
качественный показатель
1.
Ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Снижение темпов роста числа детей-инвалидов; увеличение охвата детей-инвалидов и детей с ОВЗ реабилитационными мероприятиями;
увеличение числа детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги;
увеличение числа детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху;
увеличение числа детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги
Повышение качества и эффективности предоставляемых реабилитационных услуг;
максимальное развитие реабилитационного потенциала ребенка-инвалида, улучшение здоровья детей-инвалидов;
развитие межведомственного и внутриведомственного взаимодействия специалистов в оказании услуг детям с ОВЗ, детям-инвалидам и семьям, их воспитывающим
2.
Оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников; профессиональная ориентация и предпрофессио-нальная подготовка детей-инвалидов к возможной для них трудовой деятельности
Увеличение количества семей, воспитывающих детей-инвалидов, получивших социальные услуги;
увеличение числа детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством;
увеличение числа детей-инвалидов, овладевших профессионально-трудовыми навыками;
увеличение числа трудоустроенных лиц из числа детей-инвалидов
Повышение уровня и качества жизни семей, воспитывающих детей-инвалидов;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов;
повышение уровня социализации детей-инвалидов и интеграция их в общество здоровых сверстников;
повышение культурно-образовательного уровня семей с детьми-инвалидами;
создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ адаптивной физкультурой и спортом, творческой реабилитации;
развитие новых видов деятельности, в которых возможно использование труда инвалидов
3.
Формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, развитие методического обеспечения деятельности специалистов организаций, оказывающих услуги детям-инвалидам
Увеличение количества некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей-инвалидов;
увеличение количества волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами;
увеличение количества работодателей, предоставивших рабочие места для инвалидов, родителей детей-инвалидов
Формирование позитивного и заинтересованного отношения здоровых граждан к детям-инвалидам, отношения к ним как к равным членам общества (повышение социального статуса);
развитие государственно-частного партнерства, институтов попечительства в социальной сфере, участия некоммерческих организаций, представителей социально ответственного бизнеса в оказании услуг детям-инвалидам, детям с ОВЗ и семьям их воспитывающим;
укрепление профессиональных сообществ специалистов учреждений, оказывающих услуги детям-инвалидам, детям с ОВЗ
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Мероприятие
Срок реализации
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
Ожидаемый конечный
результат
1.
Биохимический скрининг беременных в первом триместре беременности с использованием автоматизированной программы для определения риска рождения детей с синдромом Дауна
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
2.
Осуществление деятельности пренатального консилиума с целью выявления риска рождения ребенка с врожденной инвалидизирующей патологией
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
3.
Проведение неонатального скрининга новорожденных детей на наследственные заболевания
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
4.
Проведение двухэтапного аудиологического скрининга у детей первого года жизни с целью своевременного выявления тугоухости у детей и раннего проведения реабилитации
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; медицинские организации
Снижение показателей детской инвалидности
5.
Совершенствование работы Центра реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с недостатками психического развития на базе Государственного казенного учреждения «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях
6.
Внедрение современных методов реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного казенного учреждения «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
7.
Создание выездных служб помощи родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в рамках деятельности служб сопровождения домов ребенка
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях
8.
Совершенствование реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗна базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ;
повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
9.
Подготовка и внедрение проекта «Мастер-класс «Первый год - жизнь кормит», направленного на повышение информированности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, о развитии и реабилитационном потенциале детей
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ
10.
Внедрение метода «Томатис» в деятельность реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»
Повышение доступности и качества медицинской помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ
11.
Обучение специалистов социозащитных организаций эффективным технологиям ранней помощи (реабилитационные услуги, предоставляемые семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗраннего возраста)
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке
12.
Развитие деятельности служб раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗс неврологическими заболеваниями, нарушениями зрения
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
13.
Разработка и внедрение модельной программы комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки» на базе Государственного бюджетного учреждения «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
14.
Создание и организация деятельности кабинетов
«Монтессори - педагогики» для абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗраннего возраста в социозащитных организациях
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
15.
Реабилитация детей-инвалидов, в том числе раннего возраста, на базе палат «мать и дитя»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
16.
Внедрение технологии биологической обратной связи (БОС)
в работу реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
17.
Совершенствование процесса реабилитации детей-инвалидов посредством внедрения инновационной технологии КИТ (компьютерных игровых тренажеров)
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
18.
Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберегающих и реабилитационных услуг
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
19.
Создание Ресурсного центра ранней помощи на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
20.
Внедрение технологии раннего выявления и диагностики детей с ограничениями в психофизическом развитии в рамках деятельности мобильной службы психолого-медико-педагогического консультирования и сопровождения
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
21.
Внедрение инновационных реабилитационных технологий в рамках медико-психолого-педагогического консультирования детей с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ
22.
Внедрение современных технологий лечебной физкультуры, механотерапии, эрготерапии в комплексную реабилитацию детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями здоровья (риском инвалидности)
2015 - 2017 годы
Департамент образования и наукиКурганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
23.
Создание кабинета для развития моторных функций у детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям»
2015 - 2017 годы
Департамент образования и наукиКурганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
формирование условий для создания новых рабочих мест
24.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке
25.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗмладшего возраста в режиме интеграции в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Мостовик» города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия№ 47» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 11» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 78 «Звездочка» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад компенсирующего вида
№ 54 «Смородинка» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 122 «Кораблик» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 87 «Петушок» (по согласованию)
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
26.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗмладшего возраста с тяжелыми нарушениями речи, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Шадринска (по согласованию); Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад компенсирующего вида
№ 23 «Солнышко» (по согласованию)
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
27.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗмладшего возраста с туберкулезной интоксикацией в деятельность организаций дошкольного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Шадринска (по согласованию);Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад присмотра и оздоровления № 7 «Крепыш» (по согласованию)
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
28.
Внедрение методик социокультурной реабилитации детей-инвалидов, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей (культурные, благотворительные, спортивные и другие мероприятия с участием местного сообщества)
2015 - 2017 годы
Администрация города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 17» (по согласованию);Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 11» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад компенсирующего вида
№ 54 «Смородинка» (по согласованию);Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия№ 47» (по согласованию);Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Мостовик» города Кургана (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 87 «Петушок» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 122 «Кораблик» (по согласованию);Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида
№ 78 «Звездочка» (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)
Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
29.
Внедрение современных технологий сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физкультурно-спортивных организаций
2015 - 2017 годы
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Государственное казенное учреждение дополнительного образования «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа»;
Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «Зауральский колледж физической культуры и здоровья»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
30.
Создание и организация деятельности групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания семьи и детей
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
31.
Создание и оборудование в организациях социального обслуживания модельных (тренировочных) комнат «Мир познается в игре» для развития социально-бытовой адаптации детей-инвалидов
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
32.
Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Далматовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
33.
Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
34.
Предоставление услуг семьям с детьми-инвалидами службами «Социальное такси»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организациисоциальногообслуживания Курганской области
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
35.
Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Половинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Звериноголовскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
36.
Социальная реабилитация детей-инвалидов в рамках реализации технологий «домашнее визитирование», «домашний помощник» с участием волонтеров
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организациисоциальногообслуживания Курганской области; общественные организации и объединения (по согласованию)
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
37.
Применение в режиме интеграции метода фототерапии в социальной реабилитации детей-инвалидов в условиях специализированных социозащитных и образовательных организаций
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»; Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»; Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
38.
Создание и организация деятельности хобби-клубов «Мастерская успеха» для социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области; Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Шумихинскому району»; Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Целинному району»
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе
39.
Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи «Школа родителя особого ребенка» в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Белозерскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Каргапольскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Лебяжьевскому району»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Обеспечение потребности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в социальном обслуживании и социальной поддержке;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
40.
Проведение дидактических сессий для родителей и специалистов в рамках деятельности Ресурсного центра Государственного бюджетного учреждения «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
41.
Создание семейных интерактивно-развивающих лабораторий в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»; Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗв специализированных организациях;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни;
формирование условий для создания новых рабочих мест
42.
Реализация социально-реабилитационных программ для детей с ОВЗ, в том числе для детей-инвалидов с множественными и тяжелыми нарушениями, на базе загородной оздоровительной организации
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Снижение показателей заболеваемости и улучшение показателей здоровья детей-инвалидов и детей с ОВЗ, максимальное развитие их реабилитационного потенциала;
повышение уровня психического, интеллектуального, эмоционального, социального развития детей-инвалидов, детей с ОВЗ;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
43.
Создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗадаптивной физкультурой в реабилитационных центрах
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе
44.
Создание уличного игрового семейно-досугового комплекса для детей-инвалидов и членов их семей «Уютный дворик»
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Центр помощи детям»; Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный»; Государственное казенное учреждение «Детский санаторий «Космос»; Государственное казенное учреждение «Птичанский областной опорно-двигательный детский санаторий»
Повышение качества реабилитации и абилитации детей-инвалидов, детей с ОВЗ в специализированных организациях;
улучшение социального самочувствия и психологического климата в семьях, воспитывающих детей-инвалидов, детей с ОВЗ, повышение уровня и качества их жизни
45.
Реализация программ профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗв рамках деятельности организаций дошкольного, школьного и дополнительного образования детей
2015 - 2017 годы
Администрация города Кургана;
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 11» (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 17» (по согласованию); Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение города Кургана «Гимназия№ 47» (по согласованию); Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Детский (подростковый) центр «Мостовик» города Кургана (по согласованию); Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение города Кургана «Детский сад комбинированного вида № 87 «Петушок» (по согласованию); общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ
46.
Открытие ресурсных центров дополнительной профессиональной подготовки «Город мастеров» на базе государственных общеобразовательных организаций для детей с ОВЗ
2015 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа, имеющая интернат для обучающихся, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»
Увеличение числа детей-инвалидов, имеющих достаточный адаптационный потенциал для жизни в обществе;
повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование условий для создания новых рабочих мест
47.
Организация и проведение совместно с членами попечительских советов спортивных праздников, творческих конкурсов и фестивалей, благотворительных мероприятий для детей-инвалидов, проживающих в домах-интернатах
2015 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»;
Государственное бюджетное учреждение «Сумкинский дом-интернат»; общественные организации и объединения (по согласованию)
Повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
48.
Проведение информационных акций о необходимости поддержки детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам (при участии общественных организаций, объединений и волонтеров)
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области; подведомственные организации; общественные организации и объединения (по согласованию)
Повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
49.
Подготовка и распространение через средства массовой информации материалов по вопросам поддержки детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам
2015 - 2017 годы
Департамент здравоохранения Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области; подведомственные организации
Повышение социального статуса детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
формирование открытого и дружественного отношения общества к детям-инвалидам;
преодоление изолированности семей с детьми-инвалидами, повышение уровня интеграции детей-инвалидов в общество здоровых сверстников
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Наименование
индикатора (показателя)
Единицы
измерения
Значение индикатора (показателя)
2013 год
(базовый
показатель)
2015
год
2016
год
2017
год
1.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов (за отчетный период)
Процент
83,5
90
91,5
93
2.
Удельный вес детей до
3-х лет сОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ(за отчетный период)
Процент
82,0
90
91,5
93
3.
Удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов (за отчетный период)
Процент
26,0
42
43
44
4.
Удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов (за отчетный период)
Процент
22,5
30
31,5
33
5.
Удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами (за отчетный период)
Процент
8,0
15
16,5
18
6.
Количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов (на конец отчетного периода)
Человек
15
20
20
20
7.
Число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов (на конец отчетного периода)
Единица
6
10
10
10
8.
Число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами (на конец отчетного периода)
Человек
105
130
130
130
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2015 - 2017 годах 1104056 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 356240 тыс. рублей, 2016 год - 364216 тыс. рублей, 2017 год - 383600 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 50194,3 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является ГБУ «Курганская детская поликлиника».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, приведена в таблице 4.
Таблица 4
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финан-сирования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2015 год
2016
год
2017
год
Задача: ранняя профилактика детской инвалидности; внедрение новых методов медико-социальной реабилитации и абилитации детей с инвалидностью и ОВЗ, в том числе в раннем возрасте; создание условий для повышения доступности и качества медико-социальной реабилитации и абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Целевые индикаторы:
удельный вес детей-инвалидов, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;
удельный вес детей до 3-х лет с ОВЗ, получивших реабилитационные услуги, в общей численности детей до 3-х лет с ОВЗ: 2015 год - 90%, 2016 год - 91,5%, 2017 год - 93%;
удельный вес детей-инвалидов, систематически занимающихся физкультурой, спортом, творчеством, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 42%, 2016 год - 43%, 2017 год - 44%;
удельный вес детей-инвалидов, получивших услуги по оздоровлению и отдыху, в общей численности детей-инвалидов: 2015 год - 30%, 2016 год - 31,5%, 2017 год - 33%
1.
Совершенствование работы Центра реабилитации и социальной адаптации детей и подростков с недостатками психического развития на базе Государственного казенного учреждения «Шадринский областной психоневрологичес-кий диспансер»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
783,5
-
293
490,5
2.
Внедрение современных методов реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного казенного учреждения «Курганский дом ребенка специализирован-ный»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1957,35
1957,35
-
-
3.
Создание выездных служб помощи родителям, воспитывающим ребенка-инвалида, в рамках деятельности служб сопровождения домов ребенка
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1500
1500
-
-
4.
Совершенствова-ние реабилитационного процесса детей-инвалидов и детей с ОВЗ на базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2033,29
-
185
1848,29
5.
Подготовка и внедрение проекта «Мастер-класс «Первый год - жизнь кормит», направленного на повышение информированности родителей, воспитывающих детей с ОВЗ, о развитии и реабилитационном потенциале детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
77
77
-
-
6.
Внедрение метода «Томатис» в деятельность реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения «Курганская детская поликлиника»
-
2015 – 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
800
800
-
-
7.
Обучение специалистов социозащитных организаций эффективным технологиям ранней помощи (реабилитационные услуги, предоставляемые семьям с детьми-инвалидами и детьми с ОВЗ раннего возраста)
-
2015 – 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
245,5
49
196,5
-
8.
Развитие деятельности служб раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ОВЗ с неврологическими заболеваниями, нарушениями зрения
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2239,7
470
1287,7
482
9.
Разработка и внедрение модельной программы комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки» на базе Государственного бюджетного учреждения «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
422,56
256,5
121,86
44,2
10.
Создание и организация деятельности кабинетов «Монтессори - педагогики» для абилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ раннего возраста в социозащитных организациях
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
2711
711,2
1215,6
784,2
11.
Внедрение технологии биологической обратной связи (БОС) в работу реабилитационных центров для детей и подростков с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
4940
1580
1680
1680
12.
Совершенствова-ние процесса реабилитации детей-инвалидов посредством внедрения инновационной технологии КИТ (компьютерных игровых тренажеров)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
750
170
223
357
13.
Организация спортивно-игрового пространства в социозащитных организациях для предоставления детям-инвалидам здоровьесберега-ющих и реабилитационных услуг
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1466
1466
-
-
14.
Создание Ресурсного центра ранней помощи на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1666,44
529
207,44
930
15.
Внедрение технологии раннего выявления и диагностики детей с ограничениями в психофизическом развитии в рамках деятельности мобильной службы психолого-медико-педагогического консультирования и сопровождения
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1615,7
651,2
964,5
-
16.
Внедрение инновационных реабилитационных технологий в рамках медико-психолого-педагогического консультирования детей с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
394
394
-
-
17.
Внедрение современных технологий лечебной физкультуры, механотерапии, эрготерапии в комплексную реабилитацию детей раннего и дошкольного возраста с нарушениями здоровья (риском инвалидности)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
688,1
493,1
195
-
18.
Создание кабинета для развития моторных функций у детей с нарушением опорно-двигательного аппарата на базе Государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Центр помощи детям»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
642
313
119
210
Задача: оказание помощи семьям, воспитывающим детей-инвалидов и детей с ОВЗ; создание условий для социализации и интеграции детей-инвалидов в среду здоровых сверстников.
Целевые индикаторы:
удельный вес семей с детьми-инвалидами, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник, социальное такси) на период занятости родителей, в общей численности семей с детьми-инвалидами: 2015 год - 15%, 2016 год - 16,5%, 2017 год - 18%;
количество трудоустроенных родителей (одного из родителей), воспитывающих детей-инвалидов: 2015 год - 20 человек, 2016 год - 20 человек, 2017 год - 20 человек;
число привлеченных некоммерческих организаций к решению проблем детей-инвалидов: 2015 год - 10 единиц, 2016 год - 10 единиц, 2017 год - 10 единиц;
число волонтеров, оказывающих услуги детям-инвалидам и семьям с детьми-инвалидами: 2015 год - 130 человек, 2016 год - 130 человек, 2017 год - 130 человек
19.
Выплата ежемесячного пособия на ребенка
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2015 - 2017
годы
Областной бюджет
1104056
356240
364216
383600
20.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста в режиме интеграции в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
4468,36
2245,76
589
1633,6
21.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста с тяжелыми нарушениями речи, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного образования детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
410,6
246,6
95
69
22.
Внедрение современных методик реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ младшего возраста с туберкулезной интоксикацией в деятельность организаций дошкольного образования детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
448,58
256,16
76,22
116,2
23.
Внедрение методик социокультурной реабилитации детей-инвалидов, реализуемых в режиме интеграции, в деятельность организаций дошкольного и школьного образования детей (культурные, благотворительные, спортивные и другие мероприятия с участием местного сообщества)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
237,7
237,7
-
-
24.
Внедрение современных технологий сопровождения и реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ, реализуемых в режиме интеграции, в том числе с использованием выездных форм работы, в деятельность физкультурно-спортивных организаций
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1200
1200
-
-
25.
Создание и организация деятельности групп кратковременного пребывания для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания семьи и детей
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
590,17
161
156,5
272,67
26.
Создание и оборудование в организациях социального обслуживания модельных (тренировочных) комнат «Мир познается в игре» для развития социально-бытовой адаптации детей-инвалидов
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
338,7
183,6
91,8
63,3
27.
Организация уголков средовой адаптации для детей-инвалидов в организациях социального обслуживания
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1974
658
658
658
28.
Создание автогородков на базе социозащитных организаций для обучения детей-инвалидов основам безопасности на дорогах
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
129,8
129,8
-
-
29.
Развитие сети служб социального сопровождения участковыми специалистами семей, воспитывающих детей-инвалидов
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
650
130
260
260
30.
Применение в режиме интеграции метода фототерапии в социальной реабилитации детей-инвалидов в условиях специализирован-ных социозащитных и образовательных организаций
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1476
152
568
756
31.
Создание и организация деятельности хобби-клубов «Мастерская успеха» для социальной реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
612
334
98
180
32.
Создание и организация работы системы клубов родительской взаимопомощи «Школа родителя особого ребенка» в организациях социального обслуживания (с использованием интернет-ресурсов)
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1487,8
679,8
404
404
33.
Проведение дидактических сессий для родителей и специалистов в рамках деятельности Ресурсного центра Государственного бюджетного учреждения «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
367,5
367,5
-
-
34.
Создание семейных интерактивно-развивающих лабораторий в реабилитационных центрах для детей и подростков с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
4630
-
1891
2739
35.
Реализация социально-реабилитационных программ для детей с ОВЗ, в том числе для детей-инвалидов с множественными и тяжелыми нарушениями, на базе загородной оздоровительной организации
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
1539,89
605,25
480,47
454,17
36.
Создание условий для занятий детей-инвалидов и детей с ОВЗ адаптивной физкультурой в реабилитационных центрах
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
660
-
330
330
37.
Создание уличного игрового семейно-досугового комплекса для детей-инвалидов и членов их семей «Уютный дворик»
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
250
250
-
-
38.
Открытие ресурсных центров дополнительной профессиональной подготовки «Город мастеров» на базе государственных общеобразователь-ных организаций для детей с ОВЗ
-
2015 - 2017 годы
Фонд поддержки детей, находя-щихся в трудной жизненной ситуации*
3791,1
2847,1
944
-
ИТОГО:
в том числе:
1154250,31
378341,62
377546,59
398362,1
Областной бюджет
1104056
356240
364216
383600
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
50194,31
22101,62
13330,59
14762,1
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(Раздел IX в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
(Таблица раздела IX приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
(Приложение 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.05.2016г. №142: НГР RU45000201600429)
(Таблица 4 приложения 4 в редакции постановления Правительства Курганской области от 02.02.2016г. №15: НГР RU45000201600051)
(Приложение 4 дополнено постановлением Правительства Курганской области от 25.05.2015г. № 162: НГР RU45000201500424)
Приложение 5
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения
семей с детьми на территории Курганской области»
Раздел I. Паспорт подпрограммы
«Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения
семей с детьми на территории Курганской области»
Наименование
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию системы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области» (далее – комплекс мер)
Ответственный исполнитель
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию);
уполномоченный при Губернаторе Курганской области по правам ребенка;
комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения социального обслуживания, образования, здравоохранения, культуры и физической культуры;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства
Задачи
Совершенствованиерегиональнойнормативно-правовойбазы,обеспечивающейэффективныеизменениявсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми,нуждающихсявсоциальнойпомощи;
развитиеиукреплениепродуктивноймоделимежведомственноговзаимодействияипрофессиональногосотрудничествапосоциальномусопровождениюсемейсдетьми;
организацияэффективногокадрового,информационно-методическогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,осуществляющихсоциальноесопровождениесемейсдетьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми
Целевые индикаторы
Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми (единица);
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (человек);
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми (человек);
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения (да / нет);
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми (единица);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей (человек);
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми (единица);
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению) (процент);
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения (семья), в том числе:
замещающих семей (включая приемные) (семья);
семей, воспитывающих детей-инвалидов (семья);
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет (семья);
многодетных семей (семья);
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка (семья);
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей (семья);
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом (семья);
семей с несовершеннолетними родителями (родителем) (семья);
семей, находящихся в социально опасном положении (семья);
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь (процент)
Сроки реализации
2016-2018 годы
(строка раздела I приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016 – 2018 годах 19301,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2016 год – 5008,9 тыс. рублей,
2017 год – 8780,8 тыс. рублей,
2018 год – 5512 тыс. рублей
(строка раздела I приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Ожидаемые результаты реализации
Наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
Утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми; наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
Включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, на территории Курганской области
В настоящее время государственная социальная политика направлена на упреждение социального сиротства, сохранение ребенка в семье и семьи для ребенка. Социальное сопровождение семей с детьми при этом рассматривается как один из важнейших механизмов предупреждения детского и семейного социального неблагополучия.
Согласно статье 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» социальное сопровождение семей с детьми заключается в деятельности по оказанию им содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, путем привлечения организаций, предоставляющих такую помощь, на основе межведомственного взаимодействия.
С целью организации социального сопровождения граждан, семей с детьми в регионе разработаны и утверждены постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года № 480 «Об утверждении регламента межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области в связи с реализацией полномочий в сфере социального обслуживания», постановление Правительства Курганской области от 9 декабря 2014 года № 481 «Об утверждении порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Курганской области при предоставлении социальных услуг и социального сопровождения».
Как особый вид помощи социальное сопровождение в 2016 году предоставлено 6667 семьям с детьми (в 2015 году - 4509 семьям).
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
В зависимости от причин, послуживших основанием ухудшения условий жизнедеятельности семей, снижения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности, организациями социального обслуживания совместно с организациями иной ведомственной принадлежности применяются различные модели, технологии и методы социального сопровождения.
Так, профилактическая работа с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в Курганской области согласно Порядку межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по выявлению и сопровождению несовершеннолетних и семей, находящихся в социально опасном положении (далее - Порядок межведомственного взаимодействия), разработанному и утвержденному комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Курганской области (далее - областная комиссия) (протокол от 13 февраля 2014 года) в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (далее - Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»).
При поступлении информации о детях, находящихся в социально опасном положении (в любой форме), незамедлительно (в течение трех часов) по месту жительства семьи выезжает межведомственная мобильная группа в составе представителей органов системы профилактики, которая отражает изученную ситуацию в акте обследования жилищно-бытовых условий семьи. Информация с предложениями направляется в территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (далее - КДН и ЗП) и по необходимости в иные органы согласно статье 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». В ходе коллегиального рассмотрения данной информации КДН и ЗП координирует деятельность субъектов системы профилактики по проведению профилактической работы в отношении семьи в соответствии с межведомственной индивидуальной программой социальной реабилитации, которая утверждается на заседании КДН и ЗП и имеется во всех заинтересованных органах. Промежуточные результаты работы с семьей ежеквартально рассматриваются на заседании КДН и ЗП с внесением информации о динамике в семье. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» профилактическая работа в отношении несовершеннолетних, их законных представителей проводится до устранения причин и условий, способствовавших безнадзорности, беспризорности, правонарушениям или антиобщественным действиям несовершеннолетних. Снятие семьи с учета, как находящейся в социально опасном положении, осуществляется также на заседании КДН и ЗП при сборе полной информации, подтверждающей устранение социально опасного положения, с принятием соответствующего постановления коллегиального органа.
При организации и проведении индивидуальной профилактической работы в отношении 100% семей с детьми, находящихся в социально опасном положении, применяются различные технологии социального сопровождения: социальный патронаж, «участковая служба», «круглосуточная социальная служба экстренного реагирования», «социальная гостиница для женщин и детей, подвергшихся домашнему насилию», «школа эффективного родительства», «работа с сетью социальных контактов», семейный фри-аддикшен (курс реабилитации родителей и детей из алкоголизированных семей в условиях загородного лагеря).
Несмотря на принятые меры, в Курганской области продолжает сохраняться устойчивая тенденция к росту числа семей и детей, находящихся в социально опасном положении. По состоянию на 1 января 2016 года на учете КДН и ЗП, организациях социального обслуживания состоит 1354 семьи и 2864 ребенка, находящихся в социально опасном положении (2014 год - 1246 семей и 2629 детей; 2013 год - 1195 семей и 2459 детей).
Анализ ситуации свидетельствует о необходимости повышения эффективности и результативности работы с семьями указанной категории путем внедрения технологий и форм работы, направленных на развитие самостоятельности семей по решению конкретных социальных проблем, повышению своего социального статуса.
С 2016 года в рамках реализации подпрограммы «Лига помощи: профилактика социального сиротства, лишения родительских прав» государственной программы Курганской области «Дети Зауралья - заботимся вместе!» при софинансировании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (создан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 марта 2008 года № 404 «О создании Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации») (далее - Фонд), внедряются новые технологии, методы и формы работы, направленные на выявление семейного и детского неблагополучия, оказания необходимой помощи семьям, в том числе находящимся в социально опасном положении: аутрич-метод, медиативные технологии, технология «социальная няня», клубы для отцов, оборудование комнат психологической разгрузки, социально-бытового ориентирования, семейных театральных и мультстудий.
В Курганской области в 2016 году несовершеннолетними совершено 640 преступлений (в 2015 году - 753, в 2014 году - 500, в 2013 году — 525.
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
В отношении семей, в которых несовершеннолетний ребенок находится в конфликте с законом, сопровождение осуществляется в соответствии с указанным Порядком межведомственного сопровождения, а также алгоритмом действий органов и учреждений системы профилактики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также освобожденных из воспитательных колоний и вернувшихся на территорию Курганской области (утвержден постановлением областной комиссии от 18 декабря 2014 года № 2).
С 2016 года в рамках реализации государственной программы Курганской области «Завтра начинается сегодня», получившей софинансирование Фонда, социальное сопровождение семей данной целевой группы осуществляется комплексно с применением следующих технологий, методов и форм работы: аутрич-метода, низкопороговых клубов, наставничества, служб медиации, кабинетов социально-психологической диагностики и психоэмоциональной коррекции, профориентационных студий и др., что должно обеспечить снижение уровня подростковой преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторных.
Социальное сопровождение матерей с новорожденными детьми, имеющими намерение отказаться от ребенка, регламентируется в Курганской области следующими нормативно-правовыми и инструктивно-методическими документами: соглашением между Департаментом здравоохранения и Главным управлением социальной защиты населения от 15 июня 2013 года «О взаимодействии по реализации межведомственной работы по профилактике отказов от новорожденных», приказом Департамента здравоохранения Курганской области от 15 ноября 2013 года «Об организации работы по профилактике отказов в лечебно-профилактических медицинских организациях Курганской области», алгоритмом работы учреждений социального обслуживания по профилактике отказов от новорожденных детей (инструктивно-методическое письмо Главного управления социальной защиты населения Курганской области от 18 декабря 2013 года № 02-6329).
С целью повышения качества оказываемой помощи беременным женщинам в кризисных ситуациях, профилактики отказов от новорожденных создана областная межведомственная служба профилактики отказов, в учреждениях родовспоможения открыты 22 кабинета медико-социальной помощи, организовано временное проживание матерей в 2 социальных гостиницах, внедрены технологии сопровождения несовершеннолетних матерей (ранняя беременность), матерей, родивших ребенка со стойкими нарушениями здоровья.
В результате принятых мер удалось предотвратить 15 случаев отказов от новорожденных в 2016 году, в 2015 году - 8, в 2014 году - 9. Вместе с тем в 7 случаях в 2016 году (в 2015 году - в 11, в 2014 году - в 7) женщины свое решение об отказе не изменили, эффективность проводимой работы составила 43,9%, что требует дальнейшей деятельности по социальному сопровождению женщин группы риска по отказам от новорожденных детей.
В Курганской области также осуществляется социальное сопровождение иных категорий семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе многодетных семей, получающих государственную социальную помощь на основе социального контракта: единовременное пособие на развитие личного подсобного хозяйства малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей; ежемесячное пособие на улучшение питания малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей. Ежегодно такую помощь получают более 150 многодетных семей, что позволяет снижать в них материально-экономическую напряженность, профилактировать социальное иждивенчество.
(Абзацы в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
С целью оказания необходимой помощи семьям с детьми-инвалидами на базе организаций социального обслуживания созданы службы социального сопровождения (социальных тьюторов), службы ранней помощи для детей с ограниченными возможностями здоровья до трех лет. В рамках реализации подпрограммы «Разные дети - равные возможности» государственной программы «Дети Зауралья - заботимся вместе» для поддержки семей с детьми-инвалидами на средства Фонда открыты кабинеты «Монтессори-педагогики», группа кратковременного пребывания детей-инвалидов, модельные (тренировочные) комнаты социально-бытовой адаптации, уголки средовой адаптации, выездные игротеки, хобби-клубы «Мастерская успеха», клубы родительской взаимопомощи, внедрена программа комплексного развития детей раннего возраста «Школа трехлетки».
В работе с семьями и детьми, находящимися в иной трудной жизненной ситуации, применяются такие семейносберегающие технологии, как «Пойми меня», «Круг поддержки», детская социально-досуговая комната, социальная гостиная.
В формате социального сопровождения организациями социального обслуживания совместно с благотворителями реализуются социальные проекты «Каждому ребенку - полноценное, качественное питание», «Школьный портфель», «3D: Dень Doбрых Dел», «Сезон семейного здоровья». При участии Курганского областного отделения общероссийского общественного благотворительного фонда «Российский детский фонд» предоставляется педагогическая, социальная помощь семьям с детьми, в том числе семьям с детьми-инвалидами, многодетным семьям.
Вместе с тем анализ сложившейся в Курганской области ситуации в части положения отдельных категорий семей с детьми, доступности и качества предоставляемой им помощи позволяет определить наиболее актуальные проблемы, требующие своего решения:
в регионе нормативно не закреплен порядок предоставления социального сопровождения различных категорий семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, не определены категории таких семей и критерии их нуждаемости в социальном сопровождении;
не сформирована модель межведомственного взаимодействия по социальному сопровождению отдельных категорий семей, в том числе воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до трех лет, многодетных семей, семей с одним родителем, семей с несовершеннолетними родителями (родителем);
численность кадровых ресурсов и уровень их профессиональных компетенций не всегда достаточны для осуществления качественного социального сопровождения семей с детьми;
необходима апробация новых технологий, методов и форм социального сопровождения, в том числе с привлечением добровольцев, некоммерческих общественных организаций (благотворительных фондов), бизнес-структур, и при положительной оценке результатов инновационной деятельности - дальнейшее тиражирование эффективных практик.
С целью решения вышеуказанных проблем в Курганской области разработан настоящий комплекс мер, который принял участие в конкурсном отборе комплексов мер субъектов Российской Федерации по развитию эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи, объявленном Фондом и получила софинансирование.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Направления реализации комплекса мер соответствуют следующим целям и задачам государственной политики в сфере социальной поддержки и социального обслуживания семьи и детей, профилактики социального сиротства, защиты прав детства, обозначенным в государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года № 296 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» (далее - Государственная программа):
создание условий для роста благосостояния граждан - получателей мер социальной поддержки;
повышение доступности социального обслуживания населения;
создание благоприятных условий для жизнедеятельности семьи, функционирования института семьи, рождения детей;
снижение семейного неблагополучия, беспризорности и безнадзорности, социального сиротства.
Кроме того, комплекс мер разработан с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации, и профилактики социального сиротства, которые определяются:
Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;
Федеральным законом от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»;
распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 года № 1618-р «Об утверждении Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года».
Реализация комплекса мер положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения, на социально-экономическое развитие Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи комплекса мер
Цель: повышение качества социальной помощи семьям с детьми, уровня ее доступности и результативности посредством институализации социального сопровождения на территории Курганской области; профилактика социального сиротства.
Для достижения целей комплекса мер предусматривается решение следующих задач:
совершенствование региональной нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективные изменения в системе социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи;
развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми;
организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми;
внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми;
информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.
Достижение цели и решение поставленных задач планируется обеспечить путем осуществления на основе межведомственного подхода системы последовательных мероприятий:
разработки модельной программы социального сопровождения семей с детьми на территории Курганской области;
разработки / доработки и утверждения нормативных документов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми;
отработки механизмов межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия по обеспечению социального сопровождения семей с детьми;
выявления и аккумуляции (с использованием информационных ресурсов) данных о семьях с детьми, нуждающихся в социальном сопровождении;
внедрения эффективных социальных методик, способов и форм сопровождения семей с детьми;
повышения профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих работу по организации социального сопровождения семей с детьми;
поддержки добровольцев, негосударственных организаций, благотворительных фондов, бизнес – структур, направленной на оказание помощи детям и семьям с детьми, нуждающимся в социальной помощи;
мониторинга жизнедеятельности семей с детьми, качества и результативности социального сопровождения;
обобщения и распространения эффективных практик социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи путем проведения семинаров, конференций, выставок;
подготовки, издания и распространения информационных и методических материалов, обеспечивающих внедрение социального сопровождения семей с детьми как особого вида помощи таким семьям.
Раздел V. Сроки реализации комплекса мер
Срок реализации комплекса мер: 2016-2018 годы.
(раздел V приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации комплекса мер
Реализация комплекса мер обеспечит создание условий для положительных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации комплекса мер:
наличие эффективной модели социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы социального сопровождения семей с детьми в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в социальном сопровождении семей с детьми;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в социальное сопровождение семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей.
Раздел VII. Перечень мероприятий комплекса мер
Перечень мероприятий комплекса мер с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
Срок реали-зации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
ДоработкаиутверждениемодельнойпрограммысоциальногосопровождениясемейсдетьминатерриторииКурганскойобласти
2016год
УправлениепосоциальнойполитикеПравительстваКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьмиобеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
2.
РазработкаизаключениесоглашенийомежведомственномвзаимодействииорганизацийсоциальногообслуживанияиоргановместногосамоуправленияКурганскойобластипосоциальномусопровождениюсемейсдетьми
2016год
УправлениепосоциальнойполитикеКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
организации социального обслуживания Курганской области
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
3.
РазработкаформыизаключениедвухстороннихсоглашенийовзаимодействииисотрудничествеповопросаморганизациисоциальногосопровождениясемейсдетьминатерриторииКурганскойобласти
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
4.
Разработкаиутверждениепорядкасозданияиведенияинформационнойсистемы(межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
5.
РазработкаиутверждениепроектаприказаГлавногоуправлениясоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти,регулирующеговопросысоциальногосопровождениясемейсдетьми
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти
6.
Созданиерегиональноймежведомственнойрабочейгруппыповопросамреализациикомплексамер
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
ГлавноеуправлениепотрудуизанятостинаселенияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;
общественныеорганизациииобъединения(посогласованию)
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
7.
Созданиетерриториальныхмежведомственныхрабочихгрупппосоциальномусопровождениюсемейсдетьмиприорганизацияхсоциальногообслуживания
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;
образовательныеорганизацииКурганскойобласти;
медицинскиеорганизацииКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти
Наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
8.
Созданиеиведениеинформационнойсистемы (межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию);
Государственное бюджетное учреждение «Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
9.
Проведениеуправленческогосовещания-презентацииповопросамвнедрениярегиональноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмиикомплексамер
2016год
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
утверждениенормативныхираспорядительныхдокументов,обеспечивающихразвитиесистемысоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми
10.
Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда
2016 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Варгашинскому району»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
11.
Организация цикла обучающих занятий для междисциплинар-ных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская детская поликлиника»;
иные заинтересованные органы исполнительной власти и организации Курганской области
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
12.
Введениеворганизацияхсоциальногообслуживаниядополнительныхштатныхединицдляобеспечениясоциальногосопровождениясемейсдетьми
2016год
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
13.
СозданиеиорганизациядеятельностислужбысоциальногосопровождениявГосударственном бюджетном учреждении«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
14.
Модернизацияобластногомежведомственногоресурсногоцентраповыявлениюиоказаниюпомощисемьямсдетьми,находящимсявтруднойжизненнойситуацииисоциальноопасномположении,путемсозданиявегоструктуресекторапосоциальномусопровождению
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
15.
Разработкаираспространение методическихрекомендацийповопросамосуществлениясоциальногосопровождениясемейсдетьмикакособоговидапомощисемьям
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
16.
Подготовкаираспространениеметодическихрекомендацийпосозданиюифункционированиюинформационной системы (межведомствен-ногоинформационногобанкаданных)семей,нуждающихсявсоциальномсопровождении
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
17.
Внедрение метода социального картографирования в работу специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми (с привлечением добровольческих ресурсов)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
18.
Внедрениеиреализациятехнологиисоциальногосопровождениясемейсдетьми«Раннеевыявлениеслучаевнарушенияправребенка.Работасослучаем»
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
ДепартаментобразованияинаукиКурганскойобласти;
ДепартаментздравоохраненияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти,втомчисле:
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населенияпоАльменевскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поДалматовскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКатайскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскомурайону»;
образовательныеорганизацииКурганскойобласти;
медицинскиеорганизацииКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластииорганизацииКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиемеханизмаустойчивогомежведомственноговзаимодействияикоординацииработоргановисполнительнойвласти,органовместногосамоуправления,организацийиучреждений,участвующихвсоциальномсопровождениисемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
19.
Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487
20.
Созданиепередвижныхцентровсопровождения,обеспечивающихподдерживающуюсоциальнуюсредудлязамещающихсемей
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поБелозерскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения поПритобольномурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«КомплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпоЩучанскомурайону»;
органыместногосамоуправлениямуниципальныхрайоновигородскихокруговКурганскойобласти(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
21.
Развитиесистемысоциального сопровождениясемей,воспитывающихдетей-инвалидов,вчастисодействияимворганизациисемейногодосуга
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
государственные организации и учреждения социального обслуживания, образования, культуры и физической культуры;
Государственное бюджетное учреждение«Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпо Альменевскому району»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексныйцентрсоциальногообслуживаниянаселенияпо Петуховскому району»;
общественные организации и объединения(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
22.
Деятельность служб ранней помощи по социальному сопровождению семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья до 3 лет
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное казенное учреждение «Курганский дом ребенка специализированный» для детей с органическим поражением центральной нервной системы и нарушением психики;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Улучшение условий жизнедеятельности семей с детьми путем организации их социального сопровождения;
увеличение числа семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, профилактика социального сиротства;
снижение количества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487
23.
Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей
2016-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
24.
Предоставлениеежемесячногопособиянаулучшениепитаниянаоснованиисоциальногоконтрактамалоимущимсемьям,воспитывающимвосемьиболеенесовершеннолет-нихдетей
2017-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
25.
Предоставление субсидии для улучшения жилищных условий (приобретения или строительства жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей
2017-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
26.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава»I– III степени и выплаты единовременного денежного пособия
2017-2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
(пункты 23, 24, 25, 26 таблицы 1 раздела VII приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
27.
Деятельностьмежведомственнойслужбыпрофилактикиотказовотноворожденных
2016- 2017годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
рганизации социального обслуживания Курганской области;
медицинские организации Курганской области; образовательные организации Курганской области
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
28.
Организациядеятельностисоциальных(семейных)гостиныхпосоциальномусопровождениюсемейсдетьми,втомчислесемейсоднимродителем
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;
общественныеорганизациииобъединения(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
29.
Созданиеиорганизацияработы«Школымолодогородителя»врамкахсоциальногосопровождениясемейсдетьми,втомчислес несовершеннолет-нимиродителями(родителем),матерями,имеющиминамерениеотказатьсяотноворожденного
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение«Курганскийцентрсоциальнойпомощисемьеидетям»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поКаргапольскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поКуртамышскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поМокроусовскомурайону»;
Государственное бюджетное учреждение«Комплексный центр социального обслуживания населения поШумихинскомурайону»;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти;
уполномоченныйприГубернатореКурганскойобластипоправамребенка;
общественные организации и объединения (посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
30.
Реализациятехнологий«участковаяслужба»,«работассетьюсоциальныхконтактов»посоциальномусопровождениюсемейсдетьми,втомчисленаходящихсявсоциальноопасномположении
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
31.
Внедрение технологии экстренного и пролонгированного сопровождения семей с несовершеннолет-ними детьми в ходе следственных мероприятий
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное бюджетное учреждение«Областной социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних»;
УправлениеМинистерствавнутреннихделРоссиипоКурганскойобласти(посогласованию)
Улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
32.
Реализациясоциальныхблаготворительныхпроектовпосоциальномусопровождениюсемейсдетьми:
- «Каждомуребенку-полноценное,качественноепитание»;
- «3D:DеньDoбрыхDел»
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
33.
Реализация проекта «Школа волонтеров» по подготовке волонтеров - добровольцев к оказанию социальной помощи семьям с детьми
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти
Включениесоциальноориентированныхнекоммерческихорганизаций,добровольческихресурсоввсоциальноесопровождениесемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
34.
Организацияипроведениемониторингажизнедеятельностисемейсдетьми,качестваирезультативностисоциальногосопровождения
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организациисоциальногообслуживанияКурганскойобласти;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
35.
Освещениевсредствахмассовойинформацииходаирезультатовреализациикомплекса мер
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми
36.
Распространениесредисемейсдетьмиинформационно-справочных,рекламных материаловповопросамсоциальногосопровождения,втомчислевформатесити-рекламы,промо-акций,оформлениядемо-систем
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области; Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
37.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик
2016год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в системе социального сопровождения семей с детьми
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283)
38.
ТиражированиеэффективныхпрактиксоциальногосопровожденияпосредствомсетиИнтернет,втомчислевформах:
- электронногобанкаинновационных региональных проектов, методов и технологий работы в сфере защиты прав детей;
- «методическойгостиной»дляпрофессиональногосообщества
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
снижениеколичества семей, находящихся в социально опасном положении, сокращение количества отказов от детей, лишения родительских прав, возвратов детей из замещающих семей в учреждения для детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей
39.
Презентация эффективныхпрактиксоциальногосопровожденияврамкахпроведенияежегоднойрегиональнойвыставки-форума«ДетиЗауралья-заботимсявместе!»
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
организации социального обслуживания Курганской области;
иныезаинтересованныеорганыисполнительнойвластиКурганскойобласти
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
40.
Подготовкаипроведениемежрегиональнойконференциипоитогамвыполнениякомплексамер
2016- 2017годы
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
НаличиеэффективноймоделисоциальногосопровождениясемейсдетьмивКурганскойобласти;
наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
увеличениечисласемейсдетьми,преодолевшихтруднуюжизненнуюситуациюпосредствомсоциальногосопровождения,профилактикасоциальногосиротства
41.
ПредставлениеэффективныхрегиональныхпрактиксоциальногосопровождениясемейсдетьминаВсероссийскойвыставке– форуме«Вместе-радидетей!»
2016- 2017годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
ГлавноеуправлениесоциальнойзащитынаселенияКурганскойобласти;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области
Наличиесистемыэффективногоинформационного,методическогоикадровогообеспечениядеятельностиорганизацийиучреждений,занятыхвсистемесоциальногосопровождениясемейсдетьми;
улучшениеусловийжизнедеятельностисемейсдетьмипутеморганизацииихсоциальногосопровождения
Раздел VIII. Целевые индикаторы комплекса мер
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач комплекса мер, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица измерения
Значение индикатора (показателя)
к началу реализации
(2015 год)
2016 год
2017 год
2018 год
1.
Численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении, в том числе:
Семья
4509
6231
7560
7560
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
1589
1900
2000
2000
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
544
1000
1500
1500
3)
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет
Семья
675
850
1000
1000
4)
многодетных семей
Семья
300
600
900
900
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
20
25
30
30
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
0*
300
500
500
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
0*
100
200
200
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
0*
25
30
30
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
1381
1431
1400
1400
2.
Число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми
Единица
28
28
28
-
3.
Численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми
Человек
87
125
168
-
4.
Численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми
Человек
0
150
250
-
5.
Наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения
Да/нет
Нет
Да
Да
-
6.
Число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми
Единица
1
5
5
5
7.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей
Человек
166
200
220
220
8.
Количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми
Единица
0
1
2
-
9.
Удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению)
Процент
0*
70
75
75
10.
Численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения, в том числе:
Семья
0*
1000
1187
1187
1)
замещающих семей (включая приемные)
Семья
192
230
250
250
2)
семей, воспитывающих детей-инвалидов
Семья
0*
100
130
130
3)
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет
Семья
0*
100
130
130
4)
многодетных семей
Семья
0*
100
150
150
5)
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка
Семья
9
10
12
12
6)
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей
Семья
0*
100
120
120
7)
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом
Семья
0*
100
120
120
8)
семей с несовершеннолетними родителями (родителем)
Семья
0*
10
15
15
9)
семей, находящихся в социально опасном положении
Семья
206
250
260
260
11.
Доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию, с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь
Процент
0*
16
16
16
* Учет деятельности по социальному сопровождению по данным индикаторам (показателям) ранее не осуществлялся.
(таблица 2 раздела VIII приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию комплекса мер составит в 2016-2018 годах 19301,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 5008,9 тыс. рублей, 2017 год – 8780,8 тыс. рублей, 2018 год – 5512 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию), в размере 10000 тыс. рублей.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям».
Информация по ресурсному обеспечению комплекса мер, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распорядитель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
Задача: развитие и укрепление продуктивной модели межведомственного взаимодействия и профессионального сотрудничества по социальному сопровождению семей с детьми.
Целевой индикатор:
наличие межведомственных региональных информационных банков данных семей, имеющих детей, доступных для межведомственного использования и оценки эффективности социального сопровождения: 2016 год – да, 2017 год – да
1.
Создание и ведение информационной системы (межведомственного информационного банка данных) семей, нуждающихся в социальном сопровождении
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
789
789
-
-
Задача: организация эффективного кадрового, информационно-методического обеспечения деятельности организаций и учреждений, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми.
Целевые индикаторы:
число учреждений социального обслуживания населения, внедривших социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год -
28 единиц, 2017 год – 28 единиц;
численность специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми: 2016 год – 125 человек, 2017 год -
168 человек;
численность специалистов, прошедших обучение по вопросам организации социального сопровождения семей с детьми:
2016 год – 150 человек, 2017 год – 250 человек
2.
Организация стажировки междисциплинарной команды специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, на базе стажировочных площадок Фонда
-
2016 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
130
130
-
-
3.
Организация цикла обучающих занятий для междисциплинарных команд специалистов по технологиям социального сопровождения, в том числе технологии «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
284
284
-
-
4.
Создание и организация деятельности службы социального сопровождения в Государственном бюджетном учреждении «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
1804
1804
-
-
Задача: внедрение инновационных технологий и развитие эффективных практик социального сопровождения семей с детьми.
Целевые индикаторы:
численность семей с детьми, находящихся на социальном сопровождении: 2016 год – 6231 семья, 2017 год – 7560 семей,
2018 год – 7560 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 1900 семей, 2017 год – 2000 семей, 2018 год – 2000 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 1000 семей, 2017 год – 1500 семей, 2018 год – 1500 семей;
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год – 850 семей, 2017 год – 1000 семей, 2018 год – 1000 семей;
многодетных семей: 2016 год – 600 семей, 2017 год – 900 семей, 2018 год – 900 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей,
2018 год – 30 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 300 семей, 2017 год – 500 семей, 2018 год -
500 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 200 семей, 2018 год -
200 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 25 семей, 2017 год – 30 семей, 2018 год – 30 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 1431 семья, 2017 год – 1400 семей, 2018 год – 1400 семей;
число некоммерческих организаций, привлеченных к решению проблем детей и семей, в рамках программ социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 5 единиц, 2017 год – 5 единиц, 2018 год – 5 единиц;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и привлеченных к решению проблем детей и семей с детьми в рамках программ социального сопровождения семей: 2016 год – 200 человек, 2017 год – 220 человек, 2018 год – 220 человек;
удовлетворенность помощью семьями с детьми (% от общей численности семей с детьми, получивших помощь по социальному сопровождению): 2016 год – 70 %, 2017 год – 75 %, 2018 год – 75 %;
численность семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию посредством социального сопровождения: 2016 год -
1000 семей, 2017 год – 1187 семей, 2018 год – 1187 семей, в том числе:
замещающих семей (включая приемные): 2016 год – 230 семей, 2017 год – 250 семей, 2018 год – 250 семей;
семей, воспитывающих детей-инвалидов: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 130 семей, 2018 год – 130 семей;
семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья в возрасте до 3 лет: 2016 год – 100 семей, 2017 год –
130 семей, 2018 год – 130 семей;
многодетных семей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 150 семей, 2018 год – 150 семей;
матерей с новорожденными детьми, имеющих намерение отказаться от ребенка: 2016 год – 10 семей, 2017 год – 12 семей, 2018 год -
12 семей;
семей с одним родителем, воспитывающих несовершеннолетних детей: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год -
120 семей;
семей, воспитывающих детей, вступивших в конфликт с законом: 2016 год – 100 семей, 2017 год – 120 семей, 2018 год – 120 семей;
семей с несовершеннолетними родителями (родителем): 2016 год – 10 семей, 2017 год – 15 семей, 2018 год – 15 семей;
семей, находящихся в социально опасном положении: 2016 год – 250 семей, 2017 год – 260 семей, 2018 год – 260 семей;
доля семей с детьми, преодолевших трудную жизненную ситуацию с учетом помощи по социальному сопровождению, от общего количества семей с детьми, получивших такую помощь: 2016 год – 16 %, 2017 год – 16 %, 2018 год – 16 %
5.
Внедрение и реализация технологии социального сопровождения семей с детьми «Раннее выявление случаев нарушения прав ребенка. Работа со случаем»
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
2480
2480
-
-
6.
Организация на базе зональных кабинетов психологической и педагогической помощи замещающим семьям
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
411
411
-
-
7.
Создание передвижных центров сопровождения, обеспечивающих поддерживающую социальную среду для замещающих семей
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
2271
2271
-
-
8.
Развитие системы социального сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, в части содействия им в организации семейного досуга
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
897,8
-
897,8
-
9.
Предоставление единовременного пособия на развитие личного подсобного хозяйства на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим пять и более несовершеннолетних детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2016-2018 годы
Областной бюджет
11518,9
5008,9
3510
3000
10.
Предоставление ежемесячного пособия на улучшение питания на основании социального контракта малоимущим семьям, воспитывающим восемь и более несовершеннолетних детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
3222
-
1611
1611
11.
Предоставление субсидии для улучшения жилищных условий (приобретения или строительства жилья, в том числе индивидуального) при рождении (усыновлении) одновременно трех и более детей
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017 год
Областной бюджет
2759,8
-
2759,8
-
12.
Поощрение многодетных матерей, родивших и достойно воспитавших пять и более детей, в виде награждения знаком отличия Курганской области «Материнская слава»
I – III степени и выплаты единовременного денежного пособия
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
1801
-
900
901
13.
Создание и организация работы «Школы молодого родителя» в рамках социального сопровождения семей с детьми, в том числе с несовершеннолетними родителями (родителем), матерями, имеющими намерение отказаться от новорожденного
-
2016-2017 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
838,2
838,2
-
-
Задача: информационная поддержка комплекса мер, обобщение и распространение эффективных региональных практик социального сопровождения семей с детьми.
Целевой индикатор:
количество подготовленных и распространенных методических изданий для специалистов, обеспечивающих организацию социального сопровождения семей с детьми: 2016 год – 1 единица, 2017 год – 2 единицы
14.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих социальное сопровождение семей с детьми, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик
-
2016 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
95
95
-
-
ИТОГО:
в том числе:
29301,7
14111,1
9678,6
5512
Областной бюджет
19301,7
5008,9
8780,8
5512
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации *
10000
9102,2
897,8
-
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 29.12.2017г. №517: RU45000201701283)
(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
(Приложение 5 в редакции постановления Правительства Курганской области от 24.10.2016г. №348: НГР RU45000201600888)
(Приложение 5 дополнено постановлением Правительства Курганской области от 24.08.2016г. №274: НГР RU45000201600755)
Приложение 6
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами
аутистического спектра»
Раздел I. Паспорт подпрограммы
«Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами
аутистического спектра»
Наименование
Подпрограмма «Ты не один: комплексная помощь детям с расстройствами аутистического спектра» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент образования и науки Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с расстройствами аутистического спектра (далее - РАС), начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются
Задачи
Формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям
Целевые индикаторы
Доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи , от численности выявленных таких детей (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области (процент);
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области (процент);
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей (процент);
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (человек);
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода) (человек)
Сроки реализации
2017 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017-2018 годах 137554,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год – 66857,9 тыс. рублей,
2018 год – 70696,8 тыс. рублей
(строка раздел I приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Ожидаемые результаты реализации
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере организации системной помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, на территории Курганской области
Численность инвалидов в Курганской области на 1 января 2016 года составляет более 81 тыс. человек, более 3 тыс. из них (3224 чел.) – это дети.
Синдром аутизма у ребенка является нарушением развития нервной системы. Сегодня нет единого мнения о причине, вызывающей эту болезнь. Имеют место теории от генной предрасположенности (если у родителей есть больной ребенок, то вероятность рождения второго ребенка с подобным диагнозом доходит до 20 – 30 %) до влияния низкой массы тела новорожденного (у детей с низкой массой тела симптомы аутистического расстройства встречаются в несколько раз чаще).
Известно, что детский аутизм как феномен проявляется в разнообразных формах при различных уровнях интеллектуального и речевого развития, но основной симптомокомплекс аутичного поведения составляет триада нарушений:
- нарушения социального взаимодействия;
- трудности взаимной коммуникации;
- эмоциональная дефицитарность и наличие патологически привычных действий, т.е. стереотипного поведения.
И хотя для детей с аутистическими проявлениями характерны схожие формы нарушений эмоционально-аффективной сферы и формы социального взаимодействия, компенсаторные возможности каждого ребенка индивидуальны и зависят от множества факторов (степени органического поражения центральной нервной системы, тяжести коммуникативного барьера и коррекционно-средовых условий обучения и воспитания ребенка).
Атипичный признак развития проявляется в возрасте около двух лет. В этом возрасте болезнь начинает прогрессировать, что приводит к постепенному отставанию развития, особенно развития речи, затрудняется общение с окружающими, особенно с детьми, ребенок с РАС не реагирует на обращение, уходит в себя. Раннее начало лечебно-коррекционных мероприятий значительно улучшает состояние и прогноз развития ребенка с аутизмом. Если начать лечебную терапию в раннем возрасте, можно добиться заметных улучшений в развитии большинства детей с РАС.
Вместе с тем педиатры, недостаточно знакомые с ранними проявлениями аутизма, убеждают родителей в том, что их тревога по поводу социальных и коммуникационных навыков младенцев и младших дошкольников - результат отсутствия знаний о развитии детей. Неготовность специалистов к поставке диагноза в раннем возрасте приводит к серьезной задержке с включением ребенка в систему ранней помощи.
В этой связи очевидна проблема осведомленности и ответственности медицинских работников детских поликлиник и педагогов детских садов в части раннего выявления ребенка с особенностями коммуникативного развития и информирования его родителей о возможных трудностях и необходимости специального консультирования.
В целях раннего выявления отклонений в состоянии здоровья детей в возрасте первых трех лет жизни врачами-педиатрами медицинских организаций в рамках оказания первичной медико-санитарной помощи проводятся:
- динамическое медицинское наблюдение за физическим и нервно-психическим развитием детей;
- первичный патронаж новорожденных и детей раннего возраста в установленные сроки;
- профилактические осмотры детей раннего возраста, в том числе диспансерное (профилактическое) наблюдение ребенка первого года жизни с соблюдением стандарта наблюдения;
- диспансерное наблюдение детей с наследственными заболеваниями, выявленными в результате неонатального скрининга, и патронаж семей, имеющих детей указанной категории.
Любая инвалидность для ребенка означает существенное ограничение жизнедеятельности, социальную дезадаптацию. Анализ форм ограничения жизнедеятельности детей-инвалидов в Курганской области свидетельствует: около 30% составляют ограничения к самостоятельному передвижению, на втором месте ограничения по способности к обучению (до 26%), на третьем – способность к общению (до 15%).
Дети с РАС являются одной из наиболее уязвимых категорий детей по уровню адаптации в жизненном и образовательном пространстве.
Статистика констатирует, что если не оказывать детям с РАС лечебно-коррекционную помощь, то до 70% аутистов с годами становятся глубокими инвалидами, нуждающимися в постоянной, ежеминутной помощи посторонних.
В настоящее время в Курганской области реабилитационная и абилитационная помощь детям с РАС и семьям, их воспитывающим, оказывается медицинскими, образовательными, социозащитными организациями.
Детям с РАС предоставляются услуги служб ранней помощи, лекотек, выездной игротеки, групп кратковременного пребывания, реабилитационного центра на дому, создание которых ранее было профинансировано Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд).
В Государственном бюджетном учреждении «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями» действуют технологии комплексной реабилитации детей раннего возраста с ограниченными возможностями здоровья в системе «мать-дитя», комплексной реабилитации детей дошкольного возраста с заболеваниями аутистического спектра, комплексной реабилитации детей старшего дошкольного и младшего школьного возраста с задержкой психического развития.
На базе Курганского и Шадринского реабилитационных центров действуют службы раннего сопровождения детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья с неврологическими заболеваниями, с нарушениями зрения.
Служба по организации развивающей среды для ребенка-инвалида в домашних условиях «Выездная игротека» является формой психолого-педагогического сопровождения семей, воспитывающих детей-инвалидов, посредством организации в домашних условиях развивающей среды для таких детей и вовлечения их родителей в процесс реабилитации.
В 2015 году на базе отделения реабилитации Государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения по Юргамышскому району» в пилотном режиме создана группа кратковременного пребывания для детей-инвалидов. Аналогичные группы планируется открыть в 2017 году в 3 реабилитационных центрах, увеличив число семей, получающих социальные услуги по присмотру за детьми-инвалидами.
Социальное сопровождение и социальные услуги семьям с детьми целевой группы предоставляют 24 комплексных центра социального обслуживания населения, 1 центр социальной помощи семье и детям.
Практика показывает, что дети, имеющие проблемы со здоровьем, не могут адекватно сделать выбор профиля обучения. Некоторые из них вообще лишены возможности определить свою будущую профессию и нуждаются в развитии специфических навыков. Освоение детьми-инвалидами социального опыта, включение их в существующую систему общественных отношений требует дополнительных мер.
При поддержке Фонда на базе Государственного бюджетного учреждения «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей» и Государственного бюджетного учреждения «Сумкинский дом-интернат» в целях подготовки к самостоятельной жизни детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья работают диагностические лаборатории, тренировочные комнаты бытовой адаптации и средовой ориентации, мультипрофессиональные бригады специалистов по сопровождению выпускников, осуществляется предпрофильная профессиональная подготовка.
Для детей-инвалидов и воспитывающих их семей характерна социальная и психологическая изоляция в силу равнодушного или отторгающего отношения окружающих.
С целью решения этой проблемы в регионе созданы сети групп родительской самопомощи с участием родителей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья, и специалистов, работающих с такими детьми, по вопросам профилактики и оздоровления, снижения риска инвалидизации.
Ежегодно в детских санаториях получают реабилитационную помощь более 3000 детей, из них 150 детей с РАС.
В Курганской области существует сеть профильных структур, направленная на оказание специальной помощи детям-инвалидам, в том числе детям с РАС и их родителям. Деятельность указанных организаций направлена на раннее выявление проблем в развитии, общении и интеллекте детей с целью исключения вторичных психопатологических нарушений и инвалидизации путем осуществления психолого-педагогического сопровождения детей, их социализации, формирования у них предпосылок для учебной деятельности, создания благоприятных условий для развития личности.
Вместе с тем при организации мероприятий по абилитации, реабилитации и организации санаторно-оздоровительных мероприятий возникает ряд проблем: невозможность реализации индивидуальной программы ребенка-инвалида в полном объеме (не более 75%), обеспечение санаторно-курортным этапом реабилитации (не более 35% в год), слабо организованы выездные формы работы, отсутствуют специалисты, прошедшие обучение по реабилитации и абилитации детей с РАС.
В Курганской области ежегодно осуществляется мониторинг положения детей-инвалидов, актуализируется региональный банк данных о детях-инвалидах, но отдельный учет по детям с РАС не осуществляется.
Региональный реестр всех детей с диагнозом РАС, содержащий данные о том, какие социальные, медицинские, образовательные услуги ребенок и семья получают на протяжении всего своего жизненного цикла, должен стать одним из важнейших инструментов, создающих предпосылки для системной помощи.
Анализ ситуации по оказанию комплексной специализированной помощи в Курганской области детям с РАС и их семьям подтверждает, что необходимо решить вопросы по выявлению, учету и реабилитации детей с аутизмом, организовать межведомственное взаимодействие профильных учреждений, обеспечить организационно-методическую помощь профессиональному сообществу в оказании реабилитационных услуг, обучении и сопровождении детей с аутизмом и их семей.
С целью решения данных задач планируется создать региональный ресурсно-методический центр по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих, на базе Государственного бюджетного учреждения «Центр помощи детям»; разработать порядок межведомственного взаимодействия по выявлению детей с РАС и модельную программу комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются; организовать психолого-педагогическое сопровождение детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи и социальное сопровождение семей, их воспитывающих, кураторами – специалистами социозащитных организаций.
Проведение мониторинга потребностей семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты обеспечит контроль за эффективностью региональной межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются.
Требуется повысить уровень социальной включенности детей с РАС в сферу образования и занятости, исключить дефицит реабилитационных и абилитационных услуг, обеспечить их своевременность и высокое качество психолого-медико-социальной реабилитации и абилитации. С этой целью на базе государственных организаций образования, здравоохранения, социальной защиты населения создаются специализированные структурные подразделения: службы, кабинеты коррекционной терапии, интегративные площадки, арт-терапевтические мастерские, профориентационные студии, реализующие новые технологии реабилитации и коррекции коммуникативных и социальных проблем детей и подростков с РАС.
Недопустима зависимость реализации права на реабилитацию и абилитацию детей с аутизмом от места жительства и социального статуса семьи. Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому консультированию детей с РАС обеспечит диагностику и оказание ранней помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим, проживающим в сельских поселениях области. Надомная реабилитационная служба «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3 лет, оснащенная переносным комплектом Монтессори-материалов, позволит проводить занятия с детьми целевой группы в домашних условиях, сохраняя для ребенка максимальный психологический и физический комфорт. Создание таких служб запланировано не только в городских округах, но и районных центрах Курганской области.
Одним из важных направлений реабилитации инвалидов и их интеграции в обществе является образование и трудовая деятельность.
С целью обеспечения условий для реализации образовательного маршрута 12 детей с РАС планируется внедрить технологии адаптации и социализации детей с РАС на базе 6 государственных специальных (коррекционных) общеобразовательных организаций, имеющих в штате необходимых для этого специалистов: педагог-психолог, учитель-логопед, дефектолог, социальный педагог.
По-прежнему слабым звеном в линейке коррекционной помощи является организация летнего отдыха детей с РАС. Интегративный детский лагерь станет для детей с аутизмом и их родителей лучшим вариантом летнего отдыха, где могут решаться не только лечебно-реабилитационные задачи, но и задачи воспитания толерантности типично развивающихся сверстников.
Профильные смены «Шаг в лето» для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров состоятся на базе загородного оздоровительного лагеря «Весна» Государственного автономного учреждения «Содействие детскому отдыху». Лагерь является специализированной площадкой для оздоровления и реабилитации детей-инвалидов, в том числе с тяжелыми и множественными нарушениями в развитии. Учреждение имеет опыт организации и проведения смен для «особых» детей. Как всесезонный вариант планируется проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей «Выходные Плюс» и реализация здоровьесберегающих программ для участников семейных групп «РАСтишка» и «РАСтем вместе».
С целью максимального включения семьи в коррекционно-реабилитационную работу с ребенком предусмотрено внедрение технологий и методик развития взаимодействия ребенка с близким человеком: холдинг-терапии, семейной арт-терапии и др.
Важным элементом является развитие системы родительских клубов, интегративных мероприятий, обучение и консультирование родителей по вопросам создания оптимальных условий развития детей. Решение этой задачи обеспечит проведение постоянно действующего семинара-практикума для родителей, воспитывающих детей с РАС «Родительская академия», развитие системы клубной работы для семей, воспитывающих ребенка с РАС, создание групп родительской взаимопомощи, в том числе в сети Интернет с целью социального включения семей, воспитывающих детей с РАС.
Запланированное внедрение эффективных технологий и методов комплексной реабилитации детей с РАС предполагает дальнейшее специальное обучение специалистов социальной сферы, работающих с детьми с РАС, в том числе в системе ранней помощи, как в федеральных образовательных организациях, так и в рамках постоянно действующего межведомственного семинара для специалистов социальной сферы «Комплексное содействие лечению и реабилитации детей с РАС». Межведомственное обучение обеспечивает единый подход в работе с детьми целевой группы, служит укреплению профессионального сообщества специалистов, работающих с детьми с РАС и семьями, их воспитывающими.
В целях формирования в обществе дружественного отношения к детям с ограниченными возможностями здоровья, воспитания толерантности планируется проведение областных акций, направленных на просвещение населения о проблемах детей с РАС: «Зажги синим», посвященная Международному дню распространения информации об аутизме, «Увидеть раньше» по раннему выявлению детей с РАС, «Уроки человечности» для обучающихся образовательных организаций (старших школьников, студентов). Акции предполагается проводить по технологии «день единых действий», что обеспечивает максимальный охват населения информированием.
Информационно-просветительская деятельность осуществляется в сотрудничестве с волонтерскими отрядами и общественными объединениями, также волонтеры вовлечены в оказание услуг детям и семьям с детьми с РАС. При проведении профильных смен для детей с РАС и их родителей «Шаг в лето» волонтеры не просто сопровождают детей, но завязывается дружба и долговременная поддержка.
Результаты развития региональной комплексной системы помощи детям с РАС найдут отражение на региональном информационном интернет-ресурсе «Аутизм-ИНФОРМ». Новостная лента будет отражать ход реализации подпрограммы и актуальные события. Интернет-площадка объединит консультативный форум для родителей и специалистов (консультации невролога, логопеда, дефектолога, психолога), электронную библиотеку по вопросам оказания комплексной помощи детям с РАС (включая региональные нормативные документы), базу данных о социальных ресурсах для помощи детям с РАС и семьям их воспитывающим.
Реализация подпрограммы в 2017 - 2018 годах позволит организовать в Курганской области комплексную помощь детям с РАС, начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере социального сопровождения семей с детьми, нуждающихся в социальной помощи
Подпрограмма включает в себя мероприятия, разработанные с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, нуждающихся в социальной помощи, которые определяются:
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р «О концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года»;
распоряжением Правительства Курганской области от 28 декабря 2012 года № 423-р «О региональной стратегии действий в интересах детей Курганской области до 2017 года»
Реализация подпрограммы положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Курганской области и Российской Федерации в целом.
(абзац 6 раздела III приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: организация в Курганской области межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются;
создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте;
поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности;
повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы комплексной помощи: 2017 - 2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы ожидается:
увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода).
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
Срок реа-лизации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Организация деятельности межведомственной рабочей группы по управлению подпрограммой
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
2.
Разработка и принятие порядка межведомственного взаимодействия по выявлению детей с РАС
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
3.
Разработка и внедрение модельной программы комплексной помощи детям с РАС и семьям, в которых они воспитываются
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
4.
Создание и ведение единого регионального реестра всех детей с диагнозом РАС (межведомственного информационного банка данных)
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
5.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
6.
Организация раннего выявления детей с РАС на базе детских организаций социальной сферы Курганской области
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
образовательные организации Курганской области (по согласованию);
медицинские организации Курганской области (по согласованию);
организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
7.
Совершенствование деятельности психолого-медико-педагогической комиссии Курганской области по вопросам работы с детьми с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
8.
Организация психолого-педагогического сопровождения детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
9.
Организация социального сопровождения детей с РАС и семей, их воспитывающих, на базе социозащитных организаций
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области;
образовательные организации Курганской области (по согласованию);
медицинские организации Курганской области (по согласованию);
иные организации Курганской области (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
10.
Проведение постоянно действующего межведомственного семинара для специалистов социальной сферы «Комплексное содействие лечению и реабилитации детей с РАС»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
образовательные организации Курганской области;
организации социального обслуживания Курганской области (по согласованию)
Увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
11.
Информирование специалистов социальной сферы Курганской области о проблеме и рисках РАС в формате круглых столов
2017 - 2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
12.
Организация и проведение ежегодной областной научно-практической конференции по проблемам детей с РАС и семей, их воспитывающих
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждением «Центр помощи детям»
Увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
13.
Создание регионального информационного интернет-ресурса «Аутизм- ИНФОРМ»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
14.
Проведение мониторинга потребности семей с детьми с РАС в услугах в сфере здравоохранения, образования, занятости и социальной защиты
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
15.
Создание базы данных о региональных социальных и образовательных ресурсах для помощи детям с РАС и семьям, их воспитывающим
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
16.
Организация деятельности мобильной полипрофессиональ-ной бригады по динамическому консультированию детей с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
17.
Создание кабинетов коррекционной терапии для детей с РАС «Маршрут доверия» на базе образовательных, социозащитных и медицинских организаций
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
18.
Внедрение технологий адаптации и социализации
детей с РАС на базе специальных (коррекционных) общеобразователь-ных организаций
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа № 8»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»
Увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
19.
Создание надомной реабилитационной службы «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3-х лет
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
20.
Создание интегративных площадок «Мы вместе» на базе дошкольных образовательных организаций
2017 - 2018 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Администрация города Шадринска (по согласованию);
муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 122 «Кораблик» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад комбинированного вида № 128 «Аленький цветочек» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение г. Кургана «Детский сад № 116 «Лучик» (по согласованию);
Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение г. Шадринска «Детский сад № 14 «Звездочка» (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
21.
Создание служб «РАСтишка»по организации дневной занятости детей с РАС на базе медицинских и социозащитных организаций
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
22.
Реализация модульной арт-терапевтической программы «Мой мир в музыке и красках» для детей группы риска по РАС на базе учреждений культуры
2017 - 2018 годы
Управление культуры Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение культуры «Курганский областной художественный музей»;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная детская библиотека»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
23.
Реализация программ интегративного отдыха для детей с РАС на базе лагерей дневного пребывания
2017 - 2018 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
Администрация Далматовского района (по согласованию);
Администрация Куртамышского района (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 10» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение г. Кургана «Средняя общеобразовательная школа № 29» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Далматовская средняя общеобразовательная школа № 3» (по согласованию);
Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Куртамышская средняя школа № 1» (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
24.
Обеспечение потребности детей-инвалидов в качественном, доступном и безопасном обслуживании
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
25.
Создание в рамках регионального проекта «Шахматный всеобуч» ресурсной группы по обучению детей с РАС
2017 - 2018 годы
Администрация города Кургана (по согласованию);
муниципальный шахматный клуб «Ладья» (по согласованию)
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
26.
Внедрение метода анималотерапии в работу с детьми с РАС при поддержке добровольческих ресурсов
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский центр социальной помощи семье и детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
27.
Создание профориентацион-ных студий «Путевка в жизнь» для подростков с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат№ 25»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное общеобразовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»
Увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей
28.
Внедрение технологии «Холдинг-терапия» в работу с семьями, имеющими детей с РАС
2018 год
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
29.
Создание семейных арт-терапевтических мастерских «Дети дождя» на базе организаций социального обслуживания
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом-интернат для умственно отсталых детей»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
30.
Проведение профильных смен для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров на базе загородного оздоровительного лагеря «Шаг в лето»
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
(пункт 30 таблицы 1 раздела VII приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
31.
Проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей
«Выходные Плюс»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное учреждение «Содействие детскому отдыху»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
32.
Внедрение здоровьесберегаю-щих технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (создание здоровьесберегаю-щих семейных групп «РАСтем вместе» на базе медицинских организаций)
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная психоневрологическая больница»;
Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
33.
Реализация адаптивной программы «Праздничный семейный календарь» для детей с РАС и семей, воспитывающих таких детей
2017 - 2018 годы
Управление культуры Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганская областная детская библиотека»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
34.
Внедрение социализирующих и образовательных технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (с элементами туризма)
2016 - 2017 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»;
Государственное казенное учреждение «Шадринский областной психоневрологический диспансер»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области;
увеличение доли детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей;
увеличение числа специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода);
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
35.
Проведение постоянно действующего семинара-практикума для родителей, воспитывающих детей с РАС «Родительская академия»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
36.
Развитие системы клубной работы для семей, воспитывающих ребенка с РАС
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
37.
Организация волонтерской помощи семьям с РАС через деятельность волонтерского студенческого отряда «Особые люди»
2017 - 2018 годы
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Курганский государственный университет» (по согласованию)
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
38.
Акция «Зажги синим», посвященная Международному дню распространения информации об аутизме
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
общественные организации и объединения (по согласованию)
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
39.
«Уроки человечности» для обучающихся образовательных организаций (старших школьников, студентов)
2017 - 2018 годы
Управление культуры Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Областная специальная библиотека им. В.Г. Короленко»;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной центр медицинской профилактики»;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
40.
Информирование родительского сообщества и специалистов социальной сферы Курганской области о проблеме детей с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»
Увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
41.
Областная информационная акция «Увидеть раньше»
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»
Увеличение доли детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей;
увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области;
увеличение численности волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
42.
Создание групп родительской взаимопомощи, в том числе в сети Интернет, с целью социального включения семей, воспитывающих детей с РАС
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям»
Увеличение доли семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач комплекса мер, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
к началу реализации
(конец 2016 года)
2017 год
2018 год
по окончании реализации
1.
Доля детей с РАС в возрасте до 3-х лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей
Процент
30
45
70
70
2.
Доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области
Процент
32
60
80
80
3.
Доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области
Процент
15
35
70
70
4.
Доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей
Процент
12
25
44
44
5.
Число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Человек
64
120
240
240
6.
Численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода)
Человек
140
160
180
180
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017-2018 годах 137554,7 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 66857,9 тыс. рублей, 2018 год – 70696,8 рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 16406,6 тыс. рублей.
(абзац 2 раздела IX приложения 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное учреждение «Центр помощи детям».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.
Таблица 3
№ п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Срок испол-нения
Источник финансиро-вания
Объем финансирования (тыс. рублей)
Всего
2017 год
2018
год
Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
1.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по сопровождению детей с РАС и семей, их воспитывающих
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
238,0
218,0
20
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
2.
Организация психолого-педагогического сопровождения детей с РАС на базе зональных кабинетов психологической помощи
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
578,0
353,0
225
3.
Организация деятельности мобильной полипрофессио-нальной бригады по динамическому консультированию детей с РАС
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
1316,0
501,0
815,0, кроме того, эконо-мия 2017 года 431,69
Задача: формирование межведомственной системы комплексной помощи детям с РАС начиная с раннего возраста, семьям, в которых они воспитываются.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
4.
Создание кабинетов коррекционной терапии для детей с РАС «Маршрут доверия» на базе образовательных, социозащитных и медицинских организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации*
3446,7
1205,1
2241,6, кроме того, эконо-мия 2017 года 1075,175
Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %
5.
Внедрение технологий адаптации и социализации детей с РАС на базе специальных (коррекционных) общеобразователь-ных организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1605,0
1011,0
594,0
6.
Обеспечение потребности детей-инвалидов в качественном, доступном и безопасном обслуживании
Главное управление социальной защиты населения Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
137554,7
66857,9
70696,8
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
7.
Создание надомной реабилитационной службы «Монтессори-терапия», в том числе для детей с РАС в возрасте до 3 лет
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
655,9
475,4
180,5
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек
8.
Создание интегративных площадок «Мы вместе» на базе дошкольных образовательных организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
874,0
662,0
212,0
Задача: создание в детских организациях условий для развития, обучения и адаптации к жизни в обществе детей с РАС через внедрение новых методов профилактики детской инвалидности и медико-социальной реабилитации и абилитации таких детей, в том числе в раннем возрасте.
Целевые индикаторы:
доля детей с РАС в возрасте до 3 лет, включенных в систему ранней помощи, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 45 %, 2018 год – 70 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %; численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода): 2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
9.
Создание служб «РАСтишка» по организации дневной занятости детей с РАС на базе медицинских и социозащитных организаций
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1084,2
433,2
651,0
10.
Реализация программ интегративного отдыха для детей с РАС на базе лагерей дневного пребывания
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
524,2
260,9
263,3
11.
Создание профориентацион-ных студий «Путевка в жизнь» для подростков с РАС
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1145,2
597,0
548,2
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %
12.
Реализация модульной арт-терапевтической программы «Мой мир в музыке и красках» для детей группы риска по РАС на базе учреждений культуры
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
336,4
168,2
168,2
13.
Создание семейных арт-терапевтических мастерских «Дети дождя» на базе организаций социального обслуживания
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1805,4
1805,4
-
Задача: поддержка семей с детьми-аутистами, преодоление их изолированности, создание условий для повышения уровня жизни семей и самореализации родителей детей с РАС в трудовой и общественной деятельности.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний
помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %
14.
Внедрение технологии «Холдинг-терапия» в работу с семьями, имеющими детей с РАС
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
147,0
-
147,0
Задача: повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
доля семей с детьми с РАС, получивших социальные услуги (группы кратковременного и дневного пребывания, домашний помощник и др.), от общей численности семей с детьми с РАС, выявленных в Курганской области: 2017 год – 35 %, 2018 год – 70 %;
доля детей с РАС, охваченных услугами детских образовательных организаций, соответствующих возрасту и уровню развития детей, от численности выявленных таких детей: 2017 год – 25 %, 2018 год – 44 %;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода):
2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
15.
Проведение профильных смен для детей с РАС и их родителей с привлечением тьюторов и волонтеров на базе загородного оздоровительного лагеря «Шаг в лето»
-
2017 год
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
1010,0
1010,0
-
16.
Проведение реабилитационных туров выходного дня для детей с РАС и их родителей «Выходные Плюс»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
785,6
418,8
366,8
17.
Внедрение социализирующих и образовательных технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (с элементами туризма)
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
630,0
360,0
270,0
Задача: повышение информированности населения о детях с РАС, формирование дружественного отношения к таким детям.
Целевые индикаторы:
доля семей с детьми с РАС, получивших комплексное межведомственное сопровождение, от общей численности семей с детьми-аутистами, выявленных в Курганской области: 2017 год – 60 %, 2018 год – 80 %;
число специалистов, прошедших специальное обучение по предоставлению реабилитационных, образовательных, социальных услуг детям с РАС и семьям, их воспитывающим: 2017 год – 120 человек, 2018 год – 240 человек;
численность волонтеров, оказывающих услуги детям с РАС и семьям, их воспитывающим (на конец отчетного периода):
2017 год – 160 человек, 2018 год – 180 человек
18.
Внедрение здоровьесберега-ющих технологий в работу с семьями, воспитывающими детей с РАС (создание здоровьесберега-ющих семейных групп «РАСтем вместе» на базе медицинских организаций)
-
2017 год
Фонд поддержки детей, находящих-ся в трудной жизненной ситуации
225,0
225,0
-
Итого:
в том числе:
153961,3
76561,9
77399,4
Областной бюджет
137554,7
66857,9
70696,8
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
16406,6
9704,0
6702,6, кроме того, эконо-мия 2017 года 1506,865
(таблица 3 раздела IX приложения 6 в редакции Постановления Правительства Курганской области от 19.09.2018 № 304)
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 6 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Приложение 6 дополнено в редакции постановления Правительства Курганской области от 10.07.2017г. №243: НГР RU45000201700487)
Приложение 7
к государственной программе
Курганской области
«Дети Зауралья - заботимся вместе!»
Подпрограмма
«Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»
Раздел I. Паспорт подпрограммы «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья на территории Курганской области»
Наименование
Подпрограмма «Комплекс мер по развитию эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья
на территории Курганской области» (далее – подпрограмма)
Ответственный исполнитель
Департамент образования и науки Курганской области
Соисполнители
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию);
общественные организации и объединения (по согласованию)
Цель
Создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ) на территории Курганской области (далее — комплекс мер)
Задачи
Организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет (далее – целевая группа);
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Целевые индикаторы
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки (человек), в том числе:
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, воспитывающихся в семьях (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, проживающих и воспитывающихся в учреждениях интернатного типа (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению (человек);
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей (человек);
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков (человек);
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей (человек);
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности (единиц), в том числе:
количество организаций социального обслуживания (единиц);
количество образовательных организаций (единиц);
других организаций (единиц);
количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофессиональной подготовки в рамках комплекса мер (единиц);
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц), в том числе:
количество социально ориентированных некоммерческих организаций (единиц);
количество бизнес-структур (единиц);
других организаций (единиц);
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер (человек);
количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальных, региональных, межрегиональных) (единиц);
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра (единиц);
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса (единиц);
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ (единиц);
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)(единиц);
численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии (человек)
Сроки реализации
2017 - 2018 годы
Объемы бюджетных ассигнований
Планируемый общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017 - 2018 годах 12800 тыс. рублей, в том числе по годам:
2017 год - 5000 тыс. рублей,
2018 год - 7800 тыс. рублей
(Строка в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
Ожидаемые результаты реализации
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
По состоянию на 1 января 2017 года в Курганской области численность детей- инвалидов составляет 3286 человек (2015 год - 3224; 2014 год - 3234), детей с ОВЗ — 23127 человек (2015 год - 22769; 2014 год - 22610); из них в возрасте от 14 до 18 лет детей-инвалидов - 845 человек (2015 год - 838; 2014 год - 841), детей с ОВЗ - 3410 человек (2015 год - 3375, 2014 год - 3319).
На протяжении ряда последних лет структура заболеваний, обусловивших инвалидность у детей, сохраняется неизменной. Так, первое место в данной статистике занимают психические заболевания и расстройства поведения (37%), на втором месте - болезни нервной системы (21%), на третьем - врожденные аномалии (13%), на четвертом - болезни эндокринной системы (7,6%), на пятом - болезни глаза (5,9%), на шестом - болезни уха (5,3%). В структуре психических расстройств 70 % составляет умственная отсталость, в структуре нервных болезней 68 % занимают церебральный паралич и другие паралитические синдромы.
Более 76% детей-инвалидов, проживающих в Курганской области, воспитываются в семьях, более 20% - проживают в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Все эти дети нуждаются в особой заботе, защите и поддержке государства, в том числе и в вопросах их профессионального самоопределения. Как правило, при выборе профессии дети-инвалиды и их родители (законные представители) сталкиваются со следующими затруднениями: отсутствием знаний о наиболее востребованных профессиях на современном рынке труда, о формах и путях получения профессионального образования, а также неумением выстраивать реалистичные жизненные планы, карьерные стратегии.
С целью оказания необходимой помощи детям-инвалидам и детям с ОВЗ, как находящимся на государственной обеспечении, так и проживающим в семьях, на территории Курганской области действует сеть детских учреждений различной ведомственной принадлежности, в задачи которых входит не только реабилитация, абилитация, обучение детей целевой группы, но и их предпрофессиональная подготовка.
Одной из значимых составляющих предпрофессиональной подготовки является проведение медицинской профессиональной ориентации и врачебного профессионального консультирования при получении образования и выборе профессии.
Результаты диспансеризации учитываются при организации предпрофессионального обучения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, которое осуществляется, прежде всего, на базе образовательных организаций Курганской области разных типов и видов.
По состоянию на 1 января 2017 года в общеобразовательных организациях Курганской области обучаются 2038 детей-инвалидов и 4751 ребенок с ОВЗ, из них в возрасте от 14 до 18 лет 892 ребенка-инвалида и 1106 детей с ОВЗ:
в специальных (коррекционно-развивающих) классах обучается 1521 ребенок, из них в возрасте от 14 до 18 лет - 637 (детей-инвалидов - 241, детей с ОВЗ - 396);
в режиме инклюзии в обычных классах общеобразовательных школ - 1256 детей, от 14 до 18 лет - 620, из них - 52 дистанционно (детей-инвалидов - 214; детей с ОВЗ - 406);
в 13 государственных общеобразовательных организациях по адаптированным основным образовательным программам - 1878 детей с нарушениями слуха, речи, зрения, опорно-двигательного аппарата, умственной отсталостью, расстройствами аутистического спектра, от 14 до 18 лет - 489 подростков, из них 146 детей-сирот (детей-инвалидов - 311; детей с ОВЗ - 178);
в организациях профессионального образования обучается подростков от 14 - 18 лет - 252, из них детей-инвалидов - 126.
В общеобразовательных организациях работа по профессиональной ориентации и предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ ведется в формате элективных курсов «Твоя профессиональная карьера», кружков «Театральные ступеньки», «Юный химик», «Основы медицинских знаний», «Юный конструктор» и др.
Образовательными организациями реализуется Комплекс мер по развитию системы профессиональной ориентации и общественно полезной деятельности учащихся в Курганской области на 2016-2020 годы (утвержден приказом Департамента образования и науки Курганской области от 31 августа 2016 года № 1309).
Кроме того, предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов и детей с ОВЗ осуществляется на базе организаций, подведомственных Управлению по физической культуре, спорту и туризму Курганской области, Управлению культуры Курганской области, Департаменту здравоохранения Курганской области, Главному управлению социальной защиты населения Курганской области.
По состоянию на 1 января 2017 года в 9 детских домах, подведомственных Главному управлению социальной защиты населения Курганской области, проживает 99 детей с инвалидностью и 44 ребенка с ОВЗ. В целях подготовки воспитанников к самостоятельной жизни, в том числе детей целевой группы, в детских домах разработаны модули воспитательных программ по профориентации, профинформированию и профконсультированию. Указанные программы, реализуемые воспитателями и инструкторами по труду, ориентированы на профессиональное самоопределение воспитанников и их успешную социализацию по выходу из детского дома.
На базе Государственного казенного учреждения дополнительного образования «Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа» организована работа по дополнительным предпрофессиональным программам спортивной подготовки для 116 детей-инвалидов с нарушением слуха, речи, зрения, интеллектуальными нарушениями.
В 2016 году завершили свое обучение по программам профессионального образования 139 студентов из числа инвалидов и лиц с ОВЗ, из них трудоустроилось 75 человек (54%), продолжили обучение 47 человек (34%).
В Курганской области также принимаются меры, направленные на оказание содействия трудоустройству лиц с инвалидностью и ОВЗ.
Главным управлением по труду и занятости населения Курганской области ежемесячно проводится мониторинг регионального рынка труда по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц с инвалидностью.
В 2014-2016 годах работодателями Курганской области заявлено 2,6 тыс. вакансий для инвалидов (2,7% от общего числа вакансий), из них наибольшее количество заявлены предприятиями обрабатывающих производств - 21%, здравоохранения - 16%, оптовой и розничной торговли - 12,6%, образования - 9,1%, сельского хозяйства - 8,9%.
Из числа вакансий, заявленных для инвалидов за три последних года, 58% приходится на рабочие профессии; среди квалифицированных рабочих требуются контролеры станочных и слесарных работ, среди неквалифицированных - подсобные рабочие, уборщики, санитары. Из числа служащих и инженерно-технических работников наиболее востребованными являются в том числе медицинские сестры, инженеры разных специальностей, консультанты и др.
За период с 2014 по 2016 годы при содействии органов службы занятости населения Курганской области трудоустроено 1,6 тыс. инвалидов и лиц с ограничениями трудоустройства по медицинским показаниям или 25% от общего числа обратившихся граждан данных категорий.
Вместе с тем, анализ результатов мониторинга ситуации в регионе позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на проделанную работу, в том числе при финансовой поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее - Фонд), вопросы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ сохраняют свою актуальность и требуют решения.
Одной из основных проблем при трудоустройстве лиц с инвалидностью является несоответствие направлений их профессиональной подготовки, уровня образования, квалификации, опыта работы требованиям работодателей, в том числе по профессиям, наиболее востребованным на рынке труда.
Для устранения данной коллизии требуется создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ, включающей в себя организацию продуктивного взаимодействия между организациями различной ведомственной принадлежности, разработку нормативных правовых актов.
Кроме того, в рамках данной системы необходимо обеспечить развитие содержания и форм предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в соответствии с современной ситуацией на рынке труда, в том числе за счет:
расширения спектра профессиональных проб для детей различных нозологических групп;
разработки и реализации программ предпрофессиональной подготовки по профессиям, востребованным на рынке труда, в том числе связанным со знанием информационно-коммуникативных технологий и умением их применять в практической деятельности;
развития выездных и дистанционных форм обучения, позволяющих обеспечить предпрофессиональную подготовку маломобильных групп детей с инвалидностью и ОВЗ не только по состоянию здоровья, но и с учетом их проживания в отделенных населенных пунктах;
внедрения новых технологий и методов по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Решение вопроса качества предпрофессиональной подготовки также во многом зависит от уровня профессиональных компетенций специалистов, осуществляющих профдиагностику, профинформирование, профконсультирование, дальнейшее сопровождение детей целевой группы в рамках их профессионального самоопределения.
В этой связи указанным специалистам необходима информационно-методическая помощь, предоставляемая в различных формах и видах, включая возможности ресурсно-методического центра (обучение, консультирование, подготовка и издание методических пособий и рекомендаций, создание профориентационных сайтов и др.).
Создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ предполагает не только межведомственное взаимодействие, но и развитие социального партнерства заинтересованных субъектов: родителей, законных представителей, общественных организаций и объединений, бизнес-структур.
Привлечение социальных партнеров к решению вопросов предпрофессиональной подготовки возможно при условии повышения уровня их информированности и осведомленности о проблемах профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ, новых профессиях и имеющихся вакансиях на рынке труда.
С целью минимизации временных и финансовых затрат на создание региональной модели предполагается внедрить и отработать новые технологии, методы и формы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в «пилотных» организациях образования, социального обслуживания, здравоохранения, культуры и спорта.
По результатам деятельности «пилотных» организаций предусмотрено дальнейшее обобщение и распространение эффективных практик, технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел III. Приоритеты и цели государственной политики в сфере предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Подпрограмма включает в себя мероприятия, разработанные с учетом приоритетов и целей государственной политики в сфере оказания помощи семьям с детьми, нуждающихся в социальной помощи, которые определяются:
Трудовым кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»;
Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы»;
распоряжением Правительства Курганской области от 12 июля 2011 года № 225-р «О концепции демографического развития Курганской области на период до 2025 года»;
распоряжением Правительства Курганской области от 28 декабря 2012 года № 423-р «О региональной стратегии действий в интересах детей Курганской области до 2017 года».
Реализация подпрограммы положительно повлияет на достижение стратегических целей в сфере улучшения демографической ситуации, создания благоприятных условий для развития человеческого потенциала и повышения качества жизни населения Курганской области и Российской Федерации в целом.
Раздел IV. Цели и задачи подпрограммы
Цель подпрограммы: создание региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области.
Для достижения целей подпрограммы предусматривается решение следующих задач:
организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей целевой группы;
разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда;
информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки;
распространение региональных практик, эффективных технологий и методик работы по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел V. Сроки реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы: 2017 - 2018 годы.
Раздел VI. Прогноз ожидаемых конечных результатов реализации подпрограммы
Реализация подропграммы обеспечит создание условий для положительных изменений состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы в Курганской области. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:
наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Раздел VII. Перечень мероприятий подпрограммы
Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации, ожидаемых конечных результатов, ответственного исполнителя и соисполнителей приведен в таблице 1.
Таблица 1
№ п/п
Мероприятие
Срок реа-лизации
Ответственный исполнитель, соисполнитель
Ожидаемый конечный результат
1.
Разработка и утверждение Порядка межведомственного взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофес-сиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 год
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области
2.
Разработка и утверждение проекта приказа Департамента образования и науки Курганской области, регулирующего вопросы предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области
3.
Создание и обеспечение деятельности региональной межведомственной рабочей группы по вопросам реализации комплекса мер
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
4.
Проведение управленческого совещания - презентации по вопросам создания региональной комплексной многоуровневой системы предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 год
Департамент образования и науки Курганской области; органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
утверждение нормативных и распорядительных документов, обеспечивающих развитие системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
5.
Организация обучения специалистов образовательных организаций, ответственных за профориентацион-ную работу и предпрофессиональную подготовку учащихся, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
6.
Организация методических (обучающих) межведомственных семинаров для специалистов по профориентационным технологиям, адаптированным для детей-инвалидов и детей с ОВЗ, на базе Регионального ресурсно-методического центра по сопровождению предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
7.
Организация и проведение психолого-педагогической диагностики, определяющей готовность к профессиональному самоопределению детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обучающихся в специальных (коррекционных) школах и школах-интернатах, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 8»;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Житниковский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
8.
Проведение врачебного профессионального консультирования детей целевой группы при получении образования и выборе профессии
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
медицинские организации Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
9.
Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому предпрофес-сиональному консультированию детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
10.
Проведение профессиональных проб, способствующих формированию у детей целевой группы целостного представления о содержании конкретной профессии или группы родственных профессий, в рамках ежегодного регионального интерактивного форума «Человек в мире профессий»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
11.
Реализация дополнительных общеобразовательных программ для детей-инвалидов и детей с ОВЗ с применением дистанционных образовательных технологий (в том числе при реализации программ предпрофессиональной подготовки)
2017 - 2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
12.
Организация на базе специальных (коррекционных) школ и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ по направлениям «Web-дизайн», «Журналистика», «Полиграфия»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 8»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Житниковский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
13.
Разработка и реализация программ по конструированию и программированию на базе организаций социального обслуживания (на основе робототехнических конструкторов)
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
14.
Создание учебно-производственных столярных мастерских на базе специальных (коррекционных) школ и домов-интернатов для умственно отсталых детей
2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом для умственно отсталых детей»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
15.
Создание и организация деятельности профориентационных кабинетов «Швейная мастерская», «Кулинария» для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в образовательных организациях и организациях социального обслуживания
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
16.
Развитие системы учреждений, реализующих программу предпрофес-сиональной подготовки «Садово-огородный труд. Растениеводство»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное бюджетное учреждение «Шадринский детский дом для умственно отсталых детей»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение «Сумкинский дом-интернат»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
17.
Создание учебно-производственных мини-комплексов «Школа ремесла» на базе государственных учреждений
2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Красноисетская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
18.
Развитие деятельности киноклуба «Мир профессий»
2018 год
Управление культуры Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной центр народного творчества и кино»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
19.
Внедрение и реализация социальной технологии «Наставники: не рядом, а вместе!» по психолого-педагогическому сопровождению профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Варгашинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 8»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Шумихинская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 25»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Курганская специальная (коррекционная) школа-интернат № 60»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Лебяжьевская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Пионерская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 16»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Введенский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
наличие системы эффективного информационного, методического и кадрового обеспечения деятельности организаций и учреждений, занятых в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
20.
Мониторинг рынка труда Курганской области по перечню востребованных профессий, в том числе для лиц с инвалидностью
2017 - 2018 годы
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
21.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
22.
Проведение мониторинга эффективности профориентационной работы и профессиональных предпочтений обучающихся с инвалидностью и ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
23.
Создание тематического раздела «Предпрофессиональная подготовка детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья в Курганской области» на сайте Регионального ресурсно-методического центра по сопровождению предпрофес-сиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
24.
Организация деятельности профориентацион-ного сайта Курганской области (www.profor45.ru)
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
25.
Информационное освещение ключевых событий по профессиональной ориентации учащихся в средствах массовой информации и интернет-ресурсах
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»;
Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детско-юношеский центр»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
26.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик, реализованных в рамках комплекса мер
2018 год
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
27.
Выявление и распространение лучших моделей профориентацион-ной работы с учащимися, в том числе с ОВЗ (сборник методических материалов)
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
28.
Разработка методических рекомендаций по предоставлению учащимся возможности одновременно с получением среднего общего образования пройти профессиональную подготовку по выбранным ими профессиям, в том числе с использованием инфраструктуры профессиональных образовательных организаций
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное автономное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования «Институт развития образования и социальных технологий»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
29.
Проведение в рамках декады инвалидов единого дня профориентации «С уверенностью – в завтрашний день!»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
30.
Создание служб дистанционного консультирования (на основе использования коммуникационных инструментов сети Интернет) по вопросам предпрофессиональной подготовки учащихся с ОВЗ и инвалидностью «Мастер.ру»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное казенное образовательное учреждение «Каргапольская специальная (коррекционная) школа-интернат»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Введенская специальная (коррекционная) школа»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 11»;
Государственное казенное образовательное учреждение «Шадринская специальная (коррекционная) школа-интернат № 12»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
31.
Организация работы с родителями по вопросам профессионального самоопределения и возможностей профессионального образования, трудовой деятельности детей-инвалидов и детей с ОВЗ в рамках областной профориентационной акции «Выпускник: образование, карьера, занятость»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
государственные казенные учреждения центры занятости населения Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
32.
Реализация технологии «Информ-дайджест» по работе с родителями, в том числе с замещающими, по вопросам профессионального самоопределения и возможности профессионального образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Государственное бюджетное учреждение «Курганский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение «Катайский реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Катайский детский дом»;
Государственное бюджетное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Курганский детский дом»
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
33.
Гигиеническое просвещение в рамках медицинской профессиональной ориентации
детей-инвалидов и детей с ОВЗ, их родителей
2017 - 2018 годы
Департамент здравоохранения Курганской области;
Государственное казенное учреждение «Курганский областной Центр медицинской профилактики»;
медицинские организации Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
34.
Реализация регионального межведомственного проекта
«Профориентацион-ный технопарк «Зауральский Навигатор» (с участием социально ориентированных некоммерческих организаций, бизнес-структур)
2016 - 2017 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
образовательные организации Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
социально-ориентированные некоммерческие организации Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
35.
Развитие практики создания структурных подразделений профессиональных образовательных организаций на предприятиях и в организациях, обеспечивающих совмещение теоретической подготовки с практическим обучением
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области; организации среднего профессионального образования Курганской области;
предприятия и организации Курганской области (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
36.
Тиражирование эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ посредством сети Интернет
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения»
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
37.
Распространение информационно-справочных, рекламных материалов по вопросам профориентации и предпрофессиональной подготовки учащихся, в том числе рекламы в сити-формата, промоакций, оформления демосистем
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
иные заинтересованные органы исполнительной власти Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию);
государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
38.
Проведение ежегодного фестиваля трудовых достижений обучающихся специальных (коррекционных) школ-интернатов «Путевка в жизнь»
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
образовательные организации Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области
39.
Проведение конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
образовательные организации Курганской области;
социально-ориентированные некоммерческие организации Курганской области (по согласованию)
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
40.
Презентация эффективных практик предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ в рамках проведения ежегодной региональной выставки-форума «Дети Зауралья - заботимся вместе!»
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области (по согласованию); государственные и муниципальные организации и учреждения (по согласованию)
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ;
включение социально ориентированных некоммерческих организаций, добровольческих ресурсов в предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ
41.
Представление эффективных региональных практик на всероссийской выставке – форуме «Вместе - ради детей!»
2017 - 2018 годы
Управление по социальной политике Правительства Курганской области;
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
42.
Подготовка и проведение региональной конференции по итогам выполнения комплекса мер
2017 - 2018 годы
Департамент образования и науки Курганской области;
Главное управление социальной защиты населения Курганской области;
Департамент здравоохранения Курганской области;
Управление культуры Курганской области;
Главное управление по труду и занятости населения Курганской области;
Управление по физической культуре, спорту и туризму Курганской области
Наличие эффективной региональной комплексной многоуровневой системы предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ на территории Курганской области;
наличие механизма устойчивого межведомственного взаимодействия и координации работ органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, участвующих в предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Раздел VIII. Целевые индикаторы подпрограммы
Количественные показатели, отражающие степень достижения целей и решения задач подпрограммы, с указанием плановых количественных значений по годам реализации представлены в таблице 2.
Таблица 2
№ п/п
Наименование индикатора (показателя)
Единица
измерения
Значение индикатора (показателя)
Базовое значение
(конец 2016 года)
2017 год
2018 год
1.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофес-сиональной подготовки, в том числе:
человек
1650
2120
2380
1.1.
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, воспитывающиеся в семьях
человек
1200
1600
1800
1.2.
дети-инвалиды и дети с ОВЗ, проживающие и воспитывающиеся в учреждениях интернатного типа
человек
450
520
580
2.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональ-ному самоопределению
человек
1100
2120
2380
3.
Численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей
человек
200
300
700
4.
Численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков
человек
600
1000
2000
5.
Численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей
человек
120
250
500
6.
Количество служб, обеспечивающих предпрофес-сиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности, в том числе:
единиц
27
34
52
6.1
организаций социального обслуживания
единиц
0
1
8
6.2
образовательных организаций
единиц
27
32
42
6.3
других
единиц
0
1
2
7.
Количество муниципальных образований Курганской области, участвующих в реализации программ предпрофес-сиональной подготовки в рамках комплекса мер
единиц
10
20
26
8.
Число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофес-сиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ, в том числе:
единиц
13
24
31
8.1
социально ориентированные некоммерческие организации
единиц
5
7
9
8.2
бизнес-структуры
единиц
7
15
20
8.3
другие
единиц
1
2
2
9.
Численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер
человек
25
50
75
10.
Количество конкурсных мероприятий, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей, с указанием уровней их проведения (муниципальное/ региональное/ межрегиональное)
единиц
15/8/2
16/9/2
18/10/3
11.
Количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра
единиц
15
20
35
12.
Количество посещений единого общедоступного информационного ресурса
единиц
0
700
2200
13.
Количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ
единиц
0
1
5
14.
Количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.)
единиц
30
40
60
15.
Численность руководителей и специалистов, принявших участие в итоговом региональном (межрегиональном) мероприятии
человек
0
0
200
Раздел IX. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы
Общий объем бюджетных ассигнований за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы составит в 2017-2018 годах 12800,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2017 год – 5000,0 тыс. рублей, 2018 год – 7800,0 тыс. рублей.
Помимо бюджетных ассигнований, планируется привлечение средств Фонда (по согласованию) в размере 12047,06 рубля.
Грантополучателем привлеченных средств Фонда является Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение «Курганская областная школа дистанционного обучения».
Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, задачам, мероприятиям, главным распорядителям средств областного бюджета, источникам и объемам финансирования, годам реализации и соответствующим целевым индикаторам, на достижение которых направлено финансирование, представлена в таблице 3.
Таблица 3
№
п/п
Задача, целевой индикатор, на достижение которого направлено финансирование, мероприятие
Главный распоряди-тель средств областного бюджета
Срок исполнения
Источник финансирования
Объем финансирования
(тыс. рублей)
Всего
2017
год
2018
год
Задача: организация межведомственного и внутриотраслевого взаимодействия, обеспечивающего деятельность по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет.
Целевые индикаторы:
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей: 2017 год – 250 человек, 2018 год – 500 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, прошедших диагностику, определяющую готовность детей к профессиональному самоопределению: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек
количество служб, обеспечивающих предпрофессиональную подготовку, созданных на базе организаций разной ведомственной принадлежности: 2017 год – 34 единицы, 2018 год – 52 единицы
1.
Организация и проведение психолого-педагогической диагностики, определяющей готовность к профессиональному самоопределению детей-инвалидов и детей с ОВЗ, обучающихся в специальных (коррекционных) школах и школах-интернатах, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
1902,56
614,56
1288
2.
Организация обучения специалистов образовательных организаций, ответственных за профориентационную работу и предпрофессиональную подготовку учащихся, в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ
Департамент образования и науки Курганской области
2018 год
Областной бюджет
2800
-
2800
Задача: разработка и реализация программ профессионального самоопределения и формирования первичных профессиональных трудовых навыков по специальностям, востребованным на рынке труда.
Целевые индикаторы:
количество программ профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ и формирование у них первичных профессиональных трудовых навыков, включенных в базу регионального ресурсного центра: 2017 год – 20 единиц, 2018 год -
35 единиц;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ в возрасте от 14 до 18 лет, включенных в программы предпрофессиональной подготовки: 2017 год – 2120 человек, 2018 год – 2380 человек;
численность родителей, получивших помощь по вопросам профессионального самоопределения детей целевой группы и формирования у них первичных профессиональных трудовых навыков: 2017 год – 1000 человек, 2018 год – 2000 человек;
численность детей-инвалидов и детей с ОВЗ, принявших участие в конкурсных мероприятиях, демонстрирующих профессиональные интересы и достижения детей: 2017 год – 300 человек, 2018 год – 700 человек
3.
Организация деятельности мобильной полипрофессиональной бригады по динамическому предпрофессиональному консультированию детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
1590,6
1122
468,6
4.
Реализация дополнительных общеобразовательных программ для детей-инвалидов и детей с ОВЗ с применением дистанционных образовательных технологий (в том числе при реализации программ предпрофессиональной подготовки)
Департамент образования и науки Курганской области
2017-2018 годы
Областной бюджет
10000
5000
5000
5.
Организация на базе специальных (коррекционных) школ и организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ по направлениям «Web-дизайн», «Журналистика», «Полиграфия»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
880,91
236,09
644,82
6.
Разработка и реализация программ по конструированию и программированию на базе организаций социального обслуживания (на основе роботехнических конструкторов)
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
1961,84
772,84
1189
7.
Создание учебно-производственных столярных мастерских на базе специальных (коррекционных) школ и домов-интернатов для умственно отсталых детей
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
790,1
-
790,1
8.
Создание и организация деятельности профориентационных кабинетов «Швейная мастерская», «Кулинария» для детей-инвалидов и детей с ОВЗ в образовательных организациях и организациях социального обслуживания
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
2242,8
363,6
1879,2
9.
Развитие системы учреждений, реализующих программу предпрофессиональной подготовки «Садово-огородный труд. Растениеводство»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
612,75
122,55
490,2
10.
Создание учебно-производственных мини-комплексов «Школа ремесла» на базе государственных учреждений
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
448,12
-
448,12
11.
Развитие деятельности киноклуба «Мир профессий»
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
196
-
196
12.
Внедрение и реализация социальной технологии «Наставники: не рядом, а вместе!» по психолого-педагогическому сопровождению профессионального самоопределения детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
55,5
44,4
11,1
Задача: информационно-методическое сопровождение предпрофессиональной подготовки детей-инвалидов и детей с ОВЗ.
Целевые индикаторы:
количество разработанных и изданных методических материалов для специалистов, родителей, детей-инвалидов и детей с ОВЗ: 2017 год – 1 единица, 2018 год – 5 единиц;
количество посещений единого общедоступного информационного ресурса: 2017 год – 700 единиц, 2018 год – 2200 единиц;
количество материалов, опубликованных в средствах массовой информации (сюжетов, статей, передач и т.п.): 2017 год -
40 единиц; 2018 год – 60 единиц;
численность руководителей и специалистов, прошедших обучение по работе с детьми целевой группы с учетом их особенностей, функциональных ограничений и индивидуальных возможностей: 2017 год – 250 человек, 2018 год – 500 человек
13.
Создание и функционирование регионального ресурсно-методического центра по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
134
120
14
14.
Разработка и тиражирование методического пособия для специалистов, осуществляющих предпрофессиональную подготовку детей-инвалидов и детей с ОВЗ, представляющего анализ и описание эффективных региональных практик, реализованных в рамках комплекса мер
-
2018 год
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
75
-
75
15.
Создание служб дистанционного консультирования (на основе использования коммуникационных инструментов сети Интернет) по вопросам предпрофессиональной подготовки учащихся с ОВЗ и инвалидностью «Мастер.ру»
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
563,2
106,92
456,28
Задача: развитие социального партнерства заинтересованных субъектов в решении вопросов предпрофессиональной подготовки.
Целевые индикаторы:
число организаций, привлеченных к деятельности по предпрофессиональной подготовке детей-инвалидов и детей с ОВЗ:
2017 год – 24 единицы, 2018 год – 31 единица;
численность добровольцев, прошедших специальную подготовку и принимающих участие в реализации комплекса мер: 2017 год – 50 человек, 2018 год – 75 человек
16.
Реализация технологии «Информ-дайджест» по работе с родителями, в том числе с замещающими, по вопросам профессионального самоопределения и возможности профессионального образования детей-инвалидов и детей с ОВЗ
-
2017-2018 годы
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
593,68
249,28
344,4
ИТОГО:
в том числе:
24847,06
8752,24
16094,82
Областной бюджет
12800
5000
7800
Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации*
12047,06
3752,24
8294,82
* Средства Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, являются прогнозными.
(раздел IХ приложения 7 в редакции постановления Правительства Курганской области от 09.08.2018 № 236)
(Абзац в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Строки в редакции постановления Правительства Курганской области от 12.09.2017г. №339: НГР RU45000201700647)
(Приложение 7 дополнено в редакции постановления Правительства Курганской области от 21.08.2017г. №312: НГР RU45000201700573)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: