ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРОВ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



(утратил силу постановлением Правительства Амурской области от 01.06.2020 №351)

ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 мая 2017 г. №251

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) РАЗВИТИЕ ЦЕНТРОВ ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2018 №234)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы» Правительство Амурской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Амурской области А.И.Донца.

Губернатор

Амурской области

А.А. Козлов

Приложение

к постановлению Правительства

Амурской области

от 26.05.2017 №251

ПОРЯДОК

предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия, порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства (далее – субсидия), источником финансового обеспечения которой являются средства федерального и областного бюджетов.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – министерством внешнеэкономических связей, туризма и предпринимательства Амурской области (далее – главный распорядитель) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области на 2014 - 2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 №445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на предоставление субсидии.

3. Субсидия предоставляется некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, одним из учредителей которых является Амурская область (далее – организация), и соответствующим следующим критериям:

1) относящимся к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

2) соответствующим на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее – Соглашение), следующим требованиям:

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

организация не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2018 №234)

4. Цель предоставления субсидии – финансовое обеспечение затрат организации на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства (далее – Центр) для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства, по направлениям расходования согласно приложению №1 к настоящему Порядку.

5. Условиями предоставления субсидии является:

1) соответствие организации критериям отбора, установленным пунктом 3 настоящего Порядка;

2) наличие Центра, созданного до 1 января текущего года и функционирующего в соответствии с требованиями, установленными пунктами 3.1.2 – 3.1.11 Условий конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, и требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 25.03.2015 №167 (далее – Условия), или наличие обязательства организации по его созданию в текущем году;

3) наличие плана работ Центра на текущий год с указанием наименований мероприятий, содержания мероприятий, участников мероприятий и их ролей, сроков мероприятий, ответственных за проведение мероприятий, необходимых для реализации мероприятий ресурсов и источников их поступления, а также качественно и количественно измеримых результатов указанных мероприятий (далее – план);

4) наличие информации о планируемых результатах деятельности Центра;

5) наличие отчета о деятельности Центра за предыдущий год следующего содержания: основные результаты деятельности, информация о реализации мероприятий и проектов, достигнутые значения показателей эффективности деятельности центра поддержки предпринимательства (для центров, созданных до 1 января текущего года);

6) обеспечение текущего финансирования деятельности Центра;

7) наличие плана командировок сотрудников Центра с указанием необходимых ресурсов и источников их поступления для реализации плана (далее – план командировок);

8) согласие организации на осуществление главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля области проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка.

6. Для получения субсидии организации в срок до 29 мая представляют главному распорядителю следующие документы (на бумажном носителе):

а) заявление о предоставлении субсидии (далее – заявление) по форме согласно приложению №2 к настоящему Порядку;

б) копию учредительного документа организации;

в) справку о наличии расчетного счета организации, открытого в банке или иной кредитной организации, осуществляющей обслуживание счетов организации;

г) смету планируемых расходов в текущем финансовом году на финансирование Центра по форме согласно приложению №3 к настоящему Порядку;

д) копии документов, подтверждающих соответствие Центра требованиям, установленным пунктом 3.1.5 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

е) копии документов, подтверждающих соответствие помещения, в котором располагается Центр, требованиям, установленным пунктом 3.1.6 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

ж) копии документов, подтверждающих соответствие руководителя Центра требованиям, установленным пунктом 3.1.7 Условий, заверенные руководителем организации (для Центров, созданных до 1 января текущего года);

з) обязательство по созданию Центра в текущем году (в случае отсутствия созданного Центра);

и) план работ;

к) план командировок;

л) информацию о планируемых результатах деятельности Центра согласно приложению №4 к настоящему Порядку;

м) отчет о деятельности Центра (для центров, созданных до 1 января текущего года) согласно приложению №5 к настоящему Порядку.

7. Главный распорядитель:

регистрирует заявление и документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, в журнале регистрации в день их поступления;

направляет в территориальный налоговый орган в рамках межведомственного информационного взаимодействия в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов запрос о представлении выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, а также запрос о наличии (отсутствии) задолженности по уплате налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, в территориальные органы или в государственные внебюджетные фонды;

не позднее 3 рабочих дней со дня получения информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия осуществляет проверку заявлений и документов, производит отбор организаций в соответствии с критериями, установленными пунктом 3 настоящего Порядка, по результатам которого принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

8. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие организации, претендующей на получение субсидии, категории организаций, имеющих право на получение субсидии, установленной в пункте 3 настоящего Порядка;

2) несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной организацией информации.

(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2018 №234)

9. Главный распорядитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю письменное уведомление о принятом решении.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомлении указываются основания отказа.

10. Объем субсидии организации определяется по следующей формуле:

Ni – объем субсидии организации;

Mo – объем бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий;

Mi – объем потребности, заявленный организацией, в соответствии с поданным заявлением.

11. В течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии главный распорядитель заключает с организацией Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов области.

12. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидии на расчетный счет организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в соответствии с планом-графиком перечисления субсидии, являющимся неотъемлемой частью Соглашения.

(пункт в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.05.2018 №234)

13. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

14. Организации ежеквартально, нарастающим итогом, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за исключением отчета за декабрь), представляют главному распорядителю отчеты о целевом использовании субсидии по форме согласно приложению №6 к настоящему Порядку. Отчет о целевом расходовании субсидий по состоянию на 31 декабря является годовым и предоставляется главному распорядителю до 14 января года, следующего за отчетным.

15. Показатели результативности использования субсидии устанавливаются Главным распорядителем в Соглашении.

16. Эффективность использования организацией субсидии оценивается главным распорядителем по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии исходя из показателей результативности, установленных в Соглашении.

Организации в срок до 14 января года, следующего за годом предоставления субсидии представляют главному распорядителю отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению №7 к настоящему Порядку.

17. В случае недостижения показателей результативности предоставления субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения показателей результативности предоставления субсидии, в порядке, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка.

18. Главный распорядитель и уполномоченный орган государственного финансового контроля области осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии организациями в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

19. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные организацией в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется главным распорядителем организациям в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом, в котором предоставлена субсидия.

20. В случае нарушения организациями условий предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, проведенных главным распорядителем и уполномоченным органом государственного финансового контроля, организации обязаны вернуть их в областной бюджет.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется организации главным распорядителем в 10-дневный срок со дня выявления нарушения.

21. Возврат субсидии производится в течение месяца со дня получения требования главного распорядителя по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

В случае невозврата субсидии добровольно ее взыскание осуществляется в судебном порядке.

Приложение №1

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

Направления

расходования субсидии некоммерческим организациям на создание

и (или) развитие центров поддержки предпринимательства за счет средств федерального и областного бюджетов

№

п/п

Направления расходования субсидии

Областной

бюджет

Федеральный бюджет<1>

1

2

3

4

1

Фонд оплаты труда

X

2

Начисления на оплату труда

X

3

Приобретение основных средств для оборудования рабочих мест административно-управленческого персонала (подробно расшифровать) <2>

X

4

Приобретение расходных материалов

X

5

Командировки

X

6

Услуги связи

7

Коммунальные услуги, включая аренду помещений

8

Прочие текущие расходы

X

9

Оплата услуг сторонних организаций и физических лиц (указать по видам консультаций):

9.1

Консультационные услуги с привлечением сторонних профильных экспертов

9.2

Продвижение информации о деятельности центра поддержки предпринимательства

9.3

Содействие в популяризации продукции субъекта малого и среднего предпринимательства

9.4

Содействие в приведении продукции в соответствие с необходимыми требованиями (стандартизация, сертификация, необходимые разрешения, патентование)

1

2

3

4

9.5

Проведение патентных исследований для субъектов малого и среднего предпринимательства

10

Расходы на семинары, конференции, круглые столы, обучающие мероприятия, межрегиональные бизнес-миссии, выставочно-ярмарочные мероприятия в Российской Федерации, биржи контактов (указать по темам):

10.1

Проведение семинара, круглого стола, мастер-класса

10.2

Организация и проведение конференции, форума

10.3

Организация и проведение межрегиональной

бизнес-миссии

10.4

Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставочно-ярмарочном мероприятии на территории Российской Федерации

11

Организация предоставления консультаций по деятельности института уполномоченного по защите прав предпринимателей

12

Сертификация или инспекция центра поддержки предпринимательства

Итого

<1> Средства субсидии, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, направляются на оплату работ и услуг, соответствующих направлениям деятельности Центра, выполняемых (оказываемых) третьими лицами, в том числе на организацию предоставления консультаций субъектов малого и среднего предпринимательства по деятельности института Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации.

<2> Только для центра, создаваемого в текущем году.

Приложение №2

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

ЗАЯВЛЕНИЕ

о предоставлении субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии некоммерческим организациям на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства

____________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица, ИНН)

____________________________________________________________________

(адрес регистрации)

____________________________________________________________________

(почтовый адрес)

____________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: ____________________________________________________

просит рассмотреть вопрос о предоставлении в 20__ году субсидии на создание и (или) развитие центров поддержки предпринимательства в размере__________.

Предоставляем согласие на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) информации по сведениям о выполнении

____________________________________________________________________

(наименование юридического лица)

обязательств перед федеральным и областным бюджетами.

Перечень прилагаемых документов:

№

п/п

Наименование документа

Количество листов

1

2

3

…

Руководитель ___________________ ______________________

                                      (подпись)                                               (ФИО)

Дата ___________________

М.П.

Приложение №3

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

Смета планируемых расходов

______________________________________

на 201__ год

№

п/п

Направления расходования субсидии

Стоимость (тыс. рублей)

Всего

Областной Бюджет

Федеральный бюджет

Внебюджетные источники

1

2

3

4

5

6

Руководитель ___________________ ______________________

                                         (подпись)                                          (ФИО)

Дата ___________________

М.П.

Приложение №4

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

Информация

о планируемых результатах деятельности центра поддержки предпринимательства

№

п/п

Показатель

Единица измерения

20__ год (отчетный год)

1

2

3

4

1

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

в том числе по видам:

1.1

консультационные услуги по вопросам финансового планирования

единиц

1.2

консультационные услуги по вопросам маркетингового сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

единиц

1.3

консультационные услуги по вопросам патентных исследований, патентно-лицензионного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

единиц

1.4

консультационные услуги по вопросам правового обеспечения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

единиц

1.5

консультационные услуги по вопросам информационного сопровождения деятельности субъекта малого и среднего предпринимательства

единиц

1.6

консультационные услуги по подбору персонала, по вопросам применения трудового законодательства Российской Федерации

единиц

1.7

предоставление информации о возможностях получения кредитных и иных финансовых ресурсов

единиц

1.8

услуги по организации сертификации товаров, работ и услуг субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1.9

иные консультационные услуги в целях содействия развитию деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

1

2

3

4

1.10

проведение для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, издание пособий

единиц

1.11

организация и (или) реализация специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг)

единиц

1.12

количество реализованных мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства и начало собственного дела

единиц

1.13

количество проведенных межрегиональных бизнес-миссий

единиц

1.14

количество выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации

единиц

2

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку

единиц

в том числе:

2.1

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся услугами

единиц

2.2

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в специальных программах обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства

единиц

2.3

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в семинарах, конференциях, форумах, круглых столах

единиц

2.4

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, обратившихся в центр оперативной поддержки предпринимательства (по горячей линии)

единиц

2.5.

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в межрегиональных бизнес-миссиях

единиц

2.6

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, принявших участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях в Российской Федерации

единиц

Приложение №5

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

Отчет

о деятельности центра поддержки предпринимательства

№п/п

Наименование показателя

Значение

1

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

2

Количество проведенных консультаций и мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, ед.

3

Количество проведенных для субъектов малого и среднего предпринимательства семинаров, конференций, форумов, круглых столов, межрегиональных бизнес-миссий, выставочно-ярмарочных мероприятий в Российской Федерации, ед.

4

Количество организованных и (или) реализованных специальных программ обучения для субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с целью повышения их квалификации по вопросам осуществления предпринимательской деятельности, реализации инновационной продукции и экспорта товаров (работ, услуг), ед.

Итого

Приложение №6

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

ОТЧЕТ

о целевом использовании субсидии, полученной

_____________________________________________________

_____________________________________________________

в ______ году

по состоянию на _____________________

№п/п

Направление расходования

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей

Кассовое исполнение расходов, рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, рублей

всего

в том числе за счет:

всего

в том числе за счет:

всего

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

субсидий областного бюджета

федерального бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Руководитель ___________________ ______________________

                                           (подпись)                                           (ФИО)

Дата ___________________

Приложение №7

к Порядку предоставления субсидии некоммерческим

организациям на создание и (или) развитие центров

поддержки предпринимательства

ОТЧЕТ

о достижении значений показателей

результативности использования субсидии,

полученной в _______ году _________________________,

за _____ год

№

п/п

Наименование показателя

Плановые значения показателей результативности использования субсидии в соответствии с Соглашением от _______ №____

Фактические значения показателей результативности использования субсидии

Исполнение показателей результативности, %

1

2

3

4

…

Руководитель ___________________ ______________________

                     (подпись)                                               (ФИО)

Дата ___________________