Основная информация
| Дата опубликования: | 26 мая 2020г. |
| Номер документа: | RU45014105202000046 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Администрация Кетовского района |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 26 » мая 2020г № _899_
с. Кетово
О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации Кетовского района от 19 июля 2016 года № 1730 « Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе»
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на основании Постановления Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 г. № 113«О государственной программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов», Администрация Кетовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в приложение к постановлению Администрации Кетовского района от 19 июля 2016 года № 1730 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому отделу Администрации Кетовского района подготовить соответствующие изменения в бюджет на 2019 год, на 2020год.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Кетовского района.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Кетовского района по социальной политике.
Глава Кетовского района С.А. Дудин
Приложение к постановлению
Администрации Кетовского района
от 26 мая___2020 года № _899_
«О внесении изменений в
постановление Администрации
Кетовского района
от 19 июля 2016 года № 1730 « Об
утверждении муниципальной
программы «Доступная среда для
инвалидов на 2016-2020 годы в
Кетовском районе»
Раздел I. Паспорт
Муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов
на 2016 – 2020 годы в Кетовском районе»
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе»
Муниципальный заказчик программы
Администрация Кетовского района
Исполнитель координатор
Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Исполнители
Администрация Кетовского района,
Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию),
Управление народного образования Администрации Кетовского района (далее - Кетовское УНО),
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району» (по согласованию),
Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница» (по согласованию),
Отдел культуры Администрации Кетовского района,
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района,
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района,
Органы местного самоуправления Кетовского района (по согласованию),
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию)
Цели
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Кетовском районе
Задачи
- Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском районе;
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кетовском районе;
- Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кетовском районе;
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе
Целевые индикаторы
- Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в обще численности инвалидов Кетовского района (процент);
- Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кетовского района по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент);
- Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кетовском районе (процент);
- Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе (процент);
- Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процент);
- Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процент);
- Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций (процент);
- Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процент);
- Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Кетовском районе (процент)
Сроки и этапы реализации
2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
ВСЕГО: 632,6 тыс. руб.
2016 год – 11,0 тыс. руб.
2017 год – 493,6,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб. ,в том числе:
Областной бюджет: 354,6 тыс. руб.
2016 год – 0,0 тыс. руб.
2017 год – 354,6 тыс. руб.
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
Районный бюджет: 278,0 тыс. руб.
2016 год –11,0 тыс. руб.
2017 год –139,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты по реализации Программы
- Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условии доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов Кетовского района;
- Увеличение числа инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом
Организация контроля за исполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Кетовского района от 25 февраля 2014 года № 509 «О муниципальных программах Администрации Кетовского района».
Ответственный исполнитель до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и направляет его главному распорядителю средств местного бюджета для подготовки сводного заключения об эффективности реализации муниципальной программы.
Итоги и результаты реализации Программы рассматриваются на районной межведомственной комиссии по содействию в создании условий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Кетовском районе 1 раз в полугодие
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере
обеспечения доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов на 2016 – 2020 годы в Кетовском районе» разработана в соответствии с Государственной программой Курганской области «Доступная среда для инвалидов».
Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболее масштабных демографических проблем. Ключевой показатель здоровья нации – количество инвалидов и их доля в общем населении страны.
На территории Кетовского района на 01.01.2016 года проживает 130 детей-инвалидов и 3387 инвалидов, из которых 2271 человек трудоспособного возраста. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за 2015 год мерами социальной поддержки воспользовались 2154 инвалида.
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями в районе обусловлена ее масштабностью (5,6 % населения Кетовского района являются инвалидами). Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:
с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски и т.п.);
с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости;
с дефектами органов слуха.
Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении их проблем.
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Реализация целевой программы «Доступная среда для инвалидов на 2011-2015 годы в Кетовском районе», утвержденной Постановлением Администрации Кетовского района от 02 июня 2011 года №1082, позволила осуществить в Кетовском районе ряд мероприятий по созданию без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. В рамках реализации программных мероприятий в 2011-2015 годах с учетом потребностей маломобильных категорий граждан адаптированы социально-значимые здания, на которые составлены паспорта (100%).
С целью создания без барьерной среды жизнедеятельности детей-инвалидов и реализации их реабилитационных мероприятий организациями социального обслуживания разрабатываются и внедряются инновационные социальные технологии, проекты.
С целью координации проводимой работы по социальной поддержке инвалидов, а также более активного вовлечения в данный процесс общественности, Постановлением Администрации Кетовского района от 16 июля 2010г. №1138 образована районная межведомственная комиссия по содействию в создании условий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Кетовском районе. Данная комиссия создана в целях координации деятельности предприятий, учреждений и организаций в работе с инвалидами в рамках представленных полномочий. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления и общественные объединения инвалидов.
В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в соответствии с постановлением Администрации Кетовского района от 12 сентября 2013 года №1951 «О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, находящихся в муниципальной собственности» с 2013 года органами местного самоуправления в Кетовском районе проводилась работа по паспортизации указанных объектов на предмет доступности для инвалидов. На 1 января 2016 года в Кетовском районе паспортизировано 188 (100%) объектов социальной инфраструктуры.
Паспортизация приоритетных объектов является основой для разработки управленческих решений – планов и программ адаптации объектов социальной инфраструктуры с уточненным перечнем необходимых работ, развития услуг с учетом потребностей инвалидов, объективного контроля и оценки эффективности их реализации.
Проблему организации досуга граждан с ограниченными возможностями эффективно решают общественные организации. Вместе с тем необходимо осуществлять ряд мер, направленных на поддержку общественных организаций в сфере оказания социальных услуг в установленных законом формах, путем финансирования различных мероприятий, в том числе инвалидного спорта, обеспечения участия инвалидов во всероссийских спортивных и художественных мероприятиях.
Это обусловливает необходимость продолжения практики реализации районной программы направленной как на усиление социальной защищенности граждан данных категорий, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.
Некоторые ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные и муниципальные учреждения системы здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта в Кетовском районе.
Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. В связи с расширением спектра образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями, необходимо оснащение данных организаций специальными приспособлениями. В целях дальнейшего создания без барьерной среды в указанных организациях необходимы дальнейшая установка пандусов, адаптация санитарно - гигиенических помещений, установка тактильных плиток, турникетов для ориентирования обучающихся с нарушениями зрения, информационных видеопанелей.
Большое значение приобретает решение проблемы оснащения специальными приспособлениями государственного учреждения социального обслуживания населения
Кетовского района, оказывающих услуги инвалидам.
Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень технических средств реабилитации, мероприятий и услуг, предоставляемых инвалидам.
Также существуют препятствия для полноценного участия инвалидов в культурной жизни, поскольку муниципальные учреждения культуры Кетовского района недостаточно приспособлены для посещения инвалидами.
В настоящее время отсутствуют спортивные сооружения для занятий адаптивной физической культурой и спортом среди спортсменов-инвалидов.
Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.
Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.
Все эти барьеры в немалой степени обусловливают низкую социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
С учетом имеющихся проблем возникла необходимость продолжить на территории Кетовского района реализацию комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающего системный подход к решению проблем инвалидов программно- целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
ухудшение социально-экономической ситуации;
недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
несвоевременность финансирования запланированных мероприятий.
Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.
Привлечение средств федерального бюджета и областного бюджетов позволит проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Кетовского района, скоординировать задачи, решаемые на районном уровне, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.
Раздел III. Основные цели и задачи программы
Целью программы «Доступная среда для инвалидов на 2016 – 2020 годы в Кетовском районе» является обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Кетовском районе. Направления реализации программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной защиты населения, обозначенной в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском районе;
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кетовском районе;
- Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кетовском районе;
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе.
Раздел IV. Сроки реализации программы
Реализация муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» осуществляется в течение 2016 - 2020 годов.
Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации программы
Реализация мероприятий муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» обеспечит создание условий для положительных, качественных изменений социальной и экономической ситуации в Кетовском районе, в том числе:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- формирование условий доступности приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;
- преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе;
- увеличение числа инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом до 23% к 2020 году.
Раздел VI. Информация по ресурсному обеспечению программы
Всего на реализацию программы потребуется 632,6 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 11,0 тыс. руб.
2017 год – 493,6,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб. ,в том числе:
Областной бюджет: 354,6 тыс. руб.
2016 год – 0,0 тыс. руб.
2017 год – 354,6 тыс. руб.
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
Районный бюджет: 278,0 тыс. руб.
2016 год –11,0 тыс. руб.
2017 год –139,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб.
Раздел VII. Целевые индикаторы программы
Цель/задача
Целевые индикаторы, единица измерения
Фактическое значение на момент разработки целевой программы
Значение по годам реализации целевой программыПланируемое значение на момент окончания действия целевой программы
2016 год
2017 год2018 год
2019 год
2020 год
Цель программы обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении полученных услуг, необходимой информации) в Кетовском районе
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Кетовского района (процент)
55
58
6573
78
80
80
Задачи целевой программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском районе
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кетовского района по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент)
100
100
100100
100
100
100
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кетовском районе (процент)
45
50
556
65
70
70
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе (процент)
100
100
100100
100
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процент)
47
50
5355
58
60
60
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процент)
12
13
1415
16
17
17
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций (процент)
20
22
2530
33
35
35
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процент)
0
16
1718
19
20
20
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Кетовском районе (процент)
19,0
19,5
20,021,0
22,0
23,0
23,0
Раздел VIII. Сведения о механизме контроля за выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Кетовского района от 25 февраля 2014 года № 509 «О муниципальных программах Администрации Кетовского района».
Ответственный исполнитель до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и направляет его главному распорядителю средств местного бюджета для подготовки сводного заключения об эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком утвержденным постановлением Администрации Кетовского района № 509 от 25 февраля 2014 года «О муниципальных программах Администрации Кетовского района» (приложение №2 «Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Администрации Кетовского района»).
Контроль хода реализации мероприятий программы осуществляет Первый заместитель Главы Кетовского района по социальной политике: в пределах своей компетенции координирует деятельность исполнителей Программы, готовит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы.
Итоги и результаты реализации Программы рассматриваются на районной межведомственной комиссии по содействию в создании условий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Кетовском районе 1 раз в полугодие
Раздел IX. Сведения о наличии областных программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы
Программой, предназначенной для достижения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы, является постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года №113 «О государственной программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов», постановление Правительства Курганской области от 24 мая 2016 года №143 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года №113 «О государственной программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов».
Перечень программных мероприятий
муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе»
№ п/п
Мероприятия
Сроки исполнения
Исполнители
Источники финансирования
Финансовые затраты (тыс. руб.)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности
инвалидов в Кетовском районе:
1.1
Осуществление проверки проектов документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, на строительство (аренду) новых зданий (помещений)
2016-2020
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
Раздел 2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов в Кетовском районе
2.1
Обновление единого реестра инвалидов Кетовского района
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.2
Ведение ежеквартального учета детей-инвалидов от 0 до 18 лет, проживающих на территории Кетовского района
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.3
Формирование карты объектов инфраструктуры, доступных для инвалидов
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.4
Разъяснение законодательства (публикации в средствах массовой) по мерам социальной поддержки инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.5
Участие в проведении горячих линий по правам и гарантиям для инвалидов и семей с детьми-инвалидами
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.6
Сопровождение и доставка инвалидов на областные мероприятия
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
2.7
Патронаж инвалидов
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.8
Предоставление социальных услуг
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
2.9
Постоянный мониторинг потребностей детей-инвалидов в образовании
2016-2020
Кетовское УНО
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.10
Рекомендации родителям детей-инвалидов, обучающихся на дому, дистанционную форму обучения
2016-2020
Кетовское УНО
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.11
Совершенствование системы обучения кадров педагогов, работающих с детьми-инвалидами по всем направлениям деятельности
2016-2020
Кетовское УНО
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
2.12
Внедрение новых технологий реабилитации и повышение качества реабилитационных образовательных услуг, используя интегрированную систему обучения детей-инвалидов
2016-2020
Кетовское УНО
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
Раздел 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кетовском районе
3.1
Организация доступности официальных сайтов органов муниципальной власти в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению, в том числе: организация предоставления муниципальной услуги, содействие предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения. Размещение справочных материалов, включая информацию о телефонных горячих линиях и службах экстренной помощи, в доступных для инвалидов местах.
2016-2020
Администрация Кетовского района
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
3.2
Создание безбарьерной среды в образовательных организациях района для внедрения модели инклюзивного образования детей – инвалидов как одного из основных направлений развития их потенциала
2016-2020
Кетовское УНО
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
Раздел 4. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе
4.1
Обеспечение доступности Введенской сельской библиотеки для инвалидов
2017
Отдел культуры Кетовского района
Областной бюджет- 70%,
Районный бюджет-
30%
451,6
-
451,6
-
-
-
Раздел 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в
Кетовском районе
5.1
Поддержка участия инвалидов в районных, областных конкурсах, выставках, фестивалях
2016-2020 годы
Отдел культуры Кетовского района,
Органы местного самоуправления Кетовского района (по согласованию)
Районный бюджет
11,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
5.2
Проведение цикла мероприятий, приуроченных ко Дню инвалидов (декада), «Белая трость»
2016-2020 годы
Администрация Кетовского района,
Отдел культуры Кетовского района
Районный бюджет
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
5.3
Организация библиотечного обслуживания инвалидов на дому
2016-2020
Отдел культуры Кетовского района
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
5.4
Клуб для инвалидов «От всей души»
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
5.5
Клуб для родителей детей-инвалидов «Ромашка»
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
5.6
Социальная технология «Социальный туризм»
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
5.7
Социальный пункт проката
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
5.8
Областной шахматный фестиваль на призы Главы Кетовского района, посвященный памяти почетного гражданина Кетовского района Охохонина В.Ф. с участием людей с ограниченными возможностями
2016-2020
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района
Районный бюджет
120,0
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
5.9
Организация участия в международных, всероссийских и в областных соревнованиях среди людей с ограниченными возможностями
2016-2020
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района
Районный бюджет в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
-
-
-
-
-
-
5.10
Организация занятий для инвалидов в тренажерном зале Кетовской районной ДЮСШ
2016-2020
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района
Районный бюджет в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
-
-
-
-
-
-
Итого
732,6
11,0
493,6
42,0
43,0
43,0
По тексту приложения к постановлению Администрации Кетовского района «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» используются следующие условные сокращения:
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» - Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения №9», Кетовское УНО - Управление народного образования Администрации Кетовского района,
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» - Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району»,
ГБУ «Кетовская ЦРБ» - Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница»,
Отдел культуры - Отдел культуры Кетовского района,
ГКУ ЦЗН города Кургана - Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Кургана Курганской области»
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
АДМИНИСТРАЦИЯ КЕТОВСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от « 26 » мая 2020г № _899_
с. Кетово
О внесении изменений в приложение к постановлению Администрации Кетовского района от 19 июля 2016 года № 1730 « Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе»
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995г. №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», на основании Постановления Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 г. № 113«О государственной программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов», Администрация Кетовского района ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в приложение к постановлению Администрации Кетовского района от 19 июля 2016 года № 1730 «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Финансовому отделу Администрации Кетовского района подготовить соответствующие изменения в бюджет на 2019 год, на 2020год.
3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации Кетовского района.
4. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Кетовского района по социальной политике.
Глава Кетовского района С.А. Дудин
Приложение к постановлению
Администрации Кетовского района
от 26 мая___2020 года № _899_
«О внесении изменений в
постановление Администрации
Кетовского района
от 19 июля 2016 года № 1730 « Об
утверждении муниципальной
программы «Доступная среда для
инвалидов на 2016-2020 годы в
Кетовском районе»
Раздел I. Паспорт
Муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов
на 2016 – 2020 годы в Кетовском районе»
Наименование
Программы
Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе»
Муниципальный заказчик программы
Администрация Кетовского района
Исполнитель координатор
Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Исполнители
Администрация Кетовского района,
Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию),
Управление народного образования Администрации Кетовского района (далее - Кетовское УНО),
Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району» (по согласованию),
Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница» (по согласованию),
Отдел культуры Администрации Кетовского района,
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района,
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района,
Органы местного самоуправления Кетовского района (по согласованию),
Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Кургана Курганской области» (по согласованию)
Цели
Обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Кетовском районе
Задачи
- Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском районе;
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кетовском районе;
- Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кетовском районе;
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе
Целевые индикаторы
- Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в обще численности инвалидов Кетовского района (процент);
- Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кетовского района по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент);
- Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кетовском районе (процент);
- Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе (процент);
- Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процент);
- Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процент);
- Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций (процент);
- Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процент);
- Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Кетовском районе (процент)
Сроки и этапы реализации
2016 - 2020 годы
Объемы и источники финансирования Программы
ВСЕГО: 632,6 тыс. руб.
2016 год – 11,0 тыс. руб.
2017 год – 493,6,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб. ,в том числе:
Областной бюджет: 354,6 тыс. руб.
2016 год – 0,0 тыс. руб.
2017 год – 354,6 тыс. руб.
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
Районный бюджет: 278,0 тыс. руб.
2016 год –11,0 тыс. руб.
2017 год –139,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты по реализации Программы
- Формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условии доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Формирование условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- Повышение доступности и качества реабилитационных услуг для инвалидов Кетовского района;
- Увеличение числа инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом
Организация контроля за исполнением Программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Кетовского района от 25 февраля 2014 года № 509 «О муниципальных программах Администрации Кетовского района».
Ответственный исполнитель до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и направляет его главному распорядителю средств местного бюджета для подготовки сводного заключения об эффективности реализации муниципальной программы.
Итоги и результаты реализации Программы рассматриваются на районной межведомственной комиссии по содействию в создании условий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Кетовском районе 1 раз в полугодие
Раздел II. Характеристика текущего состояния в сфере
обеспечения доступности к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп
Муниципальная программа «Доступная среда для инвалидов на 2016 – 2020 годы в Кетовском районе» разработана в соответствии с Государственной программой Курганской области «Доступная среда для инвалидов».
Устойчивая тенденция к увеличению доли инвалидов в структуре населения является одной из наиболее масштабных демографических проблем. Ключевой показатель здоровья нации – количество инвалидов и их доля в общем населении страны.
На территории Кетовского района на 01.01.2016 года проживает 130 детей-инвалидов и 3387 инвалидов, из которых 2271 человек трудоспособного возраста. В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» за 2015 год мерами социальной поддержки воспользовались 2154 инвалида.
Актуальность решения проблем лиц с ограниченными возможностями в районе обусловлена ее масштабностью (5,6 % населения Кетовского района являются инвалидами). Наиболее уязвимыми по характерным особенностям взаимодействия со средой жизнедеятельности являются три основные категории инвалидов:
с поражениями опорно-двигательного аппарата, использующие при передвижении вспомогательные средства (костыли, кресла-коляски и т.п.);
с дефектами органов зрения, использующие для ориентации трости;
с дефектами органов слуха.
Практически все инвалиды нуждаются в преодолении психологических барьеров, в создании благоприятного психологического климата в обществе при решении их проблем.
Доступная среда жизнедеятельности является ключевым условием интеграции инвалидов в общество. Способность инвалидов быть независимыми экономическими субъектами, участвовать в политической, культурной и социальной жизни общества отражает уровень реализации их прав как граждан социального государства, создает предпосылки для реализации их потенциала и способствует социальному и экономическому развитию государства.
Реализация целевой программы «Доступная среда для инвалидов на 2011-2015 годы в Кетовском районе», утвержденной Постановлением Администрации Кетовского района от 02 июня 2011 года №1082, позволила осуществить в Кетовском районе ряд мероприятий по созданию без барьерной среды жизнедеятельности для инвалидов. В рамках реализации программных мероприятий в 2011-2015 годах с учетом потребностей маломобильных категорий граждан адаптированы социально-значимые здания, на которые составлены паспорта (100%).
С целью создания без барьерной среды жизнедеятельности детей-инвалидов и реализации их реабилитационных мероприятий организациями социального обслуживания разрабатываются и внедряются инновационные социальные технологии, проекты.
С целью координации проводимой работы по социальной поддержке инвалидов, а также более активного вовлечения в данный процесс общественности, Постановлением Администрации Кетовского района от 16 июля 2010г. №1138 образована районная межведомственная комиссия по содействию в создании условий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Кетовском районе. Данная комиссия создана в целях координации деятельности предприятий, учреждений и организаций в работе с инвалидами в рамках представленных полномочий. В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления и общественные объединения инвалидов.
В целях обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов в соответствии с постановлением Администрации Кетовского района от 12 сентября 2013 года №1951 «О проведении паспортизации объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, находящихся в муниципальной собственности» с 2013 года органами местного самоуправления в Кетовском районе проводилась работа по паспортизации указанных объектов на предмет доступности для инвалидов. На 1 января 2016 года в Кетовском районе паспортизировано 188 (100%) объектов социальной инфраструктуры.
Паспортизация приоритетных объектов является основой для разработки управленческих решений – планов и программ адаптации объектов социальной инфраструктуры с уточненным перечнем необходимых работ, развития услуг с учетом потребностей инвалидов, объективного контроля и оценки эффективности их реализации.
Проблему организации досуга граждан с ограниченными возможностями эффективно решают общественные организации. Вместе с тем необходимо осуществлять ряд мер, направленных на поддержку общественных организаций в сфере оказания социальных услуг в установленных законом формах, путем финансирования различных мероприятий, в том числе инвалидного спорта, обеспечения участия инвалидов во всероссийских спортивных и художественных мероприятиях.
Это обусловливает необходимость продолжения практики реализации районной программы направленной как на усиление социальной защищенности граждан данных категорий, так и на создание условий для их активного участия в жизни общества.
Некоторые ключевые объекты социальной инфраструктуры остаются до сих пор труднодоступными для многих инвалидов. При этом к числу таких объектов относятся государственные и муниципальные учреждения системы здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта в Кетовском районе.
Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. В связи с расширением спектра образовательных услуг, предоставляемых образовательными организациями, необходимо оснащение данных организаций специальными приспособлениями. В целях дальнейшего создания без барьерной среды в указанных организациях необходимы дальнейшая установка пандусов, адаптация санитарно - гигиенических помещений, установка тактильных плиток, турникетов для ориентирования обучающихся с нарушениями зрения, информационных видеопанелей.
Большое значение приобретает решение проблемы оснащения специальными приспособлениями государственного учреждения социального обслуживания населения
Кетовского района, оказывающих услуги инвалидам.
Полноценной социально-бытовой адаптации и реабилитации инвалидов также будет способствовать их обеспечение техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный перечень технических средств реабилитации, мероприятий и услуг, предоставляемых инвалидам.
Также существуют препятствия для полноценного участия инвалидов в культурной жизни, поскольку муниципальные учреждения культуры Кетовского района недостаточно приспособлены для посещения инвалидами.
В настоящее время отсутствуют спортивные сооружения для занятий адаптивной физической культурой и спортом среди спортсменов-инвалидов.
Услуги общественного транспорта, являющиеся важнейшей предпосылкой к социальной интеграции, в большинстве случаев не приспособлены для нужд инвалидов.
Кроме того, социальной интеграции инвалидов препятствует эмоциональный барьер, что затрудняет социальные контакты инвалида и его окружения.
Все эти барьеры в немалой степени обусловливают низкую социальную активность инвалидов и ограниченные возможности для реализации личного потенциала этих людей.
С учетом имеющихся проблем возникла необходимость продолжить на территории Кетовского района реализацию комплекса мероприятий, взаимосвязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям, обеспечивающего системный подход к решению проблем инвалидов программно- целевым методом как наиболее целесообразным в решении задач комплексной реабилитации инвалидов, а также необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета.
Основными рисками, которые могут осложнить решение обозначенных проблем программно-целевым методом, являются:
ухудшение социально-экономической ситуации;
недостаточное ресурсное обеспечение запланированных мероприятий;
несвоевременность финансирования запланированных мероприятий.
Указанные риски могут привести к снижению уровня и качества жизни инвалидов, а также снижению их трудовой и социальной активности и, как следствие, снижению социальной независимости и экономической самостоятельности, что, в свою очередь, увеличит потребность в бюджетных средствах для обеспечения жизнедеятельности инвалидов путем предоставления им дополнительных мер социальной поддержки.
Привлечение средств федерального бюджета и областного бюджетов позволит проводить целостную политику по обеспечению доступности приоритетных сфер жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения Кетовского района, скоординировать задачи, решаемые на районном уровне, по повышению уровня социальной защищенности, соблюдению прав и социальных гарантий инвалидов.
Раздел III. Основные цели и задачи программы
Целью программы «Доступная среда для инвалидов на 2016 – 2020 годы в Кетовском районе» является обеспечение беспрепятственного доступа (далее - доступность) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Кетовском районе. Направления реализации программы соответствуют приоритетам и целям государственной политики в сфере социальной защиты населения, обозначенной в Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 года № 203.
Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском районе;
- Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кетовском районе;
- Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов в Кетовском районе;
- Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе.
Раздел IV. Сроки реализации программы
Реализация муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» осуществляется в течение 2016 - 2020 годов.
Раздел V. Прогноз ожидаемых конечных результатов
реализации программы
Реализация мероприятий муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» обеспечит создание условий для положительных, качественных изменений социальной и экономической ситуации в Кетовском районе, в том числе:
- формирование условий устойчивого развития доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- обеспечение межведомственного взаимодействия и координации работ исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления при формировании условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе;
- сбор и систематизация информации о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе с целью размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- формирование условий доступности приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- увеличение числа инвалидов, обеспеченных техническими средствами реабилитации и услугами за счет бюджета Курганской области в рамках индивидуальной программы реабилитации;
- преодоление социальной разобщенности и «отношенческих» барьеров в обществе;
- увеличение числа инвалидов систематически занимающихся физической культурой и спортом до 23% к 2020 году.
Раздел VI. Информация по ресурсному обеспечению программы
Всего на реализацию программы потребуется 632,6 тыс. руб., в том числе:
2016 год – 11,0 тыс. руб.
2017 год – 493,6,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб. ,в том числе:
Областной бюджет: 354,6 тыс. руб.
2016 год – 0,0 тыс. руб.
2017 год – 354,6 тыс. руб.
2018 год – 0,0 тыс. руб.
2019 год – 0,0 тыс. руб.
2020 год – 0,0 тыс. руб.
Районный бюджет: 278,0 тыс. руб.
2016 год –11,0 тыс. руб.
2017 год –139,0 тыс. руб.
2018 год – 42,0 тыс. руб.
2019 год – 43,0 тыс. руб.
2020 год – 43,0 тыс. руб.
Раздел VII. Целевые индикаторы программы
Цель/задача
Целевые индикаторы, единица измерения
Фактическое значение на момент разработки целевой программы
Значение по годам реализации целевой программыПланируемое значение на момент окончания действия целевой программы
2016 год
2017 год2018 год
2019 год
2020 год
Цель программы обеспечение беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении полученных услуг, необходимой информации) в Кетовском районе
Доля инвалидов, положительно оценивающих уровень доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности, в общей численности инвалидов Кетовского района (процент)
55
58
6573
78
80
80
Задачи целевой программы: совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов в Кетовском районе
Доля приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов, нанесенных на карту доступности Кетовского района по результатам их паспортизации, среди всех приоритетных объектов и услуг (процент)
100
100
100100
100
100
100
Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе
Доля доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Кетовском районе (процент)
45
50
556
65
70
70
Доля объектов социальной инфраструктуры, на которые сформированы паспорта доступности, среди общего количества объектов социальной инфраструктуры в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе (процент)
100
100
100100
100
100
100
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере здравоохранения, в общем количестве приоритетных объектов в сфере здравоохранения (процент)
47
50
5355
58
60
60
Доля приоритетных объектов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в сфере культуры, в общем количестве приоритетных объектов в сфере культуры (процент)
12
13
1415
16
17
17
Доля общеобразовательных организаций, в которых создана универсальная без барьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве образовательных организаций (процент)
20
22
2530
33
35
35
Доля дошкольных образовательных организаций, в которых создана универсальная безбарьерная среда для инклюзивного образования детей-инвалидов, в общем количестве дошкольных образовательных организаций (процент)
0
16
1718
19
20
20
Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов от 6 до 18 лет, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения в Кетовском районе (процент)
19,0
19,5
20,021,0
22,0
23,0
23,0
Раздел VIII. Сведения о механизме контроля за выполнением программы
Контроль за выполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Администрации Кетовского района от 25 февраля 2014 года № 509 «О муниципальных программах Администрации Кетовского района».
Ответственный исполнитель до 1 марта года, следующего за отчетным, подготавливает годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы и направляет его главному распорядителю средств местного бюджета для подготовки сводного заключения об эффективности реализации муниципальной программы.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится в соответствии с Порядком утвержденным постановлением Администрации Кетовского района № 509 от 25 февраля 2014 года «О муниципальных программах Администрации Кетовского района» (приложение №2 «Порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации муниципальных программ Администрации Кетовского района»).
Контроль хода реализации мероприятий программы осуществляет Первый заместитель Главы Кетовского района по социальной политике: в пределах своей компетенции координирует деятельность исполнителей Программы, готовит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы.
Итоги и результаты реализации Программы рассматриваются на районной межведомственной комиссии по содействию в создании условий по формированию доступной для инвалидов среды жизнедеятельности в Кетовском районе 1 раз в полугодие
Раздел IX. Сведения о наличии областных программ, предназначенных для достижения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы
Программой, предназначенной для достижения задач, совпадающих с задачами муниципальной программы, является постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года №113 «О государственной программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов», постановление Правительства Курганской области от 24 мая 2016 года №143 «О внесении изменения в постановление Правительства Курганской области от 25 апреля 2016 года №113 «О государственной программе Курганской области «Доступная среда для инвалидов».
Перечень программных мероприятий
муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе»
№ п/п
Мероприятия
Сроки исполнения
Исполнители
Источники финансирования
Финансовые затраты (тыс. руб.)
Всего
2016 год
2017 год
2018 год
2019 год
2020 год
Раздел 1. Совершенствование нормативно-правовой и организационной основы формирования доступной среды жизнедеятельности
инвалидов в Кетовском районе:
1.1
Осуществление проверки проектов документации на проведение капитального ремонта (модернизации, реконструкции) зданий, на строительство (аренду) новых зданий (помещений)
2016-2020
Отдел архитектуры и градостроительства Администрации Кетовского района
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
Раздел 2. Информационно-методическое и кадровое обеспечение системы реабилитации
и социальной интеграции инвалидов в Кетовском районе
2.1
Обновление единого реестра инвалидов Кетовского района
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.2
Ведение ежеквартального учета детей-инвалидов от 0 до 18 лет, проживающих на территории Кетовского района
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.3
Формирование карты объектов инфраструктуры, доступных для инвалидов
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.4
Разъяснение законодательства (публикации в средствах массовой) по мерам социальной поддержки инвалидам и семьям с детьми-инвалидами
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.5
Участие в проведении горячих линий по правам и гарантиям для инвалидов и семей с детьми-инвалидами
2016-2020
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.6
Сопровождение и доставка инвалидов на областные мероприятия
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
2.7
Патронаж инвалидов
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.8
Предоставление социальных услуг
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
2.9
Постоянный мониторинг потребностей детей-инвалидов в образовании
2016-2020
Кетовское УНО
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.10
Рекомендации родителям детей-инвалидов, обучающихся на дому, дистанционную форму обучения
2016-2020
Кетовское УНО
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
2.11
Совершенствование системы обучения кадров педагогов, работающих с детьми-инвалидами по всем направлениям деятельности
2016-2020
Кетовское УНО
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
2.12
Внедрение новых технологий реабилитации и повышение качества реабилитационных образовательных услуг, используя интегрированную систему обучения детей-инвалидов
2016-2020
Кетовское УНО
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
Раздел 3. Повышение доступности и качества реабилитационных услуг (развитие системы реабилитации и социальной интеграции инвалидов) в Кетовском районе
3.1
Организация доступности официальных сайтов органов муниципальной власти в сети Интернет с учетом особых потребностей инвалидов по зрению, в том числе: организация предоставления муниципальной услуги, содействие предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, адаптированных для инвалидов и других маломобильных групп населения. Размещение справочных материалов, включая информацию о телефонных горячих линиях и службах экстренной помощи, в доступных для инвалидов местах.
2016-2020
Администрация Кетовского района
Без финансирования
-
-
-
-
-
-
3.2
Создание безбарьерной среды в образовательных организациях района для внедрения модели инклюзивного образования детей – инвалидов как одного из основных направлений развития их потенциала
2016-2020
Кетовское УНО
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
Раздел 4. Повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Кетовском районе
4.1
Обеспечение доступности Введенской сельской библиотеки для инвалидов
2017
Отдел культуры Кетовского района
Областной бюджет- 70%,
Районный бюджет-
30%
451,6
-
451,6
-
-
-
Раздел 5. Преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование позитивного отношения к проблемам инвалидов и к проблеме обеспечения доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения в
Кетовском районе
5.1
Поддержка участия инвалидов в районных, областных конкурсах, выставках, фестивалях
2016-2020 годы
Отдел культуры Кетовского района,
Органы местного самоуправления Кетовского района (по согласованию)
Районный бюджет
11,0
1,0
2,0
2,0
3,0
3,0
5.2
Проведение цикла мероприятий, приуроченных ко Дню инвалидов (декада), «Белая трость»
2016-2020 годы
Администрация Кетовского района,
Отдел культуры Кетовского района
Районный бюджет
50,0
10,0
10,0
10,0
10,0
10,0
5.3
Организация библиотечного обслуживания инвалидов на дому
2016-2020
Отдел культуры Кетовского района
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
5.4
Клуб для инвалидов «От всей души»
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
5.5
Клуб для родителей детей-инвалидов «Ромашка»
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
5.6
Социальная технология «Социальный туризм»
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
В рамках основной деятельности
-
-
-
-
-
-
5.7
Социальный пункт проката
2016-2020
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» (по согласованию)
Внебюджетные средства
-
-
-
-
-
-
5.8
Областной шахматный фестиваль на призы Главы Кетовского района, посвященный памяти почетного гражданина Кетовского района Охохонина В.Ф. с участием людей с ограниченными возможностями
2016-2020
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района
Районный бюджет
120,0
0,0
30,0
30,0
30,0
30,0
5.9
Организация участия в международных, всероссийских и в областных соревнованиях среди людей с ограниченными возможностями
2016-2020
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района
Районный бюджет в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
-
-
-
-
-
-
5.10
Организация занятий для инвалидов в тренажерном зале Кетовской районной ДЮСШ
2016-2020
Комитет по физической культуре и спорту Кетовского района
Районный бюджет в пределах ассигнований, предусмотренных на основную деятельность
-
-
-
-
-
-
Итого
732,6
11,0
493,6
42,0
43,0
43,0
По тексту приложения к постановлению Администрации Кетовского района «Об утверждении муниципальной программы «Доступная среда для инвалидов на 2016-2020 годы в Кетовском районе» используются следующие условные сокращения:
ГКУ «Управление социальной защиты населения №9» - Государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения №9», Кетовское УНО - Управление народного образования Администрации Кетовского района,
ГБУ «КЦСОН по Кетовскому району» - Государственное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Кетовскому району»,
ГБУ «Кетовская ЦРБ» - Государственное бюджетное учреждение «Кетовская центральная районная больница»,
Отдел культуры - Отдел культуры Кетовского района,
ГКУ ЦЗН города Кургана - Государственное казенное учреждение «Центр занятости населения города Кургана Курганской области»
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | периодическое печатное издание - информационный бюллетень "Курс района" № 9(16) от 15.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
