ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ



ПРАВИТЕЛЬСТВО

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

(Тюменская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июня 2007 г. № 161-п

г.Ханты-Мансийск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

[Документ с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

В соответствии с постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.09.2006 №129 «О создании Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» Правительство автономного округа п о с т а н о в л я е т:

1.Утвердить:

1.1.Положение о Службе по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Положение, приложение 1).

1.2.Образцы бланков, штампов и печатей Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (приложения 2, 3).

2.Департаменту образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (Грибцова А.В.) обеспечить передачу полномочий по осуществлению контроля качества образования, лицензирования, аттестации и государственной аккредитации образовательных учреждений Службе по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 1 сентября 2007 года, с внесением соответствующих изменений в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность Департамента образования и науки автономного округа.

3. [Пункт 3 постановления исключен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

4.Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства автономного округа Майорова А.Н.

Председатель Правительства

автономного округа А.В.Филипенко

Приложение 1

к постановлению Правительства

автономного округа

от 26 июня 2007 г. № 161-п

[Приложение 1 с изменениями внесенными

Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

Положение

о Службе по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

1.Общие положения

1.1.Служба по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Служба) является исполнительным органом государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, осуществляющим функции государственного контроля и надзора в сфере образования.

1.2.Служба в своей деятельности подчиняется Правительству автономного округа. Координацию работы Службы осуществляет заместитель Председателя Правительства автономного округа, курирующий вопросы образования.

1.3.Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства образования и науки Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки, Уставом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, постановлениями и распоряжениями Губернатора, Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также настоящим Положением.

1.4.Служба для реализации своих полномочий взаимодействует с федеральными органами государственной власти, исполнительными органами власти автономного округа, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

1.5.Служба является юридическим лицом, имеет печать с изображением герба Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также соответствующие печати, штампы, бланки со своим наименованием, образцы которых утверждаются Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.6.Место нахождения Службы: 628006, г.Ханты-Мансийск, ул.Мира, 5.

1.7.Сокращенное наименование Службы: Обрнадзор Югры.

2.Цели и задачи деятельности Службы

2.1.Служба создана с целью осуществления контроля и надзора в сфере образования.

2.2.Задачами Службы являются:

2.2.1.Осуществление лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений всех типов и видов, расположенных на территории автономного округа, независимо от их организационно-правовых форм и ведомственной подчиненности, за исключением образовательных учреждений, лицензирование и государственная аккредитация которых отнесена законодательством к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования (далее - образовательные учреждения).

[Пункт 2.2.1 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

2.2.2.Осуществление контроля качества подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов и федеральных государственных требований.

[Пункт 2.2.2 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.Полномочия Службы

Служба осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

3.1.Осуществляет контроль и надзор:

3.1.1.За исполнением образовательными учреждениями федеральных государственных стандартов и федеральных государственных требований.

[Пункт 3.1.1 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.1.2.За качеством подготовки обучающихся и выпускников образовательных учреждений, в соответствии с требованиями федеральных государственных стандартов и федеральных государственных требований по завершении каждого уровня образования.

[Пункт 3.1.2 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.1.3.За соблюдением образовательными учреждениями (организациями) требований и условий образовательной деятельности, предусмотренных лицензией.

[Пункт 3.1.3 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.1.4.За деятельностью муниципальных органов управления образованием.

3.2.Осуществляет обеспечение и проведение государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование и ведение баз данных автономного округа об участниках единого государственного экзамена и о результатах единого государственного экзамена.

3.3.Осуществляет научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций выпускников, которым по завершении каждого уровня или каждой ступени образования выдаются документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации.

3.4.Осуществляет процедуры лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений (организаций).

[Пункт 3.4 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.5.Осуществляет оформление и выдачу лицензий на право ведения образовательной деятельности, свидетельств о государственной аккредитации образовательных учреждений (организаций).

[Пункт 3.5 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.6.Обеспечивает приобретение, учет, выдачу и хранение бланков лицензий, свидетельств о государственной аккредитации.

3.7.Организует мероприятия по разработке и совершенствованию технологий контроля качества образования, включая технологии контроля за исполнением федеральных государственных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями.

[Пункт 3.7 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.8.Осуществляет в установленном порядке сбор, накопление и обработку отчетности и иной документационной информации, в том числе с ограниченным доступом, в области лицензирования и государственной аккредитации образовательных учреждений, государственной (итоговой) аттестации выпускников образовательных учреждений, контроля и надзора в сфере образования, исполнения федеральных государственных стандартов и федеральных государственных требований образовательными учреждениями.

[Пункт 3.8 изложен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.9.Создает и организует работу:

3.9.1. [Пункт 3.9.1 исключен в редакции постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.9.2.Экспертных комиссий по рассмотрению и экспертизе документов, представленных для лицензирования образовательной деятельности.

3.9.3.Аккредитационной комиссии для проведения государственной аккредитации образовательных учреждений.

3.9.4.Других совещательных и экспертных органов (коллегия, советы, комиссии, группы и др.) в установленной сфере деятельности.

3.10.Осуществляет в пределах своей компетенции оценку качества образования: оценку условий образовательной деятельности и оценку результатов образовательной деятельности образовательных учреждений.

[Пункт 3.10 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.11.Организует проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, оценок и исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности.

3.12.Направляет в образовательные учреждения или научные организации, а также их учредителям обязательные для исполнения предписания по результатам контроля и надзора.

[Пункт 3.12 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

3.13.Направляет главам муниципальных образований сведения о выявленных нарушениях в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов местного самоуправления, с рекомендациями об устранении выявленных нарушений.

3.14.Направляет по решению Службы информацию о нарушениях в области образования и материалы проверок в органы государственной власти Российской Федерации или в правоохранительные органы Российской Федерации.

3.15.Участвует в разработке и (или) апробации региональных, общероссийских и международных:

3.15.1.Организационных моделей системы качества образования.

3.15.2.Функциональных и организационных моделей реализации функций по контролю и надзору в сфере образования.

3.16.В соответствии с соглашениями, заключенными с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки, принимает участие в работе постоянно действующей комиссии по осуществлению контроля за соблюдением высшими учебными заведениями и филиалами высших учебных заведений, находящимися на территории автономного округа и имеющими лицензию Министерства образования и науки Российской Федерации на право ведения образовательной деятельности, лицензионных требований и условий.

3.17.Осуществляет информационное обеспечение деятельности по контролю и надзору в сфере образования.

3.18.Готовит предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации и Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в сфере образования по вопросам, отнесенным к компетенции Службы, в том числе осуществляет разработку проектов нормативных правовых актов.

3.19.Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений физических и юридических лиц.

3.20.Организует профессиональную подготовку государственных служащих Службы, повышение их квалификации и стажировку, включая мобилизационную подготовку.

3.21.Организует и проводит научно-практические конференции, совещания, семинары, конкурсы по вопросам, входящим в компетенцию Службы.

3.22.Осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, сформированных в ходе деятельности Службы.

3.23.Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета автономного округа, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на нее функций.

3.24.Выполняет в случаях и порядке, установленных действующим законодательством, функции заказчика при размещении государственного заказа на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров) для государственных нужд.

3.25.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, законодательством и правовыми актами Губернатора и Правительства автономного округа, соглашениями с Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки.

4.Права Службы

С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности Служба вправе:

4.1.Представлять в установленном порядке Губернатору, Правительству Ханты - Мансийского автономного округа - Югры проекты нормативных правовых актов, в том числе программ по вопросам, отнесенным к полномочиям Службы.

4.2.Запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти автономного округа, органов местного самоуправления, а также образовательных учреждений сведения, материалы и документы, необходимые для реализации функций Службы.

4.3.Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, инструктивно-методические письма и контролировать их исполнение.

4.4.Представлять по поручению Губернатора и Правительства автономного округа их интересы на международном, федеральном и региональном уровнях в части вопросов, входящих в компетенцию Службы.

4.5.Проводить совместные проверки с другими государственными органами, осуществляющими функции по контролю и надзору.

4.6.Привлекать в установленном порядке для организационно-технологического, экспертного обеспечения полномочий, возложенных на Службу, руководителей и специалистов образовательных и иных учреждений (организаций).

4.7.Выступать на конференциях, семинарах и совещаниях различного уровня с докладами о положении дел в сфере образования в части вопросов, относящихся к компетенции Службы.

4.8.Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

4.9.Вносить предложения по вопросам реорганизации и ликвидации юридических лиц - образовательных учреждений и иных организаций, их филиалов, представительств на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в пределах установленных настоящим Положением полномочий.

4.10.Иметь в установленном порядке подведомственные Службе государственные учреждения, деятельность которых направлена на организационно-методическое, технологическое и техническое обеспечение полномочий Службы.

4.11.Организовывать в установленном порядке учебно-методические семинары по обучению педагогических и руководящих кадров образовательных учреждений.

4.12.Подготавливать в установленном порядке предложения по награждению работников Службы, подведомственных учреждений государственными наградами и присвоению почетных званий, поощрений.

5. Управление Службой

5.1.Службу возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором автономного округа.

5.2.Руководитель Службы:

5.2.1.Осуществляет руководство Службой на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач и полномочий.

5.2.2.Несет ответственность за организацию и результаты работы Службы;

5.2.3.Действует без доверенности от имени Службы, представляет ее во всех государственных органах, органах местного самоуправления, организациях; издает приказы по Службе.

5.2.4.Представляет в установленном порядке ежегодный план работы и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет о ее деятельности.

5.2.5.Ведет прием граждан, организует и контролирует работу с письмами и обращениями.

5.2.6.На основе и во исполнение действующего законодательства в пределах своей компетенции издает приказы, инструктивные и методические письма, иные документы.

5.2.7.Утверждает в установленном порядке положения о структурных подразделениях Службы, должностные регламенты государственных гражданских служащих Службы.

5.2.8.Реализует в установленном порядке полномочия по владению, пользованию имуществом, закрепленным за Службой, на праве оперативного управления.

5.2.9.Применяет к государственным гражданским служащим и работникам Службы меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

5.2.10.Обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей.

5.2.11.Назначает и освобождает от должности государственных служащих и работников Службы в установленном порядке.

5.2.12.Открывает и закрывает счета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5.2.13.Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством автономного округа.

6.Коллегия Службы

6.1.Для обеспечения коллегиальных решений в вопросах контроля и надзора при Службе создается коллегия под председательством руководителя Службы.

6.2.Персональный состав членов коллегии утверждается, а их замена осуществляется приказом руководителя Службы.

6.3.Положение о коллегии утверждается Правительством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

6.4.К работе коллегии Службы могут привлекаться представители органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности по согласованию с ними.

6.5.Заседания коллегии проводятся в соответствии с планом ее работы, утверждаемым председателем коллегии.

6.6.Решения Коллегии оформляются протоколами, которые подписывает председатель Коллегии.

7.Имущество и финансирование Службы

7.1.Служба имеет имущество, закрепленное за ней Департаментом государственной собственности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на праве оперативного управления.

7.2.Имущество Службы также составляют денежные средства, отражаемые на самостоятельном балансе Службы.

7.3.Структура и штатное расписание Службы утверждаются Правительством автономного округа.

7.4.Служба имеет на территории автономного округа (г.Нижневартовск, г.Сургут) структурные подразделения.

7.5.Источником финансирования Службы в 2007 и 2008 годах являются исключительно средства бюджета автономного округа.

[Пункт 7.5 изменен постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.05.2008 года № 93-п]

7.6.Служба не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ней имуществом.

7.7.Финансирование деятельности Службы осуществляется в пределах установленной численности и фонда оплаты труда.

8.Ответственность Службы

8.1.Служба отвечает по своим обязательствам находящимися в ее распоряжении денежными средствами в пределах сметы.

8.2.За нарушение законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, искажение государственной отчетности, несвоевременное, некачественное исполнение документов руководитель и должностные лица Службы несут установленную законодательством ответственность.

8.3.Государственные гражданские служащие и работники Службы обеспечивают в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

9.Заключительные положения

9.1.Осуществление реорганизационных и ликвидационных процедур по Службе проводится по решению Губернатора автономного округа в соответствии с действующим законодательством.

9.2.При реорганизации Службы имущество и документация передаются правопреемнику в установленном порядке.

Приложение 2

к постановлению Правительства

автономного округа

от 26 июня 2007 г. № 161-п

Образцы бланков

Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

Российская Федерация

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область)

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

628006, Российская Федерация, Тел.: (34671) 50-459

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра Факс: (34671) 50-458

(Тюменская область), г.Ханты-Мансийск, Е-mail: Obrnadzorhmao@admhmao.ru

ул.Мира, 5

« ______» _____________ 200 г. Исх.№ ___________

Российская Федерация

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область)

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ

В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ

Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры

628006, Ханты-Мансийский

автономный округ - Югра,

г.Ханты-Мансийск, ул.Мира, 5

Телефон: 50-458 факс: 50-459

«____»______________________20___ г.

Исх. № ____________________

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

(Тюменская область)

Аккредитационная комиссия

РЕШЕНИЕ

от ________________ № ______

г.Ханты-Мансийск

Российская Федерация

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область)

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПРИКАЗ

от ________________ № ______

г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский автономный округ - Югра

(Тюменская область)

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ПРЕДПИСАНИЕ

от ________________ № ______

г.Ханты-Мансийск

Приложение 3

к постановлению Правительства

автономного округа

от 26 июня 2007 г. № 161-п

Образцы печатей и штампов

Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

СЛУЖБА ПО КОНТРОЛЮИНАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийскогоавтономного округа - Югры

Вход. №______________

«______» ________20____ г.

Подпись____________

СЛУЖБА ПОКОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского

автономногоокруга - Югры

Исх. № ______________

«______» ________20____ г.

Подпись____________ _______________

Служба по контролю и надзору

в сфереобразования

Ханты-Мансийского

автономногоокруга - Югры

Договор №______«_______» 20____г.

на ________ листах

ЗАРЕГИСТРИРОВАН

Подпись

СЛУЖБА ПОКОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ Ханты-Мансийского

автономногоокруга - Югры

628006,

Ханты-Мансийский

автономный округ- Югра

(Тюменскаяобласть),

г.Ханты-Мансийск

ул.Мира, д. 5

«_____»__________20_____ г.

№ __________

628006, Ханты-Мансийскийавтономный округ - Югра

Тюменскойобласти,

г.Ханты-Мансийск,ул.Мира, д.5

СЛУЖБА ПОКОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ

В СФЕРЕОБРАЗОВАНИЯ

Ханты-Мансийскогоавтономного округа - Югры