Основная информация
Дата опубликования: | 26 июня 2007г. |
Номер документа: | ru42000200700293 |
Текущая редакция: | 27 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 26.06.2007 №170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2008-2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 №242, от 22.02.2008 №57, от 24.03.2008 №104, от 07.07.2008 №255, от 10.09.2008 №363, от 15.10.2008 №432, от 06.11.2008 №470 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.01.2009 №3), от 25.12.2008 №588, от 30.12.2008 №606, от 06.03.2009 №87, от 29.04.2009 №186, от 26.10.2009 №432, от 11.12.2009 №493, от 30.12.2009 №540, от 25.02.2010 №75, от 28.05.2010 №215, от 09.07.2010 №294, от 10.08.2010 №345, от 13.10.2010 №442, от 29.12.2010 №623, от 13.04.2011 №160, от 15.06.2011 №266,
от 29.06.2011 №297, от 15.08.2011 №381, от 17.10.2011 №471, от 02.12.2011 №547, от 30.12.2011 №654)
(утратило силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.02.2012 №27)
В целях комплексного решения вопросов обеспечения жилыми помещениями граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Жилище» на 2008-2013 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №623)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А.Буймова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 №242)
Губернатор
Кемеровской области
А.Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 26.06.2007 №170
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 02.12.2011 №547)
Долгосрочная целевая программа
«Жилище» на 2008-2013 годы
«Паспорт долгосрочной целевой программы
«Жилище» на 2008-2013 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2008-2013 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 16.05.2007 № 91-рг «О разработке проектов долгосрочных целевых программ «Жилище» и «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2008- 2013 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 № 121-рг, от 01.10.2009 № 156-рг, от 14.10.2010 № 160-рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области
А.В. Сибиль
Основные разработчики Программы
Департамент строительства Кемеровской области
Цели Программы
Комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
Задачи Программы
1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
1) социально незащищенных и социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области;
2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях;
3) участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы (далее – участники федеральной подпрограммы);
4) молодых семей;
5) работников организаций бюджетной сферы.
2. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
3. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
5. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
6. Обеспечение повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.
7. Активизация комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Срок реализации Программы
2008-2013 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Создание жилищного фонда коммерческого использования
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2011 №266)
Подпрограммы:
«Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»;
«Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»;
«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»;
«Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы»;
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Развитие ипотечного жилищного кредитования»;
«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»;
«Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства»;
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»;
«Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства»
Основные исполнители Программы
Департамент строительства Кемеровской области
Объемы и источники
финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
В 2008 – 2013 годах общий объем финансирования Программы составит 141051,7694307 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 26570,1234 млн. рублей;
2009 год – 22679,068593 млн. рублей;
2010 год – 22534,8318465 млн. рублей;
2011 год – 22050,4925112 млн. рублей;
2012 год – 22471,93452 млн. рублей;
2013 год – 24745,31856 млн. рублей.
Из общего объема:
средства областного бюджета – 11236,3775702 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 4183,5806 млн. рублей;
2009 год – 1625,889713 млн. рублей;
2010 год – 2058,3133 млн. рублей;
2011 год – 1917,5939572 млн. рублей;
2012 год – 725,5 млн. рублей;
2013 год – 725,5 млн. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета – 15821,4845415 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 3620,5428 млн. рублей;
2009 год – 5582,17888 млн. рублей;
2010 год – 5070,5185465 млн. рублей;
2011 год – 665,459255 млн. рублей;
2012 год – 362,5528 млн. рублей;
2013 год – 520,23226 млн. рублей;
средства местных бюджетов – 206,969299 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 90,0 млн. рублей;
2009 год – 50,0 млн. рублей;
2010 год – 45,0 млн. рублей;
2011 год – 21,969299 млн. рублей;
средства внебюджетных источников –113786,93802 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 18676,0 млн. рублей;
2009 год – 15421,0 млн. рублей;
2010 год – 15361,0 млн. рублей;
2011 год – 19445,47 млн. рублей;
2012 год – 21383,88172 млн. рублей;
2013 год – 23499,5863 млн. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
Общий объем ввода жилья за 2008 – 2013 годы составит 6637,086 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2008 год – 1063,086 тыс. кв. метров;
2009 год – 1063,0 тыс. кв. метров;
2010 год – 1002,0 тыс. кв. метров;
2011 год – 1080,0 тыс. кв. метров;
2012 год – 1179,0 тыс. кв. метров;
2013 год – 1250,0 тыс. кв. метров.
Жилищные условия за три года улучшат
105609 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам:
2008 год – 21000 семей;
2009 год – 21000 семей;
2010 год – 14720 семей;
2011 год – 14800 семей;
2012 год – 16606 семей;
2013 год – 17483 семей
Организация
контроля за выполнением Программы
Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
В Кемеровской области ежегодно увеличивается ввод жилья на 15-20 процентов. Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, в Кемеровской области на 1 января 2006 г. около 72000 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
2900 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
225 больных с открытой формой туберкулеза;
6700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3000 многодетных семей;
15000 работников организаций бюджетной сферы;
2500 молодых семей;
1700 участников федеральной подпрограммы, из них:
граждан, подвергшихся воздействию радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц - 231 человек;
граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, и приравненных к ним лиц - 267 человек;
граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 175 человек;
граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, - 986 человек.
Кроме того, в Кемеровской области ветхого и аварийного жилья около 3,3 миллиона кв. метра. В нем проживает 43,9 тысячи семей. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Выделяемые средства федерального бюджета не позволяют решить данную проблему в короткие сроки. Поэтому возникает необходимость выделять средства из областного бюджета.
Одной их основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой. Решение данной проблемы с помощью средств областного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства, стабилизировать цены на рынке жилья.
Программа направлена на выполнение обязательств государства перед гражданами, оказание адресной поддержки категориям граждан, установленным Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области, уменьшение социальной напряженности в обществе.
2. Цели и задачи Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №623)
Целями Программы являются:
комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
1) социально незащищенных и социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области;
2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях;
3) участников федеральной подпрограммы;
4) молодых семей;
5) работников организаций бюджетной сферы.
2. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
3. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
5. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
6. Обеспечение повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.
7. Активизация комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.
3. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2011 №266)
Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий. При этом финансирование строительства жилых домов и (или) реконструкция зданий под жилые помещения может осуществляться в рамках реализации как одной, так и нескольких подпрограмм. Жилые помещения, построенные (реконструированные) за счет средств настоящей Программы, могут предоставляться всем категориям граждан, предусмотренным Программой, таким образом, чтобы в результате реализации Программы в целом жилыми помещениями (построенными, реконструированными или приобретенными) было обеспечено установленное число граждан каждой категории.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
«Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области». Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма;
«Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области». Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма;
«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». Подпрограмма предусматривает формирование фонда жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также ликвидацию (снос) аварийного жилищного фонда;
«Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы». Подпрограмма предусматривает выделение гражданам жилищных субсидий и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений;
«Обеспечение жильем молодых семей». Подпрограмма предусматривает выделение молодым семьям долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа;
«Развитие ипотечного жилищного кредитования». Подпрограмма предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, жилищных субсидий и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений. Также в рамках данной подпрограммы предусмотрен комплекс организационных мероприятий, направленных на привлечение личных средств граждан, средств банков и предприятий для приобретения или строительства жилья;
«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства». Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. В рамках указанной подпрограммы предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства». Основным условием реализации подпрограммы является наличие пригодных под застройку земельных участков, проведение работ по формированию таких земельных участков. Приоритетным фактором реализации подпрограммы выступает бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным и областным законодательством гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе из числа земельных участков, находящихся в федеральной собственности, права по распоряжению которыми переданы Кемеровской области. Подпрограмма предусматривает выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2011 №297)
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах». Подпрограмма предусматривает сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, переселение граждан из зон максимального риска;
«Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства». Обеспечение земельных участков инженерной, коммунальной и социальной инфраструктурой является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. Обязательным условием реализации проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства является наличие в соответствующем муниципальном образовании действующих правил землепользования и застройки, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
В рамках указанной подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:
обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, включающее строительство объектов инженерной инфраструктуры и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства, предусматривающее выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Дополнительным условием реализации мероприятия на территории муниципального образования является наличие пригодных под застройку земельных участков и проведение работ по формированию таких земельных участков. В ходе отбора площадок для участия в подпрограмме приоритет отдается участкам с наибольшей плотностью застройки земельного участка.
Создание жилищного фонда коммерческого использования». Подпрограмма предполагает строительство домов для последующего предоставления в аренду социальным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данная мера позволит оказать дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам, а также повысить трудовую мобильность населения.
(абз. дополнен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2011 №266)
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2011 №547)
В 2008 - 2013 годах общий объем финансирования Программы составит 141229,9239085 млн.рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 26570,1234 млн. рублей;
2009 год – 22679,068593 млн. рублей;
2010 год – 22534,8318465 млн. рублей;
2011 год –22050,4925112 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 22471,93452 млн. рублей;
2013 год – 24745,31856 млн. рублей.
Из общего объема:
средства областного бюджета –1123,3775702 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 4183,5806 млн. рублей;
2009 год – 1625,889713 млн. рублей;
2010 год – 2058,3133 млн. рублей;
2011 год –1917,5939572 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 725,5 млн. рублей;
2013 год – 725,5 млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета –15821,4845415 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 3620,5428 млн. рублей;
2009 год – 5582,17888 млн. рублей;
2010 год – 5070,5185465лн. рублей;
2011 год –665,459255 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 362,5528 млн. рублей;
2013 год – 520,23226 млн. рублей;
средства местных бюджетов – 206,969299 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2011 №471)
2008 год – 90,0 млн. рублей;
2009 год – 50,0 млн. рублей;
2010 год – 45,0 млн. рублей;
2011 год-21,969299
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2011 №471)
средства внебюджетных источников –113786, 93802 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 18676,0 млн. рублей;
2009 год – 15421,0 млн. рублей;
2010 год – 15361,0 млн. рублей;
2011 год –19445,47 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 21383,88172 млн. рублей;
2013 год – 23499,5863 млн. рублей.
Объемы финансирования по подпрограммам и программным мероприятиям Программы из федерального, областного и местных бюджетов приведены в разделе 7 и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Обязательным условием для получения муниципальными образованиями средств областного бюджета, предусмотренных Программой, является долевое финансирование из бюджета муниципального образования.
Размер субсидии областного бюджета, предоставляемой муниципальному образованию по Программе, определяется по формуле:
1) для подпрограммы «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»:
Vi = Vобщ. / Робщ. x Pi x k x g;
2) для подпрограммы «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»:
Vi = Vобщ. / Робщ. x Pi x k x g;
3) для подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»:
Vi = Vобщ. / Sобщ. x Si x k x g;
4) для подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2011 №471)
V = V / S x S x k , где:
j общ общ j
V j - размер субсидии j-му муниципальному образованию;
V общ- общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год;
Sобщ - суммарный размер общей площади жилых помещений, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участников подпрограммы, по муниципальным образованиям Кемеровской области, имеющим право на получение социальных выплат, с учетом объема средств местных бюджетов, предусмотренного на реализацию подпрограммы;
S j - размер общей площади жилых помещений по j - му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых семей – участников подпрограммы на территории данного муниципального образования, с учетом объема средств местного бюджета, предусмотренного на реализацию подпрограммы;
k - коэффициент корректировки размера субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
k = р / р , где:
j ср
р j - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по j-му муниципальному образованию для расчета размера социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы, установленный органом местного самоуправления;
р ср - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровской области на соответствующий квартал текущего года для расчета размера социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, определяется Министерством регионального развития Российской Федерации.
5) для подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»:
Vi = Vобщ. / Wобщ. x Wi x k x d, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Робщ. - число семей, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
Pi - число семей, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
Sобщ. - размер общей площади ветхого и аварийного жилья всех муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в планируемом году;
Si - общая площадь ветхого и аварийного жилья i-го муниципального образования;
k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);
g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году);
Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;
Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации указанной подпрограммы;
d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);
6) для подпрограммы «Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства»:
Vi = Vобщ. / Wобщ. x Wi x d, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;
Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации настоящей подпрограммы;
d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);
7) для подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»:
Vi = Vобщ. / Zобщ. x Zi х k х g, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Zобщ. - размер общей площади зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты всех муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в планируемом году;
Zi - общая площадь зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты, i-го муниципального образования;
k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);
g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году);
8) для подпрограммы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства»:
Vi = Vобщ. / Wобщ. x Wi x d, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;
Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации настоящей подпрограммы;
d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);
9) для подпрограммы «Создание жилищного фонда коммерческого использования»
Vi = Vобщ. / Hобщ. x Hi x k x g, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Нобщ. – число социальных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
Нi - число социальных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);
g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году).
5. Оценка эффективности реализации Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
Общий объем ввода жилья за 2008 – 2013 годы составит 6637,086 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2008 год – 1063,086 тыс. кв. метров;
2009 год – 1063,0 тыс. кв. метров;
2010 год – 1002,0 тыс. кв. метров;
2011 год – 1080,0 тыс. кв. метров;
2012 год – 1179,0 тыс. кв. метров;
2013 год – 1250,0 тыс. кв. метров.
Жилищные условия за три года улучшат 105609 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам:
2008 год – 21000 семей;
2009 год – 21000 семей;
2010 год – 14720 семей;
2011 год – 14800 семей;
2012 год – 16606 семей;
2013 год – 17483 семей.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом реализации
(в ред. Постановления Коллеги Администрации Кемеровской области от 29.04.2009 №186)
6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 и приложению № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
6.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценки эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 №415.
6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
№ п/п
Наименование
подпрограмм,
мероприятий
Плановый период
(годы)
Объем финансирования
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного мероприятия
Ожидаемый ввод (покупка) жилья,
количество квартир
тыс.кв.метров общей площади жилья
всего
в том числе
областной бюджет,
всего
из него
иные не запрещенные
законодательством источники
на безвозвратной основе, всего
в том числе
бюджетные кредиты
субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных
образований
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
инвестиции
социальные выплаты
субсидии
некоммерческим
организациям в виде
имущественного
взноса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Всего по Программе
2008 - 2013
141051,7694307
11236,3775702
4593,054
399,408
1247,576
2946,07
4173,0
2470,3235702
15821,4845415
206,969299
113786,93802
105609
6637,086
в том числе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2008
26570,1234
4183,5806
491,5806
301,1776
190,403
2935,0
757,0
3620,5428
90,0
18676,0
21000
1063,086
2009
22679,068593
1625,889713
155,38
66,3
89,08
1238,0
232,509713
5582,17888
50,0
15421,0
21000
1063,0
2010
22534,8318465
2058,3133
1783,1294
31,8574
250,202
1501,07
275,1839
5070,5185465
45,0
15361,0
14720
1002,0
2011
22050,4925112
1917,5939572
1356,964
0,073
511,891
845,0
560,6299572
665,459255
21,969299
19445,47
14800
1080,0
2012
22471,93452
725,5
403,0
103,0
300,0
322,5
362,5528
21383,88172
16606
1179,0
2013
24745,31856
725,5
403,0
103,0
300,0
322,5
520,23226
23499,5863
17483
1250,0
1.
Подпрограмма «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2008 - 2010
2944,3176205
418,065572
138,6703
138,6703
279,395272
2296,2520485
50,0
180,0
2985
119.9
2008
462,880372
187,318372
110,0
110,0
77,318372
180,562
15,0
80,0
388
13,0
2009
693,0523
112,3
21,3
21,3
91,0
480,7523
20,0
80,0
594
29,7
2010
1788,3849485
118,4472
7,3703
7,3703
111,0769
1634,9377485
15,0
20,0
2003
77,2
2011
2012
2013
в том числе по
мероприятиям
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1.1.
Формирование жилищного фонда под социально незащищенные категории граждан
2008 - 2010
2835,2005025
353,948454
108,101582
108,101582
245,846872
2296,2520485
35,0
150,0
Департамент
строите-
льства
Кемеровской
области
(далее -
депар-
тамент),
органы
местного
само-
управления*
2915,0
117,5
2008
425,025289
164,463289
87,144917
87,144917
77,318372
180,562
10,0
70,0
358
12,0
2009
670,338665
104,586365
13,586365
13,586365
91,0
480,7523
15,0
70,0
574
28,7
2010
1739,8365485
84,8988
7,3703
7,3703
77,5285
1634,9377485
10,0
10,0
1983
76,8
2011
2012
2013
1.2.
Покупка жилых помещений
2008 - 2010
109,117118
64,117118
30,568718
30,568718
33,5484
15,0
30,0
Главное финансо-
вое управ-
ление
Кемеровской области,
органы
местного
само-
управ-
ления*
70
2,4
2008
37,855083
22,855083
22,855083
22,855083
5,0
10,0
30
1,0
2009
22,713635
7,713635
7,713635
7,713635
5,0
10,0
20
1,0
2010
48,5484
33,5484
33,5484
5,0
10,0
20
0,4
2011
2012
2013
2.
Подпрограмма «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2011 - 2013
489,2369
301,5355
301,5355
187,7014
617
24,2
2008
2009
2010
2011
164,1061
101,5355
101,5355
62,5706
193
7,5
2012
162,5672
100,0
100,0
62,5672
212
8,4
2013
162,5636
100,0
100,0
62,5636
212
8,2
в том числе по мероприятиям
2.1.
Формирование жилищного фонда под социальные категории граждан
2011 - 2013
458,5169
270,8155
270,8155
187,7014
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
595
23,0
2008
2009
2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2011
153,3861
90,8155
90,8155
62,5706
183
7,0
2012
152,5672
90,0
90,0
62,5672
206
8,1
2013
152,5636
90,0
90,0
62,5636
206
7,9
2.2.
Покупка жилых помещений
2011 - 2013
30,72
30,72
30,72
Главное финансовое управление
Кемеровской области,
органы
местного
самоуправ-
ления*
22
1,2
2008
2009
2010
2011
10,72
10,72
10,72
10
0,6
2012
10,0
10,0
10,0
6,0
0,3
2013
10,0
10,0
10,0
6,0
0,3
3.
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»
2008 - 2013
12970,338137
781,714807
29,1324
28,0624
1,07
145,3
607,282407
12018,62333
80,0
90,0
10 791
521,4
2008
3513,328007
204,728007
3,6776
3,6776
118,0
83,050407
3208,6
50,0
50,0
3720
180,6
2009
5046,51583
79,3
27,3
52,0
4932,21583
15,0
20,0
3669
183,1
2010
3497,4164
140,6868
25,4548
24,3848
1,07
115,232
3321,7296
15,0
20,0
2666
123,6
2011
713,0779
157,0
157,0
556,0779
618
26,3
2012
100,0
100,0
100,0
59
3,9
2013
100,0
100,0
100,0
59
3,9
в том числе по мероприятиям
3.1.
Формирование жилищного фонда под переселение граждан из аварийного жилья
2008 - 2013
757,265317
557,665317
3,6776
3,6776
553,987717
29,6
80,0
90,0
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
642
31,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2008
216,328007
86,728007
3,6776
3,6776
83,050407
29,6
50,0
50,0
214
9,0
2009
87,0
52,0
52,0
15,0
20,0
68
3,4
2010
126,4295
91,4295
91,4295
15,0
20,0
122
7,1
2011
127,50781
127,50781
127,50781
120
4,0
2012
100,0
100,0
100,0
59
3,9
2013
100,0
100,0
100,0
59
3,9
3.2.
Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов
2008 - 2010
146,37
146,37
1,07
1,07
145,3
Некоммер-
ческие орга-
низации, оп-ределяемые в
порядке,
установ-
ленном
норматив-
ным пра-
вовым актом
Коллегии
Админис-
трации
Кемеровской
области
(далее-
некоммер-
ческие ор-
ганизации)*
191
7,9
2008
118,0
118,0
118,0
140
5,6
2009
27,3
27,3
27,3
51
2,3
2010
1,07
1,07
1,07
1,07
2011
2012
2013
3.3.
Предоставление социальных выплат
2008 - 2011
11989,02333
11989,02333
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
9934
481,2
2008
3179,0
3179,0
3366
166,0
2009
4932,21583
4932,21583
3550
177,4
2010
3321,7296
3321,7296
2544
116,5
2011
556,0779
556,0779
474
21,3
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
3.4.
Покупка жилых помещений
2010-2011
77,67949
77,67949
24,3848
24,3848
53,29469
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
24
1,1
2008
2009
2010
48,1873
48,1873
24,3848
24,3848
23,8025
2011
29,49219
29,49219
29,49219
24
1,1
2012
2013
4.
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помеще-ниями участников федеральной подпрограммы»
2008 - 2013
243,015545
48,576
31,576
31,576
17,0
194,439545
191
9,8
2008
90,203
27,403
10,403
10,403
17,0
62,8
56
3,2
2009
72,32951
11,08
11,08
11,08
61,24951
75
3,6
2010
35,19608
2,202
2,202
2,202
32,99408
26
1,4
2011
34,832755
1,891
1,891
1,891
32,941755
27
1,3
2012
5,8855
3,0
3,0
3,0
2,8855
4
0,2
2013
4,5687
3,0
3,0
3,0
1,5687
3
0,1
в том числе по мероприятиям
4.1.
Предоставление социальных выплат (государственных жилищных сертификатов)
2008 - 2013
194,439545
194,439545
Депар-
тамент*
154
7,5
2008
62,8
62,8
41
2,3
2009
61,24951
61,24951
58
2,6
2010
32,99408
32,99408
21
1,0
2011
32,941755
32,941755
27
1,3
2012
2,8855
2,8855
4
0,2
2013
1,5687
1,5687
3
0,1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
4.2.
Предоставление социальных выплат участникам ликви-дации последствий радиационных аварий и катастроф
2008 - 2011
28,571189
28,571189
28,571189
28,571189
Депар-
тамент*
17
0,9
2008
10,403
10,403
10,403
10,403
9
0,5
2009
10,490485
10,490485
10,490485
10,490485
8
0,4
2010
1,87689
1,87689
1,87689
1,87689
2011
1,800814
1,800814
1,800814
1,800814
2012
2,0
2,0
2,0
2,0
2013
2,0
2,0
2,0
2,0
4.3.
Выплата жилищной компенсации
2009 - 2013
3,004811
3,004811
3,004811
3,004811
Депар-
тамент*
2008
2009
0,589515
0,589515
0,589515
0,589515
2010
0,32511
0,32511
0,32511
0,32511
2011
0,090186
0,090186
0,090186
0,090186
2012
1,0
1,0
1,0
1,0
2013
1,0
1,0
1,0
1,0
4.4.
Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов
2008
17,0
17,0
17,0
Депар-
тамент,
некоммер-
ческие орга-
низации*
20
0,4
2008
17,0
17,0
17,0
6
0,4
2009
9
0,6
2010
5
0,4
2011
2012
2013
5.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2008 - 2013
2464,248362
209,839713
209,839713
206,01077
76,969299
1971,42858
838
45,0
2008
468,5808
45,0
45,0
98,5808
25,0
300,0
356
19,1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2009
390,16635
20,50971
20,50971
54,6566
15,0
300,0
150
6,8
2010
372,90433
19,0
19,0
38,90433
15,0
300,0
112
6,4
2011
418,311159
25,33
25,33
13,869
21,969299
357,14286
60
3,5
2012
407,14286
50,0
50,0
357,14286
80
4,6
2013
407,14286
50,0
50,0
357,14286
80
4,6
в том числе по мероприятиям
5.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья
2008 - 2013
474,40255
206,422481
206,422481
206,01077
61,969299
Департамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
838
45,0
2008
163,163568
44,582768
44,582768
98,5808
20,0
356
19,1
2009
85,166353
20,509713
20,509713
54,65664
10,0
150
6,8
2010
66,90433
18,0
18,0
38,90433
10,0
112
6,4
2011
61,168299
25,33
25,33
13,869
21,969299
60
3,5
2012
49,0
49,0
49,0
80
4,6
2013
49,0
49,0
49,0
80
4,6
5.2.
Предоставление ипотечных займов (кредитов)
2008 - 2013
1971,42858
1971,42858
Юридические
лица, ком-
мерческие
банки,
определяе-
мые на
конкурсной
основе*
2008
300,0
300,0
2009
300,0
300,0
2010
300,0
300,0
2011
357,14286
357,14286
2012
357,14286
357,14286
2013
357,14286
357,14286
5.3.
Предоставление жилищных субсидий в случае рождения детей
2008 - 2013
18,417232
3,417232
3,417232
15,0
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
2008
5,417232
0,417232
0,417232
5,0
2009
5,0
5,0
2010
6,0
1,0
1,0
5,0
2011
0,0
0,0
0,0
2012
1,0
1,0
1,0
2013
1,0
1,0
1,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
6.
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
2008 - 2013
115316,27284
8171,7
4161,0
1216,0
2945,0
4010,7
107144,57284
89983
5906,5
2008
18572,0
2980,0
180,0
180,0
2800,0
15592,0
16480
847,186
2009
15488,7
1288,7
78,0
78,0
1210,7
14200,0
16512
839,8
2010
15948,0
1748,0
1748,0
248,0
1500,0
14200,0
9913
793,4
2011
20434,32714
1355,0
1355,0
510,0
845,0
19079,32714
13730
1032,8
2012
21387,25986
400,0
400,0
100,0
300,0
20987,25986
16235
1161,0
2013
23485,98584
400,0
400,0
100,0
300,0
23085,98584
17113
1232,3
в том числе по мероприятиям
6.1.
Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов категориям граждан, установленным законами Кемеровской области
2008 - 2013
7155,7
6955,7
2945,0
2945,0
4010,7
200,0
Департамент,
некоммер-
ческие орга-
низации*
4177
201,5
2008
2900,0
2800,0
2800,0
100,0
1555
67,0
2009
1260,7
1210,7
1210,7
50,0
688
31,0
2010
1550,0
1500,0
1500,0
1500,0
50,0
688
31,0
2011
845,0
845,0
845,0
845,0
846
52,5
2012
300,0
300,0
300,0
300,0
200
10,0
2013
300,0
300,0
300,0
300,0
200
10,0
6.2.
Предоставление ипотечных кредитов и займов
2008 - 2013
69136,57284
69136,57284
ОАО
«Агентство
по ипотеч-
ному жи-
лищному
кредитова-
нию»,
коммерческие
банки*
50609
3588,4
2008
1984,0
1984,0
2700
135,0
2009
2000,0
2000,0
1711
77,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2010
2000,0
2000,0
1446
77,0
2011
19079,32714
19079,32714
12204
946,1
2012
20987,25986
20987,25986
15835
1141,0
2013
23085,98584
23085,98584
16713
1212,3
6.3.
Предоставление социальных выплат
2008 - 2013
1216,0
1216,0
1216,0
1216,0
Департамент,
некоммер-
ческие орга-
низации*
2489
127,1
2008
180,0
180,0
180,0
180,0
300
13,5
2009
78,0
78,0
78,0
78,0
126
5,7
2010
248,0
248,0
248,0
248,0
1000
54,7
2011
510,0
510,0
510,0
510,0
680
34,1
2012
100,0
100,0
100,0
100,0
200
10,0
2013
100,0
100,0
100,0
100,0
200
10,0
6.4.
Строительство жилья индивидуальными застройщиками
2008 - 2010
21450,0
21450,0
Физические
лица,
юридические
лица*
25748,0
1533,086
2008
7150,0
7150,0
9155,0
454,286
2009
7150,0
7150,0
11849,0
587,1
2010
7150,0
7150,0
4744,0
491,7
2011
2012
2013
6.5.
Строительство жилья предприятиями - застройщиками
2008 - 2010
16358,0
16358,0
Юридические
лица,
определяе-
мые на
конкурсной основе*
6943,0
455,4
2008
6358,0
6358,0
2770,0
177,4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2009
5000,0
5000,0
2138,0
139,0
2010
5000,0
5000,0
2035,0
139,0
2011
2012
2013
7.
Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»
2008 - 2010
5323,235909
861,978521
232,6023
232,6023
629,376221
165,257388
4296,0
2008
3463,131221
739,131221
187,5
187,5
551,631221
70,0
2654,0
2009
976,3046
102,0
45,0
45,0
57,0
53,3046
821,0
2010
883,800088
20,8473
0,1023
0,1023
20,745
41,952788
821,0
2011
2012
2013
в том числе по мероприятиям
7.1.
Выполнение проектных работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой
2008 - 2009
23,48891949
23,48891949
23,48891949
23,48891949
Депар-
тамент*
2008
11,051444
11,051444
11,051444
11,051444
2009
12,43747549
12,43747549
12,43747549
12,43747549
2010
2011
2012
2013
7.2.
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры
2008 - 2010
5134,48960151
838,48960151
209,11338051
209,11338051
629,376221
4296,0
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления,
юридические
лица,
определяе-
мые на
конкурс-
ной основе*
2008
3382,079777
728,079777
176,448556
176,448556
551,631221
2654,0
2009
910,56252451
89,56252451
32,56252451
32,56252451
57,0
821,0
2010
841,8473
20,8473
0,1023
0,1023
20,745
821,0
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
7.3.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
2008 - 2010
165,257388
165,257388
2008
70,0
70,0
2009
53,3046
53,3046
2010
41,952788
41,952788
2011
2012
2013
8.
Подпрограмма «Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства»
2009 - 2010
21,13
21,13
21,13
2008
2009
12,0
12,0
12,0
2010
9,13
9,13
9,13
2011
2012
2013
в том числе по мероприятиям
Выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
2009 - 2010
21,13
21,13
21,13
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2008
2009
12,0
12,0
12,0
2010
9,13
9,13
9,13
2011
2012
2013
9.
Подпрограмма «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства»
2011 - 2013
148,041
148,041
0,073
0,073
147,968
2008
2009
2010
2011
48,041
48,041
0,073
0,073
47,968
2012
50,0
50,0
50,0
2013
50,0
50,0
50,0
в том числе по мероприятиям
9.1.
Строительство инженерных сетей
2011-2013
132,26653
132,26653
0,073
0,073
132,19353
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
2008
2009
2010
2011
32,26653
32,26653
0,073
0,073
32,19353
2012
50,0
50,0
50,0
2013
50,0
50,0
50,0
9.2.
Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства
2011-2013
15,77447
15,77447
15,77447
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
2008
2009
2010
2011
15,77447
15,77447
15,77447
2012
2013
10.
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»
2011 - 2013
924,9587572
66,8220972
66,8220972
753,20006
104,9366
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
47
2,6
2008
2009
2010
2011
30,8220972
21,8220972
21,8220972
9,0
15
0,8
2012
359,0791
22,5
22,5
297,1001
39,479
16
0,9
2013
535,05756
22,5
22,5
456,09996
56,4576
16
0,9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
11.
Подпрограмма «Создание жилищного фонда коммерческого использования»
2011-2013
206,97436
206,97436
206,97436
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
157,0
7,8
2008
2009
2010
2011
206,97436
206,97436
206,97436
157,0
7,8
2012
2013
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
«Жилище» на 2008-2013 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование подпрограмм
Срок испол-нения (годы)
Наименование показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года (2007 год)
Значение целевого индикатора Программы
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель: комплексное решение проблем развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья
1.1.
Задача: обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Подпрограмма «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
400
388
594
2003
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
15,8
13,0
29,7
77,2
Подпрограмма «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
193
212
212
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
7,5
8,4
8,2
1.2.
Задача: обеспечение жильем участников федеральной подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
160
56
75
26
27
4
3
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
8,6
3,2
3,6
1,4
1,3
0,2
0,1
1.3.
Задача: обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
750
356
150
112
60
80
80
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
40
19,1
6,8
6,4
3,5
4,6
4,6
1.4.
Задача: дополнительная поддержка молодых семей и молодых специалистов, повышение трудовой мобильности населения
Подпрограмма «Создание жилищного фонда коммерческого использования»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
157
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
7,8
2.
Цель: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
2.1.
Задача: обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
2330
3720
3669
2666
618
59
59
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
97,5
180,6
183,1
123,6
26,3
3,9
3,9
2.2.
Задача: повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
15
16
16
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
0,8
0,9
0,9
3.
Цель: развитие ипотечного жилищного кредитования
Задачи: обеспечение жильем работников организаций бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
11098
13425
16512
9913
13730
16235
17113
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
723,1
847,186
839,8
793,4
1032,8
1161,0
1232,3
Всего по Программе
2008-2013
Общий годовой объем вводимого жилья
тыс.кв. метров
1010,0
1063,086
1063,0
1002,0
1080,0
1179,0
1250,0
2008-2013
Количество семей, улучшивших жилищные условия
количество семей
14731
21000
21000
14720
14800
16606
17483
2008-2013
Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области
кв.метров
0,36
0,38
0,38
0,36
0,39
0,43
0,45
2008-2013
Средняя обеспеченность жильем на 1 человека
кв.метров
20,85
21,1
21,3
22,0
22,2
22,4
22,7
2008-2013
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
рублей
5,67
5,35
12,95
9,94
10,50
29,97
33,11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2008-2013
Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади
процентов
5,6
5,4
5,2
4,7
4,6
4,6
4,5
2008-2013
Доступность приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости)
лет
3,96
3,40
3,83
3,58
3,78
3,64
3,46
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ОТ 26.06.2007 №170
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЖИЛИЩЕ» НА 2008-2013 ГОДЫ
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 №242, от 22.02.2008 №57, от 24.03.2008 №104, от 07.07.2008 №255, от 10.09.2008 №363, от 15.10.2008 №432, от 06.11.2008 №470 (в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.01.2009 №3), от 25.12.2008 №588, от 30.12.2008 №606, от 06.03.2009 №87, от 29.04.2009 №186, от 26.10.2009 №432, от 11.12.2009 №493, от 30.12.2009 №540, от 25.02.2010 №75, от 28.05.2010 №215, от 09.07.2010 №294, от 10.08.2010 №345, от 13.10.2010 №442, от 29.12.2010 №623, от 13.04.2011 №160, от 15.06.2011 №266,
от 29.06.2011 №297, от 15.08.2011 №381, от 17.10.2011 №471, от 02.12.2011 №547, от 30.12.2011 №654)
(утратило силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.02.2012 №27)
В целях комплексного решения вопросов обеспечения жилыми помещениями граждан, место жительства которых находится на территории Кемеровской области, Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Жилище» на 2008-2013 годы.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №623)
2. Управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов) опубликовать настоящее постановление в сборнике «Информационный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области Е.А.Буймова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2008.
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.08.2007 №242)
Губернатор
Кемеровской области
А.Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 26.06.2007 №170
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 02.12.2011 №547)
Долгосрочная целевая программа
«Жилище» на 2008-2013 годы
«Паспорт долгосрочной целевой программы
«Жилище» на 2008-2013 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Жилище» на 2008-2013 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 16.05.2007 № 91-рг «О разработке проектов долгосрочных целевых программ «Жилище» и «Развитие инфраструктуры жизнеобеспечения населения Кемеровской области» на 2008- 2013 годы» (в редакции распоряжений Губернатора Кемеровской области от 05.09.2008 № 121-рг, от 01.10.2009 № 156-рг, от 14.10.2010 № 160-рг)
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области
А.В. Сибиль
Основные разработчики Программы
Департамент строительства Кемеровской области
Цели Программы
Комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства и комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства;
повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
Задачи Программы
1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
1) социально незащищенных и социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области;
2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях;
3) участников подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2002- 2010 годы (далее – участники федеральной подпрограммы);
4) молодых семей;
5) работников организаций бюджетной сферы.
2. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
3. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
5. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
6. Обеспечение повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.
7. Активизация комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства
Срок реализации Программы
2008-2013 годы
Основные мероприятия Программы (перечень подпрограмм)
Создание жилищного фонда коммерческого использования
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2011 №266)
Подпрограммы:
«Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»;
«Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»;
«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»;
«Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы»;
«Обеспечение жильем молодых семей»;
«Развитие ипотечного жилищного кредитования»;
«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»;
«Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства»;
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»;
«Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства»
Основные исполнители Программы
Департамент строительства Кемеровской области
Объемы и источники
финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
В 2008 – 2013 годах общий объем финансирования Программы составит 141051,7694307 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 26570,1234 млн. рублей;
2009 год – 22679,068593 млн. рублей;
2010 год – 22534,8318465 млн. рублей;
2011 год – 22050,4925112 млн. рублей;
2012 год – 22471,93452 млн. рублей;
2013 год – 24745,31856 млн. рублей.
Из общего объема:
средства областного бюджета – 11236,3775702 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 4183,5806 млн. рублей;
2009 год – 1625,889713 млн. рублей;
2010 год – 2058,3133 млн. рублей;
2011 год – 1917,5939572 млн. рублей;
2012 год – 725,5 млн. рублей;
2013 год – 725,5 млн. рублей;
иные не запрещенные законодательством источники:
средства федерального бюджета – 15821,4845415 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 3620,5428 млн. рублей;
2009 год – 5582,17888 млн. рублей;
2010 год – 5070,5185465 млн. рублей;
2011 год – 665,459255 млн. рублей;
2012 год – 362,5528 млн. рублей;
2013 год – 520,23226 млн. рублей;
средства местных бюджетов – 206,969299 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 90,0 млн. рублей;
2009 год – 50,0 млн. рублей;
2010 год – 45,0 млн. рублей;
2011 год – 21,969299 млн. рублей;
средства внебюджетных источников –113786,93802 млн. рублей, в том числе по годам:
2008 год – 18676,0 млн. рублей;
2009 год – 15421,0 млн. рублей;
2010 год – 15361,0 млн. рублей;
2011 год – 19445,47 млн. рублей;
2012 год – 21383,88172 млн. рублей;
2013 год – 23499,5863 млн. рублей.
Ожидаемые конечные
результаты Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
Общий объем ввода жилья за 2008 – 2013 годы составит 6637,086 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2008 год – 1063,086 тыс. кв. метров;
2009 год – 1063,0 тыс. кв. метров;
2010 год – 1002,0 тыс. кв. метров;
2011 год – 1080,0 тыс. кв. метров;
2012 год – 1179,0 тыс. кв. метров;
2013 год – 1250,0 тыс. кв. метров.
Жилищные условия за три года улучшат
105609 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам:
2008 год – 21000 семей;
2009 год – 21000 семей;
2010 год – 14720 семей;
2011 год – 14800 семей;
2012 год – 16606 семей;
2013 год – 17483 семей
Организация
контроля за выполнением Программы
Государственный заказчик Программы, Губернатор Кемеровской области
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения
программными методами
В Кемеровской области ежегодно увеличивается ввод жилья на 15-20 процентов. Несмотря на положительные тенденции в жилищном строительстве, в Кемеровской области на 1 января 2006 г. около 72000 семей и одиноко проживающих граждан состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, из них:
2900 участников и инвалидов Великой Отечественной войны и лиц, приравненных к ним;
225 больных с открытой формой туберкулеза;
6700 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
3000 многодетных семей;
15000 работников организаций бюджетной сферы;
2500 молодых семей;
1700 участников федеральной подпрограммы, из них:
граждан, подвергшихся воздействию радиационных аварий и катастроф, и приравненных к ним лиц - 231 человек;
граждан, уволенных с военной службы в запас или отставку, и приравненных к ним лиц - 267 человек;
граждан, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, - 175 человек;
граждан, признанных в установленном порядке вынужденными переселенцами, - 986 человек.
Кроме того, в Кемеровской области ветхого и аварийного жилья около 3,3 миллиона кв. метра. В нем проживает 43,9 тысячи семей. В основном это социально незащищенные категории граждан, не имеющие возможности самостоятельно приобрести жилье, удовлетворяющее санитарным и техническим требованиям.
Медленные темпы обеспечения жилыми помещениями вышеперечисленных категорий граждан вызывают социальную нестабильность и жалобы в органы государственной власти и органы местного самоуправления.
Выделяемые средства федерального бюджета не позволяют решить данную проблему в короткие сроки. Поэтому возникает необходимость выделять средства из областного бюджета.
Одной их основных проблем в сфере жилищного строительства является отсутствие земельных участков, обустроенных коммунальной инфраструктурой. Решение данной проблемы с помощью средств областного бюджета позволит увеличить темпы жилищного строительства, стабилизировать цены на рынке жилья.
Программа направлена на выполнение обязательств государства перед гражданами, оказание адресной поддержки категориям граждан, установленным Программой, сокращение сроков ожидания в очереди, улучшение демографической ситуации в Кемеровской области, уменьшение социальной напряженности в обществе.
2. Цели и задачи Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.12.2010 №623)
Целями Программы являются:
комплексное решение проблемы развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья, безопасные и комфортные условия проживания в нем;
развитие ипотечного жилищного кредитования;
создание условий для развития малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
Для достижения указанных целей в рамках Программы должны быть решены следующие задачи:
1. Обеспечение жильем отдельных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий:
1) социально незащищенных и социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области;
2) граждан, проживающих в ветхих и аварийных жилых помещениях;
3) участников федеральной подпрограммы;
4) молодых семей;
5) работников организаций бюджетной сферы.
2. Предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья.
3. Увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования.
4. Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства.
5. Активизация малоэтажного индивидуального жилищного строительства.
6. Обеспечение повышения устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах.
7. Активизация комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства.
3. Система программных мероприятий
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2011 №266)
Для достижения целей, поставленных Программой, должен быть обеспечен комплексный подход к реализации всех программных мероприятий. При этом финансирование строительства жилых домов и (или) реконструкция зданий под жилые помещения может осуществляться в рамках реализации как одной, так и нескольких подпрограмм. Жилые помещения, построенные (реконструированные) за счет средств настоящей Программы, могут предоставляться всем категориям граждан, предусмотренным Программой, таким образом, чтобы в результате реализации Программы в целом жилыми помещениями (построенными, реконструированными или приобретенными) было обеспечено установленное число граждан каждой категории.
Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных Программой целей и задач в рамках следующих подпрограмм:
«Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области». Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма;
«Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области». Подпрограмма предусматривает строительство жилых домов, реконструкцию зданий под жилые помещения, а также приобретение жилых помещений с целью предоставления категориям граждан, установленным законодательством Кемеровской области, по договорам социального найма;
«Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья». Подпрограмма предусматривает формирование фонда жилых помещений для переселения граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, а также ликвидацию (снос) аварийного жилищного фонда;
«Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы». Подпрограмма предусматривает выделение гражданам жилищных субсидий и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений;
«Обеспечение жильем молодых семей». Подпрограмма предусматривает выделение молодым семьям долгосрочных целевых жилищных займов, жилищных субсидий на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома, в том числе на уплату первоначального взноса при получении ипотечного кредита или займа;
«Развитие ипотечного жилищного кредитования». Подпрограмма предусматривает выделение гражданам, имеющим право в соответствии с действующим законодательством, жилищных субсидий и долгосрочных целевых жилищных займов для приобретения или строительства жилых помещений. Также в рамках данной подпрограммы предусмотрен комплекс организационных мероприятий, направленных на привлечение личных средств граждан, средств банков и предприятий для приобретения или строительства жилья;
«Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства». Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. В рамках указанной подпрограммы предусматривается предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства». Основным условием реализации подпрограммы является наличие пригодных под застройку земельных участков, проведение работ по формированию таких земельных участков. Приоритетным фактором реализации подпрограммы выступает бесплатное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным и областным законодательством гражданам, имеющим трех и более детей, в том числе из числа земельных участков, находящихся в федеральной собственности, права по распоряжению которыми переданы Кемеровской области. Подпрограмма предусматривает выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.06.2011 №297)
«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах». Подпрограмма предусматривает сейсмоусиление существующих жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, строительство новых сейсмостойких объектов взамен тех объектов, сейсмоусиление или реконструкция которых экономически нецелесообразны, переселение граждан из зон максимального риска;
«Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства». Обеспечение земельных участков инженерной, коммунальной и социальной инфраструктурой является необходимым условием для привлечения кредитных средств и частных инвестиций для целей жилищного строительства. Обязательным условием реализации проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства является наличие в соответствующем муниципальном образовании действующих правил землепользования и застройки, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, установление органом местного самоуправления платы за подключение к системам коммунальной инфраструктуры на основе утвержденного тарифа на подключение.
В рамках указанной подпрограммы предусматривается реализация следующих мероприятий:
обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства, включающее строительство объектов инженерной инфраструктуры и предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой;
развитие малоэтажного индивидуального жилищного строительства, предусматривающее выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой. Дополнительным условием реализации мероприятия на территории муниципального образования является наличие пригодных под застройку земельных участков и проведение работ по формированию таких земельных участков. В ходе отбора площадок для участия в подпрограмме приоритет отдается участкам с наибольшей плотностью застройки земельного участка.
Создание жилищного фонда коммерческого использования». Подпрограмма предполагает строительство домов для последующего предоставления в аренду социальным категориям граждан, нуждающимся в улучшении жилищных условий. Данная мера позволит оказать дополнительную поддержку молодым семьям и молодым специалистам, а также повысить трудовую мобильность населения.
(абз. дополнен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 15.06.2011 №266)
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 02.12.2011 №547)
В 2008 - 2013 годах общий объем финансирования Программы составит 141229,9239085 млн.рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 26570,1234 млн. рублей;
2009 год – 22679,068593 млн. рублей;
2010 год – 22534,8318465 млн. рублей;
2011 год –22050,4925112 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 22471,93452 млн. рублей;
2013 год – 24745,31856 млн. рублей.
Из общего объема:
средства областного бюджета –1123,3775702 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 4183,5806 млн. рублей;
2009 год – 1625,889713 млн. рублей;
2010 год – 2058,3133 млн. рублей;
2011 год –1917,5939572 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 725,5 млн. рублей;
2013 год – 725,5 млн. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства федерального бюджета –15821,4845415 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 3620,5428 млн. рублей;
2009 год – 5582,17888 млн. рублей;
2010 год – 5070,5185465лн. рублей;
2011 год –665,459255 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 362,5528 млн. рублей;
2013 год – 520,23226 млн. рублей;
средства местных бюджетов – 206,969299 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2011 №471)
2008 год – 90,0 млн. рублей;
2009 год – 50,0 млн. рублей;
2010 год – 45,0 млн. рублей;
2011 год-21,969299
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2011 №471)
средства внебюджетных источников –113786, 93802 млн. рублей, в том числе по годам:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2008 год – 18676,0 млн. рублей;
2009 год – 15421,0 млн. рублей;
2010 год – 15361,0 млн. рублей;
2011 год –19445,47 млн. рублей;
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
2012 год – 21383,88172 млн. рублей;
2013 год – 23499,5863 млн. рублей.
Объемы финансирования по подпрограммам и программным мероприятиям Программы из федерального, областного и местных бюджетов приведены в разделе 7 и подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей этих бюджетов на соответствующий финансовый год.
Обязательным условием для получения муниципальными образованиями средств областного бюджета, предусмотренных Программой, является долевое финансирование из бюджета муниципального образования.
Размер субсидии областного бюджета, предоставляемой муниципальному образованию по Программе, определяется по формуле:
1) для подпрограммы «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»:
Vi = Vобщ. / Робщ. x Pi x k x g;
2) для подпрограммы «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»:
Vi = Vобщ. / Робщ. x Pi x k x g;
3) для подпрограммы «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»:
Vi = Vобщ. / Sобщ. x Si x k x g;
4) для подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей»:
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 17.10.2011 №471)
V = V / S x S x k , где:
j общ общ j
V j - размер субсидии j-му муниципальному образованию;
V общ- общий объем субсидий, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов на соответствующий финансовый год;
Sобщ - суммарный размер общей площади жилых помещений, необходимый для обеспечения жильем молодых семей - участников подпрограммы, по муниципальным образованиям Кемеровской области, имеющим право на получение социальных выплат, с учетом объема средств местных бюджетов, предусмотренного на реализацию подпрограммы;
S j - размер общей площади жилых помещений по j - му муниципальному образованию, необходимый для обеспечения жильем молодых семей – участников подпрограммы на территории данного муниципального образования, с учетом объема средств местного бюджета, предусмотренного на реализацию подпрограммы;
k - коэффициент корректировки размера субсидии, который рассчитывается по следующей формуле:
k = р / р , где:
j ср
р j - норматив стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по j-му муниципальному образованию для расчета размера социальных выплат молодым семьям - участникам подпрограммы, установленный органом местного самоуправления;
р ср - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Кемеровской области на соответствующий квартал текущего года для расчета размера социальных выплат на приобретение жилых помещений всеми категориями граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются за счет средств федерального бюджета, определяется Министерством регионального развития Российской Федерации.
5) для подпрограммы «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»:
Vi = Vобщ. / Wобщ. x Wi x k x d, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Робщ. - число семей, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
Pi - число семей, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
Sобщ. - размер общей площади ветхого и аварийного жилья всех муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в планируемом году;
Si - общая площадь ветхого и аварийного жилья i-го муниципального образования;
k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);
g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году);
Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;
Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации указанной подпрограммы;
d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);
6) для подпрограммы «Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства»:
Vi = Vобщ. / Wобщ. x Wi x d, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;
Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации настоящей подпрограммы;
d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);
7) для подпрограммы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»:
Vi = Vобщ. / Zобщ. x Zi х k х g, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Zобщ. - размер общей площади зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты всех муниципальных образований, имеющих право на получение субсидии в планируемом году;
Zi - общая площадь зданий и сооружений, требующих первоочередного усиления и защиты, i-го муниципального образования;
k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);
g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году);
8) для подпрограммы «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства»:
Vi = Vобщ. / Wобщ. x Wi x d, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Wобщ. - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году муниципальными образованиями, участвующими в реализации указанной подпрограммы;
Wi - сметная стоимость строительства объектов инженерной инфраструктуры, планируемой строительством в соответствующем году i-м муниципальным образованием, принимающим участие в реализации настоящей подпрограммы;
d - плотность застройки земельного участка (количество жилых домов, начатых строительством на данном участке) (d = 1 при строительстве от 5 домов и более, d = 0,7 при строительстве менее 5 домов);
9) для подпрограммы «Создание жилищного фонда коммерческого использования»
Vi = Vобщ. / Hобщ. x Hi x k x g, где:
Vi - размер субсидии i-му муниципальному образованию, принявшему участие в реализации подпрограммы;
Vобщ. - общий объем субсидий, предусмотренных на планируемый финансовый год для муниципальных образований, участвующих в реализации подпрограммы;
Нобщ. – число социальных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в муниципальных образованиях, участвующих в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
Нi - число социальных категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете для получения жилой площади в i-м муниципальном образовании, участвующем в реализации подпрограммы (по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области);
k - наличие проектно-сметной документации на строительство жилого дома, на реконструкцию здания под жилой дом, на строительство инженерной инфраструктуры: сетей электроснабжения, водо- и теплоснабжения, канализации (k = 0 при отсутствии проектно-сметной документации, k = 1 при наличии проектно-сметной документации);
g - срок ввода жилых домов (g = 1 при вводе в планируемом году, g = 0,7 при вводе в следующем году).
5. Оценка эффективности реализации Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
Общий объем ввода жилья за 2008 – 2013 годы составит 6637,086 тыс. кв. метров, в том числе по годам:
2008 год – 1063,086 тыс. кв. метров;
2009 год – 1063,0 тыс. кв. метров;
2010 год – 1002,0 тыс. кв. метров;
2011 год – 1080,0 тыс. кв. метров;
2012 год – 1179,0 тыс. кв. метров;
2013 год – 1250,0 тыс. кв. метров.
Жилищные условия за три года улучшат 105609 семей и одиноко проживающих граждан, в том числе по годам:
2008 год – 21000 семей;
2009 год – 21000 семей;
2010 год – 14720 семей;
2011 год – 14800 семей;
2012 год – 16606 семей;
2013 год – 17483 семей.
Целевые индикаторы Программы приведены в приложении № 2 к Программе.
6. Организация управления Программой и контроль
за ходом реализации
(в ред. Постановления Коллеги Администрации Кемеровской области от 29.04.2009 №186)
6.1. Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
6.2. Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы.
6.3. Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 и приложению № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
6.4. Ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценки эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 №415.
6.5. Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
№ п/п
Наименование
подпрограмм,
мероприятий
Плановый период
(годы)
Объем финансирования
(млн. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного мероприятия
Ожидаемый ввод (покупка) жилья,
количество квартир
тыс.кв.метров общей площади жилья
всего
в том числе
областной бюджет,
всего
из него
иные не запрещенные
законодательством источники
на безвозвратной основе, всего
в том числе
бюджетные кредиты
субсидии и иные межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных
образований
федеральный бюджет
местный бюджет
внебюджетные источники
инвестиции
социальные выплаты
субсидии
некоммерческим
организациям в виде
имущественного
взноса
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Всего по Программе
2008 - 2013
141051,7694307
11236,3775702
4593,054
399,408
1247,576
2946,07
4173,0
2470,3235702
15821,4845415
206,969299
113786,93802
105609
6637,086
в том числе
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2008
26570,1234
4183,5806
491,5806
301,1776
190,403
2935,0
757,0
3620,5428
90,0
18676,0
21000
1063,086
2009
22679,068593
1625,889713
155,38
66,3
89,08
1238,0
232,509713
5582,17888
50,0
15421,0
21000
1063,0
2010
22534,8318465
2058,3133
1783,1294
31,8574
250,202
1501,07
275,1839
5070,5185465
45,0
15361,0
14720
1002,0
2011
22050,4925112
1917,5939572
1356,964
0,073
511,891
845,0
560,6299572
665,459255
21,969299
19445,47
14800
1080,0
2012
22471,93452
725,5
403,0
103,0
300,0
322,5
362,5528
21383,88172
16606
1179,0
2013
24745,31856
725,5
403,0
103,0
300,0
322,5
520,23226
23499,5863
17483
1250,0
1.
Подпрограмма «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2008 - 2010
2944,3176205
418,065572
138,6703
138,6703
279,395272
2296,2520485
50,0
180,0
2985
119.9
2008
462,880372
187,318372
110,0
110,0
77,318372
180,562
15,0
80,0
388
13,0
2009
693,0523
112,3
21,3
21,3
91,0
480,7523
20,0
80,0
594
29,7
2010
1788,3849485
118,4472
7,3703
7,3703
111,0769
1634,9377485
15,0
20,0
2003
77,2
2011
2012
2013
в том числе по
мероприятиям
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
1.1.
Формирование жилищного фонда под социально незащищенные категории граждан
2008 - 2010
2835,2005025
353,948454
108,101582
108,101582
245,846872
2296,2520485
35,0
150,0
Департамент
строите-
льства
Кемеровской
области
(далее -
депар-
тамент),
органы
местного
само-
управления*
2915,0
117,5
2008
425,025289
164,463289
87,144917
87,144917
77,318372
180,562
10,0
70,0
358
12,0
2009
670,338665
104,586365
13,586365
13,586365
91,0
480,7523
15,0
70,0
574
28,7
2010
1739,8365485
84,8988
7,3703
7,3703
77,5285
1634,9377485
10,0
10,0
1983
76,8
2011
2012
2013
1.2.
Покупка жилых помещений
2008 - 2010
109,117118
64,117118
30,568718
30,568718
33,5484
15,0
30,0
Главное финансо-
вое управ-
ление
Кемеровской области,
органы
местного
само-
управ-
ления*
70
2,4
2008
37,855083
22,855083
22,855083
22,855083
5,0
10,0
30
1,0
2009
22,713635
7,713635
7,713635
7,713635
5,0
10,0
20
1,0
2010
48,5484
33,5484
33,5484
5,0
10,0
20
0,4
2011
2012
2013
2.
Подпрограмма «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2011 - 2013
489,2369
301,5355
301,5355
187,7014
617
24,2
2008
2009
2010
2011
164,1061
101,5355
101,5355
62,5706
193
7,5
2012
162,5672
100,0
100,0
62,5672
212
8,4
2013
162,5636
100,0
100,0
62,5636
212
8,2
в том числе по мероприятиям
2.1.
Формирование жилищного фонда под социальные категории граждан
2011 - 2013
458,5169
270,8155
270,8155
187,7014
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
595
23,0
2008
2009
2010
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2011
153,3861
90,8155
90,8155
62,5706
183
7,0
2012
152,5672
90,0
90,0
62,5672
206
8,1
2013
152,5636
90,0
90,0
62,5636
206
7,9
2.2.
Покупка жилых помещений
2011 - 2013
30,72
30,72
30,72
Главное финансовое управление
Кемеровской области,
органы
местного
самоуправ-
ления*
22
1,2
2008
2009
2010
2011
10,72
10,72
10,72
10
0,6
2012
10,0
10,0
10,0
6,0
0,3
2013
10,0
10,0
10,0
6,0
0,3
3.
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»
2008 - 2013
12970,338137
781,714807
29,1324
28,0624
1,07
145,3
607,282407
12018,62333
80,0
90,0
10 791
521,4
2008
3513,328007
204,728007
3,6776
3,6776
118,0
83,050407
3208,6
50,0
50,0
3720
180,6
2009
5046,51583
79,3
27,3
52,0
4932,21583
15,0
20,0
3669
183,1
2010
3497,4164
140,6868
25,4548
24,3848
1,07
115,232
3321,7296
15,0
20,0
2666
123,6
2011
713,0779
157,0
157,0
556,0779
618
26,3
2012
100,0
100,0
100,0
59
3,9
2013
100,0
100,0
100,0
59
3,9
в том числе по мероприятиям
3.1.
Формирование жилищного фонда под переселение граждан из аварийного жилья
2008 - 2013
757,265317
557,665317
3,6776
3,6776
553,987717
29,6
80,0
90,0
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
642
31,3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2008
216,328007
86,728007
3,6776
3,6776
83,050407
29,6
50,0
50,0
214
9,0
2009
87,0
52,0
52,0
15,0
20,0
68
3,4
2010
126,4295
91,4295
91,4295
15,0
20,0
122
7,1
2011
127,50781
127,50781
127,50781
120
4,0
2012
100,0
100,0
100,0
59
3,9
2013
100,0
100,0
100,0
59
3,9
3.2.
Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов
2008 - 2010
146,37
146,37
1,07
1,07
145,3
Некоммер-
ческие орга-
низации, оп-ределяемые в
порядке,
установ-
ленном
норматив-
ным пра-
вовым актом
Коллегии
Админис-
трации
Кемеровской
области
(далее-
некоммер-
ческие ор-
ганизации)*
191
7,9
2008
118,0
118,0
118,0
140
5,6
2009
27,3
27,3
27,3
51
2,3
2010
1,07
1,07
1,07
1,07
2011
2012
2013
3.3.
Предоставление социальных выплат
2008 - 2011
11989,02333
11989,02333
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
9934
481,2
2008
3179,0
3179,0
3366
166,0
2009
4932,21583
4932,21583
3550
177,4
2010
3321,7296
3321,7296
2544
116,5
2011
556,0779
556,0779
474
21,3
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
3.4.
Покупка жилых помещений
2010-2011
77,67949
77,67949
24,3848
24,3848
53,29469
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
24
1,1
2008
2009
2010
48,1873
48,1873
24,3848
24,3848
23,8025
2011
29,49219
29,49219
29,49219
24
1,1
2012
2013
4.
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помеще-ниями участников федеральной подпрограммы»
2008 - 2013
243,015545
48,576
31,576
31,576
17,0
194,439545
191
9,8
2008
90,203
27,403
10,403
10,403
17,0
62,8
56
3,2
2009
72,32951
11,08
11,08
11,08
61,24951
75
3,6
2010
35,19608
2,202
2,202
2,202
32,99408
26
1,4
2011
34,832755
1,891
1,891
1,891
32,941755
27
1,3
2012
5,8855
3,0
3,0
3,0
2,8855
4
0,2
2013
4,5687
3,0
3,0
3,0
1,5687
3
0,1
в том числе по мероприятиям
4.1.
Предоставление социальных выплат (государственных жилищных сертификатов)
2008 - 2013
194,439545
194,439545
Депар-
тамент*
154
7,5
2008
62,8
62,8
41
2,3
2009
61,24951
61,24951
58
2,6
2010
32,99408
32,99408
21
1,0
2011
32,941755
32,941755
27
1,3
2012
2,8855
2,8855
4
0,2
2013
1,5687
1,5687
3
0,1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
4.2.
Предоставление социальных выплат участникам ликви-дации последствий радиационных аварий и катастроф
2008 - 2011
28,571189
28,571189
28,571189
28,571189
Депар-
тамент*
17
0,9
2008
10,403
10,403
10,403
10,403
9
0,5
2009
10,490485
10,490485
10,490485
10,490485
8
0,4
2010
1,87689
1,87689
1,87689
1,87689
2011
1,800814
1,800814
1,800814
1,800814
2012
2,0
2,0
2,0
2,0
2013
2,0
2,0
2,0
2,0
4.3.
Выплата жилищной компенсации
2009 - 2013
3,004811
3,004811
3,004811
3,004811
Депар-
тамент*
2008
2009
0,589515
0,589515
0,589515
0,589515
2010
0,32511
0,32511
0,32511
0,32511
2011
0,090186
0,090186
0,090186
0,090186
2012
1,0
1,0
1,0
1,0
2013
1,0
1,0
1,0
1,0
4.4.
Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов
2008
17,0
17,0
17,0
Депар-
тамент,
некоммер-
ческие орга-
низации*
20
0,4
2008
17,0
17,0
17,0
6
0,4
2009
9
0,6
2010
5
0,4
2011
2012
2013
5.
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2008 - 2013
2464,248362
209,839713
209,839713
206,01077
76,969299
1971,42858
838
45,0
2008
468,5808
45,0
45,0
98,5808
25,0
300,0
356
19,1
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2009
390,16635
20,50971
20,50971
54,6566
15,0
300,0
150
6,8
2010
372,90433
19,0
19,0
38,90433
15,0
300,0
112
6,4
2011
418,311159
25,33
25,33
13,869
21,969299
357,14286
60
3,5
2012
407,14286
50,0
50,0
357,14286
80
4,6
2013
407,14286
50,0
50,0
357,14286
80
4,6
в том числе по мероприятиям
5.1.
Предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья
2008 - 2013
474,40255
206,422481
206,422481
206,01077
61,969299
Департамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
838
45,0
2008
163,163568
44,582768
44,582768
98,5808
20,0
356
19,1
2009
85,166353
20,509713
20,509713
54,65664
10,0
150
6,8
2010
66,90433
18,0
18,0
38,90433
10,0
112
6,4
2011
61,168299
25,33
25,33
13,869
21,969299
60
3,5
2012
49,0
49,0
49,0
80
4,6
2013
49,0
49,0
49,0
80
4,6
5.2.
Предоставление ипотечных займов (кредитов)
2008 - 2013
1971,42858
1971,42858
Юридические
лица, ком-
мерческие
банки,
определяе-
мые на
конкурсной
основе*
2008
300,0
300,0
2009
300,0
300,0
2010
300,0
300,0
2011
357,14286
357,14286
2012
357,14286
357,14286
2013
357,14286
357,14286
5.3.
Предоставление жилищных субсидий в случае рождения детей
2008 - 2013
18,417232
3,417232
3,417232
15,0
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
2008
5,417232
0,417232
0,417232
5,0
2009
5,0
5,0
2010
6,0
1,0
1,0
5,0
2011
0,0
0,0
0,0
2012
1,0
1,0
1,0
2013
1,0
1,0
1,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
6.
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
2008 - 2013
115316,27284
8171,7
4161,0
1216,0
2945,0
4010,7
107144,57284
89983
5906,5
2008
18572,0
2980,0
180,0
180,0
2800,0
15592,0
16480
847,186
2009
15488,7
1288,7
78,0
78,0
1210,7
14200,0
16512
839,8
2010
15948,0
1748,0
1748,0
248,0
1500,0
14200,0
9913
793,4
2011
20434,32714
1355,0
1355,0
510,0
845,0
19079,32714
13730
1032,8
2012
21387,25986
400,0
400,0
100,0
300,0
20987,25986
16235
1161,0
2013
23485,98584
400,0
400,0
100,0
300,0
23085,98584
17113
1232,3
в том числе по мероприятиям
6.1.
Предоставление долгосрочных целевых жилищных займов категориям граждан, установленным законами Кемеровской области
2008 - 2013
7155,7
6955,7
2945,0
2945,0
4010,7
200,0
Департамент,
некоммер-
ческие орга-
низации*
4177
201,5
2008
2900,0
2800,0
2800,0
100,0
1555
67,0
2009
1260,7
1210,7
1210,7
50,0
688
31,0
2010
1550,0
1500,0
1500,0
1500,0
50,0
688
31,0
2011
845,0
845,0
845,0
845,0
846
52,5
2012
300,0
300,0
300,0
300,0
200
10,0
2013
300,0
300,0
300,0
300,0
200
10,0
6.2.
Предоставление ипотечных кредитов и займов
2008 - 2013
69136,57284
69136,57284
ОАО
«Агентство
по ипотеч-
ному жи-
лищному
кредитова-
нию»,
коммерческие
банки*
50609
3588,4
2008
1984,0
1984,0
2700
135,0
2009
2000,0
2000,0
1711
77,0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2010
2000,0
2000,0
1446
77,0
2011
19079,32714
19079,32714
12204
946,1
2012
20987,25986
20987,25986
15835
1141,0
2013
23085,98584
23085,98584
16713
1212,3
6.3.
Предоставление социальных выплат
2008 - 2013
1216,0
1216,0
1216,0
1216,0
Департамент,
некоммер-
ческие орга-
низации*
2489
127,1
2008
180,0
180,0
180,0
180,0
300
13,5
2009
78,0
78,0
78,0
78,0
126
5,7
2010
248,0
248,0
248,0
248,0
1000
54,7
2011
510,0
510,0
510,0
510,0
680
34,1
2012
100,0
100,0
100,0
100,0
200
10,0
2013
100,0
100,0
100,0
100,0
200
10,0
6.4.
Строительство жилья индивидуальными застройщиками
2008 - 2010
21450,0
21450,0
Физические
лица,
юридические
лица*
25748,0
1533,086
2008
7150,0
7150,0
9155,0
454,286
2009
7150,0
7150,0
11849,0
587,1
2010
7150,0
7150,0
4744,0
491,7
2011
2012
2013
6.5.
Строительство жилья предприятиями - застройщиками
2008 - 2010
16358,0
16358,0
Юридические
лица,
определяе-
мые на
конкурсной основе*
6943,0
455,4
2008
6358,0
6358,0
2770,0
177,4
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2009
5000,0
5000,0
2138,0
139,0
2010
5000,0
5000,0
2035,0
139,0
2011
2012
2013
7.
Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства»
2008 - 2010
5323,235909
861,978521
232,6023
232,6023
629,376221
165,257388
4296,0
2008
3463,131221
739,131221
187,5
187,5
551,631221
70,0
2654,0
2009
976,3046
102,0
45,0
45,0
57,0
53,3046
821,0
2010
883,800088
20,8473
0,1023
0,1023
20,745
41,952788
821,0
2011
2012
2013
в том числе по мероприятиям
7.1.
Выполнение проектных работ по обеспечению земельных участков коммунальной инфраструктурой
2008 - 2009
23,48891949
23,48891949
23,48891949
23,48891949
Депар-
тамент*
2008
11,051444
11,051444
11,051444
11,051444
2009
12,43747549
12,43747549
12,43747549
12,43747549
2010
2011
2012
2013
7.2.
Строительство объектов коммунальной инфраструктуры
2008 - 2010
5134,48960151
838,48960151
209,11338051
209,11338051
629,376221
4296,0
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления,
юридические
лица,
определяе-
мые на
конкурс-
ной основе*
2008
3382,079777
728,079777
176,448556
176,448556
551,631221
2654,0
2009
910,56252451
89,56252451
32,56252451
32,56252451
57,0
821,0
2010
841,8473
20,8473
0,1023
0,1023
20,745
821,0
2011
2012
2013
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
7.3.
Предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на обеспечение земельных участков под жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
2008 - 2010
165,257388
165,257388
2008
70,0
70,0
2009
53,3046
53,3046
2010
41,952788
41,952788
2011
2012
2013
8.
Подпрограмма «Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства»
2009 - 2010
21,13
21,13
21,13
2008
2009
12,0
12,0
12,0
2010
9,13
9,13
9,13
2011
2012
2013
в том числе по мероприятиям
Выделение муниципальным образованиям Кемеровской области средств областного бюджета на обеспечение земельных участков под малоэтажное индивидуальное жилищное строительство коммунальной инфраструктурой
2009 - 2010
21,13
21,13
21,13
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
2008
2009
12,0
12,0
12,0
2010
9,13
9,13
9,13
2011
2012
2013
9.
Подпрограмма «Комплексное освоение территорий в целях жилищного строительства»
2011 - 2013
148,041
148,041
0,073
0,073
147,968
2008
2009
2010
2011
48,041
48,041
0,073
0,073
47,968
2012
50,0
50,0
50,0
2013
50,0
50,0
50,0
в том числе по мероприятиям
9.1.
Строительство инженерных сетей
2011-2013
132,26653
132,26653
0,073
0,073
132,19353
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
2008
2009
2010
2011
32,26653
32,26653
0,073
0,073
32,19353
2012
50,0
50,0
50,0
2013
50,0
50,0
50,0
9.2.
Обеспечение развития малоэтажного жилищного строительства
2011-2013
15,77447
15,77447
15,77447
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
2008
2009
2010
2011
15,77447
15,77447
15,77447
2012
2013
10.
Подпрограмма «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах»
2011 - 2013
924,9587572
66,8220972
66,8220972
753,20006
104,9366
Депар-
тамент,
органы
местного
само-
управ-
ления*
47
2,6
2008
2009
2010
2011
30,8220972
21,8220972
21,8220972
9,0
15
0,8
2012
359,0791
22,5
22,5
297,1001
39,479
16
0,9
2013
535,05756
22,5
22,5
456,09996
56,4576
16
0,9
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
11.
Подпрограмма «Создание жилищного фонда коммерческого использования»
2011-2013
206,97436
206,97436
206,97436
Департамент,
органы
местного
самоуправ-
ления*
157,0
7,8
2008
2009
2010
2011
206,97436
206,97436
206,97436
157,0
7,8
2012
2013
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Приложение № 1
к долгосрочной целевой программе
«Жилище» на 2008-2013 годы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации
Кемеровской области от 30.12.2011 №654)
Целевые индикаторы Программы
№
п/п
Наименование подпрограмм
Срок испол-нения (годы)
Наименование показателя
Единица измерения
Исходные показатели базового года (2007 год)
Значение целевого индикатора Программы
2008
год
2009
год
2010
год
2011
год
2012
год
2013 год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
1.
Цель: комплексное решение проблем развития жилищной сферы, обеспечивающее доступность жилья
1.1.
Задача: обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Подпрограмма «Обеспечение жильем социально незащищенных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
400
388
594
2003
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
15,8
13,0
29,7
77,2
Подпрограмма «Обеспечение жильем социальных категорий граждан, установленных законодательством Кемеровской области»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
193
212
212
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
7,5
8,4
8,2
1.2.
Задача: обеспечение жильем участников федеральной подпрограммы, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Подпрограмма «Обеспечение жилыми помещениями участников федеральной подпрограммы»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
160
56
75
26
27
4
3
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
8,6
3,2
3,6
1,4
1,3
0,2
0,1
1.3.
Задача: обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
750
356
150
112
60
80
80
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
40
19,1
6,8
6,4
3,5
4,6
4,6
1.4.
Задача: дополнительная поддержка молодых семей и молодых специалистов, повышение трудовой мобильности населения
Подпрограмма «Создание жилищного фонда коммерческого использования»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
157
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
7,8
2.
Цель: создание безопасных и комфортных условий проживания граждан
2.1.
Задача: обеспечение жильем граждан, проживающих в жилых помещениях, признанных непригодными для проживания
Подпрограмма «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
2330
3720
3669
2666
618
59
59
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
97,5
180,6
183,1
123,6
26,3
3,9
3,9
2.2.
Задача: повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
15
16
16
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
0,8
0,9
0,9
3.
Цель: развитие ипотечного жилищного кредитования
Задачи: обеспечение жильем работников организаций бюджетной сферы, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также предоставление гражданам долгосрочных целевых жилищных займов и социальных выплат для приобретения или строительства жилья; увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования
Подпрограмма «Развитие ипотечного жилищного кредитования»
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество квартир)
единиц
11098
13425
16512
9913
13730
16235
17113
2008-2013
Объемы вводимого (приобретаемого) жилья (количество кв. метров общей площади жилья)
тыс.кв. метров
723,1
847,186
839,8
793,4
1032,8
1161,0
1232,3
Всего по Программе
2008-2013
Общий годовой объем вводимого жилья
тыс.кв. метров
1010,0
1063,086
1063,0
1002,0
1080,0
1179,0
1250,0
2008-2013
Количество семей, улучшивших жилищные условия
количество семей
14731
21000
21000
14720
14800
16606
17483
2008-2013
Ввод жилья на 1 жителя Кемеровской области
кв.метров
0,36
0,38
0,38
0,36
0,39
0,43
0,45
2008-2013
Средняя обеспеченность жильем на 1 человека
кв.метров
20,85
21,1
21,3
22,0
22,2
22,4
22,7
2008-2013
Привлечено средств на 1 рубль областного бюджета
рублей
5,67
5,35
12,95
9,94
10,50
29,97
33,11
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2008-2013
Удельный вес площади ветхого и аварийного жилищного фонда в общей жилой площади
процентов
5,6
5,4
5,2
4,7
4,6
4,6
4,5
2008-2013
Доступность приобретения жилья (соотношение средней рыночной стоимости)
лет
3,96
3,40
3,83
3,58
3,78
3,64
3,46
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 19.01.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 07.12.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 18.10.2011, "Информационный бюллетень Администрации Кемеровской области" от 16.08.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 30.06.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 14.04.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 22.02.2011, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 14.10.2010, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 10.07.2010, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 29.05.2010, "Электронный ... |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.020 Государственные программы. Концепции, 050.000.000 Жилище, 050.020.010 Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: