ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ ...



34-2012-205-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

26 июня 2012г. №205-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

«Волгоградская правда», №117 от 04.07.2012г.

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации Волгоградской области от 12 декабря 2011г. №786-п "О долгосрочной областной целевой программе "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы" Правительство Волгоградской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2012 году субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на реализацию долгосрочной областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. вице-губернатора -

председателя Правительства

Волгоградской области

А.В. Бургучев

Утвержден

постановлением

Правительства

Волгоградской области

от 26 июня 2012г. №205-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2012 ГОДУ СУБСИДИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ДОЛГОСРОЧНОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СНИЖЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ БАРЬЕРОВ, ОПТИМИЗАЦИЯ И ПОВЫШЕНИЕ КАЧЕСТВА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, В ТОМ ЧИСЛЕ НА БАЗЕ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2012 - 2014 ГОДЫ

1. Настоящий Порядок разработан в целях оказания финансовой помощи бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в форме субсидий на реализацию долгосрочной областной целевой программы "Снижение административных барьеров, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Волгоградской области" на 2012 - 2014 годы (далее именуются - субсидии) и определяет условия предоставления субсидий, порядок их перечисления и расходования, порядок и форму отчетности об использовании субсидий, критерии отбора муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на предоставление субсидий.

2. Предоставление субсидий осуществляется с целью софинансирования расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области на организацию деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее именуются - МФЦ).

3. Под организацией деятельности МФЦ понимается:

создание и функционирование МФЦ;

открытие дополнительных окон для приема заявителей, в том числе удаленных или мобильных рабочих мест, при условии увеличения численности населения Волгоградской области, имеющего возможность получения государственных и муниципальных услуг, предоставляемых на базе МФЦ;

приведение действующих МФЦ в соответствие с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 03 октября 2009г. №796 "О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг".

4. Субсидии выделяются на:

1) компенсацию затрат органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в 2012 году или финансовое обеспечение по реализации органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области мероприятий, направленных на организацию деятельности МФЦ, включающих в себя:

капитальный и текущий ремонт зданий (помещений), предназначенных для размещения МФЦ или удаленных рабочих мест;

оснащение МФЦ, удаленных или мобильных рабочих мест, в том числе приобретение мебели, электронно-вычислительной техники, оргтехники, средств связи, программно-аппаратных комплексов, серверного оборудования и программных продуктов, для обеспечения деятельности МФЦ;

приобретение автотранспорта в случае создания удаленных или мобильных рабочих мест;

2) компенсацию затрат бюджетов муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области в 2012 году на предоставление муниципальных услуг на базе МФЦ.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом Волгоградской области от 15 декабря 2011г. №2266-ОД "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" (далее именуется - Закон №2266-ОД).

6. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерство экономики, внешнеэкономических связей и инвестиций Волгоградской области (далее именуется - министерство экономики).

7. Основным условием предоставления в 2012 году субсидий является софинансирование мероприятий по организации деятельности МФЦ за счет средств бюджета муниципального района (городского округа) в размере не менее 40 процентов от запрашиваемого объема средств на организацию деятельности МФЦ на текущий год по заявке муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

8. Субсидии из областного бюджета предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, прошедших отбор на предоставление субсидий, который осуществляет Волгоградская областная комиссия по проведению административной реформы в 2012 - 2014 годах (далее именуется - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора Волгоградской области.

9. Критериями отбора на предоставление субсидий являются:

наличие здания (помещения), предназначенного для размещения МФЦ, а также нормативного акта органа местного самоуправления о выделении здания (помещения) для организации деятельности МФЦ;

наличие проектной документации на проведение капитального или текущего ремонта зданий (помещений) для организации деятельности МФЦ либо сметного расчета на оснащение МФЦ, удаленных или мобильных рабочих мест.

10. Для участия в отборе на предоставление субсидий органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области до 10 июля 2012г. включительно представляют в министерство экономики следующие документы:

заявку;

информацию о проделанной работе по повышению качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг населению муниципального района (городского округа) Волгоградской области, в том числе по организации деятельности МФЦ;

перечень государственных и муниципальных услуг, оказываемых территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, органами местного самоуправления на территории муниципального района (городского округа) Волгоградской области по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

перечень мероприятий по организации деятельности МФЦ на 2012 год по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

сведения о необходимом объеме средств областного бюджета, направляемых в 2012 году на мероприятия по организации деятельности МФЦ, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

целевые значения показателей эффективности мероприятий по организации деятельности МФЦ на 2012 год по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

документы, подтверждающие софинансирование из бюджета муниципального района (городского округа) Волгоградской области мероприятий по организации деятельности МФЦ в размере не менее 40 процентов от необходимого объема средств, направляемых на мероприятия по организации деятельности МФЦ на текущий год по заявке муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

документы, подтверждающие выделение зданий (помещений) для организации деятельности МФЦ;

копию утвержденной в установленном порядке проектной документации на проведение капитального или текущего ремонта зданий (помещений) для организации деятельности МФЦ либо сметного расчета на оснащение МФЦ, удаленных или мобильных рабочих мест.

11. Министерство экономики проверяет представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и до 25 июля 2012г. передает их на рассмотрение Комиссии.

12. Комиссия:

определяет муниципальные районы (городские округа) Волгоградской области, представленные документы которых удовлетворяют требованиям настоящего Порядка;

распределяет субсидии бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, прошедших отбор на предоставление субсидий.

13. Размер предоставляемой муниципальному району (городскому округу) Волгоградской области субсидии рассчитывается по следующей формуле:

           Р

            i

    S  = ------- x V, где:

    i    SUMP

              i

    S  - размер субсидии  бюджету  i-го муниципального  района  (городского

     i

округа);

    Р  - потребность  i-го   муниципального   района  (городского округа) в

     i

финансовых  средствах  на проведение капитального и текущего ремонта зданий

(помещений)  для организации деятельности МФЦ либо оснащение МФЦ, удаленных

или  мобильных  рабочих мест в соответствии с заявкой муниципального района

(городского округа);

    SUMP  - сумма  потребностей  в   финансовых   средствах  на  проведение

        i

капитального   и   текущего  ремонта  зданий  (помещений)  для  организации

деятельности МФЦ либо оснащение МФЦ, удаленных или мобильных рабочих мест в

соответствии   с   заявками   муниципальных  районов  (городских  округов),

прошедших отбор на предоставление субсидий;

V - объем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий Законом №2266-ОД.

В случае если сумма потребностей в финансовых средствах на проведение капитального и текущего ремонта зданий (помещений) для организации деятельности МФЦ либо оснащение МФЦ, удаленных или мобильных рабочих мест в соответствии с заявками муниципальных районов (городских округов), прошедших отбор на предоставление субсидий, будет меньше объема средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий Законом №2266-ОД, заявки удовлетворяются в полном объеме.

14. Министерство экономики:

до 10 августа 2012г. представляет в Правительство Волгоградской области проект правового акта о распределении субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области, прошедших отбор на предоставление субсидий;

до 25 августа 2012г. заключает с муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области, прошедшими отбор на предоставление субсидий, соглашения о предоставлении субсидий.

15. Органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области - получатели субсидий представляют в министерство экономики до 15 января 2013г. отчет о выполнении в 2012 году мероприятий по организации деятельности МФЦ по форме согласно приложению 5 к настоящему Порядку, отчет об эффективности выполнения в 2012 году мероприятий по организации деятельности МФЦ по форме согласно приложению 6 к настоящему Порядку и документы, подтверждающие произведенные расходы по организации деятельности МФЦ.

16. Министерство экономики обобщает направленные муниципальными районами (городскими округами) Волгоградской области - получателями субсидий отчеты и сведения, подтверждающие произведенные расходы по организации деятельности МФЦ, и представляет до 25 января 2013г. в Комиссию аналитическую информацию.

17. Ответственность за целевое использование выделенных субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и достижение целевых значений показателей эффективности мероприятий по организации деятельности МФЦ несут органы местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Волгоградской области.

В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства подлежат взысканию в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Муниципальные районы (городские округа) Волгоградской области, не обеспечившие достижение целевых значений показателей эффективности мероприятий по организации деятельности МФЦ на 2012 год, к участию в отборе в 2013 - 2014 годах не допускаются.

18. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с действующим законодательством.

Приложение 1

к Порядку предоставления

в 2012 году субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских

округов) Волгоградской области

на реализацию долгосрочной

областной целевой программы

"Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Волгоградской

области" на 2012 - 2014 годы

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

    государственных и муниципальных услуг, оказываемых территориальными

       органами федеральных органов исполнительной власти, органами

      исполнительной власти Волгоградской области, органами местного

  самоуправления на территории муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

___________________________________________________________________________

          наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

────┬────────────┬──────────────┬─────────────┬────────────┬───────────────

  № │Наименование│Наименование  │Месторасполо-│Телефон для │Предоставление

п/п│   услуги   │территориаль- │жение        │справок     │услуги на базе

    │            │ного органа   │территориаль-│территори-  │        1)

    │            │федерального  │ного органа  │ального     │     МФЦ

    │            │органа        │федерального │органа      │

    │            │исполнительной│органа       │федерального│

    │            │власти, органа│исполнитель- │органа      │

    │            │исполнительной│ной власти,  │исполнитель-│

    │            │власти        │органа       │ной власти, │

    │            │Волгоградской │исполнитель- │органа      │

    │            │области,      │ной власти   │исполнитель-│

    │            │органа        │Волгоградской│ной власти  │

    │            │местного      │области,     │Волгоград-  │

    │            │самоуправления│органа       │ской        │

    │            │              │местного     │области,    │

    │            │              │самоуправле- │органа      │

    │            │              │ния          │местного    │

    │            │              │             │самоуправ-  │

    │            │              │             │ления       │

────┼────────────┼──────────────┼─────────────┼────────────┼───────────────

  1 │            │      2       │      3      │     4      │      5

────┴────────────┴──────────────┴─────────────┴────────────┴───────────────

____________________________________

1)

  Для вновь создаваемых МФЦ указываются планируемые услуги.

Приложение 2

к Порядку предоставления

в 2012 году субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских

округов) Волгоградской области

на реализацию долгосрочной

областной целевой программы

"Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Волгоградской

области" на 2012 - 2014 годы

                                 ПЕРЕЧЕНЬ

          мероприятий по организации деятельности МФЦ на 2012 год

___________________________________________________________________________

          наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

────┬────────────────────┬───────────────┬────────────────┬────────────────

  № │    Наименование    │Срок реализации│  Планируемый   │ Ответственный

п/п│    мероприятия     │  мероприятия  │   результат    │  исполнитель

────┼────────────────────┼───────────────┼────────────────┼────────────────

  1 │         2          │       3       │       4        │       5

────┴────────────────────┴───────────────┴────────────────┴────────────────

Примечание. К   перечню   мероприятий   по   организации  деятельности  МФЦ

            прилагаются:

              сведения о зданиях (помещениях) для организации  деятельности

            МФЦ,  в том числе  адрес, общая площадь (в кв. метрах), площадь

            сектора   ожидания   (в   кв.   метрах),  количество  окон  для

            предоставления  услуг,  удаленных  рабочих  мест  или мобильных

            рабочих мест;

              организационно-правовая форма МФЦ;

              количество персонала МФЦ;

              количество   государственных    и    муниципальных     услуг,

            предоставляемых (планируемых к предоставлению) на базе МФЦ;

              сведения  о   дополнительных     услугах,     предоставляемых

            (планируемых к предоставлению) на базе МФЦ;

              сведения   о    планируемом     использовании  информационно-

            коммуникационных технологий на базе МФЦ;

              потребность в обучении сотрудников МФЦ;

              сведения о планируемых публикациях, выступлениях  в средствах

            массовой информации;

              описание   планируемых   результатов   по  повышению качества

            предоставляемых  государственных  и муниципальных услуг на базе

            МФЦ.

Приложение 3

к Порядку предоставления

в 2012 году субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских

округов) Волгоградской области

на реализацию долгосрочной

областной целевой программы

"Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Волгоградской

области" на 2012 - 2014 годы

                                 СВЕДЕНИЯ

       о необходимом объеме средств областного бюджета, направляемых

        в 2012 году на мероприятия по организации деятельности МФЦ

___________________________________________________________________________

          наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

                                                                   (рублей)

────┬─────────────────┬─────────────┬─────────────────────┬────────────────

  № │  Виды расходов  │Объем средств│Объем средств бюджета│Иные источники

п/п│                 │ областного  │муниципального района│финансирования

    │                 │   бюджета   │ (городского округа) │

────┼─────────────────┼─────────────┼─────────────────────┼────────────────

  1 │        2        │      3      │          4          │       5

────┴─────────────────┴─────────────┴─────────────────────┴────────────────

Приложение 4

к Порядку предоставления

в 2012 году субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских

округов) Волгоградской области

на реализацию долгосрочной

областной целевой программы

"Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Волгоградской

области" на 2012 - 2014 годы

                             ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ

           показателей эффективности мероприятий по организации

                       деятельности МФЦ на 2012 год

___________________________________________________________________________

          наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

────┬─────────────────────────────────────────┬────────────────┬───────────

  № │        Показатель эффективности         │    Единица     │ Значение

п/п│                                         │   измерения    │показателя

    │                                         │                │    по

    │                                         │                │состоянию

    │                                         │                │  на 31

    │                                         │                │ декабря

    │                                         │                │ 2012г.

────┼─────────────────────────────────────────┼────────────────┼───────────

  1 │                    2                    │       3        │    4

────┴─────────────────────────────────────────┴────────────────┴───────────

  1. Соответствие МФЦ требованиям              соответствует/

     постановления Правительства Российской    не соответствует

     Федерации от 03 октября 2009г. №796

  2. Количество окон для приема заявителей,    единиц

     в том числе:

       в помещении МФЦ

       удаленных рабочих мест

       мобильных рабочих мест

  3. Количество услуг, предоставляемых         единиц

     на базе МФЦ, в том числе:

       государственных, из них:

       федеральных

       областных

       муниципальных

       иных услуг

  4. Охват жителей муниципального района       процентов

     (городского округа), имеющего

     возможность получения государственных

     и муниципальных услуг, предоставляемых

     на базе МФЦ

Приложение 5

к Порядку предоставления

в 2012 году субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских

округов) Волгоградской области

на реализацию долгосрочной

областной целевой программы

"Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Волгоградской

области" на 2012 - 2014 годы

                                   ОТЧЕТ

            о выполнении в 2012 году мероприятий по организации

                             деятельности МФЦ

___________________________________________________________________________

          наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

                                                                   (рублей)

─────────────┬──────────┬─────────┬───────────────────────────┬────────────

Наименование│Лимит     │Стоимость│     Профинансировано      │Остатки

     МФЦ     │финансиро-│выполнен-├──────────┬────────┬───────┤бюджетных

             │вания     │ных работ│ за счет  │за счет │из     │средств на

             │          │         │ средств  │средств │внебюд-│счетах

             │          │         │областного│местного│жетных │муниципаль-

             │          │         │ бюджета  │бюджета │источ- │ного района

             │          │         │          │        │ников  │(городского

             │          │         │          │        │       │округа)

─────────────┼──────────┼─────────┼──────────┼────────┼───────┼────────────

      1      │    2     │    3    │    4     │   5    │   6   │     7

─────────────┴──────────┴─────────┴──────────┴────────┴───────┴────────────

Приложение 6

к Порядку предоставления

в 2012 году субсидий бюджетам

муниципальных районов (городских

округов) Волгоградской области

на реализацию долгосрочной

областной целевой программы

"Снижение административных

барьеров, оптимизация и повышение

качества предоставления

государственных и муниципальных

услуг, в том числе на базе

многофункциональных центров

предоставления государственных и

муниципальных услуг в Волгоградской

области" на 2012 - 2014 годы

                                   ОТЧЕТ

    об эффективности выполнения в 2012 году мероприятий по организации

                             деятельности МФЦ

___________________________________________________________________________

          наименование муниципального района (городского округа)

                           Волгоградской области

────┬────────────┬───────────┬──────────────────┬──────────────┬───────────

  № │Наименование│   Срок    │   Планируемый    │ Фактический  │Примечание

п/п│мероприятия │реализации │  результат или   │результат или │

    │            │мероприятия│ целевое значение │ достигнутое  │

    │            │           │    показателя    │   целевое    │

    │            │           │  эффективности   │   значение   │

    │            │           │   по состоянию   │  показателя  │

    │            │           │  на 31 декабря   │эффективности │

    │            │           │     2012г.      │ по состоянию │

    │            │           │                  │на 31 декабря │

    │            │           │                  │   2012г.    │

────┼────────────┼───────────┼──────────────────┼──────────────┼───────────

  1 │     2      │     3     │        4         │      5       │    6

────┴────────────┴───────────┴──────────────────┴──────────────┴───────────