Основная информация
Дата опубликования: | 26 июня 2012г. |
Номер документа: | RU29000201200708 |
Текущая редакция: | 6 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Архангельская область |
Принявший орган: | ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной п
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. № 277-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 16.05.2017 №202-пп, от 19.12.2017 №574-пп, от 26.11.2019 №646-пп, от 08.10.2020 №649-пп, от 25.02.2021 №91-пп)
В целях повышения эффективности работы по участию Архангельской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и обеспечения участия Архангельской области в их реализации.
Руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области принять необходимые меры, обеспечивающие эффективную организацию работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой (далее – ФАИП).
Министерству экономического развития, промышленности и науки Архангельской области:
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
1) обеспечить координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области по участию в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП на территории Архангельской области;
2) оказывать информационно-методическое и консультационное сопровождение реализации на территории Архангельской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП;
3) осуществлять разработку проектов правовых актов Архангельской области, необходимых для реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП на территории Архангельской области;
4) актуализировать по мере необходимости перечень ответственных исполнителей за реализацию государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ на территории Архангельской области, утвержденный распоряжением Губернатора Архангельской области от 16 февраля 2011 года № 97-р;
5) формировать в установленном порядке сводную информацию об участии Архангельской области в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП для представления первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области первым заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
Рекомендовать:
1) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям, расположенным на территории Архангельской области и участвующим в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП, – представлять в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области отчетные данные с аналитической запиской о ходе реализации указанных программ;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
2) органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области – вести целенаправленную работу с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по учету интересов муниципальных образований Архангельской области (в части вопросов местного значения) в ходе реализации и подготовки предложений, бюджетных заявок по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам и ФАИП.
Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2008 года № 65-па/5 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой и обеспечении участия Архангельской области в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы».
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 июня 2012 г. № 277-пп
П О Р Я Д О К
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
I. Общие положения
Настоящий Порядок, разработанный в целях повышения эффективности программно-целевого управления, участия Архангельской области в реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах (далее – ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программе (далее – ФАИП).
В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
федеральные органы исполнительной власти – ответственные исполнители, соисполнители государственных программ Российской Федерации, государственные заказчики ФЦП, федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку предложений в непрограммную часть ФАИП;
заказчики программных мероприятий – исполнительные органы государственной власти Архангельской области, обеспечивающие участие Архангельской области в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
II. Порядок предоставления предложений и обосновывающих материалов в проекты государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
Информация о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, представленная в Правительство Архангельской области от федеральных органов исполнительной власти и/или иных источников, направляется соответствующим заказчикам программных мероприятий, а также в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее – министерство экономики).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
4. Министерство экономики:
после поступления в его адрес информации о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП предлагает соответствующим заказчикам программных мероприятий подготовить предложения по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
координирует и контролирует деятельность заказчиков программных мероприятий по включению предложений Архангельской области в проекты государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
5. В приоритетном порядке в предложения Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП включаются:
незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
объекты, имеющие высокую строительную готовность;
объекты и мероприятия, по которым денежные обязательства федерального бюджета остались не исполненными по причине недостаточности выделения средств;
объекты и мероприятия, для которых заказчиками программных мероприятий обеспечивается привлечение средств местных бюджетов и иных дополнительных источников финансирования.
6. Заказчики программных мероприятий:
1) осуществляют мониторинг информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
2) уведомляют министерство экономики о поступлении в их адрес информации от федеральных органов исполнительной власти и/или иных источников о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП. Уведомление направляется в министерство экономики в течение трех рабочих дней со дня поступления информации;
3) формируют предложения Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП после получения информации от федеральных органов исполнительной власти, а также из иных источников о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
4) самостоятельно инициируют разработку проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП с целью включения в них предложений Архангельской области путем направления предложений в федеральные органы исполнительной власти;
5) согласовывают подготовленные предложения в следующем порядке:
с министерством экономики;
с министерством строительства и архитектуры Архангельской области – по объектам капитального строительства;
6) направляют в федеральные органы исполнительной власти предложения по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП за подписью первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области. Предложения должны отвечать требованиям, установленным федеральными органами исполнительной власти;
7) представляют в министерство экономики копию направленного в адрес федеральных органов исполнительной власти пакета документов, содержащего предложения Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, а также копию сопроводительного письма к нему;
8) отрабатывают в течение года с федеральными органами исполнительной власти вопросы по включению предложений Архангельской области в проекты государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в том числе через представительство Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Собрания Российской Федерации от Архангельской области;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №649-пп)
9) обеспечивают сопровождение рассмотрения федеральными органами исполнительной власти предложений по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
10) информируют министерство экономики о ходе процесса рассмотрения федеральными органами исполнительной власти предложений по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
III. Порядок формирования и предоставления бюджетных
заявок на участие в государственных программах
Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
Заказчики программных мероприятий формируют бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования объектов и мероприятий для включения их в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
Предлагаемые в бюджетной заявке мероприятия программ должны носить долгосрочный характер, соответствовать приоритетам социально-экономического развития Архангельской области, иметь количественно определенный результат реализации. По каждому предлагаемому мероприятию программы необходимо иметь четко определенный количественный критерий исполнения целей программы с выделением этапов достижения целей.
В приоритетном порядке в бюджетную заявку Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП включаются:
объекты незавершенного строительства, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
объекты, имеющие высокую строительную готовность;
объекты и мероприятия, по которым денежные обязательства федерального бюджета остались неисполненными по причине недостаточности выделения средств;
объекты и мероприятия, для которых заказчиками программных мероприятий обеспечивается привлечение средств местных бюджетов и иных дополнительных источников финансирования.
Необходимыми условиями для включения объектов в бюджетную заявку являются:
наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации;
наличие положительного заключения государственной экспертизы;
подготовленность к проведению торгов на выполнение работ.
Включению в бюджетную заявку на участие в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП подлежат объекты и мероприятия, учтенные в государственных программах Архангельской области, областной адресной инвестиционной программе.
При формировании бюджетной заявки заказчиками программных мероприятий учитываются предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Заказчики программных мероприятий несут ответственность за качество бюджетных заявок, представляемых в федеральные органы исполнительной власти.
Министерство экономики:
координирует и контролирует деятельность заказчиков программных мероприятий по вопросам формирования и направления бюджетных заявок в федеральные органы исполнительной власти;
осуществляет методическое руководство по разработке бюджетных заявок;
представляет в министерство финансов Архангельской области сводную информацию об объемах средств федерального бюджета, заявленных к получению заказчиками программных мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в целях подготовки проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Заказчики программных мероприятий в обязательном порядке направляют бюджетные заявки, согласованные с первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области, заместителем Губернатора Архангельской области, заместителем председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области, на согласование в министерство экономики не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания приема бюджетных заявок, установленной федеральным органом исполнительной власти.
10. К бюджетным заявкам, формируемым заказчиками программных мероприятий, помимо комплекта документов, установленных федеральными органами исполнительной власти, в обязательном порядке прикладывается справка о предлагаемом размере софинансирования мероприятий со стороны федерального бюджета и со стороны консолидированного бюджета Архангельской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
11. Объекты капитального строительства, включенные в бюджетную заявку, в обязательном порядке должны иметь пояснительную записку, паспорт объекта, интегральную оценку эффективности использования средств федерального бюджета, а также другие необходимые документы, установленные нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
12. Министерство экономики в течение 10 рабочих дней со дня подачи бюджетной заявки заказчиком программных мероприятий проводит проверку правильности формирования заявки с учетом:
приоритетности мероприятий, предлагаемых к включению в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
возможности и планируемых объемов софинансирования за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на указанные мероприятия;
наличия и правильности оформления пояснительной записки, паспорта объекта и интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета.
13. Бюджетные заявки по объектам капитального строительства представляются на согласование также в министерство строительства и архитектуры Архангельской области.
Министерство строительства и архитектуры Архангельской области рассматривает бюджетную заявку и направляет заключение по ней в адрес министерства экономики в течение семи рабочих дней со дня получения бюджетной заявки от заказчика программных мероприятий.
14. По итогам проверки бюджетной заявки министерство экономики направляет заказчику программных мероприятий согласованную заявку либо, при наличии замечаний, соответствующее заключение.
15. После согласования с министерством экономики заказчик программных мероприятий в обязательном порядке направляет бюджетную заявку на согласование первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области.
16. После согласования с министерством экономики и первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области бюджетная заявка вносится заказчиком программных мероприятий на подпись Губернатору Архангельской области.
17. Заявки, не согласованные с министерством экономики и заместителем Губернатора Архангельской области по экономике и финансам, на подпись Губернатору Архангельской области не вносятся.
18. После подписания Губернатором Архангельской области заказчик программных мероприятий направляет бюджетную заявку на рассмотрение федеральному органу исполнительной власти.
19. Копия бюджетной заявки, подписанная Губернатором Архангельской области, с отметкой канцелярии (экспедиции) федерального органа исполнительной власти о поступлении документа предоставляется в министерство экономики и в министерство финансов Архангельской области.
IV. Порядок защиты бюджетных заявок на участие
в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
20. Заказчики программных мероприятий:
осуществляют защиту бюджетных заявок у соответствующих федеральных органов исполнительной власти с целью их включения в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП. Защита бюджетных заявок проводится в сроки и в порядке, установленные федеральными органами исполнительной власти;
обеспечивают постоянное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторами Собрания Российской Федерации от Архангельской области и представительством Архангельской области при Правительстве Российской Федерации по вопросам рассмотрения и принятия бюджетных заявок Архангельской области;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №649-пп)
принимают меры по привлечению средств из областного бюджета и внебюджетных источников для финансирования программных мероприятий государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и утверждения общих объемов финансирования государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП организуют работу по взаимодействию с федеральными органами исполнительными власти по выделению лимитов (плановых бюджетных ассигнований) на мероприятия программ в соответствии с поданными бюджетными заявками;
осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам заключения соглашений о принятых обязательствах по финансированию мероприятий, включенных в соответствующие государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в соответствии с формой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти;
в течение пяти рабочих дней после получения от федерального органа исполнительной власти лимитов финансирования (уведомлений о плановых бюджетных ассигнованиях) за счет федерального бюджета представляют в министерство экономики и министерство финансов Архангельской области информацию о доведенных лимитах;
представляют в министерство экономики информацию о заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти;
осуществляют взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти по реализации предусмотренных программами мероприятий;
обеспечивают контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых бюджетных средств и ходом реализации программных мероприятий.
V. Порядок предоставления отчетности по участию
в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
21. Заказчики программных мероприятий:
1) представляют отчетность федеральным органам исполнительной власти, согласно заключенным с ними соглашениям в сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
Руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, заместители руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ответственные за выполнение условий соглашений Правительства Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее – соглашения), до момента размещения ими отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с использованием цифровой подписи обеспечивают согласование отчетности с первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области, заместителями Губернатора Архангельской области, заместителями председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
(абзац второй пункта 21 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
2) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года (до 25 января очередного финансового года) представляют в министерство экономики:
информацию о работе, проводимой заказчиком программных мероприятий с федеральными органами исполнительной власти по включению предложений и бюджетных заявок Архангельской области в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
отчет о ходе реализации государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП на территории Архангельской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской. Пояснительная записка должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий государственных программ Российской Федерации, ФЦП в целом и по каждому мероприятию в отдельности, краткий анализ хода строительства и финансирования строек и объектов, финансируемых в рамках как программной, так и непрограммной части ФАИП, причины неполного освоения выделенных средств (с указанием причин по каждому мероприятию), сведения о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению дополнительных средств федерального бюджета;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
(абзац четвертый подпункта 2 пункта 21 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
3) по итогам года (до 1 апреля очередного финансового года) представляют в министерство экономики:
сведения для оценки эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и ФЦП (далее – оценка эффективности взаимодействия) в соответствии с методикой оценки эффективности взаимодействия, утверждаемой министерством экономики (далее – методика);
информацию о достижении показателей результативности, установленных в соответствии с соглашениями (далее – показатели результативности), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
211. Главные распорядители бюджетных средств – исполнители программных мероприятий по итогам года (до 5 июня очередного финансового года) представляют в министерство финансов Архангельской области информацию о выполнении соглашений по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (по состоянию на 1 июня очередного финансового года).
Министерство финансов Архангельской области до 10 июня очередного финансового года представляет в министерство экономики сводную информацию о выполнении соглашений по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.».
(пункт 211 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп
22. На основании полученных документов министерство экономики:
1) направляет для оказания содействия в получении лимитов за счет средств федерального бюджета в адрес депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Федерального Собрания Российской Федерации от Архангельской области сводную информацию о ходе заявочной кампании Архангельской области в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №649-пп)
2) ежеквартально формирует и представляет заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области сводную информацию об участии Архангельской области в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
3) ежегодно проводит оценку эффективности взаимодействия и готовит сводную информацию о рейтинговой оценке эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и ФЦП в соответствии с методикой;
4) ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет:
сводную информацию о рейтинговой оценке эффективности взаимодействия – в адрес первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области;
сводную информацию о достижении показателей результативности – в адрес первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области в целях принятия ими решения о применении мер ответственности
к руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, заместителям руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, не обеспечившим достижение показателей результативности.
Руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, заместители руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ответственные за выполнение условий соглашения, несут персональную ответственность за достижение показателей результативности;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку взаимодействия
исполнительных органов государственной власти
Архангельской области при организации работы
с государственными программами Российской Федерации,
федеральными целевыми программами
и федеральной адресной инвестиционной программой
ДОЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
из консолидированного бюджета Архангельской области объектов и мероприятий, предлагаемых к финансированию в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП (тыс. рублей в текущих ценах)
№
п/п
Наименование
программы,
подпрограммы (направления),
объекта
Всего
Очередной финансовый год
Всего
Плановый период 1
Всего
Плановый период 2
феде-
ральный
бюджет
%
областной бюджет
%
бюджет
муници-
пального
образо-
вания
%
вне-
бюд-жетные
сред-
ства
%
феде-
раль-ный
бюд-
жет
%
областной бюджет
%
бюджет
муници-
пального
образо-
вания
%
внебюд-жетные
средства
%
феде-
ральный
бюджет
%
областной бюджет
%
бюджет
муници-
пального
образо-
вания
%
внебюд-жетные
средства
%
Программная часть
1
Программа
1.1
Подпрограмма (направление)
1.1.1
Объект/ мероприятие
1.1.2
1.1.3
Непрограммная часть ФАИП
1
Объект/ мероприятие
2
3
Руководитель _______________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку взаимодействия
исполнительных органов государственной власти
Архангельской области при организации работы
с государственными программами Российской Федерации,
федеральными целевыми программами
и федеральной адресной инвестиционной программой
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе заявочной кампании в государственные программы Российской Федерации,
федеральные целевые программы и ФАИП
(тыс. рублей в текущих ценах)
№
п/п
Наименование программы,
подпрограммы (направления),
объекта
Наименование заказчика программных мероприятий,
дата и номер направления бюджетной заявки, предложений
в проект программы
Очередной финансовый год
Плановый период 1
Плановый период 2
Сроки проведения конкурсов/ сроки подачи бюджетных заявок/ условия участия
в программе
Предварительные итоги рассмотрения заявок по участию
в программе (заявка принята или отклонена;
утвержден объем финансирования из федерального бюджета
(да/нет);
наличие соглашения (номер и дата)
всего
феде-
ральный
бюджет
%
областной бюджет
%
всего
феде-
ральный-
бюджет
%
областной бюджет
%
всего
феде-
раль-ный
бюджет
%
областной бюджет
%
Программная часть
1
Программа
1.1
Подпрограмма (направление)
1.1.1
Объект /мероприятие
1.1.2
1.1.3
Непрограммная часть ФАИП
1
Объект /мероприятие
2
3
Руководитель _______________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку взаимодействия
исполнительных органов
государственной власти Архангельской области
при организации работы
с государственными программами
Российской Федерации, федеральными
целевыми программами и федеральной адресной
инвестиционной программой
О Т Ч Е Т
о ходе реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на территории Архангельской области
за _____________ 200_ г.*
(тыс. рублей в текущих ценах)
Наименование программы.
Источники финансирования
и направления расходования средств
Отчетный период
Лимит
на текущий год
Факти-
ческое
поступле-ние средств на _____г.
Освоено
на _____г.
Результаты реализации программы
в количест-венном выражении
1
2
3
4
5
I. ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ
ВСЕГО (по всем программам)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции
(капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Федерации
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
в том числе:
1) программа « . . . »
ВСЕГО
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции
(капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
2) программа « . . . »
II. НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ФАИП**
ВСЕГО (по непрограммной части)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции (капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
в том числе:
1) отрасль « . . . »
ВСЕГО
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции
(капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
2) отрасль « . . . »
___________
* К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, которая должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий государственных программ Российской Федерации, ФЦП в целом и по каждому мероприятию в отдельности, краткий анализ хода строительства и финансирования строек и объектов, финансируемых в рамках как программной, так и непрограммной части ФАИП, причины неполного освоения выделенных средств (с указанием причин по каждому мероприятию), сведения о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению дополнительных средств федерального бюджета.
** В разделе «НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ФАИП» отражаются средства федерального бюджета по ФАИП, которые направляются в Архангельскую область вне рамок ФЦП.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области
при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении показателей результативности, установленных в соответствии с соглашениями
с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета
№ п/п
Реквизиты соглашения (федеральный орган власти, дата, номер)
Наименование субсидии
Показатели результативности (результаты), предусмотренные соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий
Значения показателей результативности (результатов)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за исполнение условий соглашения
Причины отклонения
№ п/п
наименование
единица измерения
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
1
2
3
2
4
5
6
Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ (Ф.И.О.)
Дата ___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области
при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении заключенных на _____ год соглашений с федеральными органами исполнительной власти
о предоставлении субсидий из федерального бюджета
№ п/п
Реквизиты соглашения (федеральный орган власти,
дата, номер)
Наименование субсидии
Перечень нормативных правовых актов, необходимых к принятию на уровне субъекта Российской Федерации
Реквизиты принятых субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов
Финансирование, предусмотренное соглашением о предоставлении межбюджетной субсидии (млн. руб.)
Поступило средств из федерального бюджета (млн. руб.)
Фактические расходы
(млн. руб.)[1]
Реквизиты распоряжения Правительства Российской Федерации, которым субъект Российской Федерации освобожден от применения мер ответственности[2]
Сумма средств, возвращенных в федеральный бюджет (млн. руб.)
Сумма средств, возвращенных в бюджет субъекта Российской Федерации из местных бюджетов (млн. руб.)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за исполнение условий соглашения
Примечание
Всего
в том числе за счет средств
Всего
в том числе за счет средств
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8а
8б
9
10
11
12
13а
13б
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ (Ф.И.О.)
Дата ___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области
при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении заключенных на _____ год соглашений с федеральными органами исполнительной власти
о предоставлении субсидий из федерального бюджета
№ п/п
Реквизиты соглашения (федеральный орган власти,
дата, номер)
Наименование субсидии
Перечень нормативных правовых актов, необходимых к принятию на уровне субъекта Российской Федерации
Реквизиты принятых субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов
Финансирование, предусмотренное соглашением о предоставлении межбюджетной субсидии (млн. руб.)
Поступило средств из федерального бюджета (млн. руб.)
Фактические расходы
(млн. руб.)1
Реквизиты распоряжения Правительства Российской Федерации, которым субъект Российской Федерации освобожден от применения мер ответственности2
Сумма средств, возвращенных в федеральный бюджет
(млн. руб.)
Сумма средств, возвращенных в бюджет субъекта Российской Федерации из местных бюджетов (млн. руб.)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за исполнение условий соглашения
Примечание
Всего
в том числе за счет средств
Всего
в том числе за счет средств
федерального бюджета
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
внебюджетных источников
федерального бюджета
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
внебюджетных источников
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ (Ф.И.О.)
Дата___________
1 Указываются кассовые расходы из соответствующего бюджета.
2 При наличии нормативного правового акта на дату представления отчета главным распорядителем бюджетных средств.».
(приложения № 4-6 введены постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
_______________
[1] Указываются кассовые расходы из соответствующего бюджета.
[2] При наличии нормативного правового акта на дату представления отчета главным распорядителем бюджетных средств.
Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной п
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2012 г. № 277-пп
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ С ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПРОГРАММАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ЦЕЛЕВЫМИ ПРОГРАММАМИ, ФЕДЕРАЛЬНОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММОЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УЧАСТИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В ИХ РЕАЛИЗАЦИИ
(В редакции постановлений Правительства Архангельской области от 16.05.2017 №202-пп, от 19.12.2017 №574-пп, от 26.11.2019 №646-пп, от 08.10.2020 №649-пп, от 25.02.2021 №91-пп)
В целях повышения эффективности работы по участию Архангельской области в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» Правительство Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и обеспечения участия Архангельской области в их реализации.
Руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области принять необходимые меры, обеспечивающие эффективную организацию работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой (далее – ФАИП).
Министерству экономического развития, промышленности и науки Архангельской области:
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
1) обеспечить координацию взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области по участию в реализации мероприятий государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП на территории Архангельской области;
2) оказывать информационно-методическое и консультационное сопровождение реализации на территории Архангельской области государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП;
3) осуществлять разработку проектов правовых актов Архангельской области, необходимых для реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП на территории Архангельской области;
4) актуализировать по мере необходимости перечень ответственных исполнителей за реализацию государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ на территории Архангельской области, утвержденный распоряжением Губернатора Архангельской области от 16 февраля 2011 года № 97-р;
5) формировать в установленном порядке сводную информацию об участии Архангельской области в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП для представления первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области первым заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
Рекомендовать:
1) территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, организациям, расположенным на территории Архангельской области и участвующим в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП, – представлять в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области отчетные данные с аналитической запиской о ходе реализации указанных программ;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
2) органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области – вести целенаправленную работу с исполнительными органами государственной власти Архангельской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по учету интересов муниципальных образований Архангельской области (в части вопросов местного значения) в ходе реализации и подготовки предложений, бюджетных заявок по государственным программам Российской Федерации, федеральным целевым программам и ФАИП.
Признать утратившим силу постановление администрации Архангельской области от 17 марта 2008 года № 65-па/5 «Об утверждении Порядка взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой и обеспечении участия Архангельской области в реализации федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы».
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А. Орлов
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Архангельской области
от 26 июня 2012 г. № 277-пп
П О Р Я Д О К
взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами, федеральной адресной инвестиционной программой и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
I. Общие положения
Настоящий Порядок, разработанный в целях повышения эффективности программно-целевого управления, участия Архангельской области в реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ, федеральной адресной инвестиционной программы, регламентирует деятельность исполнительных органов государственной власти Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, федеральных целевых программах (далее – ФЦП) и федеральной адресной инвестиционной программе (далее – ФАИП).
В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:
федеральные органы исполнительной власти – ответственные исполнители, соисполнители государственных программ Российской Федерации, государственные заказчики ФЦП, федеральные органы исполнительной власти, ответственные за подготовку предложений в непрограммную часть ФАИП;
заказчики программных мероприятий – исполнительные органы государственной власти Архангельской области, обеспечивающие участие Архангельской области в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
II. Порядок предоставления предложений и обосновывающих материалов в проекты государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
Информация о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, представленная в Правительство Архангельской области от федеральных органов исполнительной власти и/или иных источников, направляется соответствующим заказчикам программных мероприятий, а также в министерство экономического развития, промышленности и науки Архангельской области (далее – министерство экономики).
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 25.02.2021 №91-пп)
4. Министерство экономики:
после поступления в его адрес информации о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП предлагает соответствующим заказчикам программных мероприятий подготовить предложения по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
координирует и контролирует деятельность заказчиков программных мероприятий по включению предложений Архангельской области в проекты государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
5. В приоритетном порядке в предложения Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП включаются:
незавершенные строительством объекты, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
объекты, имеющие высокую строительную готовность;
объекты и мероприятия, по которым денежные обязательства федерального бюджета остались не исполненными по причине недостаточности выделения средств;
объекты и мероприятия, для которых заказчиками программных мероприятий обеспечивается привлечение средств местных бюджетов и иных дополнительных источников финансирования.
6. Заказчики программных мероприятий:
1) осуществляют мониторинг информации о разработке федеральными органами исполнительной власти проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
2) уведомляют министерство экономики о поступлении в их адрес информации от федеральных органов исполнительной власти и/или иных источников о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП. Уведомление направляется в министерство экономики в течение трех рабочих дней со дня поступления информации;
3) формируют предложения Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП после получения информации от федеральных органов исполнительной власти, а также из иных источников о разработке проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
4) самостоятельно инициируют разработку проектов государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП с целью включения в них предложений Архангельской области путем направления предложений в федеральные органы исполнительной власти;
5) согласовывают подготовленные предложения в следующем порядке:
с министерством экономики;
с министерством строительства и архитектуры Архангельской области – по объектам капитального строительства;
6) направляют в федеральные органы исполнительной власти предложения по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП за подписью первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области, заместителя Губернатора Архангельской области, заместителя председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области. Предложения должны отвечать требованиям, установленным федеральными органами исполнительной власти;
7) представляют в министерство экономики копию направленного в адрес федеральных органов исполнительной власти пакета документов, содержащего предложения Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, а также копию сопроводительного письма к нему;
8) отрабатывают в течение года с федеральными органами исполнительной власти вопросы по включению предложений Архангельской области в проекты государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в том числе через представительство Архангельской области при Правительстве Российской Федерации, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Собрания Российской Федерации от Архангельской области;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №649-пп)
9) обеспечивают сопровождение рассмотрения федеральными органами исполнительной власти предложений по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
10) информируют министерство экономики о ходе процесса рассмотрения федеральными органами исполнительной власти предложений по участию Архангельской области в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
III. Порядок формирования и предоставления бюджетных
заявок на участие в государственных программах
Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
Заказчики программных мероприятий формируют бюджетные заявки с обоснованием объемов финансирования объектов и мероприятий для включения их в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП.
Предлагаемые в бюджетной заявке мероприятия программ должны носить долгосрочный характер, соответствовать приоритетам социально-экономического развития Архангельской области, иметь количественно определенный результат реализации. По каждому предлагаемому мероприятию программы необходимо иметь четко определенный количественный критерий исполнения целей программы с выделением этапов достижения целей.
В приоритетном порядке в бюджетную заявку Архангельской области по участию в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП включаются:
объекты незавершенного строительства, подлежащие завершению строительством в планируемом году;
объекты, имеющие высокую строительную готовность;
объекты и мероприятия, по которым денежные обязательства федерального бюджета остались неисполненными по причине недостаточности выделения средств;
объекты и мероприятия, для которых заказчиками программных мероприятий обеспечивается привлечение средств местных бюджетов и иных дополнительных источников финансирования.
Необходимыми условиями для включения объектов в бюджетную заявку являются:
наличие разработанной и утвержденной проектно-сметной документации;
наличие положительного заключения государственной экспертизы;
подготовленность к проведению торгов на выполнение работ.
Включению в бюджетную заявку на участие в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП подлежат объекты и мероприятия, учтенные в государственных программах Архангельской области, областной адресной инвестиционной программе.
При формировании бюджетной заявки заказчиками программных мероприятий учитываются предложения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области.
Заказчики программных мероприятий несут ответственность за качество бюджетных заявок, представляемых в федеральные органы исполнительной власти.
Министерство экономики:
координирует и контролирует деятельность заказчиков программных мероприятий по вопросам формирования и направления бюджетных заявок в федеральные органы исполнительной власти;
осуществляет методическое руководство по разработке бюджетных заявок;
представляет в министерство финансов Архангельской области сводную информацию об объемах средств федерального бюджета, заявленных к получению заказчиками программных мероприятий в рамках государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в целях подготовки проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Заказчики программных мероприятий в обязательном порядке направляют бюджетные заявки, согласованные с первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области, заместителем Губернатора Архангельской области, заместителем председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области, на согласование в министерство экономики не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания приема бюджетных заявок, установленной федеральным органом исполнительной власти.
10. К бюджетным заявкам, формируемым заказчиками программных мероприятий, помимо комплекта документов, установленных федеральными органами исполнительной власти, в обязательном порядке прикладывается справка о предлагаемом размере софинансирования мероприятий со стороны федерального бюджета и со стороны консолидированного бюджета Архангельской области по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
11. Объекты капитального строительства, включенные в бюджетную заявку, в обязательном порядке должны иметь пояснительную записку, паспорт объекта, интегральную оценку эффективности использования средств федерального бюджета, а также другие необходимые документы, установленные нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
12. Министерство экономики в течение 10 рабочих дней со дня подачи бюджетной заявки заказчиком программных мероприятий проводит проверку правильности формирования заявки с учетом:
приоритетности мероприятий, предлагаемых к включению в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
возможности и планируемых объемов софинансирования за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников на указанные мероприятия;
наличия и правильности оформления пояснительной записки, паспорта объекта и интегральной оценки эффективности использования средств федерального бюджета.
13. Бюджетные заявки по объектам капитального строительства представляются на согласование также в министерство строительства и архитектуры Архангельской области.
Министерство строительства и архитектуры Архангельской области рассматривает бюджетную заявку и направляет заключение по ней в адрес министерства экономики в течение семи рабочих дней со дня получения бюджетной заявки от заказчика программных мероприятий.
14. По итогам проверки бюджетной заявки министерство экономики направляет заказчику программных мероприятий согласованную заявку либо, при наличии замечаний, соответствующее заключение.
15. После согласования с министерством экономики заказчик программных мероприятий в обязательном порядке направляет бюджетную заявку на согласование первому заместителю Губернатора Архангельской области – председателю Правительства Архангельской области.
16. После согласования с министерством экономики и первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области бюджетная заявка вносится заказчиком программных мероприятий на подпись Губернатору Архангельской области.
17. Заявки, не согласованные с министерством экономики и заместителем Губернатора Архангельской области по экономике и финансам, на подпись Губернатору Архангельской области не вносятся.
18. После подписания Губернатором Архангельской области заказчик программных мероприятий направляет бюджетную заявку на рассмотрение федеральному органу исполнительной власти.
19. Копия бюджетной заявки, подписанная Губернатором Архангельской области, с отметкой канцелярии (экспедиции) федерального органа исполнительной власти о поступлении документа предоставляется в министерство экономики и в министерство финансов Архангельской области.
IV. Порядок защиты бюджетных заявок на участие
в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
20. Заказчики программных мероприятий:
осуществляют защиту бюджетных заявок у соответствующих федеральных органов исполнительной власти с целью их включения в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП. Защита бюджетных заявок проводится в сроки и в порядке, установленные федеральными органами исполнительной власти;
обеспечивают постоянное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторами Собрания Российской Федерации от Архангельской области и представительством Архангельской области при Правительстве Российской Федерации по вопросам рассмотрения и принятия бюджетных заявок Архангельской области;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №649-пп)
принимают меры по привлечению средств из областного бюджета и внебюджетных источников для финансирования программных мероприятий государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
после принятия федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и утверждения общих объемов финансирования государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП организуют работу по взаимодействию с федеральными органами исполнительными власти по выделению лимитов (плановых бюджетных ассигнований) на мероприятия программ в соответствии с поданными бюджетными заявками;
осуществляют взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти по вопросам заключения соглашений о принятых обязательствах по финансированию мероприятий, включенных в соответствующие государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП, в соответствии с формой, утвержденной федеральным органом исполнительной власти;
в течение пяти рабочих дней после получения от федерального органа исполнительной власти лимитов финансирования (уведомлений о плановых бюджетных ассигнованиях) за счет федерального бюджета представляют в министерство экономики и министерство финансов Архангельской области информацию о доведенных лимитах;
представляют в министерство экономики информацию о заключении соглашений с федеральными органами исполнительной власти;
осуществляют взаимодействие с соответствующими федеральными органами исполнительной власти по реализации предусмотренных программами мероприятий;
обеспечивают контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых бюджетных средств и ходом реализации программных мероприятий.
V. Порядок предоставления отчетности по участию
в государственных программах Российской Федерации, ФЦП и ФАИП
21. Заказчики программных мероприятий:
1) представляют отчетность федеральным органам исполнительной власти, согласно заключенным с ними соглашениям в сроки, установленные федеральными органами исполнительной власти.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
Руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, заместители руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ответственные за выполнение условий соглашений Правительства Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее – соглашения), до момента размещения ими отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» с использованием цифровой подписи обеспечивают согласование отчетности с первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателем Правительства Архангельской области, заместителями Губернатора Архангельской области, заместителями председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
(абзац второй пункта 21 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
2) ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года (до 25 января очередного финансового года) представляют в министерство экономики:
информацию о работе, проводимой заказчиком программных мероприятий с федеральными органами исполнительной власти по включению предложений и бюджетных заявок Архангельской области в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
отчет о ходе реализации государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП на территории Архангельской области по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку с пояснительной запиской. Пояснительная записка должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий государственных программ Российской Федерации, ФЦП в целом и по каждому мероприятию в отдельности, краткий анализ хода строительства и финансирования строек и объектов, финансируемых в рамках как программной, так и непрограммной части ФАИП, причины неполного освоения выделенных средств (с указанием причин по каждому мероприятию), сведения о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению дополнительных средств федерального бюджета;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
(абзац четвертый подпункта 2 пункта 21 исключен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
3) по итогам года (до 1 апреля очередного финансового года) представляют в министерство экономики:
сведения для оценки эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и ФЦП (далее – оценка эффективности взаимодействия) в соответствии с методикой оценки эффективности взаимодействия, утверждаемой министерством экономики (далее – методика);
информацию о достижении показателей результативности, установленных в соответствии с соглашениями (далее – показатели результативности), по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
211. Главные распорядители бюджетных средств – исполнители программных мероприятий по итогам года (до 5 июня очередного финансового года) представляют в министерство финансов Архангельской области информацию о выполнении соглашений по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку (по состоянию на 1 июня очередного финансового года).
Министерство финансов Архангельской области до 10 июня очередного финансового года представляет в министерство экономики сводную информацию о выполнении соглашений по форме согласно приложению № 6 к настоящему Порядку.».
(пункт 211 введен постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп
22. На основании полученных документов министерство экономики:
1) направляет для оказания содействия в получении лимитов за счет средств федерального бюджета в адрес депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и сенаторов Федерального Собрания Российской Федерации от Архангельской области сводную информацию о ходе заявочной кампании Архангельской области в государственные программы Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 08.10.2020 №649-пп)
2) ежеквартально формирует и представляет заместителям Губернатора Архангельской области, заместителям председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области сводную информацию об участии Архангельской области в разработке и реализации государственных программ Российской Федерации, ФЦП и ФАИП;
3) ежегодно проводит оценку эффективности взаимодействия и готовит сводную информацию о рейтинговой оценке эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области с федеральными органами исполнительной власти по привлечению межбюджетных трансфертов из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации и ФЦП в соответствии с методикой;
4) ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, представляет:
сводную информацию о рейтинговой оценке эффективности взаимодействия – в адрес первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области;
сводную информацию о достижении показателей результативности – в адрес первого заместителя Губернатора Архангельской области – председателя Правительства Архангельской области, заместителей Губернатора Архангельской области, заместителей председателя Правительства Архангельской области в соответствии со структурой исполнительных органов государственной власти Архангельской области в целях принятия ими решения о применении мер ответственности
к руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, заместителям руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, не обеспечившим достижение показателей результативности.
Руководители исполнительных органов государственной власти Архангельской области, заместители руководителя администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, ответственные за выполнение условий соглашения, несут персональную ответственность за достижение показателей результативности;
(в редакции постановления Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Порядку взаимодействия
исполнительных органов государственной власти
Архангельской области при организации работы
с государственными программами Российской Федерации,
федеральными целевыми программами
и федеральной адресной инвестиционной программой
ДОЛЯ СОФИНАНСИРОВАНИЯ
из консолидированного бюджета Архангельской области объектов и мероприятий, предлагаемых к финансированию в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и ФАИП (тыс. рублей в текущих ценах)
№
п/п
Наименование
программы,
подпрограммы (направления),
объекта
Всего
Очередной финансовый год
Всего
Плановый период 1
Всего
Плановый период 2
феде-
ральный
бюджет
%
областной бюджет
%
бюджет
муници-
пального
образо-
вания
%
вне-
бюд-жетные
сред-
ства
%
феде-
раль-ный
бюд-
жет
%
областной бюджет
%
бюджет
муници-
пального
образо-
вания
%
внебюд-жетные
средства
%
феде-
ральный
бюджет
%
областной бюджет
%
бюджет
муници-
пального
образо-
вания
%
внебюд-жетные
средства
%
Программная часть
1
Программа
1.1
Подпрограмма (направление)
1.1.1
Объект/ мероприятие
1.1.2
1.1.3
Непрограммная часть ФАИП
1
Объект/ мероприятие
2
3
Руководитель _______________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Порядку взаимодействия
исполнительных органов государственной власти
Архангельской области при организации работы
с государственными программами Российской Федерации,
федеральными целевыми программами
и федеральной адресной инвестиционной программой
ИНФОРМАЦИЯ
о ходе заявочной кампании в государственные программы Российской Федерации,
федеральные целевые программы и ФАИП
(тыс. рублей в текущих ценах)
№
п/п
Наименование программы,
подпрограммы (направления),
объекта
Наименование заказчика программных мероприятий,
дата и номер направления бюджетной заявки, предложений
в проект программы
Очередной финансовый год
Плановый период 1
Плановый период 2
Сроки проведения конкурсов/ сроки подачи бюджетных заявок/ условия участия
в программе
Предварительные итоги рассмотрения заявок по участию
в программе (заявка принята или отклонена;
утвержден объем финансирования из федерального бюджета
(да/нет);
наличие соглашения (номер и дата)
всего
феде-
ральный
бюджет
%
областной бюджет
%
всего
феде-
ральный-
бюджет
%
областной бюджет
%
всего
феде-
раль-ный
бюджет
%
областной бюджет
%
Программная часть
1
Программа
1.1
Подпрограмма (направление)
1.1.1
Объект /мероприятие
1.1.2
1.1.3
Непрограммная часть ФАИП
1
Объект /мероприятие
2
3
Руководитель _______________________________ ________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Порядку взаимодействия
исполнительных органов
государственной власти Архангельской области
при организации работы
с государственными программами
Российской Федерации, федеральными
целевыми программами и федеральной адресной
инвестиционной программой
О Т Ч Е Т
о ходе реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы на территории Архангельской области
за _____________ 200_ г.*
(тыс. рублей в текущих ценах)
Наименование программы.
Источники финансирования
и направления расходования средств
Отчетный период
Лимит
на текущий год
Факти-
ческое
поступле-ние средств на _____г.
Освоено
на _____г.
Результаты реализации программы
в количест-венном выражении
1
2
3
4
5
I. ПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ
ВСЕГО (по всем программам)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции
(капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Федерации
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
в том числе:
1) программа « . . . »
ВСЕГО
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции
(капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
2) программа « . . . »
II. НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ФАИП**
ВСЕГО (по непрограммной части)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции (капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
в том числе:
1) отрасль « . . . »
ВСЕГО
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Инвестиции
(капитальные вложения)
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
НИОКР
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
Прочие расходы
в том числе:
федеральный бюджет
бюджеты субъекта Российской Федерации
внебюджетные источники
2) отрасль « . . . »
___________
* К отчету в обязательном порядке прилагается пояснительная записка, которая должна содержать сведения о выполнении программных мероприятий государственных программ Российской Федерации, ФЦП в целом и по каждому мероприятию в отдельности, краткий анализ хода строительства и финансирования строек и объектов, финансируемых в рамках как программной, так и непрограммной части ФАИП, причины неполного освоения выделенных средств (с указанием причин по каждому мероприятию), сведения о проводимой работе с федеральными органами исполнительной власти по привлечению дополнительных средств федерального бюджета.
** В разделе «НЕПРОГРАММНАЯ ЧАСТЬ ФАИП» отражаются средства федерального бюджета по ФАИП, которые направляются в Архангельскую область вне рамок ФЦП.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4
к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области
при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
ИНФОРМАЦИЯ
о достижении показателей результативности, установленных в соответствии с соглашениями
с федеральными органами исполнительной власти о предоставлении субсидий из федерального бюджета
№ п/п
Реквизиты соглашения (федеральный орган власти, дата, номер)
Наименование субсидии
Показатели результативности (результаты), предусмотренные соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий
Значения показателей результативности (результатов)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за исполнение условий соглашения
Причины отклонения
№ п/п
наименование
единица измерения
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
1
2
3
2
4
5
6
Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ (Ф.И.О.)
Дата ___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 5
к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области
при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении заключенных на _____ год соглашений с федеральными органами исполнительной власти
о предоставлении субсидий из федерального бюджета
№ п/п
Реквизиты соглашения (федеральный орган власти,
дата, номер)
Наименование субсидии
Перечень нормативных правовых актов, необходимых к принятию на уровне субъекта Российской Федерации
Реквизиты принятых субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов
Финансирование, предусмотренное соглашением о предоставлении межбюджетной субсидии (млн. руб.)
Поступило средств из федерального бюджета (млн. руб.)
Фактические расходы
(млн. руб.)[1]
Реквизиты распоряжения Правительства Российской Федерации, которым субъект Российской Федерации освобожден от применения мер ответственности[2]
Сумма средств, возвращенных в федеральный бюджет (млн. руб.)
Сумма средств, возвращенных в бюджет субъекта Российской Федерации из местных бюджетов (млн. руб.)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за исполнение условий соглашения
Примечание
Всего
в том числе за счет средств
Всего
в том числе за счет средств
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
федерального бюджета
областного бюджета
местного бюджета
внебюджетных источников
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8а
8б
9
10
11
12
13а
13б
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ (Ф.И.О.)
Дата ___________
ПРИЛОЖЕНИЕ № 6
к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области
при организации работы с государственными программами Российской Федерации, федеральными целевыми программами и федеральной адресной инвестиционной программой
и обеспечения участия Архангельской области в их реализации
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
о выполнении заключенных на _____ год соглашений с федеральными органами исполнительной власти
о предоставлении субсидий из федерального бюджета
№ п/п
Реквизиты соглашения (федеральный орган власти,
дата, номер)
Наименование субсидии
Перечень нормативных правовых актов, необходимых к принятию на уровне субъекта Российской Федерации
Реквизиты принятых субъектом Российской Федерации нормативных правовых актов
Финансирование, предусмотренное соглашением о предоставлении межбюджетной субсидии (млн. руб.)
Поступило средств из федерального бюджета (млн. руб.)
Фактические расходы
(млн. руб.)1
Реквизиты распоряжения Правительства Российской Федерации, которым субъект Российской Федерации освобожден от применения мер ответственности2
Сумма средств, возвращенных в федеральный бюджет
(млн. руб.)
Сумма средств, возвращенных в бюджет субъекта Российской Федерации из местных бюджетов (млн. руб.)
Наименование главного распорядителя средств областного бюджета, ответственного за исполнение условий соглашения
Примечание
Всего
в том числе за счет средств
Всего
в том числе за счет средств
федерального бюджета
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
внебюджетных источников
федерального бюджета
консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации
внебюджетных источников
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
в связи с неизрасходованием
в связи с неисполнением условий предоставления субсидии
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
1
2
ИТОГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
0,0
0,0
0,0
0,0
Х
Х
Руководитель _________________ (Ф.И.О.)
Исполнитель _________________ (Ф.И.О.)
Дата___________
1 Указываются кассовые расходы из соответствующего бюджета.
2 При наличии нормативного правового акта на дату представления отчета главным распорядителем бюджетных средств.».
(приложения № 4-6 введены постановлением Правительства Архангельской области от 26.11.2019 №646-пп)
_______________
[1] Указываются кассовые расходы из соответствующего бюджета.
[2] При наличии нормативного правового акта на дату представления отчета главным распорядителем бюджетных средств.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | ГАЗЕТА "ВОЛНА" № 27 от 10.07.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.010 Общие положения, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: