Основная информация
Дата опубликования: | 26 июня 2013г. |
Номер документа: | RU55000201300711 |
Текущая редакция: | 35 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Москва |
Принявший орган: | Правительство Омской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 года № 146-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 05.03.2014 № 38-п, от 09.04.2014 № 74-п, от 21.05.2014 № 101-п, от 14.07.2014 № 148-п, от 23.07.2014 № 158-п, от 12.11.2014 № 270-п, от 17.12.2014 № 315-п, от 24.12.2014 № 337-п, от 09.12.2015 № 349-п, от 23.12.2015 № 376-п, от 23.03.2016 № 57-п, от 23.03.2016 № 58-п, от 20.07.2016 № 205-п, от 15.02.2017 № 34-п, от 02.02.2018 № 16-п, от 28.03.2018 № 75-п, от 23.05.2018 № 142-п, от 13.06.2018 № 166-п, от 11.07.2018 № 204-п, от 25.07.2018 № 220-п, от 03.10.2018 № 280-п, от 17.10.2018 № 300-п, от 26.12.2018 № 399-п, от 13.03.2019 № 69-п, от 10.04.2019 № 123-п, от 22.05.2019 № 162-п, от 28.08.2019 № 283-п, от 19.12.2019 № 431-п, от 19.02.2020 № 28-п, от 20.02.2020 № 49-п, от 23.06.2020 № 248-п, от 28.10.2020 № 443-п, от 10.03.2021 № 90-п, от 26.05.2021 № 216-п, от 16.06.2021 № 247-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области утвердить порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в срок до 1 августа 2013 года.
3. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 июня 2013 г. № 146-п
ПОРЯДОК
принятия решений о разработке государственных программ
Омской области, их формирования и реализации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) государственная программа Омской области - документ стратегического планирования, содержащий комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, соисполнителям, исполнителям и ресурсам основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, сгруппированных по подпрограммам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Омской области (далее - государственная программа);
2) подпрограмма государственной программы - взаимоувязанный по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам комплекс мероприятий, сгруппированных по основным мероприятиям, и (или) ведомственных целевых программ, направленных на решение задачи государственной программы (далее - подпрограмма);
3) ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Омской области, ответственный за реализацию функций в определенной сфере социально-экономического развития Омской области, за разработку, реализацию и проведение оценки эффективности реализации государственной программы, осуществляющий координацию действий соисполнителей государственной программы (далее - ответственный исполнитель);
4) соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Омской области и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области), ответственный за разработку, реализацию подпрограммы, осуществляющий координацию действий исполнителей основных мероприятий и (или) исполнителей ведомственных целевых программ (далее - соисполнитель);
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
5) исполнитель основного мероприятия - орган исполнительной власти Омской области, и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, и (или) территориальный государственный внебюджетный фонд, ответственный за реализацию основного мероприятия и осуществляющий координацию действий исполнителей мероприятия;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
6) исполнитель ведомственной целевой программы - орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий реализацию включенной в подпрограмму ведомственной целевой программы;
7) исполнитель мероприятия - орган исполнительной власти Омской области, и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, и (или) территориальный государственный внебюджетный фонд, обеспечивающий реализацию мероприятия, включенного в основное мероприятие;
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
8) цель государственной программы - прогнозируемое состояние в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области, планируемое к достижению посредством реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ за период реализации государственной программы;
9) задача государственной программы - совокупность взаимосвязанных механизмов достижения цели государственной программы;
10) цель подпрограммы - ожидаемый результат реализации совокупности взаимосвязанных действий органов исполнительной власти Омской области в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области, планируемый к достижению посредством подпрограммы за период ее реализации;
(подпункт 10 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
11) задача подпрограммы - совокупность взаимосвязанных механизмов достижения цели подпрограммы;
12) целевой индикатор - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию мероприятия при установленных объемах финансирования государственной программы;
13) ожидаемый результат реализации государственной программы (подпрограммы) - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию государственной программы (подпрограммы) по годам, а также по итогам ее реализации, сформированный или рассчитанный на основе данных государственной статистики и (или) ведомственной статистики и (или) внутриведомственной информации, размещенной в печатных изданиях и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области.
(подпункт 13 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
3. Государственная программа утверждается Правительством Омской области.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом Омской области об областном бюджете по соответствующей каждой государственной программе целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с утвердившим государственную программу нормативным правовым актом Правительства Омской области.
5. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Порядки предоставления и распределения таких субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой и должны соответствовать общим требованиям к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Омской области местным бюджетам, утвержденным Правительством Омской области.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
5.1. В случае если государственной программой предусматривается предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, то решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы, который должен содержать порядок их предоставления.
В случае если гранты в форме субсидий, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, направленные на достижение одинаковых целей, планируется предоставлять в рамках реализации нескольких государственных программ, то решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы, а порядок их предоставления устанавливается отдельным нормативным правовым актом Правительства Омской области.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.03.2021 № 90-п)
6. В целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года государственные программы (проекты государственных программ, проекты изменений ранее утвержденных государственных программ) утверждаются (разрабатываются) в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области. При этом объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде указываются на основании распределенных предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года (за исключением случаев, установленных пунктом 6.1 настоящего Порядка).
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Изменения в государственную программу, связанные с предоставлением бюджетным и автономным учреждениям Омской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Омской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - субсидии на капитальные вложения), предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам), а также реализацией бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретением объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - бюджетные инвестиции), вносятся до внесения соответствующих изменений в закон Омской области об областном бюджете.
6.1. В случае изменения в текущем финансовом году сводной бюджетной росписи областного бюджета по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством, без внесения изменений в закон Омской области об областном бюджете и отсутствия возможности отражения в государственной программе указанных изменений в текущем финансовом году допускается внесение соответствующих изменений в государственную программу в очередном финансовом году, но в пределах срока действия закона Омской области об областном бюджете.
В случае изменения закона Омской области об областном бюджете в декабре текущего финансового года допускается внесение соответствующих изменений в части отчетного финансового года в государственную программу в очередном финансовом году, но в пределах срока действия закона Омской области об областном бюджете.
(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
7. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Омской области об областном бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Сведения о налоговых расходах Омской области подлежат корректировке с учетом прогнозной оценки потерь налоговых доходов областного бюджета в результате действия налоговых льгот, учитываемых при составлении проекта областного бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
8. Разработка и реализация государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ, исполнителями мероприятий.
9. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами социально-экономической политики, определенными стратегией социально-экономического развития Омской области, и должна соответствовать целям, задачам и сферам социально-экономического развития Омской области.
При формировании государственной программы учитываются цели, задачи и мероприятия федеральных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
II. Содержание государственной программы
10. Государственная программа состоит из следующих разделов:
1) паспорт государственной программы согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы;
3) цель и задачи государственной программы;
4) описание ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации;
5) срок реализации государственной программы;
6) объем и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах;
7) описание системы управления реализацией государственной программы;
8) подпрограммы;
9) сведения о налоговых расходах Омской области.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Структура государственной программы включает в себя следующие структурные элементы:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
1) подпрограмма;
(подпункт 1 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
2) основное мероприятие (ведомственная целевая программа);
(подпункт 2 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
3) мероприятие.
(подпункт 3 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
10.1. Государственная программа может содержать положения, предусмотренные государственными программами Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, соглашениями между Правительством Омской области и федеральными органами исполнительной власти, национальными, федеральными, региональными проектами.
(пункт 10.1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
11. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы должна включать в себя основные проблемы в указанной сфере с указанием причин их возникновения (либо основные положительные результаты с описанием тенденции их развития).
12. Цель государственной программы должна обладать следующими характеристиками:
1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);
2) конкретность (формулировки не должны допускать их произвольного или неоднозначного толкования. Не допускается использование в формулировке цели специальных терминов, затрудняющих понимание лицами, не обладающими профессиональными знаниями в сфере реализации государственной программы);
3) измеримость (достижение цели может быть выражено количественно);
4) достижимость (цель должна быть потенциально достижима за период реализации государственной программы).
Решение задач государственной программы обеспечивает достижение ее цели. Требования к задачам государственной программы аналогичны требованиям к цели государственной программы.
13. Ожидаемые результаты реализации государственной программы должны отражать количественное или качественное улучшение ситуации в сфере реализации государственной программы.
В случае установления этапов реализации государственной программы ожидаемые результаты реализации государственной программы устанавливаются на каждый этап.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы формируются согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При определении ожидаемых результатов реализации государственной программы учитываются ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Омской области, перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также показатели реализации отдельных указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 26.05.2021 № 216-п)
Государственные программы в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта должны содержать сведения об ожидаемых результатах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
При описании ожидаемых результатов реализации государственной программы необходимо отразить методику их расчета. Методика расчета каждого ожидаемого результата реализации государственной программы должна содержать:
1) наименование ожидаемого результата реализации государственной программы;
2) единицу измерения ожидаемого результата реализации государственной программы;
3) источник данных, на основании которого формируется ожидаемый результат реализации государственной программы (подпрограммы) (данные государственного статистического учета, ведомственного мониторинга и т.п.).
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае определения значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) расчетным путем указывается формула расчета или описание последовательности действий при расчете показателя ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы).
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы должны соответствовать следующим требованиям:
1) точность (погрешности расчета данных, необходимых для определения значений ожидаемого результата реализации государственной программы, не должны искажать представление о реализации государственной программы);
2) объективность (ожидаемые результаты реализации государственной программы, улучшение значений которых возможно при ухудшении ситуации в сфере реализации государственной программы, не должны использоваться);
3) достоверность (способ сбора и обработки данных, используемых для расчета значений ожидаемых результатов реализации государственной программы, должен допускать возможность проверки точности указанных данных в процессе оценки эффективности реализации государственной программы);
4) однозначность (наименования ожидаемых результатов реализации государственной программы должны обеспечивать одинаковое их понимание лицами, обладающими и не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации государственной программы).
14. Срок реализации государственной программы должен быть ориентирован на срок реализации стратегии социально-экономического развития Омской области, но не менее 6 лет. При необходимости могут быть выделены этапы реализации государственной программы, которые определяются на основе последовательности решения задач государственной программы.
15. Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета (налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера, поступлений в областной бюджет целевого характера), а также за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством.
Финансовое обеспечение государственной программы устанавливается в целом по государственной программе, а также с указанием по годам реализации государственной программы.
В случае установления этапов реализации государственной программы финансирование государственной программы подлежит разделению на этапы.
В случае реализации государственной программы с привлечением иных источников финансирования указывается их общий прогнозный объем в целом и по годам реализации государственной программы.
Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах должно содержать сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение государственной программы и необходимых для ее реализации.
В указанном разделе необходимо отражать итоговые значения показателей по созданию новых рабочих мест, налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, объемов привлеченных инвестиций из иных источников финансирования в целом и по годам реализации государственной программы. В случае невозможности отражения указанных итоговых значений предоставляются соответствующие пояснения.
16. Система управления реализацией государственной программы включает организацию работы и контроля за:
1) реализацией государственной программы в целом и достижением утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм);
2) формированием отчетности о ходе реализации государственной программы;
3) проведением оценки эффективности реализации государственной программы.
16.1. Управление реализацией государственной программы (подпрограммы) осуществляется ответственным исполнителем государственной программы, соответствующими соисполнителями государственной программы, исполнителями основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, мероприятий в части их компетенции.
17. Государственная программа содержит подпрограммы. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач, а также необходимости рациональной организации их решения. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы. Подпрограмма имеет межведомственный характер в случае включения в ее состав основных мероприятий, реализуемых несколькими исполнителями.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
Структура подпрограммы включает в себя следующие разделы:
1) паспорт подпрограммы согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2) сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития;
3) цель и задачи подпрограммы;
4) срок реализации подпрограммы;
5) описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ;
6) описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения;
7) объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования;
8) ожидаемые результаты реализации подпрограммы;
9) описание системы управления реализацией подпрограммы;
10) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета (в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка);
(подпункт 10 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
11) порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка).
18. Требования к формированию цели и задач подпрограммы аналогичны требованиям к цели и задачам государственной программы.
19. Срок реализации подпрограммы не может превышать общего срока реализации государственной программы.
При необходимости могут быть выделены этапы реализации подпрограммы. Этапы реализации подпрограммы определяются на основе последовательности решения задач подпрограммы.
20. Каждое основное мероприятие и (или) ведомственная целевая программа могут быть направлены на реализацию только одной задачи подпрограммы государственной программы.
В случае включения в состав подпрограмм планируемых к утверждению органами исполнительной власти Омской области ведомственных целевых программ в структуре подпрограммы подлежит отражению:
1) наименование планируемой к утверждению ведомственной целевой программы;
2) перечень устанавливаемых целевых индикаторов с устанавливаемыми прогнозными значениями на весь период ее реализации (с указанием по годам);
3) необходимый общий объем средств на ее реализацию (с указанием по годам), при этом мероприятия ведомственной целевой программы в составе подпрограммы не отражаются.
21. Основные мероприятия состоят из одного или нескольких мероприятий. Мероприятия основных мероприятий не могут дублировать по составу и функциям мероприятия ведомственной целевой программы, мероприятия другой государственной программы.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае реализации (планирования к реализации) исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, соисполнителем, ответственным исполнителем государственной программы регионального проекта, региональной программы, мероприятий, направленных на реализацию федерального проекта и достижение соответствующих целей и показателей, такой проект (программа, мероприятие) выделяется в качестве отдельного основного мероприятия, при этом в составе основного мероприятия допускается реализация одного или несколько мероприятий.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Необходимо выделять в качестве отдельных мероприятий:
1) каждое публичное нормативное обязательство;
2) каждый межбюджетный трансферт бюджетам муниципальных образований Омской области;
3) каждую обособленную функцию (сферу, направление) деятельности органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
4) каждую социальную выплату гражданам либо приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения;
5) каждый объект Адресной инвестиционной программы Омской области с выделением расходов на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги. В случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации по указанным объектам отражаются прогнозные расходы на реализацию мероприятий, определенные исполнителем мероприятий на основании оценки предполагаемой сметной стоимости объекта с учетом обеспечения ввода его в эксплуатацию в пределах нормативных сроков строительства, которые подлежат корректировке после утверждения в установленном порядке проектной документации, заключения контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг. Не допускается направление расходов на выполнение строительно-монтажных работ по объектам до утверждения в установленном порядке проектной документации;
6) каждое мероприятие, связанное с предоставлением из областного бюджета субсидий (за исключением субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
В случае осуществления исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, соисполнителем, ответственным исполнителем государственной программы проектной деятельности в качестве отдельного мероприятия, основного мероприятия, подпрограммы государственной программы могут выделяться региональные проекты, отдельные этапы, мероприятия регионального проекта.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Формулировка наименования мероприятия должна быть конкретной и однозначно определять планируемые действия исполнителя мероприятия для реализации основного мероприятия.
Мероприятия государственной программы отражаются в структуре государственной программы согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
В описании мероприятий государственных программ в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта должны содержаться сведения об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В описании мероприятия по предоставлению субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование одновременно расходных обязательств, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, или на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы (подпрограммы) (далее - консолидированная субсидия), источником которой являются средства субсидии, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999, и предоставляемой из федерального бюджета бюджету Омской области, отражаются сведения о направлениях, на которые предоставляется консолидированная субсидия. В отношении каждого направления мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии устанавливается показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках такого направления (далее - показатель мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии). При этом требования к показателю мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии аналогичны требованиям к целевым индикаторам, определенным настоящим Порядком.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
21.1. В случае если государственной программой предусматривается предоставление субсидий на капитальные вложения и (или) бюджетных инвестиций, то по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидии из областного бюджета капитальных вложений в объекты собственности Омской области, о предоставлении из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) об осуществлении за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденным Правительством Омской области.
(пункт 21.1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
21.2. В случае если государственной программой предусматривается предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, утвержденным Правительством Омской области.
21.3. В случае если государственной программой предусматривается предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее - субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области), в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений о предоставлении соответствующих субсидий, утвержденным Правительством Омской области.
21.4. В случае если государственной программой предусматривается предоставление из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) осуществление за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, в отношении объектов капитального строительства указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений о предоставлении из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) решений об осуществлении за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденным Правительством Омской области.
(пункт 21.4 введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
22. На каждое мероприятие устанавливается один или несколько целевых индикаторов.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Абзац исключен. - постановление Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п
При описании целевых индикаторов необходимо отразить методику их расчета. Требования к методике расчета целевых индикаторов аналогичны требованиям к методике расчета ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Значения целевых индикаторов должны быть установлены по каждому целевому индикатору в целом на весь период реализации мероприятия (за исключением случая, когда целевой индикатор измеряется в относительном выражении) и по каждому году его реализации ненарастающим итогом.
На мероприятие, предусматривающее предоставление учреждениям, предприятиям бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или реализацию бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области, устанавливаются следующие целевые индикаторы:
1) готовность проектной документации. Данный целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях по данным на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ;
2) прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области. Данный целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как разница значений строительной (технической) готовности объекта на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности объекта на конец периода, предшествующего отчетному.
При определении строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года № 414 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения".
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
3) ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области. Целевой индикатор измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объекта (протяженность, количество мест, площадь и т.п.);
4) степень реализации мероприятия. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.
Данный индикатор устанавливается на мероприятие, предусматривающее в соответствующем финансовом году только выполнение работ, связанных с консервацией объектов капитального строительства собственности Омской области, и (или) выполнение работ (услуг), не связанных с выполнением строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ (услуг).
На мероприятие, предусматривающее в соответствующем финансовом году только выполнение работ (оказание услуг), связанных с подготовкой в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, устанавливается целевой индикатор - готовность обоснования инвестиций. Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг), связанных с подготовкой в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, в рублях по данным на конец отчетного периода к общей стоимости указанных работ (услуг).
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
На мероприятие, предусматривающее предоставление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты), устанавливаются следующие целевые индикаторы:
1) степень реализации мероприятия. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников;
2) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов. Целевой индикатор измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, количество мест, площадь и т.п.).
На мероприятие по предоставлению консолидированной субсидии устанавливается целевой индикатор - степень достижения показателей мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как среднее арифметическое отношений фактических значений показателей мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии к их плановым значениям.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
23. Объем финансирования, необходимый для реализации подпрограммы, устанавливается:
1) в целом по подпрограмме и по каждой задаче подпрограммы (с указанием по годам их реализации);
2) в целом по основному мероприятию и по каждому мероприятию (с указанием по годам их реализации);
3) в целом по ведомственной целевой программе (с указанием по годам ее реализации).
24. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы характеризуют количественное или качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы.
Требования к ожидаемым результатам реализации подпрограммы аналогичны требованиям к ожидаемым результатам реализации государственной программы.
25. Система управления реализацией подпрограммы включает организацию работы и контроля за:
1) реализацией подпрограммы в целом, а также за реализацией основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, мероприятий и достижением утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации подпрограммы;
2) формированием отчетности о ходе реализации подпрограммы;
3) проведением оценки эффективности реализации подпрограммы.
В случае наличия ожидаемых результатов реализации государственной программы, рассчитываемых на основании данных внутриведомственного мониторинга, осуществляемого органами исполнительной власти Омской области, государственными органами Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области, ответственным исполнителем государственной программы с учетом предложений соисполнителей государственной программы и по согласованию с ними в срок до 1 февраля текущего финансового года устанавливается задание с указанием плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы на текущий финансовый год (по кварталам) согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
26. В случае предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов в подпрограмме должны быть предусмотрены следующие положения:
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
1) Абзац исключен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п;
2) Абзац исключен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п;
3) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Направление субсидий на выполнение строительно-монтажных работ по муниципальным объектам до утверждения в установленном порядке проектной документации в отношении указанных объектов не допускается. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) и подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, а также на оплату иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией:
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 19.12.2019 № 431-п)
- на муниципальные объекты социальной сферы, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;
- на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений (за исключением водозаборных скважин), водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки, канализационных сетей и сооружений муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;
- на строительство и реконструкцию котельных, сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 20 млн. рублей;
- на строительство и реконструкцию водозаборных скважин;
- на строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
- на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
- на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья);
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 22.05.2019 № 162-п)
- на строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда для предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 20.02.2020 № 49-п)
3.1) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) , а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, и на выполнение (оказание) иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 19.12.2019 № 431-п)
5) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта.
В случае предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные частями 56 - 63 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно утвержденным местными администрациями соответствующим перечням муниципальных объектов, в подпрограмме должны быть предусмотрены следующие положения:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
1) наличие правового акта муниципального образования Омской области об утверждении перечня муниципальных объектов, предусмотренного частью 55 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(подпункт 1 введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
2) наличие пояснительной записки, подписанной высшим должностным лицом муниципального образования Омской области, с указанием расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(подпункт 2 введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
3) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
Государственной программой могут быть установлены дополнительные положения, связанные с предоставлением субсидий на софинансирование муниципальных объектов.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Методика расчета субсидий на софинансирование муниципальных объектов формируется с учетом:
1) бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов;
2) сроков реализации инвестиционных проектов;
3) уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области;
4) уровня обеспеченности муниципального образования Омской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Раздел подпрограммы, предусматривающий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование муниципальных объектов, должен содержать положение о представлении исполнителями мероприятий ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчетов об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
26.1. Сведения о налоговых расходах Омской области формируются согласно приложению № 5.1 к настоящему Порядку и подлежат включению в государственную программу в течение одного месяца со дня принятия закона Омской области, устанавливающего соответствующую налоговую льготу.
(пункт 26.1 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
27. Методическое руководство по разработке и реализации государственных программ осуществляется Министерством экономики Омской области совместно с Министерством финансов Омской области.
III. Разработка и формирование государственной программы
28. Решение о разработке государственной программы принимается при утверждении плана действий Правительства Омской области или планов работы Правительства Омской области на соответствующий период.
29. При разработке государственных программ:
1) ответственный исполнитель:
- формирует структуру государственной программы;
- определяет перечень соисполнителей и организует их работу по разработке подпрограмм;
- обеспечивает разработку государственной программы;
- обеспечивает согласование с соисполнителями проекта нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы (далее - проект правового акта);
- в установленном порядке выносит проект правового акта на рассмотрение Правительства Омской области;
2) соисполнитель:
- разрабатывает структуру и содержание подпрограммы и представляет их ответственному исполнителю для формирования государственной программы;
- определяет перечень исполнителей основных мероприятий и исполнителей ведомственных целевых программ;
- обеспечивает согласование проекта правового акта с исполнителями основных мероприятий и исполнителями ведомственных целевых программ;
3) исполнитель основного мероприятия:
- представляет соисполнителю предложения в части:
формулировки целей, задач, ожидаемых результатов реализации подпрограмм;
основных мероприятий, входящих в их состав мероприятий, целевых индикаторов и объемов финансирования на реализацию мероприятий;
перечня исполнителей мероприятий;
- обеспечивает согласование проекта правового акта с исполнителями мероприятий в отношении мероприятий, входящих в состав основного мероприятия;
4) исполнитель ведомственных целевых программ представляет соисполнителю предложения в части:
- формулировки целей, задач, ожидаемых результатов реализации подпрограмм;
- планируемых к утверждению ведомственных целевых программ с указанием общих объемов финансирования на их реализацию и целевых индикаторов.
Исполнитель основного мероприятия и исполнитель ведомственной целевой программы представляют предложения в отношении подпрограмм, в реализации которых предполагается их участие;
5) исполнитель мероприятия представляет исполнителю основного мероприятия предложения в отношении мероприятий, в реализации которых предполагается его участие.
30. Общественное обсуждение проекта правового акта проводится ответственным исполнителем до его направления на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области в форме, порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Омской области.
(пункт 30 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
31. Согласованный со всеми соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий проект правового акта подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области, Министерством финансов Омской области, Главным управлением финансового контроля Омской области, а также с Главным управлением контрактной системы Омской области в случаях закрепления в государственной программе условий о централизации закупок в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года № 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - постановление № 7-п). Совместно с проектом правового акта ответственный исполнитель представляет информацию о результатах общественного обсуждения проекта правового акта и проекты ведомственных целевых программ, предлагаемых к включению в состав государственной программы, а также:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
- перечень финансируемых с привлечением иных источников финансирования мероприятий государственной программы согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
- расчеты, подтверждающие возможность достижения итоговых значений показателей по созданию новых рабочих мест, налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, объемов привлеченных инвестиций из иных источников финансирования в целом и по годам реализации государственной программы по каждому мероприятию (ведомственной целевой программе) государственной программы. В случае невозможности осуществления указанных расчетов предоставляются соответствующие пояснения.
Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области при согласовании оценивают представленный проект правового акта с учетом следующих критериев:
1) приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
2) обоснованность, комплексность мероприятий, сроки их реализации;
3) обоснованность финансового обеспечения реализации мероприятий из областного бюджета, в том числе с учетом обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в пределах нормативных сроков строительства, а также привлечения иных источников финансирования для решения задач государственной программы;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
4) социально-экономическая эффективность государственной программы в целом, ожидаемые результаты реализации государственной программы (подпрограмм) и ее влияние на социально-экономическое развитие Омской области;
5) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством, включаемого в подпрограмму, или пояснительной записки, подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия, с оценкой предполагаемой сметной стоимости объекта капитального строительства в случае включения в подпрограмму мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на указанный объект;
6) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", включаемого в подпрограмму инвестиционного проекта или пояснительной записки, подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем или исполнителем мероприятия,"; с предварительной оценкой социальной и бюджетной эффективности объекта в случае включения в подпрограмму мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на указанный объект;
7) наличие документов, подтверждающих обоснование стоимости объекта недвижимого имущества, определенной в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
8) наличие положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта и при наличии проектной документации положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, полученных в установленном Правительством Омской области порядке;
(действие подпункта 8 приостановлено постановлением Правительства Омской области от 08.07.2020 года № 259-п)
9) наличие подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной);
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
10) наличие подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия, предусматривающего выполнение работ (оказание услуг), связанных с подготовкой в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, пояснительной записки с обоснованием необходимости подготовки за счет средств областного бюджета обоснования инвестиций для объекта капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной).
(подпункт 10 введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
32. Ответственный исполнитель организует размещение утвержденной государственной программы в течение 10 рабочих дней после ее утверждения на официальном сайте ответственного исполнителя в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области", а также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении государственной программы для осуществления государственной регистрации в государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
(пункт 32 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
IV. Реализация государственной программы
33. Реализация государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) путем выполнения предусмотренных в государственной программе подпрограмм, основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ.
34. Ответственные исполнители направляют в Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области и Главное управление финансового контроля Омской области по их запросам необходимую информацию о реализации государственных программ.
35. Исключен.
V. Отчетность при реализации государственной программы
36. Ежегодно ответственный исполнитель на основании данных, полученных от соисполнителей, формирует отчет о реализации государственной программы и на его основе проводит оценку эффективности ее реализации.
37. Формирование отчета о реализации государственной программы и проведение оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется в следующем порядке.
В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:
1) исполнитель основного мероприятия:
- на основании данных исполнителей мероприятий формирует отчет о реализации основного мероприятия и на его основе проводит оценку эффективности реализации основного мероприятия за отчетный финансовый год (весь период реализации основного мероприятия);
- направляет соисполнителю результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия, а также отчет о реализации основного мероприятия, подписанные руководителем исполнителя основного мероприятия.
Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия должны включать:
- расчет оценки эффективности реализации основного мероприятия;
- пояснительную записку к оценке эффективности реализации основного мероприятия.
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации основного мероприятия должна отражать:
- оценку эффективности реализации мероприятий и основного мероприятия в целом;
- выводы об эффективности реализации основного мероприятия;
- в случае недостижения плановых значений целевых индикаторов реализации мероприятий в рамках основного мероприятия - причины их недостижения;
- предложения по повышению эффективности реализации основного мероприятия (в случаях выявления низкой эффективности реализации основного мероприятия или его неэффективности).
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации основного мероприятия не составляется в случае, если исполнитель основного мероприятия является исполнителем всех основных мероприятий, входящих в подпрограмму, и соисполнителем государственной программы;
2) исполнитель ведомственной целевой программы:
- формирует отчет о реализации ведомственной целевой программы и проводит оценку эффективности ее реализации за отчетный финансовый год (за весь период реализации ведомственной целевой программы) в соответствии с областным законодательством;
- направляет соисполнителю результаты оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, а также отчет о реализации ведомственной целевой программы, подписанные руководителем исполнителя ведомственной целевой программы.
В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, соисполнитель государственной программы формирует отчет о реализации подпрограммы и на основании отчета проводит оценку эффективности ее реализации за отчетный финансовый год (весь период реализации государственной программы).
Соисполнитель направляет ответственному исполнителю сформированный отчет о реализации подпрограммы, а также результаты проведенной оценки эффективности ее реализации, подписанные руководителем соисполнителя. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соисполнитель государственной программы направляет ответственному исполнителю государственной программы отчет о достижении плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы за каждый квартал финансового года по форме, указанной в приложении № 7 к настоящему Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы должны включать:
- расчет оценки эффективности реализации подпрограммы;
- пояснительную записку к оценке эффективности реализации подпрограммы.
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации подпрограммы должна отражать:
- состояние проблем, на решение которых была направлена подпрограмма;
- достижение поставленной цели, оценку ее влияния на достижение цели и решение задач подпрограммы;
- оценку эффективности реализации мероприятий, основных мероприятий, ведомственных целевых программ и подпрограммы в целом;
- выводы об эффективности реализации подпрограммы;
- в случае недостижения плановых значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации подпрограммы - причины их недостижения;
- предложения по повышению эффективности реализации подпрограммы (в случаях выявления низкой эффективности реализации подпрограммы или ее неэффективности).
Куратор налогового расхода Омской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет ответственному исполнителю сведения об итогах оценки налоговых расходов Омской области, проведенной в отчетном году.
(абзац 30 редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Формирование отчета о реализации государственной программы осуществляется по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку. Проведение оценки эффективности реализации государственной программы выполняется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственной программы согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. Формирование сведений о достижении ожидаемых результатов реализации государственной программы осуществляется по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.
Ответственный исполнитель государственной программы формирует отчет о реализации государственной программы, на основании которого проводит оценку эффективности реализации государственной программы, обеспечивает подготовку проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы и согласовывает его с соисполнителями.
Проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы должен содержать:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
1) расчет оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный период;
(подпункт 1 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
2) описание результатов оценки эффективности реализации государственной программы, в том числе с учетом результатов оценки налоговых расходов Омской области, управленческое решение по результатам оценки эффективности реализации государственной программы (при необходимости).
(подпункт 2 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
В составе результатов оценки эффективности реализации государственной программы учитываются результаты оценки налоговых расходов Омской области, проведенной в порядке, установленном Правительством Омской области, в отчетном году.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Пояснительная записка к проекту правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы должна отражать:
1) достижение поставленных целей и задач государственной программы;
2) информацию о результатах реализации мероприятий;
3) влияние реализации государственной программы на реализацию мероприятий и (или) достижение индикаторов (показателей) государственной программы Российской Федерации;
4) в случае недостижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы - причины их недостижения;
5) предложения по повышению эффективности реализации государственной программы (в случаях выявления низкой эффективности реализации государственной программы или ее неэффективности);
6) выводы об эффективности реализации государственной программы.
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Соисполнитель государственной программы обеспечивает согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы с исполнителями основных мероприятий и исполнителями ведомственных целевых программ. Исполнитель основного мероприятия обеспечивает согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы с исполнителями мероприятий.
38. Ответственный исполнитель представляет на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы, отчет о реализации государственной программы, сведения о достижении ожидаемых результатов реализации государственной программы в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
(пункт 38 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
39. Согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области в течение 10 рабочих дней после его поступления.
40. Проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы, согласованный с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным годом, представляется ответственным исполнителем на рассмотрение Правительства Омской области.
(пункт 40 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
41. По итогам рассмотрения результатов оценки эффективности реализации государственной программы Правительством Омской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
41.1. Правовой акт Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Правительством Омской области размещается ответственным исполнителем на его официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области".
VI. Внесение изменений в государственную программу
42. Ответственным исполнителем по согласованию с соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий могут быть подготовлены изменения в государственную программу.
43. Внесение изменений в государственную программу допускается в случаях:
1) необходимости изменения перечня (содержания) мероприятий, объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, сроков их реализации;
2) необходимости направления объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по погашению кредиторской задолженности, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета аналогичных мероприятий, реализованных в отчетном году;
3) необходимости изменения ведомственных целевых программ в части объемов их финансирования;
4) принятия (изменения) правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области, заключения соглашений между Правительством Омской области и федеральными органами исполнительной власти, принятия (изменения) региональных проектов, а также участия Омской области в реализации федеральных проектов;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
5) необходимости корректировки государственной программы по итогам проведенной оценки эффективности ее реализации;
6) наличия предложений органа государственного финансового контроля об изменении государственной программы по результатам проверки полноты и достоверности отчетности о ходе ее реализации.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы могут быть изменены только в случае изменения государственной программы по основаниям, указанным в подпунктах 4 (за исключением принятия закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете), 5 настоящего пункта, а также в случаях, установленных пунктом 10.1 настоящего Порядка. При этом внесение изменений в утвержденные плановые значения ожидаемых результатов допускается начиная с очередного финансового года, за исключением случаев, установленных пунктом 10.1 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Абзац исключен. - постановление Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п
Абзац исключен. - постановление Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п
В случае исключения из структуры государственной программы подпрограммы или основного мероприятия плановые значения ожидаемого результата, достигаемого в рамках реализации соответствующих целей и задач исключаемого структурного элемента, также подлежат исключению начиная с года, следующего за годом исключения структурного элемента.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
44. В случае необходимости исполнитель мероприятия направляет исполнителю основного мероприятия предложения по внесению изменений в государственную программу в части мероприятий, которые он реализует.
Исполнитель основного мероприятия и (или) исполнитель ведомственной целевой программы направляют соисполнителю предложения по внесению изменений в государственную программу в части основного мероприятия и (или) ведомственной целевой программы соответственно.
Соисполнитель обеспечивает подготовку соответствующих изменений в подпрограмму и направляет их ответственному исполнителю. Подготовленные соисполнителем изменения в подпрограмму должны содержать формулировки, предлагаемые к включению в проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, с учетом установленных законодательством требований к составлению и оформлению правовых актов Правительства Омской области.
Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, и согласовывает его с соисполнителями.
Соисполнитель обеспечивает согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, в части соответствующих изменений в подпрограмму с исполнителями основных мероприятий и исполнителями ведомственных целевых программ.
Исполнитель основного мероприятия обеспечивает согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, в части соответствующих изменений в основное мероприятие с исполнителями мероприятий, реализацию которых они осуществляют.
В случае подготовки соисполнителем изменений государственной программы, касающихся подпрограммы, не влекущих за собой изменения подпрограмм других соисполнителей, он осуществляет подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, по согласованию с ответственным исполнителем.
В случае необходимости изменения мероприятия в части предоставления учреждениям, предприятиям субсидий на капитальные вложения и (или) бюджетных инвестиций, субсидий на софинансирование муниципальных объектов, не влекущего за собой изменения других мероприятий, исполнитель такого мероприятия осуществляет подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителем.
45. В пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающему внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим, восьмым пункта 44 настоящего Порядка, соисполнитель, исполнитель мероприятия излагает сведения о влиянии предлагаемых изменений государственной программы на ожидаемые результаты реализации государственной программы, приводит финансово-экономическое обоснование и обоснование эффективности предлагаемых изменений.
В случае внесения изменений в значения целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации государственной программы, подпрограммы по годам, а также по итогам их реализации необходимо представлять документы и материалы с обоснованием требуемых изменений.
46. Проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области, Министерством финансов Омской области и Главным управлением финансового контроля Омской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, подлежит согласованию с Главным управлением контрактной системы Омской области в случаях закрепления в государственной программе условий о централизации закупок в соответствии с пунктом 1 постановления № 7-п.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
В случае необходимости изменения государственной программы в части ведомственной целевой программы одновременно с проектом нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области согласованные с исполнителем ведомственной целевой программы проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в ведомственные целевые программы.
В случае необходимости изменения государственной программы в части объема финансового обеспечения мероприятия, связанного с предоставлением субсидий на капитальные вложения, бюджетных инвестиций, бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, по каждому объекту капитального строительства одновременно с проектом нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель (соисполнитель) представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области пояснительную записку, подписанную руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия, содержащую обоснование указанных изменений, с приложением следующих документов (при наличии):
1) копия сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;
2) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
3) копии контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг);
4) копии документов, подтверждающих наличие кредиторской и дебиторской задолженности по объекту капитального строительства.
По требованию Министерства экономики Омской области и Министерства финансов Омской области исполнителем мероприятия представляются копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ по формам № КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", № КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и документы, подтверждающие оплату работ (услуг).
47. Ответственный исполнитель организует размещение государственной программы с учетом внесенных изменений в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта Правительства Омской области об утверждении (изменении) государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя, а также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление о внесении изменений в государственную программу для осуществления государственной регистрации в государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
(пункт 47 введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Приложение № 1
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПАСПОРТ
государственной программы Омской области
(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
Наименование государственной программы Омской области (далее - государственная программа)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы <*>
Сроки реализации государственной программы <**>
Цель государственной программы
Задачи государственной программы
Подпрограммы государственной программы
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации <***>
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации) <**>
--------------------------------
<*> В случае если соисполнителем государственной программы является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области, указывается наименование данного органа.
<**> В случае если предусматривается выделение этапов реализации государственной программы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам ее реализации.
<***> Объем финансирования государственной программы в целом указывается без учета объема кредиторской задолженности (в целях исключения двойного счета), за исключением первого года реализации государственной программы. В случае если предусматривается выделение этапов реализации государственной программы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам реализации государственной программы.
Приложение № 2
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации государственной программы Омской области
(далее - государственная программа)
___________________________________________________
(наименование государственной программы)
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
Единица измерения
Значение
Отчетный год (факт)
Текущий год (оценка)
1-й год
2-й год
n-й год <*>
Государственная программа
(...)
Подпрограмма № 1
(...)
Подпрограмма № <**>
(...)
--------------------------------
<*> Количество граф определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы.
<**> Количество строк определяется в зависимости от количества подпрограмм в структуре государственной программы.
Приложение № 3
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Омской области
(Приложение № 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
Наименование государственной программы Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы <*>
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия <**>, исполнителем ведомственной целевой программы
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия <***>
Сроки реализации подпрограммы <****>
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации <*****>
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) <****>
--------------------------------
<*> В случае если соисполнителем государственной программы является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области), указывается наименование данного органа.
<**> В случае если исполнителем основного мероприятия является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, указывается наименование данного органа.
<***> В случае если исполнителем мероприятия является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, указывается наименование данного органа.
<****> В случае если предусматривается выделение этапов реализации подпрограммы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам ее реализации.
<*****> Объем финансирования подпрограммы в целом указывается без учета объема кредиторской задолженности (в целях исключения двойного счета), за исключением первого года реализации подпрограммы. В случае если предусматривается выделение этапов реализации подпрограммы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам ее реализации.
Приложение № 4
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
СТРУКТУРА
государственной программы Омской области
(далее - государственная программа)
___________________________________________________________
(наименование государственной программы)
№ п/п
Наименование показателя
Срок реализации
Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель ведомственной целевой программы, исполнитель мероприятия <1>
Финансовое обеспечение
Целевые индикаторы реализации мероприятия государственной программы
Источник
Объем (рублей)
Наименование
Единица измерения
Значение
с (год)
по (год)
всего по годам реализации государственной программы
в том числе по годам реализации государственной программы
всего <4>
в том числе по годам реализации государственной программы
n-й год <2>
в том числе неисполненные обязательства в предшествующем году <3>
n-й год <2>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Задача 1 государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Цель подпрограммы 1 государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
Задача 1 подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник № 1) <5>
- поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник № 2) <5>
- иных источников финансирования, предусмотренных законодательством (далее - источник № 3) <6>
переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4) <7>
1.1
Основное мероприятие <8>
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
1.1.1
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3
- источника № 4 <7>
1.1.2
Мероприятие 2
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
(...)
1.2
Ведомственная целевая программа <9>
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
n
Задача n подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
(...)
Итого по подпрограмме 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
Задача n государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
(...)
ВСЕГО по государственной программе
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
--------------------------------
<1> Указывается наименование органа исполнительной власти Омской области, ответственного за реализацию подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия, или наименование государственного органа Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области, ответственного за реализацию подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, или наименование территориального органа государственного внебюджетного фонда, ответственного за реализацию основного мероприятия, мероприятия.
(сноска в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
<2> Количество граф определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы.
<3> Указывается объем сложившихся в предшествующем году неисполненных бюджетных обязательств в соответствии с заключенными контрактами (договорами). В случае отсутствия указанных сведений графа не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году. При определении объема финансового обеспечения в графе "всего по годам реализации государственной программы" объем финансового обеспечения по каждому году реализации государственной программы уменьшается на указанный объем неисполненных бюджетных обязательств и (или) кредиторской задолженности, за исключением первого года реализации государственной программы (в целях исключения двойного счета).
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 19.02.2020 № 28-п)
<4> Для целевых индикаторов, измеряемых в относительном выражении, в графе "всего" могут ставиться прочерки.
<5> Объем финансирования указывается без учета суммы остатка бюджетных средств. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году.
<6> В случае отсутствия указанного источника строка не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
<7> В случае наличия остатков бюджетных средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, объем средств необходимо отобразить в текущем финансовом году. В графе 7 строки объем финансирования указывается без учета суммы остатка (в целях исключения двойного счета), начиная со 2-го года реализации государственной программы. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
<8> По объектам капитального строительства из общего объема финансирования основного мероприятия необходимо выделить (отдельной строкой) расходы на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.
<9> Для ведомственных целевых программ мероприятия не указываются, указывается общий объем финансирования на реализацию ведомственной целевой программы.
Приложение № 5
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ожидаемых результатов реализации государственной
программы Омской области на ____ год (по кварталам)
___________________________________________________
(наименование государственной программы
Омской области)
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области
Ед. изм.
Плановые значения
Всего
в том числе по кварталам
I
II
III
IV
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 5.1
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
СВЕДЕНИЯ
о налоговых расходах Омской области
(Приложение № 5.1 введено постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
№ п/п
Наименование налога, в отношении которого предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции (в том числе пониженные, дифференцированные налоговые ставки) по налогам (далее - налоговые преференции) (возникает налоговый расход Омской области)
Содержание налоговой преференции
Номера статей (частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и реквизиты нормативного правового акта Омской области, устанавливающего налоговую преференцию
Наименование куратора налогового расхода Омской области
Наименование структурного элемента государственной программы Омской области (при необходимости)
Показатель достижения целей предоставления налоговой преференции
наименование
единица измерения
плановое значение
1-й год
n-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 6
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПЕРЕЧЕНЬ
финансируемых с привлечением
иных источников финансирования мероприятий
государственной программы Омской области
__________________________________________
(наименование государственной программы
Омской области)
№ п/п
Наименование мероприятия
Год
Объем средств (рублей)
Механизм привлечения средств <*>
1
2
3
4
5
1
Всего
1-й
2-й
n-й <**>
(...)
Примечание:
<*> С приложением обосновывающих документов (копии правовых актов, соглашений (при наличии), договоров (при наличии), расчеты, подтверждающие обоснованность указанных объемов финансирования, за подписью руководителя. При невозможности предоставления соответствующих расчетов прилагается пояснительная записка с обоснованием объемов финансирования).
<**> Количество строк определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы Омской области.
Приложение № 7
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
о достижении плановых значений ожидаемых результатов
реализации государственной программы Омской области
(далее - государственная программа) за ___ квартал ____ года
____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
(Приложение № 7 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
№ п/п
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
План
Факт
Отклонение <1>
Причины недостижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
(...)
Подпрограмма 1
(...)
(...)
--------------------------------
<1> - отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 5.
Приложение № 8
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы
Омской области (далее - государственная программа) <1>
___________________________________________________________
(наименование государственной программы)
на 1 января __________ года
№ п/п
Наименование показателя
Финансовое обеспечение
Целевой индикатор мероприятий государственной программы
Код бюджетной классификации
Источник
Объем (рублей) <2>
Наименование
Единица измерения
Значение
всего
n-й год <3>
всего <6>
n-й год <3>
Главный распорядитель средств областного бюджета
Целевая статья расходов
план
факт
план
в том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному <4>
факт
неисполненные обязательства отчетного года <5>
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель государственной программы
Задача 1 государственной программы
Цель подпрограммы 1 государственной программы
1
Задача 1 подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник № 1) <7>
- поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник № 2) <7>
- иных источников финансирования, предусмотренных законодательством (далее - источник № 3) <8>
- переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4) <9>
1.1
Основное мероприятие <10>
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
1.1.1
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
1.1.2
Мероприятие 2
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
(...)
1.2
Ведомственная целевая программа <11>
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
n
Задача n подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
n.1
Основное мероприятие <10>
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
n.1.1
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
(...)
Итого по подпрограмме 1 государственной программы
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
Задача n государственной программы
(...)
ВСЕГО по государственной программе
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
--------------------------------
<1> Заполнение отчета осуществляется исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы, соисполнителем государственной программы и ответственным исполнителем государственной программы в части их компетенции.
<2> В графе "план" отражаются бюджетные ассигнования, утвержденные бюджетной росписью соответствующего субъекта бюджетного планирования Омской области по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, в графе "факт" - кассовые расходы главного распорядителя средств областного бюджета на реализацию мероприятия государственной программы за отчетный финансовый год.
<3> Количество граф определяется в зависимости от периода, за который реализована государственная программа.
<4> Указывается общий объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в году, предшествующем отчетному году, в соответствии с данными бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. В случае отсутствия по состоянию на 1 января отчетного финансового года указанной кредиторской задолженности графа не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году. При определении объема финансового обеспечения в графе "всего" планируемый объем финансового обеспечения по каждому году реализации государственной программы уменьшается на объем указанной кредиторской задолженности, за исключением первого года реализации государственной программы (в целях исключения двойного счета).
<5> Указывается объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в отчетном году, в соответствии с данными бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. В случае отсутствия по состоянию на 1 января отчетного финансового года указанной кредиторской задолженности графа не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году.
<6> Для целевых индикаторов, измеряемых в относительном выражении, в графе "всего" могут ставиться прочерки.
<7> Общий объем финансового обеспечения указывается без учета суммы остатка бюджетных средств. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
<8> В случае отсутствия указанного источника строка не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
<9> В графе 6 строк "Всего, из них расходы за счет:", "переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4)" объем финансового обеспечения указывается без учета суммы остатка (в целях исключения двойного счета), начиная со 2-го года реализации государственной программы. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
<10>. По объектам капитального строительства из общего объема финансового обеспечения основного мероприятия необходимо выделять (отдельными строками) расходы на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.
<11> Для ведомственных целевых программ мероприятия не указываются, указывается общий объем финансового обеспечения на реализацию ведомственной целевой программы.
Руководитель органа исполнительной власти,
являющегося ответственным исполнителем
государственной программы ______________/____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 9
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПОРЯДОК
проведения оценки эффективности реализации
государственной программы Омской области
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Омской области (далее - государственная программа) проводится в целях определения эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию государственной программы.
2. Оценка эффективности реализации государственной программы представляет собой оценку эффективности входящих в ее состав подпрограмм, основных мероприятий и ведомственных целевых программ.
3. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем.
В целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы исполнители основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ представляют соисполнителям результаты оценки эффективности основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ.
Соисполнители представляют ответственным исполнителям результаты оценки эффективности подпрограмм.
4. Расчет оценки эффективности реализации государственной программы за каждый отчетный год государственной программы осуществляется путем сопоставления эффективности реализации государственной программы по целевым индикаторам мероприятий с итоговой степенью достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы и отражается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и за весь период реализации государственной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Отчетный финансовый год и весь период реализации являются соответствующими отчетными периодами для расчета оценки реализации государственной программы.
5. Критериями оценки эффективности реализации государственной программы по целевым индикаторам являются:
- эффективность реализации подпрограммы;
- эффективность реализации основных мероприятий (ведомственных целевых программ);
- эффективность реализации мероприятий;
- степень достижения значения целевого индикатора;
- уровень финансового обеспечения мероприятий.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы по целевым индикаторам за отчетный период определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
Е - эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам за отчетный период;
i - подпрограмма государственной программы (далее - i-я подпрограмма);
Рi - эффективность реализации i-й подпрограммы государственной программы за отчетный период;
ki - количество i-х подпрограмм.
7. Оценка эффективности реализации i-й подпрограммы за отчетный период определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
j - основное мероприятие i-й подпрограммы (далее - j-e основное мероприятие);
q - ведомственная целевая программа i-й подпрограммы (далее - q-я ведомственная целевая программа);
Jj - эффективность реализации j-го основного мероприятия i-й подпрограммы за отчетный период;
Мq - эффективность реализации q-й ведомственной целевой программы i-й подпрограммы за отчетный период;
kj - количество j-х основных мероприятий;
kq - количество q-х ведомственных целевых программ.
8. Оценка эффективности реализации основного мероприятия определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов).
Выбор формулы расчета эффективности реализации основного мероприятия за отчетный период зависит от структуры основного мероприятия.
В случае если основное мероприятие за отчетный период не включает мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, расчет эффективности реализации j-го основного мероприятия за отчетный период осуществляется по следующей формуле:
,
где:
g - мероприятие j-го основного мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций (далее - g-е мероприятие);
Ig - эффективность реализации g-х мероприятий за отчетный период;
kg - количество g-х мероприятий.
В случае если основное мероприятие за отчетный период включает мероприятия исключительно в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, расчет эффективности реализации j-го основного мероприятия за отчетный период осуществляется по следующей формуле:
,
где:
а - мероприятие j-го основного мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций (далее - а-е мероприятие);
Gа - степень достижения значения целевого индикатора а-го мероприятия за отчетный период;
kа - количество а-х мероприятий;
Vа - уровень финансового обеспечения а-х мероприятий за отчетный период.
В случае если основное мероприятие за отчетный период включает мероприятия в рамках деятельности субъекта бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, и иные мероприятия, расчет эффективности реализации j-го основного мероприятия за отчетный период осуществляется по следующей формуле:
.
Если значение выражения по итогам расчета превышает 1, то его значение принимается равным 1.
9. Оценка эффективности реализации g-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Ig = Gg / Vg,
где:
Gg - степень достижения значения целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период;
Vg - уровень финансового обеспечения g-го мероприятия за отчетный период.
Если значение Ig по итогам расчета превышает 1, то значение Ig принимается равным 1.
10. Степень достижения значения целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Gg = Gfg / Gpg,
где:
Gfg - фактическое значение целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период;
Gpg - запланированное значение целевого индикатора g-го мероприятия в отчетном периоде.
Степень достижения значения целевого индикатора а-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Ga = Gfa / Gpa,
где:
Gfa - фактическое значение целевого индикатора а-го мероприятия за отчетный период;
Gpa - запланированное значение целевого индикатора а-го мероприятия в отчетном периоде.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 23.03.2016 № 58-п.
В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, расчет Gg, Ga производится по формулам:
Gg = 2 - (Gfg / Gpg),
Ga = 2 - (Gfa / Gpa).
В случае если фактическое значение целевого индикатора по g-му и (или) a-му мероприятиям больше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значение степени достижения целевого индикатора g-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае если для g-го мероприятия в отчетном периоде установлено несколько целевых индикаторов, расчет Gg осуществляется по формуле:
,
где:
n - целевой индикатор g-го мероприятия, в рамках которого установлено несколько целевых индикаторов (далее - n-ый целевой индикатор);
Gfgn - фактическое значение n-го целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период;
Gpgn - запланированное значение n-го целевого индикатора g-го мероприятия в отчетном периоде;
kn - количество n-ых целевых индикаторов, предусмотренных в отчетном периоде для g-го мероприятия.
В случае если реализация g-го мероприятия предусматривает предоставление бюджетным и автономным учреждениям Омской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Омской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области, а также на реализацию бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области, расчет Gg осуществляется по следующей формуле:
Gg = (Gp + Gs + Gv) / kn,
где:
Gp - степень достижения индикатора готовности проектной документации;
Gs - степень прироста строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области;
Gv - степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области.
Степень достижения индикатора готовности проектной документации измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gp = Gfp / Gpp,
где:
Gfp - фактическая готовность проектной документации в отчетном периоде, процентов;
Gpp - плановая готовность проектной документации, установленная на отчетный период, процентов.
В случае если на отчетную дату по объекту капитального строительства собственности Омской области отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, значение фактической готовности проектной документации уменьшается на 10 процентных пунктов.
Степень прироста строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gs = Gfs / Gps,
где:
Gfs - фактический прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области в отчетном периоде, процентов;
Gps - плановый прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области, установленный на отчетный период, процентов.
Степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gv = Gfv / Gpv,
где:
Gfv - фактическая мощность объекта капитального строительства собственности Омской области;
Gpv - плановая мощность объекта капитального строительства собственности Омской области.
При этом значение фактической мощности объекта капитального строительства собственности Омской области указывается при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области, полученного в установленном законодательством порядке.
В случае если реализация g-го мероприятия предусматривает предоставление субсидий в отчетном периоде на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, расчет Gg осуществляется по следующей формуле:
Gg = (Gpm + Gvm) / kn,
где:
Gpm - степень реализации g-го мероприятия;
Gvm - степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Степень реализации g-го мероприятия измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gpm = Gfpm / Gppm,
где:
Gfpm - фактическая степень реализации g-го мероприятия, процентов;
Gppm - плановая степень реализации g-го мероприятия, установленная на отчетный период, процентов.
Степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gvm = Gfvm / Gpvm,
где:
Gfvm - фактическая мощность объектов капитального строительства муниципальной собственности;
Gpvm - плановая мощность объектов капитального строительства муниципальной собственности.
При этом значение фактической мощности объектов капитального строительства муниципальной собственности указывается при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности, полученного в установленном законодательством порядке.
11. Уровень финансового обеспечения g-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Vg = Vfg / Vpg,
где:
Vfg - фактический объем финансового обеспечения g-го мероприятия за отчетный период;
Vpg - запланированный объем финансового обеспечения g-го мероприятия в отчетном периоде.
Уровень финансового обеспечения а-х мероприятий за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Va = Vfa / Vpa,
где:
Vfa - фактический объем финансового обеспечения а-х мероприятий за отчетный период;
Vpa - запланированный объем финансового обеспечения а-х мероприятий в отчетном периоде.
В случае если фактический объем финансового обеспечения по g-му и (или) a-му мероприятиям больше или равен запланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения g-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае образования кредиторской задолженности по g-му и (или) а-му мероприятиям по состоянию на 1 января отчетного финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в году, предшествующем отчетному году, плановый и фактический объем обеспечения g-го и (или) а-го мероприятий при расчете оценки эффективности реализации государственной программы указывается без учета объема кредиторской задолженности.
В случае образования кредиторской задолженности по g-му и (или) а-му мероприятиям по состоянию на 1 января текущего финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в отчетном году, фактический объем финансового обеспечения g-го и (или) а-го мероприятий указывается с учетом объема кредиторской задолженности.
В случае если объем кредиторской задолженности по g-му и (или) а-му мероприятиям программы по состоянию на 1 января отчетного финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в году, предшествующем отчетному году, равен фактическому объему финансового обеспечения g-го и (или) а-го мероприятий в отчетном году, то оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год в отношении g-го и (или) а-го мероприятий не проводится.
В случае если в отчетном году реализация g-х и а-х мероприятий не осуществлялась по причине отсутствия финансирования из областного бюджета, то оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год в отношении g-х и а-х мероприятий не проводится.
12. Значение эффективности реализации q-й ведомственной целевой программы (Мq) определяется в соответствии с результатами проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ органами исполнительной власти Омской области, являющимися их исполнителями, на основании методики проведения оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, утвержденной Правительством Омской области.
13. Выводы об эффективности реализации подпрограммы (основного мероприятия) за очередной финансовый год и за весь период реализации государственной программы формируются по следующим критериям:
1) если Р (J) = 100 процентов - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период высокая;
2) если 80 <= Р (J) < 100 процентов - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период удовлетворительная;
3) если 60 <= Р (J) < 80 процентов - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период низкая;
4) если Р (J) < 60 процентов - выполнение подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период неэффективно.
14. Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
R = 0,6 x R <*> + 0,4 x R <**>,
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
где:
R* - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы;
R** - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм.
15. Степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
z - ожидаемый результат реализации государственной программы (далее - z-ый ожидаемый результат реализации государственной программы);
Gz - степень достижения планового значения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы;
s - количество ожидаемых результатов реализации государственной программы.
16. Степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
t - ожидаемый результат реализации i-ой подпрограммы (далее - t-ый ожидаемый результат реализации i-ой подпрограммы);
Qit - степень достижения планового значения t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы;
о - количество ожидаемых результатов i-ой подпрограммы.
17. Степень достижения планового значения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы определяется в единицах (с точностью до сотых долей единицы) по формуле:
Gz = OPf / OPp,
где:
OPf - фактическое значение z-го ожидаемого результата реализации государственной программы;
OPp - плановое значение z-го ожидаемого результата реализации государственной программы.
В случае если положительной динамикой достижения значения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы является снижение его значения, расчет Gz производится по формуле:
Gz = 2 - OPf / OPp.
Если значение Gz по итогам расчета превышает 1, то значение Gz принимается равным 1.
В случае если методика расчета z-го ожидаемого результата реализации государственной программы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается z-й ожидаемый результат реализации государственной программы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то расчет Gz при условии достижения положительной динамики указанного показателя в отчетном году по отношению к значению, фактически сложившемуся по итогам года, предшествующего отчетному году, производится по формуле:
Gz = (OPf + 100) / (OPp + 100).
В случае если положительной динамикой достижения значения такого ожидаемого результата является снижение его значения, то расчет Gz производится по формуле:
Gz = 2 - (OPf + 100) / (OPp + 100).
В случае если методика расчета z-го ожидаемого результата реализации государственной программы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается z-й ожидаемый результат реализации государственной программы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то при отрицательной динамике указанного показателя значение Gz принимается равным 0.
В случае если фактическое значение z-го ожидаемого результата реализации государственной программы больше или равно запланированному значению z-го ожидаемого результата реализации государственной программы, то значение степени достижения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
18. Степень достижения планового значения t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы определяется в единицах (с точностью до сотых долей единицы) по формуле:
Qit = ORf / ORp,
где:
ORf - фактическое значение t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы;
ORp - плановое значение t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы.
В случае если положительной динамикой достижения значения t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы является снижение его значения, расчет Qit производится по формуле:
Qit = 2 - ORf / ORp.
Если значение Qit по итогам расчета превышает 1, то значение Qit принимается равным 1.
В случае если методика расчета t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается t-й ожидаемый результат реализации i-й подпрограммы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то расчет Qit при условии достижения положительной динамики указанного показателя в отчетном году по отношению к значению, фактически сложившемуся по итогам года, предшествующего отчетному году, производится по формуле:
Qit = (ORf + 100) / (ORp + 100).
В случае если положительной динамикой достижения значения такого ожидаемого результата является снижение его значения, то расчет Qit производится по формуле:
Qit = 2 - (ORf + 100) / (ORp + 100).
В случае если методика расчета t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается t-й ожидаемый результат реализации i-й подпрограммы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то при отрицательной динамике указанного показателя значение Qit принимается равным 0.
В случае если фактическое значение t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы больше или равно запланированному значению t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы, то значение степени достижения t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
19. Выводы об эффективности реализации государственной программы и управленческие решения формируются ответственным исполнителем по следующим критериям:
Е < 60 процентов, R < 70 процентов - эффективность реализации государственной программы неудовлетворительная. При подготовке управленческого решения необходимо рассмотреть вопрос о прекращении реализации государственной программы с очередного финансового года;
Е < 60 процентов, 70 <= R < 90 процентов или 60 <= Е < 80 процентов, R < 70 процентов - эффективность реализации государственной программы неудовлетворительная. При подготовке управленческого решения требуется оценить целесообразность дальнейшей реализации государственной программы и в случае необходимости принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы;
60 <= Е < 80 процентов, 70 <= R < 90 процентов - эффективность реализации государственной программы низкая. При подготовке управленческого решения необходимо принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы по итогам анализа структуры государственной программы, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм), объемов финансирования, целевых индикаторов (далее - показатели) и причин отклонений фактических значений показателей от плановых;
80 <= Е <= 100 процентов, R < 70 процентов - эффективность реализации государственной программы низкая. При подготовке управленческого решения необходимо принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы по итогам анализа структуры государственной программы, объемов финансирования, целевых индикаторов на предмет их соответствия ожидаемым результатам реализации государственной программы (подпрограмм);
Е < 80 процентов, 90 <= R <= 100 процентов - эффективность реализации государственной программы низкая. При подготовке управленческого решения необходимо принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы по итогам анализа структуры государственной программы, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) на предмет их соответствия целям и задачам государственной программы;
80 <= Е < 100 процентов, 70 <= R <= 100 процентов или Е = 100 процентов, 70 <= R < 90 процентов - эффективность реализации государственной программы удовлетворительная. При подготовке управленческого решения необходимо провести анализ причин отклонений фактических значений показателей от плановых, при необходимости принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы;
Е = 100 процентов, 90 <= R <= 100 процентов - эффективность реализации государственной программы высокая.
Приложение № 1
к Порядку проведения оценки эффективности
реализации государственной программы
Омской области
РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации государственной программы
Омской области <1> (далее - государственная программа)
____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
за __________ год
(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
1. Расчет эффективности реализации государственной программы
по целевым индикаторам реализации мероприятий
государственной программы:
№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)/основного мероприятия (далее - ОМ)
Целевой индикатор реализации мероприятия государственной программы в рамках соответствующих ВЦП/ОМ (далее соответственно - целевой индикатор, мероприятие)
Степень достижения значения целевого индикатора (единиц) <2>
Объем финансирования мероприятия, рублей
Уровень финансового обеспечения мероприятия (единиц) <3>
Эффективность реализации мероприятия (единиц) <4>
Эффективность реализации ВЦП/ОМ/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)/государственной программы <5> (процентов)
Наименование
Единица измерения
Значение
План
Факт
План
В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма № 1
ВЦП
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
(...)
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ВЦП <5>
ОМ
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
Мероприятие 2
Целевой индикатор 1
x
x
x
x
x
x
x
Целевой индикатор n
x
x
x
x
x
x
x
Итого <6>
x
x
x
x
(...)
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ОМ <5>
Эффективность реализации подпрограммы № 1 <5>
Подпрограмма n
(...)
Эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам <5>
2. Расчет степени достижения плановых значений ожидаемых
результатов реализации государственной программы
(подпрограмм):
№ п/п
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) <7>
План
Факт
1
2
3
4
5
6
Государственная программа
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат s
Ожидаемые результаты реализации государственной программы <8>
Подпрограмма 1
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат o
Подпрограмма n
(...)
Ожидаемые результаты реализации входящих в государственную программу подпрограмм <9>
Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы <10>
--------------------------------
<1> - заполнение формы расчета оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется исполнителем мероприятия, исполнителем ОМ, исполнителем ВЦП, соисполнителем государственной программы и ответственным исполнителем государственной программы в пределах их компетенции.
<2> - степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 7 = графа 6 / графа 5. В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, то степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 7 = 2 - (графа 6 / графа 5). В случае если фактическое значение целевого индикатора больше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значение степени достижения целевого индикатора принимается равным 1.
<3> - уровень финансового обеспечения мероприятия рассчитывается по формуле: графа 12 = (графа 10 - графа 9 + графа 11) / (графа 8 - графа 9). В случае если фактический объем финансового обеспечения больше или равен запланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения принимается равным 1.
<4> - эффективность реализации мероприятия рассчитывается по формуле: графа 13 = графа 7 / графа 12. В случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то для расчета применяется значение "итого" по графе 7.
<5> - эффективность реализации:
ВЦП/ОМ определяется в соответствии с пунктом 8 Порядка проведения оценки эффективности реализации государственной программы Омской области в зависимости от структуры ВЦП/ОМ;
подпрограммы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации ВЦП/ОМ, входящих в состав подпрограммы, к их количеству;
государственной программы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, к их количеству.
<6> - в случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то итоговая степень достижения значений целевых индикаторов рассчитывается как среднее арифметическое значение степеней достижения значений целевых индикаторов, установленных для такого мероприятия.
<7> - степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 6 = графа 5 / графа 4. В случае если положительной динамикой достижения значения ожидаемого результата является снижение его значения, то степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 6 = 2 - (графа 5 / графа 4). В случае если фактическое значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) больше или равно запланированному значению ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы), то значение степени достижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) принимается равным 1.
<8> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации государственной программы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<9> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации подпрограммы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<10> - итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как сумма суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы, умноженного на 0,6, и суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм, умноженного на 0,4.
Приложение № 2
к Порядку проведения оценки эффективности
реализации государственной программы
Омской области
РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации государственной программы
Омской области <1> (далее - государственная программа)
____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
за весь период реализации с ______ по _______ год
(Приложение № 2 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
1. Расчет эффективности реализации государственной программы
по целевым индикаторам реализации мероприятий
государственной программы:
№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)/основного мероприятия (далее - ОМ)
Целевой индикатор реализации мероприятия государственной программы в рамках соответствующих ВЦП/ОМ (далее соответственно - целевой индикатор, мероприятие)
Степень достижения значения целевого индикатора (единиц) <4>
Объем финансирования мероприятия, рублей
Уровень финансового обеспечения мероприятия (единиц) <5>
Эффективность реализации мероприятия (единиц) <6>
Эффективность реализации ВЦП/ОМ/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)/государственной программы (процентов) <7>
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего <2>
n-й год <3>
Всего <2>
n-й год <3>
План
Факт
План
Факт
План
В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
План
В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Подпрограмма № 1
ВЦП
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
(...)
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ВЦП <7>
ОМ
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
Мероприятие 2
Целевой индикатор 1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Целевой индикатор 2
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Целевой индикатор n
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Итого <8>
x
x
x
x
x
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ОМ <7>
Эффективность реализации подпрограммы № 1 <7>
Подпрограмма n
(...)
Эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам (процентов) <7>
2. Расчет степени достижения плановых значений ожидаемых
результатов реализации государственной программы
(подпрограмм):
№ п/п
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) <9>
Всего <2>
n-й год <3>
План
Факт
План
Факт
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат s
Ожидаемые результаты реализации государственной программы <10>
Подпрограмма № 1
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат o
Подпрограмма n
(...)
Ожидаемые результаты реализации входящих в государственную программу подпрограмм <11>
Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы <12>
--------------------------------
<1> - заполнение формы расчета оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется исполнителем мероприятия, исполнителем ОМ, исполнителем ВЦП, соисполнителем государственной программы и ответственным исполнителем государственной программы в пределах их компетенции.
<2> - в графе "всего" по плану заполняется общая сумма плановых значений целевых индикаторов реализации мероприятия, объемов финансирования мероприятия, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) (далее - показатели), по факту заполняется общая сумма достигнутых значений показателей. Значения показателей, измеряемых в относительном выражении, в отношении которых в структуре государственной программы указаны прочерки, принимаются для целей оценки эффективности реализации государственной программы ответственным исполнителем самостоятельно с обоснованием подхода к определению значения показателя.
<3> - количество граф определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы.
<4> - степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 9 = графа 6 / графа 5. В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, то степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 9 = 2 - (графа 6 / графа 5). В случае если фактическое значение целевого индикатора больше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значение степени достижения целевого индикатора принимается равным 1.
<5> - уровень финансового обеспечения мероприятия рассчитывается по формуле: графа 18 = (графа 12 - графа 11 + графа 13) / (графа 10 - графа 11). В случае если фактический объем финансового обеспечения больше или равен запланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения принимается равным 1.
<6> - эффективность реализации мероприятия рассчитывается по формуле: графа 19 = графа 9 / графа 18. В случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то для расчета применяется значение "итого" по графе 9.
<7> - эффективность реализации:
ВЦП/ОМ определяется в соответствии с пунктом 8 Порядка проведения оценки эффективности реализации государственной программы Омской области в зависимости от структуры ВЦП/ОМ;
подпрограммы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации ВЦП/ОМ, входящих в состав подпрограммы, к их количеству;
государственной программы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, к их количеству.
<8> - в случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то итоговая степень достижения значений целевых индикаторов рассчитывается как среднее арифметическое значение степеней достижения значений целевых индикаторов, установленных для такого мероприятия.
<9> - степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 8 = графа 5 / графа 4. В случае если положительной динамикой достижения значения ожидаемого результата является снижение его значения, то степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 8 = 2 - (графа 5 / графа 4). В случае если фактическое значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) больше или равно запланированному значению ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы), то значение степени достижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) принимается равным 1.
<10> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации государственной программы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<11> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации подпрограммы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<12> - итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как сумма суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы, умноженного на 0,6, и суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм, умноженного на 0,4.
Приложение № 10
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
СВЕДЕНИЯ
о достижении ожидаемых результатов реализации
государственной программы Омской области
(далее - государственная программа)
__________________________________________
(наименование государственной программы)
на 1 января __________ года
(Приложение № 10 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
n-й год <1>
Причины недостижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
План
Факт
Отклонение <2>
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
(...)
Подпрограмма 1
(...)
(...)
--------------------------------
<1> - количество граф определяется в зависимости от периода, за который реализована государственная программа.
<2> - отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 5.
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2013 года № 146-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
(в редакции постановлений Правительства Омской области от 05.03.2014 № 38-п, от 09.04.2014 № 74-п, от 21.05.2014 № 101-п, от 14.07.2014 № 148-п, от 23.07.2014 № 158-п, от 12.11.2014 № 270-п, от 17.12.2014 № 315-п, от 24.12.2014 № 337-п, от 09.12.2015 № 349-п, от 23.12.2015 № 376-п, от 23.03.2016 № 57-п, от 23.03.2016 № 58-п, от 20.07.2016 № 205-п, от 15.02.2017 № 34-п, от 02.02.2018 № 16-п, от 28.03.2018 № 75-п, от 23.05.2018 № 142-п, от 13.06.2018 № 166-п, от 11.07.2018 № 204-п, от 25.07.2018 № 220-п, от 03.10.2018 № 280-п, от 17.10.2018 № 300-п, от 26.12.2018 № 399-п, от 13.03.2019 № 69-п, от 10.04.2019 № 123-п, от 22.05.2019 № 162-п, от 28.08.2019 № 283-п, от 19.12.2019 № 431-п, от 19.02.2020 № 28-п, от 20.02.2020 № 49-п, от 23.06.2020 № 248-п, от 28.10.2020 № 443-п, от 10.03.2021 № 90-п, от 26.05.2021 № 216-п, от 16.06.2021 № 247-п)
В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить Порядок принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Омской области утвердить порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации в срок до 1 августа 2013 года.
3. Настоящее постановление применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении областного бюджета, начиная с областного бюджета на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
Губернатор Омской области,
Председатель Правительства
Омской области
В.И. Назаров
Приложение
к постановлению Правительства Омской области
от 26 июня 2013 г. № 146-п
ПОРЯДОК
принятия решений о разработке государственных программ
Омской области, их формирования и реализации
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила принятия решений о разработке государственных программ Омской области, их формирования и реализации.
2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
1) государственная программа Омской области - документ стратегического планирования, содержащий комплекс взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, соисполнителям, исполнителям и ресурсам основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, сгруппированных по подпрограммам, обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития Омской области (далее - государственная программа);
2) подпрограмма государственной программы - взаимоувязанный по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам комплекс мероприятий, сгруппированных по основным мероприятиям, и (или) ведомственных целевых программ, направленных на решение задачи государственной программы (далее - подпрограмма);
3) ответственный исполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Омской области, ответственный за реализацию функций в определенной сфере социально-экономического развития Омской области, за разработку, реализацию и проведение оценки эффективности реализации государственной программы, осуществляющий координацию действий соисполнителей государственной программы (далее - ответственный исполнитель);
4) соисполнитель государственной программы - орган исполнительной власти Омской области и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области), ответственный за разработку, реализацию подпрограммы, осуществляющий координацию действий исполнителей основных мероприятий и (или) исполнителей ведомственных целевых программ (далее - соисполнитель);
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
5) исполнитель основного мероприятия - орган исполнительной власти Омской области, и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, и (или) территориальный государственный внебюджетный фонд, ответственный за реализацию основного мероприятия и осуществляющий координацию действий исполнителей мероприятия;
(подпункт 5 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
6) исполнитель ведомственной целевой программы - орган исполнительной власти Омской области, обеспечивающий реализацию включенной в подпрограмму ведомственной целевой программы;
7) исполнитель мероприятия - орган исполнительной власти Омской области, и (или) государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, и (или) территориальный государственный внебюджетный фонд, обеспечивающий реализацию мероприятия, включенного в основное мероприятие;
(подпункт 7 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
8) цель государственной программы - прогнозируемое состояние в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области, планируемое к достижению посредством реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ за период реализации государственной программы;
9) задача государственной программы - совокупность взаимосвязанных механизмов достижения цели государственной программы;
10) цель подпрограммы - ожидаемый результат реализации совокупности взаимосвязанных действий органов исполнительной власти Омской области в соответствующей сфере социально-экономического развития Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области, планируемый к достижению посредством подпрограммы за период ее реализации;
(подпункт 10 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
11) задача подпрограммы - совокупность взаимосвязанных механизмов достижения цели подпрограммы;
12) целевой индикатор - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию мероприятия при установленных объемах финансирования государственной программы;
13) ожидаемый результат реализации государственной программы (подпрограммы) - количественный или качественный показатель, характеризующий реализацию государственной программы (подпрограммы) по годам, а также по итогам ее реализации, сформированный или рассчитанный на основе данных государственной статистики и (или) ведомственной статистики и (или) внутриведомственной информации, размещенной в печатных изданиях и (или) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на официальных сайтах органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области.
(подпункт 13 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
3. Государственная программа утверждается Правительством Омской области.
4. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственных программ утверждается законом Омской области об областном бюджете по соответствующей каждой государственной программе целевой статье расходов областного бюджета в соответствии с утвердившим государственную программу нормативным правовым актом Правительства Омской области.
5. Государственной программой может быть предусмотрено предоставление субсидий местным бюджетам на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей, соответствующих государственной программе.
Порядки предоставления и распределения таких субсидий устанавливаются соответствующей государственной программой и должны соответствовать общим требованиям к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Омской области местным бюджетам, утвержденным Правительством Омской области.
(пункт 5 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
5.1. В случае если государственной программой предусматривается предоставление грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, то решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы, который должен содержать порядок их предоставления.
В случае если гранты в форме субсидий, предусмотренные абзацем первым настоящего пункта, направленные на достижение одинаковых целей, планируется предоставлять в рамках реализации нескольких государственных программ, то решением о предоставлении указанных субсидий является нормативный правовой акт Омской области об утверждении соответствующей государственной программы, а порядок их предоставления устанавливается отдельным нормативным правовым актом Правительства Омской области.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.03.2021 № 90-п)
6. В целях составления проекта областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года государственные программы (проекты государственных программ, проекты изменений ранее утвержденных государственных программ) утверждаются (разрабатываются) в сроки составления проекта областного бюджета, ежегодно устанавливаемые Правительством Омской области. При этом объемы бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде указываются на основании распределенных предельных объемов бюджетных ассигнований областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Омской области на очередной финансовый год и на плановый период.
Изменения в ранее утвержденные государственные программы подлежат утверждению в срок до 31 декабря текущего финансового года (за исключением случаев, установленных пунктом 6.1 настоящего Порядка).
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Изменения в государственную программу, связанные с предоставлением бюджетным и автономным учреждениям Омской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Омской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретение объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - субсидии на капитальные вложения), предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета (далее - бюджетные инвестиции юридическим лицам), а также реализацией бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или приобретением объектов недвижимого имущества в собственность Омской области (далее - бюджетные инвестиции), вносятся до внесения соответствующих изменений в закон Омской области об областном бюджете.
6.1. В случае изменения в текущем финансовом году сводной бюджетной росписи областного бюджета по основаниям, предусмотренным бюджетным законодательством, без внесения изменений в закон Омской области об областном бюджете и отсутствия возможности отражения в государственной программе указанных изменений в текущем финансовом году допускается внесение соответствующих изменений в государственную программу в очередном финансовом году, но в пределах срока действия закона Омской области об областном бюджете.
В случае изменения закона Омской области об областном бюджете в декабре текущего финансового года допускается внесение соответствующих изменений в части отчетного финансового года в государственную программу в очередном финансовом году, но в пределах срока действия закона Омской области об областном бюджете.
(пункт 6.1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
7. Государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом Омской области об областном бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.
Сведения о налоговых расходах Омской области подлежат корректировке с учетом прогнозной оценки потерь налоговых доходов областного бюджета в результате действия налоговых льгот, учитываемых при составлении проекта областного бюджета.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
8. Разработка и реализация государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ, исполнителями мероприятий.
9. Государственная программа разрабатывается в соответствии с приоритетами социально-экономической политики, определенными стратегией социально-экономического развития Омской области, и должна соответствовать целям, задачам и сферам социально-экономического развития Омской области.
При формировании государственной программы учитываются цели, задачи и мероприятия федеральных проектов, реализуемых в рамках национальных проектов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года".
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
II. Содержание государственной программы
10. Государственная программа состоит из следующих разделов:
1) паспорт государственной программы согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы;
3) цель и задачи государственной программы;
4) описание ожидаемых результатов реализации государственной программы по годам, а также по итогам ее реализации;
5) срок реализации государственной программы;
6) объем и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации, а также обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах;
7) описание системы управления реализацией государственной программы;
8) подпрограммы;
9) сведения о налоговых расходах Омской области.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Структура государственной программы включает в себя следующие структурные элементы:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
1) подпрограмма;
(подпункт 1 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
2) основное мероприятие (ведомственная целевая программа);
(подпункт 2 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
3) мероприятие.
(подпункт 3 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
10.1. Государственная программа может содержать положения, предусмотренные государственными программами Российской Федерации, правовыми актами Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, соглашениями между Правительством Омской области и федеральными органами исполнительной власти, национальными, федеральными, региональными проектами.
(пункт 10.1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
11. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Омской области в сфере реализации государственной программы должна включать в себя основные проблемы в указанной сфере с указанием причин их возникновения (либо основные положительные результаты с описанием тенденции их развития).
12. Цель государственной программы должна обладать следующими характеристиками:
1) специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации государственной программы);
2) конкретность (формулировки не должны допускать их произвольного или неоднозначного толкования. Не допускается использование в формулировке цели специальных терминов, затрудняющих понимание лицами, не обладающими профессиональными знаниями в сфере реализации государственной программы);
3) измеримость (достижение цели может быть выражено количественно);
4) достижимость (цель должна быть потенциально достижима за период реализации государственной программы).
Решение задач государственной программы обеспечивает достижение ее цели. Требования к задачам государственной программы аналогичны требованиям к цели государственной программы.
13. Ожидаемые результаты реализации государственной программы должны отражать количественное или качественное улучшение ситуации в сфере реализации государственной программы.
В случае установления этапов реализации государственной программы ожидаемые результаты реализации государственной программы устанавливаются на каждый этап.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы формируются согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
При определении ожидаемых результатов реализации государственной программы учитываются ожидаемые результаты реализации стратегии социально-экономического развития Омской области, перечень показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года № 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации", а также показатели реализации отдельных указов и поручений Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 26.05.2021 № 216-п)
Государственные программы в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта должны содержать сведения об ожидаемых результатах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
При описании ожидаемых результатов реализации государственной программы необходимо отразить методику их расчета. Методика расчета каждого ожидаемого результата реализации государственной программы должна содержать:
1) наименование ожидаемого результата реализации государственной программы;
2) единицу измерения ожидаемого результата реализации государственной программы;
3) источник данных, на основании которого формируется ожидаемый результат реализации государственной программы (подпрограммы) (данные государственного статистического учета, ведомственного мониторинга и т.п.).
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае определения значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) расчетным путем указывается формула расчета или описание последовательности действий при расчете показателя ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы).
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Ожидаемые результаты реализации государственной программы должны соответствовать следующим требованиям:
1) точность (погрешности расчета данных, необходимых для определения значений ожидаемого результата реализации государственной программы, не должны искажать представление о реализации государственной программы);
2) объективность (ожидаемые результаты реализации государственной программы, улучшение значений которых возможно при ухудшении ситуации в сфере реализации государственной программы, не должны использоваться);
3) достоверность (способ сбора и обработки данных, используемых для расчета значений ожидаемых результатов реализации государственной программы, должен допускать возможность проверки точности указанных данных в процессе оценки эффективности реализации государственной программы);
4) однозначность (наименования ожидаемых результатов реализации государственной программы должны обеспечивать одинаковое их понимание лицами, обладающими и не обладающими соответствующими знаниями в сфере реализации государственной программы).
14. Срок реализации государственной программы должен быть ориентирован на срок реализации стратегии социально-экономического развития Омской области, но не менее 6 лет. При необходимости могут быть выделены этапы реализации государственной программы, которые определяются на основе последовательности решения задач государственной программы.
15. Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств областного бюджета (налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера, поступлений в областной бюджет целевого характера), а также за счет иных источников финансирования, предусмотренных законодательством.
Финансовое обеспечение государственной программы устанавливается в целом по государственной программе, а также с указанием по годам реализации государственной программы.
В случае установления этапов реализации государственной программы финансирование государственной программы подлежит разделению на этапы.
В случае реализации государственной программы с привлечением иных источников финансирования указывается их общий прогнозный объем в целом и по годам реализации государственной программы.
Обоснование потребности в необходимых финансовых ресурсах должно содержать сведения о размере и направлениях расходования средств, направленных на финансовое обеспечение государственной программы и необходимых для ее реализации.
В указанном разделе необходимо отражать итоговые значения показателей по созданию новых рабочих мест, налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, объемов привлеченных инвестиций из иных источников финансирования в целом и по годам реализации государственной программы. В случае невозможности отражения указанных итоговых значений предоставляются соответствующие пояснения.
16. Система управления реализацией государственной программы включает организацию работы и контроля за:
1) реализацией государственной программы в целом и достижением утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм);
2) формированием отчетности о ходе реализации государственной программы;
3) проведением оценки эффективности реализации государственной программы.
16.1. Управление реализацией государственной программы (подпрограммы) осуществляется ответственным исполнителем государственной программы, соответствующими соисполнителями государственной программы, исполнителями основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, мероприятий в части их компетенции.
17. Государственная программа содержит подпрограммы. Деление государственной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках государственной программы задач, а также необходимости рациональной организации их решения. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках государственной программы. Подпрограмма имеет межведомственный характер в случае включения в ее состав основных мероприятий, реализуемых несколькими исполнителями.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
Структура подпрограммы включает в себя следующие разделы:
1) паспорт подпрограммы согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;
2) сфера социально-экономического развития Омской области, в рамках которой предполагается реализация подпрограммы, основные проблемы, оценка причин их возникновения и прогноз ее развития;
3) цель и задачи подпрограммы;
4) срок реализации подпрограммы;
5) описание входящих в состав подпрограмм основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ;
6) описание мероприятий и целевых индикаторов их выполнения;
7) объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы в целом и по источникам финансирования;
8) ожидаемые результаты реализации подпрограммы;
9) описание системы управления реализацией подпрограммы;
10) порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета (в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка);
(подпункт 10 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
11) порядок предоставления грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, а также юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам (в случаях, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка).
18. Требования к формированию цели и задач подпрограммы аналогичны требованиям к цели и задачам государственной программы.
19. Срок реализации подпрограммы не может превышать общего срока реализации государственной программы.
При необходимости могут быть выделены этапы реализации подпрограммы. Этапы реализации подпрограммы определяются на основе последовательности решения задач подпрограммы.
20. Каждое основное мероприятие и (или) ведомственная целевая программа могут быть направлены на реализацию только одной задачи подпрограммы государственной программы.
В случае включения в состав подпрограмм планируемых к утверждению органами исполнительной власти Омской области ведомственных целевых программ в структуре подпрограммы подлежит отражению:
1) наименование планируемой к утверждению ведомственной целевой программы;
2) перечень устанавливаемых целевых индикаторов с устанавливаемыми прогнозными значениями на весь период ее реализации (с указанием по годам);
3) необходимый общий объем средств на ее реализацию (с указанием по годам), при этом мероприятия ведомственной целевой программы в составе подпрограммы не отражаются.
21. Основные мероприятия состоят из одного или нескольких мероприятий. Мероприятия основных мероприятий не могут дублировать по составу и функциям мероприятия ведомственной целевой программы, мероприятия другой государственной программы.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае реализации (планирования к реализации) исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, соисполнителем, ответственным исполнителем государственной программы регионального проекта, региональной программы, мероприятий, направленных на реализацию федерального проекта и достижение соответствующих целей и показателей, такой проект (программа, мероприятие) выделяется в качестве отдельного основного мероприятия, при этом в составе основного мероприятия допускается реализация одного или несколько мероприятий.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Необходимо выделять в качестве отдельных мероприятий:
1) каждое публичное нормативное обязательство;
2) каждый межбюджетный трансферт бюджетам муниципальных образований Омской области;
3) каждую обособленную функцию (сферу, направление) деятельности органов исполнительной власти Омской области и (или) государственных органов Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
4) каждую социальную выплату гражданам либо приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения;
5) каждый объект Адресной инвестиционной программы Омской области с выделением расходов на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги. В случае отсутствия утвержденной в установленном порядке проектной документации по указанным объектам отражаются прогнозные расходы на реализацию мероприятий, определенные исполнителем мероприятий на основании оценки предполагаемой сметной стоимости объекта с учетом обеспечения ввода его в эксплуатацию в пределах нормативных сроков строительства, которые подлежат корректировке после утверждения в установленном порядке проектной документации, заключения контрактов (договоров) на выполнение работ и оказание услуг. Не допускается направление расходов на выполнение строительно-монтажных работ по объектам до утверждения в установленном порядке проектной документации;
6) каждое мероприятие, связанное с предоставлением из областного бюджета субсидий (за исключением субсидий, предусмотренных пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
В случае осуществления исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, соисполнителем, ответственным исполнителем государственной программы проектной деятельности в качестве отдельного мероприятия, основного мероприятия, подпрограммы государственной программы могут выделяться региональные проекты, отдельные этапы, мероприятия регионального проекта.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Формулировка наименования мероприятия должна быть конкретной и однозначно определять планируемые действия исполнителя мероприятия для реализации основного мероприятия.
Мероприятия государственной программы отражаются в структуре государственной программы согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.
В описании мероприятий государственных программ в сфере образования, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, промышленности, сельского хозяйства, транспорта, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта должны содержаться сведения об энергосбережении и повышении энергетической эффективности.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В описании мероприятия по предоставлению субсидии местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование одновременно расходных обязательств, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность и расходных обязательств, возникающих при реализации мероприятий, не относящихся к капитальным вложениям в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретению объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, или на софинансирование расходных обязательств, возникающих при реализации двух и более мероприятий в рамках одной государственной программы (подпрограммы) (далее - консолидированная субсидия), источником которой являются средства субсидии, предусмотренной абзацем вторым пункта 2 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года № 999, и предоставляемой из федерального бюджета бюджету Омской области, отражаются сведения о направлениях, на которые предоставляется консолидированная субсидия. В отношении каждого направления мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии устанавливается показатель, характеризующий выполнение мероприятий в рамках такого направления (далее - показатель мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии). При этом требования к показателю мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии аналогичны требованиям к целевым индикаторам, определенным настоящим Порядком.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
21.1. В случае если государственной программой предусматривается предоставление субсидий на капитальные вложения и (или) бюджетных инвестиций, то по каждому объекту капитального строительства и (или) объекту недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты собственности Омской области, о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет субсидии из областного бюджета капитальных вложений в объекты собственности Омской области, о предоставлении из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) об осуществлении за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденным Правительством Омской области.
(пункт 21.1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
21.2. В случае если государственной программой предусматривается предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета, утвержденным Правительством Омской области.
21.3. В случае если государственной программой предусматривается предоставление субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества (далее - субсидии юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области), в отношении объектов капитального строительства и (или) недвижимого имущества указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений о предоставлении соответствующих субсидий, утвержденным Правительством Омской области.
21.4. В случае если государственной программой предусматривается предоставление из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) осуществление за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, в отношении объектов капитального строительства указывается информация, предусмотренная порядком принятия решений о предоставлении из областного бюджета субсидий на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита и (или) решений об осуществлении за счет средств областного бюджета бюджетных инвестиций на подготовку обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита, утвержденным Правительством Омской области.
(пункт 21.4 введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
22. На каждое мероприятие устанавливается один или несколько целевых индикаторов.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Абзац исключен. - постановление Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п
При описании целевых индикаторов необходимо отразить методику их расчета. Требования к методике расчета целевых индикаторов аналогичны требованиям к методике расчета ожидаемых результатов реализации государственной программы.
Значения целевых индикаторов должны быть установлены по каждому целевому индикатору в целом на весь период реализации мероприятия (за исключением случая, когда целевой индикатор измеряется в относительном выражении) и по каждому году его реализации ненарастающим итогом.
На мероприятие, предусматривающее предоставление учреждениям, предприятиям бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области или реализацию бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области, устанавливаются следующие целевые индикаторы:
1) готовность проектной документации. Данный целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение объема выполненных проектно-изыскательских работ в рублях по данным на конец отчетного периода к общей стоимости проектно-изыскательских работ;
2) прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области. Данный целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как разница значений строительной (технической) готовности объекта на конец отчетного периода и строительной (технической) готовности объекта на конец периода, предшествующего отчетному.
При определении строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области используется методика, предусмотренная указаниями по заполнению формы федерального статистического наблюдения № С-2 "Сведения о ходе строительства строек и объектов, включенных в Федеральную адресную инвестиционную программу", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 18 июля 2019 года № 414 "Об утверждении форм федерального статистического наблюдения".
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
3) ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области. Целевой индикатор измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объекта (протяженность, количество мест, площадь и т.п.);
4) степень реализации мероприятия. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников.
Данный индикатор устанавливается на мероприятие, предусматривающее в соответствующем финансовом году только выполнение работ, связанных с консервацией объектов капитального строительства собственности Омской области, и (или) выполнение работ (услуг), не связанных с выполнением строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ (услуг).
На мероприятие, предусматривающее в соответствующем финансовом году только выполнение работ (оказание услуг), связанных с подготовкой в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, устанавливается целевой индикатор - готовность обоснования инвестиций. Целевой индикатор измеряется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) и определяется как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг), связанных с подготовкой в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, в рублях по данным на конец отчетного периода к общей стоимости указанных работ (услуг).
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
На мероприятие, предусматривающее предоставление субсидий на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности (далее - муниципальные объекты), устанавливаются следующие целевые индикаторы:
1) степень реализации мероприятия. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как отношение объема выполненных работ (оказанных услуг) в рублях к общему объему предусмотренных средств на реализацию мероприятия за счет всех источников;
2) ввод в эксплуатацию муниципальных объектов. Целевой индикатор измеряется в соответствующих единицах плановой мощности объектов (протяженность, количество мест, площадь и т.п.).
На мероприятие по предоставлению консолидированной субсидии устанавливается целевой индикатор - степень достижения показателей мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии. Целевой индикатор определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) как среднее арифметическое отношений фактических значений показателей мероприятия по предоставлению консолидированной субсидии к их плановым значениям.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
23. Объем финансирования, необходимый для реализации подпрограммы, устанавливается:
1) в целом по подпрограмме и по каждой задаче подпрограммы (с указанием по годам их реализации);
2) в целом по основному мероприятию и по каждому мероприятию (с указанием по годам их реализации);
3) в целом по ведомственной целевой программе (с указанием по годам ее реализации).
24. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы характеризуют количественное или качественное улучшение ситуации в сфере реализации подпрограммы по годам, а также по итогам реализации подпрограммы.
Требования к ожидаемым результатам реализации подпрограммы аналогичны требованиям к ожидаемым результатам реализации государственной программы.
25. Система управления реализацией подпрограммы включает организацию работы и контроля за:
1) реализацией подпрограммы в целом, а также за реализацией основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ, мероприятий и достижением утвержденных значений целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации подпрограммы;
2) формированием отчетности о ходе реализации подпрограммы;
3) проведением оценки эффективности реализации подпрограммы.
В случае наличия ожидаемых результатов реализации государственной программы, рассчитываемых на основании данных внутриведомственного мониторинга, осуществляемого органами исполнительной власти Омской области, государственными органами Омской области, решение о создании которых принято Губернатором Омской области, ответственным исполнителем государственной программы с учетом предложений соисполнителей государственной программы и по согласованию с ними в срок до 1 февраля текущего финансового года устанавливается задание с указанием плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы на текущий финансовый год (по кварталам) согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
26. В случае предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов в подпрограмме должны быть предусмотрены следующие положения:
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
1) Абзац исключен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п;
2) Абзац исключен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п;
3) наличие утвержденной проектной документации на муниципальные объекты, включенные в муниципальные программы. Направление субсидий на выполнение строительно-монтажных работ по муниципальным объектам до утверждения в установленном порядке проектной документации в отношении указанных объектов не допускается. Субсидии из областного бюджета могут предоставляться на разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) и подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, а также на оплату иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией:
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 19.12.2019 № 431-п)
- на муниципальные объекты социальной сферы, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;
- на строительство и реконструкцию магистральных, поселковых и внутриквартальных водопроводных сетей, водозаборных и очистных сооружений (за исключением водозаборных скважин), водонапорных башен, резервуаров, станций водоочистки, канализационных сетей и сооружений муниципальной собственности, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 30 млн. рублей;
- на строительство и реконструкцию котельных, сетей теплоснабжения и горячего водоснабжения, предполагаемая сметная стоимость которых составляет не менее 20 млн. рублей;
- на строительство и реконструкцию водозаборных скважин;
- на строительство объектов инженерной инфраструктуры на территории строительных площадок, предусматривающих строительство жилья экономкласса;
- на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования;
- на строительство, реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
- на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства в целях формирования муниципального специализированного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда коммерческого использования (арендного жилья);
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 22.05.2019 № 162-п)
- на строительство многоквартирных домов в целях формирования муниципального жилищного фонда для предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма;
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 20.02.2020 № 49-п)
3.1) обеспечение ввода в эксплуатацию муниципальных объектов в пределах нормативных сроков строительства;
4) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством или пояснительной записки с оценкой предполагаемой сметной стоимости муниципального объекта в случае включения в муниципальные программы мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) , а также расчет предполагаемых затрат на подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения муниципальных объектов, указанных в подпункте 3 настоящего пункта, и на выполнение (оказание) иных работ (услуг), предусмотренных проектной документацией;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 19.12.2019 № 431-п)
5) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта.
В случае предоставления субсидий на софинансирование муниципальных объектов, в целях архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта которых применяются особенности осуществления закупок и исполнения контрактов, предусмотренные частями 56 - 63 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно утвержденным местными администрациями соответствующим перечням муниципальных объектов, в подпрограмме должны быть предусмотрены следующие положения:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
1) наличие правового акта муниципального образования Омской области об утверждении перечня муниципальных объектов, предусмотренного частью 55 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(подпункт 1 введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
2) наличие пояснительной записки, подписанной высшим должностным лицом муниципального образования Омской области, с указанием расчета начальной (максимальной) цены контракта, определенной в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
(подпункт 2 введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
3) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять полностью или частично за счет средств областного бюджета, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", либо предварительная оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов в случаях, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 16.06.2021 № 247-п)
Государственной программой могут быть установлены дополнительные положения, связанные с предоставлением субсидий на софинансирование муниципальных объектов.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Методика расчета субсидий на софинансирование муниципальных объектов формируется с учетом:
1) бюджетной и социальной эффективности инвестиционных проектов;
2) сроков реализации инвестиционных проектов;
3) уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального образования Омской области после распределения дотаций из областного бюджета на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городского округа) Омской области;
4) уровня обеспеченности муниципального образования Омской области объектами социальной и инженерной инфраструктуры.
Раздел подпрограммы, предусматривающий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование муниципальных объектов, должен содержать положение о представлении исполнителями мероприятий ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, а по итогам года - до 20 января года, следующего за отчетным годом, в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области отчетов об использовании указанных субсидий по форме, установленной Министерством экономики Омской области, согласованной с Министерством финансов Омской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
26.1. Сведения о налоговых расходах Омской области формируются согласно приложению № 5.1 к настоящему Порядку и подлежат включению в государственную программу в течение одного месяца со дня принятия закона Омской области, устанавливающего соответствующую налоговую льготу.
(пункт 26.1 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
27. Методическое руководство по разработке и реализации государственных программ осуществляется Министерством экономики Омской области совместно с Министерством финансов Омской области.
III. Разработка и формирование государственной программы
28. Решение о разработке государственной программы принимается при утверждении плана действий Правительства Омской области или планов работы Правительства Омской области на соответствующий период.
29. При разработке государственных программ:
1) ответственный исполнитель:
- формирует структуру государственной программы;
- определяет перечень соисполнителей и организует их работу по разработке подпрограмм;
- обеспечивает разработку государственной программы;
- обеспечивает согласование с соисполнителями проекта нормативного правового акта Правительства Омской области об утверждении государственной программы (далее - проект правового акта);
- в установленном порядке выносит проект правового акта на рассмотрение Правительства Омской области;
2) соисполнитель:
- разрабатывает структуру и содержание подпрограммы и представляет их ответственному исполнителю для формирования государственной программы;
- определяет перечень исполнителей основных мероприятий и исполнителей ведомственных целевых программ;
- обеспечивает согласование проекта правового акта с исполнителями основных мероприятий и исполнителями ведомственных целевых программ;
3) исполнитель основного мероприятия:
- представляет соисполнителю предложения в части:
формулировки целей, задач, ожидаемых результатов реализации подпрограмм;
основных мероприятий, входящих в их состав мероприятий, целевых индикаторов и объемов финансирования на реализацию мероприятий;
перечня исполнителей мероприятий;
- обеспечивает согласование проекта правового акта с исполнителями мероприятий в отношении мероприятий, входящих в состав основного мероприятия;
4) исполнитель ведомственных целевых программ представляет соисполнителю предложения в части:
- формулировки целей, задач, ожидаемых результатов реализации подпрограмм;
- планируемых к утверждению ведомственных целевых программ с указанием общих объемов финансирования на их реализацию и целевых индикаторов.
Исполнитель основного мероприятия и исполнитель ведомственной целевой программы представляют предложения в отношении подпрограмм, в реализации которых предполагается их участие;
5) исполнитель мероприятия представляет исполнителю основного мероприятия предложения в отношении мероприятий, в реализации которых предполагается его участие.
30. Общественное обсуждение проекта правового акта проводится ответственным исполнителем до его направления на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области в форме, порядке и сроки, которые устанавливаются Правительством Омской области.
(пункт 30 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
31. Согласованный со всеми соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий проект правового акта подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области, Министерством финансов Омской области, Главным управлением финансового контроля Омской области, а также с Главным управлением контрактной системы Омской области в случаях закрепления в государственной программе условий о централизации закупок в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Омской области от 20 января 2016 года № 7-п "Об отдельных вопросах реализации Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - постановление № 7-п). Совместно с проектом правового акта ответственный исполнитель представляет информацию о результатах общественного обсуждения проекта правового акта и проекты ведомственных целевых программ, предлагаемых к включению в состав государственной программы, а также:
(абзац 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
- перечень финансируемых с привлечением иных источников финансирования мероприятий государственной программы согласно приложению № 6 к настоящему Порядку;
- расчеты, подтверждающие возможность достижения итоговых значений показателей по созданию новых рабочих мест, налоговых поступлений в областной и местные бюджеты, объемов привлеченных инвестиций из иных источников финансирования в целом и по годам реализации государственной программы по каждому мероприятию (ведомственной целевой программе) государственной программы. В случае невозможности осуществления указанных расчетов предоставляются соответствующие пояснения.
Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области при согласовании оценивают представленный проект правового акта с учетом следующих критериев:
1) приоритетный характер проблемы, предлагаемой для программного решения;
2) обоснованность, комплексность мероприятий, сроки их реализации;
3) обоснованность финансового обеспечения реализации мероприятий из областного бюджета, в том числе с учетом обеспечения ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства в пределах нормативных сроков строительства, а также привлечения иных источников финансирования для решения задач государственной программы;
(подпункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
4) социально-экономическая эффективность государственной программы в целом, ожидаемые результаты реализации государственной программы (подпрограмм) и ее влияние на социально-экономическое развитие Омской области;
5) наличие положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства в соответствии с законодательством, включаемого в подпрограмму, или пояснительной записки, подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия, с оценкой предполагаемой сметной стоимости объекта капитального строительства в случае включения в подпрограмму мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на указанный объект;
6) наличие расчетов социальной и бюджетной эффективности, произведенных в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений", включаемого в подпрограмму инвестиционного проекта или пояснительной записки, подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем или исполнителем мероприятия,"; с предварительной оценкой социальной и бюджетной эффективности объекта в случае включения в подпрограмму мероприятий, предусматривающих разработку проектной документации (включая проведение инженерных изысканий) на указанный объект;
7) наличие документов, подтверждающих обоснование стоимости объекта недвижимого имущества, определенной в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
8) наличие положительного заключения о проведении публичного технологического и ценового аудита инвестиционного проекта и при наличии проектной документации положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта, полученных в установленном Правительством Омской области порядке;
(действие подпункта 8 приостановлено постановлением Правительства Омской области от 08.07.2020 года № 259-п)
9) наличие подготовленного в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и результатов его технологического и ценового аудита, а также утвержденного задания на проектирование (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной);
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
10) наличие подписанной руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия, предусматривающего выполнение работ (оказание услуг), связанных с подготовкой в установленном законодательством Российской Федерации порядке обоснования инвестиций и проведением его технологического и ценового аудита, пояснительной записки с обоснованием необходимости подготовки за счет средств областного бюджета обоснования инвестиций для объекта капитального строительства (в случае, если подготовка обоснования инвестиций для объекта капитального строительства в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательной).
(подпункт 10 введен постановлением Правительства Омской области от 26.12.2018 № 399-п)
32. Ответственный исполнитель организует размещение утвержденной государственной программы в течение 10 рабочих дней после ее утверждения на официальном сайте ответственного исполнителя в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области", а также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление об утверждении государственной программы для осуществления государственной регистрации в государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
(пункт 32 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
IV. Реализация государственной программы
33. Реализация государственной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий исходя из необходимости достижения ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) путем выполнения предусмотренных в государственной программе подпрограмм, основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ.
34. Ответственные исполнители направляют в Министерство экономики Омской области, Министерство финансов Омской области и Главное управление финансового контроля Омской области по их запросам необходимую информацию о реализации государственных программ.
35. Исключен.
V. Отчетность при реализации государственной программы
36. Ежегодно ответственный исполнитель на основании данных, полученных от соисполнителей, формирует отчет о реализации государственной программы и на его основе проводит оценку эффективности ее реализации.
37. Формирование отчета о реализации государственной программы и проведение оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется в следующем порядке.
В срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом:
1) исполнитель основного мероприятия:
- на основании данных исполнителей мероприятий формирует отчет о реализации основного мероприятия и на его основе проводит оценку эффективности реализации основного мероприятия за отчетный финансовый год (весь период реализации основного мероприятия);
- направляет соисполнителю результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия, а также отчет о реализации основного мероприятия, подписанные руководителем исполнителя основного мероприятия.
Результаты оценки эффективности реализации основного мероприятия должны включать:
- расчет оценки эффективности реализации основного мероприятия;
- пояснительную записку к оценке эффективности реализации основного мероприятия.
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации основного мероприятия должна отражать:
- оценку эффективности реализации мероприятий и основного мероприятия в целом;
- выводы об эффективности реализации основного мероприятия;
- в случае недостижения плановых значений целевых индикаторов реализации мероприятий в рамках основного мероприятия - причины их недостижения;
- предложения по повышению эффективности реализации основного мероприятия (в случаях выявления низкой эффективности реализации основного мероприятия или его неэффективности).
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации основного мероприятия не составляется в случае, если исполнитель основного мероприятия является исполнителем всех основных мероприятий, входящих в подпрограмму, и соисполнителем государственной программы;
2) исполнитель ведомственной целевой программы:
- формирует отчет о реализации ведомственной целевой программы и проводит оценку эффективности ее реализации за отчетный финансовый год (за весь период реализации ведомственной целевой программы) в соответствии с областным законодательством;
- направляет соисполнителю результаты оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, а также отчет о реализации ведомственной целевой программы, подписанные руководителем исполнителя ведомственной целевой программы.
В срок до 15 апреля года, следующего за отчетным годом, соисполнитель государственной программы формирует отчет о реализации подпрограммы и на основании отчета проводит оценку эффективности ее реализации за отчетный финансовый год (весь период реализации государственной программы).
Соисполнитель направляет ответственному исполнителю сформированный отчет о реализации подпрограммы, а также результаты проведенной оценки эффективности ее реализации, подписанные руководителем соисполнителя. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, соисполнитель государственной программы направляет ответственному исполнителю государственной программы отчет о достижении плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы за каждый квартал финансового года по форме, указанной в приложении № 7 к настоящему Порядку.
Результаты оценки эффективности реализации подпрограммы должны включать:
- расчет оценки эффективности реализации подпрограммы;
- пояснительную записку к оценке эффективности реализации подпрограммы.
Пояснительная записка к оценке эффективности реализации подпрограммы должна отражать:
- состояние проблем, на решение которых была направлена подпрограмма;
- достижение поставленной цели, оценку ее влияния на достижение цели и решение задач подпрограммы;
- оценку эффективности реализации мероприятий, основных мероприятий, ведомственных целевых программ и подпрограммы в целом;
- выводы об эффективности реализации подпрограммы;
- в случае недостижения плановых значений целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации подпрограммы - причины их недостижения;
- предложения по повышению эффективности реализации подпрограммы (в случаях выявления низкой эффективности реализации подпрограммы или ее неэффективности).
Куратор налогового расхода Омской области в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет ответственному исполнителю сведения об итогах оценки налоговых расходов Омской области, проведенной в отчетном году.
(абзац 30 редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Формирование отчета о реализации государственной программы осуществляется по форме согласно приложению № 8 к настоящему Порядку. Проведение оценки эффективности реализации государственной программы выполняется в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации государственной программы согласно приложению № 9 к настоящему Порядку. Формирование сведений о достижении ожидаемых результатов реализации государственной программы осуществляется по форме согласно приложению № 10 к настоящему Порядку.
Ответственный исполнитель государственной программы формирует отчет о реализации государственной программы, на основании которого проводит оценку эффективности реализации государственной программы, обеспечивает подготовку проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы и согласовывает его с соисполнителями.
Проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы должен содержать:
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
1) расчет оценки эффективности реализации государственной программы за отчетный период;
(подпункт 1 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
2) описание результатов оценки эффективности реализации государственной программы, в том числе с учетом результатов оценки налоговых расходов Омской области, управленческое решение по результатам оценки эффективности реализации государственной программы (при необходимости).
(подпункт 2 введен постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
В составе результатов оценки эффективности реализации государственной программы учитываются результаты оценки налоговых расходов Омской области, проведенной в порядке, установленном Правительством Омской области, в отчетном году.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Пояснительная записка к проекту правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы должна отражать:
1) достижение поставленных целей и задач государственной программы;
2) информацию о результатах реализации мероприятий;
3) влияние реализации государственной программы на реализацию мероприятий и (или) достижение индикаторов (показателей) государственной программы Российской Федерации;
4) в случае недостижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы - причины их недостижения;
5) предложения по повышению эффективности реализации государственной программы (в случаях выявления низкой эффективности реализации государственной программы или ее неэффективности);
6) выводы об эффективности реализации государственной программы.
(подпункт 6 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Соисполнитель государственной программы обеспечивает согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы с исполнителями основных мероприятий и исполнителями ведомственных целевых программ. Исполнитель основного мероприятия обеспечивает согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы с исполнителями мероприятий.
38. Ответственный исполнитель представляет на согласование в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы, отчет о реализации государственной программы, сведения о достижении ожидаемых результатов реализации государственной программы в срок до 1 мая года, следующего за отчетным годом.
(пункт 38 в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
39. Согласование проекта правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области в течение 10 рабочих дней после его поступления.
40. Проект правового акта Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы, согласованный с Министерством экономики Омской области и Министерством финансов Омской области, в срок до 15 июня года, следующего за отчетным годом, представляется ответственным исполнителем на рассмотрение Правительства Омской области.
(пункт 40 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
41. По итогам рассмотрения результатов оценки эффективности реализации государственной программы Правительством Омской области может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы.
41.1. Правовой акт Правительства Омской области о результатах оценки эффективности реализации государственной программы в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения Правительством Омской области размещается ответственным исполнителем на его официальном сайте в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области".
VI. Внесение изменений в государственную программу
42. Ответственным исполнителем по согласованию с соисполнителями, исполнителями основных мероприятий, исполнителями ведомственных целевых программ и исполнителями мероприятий могут быть подготовлены изменения в государственную программу.
43. Внесение изменений в государственную программу допускается в случаях:
1) необходимости изменения перечня (содержания) мероприятий, объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, сроков их реализации;
2) необходимости направления объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий по погашению кредиторской задолженности, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета аналогичных мероприятий, реализованных в отчетном году;
3) необходимости изменения ведомственных целевых программ в части объемов их финансирования;
4) принятия (изменения) правовых актов Российской Федерации и (или) Омской области, заключения соглашений между Правительством Омской области и федеральными органами исполнительной власти, принятия (изменения) региональных проектов, а также участия Омской области в реализации федеральных проектов;
(подпункт 4 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
5) необходимости корректировки государственной программы по итогам проведенной оценки эффективности ее реализации;
6) наличия предложений органа государственного финансового контроля об изменении государственной программы по результатам проверки полноты и достоверности отчетности о ходе ее реализации.
Ожидаемые результаты реализации государственной программы могут быть изменены только в случае изменения государственной программы по основаниям, указанным в подпунктах 4 (за исключением принятия закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете), 5 настоящего пункта, а также в случаях, установленных пунктом 10.1 настоящего Порядка. При этом внесение изменений в утвержденные плановые значения ожидаемых результатов допускается начиная с очередного финансового года, за исключением случаев, установленных пунктом 10.1 настоящего Порядка.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
Абзац исключен. - постановление Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п
Абзац исключен. - постановление Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п
В случае исключения из структуры государственной программы подпрограммы или основного мероприятия плановые значения ожидаемого результата, достигаемого в рамках реализации соответствующих целей и задач исключаемого структурного элемента, также подлежат исключению начиная с года, следующего за годом исключения структурного элемента.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
44. В случае необходимости исполнитель мероприятия направляет исполнителю основного мероприятия предложения по внесению изменений в государственную программу в части мероприятий, которые он реализует.
Исполнитель основного мероприятия и (или) исполнитель ведомственной целевой программы направляют соисполнителю предложения по внесению изменений в государственную программу в части основного мероприятия и (или) ведомственной целевой программы соответственно.
Соисполнитель обеспечивает подготовку соответствующих изменений в подпрограмму и направляет их ответственному исполнителю. Подготовленные соисполнителем изменения в подпрограмму должны содержать формулировки, предлагаемые к включению в проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, с учетом установленных законодательством требований к составлению и оформлению правовых актов Правительства Омской области.
Ответственный исполнитель обеспечивает подготовку проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, и согласовывает его с соисполнителями.
Соисполнитель обеспечивает согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, в части соответствующих изменений в подпрограмму с исполнителями основных мероприятий и исполнителями ведомственных целевых программ.
Исполнитель основного мероприятия обеспечивает согласование проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, в части соответствующих изменений в основное мероприятие с исполнителями мероприятий, реализацию которых они осуществляют.
В случае подготовки соисполнителем изменений государственной программы, касающихся подпрограммы, не влекущих за собой изменения подпрограмм других соисполнителей, он осуществляет подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, по согласованию с ответственным исполнителем.
В случае необходимости изменения мероприятия в части предоставления учреждениям, предприятиям субсидий на капитальные вложения и (или) бюджетных инвестиций, субсидий на софинансирование муниципальных объектов, не влекущего за собой изменения других мероприятий, исполнитель такого мероприятия осуществляет подготовку соответствующего проекта нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, по согласованию с ответственным исполнителем и соисполнителем.
45. В пояснительной записке к проекту нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающему внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель, а в случаях, предусмотренных абзацами третьим, восьмым пункта 44 настоящего Порядка, соисполнитель, исполнитель мероприятия излагает сведения о влиянии предлагаемых изменений государственной программы на ожидаемые результаты реализации государственной программы, приводит финансово-экономическое обоснование и обоснование эффективности предлагаемых изменений.
В случае внесения изменений в значения целевых индикаторов, ожидаемых результатов реализации государственной программы, подпрограммы по годам, а также по итогам их реализации необходимо представлять документы и материалы с обоснованием требуемых изменений.
46. Проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, подлежит согласованию с Министерством экономики Омской области, Министерством финансов Омской области и Главным управлением финансового контроля Омской области.
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
Проект нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающий внесение изменений в государственную программу, подлежит согласованию с Главным управлением контрактной системы Омской области в случаях закрепления в государственной программе условий о централизации закупок в соответствии с пунктом 1 постановления № 7-п.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 28.10.2020 № 443-п)
В случае необходимости изменения государственной программы в части ведомственной целевой программы одновременно с проектом нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области согласованные с исполнителем ведомственной целевой программы проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в ведомственные целевые программы.
В случае необходимости изменения государственной программы в части объема финансового обеспечения мероприятия, связанного с предоставлением субсидий на капитальные вложения, бюджетных инвестиций, бюджетных инвестиций юридическим лицам, субсидий юридическим лицам, 100 процентов акций (долей) которых принадлежит Омской области, по каждому объекту капитального строительства одновременно с проектом нормативного правового акта Правительства Омской области, предусматривающего внесение изменений в государственную программу, ответственный исполнитель (соисполнитель) представляет в Министерство экономики Омской области и Министерство финансов Омской области пояснительную записку, подписанную руководителем или заместителем руководителя органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия, содержащую обоснование указанных изменений, с приложением следующих документов (при наличии):
1) копия сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции) объекта капитального строительства;
2) копия положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства;
3) копии контрактов (договоров) на выполнение работ (оказание услуг);
4) копии документов, подтверждающих наличие кредиторской и дебиторской задолженности по объекту капитального строительства.
По требованию Министерства экономики Омской области и Министерства финансов Омской области исполнителем мероприятия представляются копии унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ по формам № КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", № КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и документы, подтверждающие оплату работ (услуг).
47. Ответственный исполнитель организует размещение государственной программы с учетом внесенных изменений в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта Правительства Омской области об утверждении (изменении) государственной программы на официальном сайте ответственного исполнителя, а также направляет в Министерство экономического развития Российской Федерации уведомление о внесении изменений в государственную программу для осуществления государственной регистрации в государственном реестре документов стратегического планирования в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года № 631 "О порядке государственной регистрации документов стратегического планирования и ведения федерального государственного реестра документов стратегического планирования".
(пункт 47 введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Приложение № 1
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПАСПОРТ
государственной программы Омской области
(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
Наименование государственной программы Омской области (далее - государственная программа)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося ответственным исполнителем государственной программы
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы <*>
Сроки реализации государственной программы <**>
Цель государственной программы
Задачи государственной программы
Подпрограммы государственной программы
Объемы и источники финансирования государственной программы в целом и по годам ее реализации <***>
Ожидаемые результаты реализации государственной программы (по годам и по итогам реализации) <**>
--------------------------------
<*> В случае если соисполнителем государственной программы является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области, указывается наименование данного органа.
<**> В случае если предусматривается выделение этапов реализации государственной программы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам ее реализации.
<***> Объем финансирования государственной программы в целом указывается без учета объема кредиторской задолженности (в целях исключения двойного счета), за исключением первого года реализации государственной программы. В случае если предусматривается выделение этапов реализации государственной программы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам реализации государственной программы.
Приложение № 2
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
реализации государственной программы Омской области
(далее - государственная программа)
___________________________________________________
(наименование государственной программы)
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)
Единица измерения
Значение
Отчетный год (факт)
Текущий год (оценка)
1-й год
2-й год
n-й год <*>
Государственная программа
(...)
Подпрограмма № 1
(...)
Подпрограмма № <**>
(...)
--------------------------------
<*> Количество граф определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы.
<**> Количество строк определяется в зависимости от количества подпрограмм в структуре государственной программы.
Приложение № 3
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПАСПОРТ
подпрограммы государственной программы Омской области
(Приложение № 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
Наименование государственной программы Омской области (далее - государственная программа)
Наименование подпрограммы государственной программы Омской области (далее - подпрограмма)
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося соисполнителем государственной программы <*>
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем основного мероприятия <**>, исполнителем ведомственной целевой программы
Наименование органа исполнительной власти Омской области, являющегося исполнителем мероприятия <***>
Сроки реализации подпрограммы <****>
Цель подпрограммы
Задачи подпрограммы
Перечень основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ
Объемы и источники финансирования подпрограммы в целом и по годам ее реализации <*****>
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы (по годам и по итогам реализации) <****>
--------------------------------
<*> В случае если соисполнителем государственной программы является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области (далее - государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области), указывается наименование данного органа.
<**> В случае если исполнителем основного мероприятия является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, указывается наименование данного органа.
<***> В случае если исполнителем мероприятия является государственный орган Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области, указывается наименование данного органа.
<****> В случае если предусматривается выделение этапов реализации подпрограммы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам ее реализации.
<*****> Объем финансирования подпрограммы в целом указывается без учета объема кредиторской задолженности (в целях исключения двойного счета), за исключением первого года реализации подпрограммы. В случае если предусматривается выделение этапов реализации подпрограммы, соответствующую информацию необходимо отразить по этапам ее реализации.
Приложение № 4
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
СТРУКТУРА
государственной программы Омской области
(далее - государственная программа)
___________________________________________________________
(наименование государственной программы)
№ п/п
Наименование показателя
Срок реализации
Соисполнитель, исполнитель основного мероприятия, исполнитель ведомственной целевой программы, исполнитель мероприятия <1>
Финансовое обеспечение
Целевые индикаторы реализации мероприятия государственной программы
Источник
Объем (рублей)
Наименование
Единица измерения
Значение
с (год)
по (год)
всего по годам реализации государственной программы
в том числе по годам реализации государственной программы
всего <4>
в том числе по годам реализации государственной программы
n-й год <2>
в том числе неисполненные обязательства в предшествующем году <3>
n-й год <2>
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Цель государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Задача 1 государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Цель подпрограммы 1 государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
1
Задача 1 подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник № 1) <5>
- поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник № 2) <5>
- иных источников финансирования, предусмотренных законодательством (далее - источник № 3) <6>
переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4) <7>
1.1
Основное мероприятие <8>
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
1.1.1
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3
- источника № 4 <7>
1.1.2
Мероприятие 2
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
(...)
1.2
Ведомственная целевая программа <9>
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
n
Задача n подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
(...)
Итого по подпрограмме 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
Задача n государственной программы
x
x
x
x
x
x
x
x
x
(...)
ВСЕГО по государственной программе
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
- источника № 1 <5>
- источника № 2 <5>
- источника № 3 <6>
- источника № 4 <7>
--------------------------------
<1> Указывается наименование органа исполнительной власти Омской области, ответственного за реализацию подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы, мероприятия, или наименование государственного органа Омской области, решение о создании которого принято Губернатором Омской области в соответствии со статьей 58.1 Устава (Основного Закона) Омской области, ответственного за реализацию подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия, или наименование территориального органа государственного внебюджетного фонда, ответственного за реализацию основного мероприятия, мероприятия.
(сноска в редакции постановления Правительства Омской области от 23.06.2020 № 248-п)
<2> Количество граф определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы.
<3> Указывается объем сложившихся в предшествующем году неисполненных бюджетных обязательств в соответствии с заключенными контрактами (договорами). В случае отсутствия указанных сведений графа не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году. При определении объема финансового обеспечения в графе "всего по годам реализации государственной программы" объем финансового обеспечения по каждому году реализации государственной программы уменьшается на указанный объем неисполненных бюджетных обязательств и (или) кредиторской задолженности, за исключением первого года реализации государственной программы (в целях исключения двойного счета).
(пункт 3 в редакции постановления Правительства Омской области от 19.02.2020 № 28-п)
<4> Для целевых индикаторов, измеряемых в относительном выражении, в графе "всего" могут ставиться прочерки.
<5> Объем финансирования указывается без учета суммы остатка бюджетных средств. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году.
<6> В случае отсутствия указанного источника строка не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
<7> В случае наличия остатков бюджетных средств, не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года, объем средств необходимо отобразить в текущем финансовом году. В графе 7 строки объем финансирования указывается без учета суммы остатка (в целях исключения двойного счета), начиная со 2-го года реализации государственной программы. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в структуру государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
(пункт 7 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
<8> По объектам капитального строительства из общего объема финансирования основного мероприятия необходимо выделить (отдельной строкой) расходы на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.
<9> Для ведомственных целевых программ мероприятия не указываются, указывается общий объем финансирования на реализацию ведомственной целевой программы.
Приложение № 5
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПЛАНОВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ
ожидаемых результатов реализации государственной
программы Омской области на ____ год (по кварталам)
___________________________________________________
(наименование государственной программы
Омской области)
№ п/п
Ожидаемые результаты реализации государственной программы Омской области
Ед. изм.
Плановые значения
Всего
в том числе по кварталам
I
II
III
IV
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение № 5.1
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
СВЕДЕНИЯ
о налоговых расходах Омской области
(Приложение № 5.1 введено постановлением Правительства Омской области от 28.08.2019 № 283-п)
№ п/п
Наименование налога, в отношении которого предоставляются налоговые льготы, освобождения и иные преференции (в том числе пониженные, дифференцированные налоговые ставки) по налогам (далее - налоговые преференции) (возникает налоговый расход Омской области)
Содержание налоговой преференции
Номера статей (частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и реквизиты нормативного правового акта Омской области, устанавливающего налоговую преференцию
Наименование куратора налогового расхода Омской области
Наименование структурного элемента государственной программы Омской области (при необходимости)
Показатель достижения целей предоставления налоговой преференции
наименование
единица измерения
плановое значение
1-й год
n-й год
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 6
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПЕРЕЧЕНЬ
финансируемых с привлечением
иных источников финансирования мероприятий
государственной программы Омской области
__________________________________________
(наименование государственной программы
Омской области)
№ п/п
Наименование мероприятия
Год
Объем средств (рублей)
Механизм привлечения средств <*>
1
2
3
4
5
1
Всего
1-й
2-й
n-й <**>
(...)
Примечание:
<*> С приложением обосновывающих документов (копии правовых актов, соглашений (при наличии), договоров (при наличии), расчеты, подтверждающие обоснованность указанных объемов финансирования, за подписью руководителя. При невозможности предоставления соответствующих расчетов прилагается пояснительная записка с обоснованием объемов финансирования).
<**> Количество строк определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы Омской области.
Приложение № 7
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
о достижении плановых значений ожидаемых результатов
реализации государственной программы Омской области
(далее - государственная программа) за ___ квартал ____ года
____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
(Приложение № 7 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
№ п/п
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
План
Факт
Отклонение <1>
Причины недостижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
(...)
Подпрограмма 1
(...)
(...)
--------------------------------
<1> - отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 5.
Приложение № 8
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ОТЧЕТ
о реализации государственной программы
Омской области (далее - государственная программа) <1>
___________________________________________________________
(наименование государственной программы)
на 1 января __________ года
№ п/п
Наименование показателя
Финансовое обеспечение
Целевой индикатор мероприятий государственной программы
Код бюджетной классификации
Источник
Объем (рублей) <2>
Наименование
Единица измерения
Значение
всего
n-й год <3>
всего <6>
n-й год <3>
Главный распорядитель средств областного бюджета
Целевая статья расходов
план
факт
план
в том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному <4>
факт
неисполненные обязательства отчетного года <5>
план
факт
план
факт
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
Цель государственной программы
Задача 1 государственной программы
Цель подпрограммы 1 государственной программы
1
Задача 1 подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- налоговых и неналоговых доходов, поступлений в областной бюджет нецелевого характера (далее - источник № 1) <7>
- поступлений в областной бюджет целевого характера (далее - источник № 2) <7>
- иных источников финансирования, предусмотренных законодательством (далее - источник № 3) <8>
- переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4) <9>
1.1
Основное мероприятие <10>
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
1.1.1
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
1.1.2
Мероприятие 2
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
(...)
1.2
Ведомственная целевая программа <11>
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
n
Задача n подпрограммы 1 государственной программы
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
n.1
Основное мероприятие <10>
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
n.1.1
Мероприятие 1
Всего, из них расходы за счет:
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
(...)
Итого по подпрограмме 1 государственной программы
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
Задача n государственной программы
(...)
ВСЕГО по государственной программе
x
Всего, из них расходы за счет:
x
x
x
x
x
x
x
x
x
- источника № 1 <7>
- источника № 2 <7>
- источника № 3 <8>
- источника № 4 <9>
--------------------------------
<1> Заполнение отчета осуществляется исполнителем мероприятия, исполнителем основного мероприятия, исполнителем ведомственной целевой программы, соисполнителем государственной программы и ответственным исполнителем государственной программы в части их компетенции.
<2> В графе "план" отражаются бюджетные ассигнования, утвержденные бюджетной росписью соответствующего субъекта бюджетного планирования Омской области по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, в графе "факт" - кассовые расходы главного распорядителя средств областного бюджета на реализацию мероприятия государственной программы за отчетный финансовый год.
<3> Количество граф определяется в зависимости от периода, за который реализована государственная программа.
<4> Указывается общий объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января отчетного финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в году, предшествующем отчетному году, в соответствии с данными бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. В случае отсутствия по состоянию на 1 января отчетного финансового года указанной кредиторской задолженности графа не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году. При определении объема финансового обеспечения в графе "всего" планируемый объем финансового обеспечения по каждому году реализации государственной программы уменьшается на объем указанной кредиторской задолженности, за исключением первого года реализации государственной программы (в целях исключения двойного счета).
<5> Указывается объем кредиторской задолженности по состоянию на 1 января текущего финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в отчетном году, в соответствии с данными бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений. В случае отсутствия по состоянию на 1 января отчетного финансового года указанной кредиторской задолженности графа не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения по соответствующему финансовому году.
<6> Для целевых индикаторов, измеряемых в относительном выражении, в графе "всего" могут ставиться прочерки.
<7> Общий объем финансового обеспечения указывается без учета суммы остатка бюджетных средств. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
<8> В случае отсутствия указанного источника строка не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
<9> В графе 6 строк "Всего, из них расходы за счет:", "переходящего остатка бюджетных средств (далее - источник № 4)" объем финансового обеспечения указывается без учета суммы остатка (в целях исключения двойного счета), начиная со 2-го года реализации государственной программы. В случае отсутствия указанного источника строка не включается в отчет о реализации государственной программы при отражении объема финансового обеспечения.
(пункт 9 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
<10>. По объектам капитального строительства из общего объема финансового обеспечения основного мероприятия необходимо выделять (отдельными строками) расходы на проектно-изыскательские и прочие работы и услуги.
<11> Для ведомственных целевых программ мероприятия не указываются, указывается общий объем финансового обеспечения на реализацию ведомственной целевой программы.
Руководитель органа исполнительной власти,
являющегося ответственным исполнителем
государственной программы ______________/____________________/
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 9
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
ПОРЯДОК
проведения оценки эффективности реализации
государственной программы Омской области
1. Оценка эффективности реализации государственной программы Омской области (далее - государственная программа) проводится в целях определения эффективности использования средств областного бюджета, направленных на реализацию государственной программы.
2. Оценка эффективности реализации государственной программы представляет собой оценку эффективности входящих в ее состав подпрограмм, основных мероприятий и ведомственных целевых программ.
3. Оценка эффективности реализации государственной программы проводится ответственным исполнителем.
В целях проведения оценки эффективности реализации государственной программы исполнители основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ представляют соисполнителям результаты оценки эффективности основных мероприятий и (или) ведомственных целевых программ.
Соисполнители представляют ответственным исполнителям результаты оценки эффективности подпрограмм.
4. Расчет оценки эффективности реализации государственной программы за каждый отчетный год государственной программы осуществляется путем сопоставления эффективности реализации государственной программы по целевым индикаторам мероприятий с итоговой степенью достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы и отражается по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку и за весь период реализации государственной программы по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. Отчетный финансовый год и весь период реализации являются соответствующими отчетными периодами для расчета оценки реализации государственной программы.
5. Критериями оценки эффективности реализации государственной программы по целевым индикаторам являются:
- эффективность реализации подпрограммы;
- эффективность реализации основных мероприятий (ведомственных целевых программ);
- эффективность реализации мероприятий;
- степень достижения значения целевого индикатора;
- уровень финансового обеспечения мероприятий.
6. Оценка эффективности реализации государственной программы по целевым индикаторам за отчетный период определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
Е - эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам за отчетный период;
i - подпрограмма государственной программы (далее - i-я подпрограмма);
Рi - эффективность реализации i-й подпрограммы государственной программы за отчетный период;
ki - количество i-х подпрограмм.
7. Оценка эффективности реализации i-й подпрограммы за отчетный период определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
j - основное мероприятие i-й подпрограммы (далее - j-e основное мероприятие);
q - ведомственная целевая программа i-й подпрограммы (далее - q-я ведомственная целевая программа);
Jj - эффективность реализации j-го основного мероприятия i-й подпрограммы за отчетный период;
Мq - эффективность реализации q-й ведомственной целевой программы i-й подпрограммы за отчетный период;
kj - количество j-х основных мероприятий;
kq - количество q-х ведомственных целевых программ.
8. Оценка эффективности реализации основного мероприятия определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов).
Выбор формулы расчета эффективности реализации основного мероприятия за отчетный период зависит от структуры основного мероприятия.
В случае если основное мероприятие за отчетный период не включает мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, расчет эффективности реализации j-го основного мероприятия за отчетный период осуществляется по следующей формуле:
,
где:
g - мероприятие j-го основного мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций (далее - g-е мероприятие);
Ig - эффективность реализации g-х мероприятий за отчетный период;
kg - количество g-х мероприятий.
В случае если основное мероприятие за отчетный период включает мероприятия исключительно в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, расчет эффективности реализации j-го основного мероприятия за отчетный период осуществляется по следующей формуле:
,
где:
а - мероприятие j-го основного мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций (далее - а-е мероприятие);
Gа - степень достижения значения целевого индикатора а-го мероприятия за отчетный период;
kа - количество а-х мероприятий;
Vа - уровень финансового обеспечения а-х мероприятий за отчетный период.
В случае если основное мероприятие за отчетный период включает мероприятия в рамках деятельности субъекта бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций, и иные мероприятия, расчет эффективности реализации j-го основного мероприятия за отчетный период осуществляется по следующей формуле:
.
Если значение выражения по итогам расчета превышает 1, то его значение принимается равным 1.
9. Оценка эффективности реализации g-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Ig = Gg / Vg,
где:
Gg - степень достижения значения целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период;
Vg - уровень финансового обеспечения g-го мероприятия за отчетный период.
Если значение Ig по итогам расчета превышает 1, то значение Ig принимается равным 1.
10. Степень достижения значения целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Gg = Gfg / Gpg,
где:
Gfg - фактическое значение целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период;
Gpg - запланированное значение целевого индикатора g-го мероприятия в отчетном периоде.
Степень достижения значения целевого индикатора а-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Ga = Gfa / Gpa,
где:
Gfa - фактическое значение целевого индикатора а-го мероприятия за отчетный период;
Gpa - запланированное значение целевого индикатора а-го мероприятия в отчетном периоде.
Абзац исключен. - Постановление Правительства Омской области от 23.03.2016 № 58-п.
В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, расчет Gg, Ga производится по формулам:
Gg = 2 - (Gfg / Gpg),
Ga = 2 - (Gfa / Gpa).
В случае если фактическое значение целевого индикатора по g-му и (или) a-му мероприятиям больше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значение степени достижения целевого индикатора g-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае если для g-го мероприятия в отчетном периоде установлено несколько целевых индикаторов, расчет Gg осуществляется по формуле:
,
где:
n - целевой индикатор g-го мероприятия, в рамках которого установлено несколько целевых индикаторов (далее - n-ый целевой индикатор);
Gfgn - фактическое значение n-го целевого индикатора g-го мероприятия за отчетный период;
Gpgn - запланированное значение n-го целевого индикатора g-го мероприятия в отчетном периоде;
kn - количество n-ых целевых индикаторов, предусмотренных в отчетном периоде для g-го мероприятия.
В случае если реализация g-го мероприятия предусматривает предоставление бюджетным и автономным учреждениям Омской области (далее - учреждения), государственным унитарным предприятиям Омской области (далее - предприятия) бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидии на осуществление учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области, а также на реализацию бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства собственности Омской области, расчет Gg осуществляется по следующей формуле:
Gg = (Gp + Gs + Gv) / kn,
где:
Gp - степень достижения индикатора готовности проектной документации;
Gs - степень прироста строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области;
Gv - степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области.
Степень достижения индикатора готовности проектной документации измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gp = Gfp / Gpp,
где:
Gfp - фактическая готовность проектной документации в отчетном периоде, процентов;
Gpp - плановая готовность проектной документации, установленная на отчетный период, процентов.
В случае если на отчетную дату по объекту капитального строительства собственности Омской области отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) и (или) положительное заключение о достоверности определения сметной стоимости объекта, значение фактической готовности проектной документации уменьшается на 10 процентных пунктов.
Степень прироста строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gs = Gfs / Gps,
где:
Gfs - фактический прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области в отчетном периоде, процентов;
Gps - плановый прирост строительной (технической) готовности объекта капитального строительства собственности Омской области, установленный на отчетный период, процентов.
Степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gv = Gfv / Gpv,
где:
Gfv - фактическая мощность объекта капитального строительства собственности Омской области;
Gpv - плановая мощность объекта капитального строительства собственности Омской области.
При этом значение фактической мощности объекта капитального строительства собственности Омской области указывается при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства собственности Омской области, полученного в установленном законодательством порядке.
В случае если реализация g-го мероприятия предусматривает предоставление субсидий в отчетном периоде на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, расчет Gg осуществляется по следующей формуле:
Gg = (Gpm + Gvm) / kn,
где:
Gpm - степень реализации g-го мероприятия;
Gvm - степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности.
Степень реализации g-го мероприятия измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gpm = Gfpm / Gppm,
где:
Gfpm - фактическая степень реализации g-го мероприятия, процентов;
Gppm - плановая степень реализации g-го мероприятия, установленная на отчетный период, процентов.
Степень достижения индикатора по вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства муниципальной собственности измеряется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) и определяется по формуле:
Gvm = Gfvm / Gpvm,
где:
Gfvm - фактическая мощность объектов капитального строительства муниципальной собственности;
Gpvm - плановая мощность объектов капитального строительства муниципальной собственности.
При этом значение фактической мощности объектов капитального строительства муниципальной собственности указывается при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства муниципальной собственности, полученного в установленном законодательством порядке.
11. Уровень финансового обеспечения g-го мероприятия за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Vg = Vfg / Vpg,
где:
Vfg - фактический объем финансового обеспечения g-го мероприятия за отчетный период;
Vpg - запланированный объем финансового обеспечения g-го мероприятия в отчетном периоде.
Уровень финансового обеспечения а-х мероприятий за отчетный период определяется в единицах (с точностью до сотых долей единиц) по формуле:
Va = Vfa / Vpa,
где:
Vfa - фактический объем финансового обеспечения а-х мероприятий за отчетный период;
Vpa - запланированный объем финансового обеспечения а-х мероприятий в отчетном периоде.
В случае если фактический объем финансового обеспечения по g-му и (или) a-му мероприятиям больше или равен запланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения g-го и (или) a-го мероприятий принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
В случае образования кредиторской задолженности по g-му и (или) а-му мероприятиям по состоянию на 1 января отчетного финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в году, предшествующем отчетному году, плановый и фактический объем обеспечения g-го и (или) а-го мероприятий при расчете оценки эффективности реализации государственной программы указывается без учета объема кредиторской задолженности.
В случае образования кредиторской задолженности по g-му и (или) а-му мероприятиям по состоянию на 1 января текущего финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в отчетном году, фактический объем финансового обеспечения g-го и (или) а-го мероприятий указывается с учетом объема кредиторской задолженности.
В случае если объем кредиторской задолженности по g-му и (или) а-му мероприятиям программы по состоянию на 1 января отчетного финансового года, сложившейся по причине недофинансирования за счет средств областного бюджета в году, предшествующем отчетному году, равен фактическому объему финансового обеспечения g-го и (или) а-го мероприятий в отчетном году, то оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год в отношении g-го и (или) а-го мероприятий не проводится.
В случае если в отчетном году реализация g-х и а-х мероприятий не осуществлялась по причине отсутствия финансирования из областного бюджета, то оценка эффективности реализации государственной программы за отчетный год в отношении g-х и а-х мероприятий не проводится.
12. Значение эффективности реализации q-й ведомственной целевой программы (Мq) определяется в соответствии с результатами проведения оценки эффективности реализации ведомственных целевых программ органами исполнительной власти Омской области, являющимися их исполнителями, на основании методики проведения оценки эффективности реализации ведомственной целевой программы, утвержденной Правительством Омской области.
13. Выводы об эффективности реализации подпрограммы (основного мероприятия) за очередной финансовый год и за весь период реализации государственной программы формируются по следующим критериям:
1) если Р (J) = 100 процентов - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период высокая;
2) если 80 <= Р (J) < 100 процентов - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период удовлетворительная;
3) если 60 <= Р (J) < 80 процентов - эффективность реализации подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период низкая;
4) если Р (J) < 60 процентов - выполнение подпрограммы (основного мероприятия) за отчетный период неэффективно.
14. Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
R = 0,6 x R <*> + 0,4 x R <**>,
(абзац в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
где:
R* - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы;
R** - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм.
15. Степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
z - ожидаемый результат реализации государственной программы (далее - z-ый ожидаемый результат реализации государственной программы);
Gz - степень достижения планового значения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы;
s - количество ожидаемых результатов реализации государственной программы.
16. Степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм определяется в процентах (с точностью до сотых долей процентов) по формуле:
,
где:
t - ожидаемый результат реализации i-ой подпрограммы (далее - t-ый ожидаемый результат реализации i-ой подпрограммы);
Qit - степень достижения планового значения t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы;
о - количество ожидаемых результатов i-ой подпрограммы.
17. Степень достижения планового значения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы определяется в единицах (с точностью до сотых долей единицы) по формуле:
Gz = OPf / OPp,
где:
OPf - фактическое значение z-го ожидаемого результата реализации государственной программы;
OPp - плановое значение z-го ожидаемого результата реализации государственной программы.
В случае если положительной динамикой достижения значения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы является снижение его значения, расчет Gz производится по формуле:
Gz = 2 - OPf / OPp.
Если значение Gz по итогам расчета превышает 1, то значение Gz принимается равным 1.
В случае если методика расчета z-го ожидаемого результата реализации государственной программы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается z-й ожидаемый результат реализации государственной программы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то расчет Gz при условии достижения положительной динамики указанного показателя в отчетном году по отношению к значению, фактически сложившемуся по итогам года, предшествующего отчетному году, производится по формуле:
Gz = (OPf + 100) / (OPp + 100).
В случае если положительной динамикой достижения значения такого ожидаемого результата является снижение его значения, то расчет Gz производится по формуле:
Gz = 2 - (OPf + 100) / (OPp + 100).
В случае если методика расчета z-го ожидаемого результата реализации государственной программы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается z-й ожидаемый результат реализации государственной программы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то при отрицательной динамике указанного показателя значение Gz принимается равным 0.
В случае если фактическое значение z-го ожидаемого результата реализации государственной программы больше или равно запланированному значению z-го ожидаемого результата реализации государственной программы, то значение степени достижения z-го ожидаемого результата реализации государственной программы принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
18. Степень достижения планового значения t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы определяется в единицах (с точностью до сотых долей единицы) по формуле:
Qit = ORf / ORp,
где:
ORf - фактическое значение t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы;
ORp - плановое значение t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы.
В случае если положительной динамикой достижения значения t-го ожидаемого результата реализации i-ой подпрограммы является снижение его значения, расчет Qit производится по формуле:
Qit = 2 - ORf / ORp.
Если значение Qit по итогам расчета превышает 1, то значение Qit принимается равным 1.
В случае если методика расчета t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается t-й ожидаемый результат реализации i-й подпрограммы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то расчет Qit при условии достижения положительной динамики указанного показателя в отчетном году по отношению к значению, фактически сложившемуся по итогам года, предшествующего отчетному году, производится по формуле:
Qit = (ORf + 100) / (ORp + 100).
В случае если положительной динамикой достижения значения такого ожидаемого результата является снижение его значения, то расчет Qit производится по формуле:
Qit = 2 - (ORf + 100) / (ORp + 100).
В случае если методика расчета t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы предполагает вычисление прироста в отчетном году показателя, на основании которого рассчитывается t-й ожидаемый результат реализации i-й подпрограммы, по отношению к его значению, сложившемуся в году, предшествующем отчетному году, то при отрицательной динамике указанного показателя значение Qit принимается равным 0.
В случае если фактическое значение t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы больше или равно запланированному значению t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы, то значение степени достижения t-го ожидаемого результата реализации i-й подпрограммы принимается равным 1.
(абзац введен постановлением Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
19. Выводы об эффективности реализации государственной программы и управленческие решения формируются ответственным исполнителем по следующим критериям:
Е < 60 процентов, R < 70 процентов - эффективность реализации государственной программы неудовлетворительная. При подготовке управленческого решения необходимо рассмотреть вопрос о прекращении реализации государственной программы с очередного финансового года;
Е < 60 процентов, 70 <= R < 90 процентов или 60 <= Е < 80 процентов, R < 70 процентов - эффективность реализации государственной программы неудовлетворительная. При подготовке управленческого решения требуется оценить целесообразность дальнейшей реализации государственной программы и в случае необходимости принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы;
60 <= Е < 80 процентов, 70 <= R < 90 процентов - эффективность реализации государственной программы низкая. При подготовке управленческого решения необходимо принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы по итогам анализа структуры государственной программы, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм), объемов финансирования, целевых индикаторов (далее - показатели) и причин отклонений фактических значений показателей от плановых;
80 <= Е <= 100 процентов, R < 70 процентов - эффективность реализации государственной программы низкая. При подготовке управленческого решения необходимо принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы по итогам анализа структуры государственной программы, объемов финансирования, целевых индикаторов на предмет их соответствия ожидаемым результатам реализации государственной программы (подпрограмм);
Е < 80 процентов, 90 <= R <= 100 процентов - эффективность реализации государственной программы низкая. При подготовке управленческого решения необходимо принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы по итогам анализа структуры государственной программы, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) на предмет их соответствия целям и задачам государственной программы;
80 <= Е < 100 процентов, 70 <= R <= 100 процентов или Е = 100 процентов, 70 <= R < 90 процентов - эффективность реализации государственной программы удовлетворительная. При подготовке управленческого решения необходимо провести анализ причин отклонений фактических значений показателей от плановых, при необходимости принять решение об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной государственной программы;
Е = 100 процентов, 90 <= R <= 100 процентов - эффективность реализации государственной программы высокая.
Приложение № 1
к Порядку проведения оценки эффективности
реализации государственной программы
Омской области
РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации государственной программы
Омской области <1> (далее - государственная программа)
____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
за __________ год
(Приложение № 1 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
1. Расчет эффективности реализации государственной программы
по целевым индикаторам реализации мероприятий
государственной программы:
№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)/основного мероприятия (далее - ОМ)
Целевой индикатор реализации мероприятия государственной программы в рамках соответствующих ВЦП/ОМ (далее соответственно - целевой индикатор, мероприятие)
Степень достижения значения целевого индикатора (единиц) <2>
Объем финансирования мероприятия, рублей
Уровень финансового обеспечения мероприятия (единиц) <3>
Эффективность реализации мероприятия (единиц) <4>
Эффективность реализации ВЦП/ОМ/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)/государственной программы <5> (процентов)
Наименование
Единица измерения
Значение
План
Факт
План
В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Подпрограмма № 1
ВЦП
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
(...)
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ВЦП <5>
ОМ
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
Мероприятие 2
Целевой индикатор 1
x
x
x
x
x
x
x
Целевой индикатор n
x
x
x
x
x
x
x
Итого <6>
x
x
x
x
(...)
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ОМ <5>
Эффективность реализации подпрограммы № 1 <5>
Подпрограмма n
(...)
Эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам <5>
2. Расчет степени достижения плановых значений ожидаемых
результатов реализации государственной программы
(подпрограмм):
№ п/п
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) <7>
План
Факт
1
2
3
4
5
6
Государственная программа
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат s
Ожидаемые результаты реализации государственной программы <8>
Подпрограмма 1
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат o
Подпрограмма n
(...)
Ожидаемые результаты реализации входящих в государственную программу подпрограмм <9>
Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы <10>
--------------------------------
<1> - заполнение формы расчета оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется исполнителем мероприятия, исполнителем ОМ, исполнителем ВЦП, соисполнителем государственной программы и ответственным исполнителем государственной программы в пределах их компетенции.
<2> - степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 7 = графа 6 / графа 5. В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, то степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 7 = 2 - (графа 6 / графа 5). В случае если фактическое значение целевого индикатора больше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значение степени достижения целевого индикатора принимается равным 1.
<3> - уровень финансового обеспечения мероприятия рассчитывается по формуле: графа 12 = (графа 10 - графа 9 + графа 11) / (графа 8 - графа 9). В случае если фактический объем финансового обеспечения больше или равен запланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения принимается равным 1.
<4> - эффективность реализации мероприятия рассчитывается по формуле: графа 13 = графа 7 / графа 12. В случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то для расчета применяется значение "итого" по графе 7.
<5> - эффективность реализации:
ВЦП/ОМ определяется в соответствии с пунктом 8 Порядка проведения оценки эффективности реализации государственной программы Омской области в зависимости от структуры ВЦП/ОМ;
подпрограммы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации ВЦП/ОМ, входящих в состав подпрограммы, к их количеству;
государственной программы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, к их количеству.
<6> - в случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то итоговая степень достижения значений целевых индикаторов рассчитывается как среднее арифметическое значение степеней достижения значений целевых индикаторов, установленных для такого мероприятия.
<7> - степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 6 = графа 5 / графа 4. В случае если положительной динамикой достижения значения ожидаемого результата является снижение его значения, то степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 6 = 2 - (графа 5 / графа 4). В случае если фактическое значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) больше или равно запланированному значению ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы), то значение степени достижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) принимается равным 1.
<8> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации государственной программы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<9> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации подпрограммы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<10> - итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как сумма суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы, умноженного на 0,6, и суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм, умноженного на 0,4.
Приложение № 2
к Порядку проведения оценки эффективности
реализации государственной программы
Омской области
РАСЧЕТ
оценки эффективности реализации государственной программы
Омской области <1> (далее - государственная программа)
____________________________________________________________
(наименование государственной программы)
за весь период реализации с ______ по _______ год
(Приложение № 2 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
1. Расчет эффективности реализации государственной программы
по целевым индикаторам реализации мероприятий
государственной программы:
№ п/п
Наименование ведомственной целевой программы (далее - ВЦП)/основного мероприятия (далее - ОМ)
Целевой индикатор реализации мероприятия государственной программы в рамках соответствующих ВЦП/ОМ (далее соответственно - целевой индикатор, мероприятие)
Степень достижения значения целевого индикатора (единиц) <4>
Объем финансирования мероприятия, рублей
Уровень финансового обеспечения мероприятия (единиц) <5>
Эффективность реализации мероприятия (единиц) <6>
Эффективность реализации ВЦП/ОМ/подпрограммы государственной программы (далее - подпрограмма)/государственной программы (процентов) <7>
Наименование
Единица измерения
Значение
Всего <2>
n-й год <3>
Всего <2>
n-й год <3>
План
Факт
План
Факт
План
В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
План
В том числе неисполненные обязательства года, предшествующего отчетному
Факт
Неисполненные обязательства отчетного года
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
Подпрограмма № 1
ВЦП
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
(...)
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ВЦП <7>
ОМ
Мероприятия, за исключением мероприятий в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
Мероприятие 2
Целевой индикатор 1
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Целевой индикатор 2
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Целевой индикатор n
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Итого <8>
x
x
x
x
x
x
Мероприятия в рамках деятельности субъектов бюджетного планирования, связанной с осуществлением функций руководства и управления в сфере установленных функций
Мероприятие 1
Целевой индикатор
x
x
(...)
Эффективность реализации ОМ <7>
Эффективность реализации подпрограммы № 1 <7>
Подпрограмма n
(...)
Эффективность реализации государственной программы по целевым индикаторам (процентов) <7>
2. Расчет степени достижения плановых значений ожидаемых
результатов реализации государственной программы
(подпрограмм):
№ п/п
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
Значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) <9>
Всего <2>
n-й год <3>
План
Факт
План
Факт
1
2
3
4
5
6
7
8
Государственная программа
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат s
Ожидаемые результаты реализации государственной программы <10>
Подпрограмма № 1
Ожидаемый результат 1
Ожидаемый результат o
Подпрограмма n
(...)
Ожидаемые результаты реализации входящих в государственную программу подпрограмм <11>
Итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы <12>
--------------------------------
<1> - заполнение формы расчета оценки эффективности реализации государственной программы осуществляется исполнителем мероприятия, исполнителем ОМ, исполнителем ВЦП, соисполнителем государственной программы и ответственным исполнителем государственной программы в пределах их компетенции.
<2> - в графе "всего" по плану заполняется общая сумма плановых значений целевых индикаторов реализации мероприятия, объемов финансирования мероприятия, ожидаемых результатов реализации государственной программы (подпрограмм) (далее - показатели), по факту заполняется общая сумма достигнутых значений показателей. Значения показателей, измеряемых в относительном выражении, в отношении которых в структуре государственной программы указаны прочерки, принимаются для целей оценки эффективности реализации государственной программы ответственным исполнителем самостоятельно с обоснованием подхода к определению значения показателя.
<3> - количество граф определяется в зависимости от сроков реализации государственной программы.
<4> - степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 9 = графа 6 / графа 5. В случае если положительной динамикой достижения значения целевого индикатора является снижение его значения, то степень достижения значения целевого индикатора рассчитывается по формуле: графа 9 = 2 - (графа 6 / графа 5). В случае если фактическое значение целевого индикатора больше или равно запланированному значению целевого индикатора, то значение степени достижения целевого индикатора принимается равным 1.
<5> - уровень финансового обеспечения мероприятия рассчитывается по формуле: графа 18 = (графа 12 - графа 11 + графа 13) / (графа 10 - графа 11). В случае если фактический объем финансового обеспечения больше или равен запланированному объему финансового обеспечения, то уровень финансового обеспечения принимается равным 1.
<6> - эффективность реализации мероприятия рассчитывается по формуле: графа 19 = графа 9 / графа 18. В случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то для расчета применяется значение "итого" по графе 9.
<7> - эффективность реализации:
ВЦП/ОМ определяется в соответствии с пунктом 8 Порядка проведения оценки эффективности реализации государственной программы Омской области в зависимости от структуры ВЦП/ОМ;
подпрограммы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации ВЦП/ОМ, входящих в состав подпрограммы, к их количеству;
государственной программы определяется как отношение суммарного значения эффективности реализации подпрограмм, входящих в состав государственной программы, к их количеству.
<8> - в случае если для мероприятия установлено несколько целевых индикаторов, то итоговая степень достижения значений целевых индикаторов рассчитывается как среднее арифметическое значение степеней достижения значений целевых индикаторов, установленных для такого мероприятия.
<9> - степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 8 = графа 5 / графа 4. В случае если положительной динамикой достижения значения ожидаемого результата является снижение его значения, то степень достижения планового значения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) рассчитывается по формуле: графа 8 = 2 - (графа 5 / графа 4). В случае если фактическое значение ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) больше или равно запланированному значению ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы), то значение степени достижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы) принимается равным 1.
<10> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации государственной программы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<11> - степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм определяется как отношение суммарного значения степени достижения планового значения каждого ожидаемого результата реализации подпрограммы к их количеству, умноженное на 100 процентов.
<12> - итоговая степень достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы определяется как сумма суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации государственной программы, умноженного на 0,6, и суммарного значения степени достижения плановых значений ожидаемых результатов реализации входящих в государственную программу подпрограмм, умноженного на 0,4.
Приложение № 10
к Порядку принятия решений о разработке
государственных программ Омской области,
их формирования и реализации
СВЕДЕНИЯ
о достижении ожидаемых результатов реализации
государственной программы Омской области
(далее - государственная программа)
__________________________________________
(наименование государственной программы)
на 1 января __________ года
(Приложение № 10 в редакции постановления Правительства Омской области от 10.04.2019 № 123-п)
Наименование ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
Единица измерения
n-й год <1>
Причины недостижения ожидаемого результата реализации государственной программы (подпрограммы)
План
Факт
Отклонение <2>
1
2
3
4
5
6
7
Государственная программа
(...)
Подпрограмма 1
(...)
(...)
--------------------------------
<1> - количество граф определяется в зависимости от периода, за который реализована государственная программа.
<2> - отражается разница между данными, приведенными в графе 4 и графе 5.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: