Основная информация
| Дата опубликования: | 26 июня 2017г. |
| Номер документа: | RU64000201702248 |
| Текущая редакция: | 4 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Правительство Саратовской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года № 315-П
Об утверждении Положения о порядке определения размеров и назначения субсидий, которые будут предоставлены подрядчику на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы»
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
(в редакции постановлений Правительства Саратовской области
от 11.12.2017 № 639-П, от 21.06.2019 № 426-П, от 05.08.2020 № 656-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Саратовской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке определения размеров и назначения субсидий, которые будут предоставлены подрядчику на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы», согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
В.В.Радаев
(приложение в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 11.12.2017 № 639-П, от 21.06.2019 № 426-П, от 05.08.2020 № 656-П)
Приложение
к постановлению
Правительства области от
26 июня 2017 года № 315-П
Положение
о порядке определения размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на возмещение части затрат
на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы»
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления подрядчику из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы» (далее – субсидия), категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, , а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области, является министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее – уполномоченный орган).
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.12.2018 № 639-П)
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является возмещение подрядчикам части затрат, понесенных ими в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Саратовской области автомобильным транспортом общего пользования.
3. Получателями субсидий являются подрядчики, выполняющие работы, связанные с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на основании государственного контракта, заключенного после даты вступления в силу Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ) с уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Закона № 220-ФЗ, Закона Саратовской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области» в случае, если предоставление субсидии предусмотрено документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо государственным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика).
4. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
5. Условием для предоставления субсидий является государственный контракт, заключенный между уполномоченным органом и получателем субсидии, в случае, если предоставление субсидии предусмотрено документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо государственным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика).
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии определяются государственным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного уполномоченным органом с получателем субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов области (далее – Соглашение). В случае необходимости внесения в Соглашение изменений, а также в случае расторжения Соглашения уполномоченный орган заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области для соответствующего вида субсидии.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
7. Соглашение заключается уполномоченным органом с подрядчиком в срок не позднее 20 календарных дней со дня заключения между уполномоченным органом и подрядчиком государственного контракта.
8. Соглашение заключается уполномоченным органом с получателем субсидии при условии, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, соответствует следующим требованиям:
а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в) получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
г) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
е) у получателя субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью.
(подпункт «е» введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
9. Для получения субсидий получатели субсидии представляют в уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
1) акт приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования (подписанный и утвержденный организацией, осуществляющей автоматизированный дистанционный мониторинг транспортных средств, выполняющих перевозку пассажиров и багажа на территории Саратовской области, обеспечивающий в ежедневном режиме передачу данных о фактическом выходе на маршрут транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее – организация, осуществляющая мониторинг) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с предоставлением обработанной визуализированной навигационной информации движения транспортных средств, выполняющих перевозку пассажиров и багажа на территории Саратовской области;
2) счет-фактура;
3) расчет потребности в возмещении части затрат в соответствии с числом фактически перевезенных пассажиров и (или) фактическим пассажирооборотом.
10. Общими требованиями к представляемым получателем субсидии документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, являются:
достоверность и полнота предоставляемой информации;
соответствие утвержденной форме;
отсутствие неточностей, исправлений, подчисток.
Счет-фактура должен соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость».
Акты приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования должны соответствовать форме, установленной настоящим Положением.
11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема документов осуществляет их рассмотрение и принимает решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
Уполномоченный орган при рассмотрении заявки на получение субсидии проверяет наличие представленных документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, а также достоверность содержащихся в них сведений.
ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» осуществляет проверку актов приемки объемов выполненных работ по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования, счетов-фактур, а также направление получателю субсидии подписанных актов приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования (далее – акты приемки), счетов-фактур, возвращение перевозчикам актов приемки, счетов-фактур на доработку в случае обнаружения неточностей (несоответствия утвержденной форме), а также исправлений, подчисток, и в иных случаях, установленных Соглашением.
Возвращение перевозчикам актов приемки, счетов-фактур на доработку осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушений с указанием срока их устранения, посредством направления требования об устранении нарушений.
На основании актов приемки ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» направляет в уполномоченный орган в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным, расчет потребности в возмещении части затрат подрядчикам, понесенных ими в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования.
Часть 6 утратила силу постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П
12. Результатом предоставления субсидии является выполнение показателя (индикатора), предусмотренного государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы», – количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам автомобильного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров, значение которого для перевозчика устанавливается в соглашении.
Получатель субсидии ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
13. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
непредставление (представление не в полном объеме) указанных
в пункте 9 настоящего Положения документов;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
14. Уполномоченный орган перечисляет субсидию в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части первой пункта 11 настоящего Положения.
15. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля области (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
в следующем порядке:
уполномоченный орган ежеквартально до 20 числа месяца, следующего после отчетного квартала, организует обязательную выездную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями по маршруту следования транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области
на автомобильном транспорте общего пользования, по следующим параметрам:
а) соответствие категории транспортных средств, заявленных на основании государственного контракта, фактически осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области;
б) соответствие количества транспортных средств, установленных
на основании государственного контракта, количеству транспортных средств, фактически осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области;
в) соответствие количества выполняемых рейсов, установленных
на основании государственного контракта, количеству фактически осуществленных рейсов;
г) соблюдение графика движения транспортных средств.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.12.2018 № 639-П)
16. Субсидии перечисляются уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом финансового контроля области (по согласованию), в случае недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта об установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии
в областной бюджет, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней
со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
18. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных о фактически выполненной работе, связанной с осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования и фактическом количестве выполненных рейсов несут получатели субсидии.
19. Уполномоченный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год – до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов области отчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
20. Сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются уполномоченным органом в Соглашении. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 20 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
Приложение № 1
к Положению о порядке определения
размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на
возмещение части затрат на выполнение
работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в рамках
реализации подпрограммы «Модернизация и
развитие транспортного комплекса
Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»
Акт
приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования
За _____________20___года выполнены следующие объемы перевозок (месяц)
по утвержденному маршруту:________________________________________
Количество рейсов по согласованному расписанию_________________
Количество фактически выполненных рейсов по спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS______________
Процент выполнения рейсов______________
Фактический общий пробег автобусов по маршрутам по спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS______________
Количество рейсов, не выполненных по вине «Исполнителя»,________
Подрядчик ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Организация,
осуществляющая мониторинг ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
Приложение № 2
к Положению о порядке определения
размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на
возмещение части затрат на выполнение
работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в рамках
реализации подпрограммы «Модернизация и
развитие транспортного комплекса
Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»
Отчет
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»,
за _____ квартал 20____года
Объем бюджетных ассигнований
Размер субсидий
в соответствии
с заключенными государственными контрактами
Потребность
в возмещении затрат
Перечислено субсидий
Подлежит возмещению
(гр.3 – гр.5)
всего
в том числе
__ квартал
всего
в том числе
__ квартал
1
2
3
4
5
6
7
(приложение № 3 введено постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
Приложение № 3
к Положению о порядке определения
размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на
возмещение части затрат на выполнение
работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в рамках
реализации подпрограммы «Модернизация и
развитие транспортного комплекса
Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии
за _____________________ 20__ года
(месяц)
Показатель (индикатор) в соответствии
с государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы»
Единица измерения
Выполнение рейсов – план
по государственной программе
Выполнение рейсов – факт
Количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам автомобильного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров
ед.
».
ПРАВИТЕЛЬСТВО САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июня 2017 года № 315-П
Об утверждении Положения о порядке определения размеров и назначения субсидий, которые будут предоставлены подрядчику на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы»
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
(в редакции постановлений Правительства Саратовской области
от 11.12.2017 № 639-П, от 21.06.2019 № 426-П, от 05.08.2020 № 656-П)
На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области, в соответствии с Федеральным законом «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Законом Саратовской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области» Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Положение о порядке определения размеров и назначения субсидий, которые будут предоставлены подрядчику на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы», согласно приложению.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
2. Министерству информации и печати области опубликовать настоящее постановление в течение десяти дней со дня его подписания.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора области
В.В.Радаев
(приложение в редакции постановлений Правительства Саратовской области от 11.12.2017 № 639-П, от 21.06.2019 № 426-П, от 05.08.2020 № 656-П)
Приложение
к постановлению
Правительства области от
26 июня 2017 года № 315-П
Положение
о порядке определения размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на возмещение части затрат
на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы»
(наименование изложено в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
1. Настоящее Положение определяет цели, условия и порядок предоставления подрядчику из областного бюджета субсидий на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области «Развитие транспортной системы» (далее – субсидия), категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих право на получение субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, , а также положение об обязательной проверке соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
(пункт 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
Органом исполнительной власти области, уполномоченным на осуществление функций по организации регулярных перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории области, является министерство транспорта и дорожного хозяйства области (далее – уполномоченный орган).
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.12.2018 № 639-П)
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета является возмещение подрядчикам части затрат, понесенных ими в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Саратовской области автомобильным транспортом общего пользования.
3. Получателями субсидий являются подрядчики, выполняющие работы, связанные с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на основании государственного контракта, заключенного после даты вступления в силу Федерального закона «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 220-ФЗ) с уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, с учетом положений Закона № 220-ФЗ, Закона Саратовской области «Об отдельных вопросах организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Саратовской области» в случае, если предоставление субсидии предусмотрено документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо государственным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика).
4. Предоставление субсидий осуществляется главным распорядителем бюджетных средств – уполномоченным органом в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета за счет бюджетных ассигнований и в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения.
5. Условием для предоставления субсидий является государственный контракт, заключенный между уполномоченным органом и получателем субсидии, в случае, если предоставление субсидии предусмотрено документацией о закупках работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, либо государственным контрактом (в случае осуществления закупок таких работ у единственного подрядчика).
Размер субсидии и порядок расчета размера субсидии определяются государственным контрактом, заключенным в соответствии с Федеральным законом «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).
6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного уполномоченным органом с получателем субсидии по типовой форме, утвержденной министерством финансов области (далее – Соглашение). В случае необходимости внесения в Соглашение изменений, а также в случае расторжения Соглашения уполномоченный орган заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством финансов области для соответствующего вида субсидии.
(пункт 6 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
7. Соглашение заключается уполномоченным органом с подрядчиком в срок не позднее 20 календарных дней со дня заключения между уполномоченным органом и подрядчиком государственного контракта.
8. Соглашение заключается уполномоченным органом с получателем субсидии при условии, что получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, соответствует следующим требованиям:
а) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;
в) получатель субсидии – юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
(подпункт «в» изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
г) не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;
е) у получателя субсидии отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Саратовской областью.
(подпункт «е» введен постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
9. Для получения субсидий получатели субсидии представляют в уполномоченный орган ежемесячно, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, следующие документы:
1) акт приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования (подписанный и утвержденный организацией, осуществляющей автоматизированный дистанционный мониторинг транспортных средств, выполняющих перевозку пассажиров и багажа на территории Саратовской области, обеспечивающий в ежедневном режиме передачу данных о фактическом выходе на маршрут транспортных средств, оснащенных аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS (далее – организация, осуществляющая мониторинг) по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению, с предоставлением обработанной визуализированной навигационной информации движения транспортных средств, выполняющих перевозку пассажиров и багажа на территории Саратовской области;
2) счет-фактура;
3) расчет потребности в возмещении части затрат в соответствии с числом фактически перевезенных пассажиров и (или) фактическим пассажирооборотом.
10. Общими требованиями к представляемым получателем субсидии документам, указанным в пункте 9 настоящего Положения, являются:
достоверность и полнота предоставляемой информации;
соответствие утвержденной форме;
отсутствие неточностей, исправлений, подчисток.
Счет-фактура должен соответствовать форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года № 1137 «О формах и правилах заполнения (ведения) документов, применяемых при расчетах по налогу на добавленную стоимость».
Акты приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования должны соответствовать форме, установленной настоящим Положением.
11. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня завершения приема документов осуществляет их рассмотрение и принимает решения о предоставлении субсидии (об отказе в предоставлении субсидии).
Уполномоченный орган при рассмотрении заявки на получение субсидии проверяет наличие представленных документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения, а также достоверность содержащихся в них сведений.
ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» осуществляет проверку актов приемки объемов выполненных работ по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования, счетов-фактур, а также направление получателю субсидии подписанных актов приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования (далее – акты приемки), счетов-фактур, возвращение перевозчикам актов приемки, счетов-фактур на доработку в случае обнаружения неточностей (несоответствия утвержденной форме), а также исправлений, подчисток, и в иных случаях, установленных Соглашением.
Возвращение перевозчикам актов приемки, счетов-фактур на доработку осуществляется в течение 3 рабочих дней с момента выявления нарушений с указанием срока их устранения, посредством направления требования об устранении нарушений.
На основании актов приемки ГКУ СО «Дирекция транспорта и дорожного хозяйства» направляет в уполномоченный орган в срок до 28 числа месяца, следующего за отчетным, расчет потребности в возмещении части затрат подрядчикам, понесенных ими в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по регулируемым тарифам на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования.
Часть 6 утратила силу постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П
12. Результатом предоставления субсидии является выполнение показателя (индикатора), предусмотренного государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы», – количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам автомобильного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров, значение которого для перевозчика устанавливается в соглашении.
Получатель субсидии ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в уполномоченный орган отчет о достижении результата предоставления субсидии по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.
(пункт 12 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
13. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:
непредставление (представление не в полном объеме) указанных
в пункте 9 настоящего Положения документов;
несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 10 настоящего Положения;
недостоверность представленной получателем субсидии информации.
14. Уполномоченный орган перечисляет субсидию в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения, указанного в части первой пункта 11 настоящего Положения.
15. Уполномоченный орган и орган государственного финансового контроля области (по согласованию) проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями
в следующем порядке:
уполномоченный орган ежеквартально до 20 числа месяца, следующего после отчетного квартала, организует обязательную выездную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями по маршруту следования транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области
на автомобильном транспорте общего пользования, по следующим параметрам:
а) соответствие категории транспортных средств, заявленных на основании государственного контракта, фактически осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области;
б) соответствие количества транспортных средств, установленных
на основании государственного контракта, количеству транспортных средств, фактически осуществляющих перевозки пассажиров и багажа по регулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Саратовской области;
в) соответствие количества выполняемых рейсов, установленных
на основании государственного контракта, количеству фактически осуществленных рейсов;
г) соблюдение графика движения транспортных средств.
Обязательным условием предоставления субсидии, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом, предоставившим субсидию, и органом государственного финансового контроля области (по согласованию) проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления
(в редакции постановления Правительства Саратовской области от 11.12.2018 № 639-П)
16. Субсидии перечисляются уполномоченным органом на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателям субсидии в учреждениях центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
17. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных уполномоченным органом и органом финансового контроля области (по согласованию), в случае недостижения результата предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в следующем порядке:
(абзац 1 изложен в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней принимает решение в форме правового акта об установлении суммы субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;
уполномоченный орган в течение 7 рабочих дней со дня принятия правового акта, предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии с приложением копии указанного правового акта и платежных реквизитов для осуществления возврата средств субсидии;
получатель субсидии обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта, возвратить средства субсидии в областной бюджет;
в случае, если в течение срока, установленного в абзаце четвертом настоящего пункта, получатель субсидии не возвратил средства субсидии
в областной бюджет, уполномоченный орган в течение 30 рабочих дней
со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств субсидии в судебном порядке.
18. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных о фактически выполненной работе, связанной с осуществлением перевозок по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования и фактическом количестве выполненных рейсов несут получатели субсидии.
19. Уполномоченный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год – до 20 числа месяца, следующего за отчетным годом, представляет в министерство финансов области отчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.
20. Сроки и формы представления получателем субсидии отчетности устанавливаются уполномоченным органом в Соглашении. Уполномоченный орган вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
(пункт 20 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
(приложение № 1 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
Приложение № 1
к Положению о порядке определения
размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на
возмещение части затрат на выполнение
работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в рамках
реализации подпрограммы «Модернизация и
развитие транспортного комплекса
Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»
Акт
приемки объемов выполненных работ по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории Саратовской области на автомобильном транспорте общего пользования
За _____________20___года выполнены следующие объемы перевозок (месяц)
по утвержденному маршруту:________________________________________
Количество рейсов по согласованному расписанию_________________
Количество фактически выполненных рейсов по спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS______________
Процент выполнения рейсов______________
Фактический общий пробег автобусов по маршрутам по спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS______________
Количество рейсов, не выполненных по вине «Исполнителя»,________
Подрядчик ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Организация,
осуществляющая мониторинг ______________ ______________________
(подпись) (Ф.И.О.)
(приложение № 2 в редакции постановления Правительства Саратовской области от 21.06.2019 № 426-П)
Приложение № 2
к Положению о порядке определения
размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на
возмещение части затрат на выполнение
работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в рамках
реализации подпрограммы «Модернизация и
развитие транспортного комплекса
Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»
Отчет
о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок
по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок
по регулируемым тарифам в рамках реализации подпрограммы «Модернизация и развитие транспортного комплекса Саратовской области» государственной программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»,
за _____ квартал 20____года
Объем бюджетных ассигнований
Размер субсидий
в соответствии
с заключенными государственными контрактами
Потребность
в возмещении затрат
Перечислено субсидий
Подлежит возмещению
(гр.3 – гр.5)
всего
в том числе
__ квартал
всего
в том числе
__ квартал
1
2
3
4
5
6
7
(приложение № 3 введено постановлением Правительства Саратовской области от 05.08.2020 № 656-П)
Приложение № 3
к Положению о порядке определения
размеров и назначения субсидий, которые
будут предоставлены подрядчику на
возмещение части затрат на выполнение
работ, связанных с осуществлением
регулярных перевозок по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок по
регулируемым тарифам в рамках
реализации подпрограммы «Модернизация и
развитие транспортного комплекса
Саратовской области» государственной
программы Саратовской области
«Развитие транспортной системы»
Отчет
о достижении результата предоставления субсидии
за _____________________ 20__ года
(месяц)
Показатель (индикатор) в соответствии
с государственной программой Саратовской области «Развитие транспортной системы»
Единица измерения
Выполнение рейсов – план
по государственной программе
Выполнение рейсов – факт
Количество рейсов, выполняемых по субсидируемым социально ориентированным маршрутам автомобильного транспорта, осуществляющим перевозки пассажиров
ед.
».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 17.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
