Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление однократно бесплатно в собственность, сформированных земельных участков из земель, находящихся в с...



РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОЕ РАЙОННОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕРНОЗЕМЕЛЬСКОГО РАЙОННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 июня 2020 года № 182 п. Комсомольский

Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление однократно бесплатно в собственность, сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан»

(Изменения и дополнения:

постановление администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16.07.2020 № 207, RU:08000216202000004).

В соответствии со ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, ст. 5, 5.1. Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010 № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», руководствуясь Уставом Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, Администрация Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия

постановляет:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление однократно бесплатно в собственность, сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан», имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков согласно приложению № 1.

2. Настоящее постановление подлежит опубликованию на официальном сайте Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия.

3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на председателя МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия» А.В. Хараева.

Глава

Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)

В.П. Крылов

Приложение № 1

к Постановлению Администрации

Черноземельского РМО РК

от «26» июня 2020 г. № 182

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

«Предоставление однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан» (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Администрацией Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее - Администрация) данной муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении земельных участков, и определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) должностных лиц.

1.2. Описание заявителей.

Заявителями для получения муниципальной услуги (далее - заявители) являются физические лица, являющиеся гражданами Российской Федерации, состоящие на учете в целях получения земельных участков в составе земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного строительства. Заявителям земельные участки предоставляются в границах соответствующего сельского муниципального образования, входящего в состав Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия в случае постоянного проживания на территории Черноземельского района Республики Калмыкия в течение пяти лет и более до дня подачи заявления в целях получения земельного участка.

1) участники Великой Отечественной войны;

2) граждане, имеющие в составе своей семьи трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство);

3) граждане, имеющие в составе своей семьи ребенка-инвалида, в том числе усыновленного, принятого под опеку (попечительство);

4) педагогические работники государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет, при условии занятости не менее 75 процентов нормы рабочего времени;

5) ветераны боевых действий из категории военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), направлявшихся в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации. Право на бесплатное приобретение в собственность сформированных земельных участков в составе земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства у лиц, указанных в настоящем пункте, возникает в случае признания их в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях по месту постоянного проживания.

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Для принятия на учет и однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством заявители обращаются в Администрацию непосредственно либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Для получения муниципальной услуги заявитель вправе представить заявление и иные документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, в электронной форме через Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (электронный адрес: www.gosuslugi.ru) и через региональный портал государственных и муниципальных услуг Республики Калмыкия (электронный адрес: www.pgu.egov08.ru) путем заполнения интерактивной формы.

1.3.2. Место нахождения Администрации:

Республика Калмыкия, Черноземельский район п. Комсомольский ул. Аллея Памяти, 46 А.

График работы с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. (перерыв с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин.), за исключением выходных и праздничных дней.

1.3.3. Справочные телефоны Администрации:

Сектор организационного обеспечения и архивного дела 88474391673,

Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Черноземельского РМО РК (далее – Комитет) (84743) 9-16-15.

1.3.4. Адрес Интернет-сайта Администрации: http://черноземельский-район.рф/.

1.3.5. Адрес электронной почты Администрации: е-mail: che-admrmo@yandex.ru и e-mail Комитета kzio08@yandex.ru

1.3.6. Заявитель может получить информацию о правилах и ходе предоставления государственной услуги:

непосредственно в Комитете;

с использованием средств телефонной и почтовой связи;

с использованием электронной почты;

с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» (www.gosuslugi.ru).

Информация о предоставлении муниципальной услуги также размещается на портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия (http://pgu.egov08.ru).

1.3.7. Заявителю предоставляется следующая информация:

- о местонахождении, почтовом адресе Администрации, номерах телефонов должностных лиц Администрации и Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, графике работы;

- о перечне необходимых для предоставления муниципальной услуги документов, требуемых от заявителей, способах их получения заявителями, порядке их представления;

- об административных действиях по предоставлению муниципальной услуги;

- о ходе предоставления муниципальной услуги;

- о нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги (наименование, номер, дата принятия);

- о порядке обжалования действий (бездействия) должностного лица Администрации и/или Комитета, а также принимаемого им решения в процессе предоставления муниципальной услуги;

- иная информация о деятельности Администрации в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».

Указанная информация, а также настоящий Административный регламент размещаются:

- на официальном Интернет-сайте Администрации;

- на информационных стендах в Комитете.

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.3.8. Время ожидания в очереди для получения от специалиста Комитета информации по вопросам предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

1.3.9. Ответы на письменные обращения по вопросам предоставления муниципальной услуги даются в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации поступления письменного обращения.

1.3.10. Основными требованиями к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

1.3.11. При ответах на обращения специалисты Администрации и Комитета подробно и в вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При этом ответ на телефонный звонок должен содержать информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

1.3.12. Консультацию при устном обращении специалист Администрации и Комитета осуществляет не более 15 минут.

1.3.13. Специалист, осуществляющий устную консультацию, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное время в случае, если:

- для ответа требуется более продолжительное время;

- заявитель обратился за консультацией во время приема документов от другого заявителя, и специалист Администрации и Комитета не имеет возможности оказать консультацию в полном объеме. В данной ситуации необходимо в вежливой (корректной) форме сообщить об этом заявителю.

1.3.14. График приема (выдачи) документов по предоставлению муниципальной услуги:

Вторник, четверг: 10 час. 00 мин. до 17 час. 00 мин., перерыв: с 13 час. 00 мин до 14 час. 00 мин.

Суббота, воскресенье: выходные дни.

1.3.15. Информация о сроке завершения подготовки документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов.

Информация об отказе в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю по почте или выдается заявителю (в случае его личной явки).

1.3.16. Специалисты Администрации и Комитета не осуществляют консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Наименование муниципальной услуги: «Предоставление однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан».

2.2. Структурное подразделение Администрации непосредственно предоставляющее муниципальную услугу является Комитет.

Ответственным от Комитета за предоставление муниципальной услуги, является ведущий специалист Комитета (далее – специалист Комитета).

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами власти и организациями:

1) органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) иными органами и организациями в зависимости от вида представленных документов.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Результатами предоставления муниципальной услуги являются:

1) издание Постановления Администрации об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированного земельного участка;

2) принятие решения о включении заявителя в реестр с целью однократного бесплатного предоставления в собственность земельного участка;

3) принятие решения об отказе в включении заявителя в реестр с целью однократного бесплатного предоставления в собственность сформированного земельного участка;

4) принятие решения об исключении заявителя из реестра.

2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Длительность осуществления отдельных административных процедур составляет:

1. прием и регистрация заявления – 1-3 дня;

2. принятие решения о включении в реестр, об отказе в включении заявителя в реестр либо об отказе в включении заявителя в реестр - 30 дней со дня регистрации заявления;

3. принятие решений об однократном бесплатном предоставлении в собственность заявителей сформированных земельных участков, включенных в Перечень сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории населенных пунктов Черноземельского района, предназначенных для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан (далее–Перечень земельных участков) – не позднее 30 дней со дня утверждения Перечня земельных участков.

Принятие решения о включении заявителя в реестр, об отказе в включении заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра принимается в комиссионном порядке.

Решение о включении в реестр либо об отказе в включении в реестр гражданина, имеющего право на получение земельного участка, Администрация направляет гражданину в письменной форме сообщение с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не позднее 5 дней после дня принятия такого решения.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

1) Конституцией Российской Федерации;

2) Гражданским кодексом Российской Федерации;

3) Земельным кодексом Российской Федерации;

4) Градостроительным кодексом Российской Федерации;

5) Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»;

6) Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»;

7) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

8) Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

9) Степным Уложением (Конституцией) Республики Калмыкия;

10) Законом Республики Калмыкия от 9 апреля 2010 года № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия»;

11) Законом Республики Калмыкия от 23 ноября 2011 года № 311-IV-З «О мерах социальной поддержки многодетных семей»;

12) Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 года № 230 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

13) Постановлением Администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от «25» декабря 2015 г. № 394 «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия, в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование без проведения торгов (за исключением земельных участков, предназначенных для ИЖС, ЛПХ, КФХ и ведения садоводства)».

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем лично или в электронной форме:

1) заявление о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя (подлинник для обозрения, копия заполненных страниц в дело);

3) документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заявителя, если заявление подается представителем (подлинник для обозрения, копия в дело);

4) документы, удостоверяющие личности членов многодетной семьи заявителя (подлинник для обозрения, копия в дело);

5) документы, удостоверяющие личности членов семьи, имеющей в своем составе ребенка-инвалида (подлинник для обозрения, копия в дело);

6) документы, подтверждающие право заявителя на однократное бесплатное предоставление земельного участка в собственность (копия удостоверения участника Великой Отечественной войны установленного образца, копия свидетельства о рождении или паспорт (по достижении 14 лет) ребенка, при наличии усыновления либо опеки (попечительства) – копии документов, подтверждающие факт установления усыновления либо опекунства (попечительства) несовершеннолетнего лица, копия удостоверения многодетной семьи, справка о составе семьи установленного образца, копия свидетельства о заключении (расторжении) брака, справка с места работы, подтверждающая занятость не менее 75 процентов нормы рабочего времени, копии документов о среднем или высшем образовании, подтверждающие профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям тарифно-квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, копия трудового договора, копия удостоверения ветерана боевых действий установленного образца, копия документа, удостоверяющий факт признания нуждающимся в жилом помещении по месту постоянного проживания в случае постановки на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства).

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить в инициативном порядке:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или иной документ об отсутствии зарегистрированных прав на земельные участки, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту жительства на заявителя и членов его семьи;

- копия документа, подтверждающий факт установления инвалидности ребенка.

(в редакции постановления администрации Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия от 16.07.2020 № 207, RU:08000216202000004).

2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги является непредставление заявленного пакета документов.

2.8. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в включении в реестр являются:

1) представление недостоверных документов или представление документов, на основании которых гражданин не может быть отнесен к гражданам, указанным в пункте 1.2 Административного регламента;

2) реализация заявителем права на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

2.8.2. Основаниями для исключения заявителя из реестра являются:

1) подача заявления об исключении из реестра;

2) выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Черноземельского района и/или за пределы Республики Калмыкия;

3) выявления в представленных им документах, послуживших основанием для включения в реестр, сведений, не соответствующих действительности;

4) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства);

5) в случае смерти лиц, относящихся к категории граждан, указанных в абзацах третьем, шестом и седьмом пункта 1.2. Административного регламента, смерти ребенка лиц, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 1.2. Административного регламента, или объявления их умершими;

6) реализация заявителем права на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка;

7) снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в органах местного самоуправления по месту постоянного проживания лиц, относящихся к категории граждан, указанной в абзаце седьмом пункта 1.2. Административного регламента (в случае включения в реестр для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги.

Муниципальная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.

Прием и регистрация заявлений о предоставлении муниципальной услуги осуществляется сектором организационного обеспечения и архивного дела Аппарата Администрации (далее – общий отдел).

Специалисты отдела, получившие документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, осуществляют следующие действия:

- проверяют документы, удостоверяющие личность заявителя или лица, уполномоченного на подачу заявления;

- осуществляет проверку наличия необходимых документов и точности их оформления, а именно:

наличие в документах указания на фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес его места жительства;

отсутствие в документах серьезных повреждений, исправлений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

- сверяет представленные экземпляры подлинников и копий документов проставляет на копиях документов отметку «Сверено с оригиналом» и возвращает подлинники документов заявителю (заявителям) либо представителю заявителя.

При наличии оснований для отказа, установленных пунктом 2.8.1. настоящего Административного регламента, в приеме заявления, возвращает заявителю заявление и документы и устно разъясняет причины отказа.

В случае получения документов посредством почтового, электронного отправления специалисты общего отдела готовят письменный отказ в приеме документов в адрес заявителя.

При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, специалист общего отдела выдает заявителю расписку в получении документов с указанием даты их принятия и направляет документы Главе Черноземельского РМО РК (ахлачи) либо заместителю Главы Администрации Черноземельского РМО РК для получения резолюции.

После заявление регистрируется в журнале регистрации заявлений граждан Администрации Черноземельского РМО РК и направляется в Комитет.

Срок исполнения данного административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, местам ожидания и приема заявителей, информационным стендам.

2.12.1. При входе в помещения Комитета установлена вывеска с наименованием Комитета.

2.12.2. Прием документов осуществляется в кабинете ведущего специалиста Комитета.

Консультирование заявителей и выдача документов осуществляется в кабинете ведущего специалиста Комитета.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Комитета.

Каждое рабочее место специалиста Комитета организовывается с учетом эргономических принципов и должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

2.12.3. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям безопасности труда, комфортным условиям для заявителей и оптимально удобным условиям работы специалистов Комитета.

Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями и информационным стендом. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для приема заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. Все места предоставления муниципальной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

2.12.5. Информационный стенд оборудуется в Комитете. На информационном стенде размещается следующая информация:

- почтовый адрес Комитета;

- адрес официального сайта Администрации в «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Администрации и Комитета;

- справочные телефоны Комитета;

- график приема (выдачи) документов по предоставлению муниципальной услуги;

- номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности специалиста Комитета, ответственного за предоставление муниципальной услуги;

- текст настоящего Административного регламента (полная версия размещается на сайте, извлечения из регламента - на стенде);

- выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, которые необходимо представить заявителям;

- образец заполнения заявления (Приложение № 1).

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

2.13.1. Показатели доступности муниципальной услуги:

1) с момента подачи документов заявители имеют право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению муниципальной услуги посредством личного обращения в Комитет в приемное время, установленное пунктом 1.3.2. настоящего Административного регламента, или по телефону: (84743) 9-16-15 в рабочее время Комитета;

2) на территории, прилегающей к месту расположения Комитета, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга.

2.13.2. Показателями качества муниципальной услуги являются:

1) открытость информации о муниципальной услуге;

2) вежливость и корректность специалистов Комитета;

3) соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении муниципальной услуги;

4) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

5) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Последовательность выполнения административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие процедуры:

1. Прием и регистрация заявления.

2. Рассмотрение заявления Комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан (далее - Комиссия); подготовка решения Комиссии о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета.

3. Принятие решения о включении заявителя в реестр, об отказе включения заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра

4. Принятие решения об однократном бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков.

Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в Приложении № 1 к Административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (его представителя, доверенного лица) Администрацией заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Прием и регистрация заявления об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированных участков из земель, находящихся в собственности Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям граждан осуществляется специалистом общего отдела.

Специалист общего отдела, ответственный за прием документов:

1) проверяет правильность оформления заявления;

2) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

3) сличает копии представленных документов после проверки их соответствия оригиналам;

4) на принятом заявлении делает отметку о дате принятия, фамилии должностного лица, принявшего документы;

5) выдает заявителю расписку в получении документов с указанием даты их принятия;

6) направляет заявление Главе Черноземельского РМО РК (ахлачи) либо заместителю Главы Администрации Черноземельского РМО РК для получения резолюции.

7) регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений граждан Администрации Черноземельского РМО РК;

8) направляет данное заявление в Комитет.

3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов - 3 дня.

3.3. Рассмотрение заявления Комиссией, подготовка решения Комиссии о включении заявителя в реестр, об отказе в включении заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Главой Черноземельского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ахлачи) (далее – Глава) (лицом, исполняющим его обязанности, в случае отсутствия) заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги.

3.3.2. Глава в течение 1 дня рассматривает заявление с представленными документами и направляет его Заместителю Главы по общим вопросам.

3.3.3. В течение 1 дня документы рассматриваются Заместителем Главы и передаются Председателю Комитета.

3.3.4. Председатель Комитета в течение 1 дня:

1) рассматривает заявление с приложенными документами;

2) определяет специалиста, ответственного за производство по заявлению;

3) направляет заявление с приложенными документами на исполнение специалисту Комитета.

3.3.5. Специалист Комитета, ответственный за производство по заявлению, в течение 1 дня проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, указанным в п. 2.6., п. 2.8. настоящего Административного регламента.

3.3.6. Специалист Комитета направляет заявление с приложенными документами на рассмотрение Комиссии.

3.4. Принятие Комиссией решения о включении заявителя в реестр, об отказе в включении заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра.

3.4.1. Комиссия на своем заседании принимает решение о включении заявителя в реестр, об отказе в включении заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра.

3.4.2. Максимальный срок принятия Комиссией решения о включении заявителя в реестр (отказе в включении в реестр) - 14 дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации заявлений граждан Администрации Черноземельского РМО РК.

3.4.3. На каждого заявителя, включенного в реестр, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде.

3.4.4. Специалист Комитета, ответственный за производство по заявлению в срок не более 5 дней с момента принятия решения Комиссией:

1. подготавливает соответствующий проект Постановления Администрации;

2. согласовывает проект Постановления с Председателем Комитета, заведующим сектором правового обеспечения аппарата администрации, Заместителем Главы по общим вопросам;

3. направляет проект Постановления для подписания Главе (лицу, наделенному соответствующими полномочиями).

Глава (лицо, наделенное соответствующими полномочиями), рассмотрев проект Постановления, в течение 2 дней его подписывает.

Специалист Комитета в срок не позднее 5 дней направляет заявителю или выдает в случае его личной явки соответствующее решение.

В решении об отказе включения заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Решение о включении заявителя в реестр, об отказе включения заявителя в реестр либо об исключении заявителя из реестра включается в состав учетного дела заявителя.

3.5. Принятие решения об однократном бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является формирование Комитетом перечня земельных участков; утверждение его правовым актом, содержащего перечень земельных участков.

3.5.2. Специалист Комитета в течение 5 дней со дня утверждения Перечня земельных участков направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, письменный запрос о представлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем и членами его семьи права на однократное получение земельного участка в собственность бесплатно (далее - запрос).

3.5.3. По результатам рассмотрения ответов на запросы, в соответствии с очередностью, определяющейся по дате подачи заявлений, в течение 14 дней со дня утверждения Перечня земельных участков Комиссия принимает решение об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельных участков (о снятии с учета в случае выявления оснований в соответствии с п. 2.8.2 Административного регламента).

3.5.4. Принятое решение является основанием для подготовки проектов Постановлений Администрации об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельных участков либо о снятии заявителя с учета.

3.5.5. Специалист Комитета, ответственный за производство по заявлению в срок не более 5 дней с момента принятия решения Комиссией:

1. подготавливает соответствующий проект постановления Администрации;

2. согласовывает проект Постановления с Председателем Комитета, заведующим сектором правового обеспечения Аппарата Администрации, Заместителем Главы по общим вопросам;

3. направляет проект постановления для подписания Главе (лицу, наделенному соответствующими полномочиями).

3.5.6. Глава (лицо, наделенное соответствующими полномочиями), рассмотрев проект Постановления, в течение 2 дней их подписывает.

3.5.7. Специалист Комитета направляет или выдает заявителю в случае его личной явки данное постановление и кадастровый паспорт земельного участка (в случае снятия с учета - решение о снятии с учета) не позднее 6 дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр документы выдаются в многофункциональном центре.

3.5.8. Максимальный срок принятия решения об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельных участков (о снятии с учета) не должен превышать 30 дней со дня утверждения Перечня земельных участков.

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также принятием ими решений.

Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных Административным регламентом по предоставлению муниципальной услуги и принятия обоснованных решений осуществляется Председателем Комитета.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги.

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся ежеквартально.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц Комитета за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица Администрации и Комитета несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

4.3.1. Специалист Комитета, ответственный за прием документов, несёт ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока приема и передачи документов, а также за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде.

4.3.2. Специалист Комитета, ответственный за отправку документов, несёт ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока отправки и передачи документов.

4.3.3. Специалист Комитета, ответственный за производство по заявлению, несёт ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока подготовки проектов документов, их передачи, рассмотрение, правильность и полноту их оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

4.4. Обязанности должностных лиц Комитета по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).

4.5. Порядок и формы контроля над предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.5.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль над предоставлением муниципальной услуги в форме замечаний к качеству предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

4.5.2. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам Комитета либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на Интернет сайт Администрации.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия), принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Администрации и Комитета, а также должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба).

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) Администрации и Комитета, а также должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать следующую информацию:

наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

В рассмотрении жалобы может быть отказано либо ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

если жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.2.;

если изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования;

если жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в пункте 5.3.

5.5. Органы муниципальной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Действия (бездействие) и решения должностных лиц Комитета, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги обжалуются в досудебном порядке Главой.

5.6. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы.

В случае, если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие информация и документы предоставляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.

5.7. Форма и способы подачи жалобы.

5.7.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в Администрацию.

5.7.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Администрации, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.8. Сроки рассмотрения жалобы.

5.8.1. Жалоба, поступившая в Администрацию, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации, должностного лица Комитета, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8.2. Глава вправе продлить срок рассмотрения обращения не более, чем на 15 дней, обеспечив уведомление о продлении срока его рассмотрения заявителю.

5.9. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы Глава, принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.9. Регламента, заявителю в письменной форме или, по желанию заявителя в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия (бездействия) должностных лиц Комитета в судебном порядке.

Приложение № 1

к Административному регламенту

по предоставлению муниципальной услуги

«Предоставление однократно бесплатно в собственность

сформированных земельных участков из земель,

находящихся в собственности Черноземельского

районного муниципального образования

Республики Калмыкия и государственная собственность

на которые не разграничена, отдельным категориям граждан»

Главе Черноземельского районного

муниципального образования

Республики Калмыкия (ахлачи)

Крылову В.П.

от____________________________________

(ФИО)

Адрес постоянного места жительства: ______________________________________

______________________________________

Паспортные данные: ____________________

______________________________________

Тел.: _________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

В соответствии с Законом Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия» от 09.04.2010 г. № 177-IV-З, прошу однократно бесплатно предоставить земельный участок, предназначенный для________________________________________________

________________________________________________________________

(цель использования земельного участка)

в собственность /общую долевую собственность (нужное подчеркнуть).

В случае общей долевой собственности указываются граждане, которым предоставляется земельный участок совместно с заявителем, Ф.И.О. полностью, дата рождения:

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и даю согласие на проверку указанных в заявлении и в прилагаемых документах сведений и обработку персональных данных в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

__________________________ ____________________ _________________

(Ф.И.О. полностью) (подпись) (дата)