ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРШУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛ...



26.06.2020г. №27

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

НИЖНЕИЛИМСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

КОРШУНОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОЦЕНКИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРШУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ И ОБОБЩЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОРШУНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 года № 796 «Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», руководствуясь Уставом муниципального образования Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского района, администрация Коршуновского сельского поселения Нижнеилимского  района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить Порядок осуществления оценки налоговых расходов

муниципального образования Коршуновского сельского поселения и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования Коршуновского сельского поселения (прилагается).

              2. Настоящее Постановление подлежит опубликованию в периодическом печатном издании «Вестник Думы и администрации Коршуновского сельского поселения» и на официальном сайте www.korsh-adm.ru администрации Коршуновского сельского поселения

              3. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.

Глава Коршуновского

сельского поселения                                             

В.М. Коротких

Приложение                                                                                        к Постановлению администрации                                                                                        Коршуновского сельского поселения                                                                                        от «26» июня 2020г. №27

ПОРЯДОК

осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования Коршуновского сельского поселения и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов муниципального образования Коршуновского сельского поселения

I Общие положения

Настоящий Порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования Коршуновского сельского поселения (далее – оценка налоговых расходов) и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов (далее – Порядок) определяет процедуру осуществления оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов.

Понятия, используемые в настоящем Порядке:

1) оценка налоговых расходов – комплекс мероприятий по оценке объемов налоговых расходов, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам, а также, по оценке эффективности налоговых расходов;

2) оценка объемов налоговых расходов – определение объемов выпадающих доходов бюджета муниципального образования Коршуновского сельского поселения, обусловленных льготами, предоставленными плательщикам;

3) оценка эффективности налоговых расходов – комплекс мероприятий, позволяющий сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налогового расхода.

Оценка налоговых расходов осуществляется администрацией Коршуновского сельского поселения, посредством осуществления оценки эффективности налоговых расходов.

Оценка эффективности налоговых расходов проводится в отношении местных налогов, по которым нормативными правовыми актами муниципального образования Коршуновского сельского поселения установлены льготы.

Оценка эффективности налоговых расходов проводится ежегодно за год, предшествующий текущему году (далее – отчетный год) в соответствии с критериями, установленными пунктами 8 и 11 настоящего Порядка.

Органом, ответственным за проведение оценки бюджетной эффективности налоговых расходов, предусмотренной подпунктом 2 пункта 11 настоящего Порядка, а также наделенным полномочиями на обобщение результатов оценки эффективности налоговых расходов является администрация Коршуновского сельского поселения

II Критерии оценки эффективности налоговых расходов

Оценка эффективности налоговых расходов включает оценку целесообразности налоговых расходов и оценку результативности налоговых расходов.

Критериями целесообразности налоговых расходов являются:

8.1. соответствие налоговых расходов целям социально-экономического развития Коршуновского сельского поселения;

8.2. востребованность плательщиками предоставленных льгот.

Критерий востребованности налоговых расходов считается недостигнутым, если ни один плательщик не воспользовался налоговой льготой в течение последних трех налоговых периодов, предшествующих текущему налоговому периоду.

Целесообразность налоговых расходов считается подтвержденной, если оба критерия, указанные в пункте 8 настоящей главы, достигнуты.

Критериями результативности налоговых расходов являются:

11.1. оценка вклада налогового расхода в изменение значения показателя (индикатора) достижения целей социально-экономического развития Коршуновского сельского поселения, который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (индикатора) с учетом предоставленных налоговых льгот и значением указанного показателя (индикатора) без учета предоставленных налоговых льгот.

Для оценки критерия результативности налогового расхода администрацией Коршуновского сельского поселения определяется как минимум один показатель (индикатор) достижения целей социально-экономического развития Коршуновского сельского поселения, либо иной показатель (индикатор), на значение которого оказывают влияние налоговые расходы;

11.2. оценка бюджетной эффективности налоговых расходов, которая производится путем сравнительного анализа результативности предоставления льготы и результативности применения предусмотренных Общими требованиями оценки налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, установленными Общими требованиями, альтернативных механизмов достижения целей социально-экономического развития Коршуновского сельского поселения.

Критерии результативности налоговых расходов, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении налоговых расходов, по которым проводится оценка бюджетной эффективности, считаются достигнутыми, если один из критериев, установленных подпунктами 1 и 2 пункта 11 настоящего Порядка, достигнут.

Критерии результативности налоговых расходов, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в отношении налоговых расходов, по которым не проводится оценка бюджетной эффективности, считаются достигнутыми, если достигнут критерий, установленный подпунктом 1 пункта 11 настоящего Порядка.

Налоговые расходы считаются эффективными, если критерии целесообразности и результативности налоговых расходов, указанные в пунктах 8 и 11 настоящего Порядка, достигнуты.

III Порядок проведения оценки налоговых расходов и обобщения результатов оценки эффективности налоговых расходов

Администрация Коршуновского сельского поселения в срок до 15 июня текущего года, в целях проведения оценки налоговых расходов, направляет запрос в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области о предоставлении информации в соответствии с пунктом 5 Общих требований.

Администрация Коршуновского сельского поселения  в срок до 25 июля текущего года на основании данных, полученных от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Иркутской области, проводят оценку налоговых расходов, формирует результаты оценки налоговых расходов в виде пояснительной записки, содержащей, в том числе:

1) выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода муниципального образования Коршуновского сельского поселения;

2) предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.

Администрация Коршуновского сельского поселения в срок до 01 августа текущего года обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов, выявляет неэффективные налоговые расходы, при необходимости вносит предложения по изменению или отмене неэффективных налоговых расходов, а также по изменению оснований, порядка и условий их предоставления.

Результаты оценки налоговых расходов учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Коршуновского сельского поселения на очередной финансовый год и на плановый период.