Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района на их соответствие федеральному и региональному зако...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Сентищев Максим Михайлович

Должность:

Дата подписи: 09.07.2020 13:00:48

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2020№ 37

Об утверждении Порядка проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района на их соответствие федеральному и региональному законодательству

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 20.05.2011 № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом сельского поселения, администрация сельского поселения Тулома Кольского района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района на их соответствие федеральному и региональному законодательству.

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию (опубликованию) вступает в силу с момента официального опубликования.

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой

Глава сельского поселения Тулома

Кольского района

М.М. Сентищев

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района

от 26.06.2020 № 37

ПОРЯДОК

проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района на их соответствие федеральному и региональному законодательству

1. Настоящий Порядок проведения мониторинга муниципальных нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района, регламентирует организацию работы по проведению мониторинга муниципальных нормативных правовых актов на их соответствие федеральному законодательству и законодательству Мурманской области.

Мониторинг предусматривает комплексную и плановую деятельность, осуществляемую администрацией по сбору, обобщению, анализу и оценке информации об изменении федерального и регионального законодательства в целях обеспечения своевременной разработки проектов нормативных правовых актов администрации, направленных на принятие (издание), изменение или признание утратившими силу (отмены) нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района.

Мониторинг проводится в целях совершенствования работы органов местного самоуправления муниципального образования, повышения оценки качества правовых актов и достаточности правового регулирования в различных сферах правоотношений, своевременного приведения муниципальной правовой базы в соответствие с требованиями законов, недопущения нарушения прав граждан посредством качественной реализации правовых актов.

2. Основными задачами мониторинга являются:

1) выявление правовых актов, требующих приведения в соответствие с законодательством Российской Федерации и Мурманской области, а также устранение выявленных в правовых актах внутренних противоречий;

2) выявление коррупциогенных факторов и их последующее устранение;

3) разработка предложений по совершенствованию правовых актов;

4) выявление правовых актов, в которые требуется внести изменения, в целях устранения противоречий между правовыми актами равной юридической силы.

3. По результатам мониторинга формируется План нормотворческой деятельности администрации сельского поселения Тулома Кольского района по подготовке проектов правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Мурманской области, который утверждается ежегодно не позднее 20 декабря главой сельского поселения Тулома Кольского района на следующий год.

В течение года в План нормотворческой деятельности по мере необходимости вносятся изменения. Изменения, вносимые в План нормотворческой работы, утверждаются Главой сельского поселения Тулома Кольского района.

4. Глава сельского поселения Тулома Кольского района в целях организации работы по проведению мониторинга назначает ответственного исполнителя, который отвечает за результаты проведения данной работы.

Возложение на ответственного исполнителя обязанности по проведению мониторинга оформляется правовым актом Главы сельского поселения Тулома Кольского района.

5. В целях проведения мониторинга ответственный исполнитель:

1) на постоянной основе изучает федеральное законодательство и законодательство Мурманской области, регулирующее вопросы, относящиеся к компетенции органов местного самоуправления, на предмет соответствия правовых актов сельского поселения Тулома Кольского района вновь принятым актам федерального и регионального уровня;

2) по результатам проведения мониторинга осуществляет правовой анализ (обобщение) изменений федерального и регионального законодательства, выявляет потребность в принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) правовых актов администрации, принимает решение о необходимости разработки нормативных правовых актов администрации;

3) ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, готовит Главе сельского поселения Тулома Кольского района информацию о результатах проведения мониторинга с указанием перечня правовых актов сельского поселения Тулома Кольского района подлежащих принятию, изменению, признанию утратившими силу по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

4) по результатам правового анализа информации, полученной в результате мониторинга, в срок до 20 декабря текущего года формирует проект Плана нормотворческой деятельности согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

5) вносит проект Плана нормотворческой деятельности администрации на утверждение Главе сельского поселения Тулома Кольского района;

6) самостоятельно осуществляет разработку проектов правовых актов администрации в соответствии с Планом нормотворческой деятельности администрации;

7) ежеквартально по результатам проведения мониторинга в связи с принятием федеральных нормативных правовых актов, нормативных правовых актов Мурманской области, требующих внесения изменений в правовые акты, готовит проект по внесению изменений в План нормотворческой деятельности и разрабатывает проекты муниципальных нормативных правовых актов.

8) обеспечивает учет и контроль своевременного приведения правовых актов, внесенных в План нормотворческой деятельности муниципального образования, в соответствие с изменившимся федеральным и региональным законодательством;

9) ежемесячно представляет Главе сельского поселения Тулома Кольского района информацию с нарастающим итогом о результатах и ходе работы по приведению правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

6. Проекты правовых актов, разработанные ответственным исполнителем, направляются в прокуратуру района (города) для проверки на соответствие федеральному и региональному законодательству.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку проведения мониторинга

муниципальных нормативных

правовых актов администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района на их соответствие

федеральному и региональному

законодательству

Информация о результатах проведения мониторинга связи с принятием в _______ 20 ___ года федеральных нормативных правовых актов и нормативных правовых актов Мурманской области

N п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Мурманской области, постановление Губернатора, Правительства Мурманской области), принятого в истекшем месяце

Вид и наименование муниципального нормативного правового акта, который необходимо подготовить

планируемый срок принятия

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку проведения мониторинга

муниципальных нормативных

правовых актов администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района на их соответствие

федеральному и региональному

законодательству

ПЛАН

нормотворческой деятельности администрации сельского поселения Тулома Кольского района по подготовке проектов муниципальных нормативных правовых актов в связи с изменением федерального законодательства и законодательства Мурманской области

N п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Мурманской области, постановление Губернатора, Правительства Мурманской области)

Наименование проекта правового акта

Ответственные за подготовку и сопровождение проекта правового акта

Планируемый срок принятия правового акта

Дата принятия, номер и наименование муниципального акта

1.

2.

3.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к Порядку проведения мониторинга

муниципальных нормативных

правовых актов администрации

сельского поселения Тулома

Кольского района на их соответствие

федеральному и региональному

законодательству

Информация о результатах и ходе работы по приведению муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Мурманской области по итогам _______ 202__ года (месяц)

N п/п

Дата принятия, номер и наименование нормативного правового акта Российской Федерации, Мурманской области, регулирующего отношения в сфере деятельности органов местного самоуправления (федеральный закон, указ Президента РФ, постановление Правительства РФ, закон Мурманской области, постановление Губернатора, Правительства Мурманской области)

Дата принятия, номер муниципального правового акта, принятого в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом

Мурманской области

Наименование проекта муниципального нормативного правового акта, работа над которым не завершена

(с указанием стадии рассмотрения и планируемых сроков его принятия)

1.

2.