О создании межведомственной комиссии по проверке соблюдения установленного порядка пользования недрами, законодательства в сфере недропользования и по предупреждению возникновения непосредственной ...



ГУБЕРНАТОР РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2006 г. № 287-пг

О создании межведомственной комиссии по проверке соблюдения установленного порядка пользования недрами, законодательства в сфере недропользования и по предупреждению возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области

<Акт утратил силу: Постановление Губернатора Рязанской области № 144-пг от 24.04.2009г.; нгр:RU62000200900171>

В целях организации эффективного взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти всех уровней, действующих на территории Рязанской области, по вопросам проведения проверок соблюдения установленного порядка пользования недрами, законодательства в сфере недропользования и предупреждения возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области, ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Создать межведомственную комиссию по проверке соблюдения установленного порядка пользования недрами, законодательства в сфере недропользования и по предупреждению возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области (далее именуется Комиссия) и утвердить ее состав согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о Комиссии согласно приложению № 2.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Рязанской области Г.И.Шпак

Приложение № 1

к постановлению

Губернатора Рязанской области

от 26.07.2006 г. № 287-пг

СОСТАВ

межведомственной комиссии по проверке соблюдения

установленного порядка пользования недрами, законодательства

в сфере недропользования и по предупреждению возникновения

непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих

или проживающих в зоне влияния работ, связанных

с пользованием недрами на территории Рязанской области

Евсикова Л.Н. - руководитель Управления Росприроднадзора по Рязанской области, председатель Комиссии (по согласованию),

Кучерявенков А.И. - первый заместитель начальника управления природопользования Рязанской области, заместитель председателя Комиссии,

Данилюк В.В. - инспектор Управления по техническому и экологическому надзору Ростехнадзора по Московской области, заместитель председателя Комиссии (по согласованию),

Галактионов А.А. - начальник отдела природных ресурсов управления природопользования Рязанской области, секретарь Комиссии,

Ситников О.Н. - начальник отдела по информационной и правовой работе управления природопользования Рязанской области,

Караушев Ю.В. - начальник отдела экологической безопасности управления природопользования Рязанской области,

Гутылин В.И. - заместитель начальника управления государственного имущества и земельных ресурсов Рязанской области,

Рябошапко Н.М. - начальник отдела геологии и лицензирования по Рязанской области Регионального агентства недропользования по Центральному федеральному округу (по согласованию),

Филипенков А.В. - оперуполномоченный Управления по борьбе с налоговыми преступлениями УВД Рязанской области (по согласованию),

Слюсарь С.В. - заместитель начальника Управления Федеральной налоговой службы по Рязанской области (по согласованию),

Силкин А.В. - начальник Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Рязанской области (по согласованию),

Сафонкин С.В. - руководитель Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Рязанской области (по согласованию),

Паршиков В.В. - начальник Государственной инспекции труда в Рязанской области (по согласованию),

Романов В.А. - заместитель начальника отдела ГОиПЧС Государственного учреждения Рязанской области "Центр по обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (по согласованию),

Лунин В.П. - заместитель руководителя Московско-Окского бассейнового водного управления по Рязанской области (по согласованию).

Приложение № 2

к постановлению

Губернатора Рязанской области

от 26.07.2006 г. № 287-пг

ПОЛОЖЕНИЕ

О межведомственной комиссии по проверке соблюдения

установленного порядка пользования недрами, законодательства

в сфере недропользования и по предупреждению возникновения

непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих

или проживающих в зоне влияния работ, связанных

с пользованием недрами на территории Рязанской области

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок осуществления деятельности, задач и функций межведомственной комиссии по проверке соблюдения установленного порядка пользования недрами, законодательства в сфере недропользования и по предупреждению возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области (далее именуется Комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, законами Рязанской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства Рязанской области, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами.

II. Основные задачи Комиссии

1. Организация взаимодействия органов государственного геологического контроля, государственного горного надзора, санитарно-эпидемиологической службы и других органов государственной власти в целях обеспечения на территории Рязанской области рационального и безопасного использования и охраны недр.

2. Обеспечение соблюдения всеми пользователями недр установленного порядка пользования недрами, законодательства, правил ведения государственного учета и отчетности, утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) в области геологического изучения, использования и охраны недр.

3. Обеспечение соблюдения всеми пользователями недр утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по безопасному ведению работ, предупреждению и устранению их вредного влияния на население, окружающую природную среду, здания и сооружения, а также по охране недр.

4. Подготовка рекомендаций по предупреждению возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области.

III. Функции Комиссии

1. Организует и осуществляет проверки по вопросам соблюдения всеми пользователями недр на территории Рязанской области:

- условий пользования недрами;

- законодательства Российской Федерации и Рязанской области в сфере недропользования;

- требований промышленной безопасности;

- экологических требований и санитарных норм и правил;

- требований охраны труда, пожарной безопасности, государственных стандартов;

- иных установленных требований.

2. Организует и осуществляет проверки по сообщениям о нарушениях законодательства в сфере недропользования.

3. Уполномоченные члены комиссии, в пределах своей компетенции, выдают предписания, обязательные к исполнению всеми пользователями недр на территории Рязанской области.

4. Разрабатывает рекомендации по предупреждению возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

5. Определяет наличие непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами.

6. Определяет возможность геологического изучения недр и разработки месторождений полезных ископаемых в случае установления угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области, организует оперативное рассмотрение вопросов, связанных с устранением возникшей угрозы.

Решения по данным вопросам оформляются в соответствии с настоящим Положением и направляются Губернатору Рязанской области для принятия дальнейшего решения.

7. Комиссия не подменяет контрольные и надзорные функции исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, правоохранительных органов.

IV. Права Комиссии

Для реализации функций Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы информацию о принимаемых мерах по предупреждению нарушений законодательства в сфере недропользования, соблюдению условий пользования недрами в соответствии с законодательством Российской Федерации и Рязанской области;

2) заслушивать на своих заседаниях должностных лиц исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы о реализации мер, направленных на выполнение законодательства о недрах, а также по выполнению решений Комиссии, принятых в соответствии с ее компетенцией;

3) проводить обследование месторождений полезных ископаемых, разрабатываемых предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы на территории Рязанской области;

4) ставить перед уполномоченными органами вопрос о досрочном прекращении, приостановлении или ограничении права пользования недрами в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, работающих или проживающих в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами на территории Рязанской области, выявления нарушения условий пользования недрами, законодательства в сфере недропользования;

5) в случае нарушения недропользователем условий пользования недрами, законодательства Российской Федерации и Рязанской области, повлекшего ущерб для государства, обращаться в исполнительные органы государственной власти Рязанской области, территориальные органы Федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления с рекомендациями о привлечении ответственных лиц в установленном порядке к уголовной, административной либо дисциплинарной ответственности.

V. Организация деятельности Комиссии

1. Комиссию возглавляет председатель, который определяет основные направления деятельности Комиссии, организует ее работу и ведет ее заседания.

2. Председатель и персональный состав Комиссии утверждаются постановлением Губернатора Рязанской области.

3. Для подготовки материалов к заседаниям в необходимых случаях могут привлекаться в установленном порядке соответствующие специалисты, эксперты и консультанты.

4. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Дата, повестка дня заседаний и порядок их проведения определяются председателем Комиссии.

5. По поручению председателя заседание Комиссии может вести один из его заместителей.

6. При рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, на заседаниях Комиссии могут участвовать с правом совещательного голоса представители соответствующих органов.

7. На заседания Комиссии могут приглашаться представители заинтересованных исполнительных органов государственной власти Рязанской области, территориальных органов Федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, физические лица.

8. Комиссия может рассматривать отдельные вопросы на закрытых совещаниях.

9. Заседание Комиссии правомочно, если на заседании присутствует не менее половины ее членов при обязательном участии членов Комиссии, к ведению которых относятся вопросы повестки дня.

10. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов Комиссии.

11. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов ее заседаний и доводятся до сведения Губернатора Рязанской области и заинтересованных лиц. При необходимости данная информация доводится до средств массовой информации в виде выписок.

12. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление природопользования Рязанской области.