Об утверждении долгосрочной це левой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010 - 2014 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утратил силу на основании постановления Правительства Алтайского края от 21 ноября 2017 года № 421 «О признании утратившими силу некоторых правовых актов Администрации Алтайского края»

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2010 года № 328

Об утверждении долгосрочной це­левой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010 - 2014 годы

{ Изменения:

1. постановление Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443;

2. постановление Администрации Алтайского края от 31 июля 2012 года № 400.

}

{ Новая редакция с изменениями от 31 июля 2012 года. }

{В наименовании и по тексту постановления слова «краевая целевая программа» в соответствующем падеже заменены словами «долгосрочная це­левая программа» в соответствующем падеже, аббревиатура «КЦП» - аббре­виатурой «ДЦП» на основании постановления Администрации Алтайского края от 31 июля 2012 года № 400.}

В целях эффективной реализации мероприятий федеральной целевой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2013 годы», обеспечения устойчивого развития муниципальных обра­зований Алтайского края в условиях сейсмической угрозы и защиты населе­ния от землетрясений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Администрации края от 29.09.2006 № 404 «Об утверждении, порядка разработки и реализации краевых целевых про­грамм» постановляю:

1. Утвердить долгосрочную целевую программу «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010-2014 годы.

2. Поручить управлению Алтайского края по строительству и архитектуре разработать и утвердить правила паспортизации объектов на территории Алтайского края, а также единую форму предоставления сведений (паспорта) по результатам инженерного обследования сейсмостойкости объектов.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Алтайского края

от 26.07.2010 № 328

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

«Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010 - 2014 годы

Паспорт долгосрочной це­левой программы «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010-2014 годы

Наименование

программы

долгосрочная це­левая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Алтайского края» на 2010 - 2014 годы

Основание для

разработки

программы

постановление Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 г. № 365 «О федеральной целевой программе «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы» { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443 }

Государственный

заказчик программы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре

Основной разработ­чик

программы

некоммерческое партнерство «Саморегулируемая организация по строительству и защите от природных и техногенных рисков» (г. Москва)

Цель программы

снижение уровня сейсмического риска, уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясении и их последствии, создание условий для устойчивого развития территории и функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края

Задачи программы

реализация подготовительных организационных и градостроительных мероприятий и формирование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилениго зданий, сооружений и строительству новых объектов жилищного, социально-культурного и производственного назначения;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях;

реализация превентивных градостроительных мероприятий по снижению сейсмического риска на территории Алтайского края;

формирование и обеспечение функционирования единой территориальной информационной системы «Сейсмобезопасность Алтайского края»

Важнейшие целевые

индикаторы и показатели

реализации программы

размер предотвращенного ущерба от возможного разрушения в результате землетрясений жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

снижение уровня риска возникновения чрезвычайных ситуаций вследствие воздействия сильных и разрушительных землетрясений;

обследование и паспортизация жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения;

повышение уровня участия муниципальных органов, учреждений и организаций Алтайского края в формировании и использовании единой информационной системы по обеспечению сейсмической безопасности территорий городов и населенных пунктов, сейсмической устойчивости жилых домов, основных объектов   и   сие жизнеобеспечения

Срок реализации

программы

2010-2014 годы

Исполнители основных

мероприятий программы

управление Алтайского края по строительству и архитектуре;

администрации муниципальных образований, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края

Объем и источники

финансирования

программы

прогнозируемый объем финансирования мероприятий программы (в ценах соответствующих лет) составляет 2850,0 млн. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета- 1656,5 млн. рублей;

за счет средств краевого бюджета - 811,4 млн. рублей;

за счет средств местных бюджетов - 289,4 млн. рублей;

за счет внебюджетных источников - 92,7 млн. рублей;

в том числе по годам:

2010 год - 52,1 млн. рублей;

2011 год - 708,3 млн. рублей;

2012 год - 619,4 млн. рублей;

2013 год - 911,4 млн. рублей;

2014 год - 558,8 млн. рублей.

Муниципальные образования участвуют в реализации программы по согласованию

{ в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443 }

Ожидаемые результаты

реализации программы

снижение в 1,8 раза уровня сейсмического риска на территории муниципальных образований Алтайского края;

снижение на 26 млрд. рублей ущерба от возможного разрушения жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных в сеисмоопасных районах Алтайского края;

проведение        оценки        сейсмостойкости        и паспортизация 80% объектов на территории муниципальных образований, расположенных в сейсмоопасных районах Алтайского края;

включение не менее 80% муниципальных образований, расположенных в сейсмоопасных районах, в единую информационную систему по обеспечению сейсмической безопасности в Алтайском крае

1. Общие положения

1.1. Объект, предмет регулирования и сфера реализации Программы:

Объектом приложения Программы являются муниципальные образования Алтайского края, территории которых подвержены воздействию землетрясений силой 7 и более баллов по шкале MSK-64.

1.2. Понятия и термины, используемые в Программе:

паспортизация - систематизированный сбор документированных сведений об объектах капитального строительства и недвижимости на территории муниципальных образований и иных сведений, необходимых для оценки и управления сейсмическим риском;

риск (сейсмический) - вероятность социальных и экономических потерь от возможных землетрясений в определенный промежуток времени в соответствии с сейсмической опасностью территории и сейсмостойкостью (уязвимостью) объектов;

сейсмическая опасность - вероятность проявления сейсмических воздействий определенной силы на заданной площади в течение заданного интервала времени;

сейсмобезопасность - состояние защищенности населения, объектов экономики и окружающей природной среды от сильных землетрясений и их последствий;

сейсмостойкость - способность зданий и сооружений, расположенных в сейсмических районах, сохранять в течение определенного срока службы эксплуатационные качества и технические характеристики в пределах заданных допусков с условием обеспечения безопасности для жизни людей и сохранности ценного оборудования;

система сейсмобезопасности - совокупность сил и средств органов исполнительной власти и местного самоуправления, профессиональных объединений, саморегулируемых и иных организаций по обеспечению и координации совместных действий с целью решения задач по защите населения и территорий от воздействия землетрясений и их последствий.

1.3. Нормативно-правовая база, используемая для реализации про­граммы, - федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических рай­онах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы», утвержденная постанов­лением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года № 365 (в редакции от 28 июля 2010 года № 573) { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443 }.

2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, а также минимизация потерь от землетрясений в районах с высоким уровнем сейсмических рисков являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития Алтайского края. В последние годы на территории страны произошло несколько крупных землетрясений в районах, традиционно считавшихся сейсмически неопасными, либо, по прогнозам, относившихся к меньшей расчетной интенсивности сейсмических воздействий, в частности, землетрясение мощностью 9 баллов на Алтае в 2003 году.

С целью уточнения сейсмической опасности территории страны Российской академией наук путем использования усовершенствованных методов и технологий прогнозирования сейсмической опасности были разработаны и дополнены карты общего сейсмического районирования (ОСР-97). В соответствии с новыми картами сейсмологическая опасность на территории многих субъектов Российской Федерации была уточнена и оказалась выше на 1 - 2 и даже 3 балла, то есть уровень риска на этих территориях значительно повысился в сравнении с прежними расчетными величинами.

В таблице 1 представлены муниципальные образования Алтайского края, на территории которых баллы по карте ОСР-97 - от 7 баллов и выше.

Таблица 1

N п/п

Муниципальное образование      

1

2

1.  

г. Алейск                             

2.  

г. Барнаул                            

3.  

г. Белокуриха                         

4.  

г. Бийск                              

5.  

Алейский район                        

6.  

Алтайский район                       

7.  

Бийский район                         

8.  

Быстроистокский район                 

9.  

Ельцовский район                      

10. 

Заринский район                       

11. 

Змеиногорский район                   

12. 

Зональный район                       

13. 

Калманский район                      

14. 

Косихинский район                     

15. 

Красногорский район                   

16. 

Краснощековский район                 

17. 

Курьинский район                      

18. 

Кытмановский район                    

19. 

Локтевский район                      

20. 

Первомайский район                    

21. 

Петропавловский район                 

22. 

Поспелихинский район                  

23. 

Рубцовский район                      

24. 

Смоленский район                      

25. 

Советский район                       

26. 

Солонешенский район                   

27. 

Солтонский район                      

28. 

Тогульский район                      

29. 

Топчихинский район                    

30. 

Третьяковский район                   

31. 

Троицкий район                        

32. 

Усть-Калманский район                 

33. 

Усть-Пристанский район                

34. 

Целинный район                        

35. 

Чарышский район                       

36. 

Шипуновский район                     

Список населенных пунктов Алтайского края с указанием интенсивности сейсмического воздействия в баллах приведен в приложении 5 к нормативам градостроительного проектирования Алтайского края, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 14 октября 2009 г. № 431. На их территории площадью 93275 кв. км, что составляет 56% всей территории Алтайского края, проживают 1564,2 тыс. человек, или 63% всего населения края. Вместе с тем застройка территорий этих городов и районов велась без учета такого уровня сейсмической активности. По предварительным экспертным оценкам, имеют дефицит сейсмостойкости и могут представлять источник опасности до 50% объектов жилого, общественного, производственного назначения и коммунальной сферы, находящихся на этих территориях, а обобщенное значение сейсмического риска для территории Алтайского края составляет 1,4 (при минимальном значении 0,1).

Разрушение жилых домов, иных объектов и систем жизнеобеспечения в результате землетрясений может привести к значительным людским и материальным потерям. Комплекс мер по повышению достоверности и точности прогноза сейсмических событий осуществляет Российская академия наук. В рамках федеральной целевой программы "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 января 2006 г. N 1, реализован ряд мероприятий, направленных на совершенствование системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе обусловленных сейсмической опасностью. Системы сейсмометрических наблюдений и прогнозирования чрезвычайных ситуаций позволяют обеспечить достаточно надежное прогнозирование землетрясений на среднесрочную перспективу. Однако сложность данного природного явления затрудняет достижение высокой достоверности краткосрочного прогноза сейсмических событий по месту и времени их проявления.

На органы исполнительной власти Алтайского края и местного самоуправления в рамках соответствующих полномочий возложена ответственность за реализацию комплексных превентивных мероприятий по обеспечению сейсмической безопасности территорий муниципальных образований, сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, включая строительство новых зданий и сооружений взамен тех, восстанавливать и усиливать которые экономически нецелесообразно.

С целью активизации работ в данном направлении принята федеральная целевая программа "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы" (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 23 апреля 2009 года N 365), предусматривающая выделение из федерального бюджета субъектам Российской Федерации, реализующим региональные программы, субсидий на усиление существующих объектов и строительство новых. Приоритетными направлениями в ближайшей и среднесрочной перспективе является проведение комплексных мероприятий по минимизации потерь вследствие разрушительных землетрясений и создание необходимых условий для бесперебойного функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в периоды сейсмических событий и ликвидации их последствий { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443 }.

Эффективность решения поставленных задач определяется следующим:

четкое следование установленным целям и задачам для достижения ожидаемых конечных результатов и показателей социально-экономической эффективности;

применение системного подхода к планированию и выполнению целевых мероприятий, с учетом определенных приоритетов и необходимости решения первоочередных задач;

эффективное взаимодействие и координация действий органов исполнительной власти и местного самоуправления;

привлечение средств в установленных объемах за счет из бюджетов всех уровней и внебюджетных источников.

Все это может быть обеспечено на основе применения программно-целевого метода с использованием организационно-финансовых механизмов взаимодействия, а также путем координации усилий и концентрации финансовых ресурсов.

3. Цель и основные задачи Программы

Основной целью Программы является снижение сейсмического риска и уменьшение возможного экономического и экологического ущерба от воздействия землетрясений и их последствий, создание условий для устойчивого развития территории и функционирования жилищного фонда, основных объектов и систем жизнеобеспечения в муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях Алтайского края.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих основных задач:

реализация подготовительных организационных и градостроительных мероприятий и формирование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению зданий, сооружений и строительству новых объектов;

создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при ведении строительства на сейсмоопасных территориях;

реализация превентивных градостроительных мероприятий по снижению сейсмического риска на территории Алтайского края;

формирование и обеспечение функционирования единой информационной системы "Сейсмобезопасность Алтайского края".

Поставленные в Программе задачи отвечают общенациональной системе целей и задач в сфере обеспечения условий безопасного развития и снижения рисков воздействия опасных природных явлений на социально-экономическое развитие региона.

Первоочередные мероприятия Программы ориентированы на города Алейск, Барнаул, Белокуриху, Бийск, а также на Алтайский, Курьинский, Петропавловский, Поспелихинский, Смоленский, Солонешенский, Усть-Пристанский, Чарышский районы (приложение 1).

4. Сроки и этапы реализации Программы

Решение поставленных задач будет осуществляться в ходе реализации Программы с 2010 по 2014 год в 2 этапа:

первый этап - 2010 - 2011 годы;

второй этап - 2012 - 2014 годы.

На первом этапе предполагается:

подготовить соответствующие нормативные и организационно-методические документы;

выполнить ряд первоочередных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (далее - "НИОКР") и приступить к их внедрению в практику;

реализовать необходимые мероприятия по уточнению сейсмической опасности территории Алтайского края;

выполнить обследование и паспортизацию зданий и сооружений в городах Алейске, Белокурихе и Бийске;

определить приоритетность мероприятий, направленных на повышение сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения, и их паспортизации в соответствии с уровнем ответственности и социальной значимости;

возвести, оснастить и ввести в эксплуатацию на территории Алтайского края не менее двух сейсмологических станций, включив их в общероссийскую сеть инженерно-сейсмологических наблюдений;

принять решения о необходимости повышения сейсмостойкости существующих объектов и/или строительстве новых сейсмостойких объектов;

уточнить объем средств, в том числе средств местных бюджетов и внебюджетных источников, необходимых для проведения указанных работ.

На данном этапе также осуществляется реализация первоочередных мероприятий по проектированию, сейсмоусилению существующих объектов с наибольшими показателями сейсмического риска и строительству новых объектов, на которые имеется утвержденная и прошедшая государственную экспертизу проектная документация.

Объекты, подлежащие сейсмоусилению и строительству в 2010 году, приведены в приложении 2.

Второй этап (2012 - 2014 годы) предполагает полномасштабное проведение работ по сейсмоусилению существующих объектов и строительству новых сейсмостойких объектов. На данном этапе будет также проведена паспортизация объектов в г. Барнауле и других муниципальных образованиях, расположенных на сейсмоопасных территориях (таблица 1).

Перечень объектов, подлежащих сейсмоусилению в 2012 - 2014 годах, уточняется Государственным заказчиком по результатам работ, выполненных на первом этапе реализации Программы { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443 }.

5. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленных целей необходимо реализовать комплекс взаимосвязанных и скоординированных мероприятий, формирование и финансирование которых осуществляются по статьям расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские работы и капитальные вложения.

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

1) Реализация подготовительных организационных и градостроительных мероприятий и формирование нормативно-правовой базы для обеспечения скоординированного подхода к выполнению работ по сейсмоусилению зданий, сооружений и строительству новых объектов на территории муниципальных образований Алтайского края.

Мероприятиями Программы, осуществляемыми в рамках этого направления, являются исследования фундаментального и прикладного характера, включающие в себя:

уточнение сейсмической опасности территорий муниципальных образований;

оценку сейсмических рисков на территории муниципальных образований и управление ими.

2) Создание условий и эффективных механизмов, обеспечивающих необходимый уровень безопасности при строительстве объектов на сейсмоопасных территориях Алтайского края.

Мероприятиями Программы, осуществляемыми в рамках этого направления, являются исследования прикладного характера, включающие в себя:

разработку инструктивных документов для органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций в целях обеспечения сейсмической безопасности территории Алтайского края;

разработку предложений по координации целевых показателей с иными федеральными, региональными программами и комплексными планами мероприятий;

осуществление мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и защите населения.

3) Реализация превентивных градостроительных мероприятий по снижению сейсмического риска на территории Алтайского края.

Практические мероприятия Программы, осуществляемые в рамках этого направления, включают в себя:

корректировку генеральных планов городов и населенных пунктов Алтайского края с учетом показателей сейсмического риска;

разработку планов превентивных градостроительных мероприятий по реконструкции территорий муниципальных образований;

разработку стандартов, правил, норм и рекомендаций для практического применения при проектировании объектов в рамках Программы;

практическую реализацию мероприятий, направленных на повышение сейсмостойкости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения на территории муниципальных образований Алтайского края;

корректировку разделов территориальных нормативов и показателей социально-экономических программ в части решения вопросов обеспечения сейсмической безопасности (уровень приемлемого риска, параметры его снижения, индикаторы ранжирования территорий и прочее).

4) Создание и обеспечение функционирования территориальной информационной системы "Сейсмобезопасность Алтайского края", включающей тематические разделы, в которых уточняется исходная сейсмичность и сейсмический риск.

Мероприятиями Программы, осуществляемыми в рамках этого направления, являются исследования фундаментального и прикладного характера, включающие в себя:

разработку и внедрение стандартов, правил и рекомендаций по информатизации системы сейсмической безопасности;

создание программно-аппаратного комплекса для формирования в автоматическом режиме прогностических карт сейсмического риска и сценариев бедствий;

обеспечение Администрации Алтайского края, органов местного самоуправления и независимых операторов блоком АСУ для автоматизации процессов, связанных с паспортизацией зданий и сооружений и оценкой сейсмического риска.

Детализация мероприятий по различным направлениям Программы, объемы финансирования и распределение между бюджетами всех уровней средств, необходимых для их реализации, приведены в приложении 1.

6. Ресурсное обеспечение

Финансирование программы осуществляется за счет средств:

федерального бюджета - путем предоставления бюджету Алтайского края субсидий на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на 2009 - 2014 годы" { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443 };

краевого бюджета - в соответствии с законом Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период;

местных бюджетов - в соответствии с решениями районных Советов депутатов о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год и на плановый период;

внебюджетных источников - за счет средств исполнителей программы, определенных на основании проведенных конкурсов.

Общий объем финансирования программы составляет 2850,0 млн. рублей, в том числе:

в 2010 году - 52,1 млн. рублей;

в 2011 году - 708,3 млн. рублей;

в 2012 году - 619,4 млн. рублей;

в 2013 году - 911,4 млн. рублей;

в 2014 году - 558,8 млн. рублей.

По источникам финансирования:

из федерального бюджета - 1656,5 млн. рублей, из них:

в 2010 году - 29,7 млн. рублей;

в 2011 году - 402,4 млн. рублей;

в 2012 году - 353,2 млн. рублей;

в 2013 году - 542,2 млн. рублей;

в 2014 году - 329,0 млн. рублей;

из краевого бюджета - 811,4 млн. рублей, из них:

в 2010 году - 17,9 млн. рублей;

в 2011 году - 238,6 млн. рублей;

в 2012 году - 172,7 млн. рублей;

в 2013 году - 236,8 млн. рублей;

в 2014 году - 145,4 млн. рублей;

из местных бюджетов - 289,4 млн. рублей, из них:

в 2010 году - 4,5 млн. рублей;

в 2011 году - 42,0 млн. рублей;

в 2012 году - 73,2 млн. рублей;             

в 2013 году - 104,0 млн. рублей;             

в 2014 году - 65,7 млн. рублей;

из внебюджетных источников - 92,7 млн. рублей, из них:

в 2011 году - 25,3 млн. рублей;

в 2012 году - 20,3 млн. рублей;

в 2013 году - 28,4 млн. рублей;

в 2014 году - 18,7 млн. рублей.

{ Абзац шестой раздела 6 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443. }

Объемы и источники финансирования научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а также капитальных вложений в рамках Программы приведены в таблице 2.

Сводные финансовые затраты по направлениям долгосрочной це­левой программы

Таблица 2

№ п/п

Источники финансирования

Финансовые затраты

в ценах 2010 года (млн. руб.)

всего

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Всего финансовых затрат, в том числе

2850,0

52,1

708,3

619,4

911,4

558,8

федеральный бюджет

1656,5

29,7

402,4

353,2

542,2

329,0

краевой бюджет

811,4

17,9

238,6

172,7

236,8

145,4

муниципальный бюджет

289,4

4,5

42,0

73,2

104,0

65,7

внебюджетные источники

92,7

-

25,3

20,3

28,4

18,7

2

Капитальные вложения, в том числе

2803,2

52,1

687,5

602,1

904,8

556,7

федеральный бюджет

1656,5

29,7

402,4

353,2

542,2

329,0

краевой бюджет

784,3

17,9

226,2

162,3

233,5

144,4

муниципальный бюджет

275,1

4,5

37,1

68,0

100,8

64,7

внебюджетные источники

87,3

0,0

21,8

18,6

28,3

18,6

3

НИОКР (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы)

46,8

0,0

20,8

17,3

6,6

2,1

краевой бюджет

27,1

0,0

12,4

10,4

3,3

1,0

муниципальный бюджет

14,3

0,0

4,9

5,2

3,2

1,0

внебюджетные источники

5,4

0,0

3.5

1,7

0,1

0,1

прочие расходы

-

-

-

-

-

-

{ Таблица 2 изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443. }

Объемы финансирования мероприятий программы уточняются при разработке и утверждении краевого бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период и могут корректироваться в соответствии с возможностями краевого бюджета.

7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка социально-экономической эффективности Программы будет осуществляться на основании целевых индикаторов и показателей, приведенных в таблице 3.

Динамика важнейших целевых индикаторов и показателей эффективности реализации Программы

Таблица 3

Наименование индикатора  

Единица 
измерения

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

Размер предотвращенного ущерба
от  возможного  разрушения   в
результате         воздействия
землетрясений   жилых   домов,
основных  объектов  и   систем
жизнеобеспечения             

млрд.    
рублей.  

7,4

6,7

6,0

8,5

Снижение     уровня      риска
возникновения     чрезвычайных
ситуаций            вследствие
воздействия     сильных      и
разрушительных землетрясений 

процентов

5 

25 

50 

80 

Обследование  и  паспортизация
жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения    

процентов
от общего
числа    
жилых    
домов    

10 

30 

50 

80 

Доля  муниципальных   органов,
учреждений    и    организаций
Алтайского края, включенных  в
формирование  и  использование
единой информационной  системы
по  обеспечению   сейсмической
безопасности        территорий
городов и населенных  пунктов,
сейсмической      устойчивости
жилых домов, основных объектов
и систем жизнеобеспечения    

процентов

5 

25 

50 

80 

Объем средств муниципальных образований, предусмотренных на софинансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по Программе на 2011 год, приведен в приложении 3.

При разработке проектной документации и в ходе реализации программы предполагается:

осуществление мер по антисейсмической защите зданий и сооружений, что обеспечит уменьшение объема разрушений и иных негативных последствий, которые могут возникнуть в результате сейсмических проявлений;

использование современных технологий и строительных материалов, что приведет к повышению эффективности затрат на мероприятия по сейсмоусилению существующих объектов и (или) строительству новых сейсмостойких объектов, а также к соблюдению необходимых экологических требований в ходе выполнения работ.

Проведение мероприятий по сейсмоусилению существующих и (или) строительству новых сейсмостойких объектов позволит снизить риск ущерба для жизни и здоровья людей.

Реализация Программы окажет положительное влияние на социально-экономическое развитие муниципальных образований Алтайского края.

8. Система управления реализацией Программы

Государственным заказчиком программы является управление Алтайского края по строительству и архитектуре.

Государственный заказчик координирует взаимодействие органов исполнительной власти Алтайского края, администраций муниципальных образований Алтайского края и других участников программы. Государственный заказчик также контролирует реализацию программы, анализирует ход выполнения ее мероприятий и на основе проведенного анализа вносит предложения по совершенствованию механизма реализации программы и по ее корректировке.

Исполнители мероприятий программы предоставляют информацию о ходе ее реализации в управление Алтайского края по строительству и архитектуре ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Заказчик ежеквартально, до 25-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края отчет о ходе выполнения программы согласно формам, утвержденным Главным управлением экономики и инвестиций Алтайского края.

К отчету органы исполнительной власти Алтайского края прилагают пояснительную записку, содержащую аналитическую информацию о реализации программы с описанием возникающих проблем и предложений по их устранению, также анализ эффективности использования бюджетных средств.

Приложение 1

к ДЦП «Повышение устойчивости

жилых домов, основных объектов

и систем жизнеобеспечения в

сейсмических районах Алтайского

края» на 2010-2014 годы

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

№ п/п 

Наименование мероприятия
(раздел, подраздел)  

Объем финансирования (млн. рублей в ценах 
соответствующих лет)            

Источник   
финансирования

Исполнители  

Ожидаемый   
результат   

Всего

2010 г.

2011 г.

2012 г.

2013 г.

2014 г.

1.     

Реализация             
подготовительных       
организационных        и
градостроительных      
мероприятий            и
формирование           
нормативно-правовой базы
для          обеспечения
скоординированного     
подхода   к   выполнению
работ по  сейсмоусилению
существующих           и
строительству      новых
зданий и сооружений    

47,5

-  

20,1

19,8

5,8

1,8

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    
(СРО)          

создание       
нормативно-    
правовой    базы
для  обеспечения
скоординирован-
ного подхода   к
выполнению работ
по             
сейсмоусилению 
существующих   и
строительству  
новых  зданий  и
сооружений     

12,9

-  

3,8

7,1

1,3

0,7

капвложения    

34,6

-  

16,3

12,7

4,5

1,1

НИОКР   (научно-
исследовательские  и  опытно-
конструкторские
работы)        

34,5

-  

13,8

15,3

3,9

1,5

краевой бюджет 

9,3

-  

3,8

3,5

1,8

0,2

муниципальный  
бюджет <*>     

3,7

-  

2,5

1 

0,1

0,1

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.   

Уточнение        степени
сейсмической   опасности
на            территории
муниципальных          
образований   Алтайского
края                   

23,9

-  

8,9

10,2

4 

0,8

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    

уточнение      
параметров     
сейсмической   
опасности     на
территории     
муниципальных  
образований    
Алтайского края;
включение      
территорий     в
единую      сеть
инженерно-     
сейсмологических
наблюдений     

12,9

-  

3,8

7,1

1,3

0,7

капвложения    

11  

-  

5,1

3,1

2,7

0,1

НИОКР          

19,7

-  

7,1

9 

2,8

0,8

краевой бюджет 

4,2

-  

1,8

1,2

1,2

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.1. 

Уточнение        степени
сейсмической   опасности
территорий муниципальных
образований и Алтайского
края (внесение  в  карты
ОСР-97 и  утверждение  в
установленном    порядке
изменений)             

0,6

-  

0,6

-  

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

корректировка  
карт ОСР-97  для
муниципальных  
образований    
Алтайского края

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,6

-  

0,6

-  

-  

-  

НИОКР          

0,6

-  

0,6

-  

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.2. 

Разработка  базы  данных
геолого-геофизической  
информации,            
ориентированной       на
прогноз        активации
сейсмических событий  на
территории    Алтайского
края                   

1,2

-  

0,8

0,4

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

уточнение  карты
распространения
опасных        
природных      и
природно-      
техногенных    
явлений       на
территории     
Алтайского  края
и       создание
соответствующих
баз данных     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

1,2

-  

0,8

0,4

-  

-  

НИОКР          

1,2

-  

0,8

0,4

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.3. 

Включение     территории
Алтайского    края     в
территориальную        и
общероссийскую   систему
инженерно-             
сейсмометрических      
наблюдений    Российской
академии наук  (РАН),  в
том числе              

13,6

-  

4  

7,3

1,5

0,8

всего          

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

уточнение данных
по      прогнозу
возникновения  
землетрясений на
территории     
Алтайского края

12,9

-  

3,8

7,1

1,3

0,7

капвложения    

0,7

-  

0,2

0,2

0,2

0,1

НИОКР          

13,6

-  

4  

7,3

1,5

0,8

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.3.1.

строительство,         
оснащение,   запуск    в
эксплуатацию           
сейсмометрических      
станций в районе городов
Белокуриха             и
Камень-на-Оби          

10,1

-  

3,8

6,3

- 

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

создание       
действующих    
станций      для
проведения     
инженерно-     
сейсмометричес-
ких наблюдений 

10,1

-  

3,8

6,3

-  

-  

капвложения    

-  

-  

-   

-  

-  

-  

НИОКР          

10,1

-  

3,8

6,3

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.3.2.

разработка  и  внедрение
программного обеспечения
автоматизированной     
обработки              
сейсмологической       
информации             и
распознавания          
сейсмических     событий
природного,            
природно-техногенного  и
техногенного характера 

2,8

-  

-   

0,8

1,3

0,7

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

разработка     
программного   
обеспечения  для
сбора, обработки
сейсмологической
информации     и
обмена     между
Администрацией 
Алтайского  края
и  Геофизической
службой        
Сибирского     
отделения      
Российской     
академии наук  

2,8

-  

-   

0,8

1,3

0,7

капвложения    

-  

-  

-   

-  

-  

-  

НИОКР          

2,8

-  

-   

0,8

1,3

0,7

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.3.3.

организационно-        
методические           
мероприятия,           
направленные          на
координацию   совместных
действий   Администрации
Алтайского    края     и
Геофизической     службы
Сибирского     отделения
Российской академии наук
(ГС СО РАН)            

0,7

-  

0,2

0,2

0,2

0,1

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

отработка      
взаимодействия и
обмен          
информацией    
между          
Администрацией 
Алтайского  края
и ГС СО РАН    

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,7

-  

0,2

0,2

0,2

0,1

НИОКР          

0,7

-  

0,2

0,2

0,2

0,1

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.4. 

Проведение сейсмического
микрорайонирования    (в
первую           очередь
потенциально     опасных
территорий    Алтайского
края), в том числе     

8,5

-  

3,5

2,5

2,5

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

разработка     
методики       
выполнения     
мероприятий   по
сейсмическому  
микрорайонирова-
нию            с
составлением   
карт зонирования
территорий     
муниципальных  
образований   (с
учетом         
сейсмической   
опасности      и
инженерно-     
геологических  
условий)       

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

8,5

-  

3,5

2,5

2,5

-  

НИОКР          

4,3

-  

1,7

1,3

1,3

-  

краевой бюджет 

4,2

-  

1,8

1,2

1,2

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.4.1.

разработка             
территориального       
нормативно-технического
документа,   содержащего
методологию            
сейсмического          
микрорайонирования     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
СРО, действующие
в        области
инженерных     
изысканий      

создание       
нормативно-    
технических    
документов     -
сводов,        
стандартов  СРО,
согласованных  с
управлением    
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

-  

-  

-   

-  

-  

-  

НИОКР          

-  

-  

-   

-  

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.1.4.2.

построение          карт
сейсмического          
микрорайонирования     
крупных          городов
Алтайского края        

8,5

-  

3,5

2,5

2,5

0  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

создание    карт
сейсмического  
микрорайониро- 
вания        для
практического  
использования  
при            
проектировании 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

8,5

-  

3,5

2,5

2,5

-  

НИОКР          

4,3

-  

1,7

1,3

1,3

-  

краевой бюджет 

4,2

-  

1,8

1,2

1,2

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.   

Оценка     сейсмического
риска   на    территории
муниципальных          
образований   Алтайского
края и управление им   

23,6

-  

11,2

9,6

1,8

1 

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    

создание    базы
данных по итогам
паспортизации  
объектов      на
территории     
муниципальных  
образований    
Алтайского  края
карт           
сейсмического  
риска;         
разработка плана
превентивных   
мероприятий;   
создание       
краевого реестра
специалистов   в
области   оценки
сейсмического  
риска          и
управления   им;
создание сводов,
стандартов     и
правил        по
проведению     
паспортизации  и
оценки         
сейсмического  
риска          

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

23,6

-  

11,2

9,6

1,8

1 

НИОКР          

14,8

-  

6,7

6,3

1,1

0,7

краевой бюджет 

5,1

-  

2  

2,3

0,6

0,2

муниципальный  
бюджет <*>     

3,7

-  

2,5

1 

0,1

0,1

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.1. 

Формирование           
организационно-        
методической           и
нормативно-технической 
базы   для    проведения
работ     по      оценке
инженерной  безопасности
(сейсмостойкости,      
остаточного     ресурса,
долговечности)     жилых
домов, основных объектов
и                 систем
жизнеобеспечения, в  том
числе                  

3,7

-  

2,8

0,9

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
саморегулируемые
организации    

разработка     
требований    по
подготовке     и
аттестации     
специалистов   и
экспертов;     
разработка     
стандартов  СРО,
содержащих     
нормы,   правила
и   рекомендации
проведения     
паспортизации  
объектов       и
оценки         
сейсмического  
риска        для
практического  
применения     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

3,7

-  

2,8

0,9

-  

-  

НИОКР          

1,6

-  

1,1

0,5

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

2,1

-  

1,7

0,4

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.1.1.

разработка    стандартов
норм,      правил      и
рекомендаций  по  оценке
сейсмостойкости        и
паспортизации   объектов
существующей застройки 

1  

-  

0,7

0,3

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
саморегулируемые
организации    

создание  сводов
стандартов  СРО,
содержащих     
нормы, правила и
рекомендации  по
проведению     
паспортизации  
объектов  и   по
оценке         
сейсмического  
риска,       для
практического  
применения   при
реализации     
Программы      

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

1  

-  

0,7

0,3

-  

-  

НИОКР          

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.1.2.

разработка  методических
рекомендаций  по  оценке
сейсмического  риска   и
управлению  им,  включая
основные    подходы    и
практические примеры  по
формированию      планов
превентивных           
градостроительных      
мероприятий   с    целью
минимизации  ущерба   от
землетрясений    и    их
последствий            

1  

-  

0,8

0,2

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
саморегулируемые
организации    

разработка     
методических   
рекомендаций  по
оценке         
сейсмических   
рисков         и
управлению ими с
примерами    для
практического  
применения     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

1  

-  

0,8

0,2

-  

-  

НИОКР          

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.1.3.

разработка  и  внедрение
образовательных        
стандартов     (программ
обучения),   подготовка,
аттестация             и
сертификация           
специалистов  по  оценке
сейсмических  рисков   и
управлению ими         

0,5

-  

0,5

-  

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

саморегулируемые
организации    

создание реестра
аттестованных  и
сертифицирован-
ных специалистов
для   выполнения
работ         по
паспортизации  
объектов, оценке
сейсмических   
рисков         и
управлению ими;
подготовка     
правил         
аккредитации   
организаций  для
выполнения     
указанных   выше
работ          

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,5

-  

0,5

-  

-  

-  

НИОКР          

-  

-  

-   

-  

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,5

-  

0,5

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.1.4.

разработка и внедрение в
практику       оценочной
деятельности    методики
учета            влияния
сейсмической           
безопасности          на
стоимостные            
характеристики  объектов
недвижимости        (для
практического применения
оценщиками и БТИ)      

1,2

-  

0,8

0,4

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
саморегулируемые
организации    

разработка     
методики  оценки
стоимости      
объектов, затрат
на             
сейсмоусиление и
восстановление 
объектов     для
практического  
применения     
специалистами  
при   проведении
квалиметрической
экспертизы     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

1,2

-  

0,8

0,4

-  

-  

НИОКР          

0,6

-  

0,4

0,2

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,6

-  

0,4

0,2

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.2. 

Практическая  реализация
мероприятий  по   оценке
инженерной  безопасности
(сейсмостойкости,      
остаточного     ресурса,
долговечности)         и
паспортизации      жилых
домов, основных объектов
и                 систем
жизнеобеспечения      на
территории муниципальных
образований   Алтайского
края                   

15,2

-  

6,8

6,4

1 

1 

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
собственники   
объектов       

создание     баз
данных   и    их
практическое   
применение     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

15,2

-  

6,8

6,4

1 

1 

НИОКР          

10,7

-  

4,7

4,6

0,7

0,7

краевой бюджет 

3  

-  

1,4

1,2

0,2

0,2

муниципальный  
бюджет <*>     

1,5

-  

0,7

0,6

0,1

0,1

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.3. 

Разработка     возможных
сценариев   сейсмических
бедствий для  городов  и
населенных       пунктов
Алтайского    края     с
применением      моделей
сейсмического  риска,  в
том числе              

4,7

-  

1,6

2,3

0,8

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

создание моделей
рисков,        
содержащих     
сценарии       
бедствий,      
возможных      в
муниципальных  
образованиях при
землетрясениях,
как  основы  для
принятия       
управленческих 
решений        

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

4,7

-  

1,6

2,3

0,8

-  

НИОКР          

2,5

-  

0,9

1,2

0,4

-  

краевой бюджет 

2,1

-  

0,6

1,1

0,4

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,1

-  

0,1

-  

- 

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.3.1.

построение          карт
сейсмического риска  для
городов Алтайского края,
включая территории,  где
размещаются        особо
опасные,      технически
сложные   и   уникальные
объекты                

3,8

-  

1  

2 

0,8

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

разработка  карт
сейсмического  
риска        для
городов,       
расположенных на
сейсмоопасных  
территориях    
Алтайского края,
с выделением зон
влияния    особо
опасных,       
технически     
сложных        и
уникальных     
объектов       

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

3,8

-  

1  

2 

0,8

-  

НИОКР          

1,9

-  

0,5

1 

0,4

-  

краевой бюджет 

1,9

-  

0,5

1 

0,4

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.3.2.

формирование           в
соответствии           с
нормативами            
градостроительного     
проектирования         
Алтайского         края,
утвержденными          
постановлением         
Администрации Алтайского
края    от    14.10.2009
N 431,   перечня   особо
ответственных объектов и
объектов      повышенной
ответственности,       
расположенных         на
территориях            
муниципальных          
образований            

0,4 

-  

0,3

0,1

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

создание перечня
особо          
ответственных  
объектов       и
объектов       
повышенной     
ответственности
в соответствии с
нормативами гра-
достроительного
проектирования 
Алтайского края

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,4 

-  

0,3

0,1

-  

-  

НИОКР          

0,3 

-  

0,2

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

0,1 

-  

0,1

- 

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

1.2.3.3.

определение            
приоритетности детальной
паспортизации      жилых
домов, основных объектов
и                 систем
жизнеобеспечения      на
территории муниципальных
образований            и
мероприятий,           
направленных          на
повышение (усиления)  их
сейсмостойкости,       в
соответствии  с  уровнем
функциональной         
ответственности        и
социальной    значимости
данных объектов и систем

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

создание перечня
объектов,      
подлежащих     
детальной      
паспортизации, с
указанием      
очередности    
проведения     
мероприятий   по
их             
сейсмоусилению и
реконструкции  

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

НИОКР          

0,3

-  

0,2

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

0,1

-  

-  

0,1

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,1

-  

0,1

- 

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.     

Создание    условий    и
эффективных  механизмов,
обеспечивающих         
необходимый      уровень
безопасности         при
строительстве  зданий  и
сооружений            на
сейсмоопасных          
территориях            

3,6

-  

1  

1,4

0,9

0,3

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований,   
иные      органы
исполнительной 
власти         

обеспечение    
необходимого   
уровня         
безопасности при
строительстве  
зданий         и
сооружений    на
сейсмоопасных  
территориях    
Алтайского края

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

3,6

-  

1  

1,4

0,9

0,3

НИОКР          

2,3

-  

0,8

0,8

0,5

0,2

краевой бюджет 

1,3

-  

0,2

0,6

0,4

0,1

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.1.   

Разработка инструктивных
документов  для  органов
исполнительной    власти
Алтайского края, органов
местного  самоуправления
и  организаций  в  целях
обеспечения сейсмической
безопасности  территории
региона                

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

разработка     
методических   
указаний       и
инструкций   для
исполнителей   
Программы      с
целью  повышения
ее эффективности

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

НИОКР          

0,4

-  

0,3

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

0,1

-  

0,1

- 

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.2.   

Подготовка   предложений
по  координации  целевых
показателей   реализации
Программы с показателями
федеральных,           
региональных  и   прочих
программ  и  комплексных
планов мероприятий:    
по защите населения;   
по    промышленной     и
экологической          
безопасности;          
по             жилищному
строительству и других 

0,5

- 

0,3

0,2

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
иные      органы
исполнительной 
власти         

развернутые    
предложения   по
координации    
мероприятий    и
показателей    
Программы      с
показателями   
федеральных    и
краевых        
программ,      
реализуемых   на
территории     
Алтайского края

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

НИОКР          

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-   

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.3.   

Проведение  превентивных
мероприятий           по
предупреждению         
чрезвычайных ситуаций  

2,6

-  

0,3

1,1

0,9

0,3

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

Управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

снижение       
количества     
чрезвычайных   
ситуаций       

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

2,6

-  

0,3

1,1

0,9

0,3

НИОКР          

1,4

-  

0,2

0,5

0,5

0,2

краевой бюджет 

1,2

-  

0,1

0,6

0,4

0,1

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.3.1. 

Учет         численности
населения,             
подвергающегося   угрозе
жизни  и  здоровью   при
проведении   мероприятий
по сейсмоусилению жилого
фонда,  включая   людей,
подлежащих отселению  на
это               время.
Предоставление         
отселяемому    населению
необходимых      условий
нормальной             
жизнедеятельности     на
период        реализации
указанных           выше
мероприятий            

1  

-  

-   

0,5

0,5

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

снижение   риска
угрозы  жизни  и
здоровью       
населения      и
обеспечение    
необходимых    
условий      его
жизнедеятельнос-
ти   на   период
проведения     
мероприятий   по
сейсмоусилению 
жилого фонда   

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

1  

- 

-   

0,5

0,5

-  

НИОКР          

0,5

-  

-   

0,2

0,3

-  

краевой бюджет 

0,5

-  

-   

0,3

0,2

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.3.2. 

Разработка   мероприятий
по           обеспечению
резервирования    систем
жизнеобеспечения       
населения,     социально
значимых   объектов    и
важнейших       объектов
электро-,        тепло-,
водоснабжения          

1,1

-  

-  

0,4

0,4

0,3

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

подготовка     
перечня        
мероприятий   по
резервированию 
систем         
жизнеобеспечения
населения,     
социально      
значимых       
объектов       и
важнейших      
объектов       
экономики      

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

1,1

-  

-  

0,4

0,4

0,3

НИОКР          

0,6

-  

-  

0,2

0,2

0,2

краевой бюджет 

0,5

-  

-  

0,2

0,2

0,1

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-   

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

2.3.3. 

Выпуск брошюр  и  прочей
обучающей литературы для
населения              с
рекомендациями         о
поведении            при
землетрясениях и  других
чрезвычайных ситуациях 

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

обучение       
населения      
необходимым    
действиям    при
землетрясениях и
других         
чрезвычайных   
ситуациях      

-  

-  

-   

-  

-  

-  

капвложения    

0,5

-  

0,3

0,2

-  

-  

НИОКР          

0,3

-  

0,2

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

0,2

-  

0,1

0,1

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

3.     

Реализация  превентивных
градостроительных      
мероприятий по  снижению
сейсмического  риска  на
территории    Алтайского
края                   

2783,7

52,1

676,8

595,5

902,6

556,7

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации;   
проектно-      
изыскательские и
строительные   
организации    

практическая   
реализация     
мероприятий,   
направленных  на
повышение      
сейсмостойкости
существующих   
зданий         и
сооружений     

2776,1

52,1

674,1

592,5

901,4

556

капвложения    

7,6

0 

2,7

3 

1,2

0,7

НИОКР          

1656,5

29,7

402,4

353,2

542,2

329

федеральный    
бюджет         

771,3

17,9

221,7

156

232

143,7

краевой бюджет 

268,8

4,5

31,2

67,4

100,3

65,4

муниципальный  
бюджет <*>     

87,1

0

21,5

18,9

28,1

18,6

внебюджетные   
источники <**> 

{ Позиция 3 изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443. }

3.1.   

Корректировка          
генеральных       планов
муниципальных          
образований   Алтайского
края      с       учетом
показателей            
сейсмического риска    

3 

- 

0,7

0,8

0,8

0,7

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований    

внесение       
изменений      в
генеральные    
планы          
муниципальных  
образований    с
учетом задач  по
снижению       
сейсмического  
риска          

-  

-  

-  

-  

-  

-  

капвложения    

3 

-  

0,7

0,8

0,8

0,7

НИОКР          

-  

-  

-  

-  

-  

-  

краевой бюджет 

3 

-  

0,7

0,8

0,8

0,7

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

3.2.   

Разработка        планов
превентивных           
градостроительных      
мероприятий           по
реконструкции территорий
муниципальных          
образований            

1,5

-  

0,4

0,7

0,4

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    

разработка     
планов         
превентивных   
мероприятий  для
муниципальных  
образований    и
развернутых    
предложений    о
действиях      
органов        
исполнительной 
власти         

-  

-  

-  

-  

-  

-  

капвложения    

1,5

-  

0,4

0,7

0,4

-  

НИОКР          

0,8

-  

0,2

0,4

0,2

-  

краевой бюджет 

0,7

-  

0,2

0,3

0,2

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

3.3.   

Разработка   стандартов,
правил,      норм      и
рекомендаций         для
практического применения
при       проектировании
объектов    в     рамках
Программы              

2,4

-  

1,2

1,2

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
саморегулируемые
организации    

создание       
стандартов   СРО
для            
практического  
использования  
при            
проектировании 

-  

-  

-  

-  

-  

-  

капвложения    

2,4

- 

1,2

1,2

-  

-  

НИОКР          

1,2

-  

0,6

0,6

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-  

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

1,2

-  

0,6

0,6

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

3.4.   

Практическая  реализация
мероприятий,           
направленных          на
повышение              
сейсмостойкости    жилых
домов, основных объектов
и                 систем
жизнеобеспечения      на
территории             
муниципальных          
образований            
Алтайского края        

3776,1

52,1

674,1

592,5

901,4

556,1

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
собственники   
объектов       
(эксплуатирующие
организации)   

разработка     
проектной      
документации   и
проведение     
сейсмоусиления 
зданий         и
сооружений     в
рамках Программы

2776,1

52,1

674,1

592,5

901,4

556,0

капвложения    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

НИОКР          

1656,5

29,7

402,4

353,2

542,2

329,0

федеральный    
бюджет         

768,6

17,9

220,5

154,7

231,8

143,7

краевой бюджет 

265,1

4,5

30,3

66,3

99,3

64,7

муниципальный  
бюджет <*>     

85,9

- 

20,9

18,3

28,1

18,6

внебюджетные   
источники <**> 

{ Позиция 3.4 изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443. }

3.4.1. 

Выполнение    инженерных
изысканий  и  подготовка
проектной   документации
на объекты, включенные в
Программу              

107,8

4,5

25,9

23,6

28 

25,8

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

разработка     и
проведение     
государственной
экспертизы     
проектной      
документации   

107,8

4,5

25,9

23,6

28 

25,8

капвложения    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

НИОКР          

75,4

-  

18,1

16,5

19,6

21,2

краевой бюджет 

32,4

4,5

7,8

7,1

8,4

4,6

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

3.4.2. 

Повышение              
сейсмостойкости зданий и
сооружений             
(сейсмоусиление)       

2668,3

47,6

648,2

568,9

873,4

530,2

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

реализация     
мероприятий   по
сейсмоусилению 
зданий         и
сооружений     

2668,3

47,6

648,2

568,9

873,4

530,2

капвложения    

-  

-  

-   

-  

-  

-  

НИОКР          

1656,5

29,7

402,4

353,2

542,2

329,0

федеральный    
бюджет         

693,2

17,9

202,4

138,2

212,2

122,5

краевой бюджет 

232,7

-   

22,5

59,2

90,9

60,1

муниципальный  
бюджет <*>     

85,9

-   

20,9

18,3

28,1

18,6

внебюджетные   
источники <**> 

{ Позиция 3.4.2 изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443. }

3.5.   

Корректировка          
разделов               
территориальных        
нормативов и показателей
программ      социально-
экономического  развития
Алтайского края в  части
решения         вопросов
обеспечения сейсмической
безопасности           

0,7

-   

0,4

0,3

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре  

внесение       
изменений      в
территориальные
нормативы      и
показатели     
социально-     
экономических  
программ       
развития       
Алтайского края

-  

-  

-  

-  

-  

-  

капвложения    

0,7

-  

0,4

0,3

-  

-  

НИОКР          

0,7

-  

0,4

0,3

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-  

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

-  

-  

-  

-  

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

4.     

Формирование           и
обеспечение            
функционирования  единой
территориальной        
информационной   системы
"Сейсмобезопасность    
Алтайского края"       

15,2

-  

10,4

2,7

2,1

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    и
иные   участники
Программы      

создание единого
территориального
фонда          
документов,    
материалов     и
иных   сведений,
необходимых  для
решения   задач,
связанных      с
обеспечением   
сейсмической   
безопасности   
территории     
Алтайского края;
создание       
специализирован-
ного портала   в
Интернете      

14,2

-  

9,6

2,5

2,1

-  

капвложения    

1 

-  

0,8

0,2

-  

-  

НИОКР          

3,3

-  

2,3

0,6

0,4

-  

краевой бюджет 

10 

-  

6,8

1,7

1,5

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

1,9

-  

1,3

0,4

0,2

-  

внебюджетные   
источники <**> 

4.1.   

Разработка  и  внедрение
стандартов,   правил   и
рекомендаций          по
информатизации         
сейсмической           
безопасности           

1 

-  

0,8

0,2

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
саморегулируемые
организации    

создание       и
использование  
стандартов   СРО
по             
информатизации,
включающих     в
себя     правила
пользования    
информационной 
системой       
"Сейсмобезопас-
ность          
Алтайского     
края"          и
требования     к
защите         
используемой   
системой       
информации     и
согласованных  в
установленном  
порядке        

-  

-  

-  

-  

-  

-  

капвложения    

1 

-  

0,8

0,2

-  

-  

НИОКР          

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

-  

-  

-  

-  

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,5

-  

0,4

0,1

-  

-  

внебюджетные   
источники <**> 

4.2.   

Создание               
программно-аппаратного 
комплекса            для
формирования           в
автоматическом    режиме
прогностических     карт
сейсмического  риска   и
сценариев бедствий     

2 

-  

1,5

0,5

-  

-  

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    

формирование   
материальной   
базы           и
ресурсного     
обеспечения    
информационной 
системы        
"Сейсмобезопас-
ность Алтайского
края"          

2 

-  

1,5

0,5

-  

-  

капвложения    

-  

-  

-  

-  

-  

-  

НИОКР          

0,4

-  

0,3

0,1

-  

-  

краевой бюджет 

1,4

-  

1,1

0,3

-  

-  

муниципальный  
бюджет <*>     

0,2

-  

0,1

0,1

-  

-   

внебюджетные   
источники <**> 

4.3.   

Обеспечение            
Администрации Алтайского
края,  органов  местного
самоуправления         и
независимых   операторов
блоком                 
автоматизированной     
системы  управления  для
автоматизации процессов,
связанных              с
паспортизацией зданий  и
сооружений   и   оценкой
сейсмического риска    

12,2

- 

8,1

2 

2,1

- 

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

управление     
Алтайского  края
по строительству
и архитектуре; 
администрации  
муниципальных  
образований;   
саморегулируемые
организации    и
иные   участники
Программы      

автоматизация  
процессов,     
связанных      с
паспортизацией 
зданий         и
сооружений     и
оценкой        
сейсмического  
риска          

12,2

- 

8,1

2 

2,1

- 

капвложения    

-  

-  

-   

-  

-  

-  

НИОКР          

2,4

- 

1,6

0,4

0,4

- 

краевой бюджет 

8,6

- 

5,7

1,4

1,5

- 

муниципальный  
бюджет <*>     

1,2

- 

0,8

0,2

0,2

- 

внебюджетные   
источники <**> 

Итого по Программе     

2850,0

52,1

708,3

619,4

911,4

558,8

за   счет   всех
источников,    в
том числе      

2803,2

52,1

687,5

602,1

904,8

556,7

капвложения    

46,8

-  

20,8

17,3

6,6

2,1

НИОКР          

1656,6

29,7

402,4

353,2

542,2

329,0

федеральный    
бюджет         

811,4

17,9

238,6

172,7

236,8

145,4

краевой бюджет 

289,4

4,5

42,0

73,2

104,0

65,7

муниципальный  
бюджет <*>     

92,7

-

25,3

20,3

28,4

18,7

внебюджетные   
источники <**> 

{ Позиция «Итого по Программе» изложена в редакции постановления Администрации Алтайского края от 7 октября 2010 года № 443. }

<*> Муниципальные образования участвуют в реализации Программы по согласованию.

<**> Внебюджетные источники финансирования - в соответствии с законодательством.

Приложение 2

к ДЦП «Повышение устойчивости

жилых домов, основных объектов

и систем жизнеобеспечения в

сейсмических районах Алтайского

края» на 2010-2014 годы

{Приложение 2 изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 31 июля 2012 года № 400.}

ПЕРЕЧЕНЬ

ОБЪЕКТОВ, В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПОДЛЕЖАЩИХ

СТРОИТЕЛЬСТВУ (СЕЙСМОУСИЛЕНИЮ) В 2012 ГОДУ

           Наименование           

Мощность
объекта

Общая сметная 
   стоимость   
строительства по
  утвержденной 
проектно-сметной
документации, 
  млн. рублей  

   Срок   
реализации
проекта, 
    год   

Средняя         общеобразовательная
школа   в    селе    Верх-Катунское
Бийского района Алтайского края   

260    
учащихся

    183,142    

2012 - 2013

Приложение 3

к ДЦП «Повышение устойчивости

жилых домов, основных объектов

и систем жизнеобеспечения в

сейсмических районах Алтайского

края» на 2010-2014 годы

СРЕДСТВА

муниципальных образований Алтайского края, участвующих в софинансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по программе на 2011 год

млн. руб.

№ п/п

Населенный пункт         

2011 год          

1.  

г. Барнаул                         

2,0               

2.  

г. Белокуриха                      

0,5               

3.  

г. Бийск                           

2,0               

4.  

г. Алейск                          

0,4               

Итого:                             

4,9