Об утверждении Административного регламента предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образова...



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2011 года №238

Об утверждении Административного

регламента предоставления министерством образования и науки

Амурской области государственной услуги по подтверждению документов

государственного образца об образовании, об ученых степенях

и ученых званиях

{Утратил силу: постановление губернатора Амурской области от 30.07.2014 №179}

{Изменения:

Постановление губернатора Амурской области от 07.02.2012 №40;

Постановление губернатора Амурской области от 27.09.2012 №403}

В соответствии с подпунктом 5 пункта 8 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством образования и науки Амурской области государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

О.Н. Кожемяко

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора

Амурской области

от 26.07.2011 № 238

Административный регламент

предоставления министерством образования и науки Амурской области

государственной услуги по подтверждению документов государственного

образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает порядок предоставления и стандарт предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

В соответствии с настоящим Административным регламентом подлежат подтверждению документы установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданные в РСФСР и Российской Федерации документы установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - документы об образовании, об ученых степенях и ученых званиях).

Государственная услуга, предусмотренная настоящим

Административным регламентом, предоставляется в рамках реализации полномочия Российской Федерации в области образования, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 28.1 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании».

1.2. Описание заявителей

Государственная услуги, предусмотренная настоящим Администра­тивным регламентом, предоставляется в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации по заявлению обладателя документа (документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях), или его законного представителя, или уполномоченного обладателем документа либо его законным представителем лица, действующего на основании оформленной в установленном порядке доверенности (далее - заявитель).

1.3. Требования к порядку информирования

о порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Адрес места нахождения органа, предоставляющего государствен­ную услугу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Шимановского, д. 8, кабинет № 305.

1.3.2. Предоставление государственной услуги, а также информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в сле­дующие дни недели: понедельник, вторник, среда, четверг с 10.00 до 17.00; перерыв: с 13.00 до 14.00.

1.3.3. Справочный телефон: (8-416-2) 226-510.

1.3.4. Официальный сайт органа, предоставляющего государственную услугу, в доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: http://www.obramur.ru.

{п.1.3.4 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 07.02.2012 №40}

1.3.5. Адрес электронной почты органа, предоставляющего государствен­ную услугу: obr@amurobl.ru.

1.3.6. Информирование по вопросам предоставления государственной ус­луги осуществляется:

непосредственно в органе, предоставляющем государственную услугу;

с использованием средств телефонной связи, каналов передачи данных и обработки информации, электронно-вычислительной техники;

посредством размещения в информационно-коммуникационных сетях общего пользования (в том числе в доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»), публикации в средствах массовой информации.

{абзац 4 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 07.02.2012 №40}

1.3.7. Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги обеспечивается уполномоченными сотрудниками органа, пре­ доставляющего государственную услугу (далее - специалисты).

1.3.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

достоверность предоставляемой информации;

четкость в изложении информации;

полнота информирования.

1.3.9. Информирование заявителей должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

1.3.10. Обращения заявителей рассматриваются в порядке, установленном действующим законодательством.

1.3.11. Лицо, осуществляющее информирование по вопросам предостав­ления государственной услуги, должно принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с при­влечением других уполномоченных лиц.

1.3.12. При ответе на телефонные звонки лицо, осуществляющее инфор­мирование по вопросам предоставления государственной услуги, сняв трубку, должно назвать свои фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наиме­нование органа, предоставляющего государственную услугу.

1.3.13. При невозможности самостоятельно ответить на поставленный во­прос или при поступлении вопроса, не относящегося к предоставлению госу­дарственной услуги, лицо, принявшее звонок, переадресует (переводит) телефонный звонок на другое уполномоченное лицо или сообщает обратившемуся номер справочного телефона, по которому можно получить необходимую ин­формацию.

1.3.14. На информационных стендах и официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу, в доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещается сле­дующая информация:

{абзац 1 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 07.02.2012 №40}

адрес места нахождения, график (режим) работы органа, предоставляющего государственную услугу;

номера телефонов, адреса электронной почты органа, предоставляющего государственную услугу, и специалистов;

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие предоставление государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

образец заполнения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

сведения о результатах предоставления государственной услуги.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Государственная услуга по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет министерство образование и нау­ки области (далее - министерство).

В процессе предоставления государственной услуги министерство осуществляет взаимодействие с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации, за исключе­нием получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необ­ходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, ут­вержденный Правительством Российской Федерации.

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является проставление на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях апостиля в соответствии с Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, и их выдача заявителю.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

Срок рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и принятия решения о проставлении апо­стиля или об отказе в подтверждении указанного документа составляет 45 дней с даты принятия заявления о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (далее - заявление) и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);

Конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных офици­альных документов (Бюллетень международных договоров, 1993, № 6);

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) (Собрание за­конодательства Российской Федерации, 07.08.2000, № 32, ст. 3340);

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образова­нии» (Российская газета, 23.01.1996, № 13);

Законом Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (Российская газета, 12.05.1993, № 89);

Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузов­ском профессиональном образовании» (Российская газета, 29.08.1996, № 164);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Российская газета, 05.05.2006, № 95);

Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (Российская газета, 29.07.2006, № 165);

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Российская газета, 30.07.2010, №168);

постановлением Правительства Российской Федерации от 11.03.2011 № 165 «О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях» (Российская газета, 18.03.2011, № 57);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федера­ции, 30.05.2011, № 22, ст. 3169);

Уставом (основным Законом) Амурской области (Амурская правда, 20.12.1995, №№295-296);

постановлением Правительства Амурской области от 29.04.2011 № 275 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг» (Амурская правда, 11.05.2011, №81);

Положением о министерстве образования и науки Амурской области, утвержденным постановлением губернатора Амурской области от 03.08.2007^ № 454 (Вестник Администрации Амурской области, 14.08.2007, № 11).

2.6. Исчерпывающий перечень документов,

необходимых в соответствии с законодательными

или иными нормативными правовыми актами

для предоставления государственной услуги

2.6.1. Для предоставления государственной услуги заявитель подает заявление, в котором указываются следующие сведения:

а) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;

б) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

в) реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;

г) реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

д) наименование и реквизиты документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

е) указание о согласии обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае, если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установлен­ ном Федеральным законом «О персональных данных».

2.6.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

а) оригинал документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

б) копия документа, удостоверяющего личность заявителя;

в) копия документа, удостоверяющего личность обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае, если обладатель указанного документа не является заявителем);

г) оригинал и (или) заверенная в установленном порядке копия и копия документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;

д) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае, если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).

2.6.3. В случае если прилагаемые документы составлены на иностранном языке, они представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.

2.6.4. До проставления апостиля заявитель предъявляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за проставление апостиля.

2.6.5. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с пре­доставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые находятся в распоря­жении министерства, иных государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и области.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа

в приеме документов, необходимых для предоставления

государственной услуги

Заявления и прилагаемые документы возвращаются заявителю без рас­смотрения по существу в случае их представления не в полном объеме, непра­вильно оформленными и (или) неправильно заполненными.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления

и (или) отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги не предусмотрено.

2.8.2. Министерство отказывает заявителю в предоставлении государственной услуги по следующим основаниям:

а) документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи;

б) на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;

в) должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;

г) подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в министерстве;

д) организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.

2.9. Перечень услуг, необходимых и обязательных

для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении

государственной услуги, и способы ее взимания

За проставление апостиля на документе об образовании, об ученой степе­ни или ученом звании заявителем уплачивается государственная пошлина в порядке и в размерах, которые установлены законодательством Российской Феде­рации о налогах и сборах.

2.11. Порядок, размер и основания взимания платы

за предоставление услуг, необходимых и обязательных

для предоставления государственной услуги

Взимание платы за предоставление услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, не предусмотрено.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче

запроса о предоставлении государственной услуги и при получении

результата предоставления государственной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги составляет 30 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя

о предоставлении государственной услуги

Срок регистрации заявления и прилагаемых документов составляет 5 минут с момента поступления в министерство.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется

государственная услуга, к местам ожидания и приема заявителей,

размещению информации о порядке предоставления

государственной услуги

2.14.1. На входе в здание, где находится приемная министерства, на вид­ном месте размещается вывеска, содержащая информацию о режиме работы министерства, графике приема граждан.

2.14.2. В местах предоставления государственной услуги предусматрива­ется оборудование парковочных мест.

2.14.3. Помещения, предназначенные для предоставления государствен­ной услуги, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопо­жарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о воз­никновении чрезвычайной ситуации, а также снабжаются информационными табличками с указанием номера кабинета.

2.14.4. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03».

2.14.5. Рабочие места специалистов оборудуются телефонной связью, средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установ­ленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющими организовать надлежащее исполнение государст­венной услуги.

2.14.6. Специалистам предоставляется доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», присваивается адрес электронной почты, выделяются бумага, расходные материалы, канцелярские принадлежности в количестве, достаточном для исполнения государственной услуги.

{п.2.14.6 в ред. Постановления губернатора Амурской области от 07.02.2012 №40}

2.14.7. Вход и передвижение по помещению, в котором проводится лич­ный прием заявителей, не должны создавать затруднений для лиц с ограничен­ными возможностями.

2.14.8. Места ожидания личного приема должны соответствовать ком­фортным условиям для заявителей, оборудуются стульями, столами, обеспечи­ваются канцелярскими принадлежностями для заполнения заявления и написа­ния иных обращений, информационными стендами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размеще­ния в здании, но не может составлять менее трех мест.

2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.15.1. Доступность государственной услуги обеспечивается министерст­вом путем приема заявлений, иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятия по ним решений, а также посредством информирования по вопросам предоставления государственной услуги.

2.15.2. Качество государственной услуги обеспечивается министерством путем объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности

предоставления государственной услуги в электронной форме

2.16.1. Министерство обеспечивает возможность получения заявителями информации о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте министерства и посредством государственной информационной системы «Еди­ный портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

2.16.2. Министерство обеспечивает возможность получения и копирова­ния заявителями на официальном сайте министерства и посредством государст­венной информационной системы «Единый портал государственных и муници­пальных услуг (функций)» форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги.

2.16.3. Министерство обеспечивает возможность для заявителей осуществлять с использованием официального сайта министерства и посредством госу­дарственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» мониторинг хода предоставления государст­венной услуги.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных

процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием, регистрация и проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых документов;

2) проверка сведений, указанных в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ;

3) принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или об отказе в его подтверждении;

4) проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степе­нях и ученых званиях и его выдача заявителю.

3.2. Выполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, обеспечивается специалистами.

3.3. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему Административному регламенту.

3.4. Прием, регистрация и проверка полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых документов.

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является по­ступление в министерство заявления и прилагаемых документов.

3.4.2. Заявление и прилагаемые документы представляются заявителем в министерство лично или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью вложения.

3.4.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых документов осуще­ствляется независимо от места жительства заявителя и места нахождения орга­низации, выдавшей документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3.4.4. Заявление и прилагаемые документы подлежат обязательной регистрации в срок, установленный подразделом 2.13 настоящего Административ­ного регламента.

Регистрация производится непосредственно специалистом путем при­своения порядкового номера и указания даты поступления заявления и прила­гаемых документов.

При приеме заявления и прилагаемых документов специалист:

а) проверяет правильность адресности корреспонденции;

б) вскрывает конверты, проверяется наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются).

Ошибочно (не по адресу) присланные письма возвращаются на почту невскрытыми.

3.4.5. На поступившие в министерство письма составляются акты в следующих случаях:

к заявлению и прилагаемым документам вложены в конверт денежные знаки, ценные бумаги и т.п.;

на заказные письма с уведомлением, при вскрытии которых не обнаружилось письменного вложения;

в конвертах писем обнаружилась недостача документов, упоминаемых заявителем или вложенной в конверт описью документов.

Акт составляется в двух экземплярах и подписывается двумя специали­стами.

При этом один экземпляр акта посылается заявителю, второй приобщается к полученным документам.

3.4.6. Специалист в течение 1 дня осуществляет проверку полноты и правильности оформления заявления и прилагаемых документов.

При представлении заявления и прилагаемых документов не в полном объеме, неправильно оформленных и (или) неправильно заполненных, мини­стерство в течение 10 дней с-даты их поступления возвращает заявителю ука­занные документы без рассмотрения по существу.

Документы, представленные заявителем в полном объеме, правильно оформленные и заполненные, после их первичного рассмотрения принимаются специалистом для рассмотрения по существу.

3.5. Проверка сведений, указанных в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие заявления и прилагаемых документов к рассмотрению по существу.

3.5.2. При рассмотрении вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляется:

а) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;

б) определение подлинности печати, которой скреплен документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;

в) установление факта выдачи документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;

г) установление соответствия формы представленного документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;

д) установление наличия в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.

3.5.3. В процессе подтверждения документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях министерство осуществляет проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, а также осуществляет взаимодействие с организацией, которая выдала представленный документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе направляет запросы с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой скреплен такой документ.

Организация, в которую был направлен соответствующий запрос, обязана в течение 5 рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в мини­стерство.

3.6. Принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или об отказе в его подтверждении.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответов на запросы министерства из организации, которая выдала до­кумент государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях, и федерального реестра документов государственного образца об образовании, об ученых степенях, ученых званиях.

3.6.2. По результатам рассмотрения вопроса о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях специалист, ответственный за работу с документами, готовит проект приказа министерства об одном из следующих решений:

о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и уче­ных званиях;

об отказе в подтверждении документа об образовании, об ученых степе­нях и ученых званиях.

3.6.3. В случае принятия решения о подтверждении документа об образо­вании, об ученых степенях и ученых званиях министерство направляет заявите­лю письмо, в котором указывается на необходимость предъявления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля, если соответствующий документ не был представлен ранее.

3.6.4. Министерство принимает решение об отказе заявителю в подтвер­ждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по основаниям, предусмотренным подразделом 2.8 настоящего Административного регламента.

При принятии решения об отказе в подтверждении документа об образо­вании, об ученых степенях и ученых званиях министерство выдает заявителю мотивированное уведомление с указанием причин отказа и возвращает пред­ставленные им документы.

В случае если организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила ин­формацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, министерство в течение 10 дней:

направляет соответствующую информацию с приложением оригинала этого документа в правоохранительные органы;

направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направле­нии оригинала документа об образовании, об ученых степенях и ученых звани­ях в правоохранительные органы.

3.7. Проставление апостиля на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и его выдача заявителю.

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о подтверждении документа об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.

3.7.2. При принятии решения о подтверждении документа об образова­нии, об ученых степенях и ученых званиях специалист на нем проставляет апостиль, форма которого определена Конвенцией, отменяющей требование лега­лизации иностранных официальных документов, подписанной в г. Гааге 05.10.1961, с его последующим заполнением и представляет апостиль для под­писания заместителю министра образования и науки области, курирующему сферу надзора в области образования.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 27.09.2012 №403}

Апостиль проставляется на документе об образовании, об ученых степе­нях и ученых званиях после предъявления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за проставление апостиля.

3.7.3. Документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, на котором проставлен апостиль, выдается обладателю документа при предъявлении документа, удостоверяющего его личность, либо уполномоченному обладателем документа представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность и соответствующие полномочия представителя.

3.8. Министерство представляет сведения о проставленных им апостилях на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контро­лю и надзору в сфере образования, путем внесения этих сведений в федераль­ную базу данных в порядке, установленном Правительством Российской Феде­рации.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

4.1 Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами по­ложений настоящего Административного регламента и иных нормативных пра­вовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием решений специалистами осуществляется в форме плановых и внеплановых проверок.

4.2. Основными целями контроля являются обеспечение соблюдения на­стоящего Административного регламента, а также выявление и устранение на­рушений прав заявителей.

4.3. Проверки полноты и качества предоставления государственной услу­ги организуются министром образования и науки области.

4.4. Проверка осуществляется на основании приказа министерства.

4.5. Для проведения проверки создается комиссия, в состав которой включаются сотрудники министерства. Также в состав комиссии могут быть включены граждане (по их заявлениям), если проверка производится по их инициативе.

4.6. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с пре­доставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры, предусмотренной настоящим Ад­министративным регламентом.

4.7. Плановая проверка предоставления государственной услуги должна проводиться не реже одного раза в год.

Внеплановая проверка проводится по обращениям заявителей в сроки и порядке, установленные законодательством.

4.8. Результаты проверки оформляются соответствующим актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Акт проверки подписывается председателем и членами комиссии, участ­вовавшими в проведении проверки.

Проверяемые лица знакомятся с актом проверки под роспись.

4.9. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица, ответственные за предоставление государственной услуги, привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 27.09.2012 №403}

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования

решений и действий (бездействия) министерства, а также

должностных лиц министерства и государственных служащих при

предоставлении государственной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении го­сударственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативны­ми правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми акта­ми области для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области для предоставления государственной услуги, у заявите­ля;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, норматив­ными правовыми актами области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Фе­дерации, нормативными правовыми актами области;

7) отказ министерства, должностного лица министерства в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления госу­дарственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в министерство. Жалобы рассматриваются непосредствен­но министром образования и науки области.

5.3. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональ­ный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта министерства, единого портала государствен­ных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заяви­теля.

5.4. Жалоба должна содержать:

1) наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактно­го телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый ад­рес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) мини­стерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого реше­ния, исправления допущенных министерством, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по жела­нию заявителя в электронной форме министерством направляется мотивиро­ванный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жа­лобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

{в ред. Постановления губернатора Амурской области от 27.09.2012 №403}

Приложение

к Административному регламенту

предоставления министерством

образования и науки Амурской области

государственной услуги по подтверждению

документов государственного образца

об образовании, об ученых степенях

и ученых званиях

Блок-схема предоставления государственной услуги