ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ



ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2012 года № 409-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 18.04.2016 № 236-пп}

             

В соответствии с указом Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Утвердить прилагаемое Положение об организации осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации исполнительными органами государственной власти Иркутской области.

Губернатор Иркутской области

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 26 июля 2012 года № 409-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует организацию осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации (далее – мониторинг правоприменения) с целью реализации на территории Иркутской области указа Президента Российской Федерации от 20 мая 2011 года № 657 «О мониторинге правоприменения в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 19 августа 2011 года № 694 «Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации».

2. Мониторинг правоприменения осуществляется исполнительными органами государственной власти Иркутской области, самостоятельными структурными подразделениями аппарата Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области (далее - органы) на регулярной основе в отношении отраслей (подотраслей) законодательства либо групп нормативных правовых актов, соответствующих полномочиям (задачам и функциям) органов и целям создания государственных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы.

3. В соответствии с федеральным законодательством методическое обеспечение мониторинга правоприменения осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

Глава 2. Формирование предложений к проекту плана мониторинга правоприменения

4. Предложения к проекту плана мониторинга правоприменения представляются в Министерство юстиции Российской Федерации ежегодно, до 1 июня, письмом Правительства Иркутской области. Подготовку письма Правительства Иркутской области обеспечивает главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области на основе информации, поступившей от органов, а также при необходимости с использованием иных источников.

{п.4 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп; от 18.04.2016 № 236-пп}

5. Информация для формирований предложений к проекту плана мониторинга правоприменения направляется органами, Иркутским областным государственным научно-исследовательским казенным учреждением «Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского» в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области ежегодно, до 15 апреля, в бумажном и электронном виде.

{п.5 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп; от 18.04.2016 № 236-пп}

6. Информация органов для формирования предложений к проекту плана мониторинга правоприменения включает в себя:

отрасль (подотрасль) законодательства либо группу нормативных правовых актов, мониторинг которых необходимо осуществить;

обоснование необходимости совершенствования правовой системы Российской Федерации и осуществления мониторинга правоприменения в соответствующих отрасли (подотрасли) законодательства либо группе нормативных правовых актов;

иные данные.

Информация органов для формирований предложений к проекту плана мониторинга правоприменения подготавливается с учетом обращений граждан, предложений органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, социально ориентированных некоммерческих организаций, других институтов гражданского общества, предложений средств массовой информации о принятии (издании), изменении или признании утратившими силу (отмене) нормативных правовых актов Российской Федерации, поступивших в соответствующий орган.

7. Информация Иркутского областного государственного научно-исследовательского казенного учреждения «Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского» для формирования предложений к проекту плана мониторинга правоприменения включает в себя отрасль (подотрасль) законодательства либо группу нормативных правовых актов, мониторинг которых необходимо осуществить с учетом актов Европейского суда по правам человека, актов Конституционного Суда Российской Федерации, актов Верховного Суда Российской Федерации.

{п.7 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп}

Глава 3. Формирование докладов о результатах мониторинга правоприменения

8. Доклады о результатах мониторинга правоприменения, осуществленного в предыдущем году в соответствии с планом мониторинга правоприменения, утвержденным Правительством Российской Федерации, представляются в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области ежегодно, до 1 июня, письмом Правительства Иркутской области.  Подготовку письма Правительства Иркутской области обеспечивает министерство юстиции Иркутской области на основе информации, поступившей от органов, а также при необходимости с использованием иных источников.

{п.8 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп; от 18.04.2016 № 236-пп}

9. Информация для докладов о результатах мониторинга правоприменения направляется органами, Иркутским областным государственным научно-исследовательским казенным учреждением «Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского» в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области ежегодно, до 15 апреля, в бумажном и электронном виде.

{п.9 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп; от 18.04.2016 № 236-пп}

10. Органы в течение срока осуществления мониторинга правоприменения, указанного в плане мониторинга правоприменения, обеспечивают в отношении отраслей (подотраслей) законодательства либо групп нормативных правовых актов, соответствующих полномочиям (задачам и функциям) органов и целям создания государственных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителей которых осуществляют органы:

а) анализ сообщений в средствах массовой информации (в том числе во взаимодействии с управлением пресс-службы и информации Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области);

б) сбор и анализ социологической информации (в том числе во взаимодействии с экспертным управлением Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области);

в) сбор  и анализ информации об общественно-политической ситуации, о массовых акциях, деятельности политических партий, общественных объединений и иных структур гражданского общества (в том числе во взаимодействии с управлением по связям с общественностью и национальным отношениям Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области);

г) сбор и анализ актов Европейского суда по правам человека, актов Конституционного Суда Российской Федерации, актов Верховного Суда Российской Федерации (в том числе во взаимодействии с Иркутским областным государственным научно-исследовательским казенным учреждением «Институт законодательства и правовой информации им. М.М. Сперанского»);

{пп. «г» п.10 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп}

д) анализ ежегодных и специальных докладов, публикаций, заключений, замечаний и предложений Уполномоченного по правам человека в Иркутской области, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области, Общественной палаты Иркутской области;

{пп. «д» п.10 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп}

е) сбор и анализ информации от органов местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области и (или) от некоммерческой организации «Ассоциация муниципальных образований Иркутской области»;

ж) анализ открытой статистической информации (если общественный процесс является объектом федерального статистического наблюдения);

з) сбор, обобщение и анализ прочей информации, образовавшейся в процессе деятельности органов (обращения граждан, организаций, государственных органов, органов местного самоуправления, судебная практика, заключения антикоррупционной экспертизы, в том числе независимой, т.п.).

11. Информация к докладу о результатах мониторинга правоприменения, направляемая в главное правовое управление Губернатора Иркутской области и Правительства Иркутской области, должна содержать оценку федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, иных государственных органов, нормативных правовых актов СССР и РСФСР, сохраняющих действие на территории Российской Федерации, нормативных правовых актов Иркутской области, муниципальных правовых актов муниципальных образований Иркутской области, относящихся к соответствующей отрасли (подотрасли) законодательства либо к группе нормативных правовых актов, по всем показателям, предусмотренным методикой осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации.

{п.11 Положения в редакции постановление Правительства Иркутской области от 22.04.2015 № 176-пп; от 18.04.2016 № 236-пп}

Заместитель Губернатора Иркутской

области – руководитель аппарата

Губернатора Иркутской области и

Правительства Иркутской области

В.Ю. Дорофеев