ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКОЙ (В ТОМ Ч...



Постановление правительства

ПРАВИТЕЛЬСТВО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2013 года № 281-пп

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКОЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ НА АРЕНДОВАННЫХ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВАХ) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ И ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{индивидуализированный заголовок в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

{ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПОЛНЕНИЕ

постановление Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп;

постановление Правительства Иркутской области от 18.12.2013 № 590-пп}

{УТРАТИЛ СИЛУ:

постановление Правительства Иркутской области от 15.07.2014 № 350-пп}

В целях поддержки сельскохозяйственного производства в Иркутской области, в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», руководствуясь статьей 67 Устава Иркутской области, Правительство Иркутской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (прилагается).

{п. 1 в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

2. Настоящее постановление вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Губернатор

Иркутской области

С.В. Ерощенко

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Иркутской области

от 26 июля 2013 года № 281-пп

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (ВОЗМЕЩЕНИЯ) ЧАСТИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ И (ИЛИ) ПЕРЕРАБОТКОЙ (В ТОМ ЧИСЛЕ НА АРЕНДОВАННЫХ ОСНОВНЫХ СРЕДСТВАХ) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ И ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В ОБЛАСТИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В РАМКАХ ЭКОНОМИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА РАЗВИТИЕ ОТРАСЛЕЙ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

{наименование Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 21 Закона Иркутской области от 11 декабря 2012 года № 139-ОЗ «Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», долгосрочной целевой программой Иркутской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 20 декабря 2012 года № 721-пп, и устанавливает условия и порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета в целях финансового обеспечения (возмещения) части затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства в рамках экономически значимых проектов, направленных на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (далее – субсидии), категории лиц, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий (остатка субсидий).

{п. 1 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

Под экономически значимыми проектами, направленными на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области (далее – экономически значимые проекты), в настоящем Положении понимаются инвестиционные проекты, направленные на развитие отраслей сельского хозяйства Иркутской области:

а) реализация которых осуществляется с 2011 года и не превышает пяти лет (далее – инвестиционные проекты 2011 года);

б) реализация которых осуществляется с 2012 года и не превышает пяти лет (далее – инвестиционные проекты 2012 года).

2. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является министерство сельского хозяйства Иркутской области (далее - министерство).

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, доведенных до министерства на цели, указанные в пункте 1 настоящего Положения.

{п. 3 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

4. Размер субсидий рассчитывается исходя из размеров, определяемых в порядке, установленном настоящим Положением.

5. Право на получение субсидий имеют зарегистрированные и осуществляющие на территории Иркутской области производство и (или) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнение работ и оказание услуг в области сельского хозяйства:

а) организации, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год;

б) крестьянские (фермерские) хозяйства, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года № 74-ФЗ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

в) сельскохозяйственные потребительские кооперативы (перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные), созданные в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»;

г) организации потребительской кооперации, осуществляющие закупки сельскохозяйственной продукции у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», ее первичную и (или) последующую (промышленную) переработку (далее - организации потребительской кооперации);

д) организации, индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Иркутской области в 2012 году, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку (в том числе на арендованных основных средствах) в соответствии с перечнем сельскохозяйственной продукции, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и реализацию этой продукции, при условии, что в их доходе от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации этой продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за весь период деятельности в 2012 году.

{пп. «д» п. 5 Положения дополнен в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

При совместном упоминании лица, указанные в подпунктах «а» - «в», «д» настоящего пункта, именуются как «сельскохозяйственные товаропроизводители».

{абз. 6 п. 5 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

6. Субсидии предоставляются при соблюдении сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации следующих условий:

а) отсутствие возбужденной процедуры банкротства, ликвидации;

б) отсутствие просроченной задолженности по централизованным кредитам, выданным в 1992 - 1994 годах, и начисленным по ним процентам, переоформленным в долг государству под гарантию Иркутской области;

{пп. «в» п. 6 Положения утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

г) отсутствие установленных случаев нецелевого использования субсидий в предыдущем году;

д) наличие в министерстве инвестиционного проекта 2011 года, представленного до 15 августа 2011 года (для инвестиционных проектов 2011 года);

е) наличие в министерстве инвестиционного проекта 2012 года, прошедшего отбор в соответствии с пунктами 121 – 128 Положения о предоставлении в 2012 году субсидий в целях возмещения затрат в связи с производством и (или) переработкой (в том числе на арендованных основных средствах) сельскохозяйственной продукции, выполнением работ и оказанием услуг в области сельского хозяйства за счет средств областного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 30 января 2012 года № 18-пп (для инвестиционных проектов 2012 года);

ж) неиспользование иностранной рабочей силы при реализации экономически значимого проекта;

з) размер среднемесячной заработной платы за предыдущий год составляет не менее минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда»;

и) исполнение производственных показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в предыдущем году в рамках  экономически значимого проекта, на 50 процентов и более (за исключением случаев неисполнения производственных показателей, лицами, указанными в подпунктах «а», «б», «г», «д» пункта 5 настоящего Положения в результате чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий) или исполнение производственных показателей за предыдущий и текущий годы нарастающим итогом в рамках экономически значимого проекта по направлению производство зерна на 100 процентов и более;

{пп. «и» п. 6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 № 590-пп}

к) неснижение платежей по налогам и сборам в бюджеты всех уровней, страховых взносов в государственные внебюджетные фонды за прошедший год к уровню года, предшествующего предыдущему (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, представивших в министерство инвестиционный проект 2012 года, не требуется соблюдение данного условия в целях получения субсидий в 2013 году);

{пп. «з»-«к» п. 6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

{пп. «л» п. 6 Положения утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

м) сельскохозяйственный кооператив, созданный в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

н) подтверждение произведенных затрат в полном объеме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом «о» настоящего пункта;

о) подтверждение произведенных затрат в размере не менее 50 процентов – для сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в подпунктах «а», «б» пункта 5 настоящего Положения, выручка которых от реализации товаров (работ, услуг) без налога на добавленную стоимость за предыдущий год не превышает 500 миллионов рублей, реализующих экономически значимые проекты по направлениям: производство молока, производство зерна, мясное скотоводство, производство картофеля, производство овощей открытого грунта и защищенного грунта, производство рапса и других масличных культур и выполнивших на 100 процентов показатели (производство продукции, создание новых рабочих мест, платежи в бюджет и внебюджетные фонды), предусмотренные инвестиционными проектами 2011 года и инвестиционными проектами 2012 года по указанным направлениям;

{пп. «о» п. 6 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

п) наличие согласия сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации на осуществление проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

р) иные условия, предусмотренные пунктами 7-9 настоящего Положения.

7. Субсидии на приобретение сельскохозяйственных животных, эмбрионов в рамках экономически значимых проектов предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям по договорам на приобретение сельскохозяйственных животных, на приобретение эмбрионов для трансплантации (далее – договор на приобретение) в размере:

50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале предыдущего года и в текущем году затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в период до 31 декабря 2010 года, по договорам на приобретение (в объемах, предусмотренных экономически значимыми проектами);

40 процентов от произведенных и не возмещенных в 1, 2, 3 кварталах 2012 года затрат, 50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале предыдущего года и в текущем году затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, по договорам на приобретение (в объемах, предусмотренных инвестиционными проектами 2012 года).

Размер субсидий снижается при неисполнении производственных показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в предыдущем году, на процент неисполнения производственных показателей.

8. Субсидии на приобретение племенного поголовья пушных зверей в рамках инвестиционного проекта 2011 года предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям на приобретение соболя, норки, лисицы, песца для воспроизводства поголовья в размере 50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале предыдущего года и текущем году затрат по договорам на приобретение племенного поголовья пушных зверей (в объемах, предусмотренных инвестиционным проектом 2011 года).

Размер субсидий снижается при неисполнении производственных показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в предыдущем году, на процент неисполнения производственных показателей.

9. Субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники, грузовых и специальных автомобилей, технологического оборудования, реконструкцию и строительство тепличных комплексов для производства круглогодичной овощной продукции в защищенном грунте (далее – техника и оборудование, строительство тепличных комплексов) в рамках экономически значимых проектов предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям потребительской кооперации по договорам на приобретение техники и оборудования, строительство тепличных комплексов в размере:

50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале предыдущего года и в текущем году затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации, зарегистрированных в период до 31 декабря 2010 года, по договорам на приобретение техники и оборудования, реконструкцию и строительство тепличных комплексов (в объемах, предусмотренных экономически значимыми проектами);

40 процентов от произведенных и не возмещенных в 1, 2, 3 кварталах 2012 года затрат, 50 процентов от произведенных и не возмещенных в 4 квартале предыдущего года и в текущем году затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей, зарегистрированных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года, по договорам на приобретение техники и оборудования (в объемах, предусмотренных инвестиционными проектами 2012 года).

Размер субсидий снижается при неисполнении производственных показателей, предусмотренных соглашениями о предоставлении субсидий в предыдущем году, на процент неисполнения производственных показателей, за исключением случаев исполнения производственных показателей за предыдущий и текущий годы нарастающим итогом в рамках экономически значимого проекта по направлению производство зерна на 100 процентов и более.

{абз. 4 п. 9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 18.12.2013 № 590-пп}

{п. 7, 8 и 9 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

10. В целях реализации настоящего Положения в течение 30 календарных дней с момента его утверждения министерством издается приказ, устанавливающий:

форму соглашения о предоставлении субсидий, заключаемого между министерством и сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации (далее - Соглашение);

перечень документов, представляемых для заключения Соглашения;

форму заявления о предоставлении субсидий и журнала регистрации заявлений о предоставлении субсидий сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации и отказов в предоставлении субсидий;

форму справки-расчета для перечисления субсидий по соответствующему направлению сельского хозяйства;

{абз. 6 п. 10 Положения утратил силу в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

перечень документов для подтверждения произведенных (полностью или частично) затрат;

перечень документов, необходимых для подтверждения чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий;

сроки представления необходимых документов.

Приказ подлежит опубликованию в общественно-политической газете «Областная» и размещению на официальном сайте министерства www.agroline.ru.

11. Министерство в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов, представляемых для заключения Соглашений, рассматривает их и принимает решение о заключении Соглашения или об отказе в заключении Соглашения.

12. Основаниями отказа в заключении Соглашения являются:

а) несоответствие категориям лиц, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения, и несоблюдение условий, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения за исключением условий, предусмотренных подпунктами «н», «о» пункта 6 настоящего Положения;

{пп. «а» п. 12 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

б) непредставление или неполное представление (представление недостоверных сведений) документов в соответствии с перечнем документов, представляемых для заключения Соглашения, либо представление документов по истечению установленных в соответствии с настоящим Положением сроков.

Решение об отказе в заключении Соглашения направляется сельскохозяйственному товаропроизводителю, организации потребительской кооперации в течение 3 рабочих дней с момента его принятия.

13. Соглашение заключается в течение 5 рабочих дней после дня принятия решения о его заключении.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на основании заявления о предоставлении субсидий и справки-расчета для перечисления субсидий с лицевого счета министерства в течение 30 рабочих дней на счета сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций потребительской кооперации после представления документов в соответствии с перечнем документов для подтверждения произведенных (полностью или частично) затрат, указанным в пункте 10 настоящего Положения.

{абз. 1 п. 14 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

В течение 5 рабочих дней после перечисления субсидий сельскохозяйственные товаропроизводители, указанные в подпункте «о» пункта 6 настоящего Положения, представляют в министерство документы согласно указанному в пункте 10 настоящего Положения перечню документов для подтверждения произведенных (полностью или частично) затрат в целях подтверждения части произведенных затрат, которые остались неподтвержденными на момент обращения за предоставлением субсидий.

{абз. 2 п. 14 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

15. В случае установления фактов нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями, организациями потребительской кооперации условий, установленных при предоставлении субсидий, а также невыполнения требования, предусмотренного абзацем вторым пункта 14 настоящего Положения, министерство в течение 10 рабочих дней с момента их установления направляет им требования о возврате полученных субсидий.

Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

В случаях, предусмотренных Соглашением, остатки субсидий, не использованные в текущем финансовом году, подлежат возврату сельскохозяйственным товаропроизводителем, организацией потребительской кооперации не позднее 25 декабря текущего года.

{абз. 3 п. 15 Положения в редакции постановления Правительства Иркутской области от 29.10.2013 № 462-пп}

16. Министерство, а также исполнительный орган государственной власти Иркутской области, осуществляющий государственный финансовый контроль, проводят проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Министр сельского

хозяйства Иркутской области

И.В. Бондаренко