ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АГЕНТСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА



ПРАВИТЕЛЬСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 июля 2019 г. № 402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ АВТОНОМНОЙ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ «АГЕНТСТВО АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ» В ЦЕЛЯХ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЦЕНТРА ПОДДЕРЖКИ ЭКСПОРТА

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515; от 17.02.2020 №53)

В соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  в  целях  реализации  постановления  Правительства  Амурской  области от 25.09.2013 № 445 «Об утверждении государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области» Правительство Амурской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций» в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя Правительства Амурской области Половайкину Т.Г.

Губернатор

Амурской области

В.А. Орлов

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Амурской области

от 26.07.2019 № 402

Порядок

предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций»

в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций», одним из учредителей которой является Амурская область, в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта (далее – АНО, субсидия), а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.

2. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета – министерством экономического развития и внешних связей Амурской области (далее – министерство) в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Амурской области» государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Амурской области», утвержденной постановлением Правительства Амурской области от 25.09.2013 № 445, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на предоставление субсидии.

3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение центра поддержки экспорта (далее – Центр).

Под Центром в настоящем Порядке понимается структурное подразделение АНО (центр координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства), оказывающее информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействие привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки.

4. Условием предоставления субсидии является соответствие АНО на дату подачи заявления о предоставлении субсидии (далее – заявление) следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами области, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

3) АНО не должна находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении неё не введена процедура банкротства, её деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

4) на имущество АНО не должен быть наложен арест или обращено взыскание;

5) АНО не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка;

6) функционирование Центра, соответствующего требованиям к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта «Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства», входящего в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требованиям к центрам поддержки экспорта, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 25.09.2019 № 594;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

7) согласие АНО, выраженное в заявлении, на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения условий, целей, порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

5. В целях получения субсидии АНО в срок до 1 ноября текущего года представляет в министерство заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) реквизиты счета АНО, на который подлежит перечислению субсидия;

2) направления расходования субсидии, включающие общие расходы Центра;

3) документы, подтверждающие условие, предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 настоящего Порядка..

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

6. АНО одновременно с документами, указанными в пункте 5 настоящего Порядка, вправе по собственной инициативе представить следующие документы:

1) справки налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

В случае если АНО не представлены по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 настоящего пункта, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.

7. Министерство регистрирует заявление в день его представления, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации осуществляет проверку представленных документов и принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии АНО.

8. Основаниями для отказа АНО в предоставлении субсидии являются:

1) несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных АНО;

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

5) нарушение срока представления заявления и документов, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.

9. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет АНО уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

10. Субсидия предоставляется в размере, определенном на текущий финансовый год законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии оформляет два экземпляра проекта соглашения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 20.12.2017 № 289, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее – Соглашение), подписывает и направляет их АНО (способом, позволяющим подтвердить факт направления).

12. АНО не позднее 15 рабочих дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения (способом, позволяющим подтвердить факт представления).

121. В случае внесения изменений в закон об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) акт Правительства Амурской области, предусматривающих изменение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований, заключается дополнительное соглашение в соответствии с уточненными объемами бюджетных ассигнований в порядке, установленном пунктами 11 и 12 настоящего Порядка.

(пункт введен постановлением Правительства Амурской области от 11.09.2019 №515)

13. Перечисление субсидии осуществляется министерством на расчетный счет АНО в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения (дополнительного Соглашения).

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

14. Субсидия носит целевой характер и не может использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

15. АНО ежеквартально, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в министерство нарастающим итогом отчет об использовании субсидии за I–III кварталы текущего года. Отчет об использовании субсидии за IV квартал является годовым и представляется в министерство до 14 января года, следующего за отчетным.

Отчеты об использовании субсидии представляются по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

16. Результатом предоставления субсидии является оказание услуг Центром.

Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии (далее – показатели результативности), являются:

1) отсутствие у АНО просроченной кредиторской задолженности;

2) количество мероприятий, проведенных Центром.

Конкретные значения показателей результативности устанавливаются министерством в Соглашении.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

17. АНО в срок до 14 января года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении показателей результативности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО дополнительной отчетности.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

171. Министерство устанавливает в Соглашении показатели результативности и условия представления отчетности о достижении показателей результативности, аналогичные установленным пунктами 16, 17 настоящего Порядка, в отношении Центра.

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

18. В случае недостижения значений показателей результативности субсидия подлежит возврату в областной бюджет в части, пропорциональной величине недостижения значений показателей результативности, в размере, определенном по следующей формуле:

(в редакции постановления Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

где:

Vвозврата – размер субсидии, подлежащей возврату в областной бюджет;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной АНО в отчетном финансовом году;

k – коэффициент возврата субсидии;

m – количество показателей результативности, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности.

Коэффициент возврата субсидии рассчитывается по следующей формуле:

где:

– сумма индексов, отражающих уровень недостижения i-го показателя результативности.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности, определяется:

1) для показателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

где:

Di – индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности;

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности, установленное Соглашением;

2) для показателя результативности, по которому большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования субсидии, по следующей формуле:

19. Министерство и орган государственного финансового контроля Амурской области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии АНО в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

20. В случае нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области, АНО обязана осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется АНО министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей, порядка предоставления субсидии.

21. В случаях, предусмотренных Соглашением, не использованные АНО в отчетном финансовом году остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет.

Требование о возврате неиспользованных остатков субсидии в областной бюджет направляется министерством АНО в течение первых 30 рабочих дней финансового года, следующего за годом предоставления субсидия.

22. Возврат субсидии производится АНО в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

23. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку предоставления

субсидии автономной

некоммерческой организации

«Агентство Амурской области по

привлечению инвестиций»

в целях финансового обеспечения

центра поддержки экспорта

Заявление

о предоставлении субсидии

Ознакомившись с Порядком предоставления субсидии автономной некоммерческой организации «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций» в целях финансового обеспечения центра поддержки экспорта, утвержденного постановлением Правительства Амурской области  от __________ № _________,

___________________________________________________________________

(полное наименование юридического лица)

____________________________________________________________________

(адрес регистрации)

____________________________________________________________________

(почтовый адрес)

____________________________________________________________________

(адрес места осуществления деятельности)

ОГРН, ИНН/КПП: ___________________________________________________

просит предоставить в 20___ году субсидию на финансовое обеспечение центра поддержки экспорта в размере _______________________________________

___________________________________________________________________.

(сумма прописью)

Предоставляем согласие:

1) на обработку (включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, блокирование, удаление) персональных данных

____________________________________________________________________;

(наименование юридического лица)

2) на осуществление министерством экономического развития и внешних связей Амурской области и уполномоченным органом государственного финансового контроля Амурской области обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

Руководитель _____________________ ________________________

                                           (подпись)                           (Ф.И.О.)

Дата ________________ м.п.

Приложение № 2

к Порядку предоставления

субсидии автономной

некоммерческой организации

«Агентство Амурской области по

привлечению инвестиций»

в целях финансового обеспечения

центра поддержки экспорта

ОТЧЕТ

об использовании субсидии

за ______ квартал 20_____ года

№ п/п

Направление расходования

Профинансировано нарастающим итогом на конец отчетного периода, рублей

Кассовое исполнение расходов, рублей

Остаток средств на конец отчетного периода, рублей

1

2

3

4

5

Руководитель _____________________ ________________

                                         (подпись)                            (Ф.И.О.)

Дата _______________ М.П.

(приложение введено постановлением Правительства Амурской области от 17.02.2020 №53)

Приложение № 3

к Порядку предоставления

субсидии автономной

некоммерческой организации

«Агентство Амурской области по

привлечению инвестиций»

в целях финансового обеспечения

центра поддержки экспорта

Отчет о достижении показателей,

необходимых для достижения результата предоставления субсидии

по состоянию на _____________ 20______ года

__________________________________________________

(наименование получателя)

№ п/п

Наименование показателя

Единица

измерения

Плановое

значение

показателя

Достигнутое значение показателя по состоянию на отчетную

дату

Процент выполнения плана

Причина

отклонения

1.

Отсутствие у автономной некоммерческой организации «Агентство Амурской области по привлечению инвестиций» просроченной кредиторской задолженности

2.

Количество мероприятий, проведенных центром поддержки экспорта

Руководитель: __________________________ ________________________ _______________________________

(должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Дата ________________ М.П.