О Порядке субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков



RU 09000200900292 RU 09000201200322

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.08.2009

г. Черкесск

№305

О Порядке субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков

Изменения:

Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 № 280 RU 09000201200322

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2011 № 352 «Об утверждении республиканской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2015 годы» Правительство Карачаево-Черкесской Республики

в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 № 280 RU 09000201200322

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков, согласно приложению.

2. Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 30.08.2006 № 312 «О Порядке субсидирования за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики организаций и индивидуальных предпринимателей, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков» признать утратившим силу.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, курирующего финансово-экономические вопросы.

в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 № 280 RU 09000201200322

Исполняющий обязанности Председателя Правительства

Карачаево-Черкесской Республики

М.Р. Кемов

Приложение к постановлению Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 26.08.2009 №305

ПОРЯДОК

субсидирования субъектов малого и среднего предпринимательства, реализующих инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства», постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 18.10.2011 № 352 «Об утверждении республиканской целевой программы «Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в Карачаево-Черкесской Республике на 2012-2015 годы» и направлен на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение их количества, обеспечение занятости населения, увеличение производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг).

в ред. постановления Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 № 280 RU 09000201200322

2. Субсидии предоставляются из республиканского бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на условиях софинансирования расходных обязательств Карачаево-Черкесской Республики на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики и субсидии из федерального бюджета, предоставленной Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат по уплате части процентных ставок по кредитам, привлеченным для реализации инвестиционных проектов на территории Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с условиями кредитных договоров

3. Предоставление субсидий на оплату части процентов за пользование кредитными ресурсами банков (далее - банк-кредитор) осуществляется субъектам малого и среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты с привлечением кредитов банков на территории Карачаево-Черкесской Республики (далее - заемщик).

Субсидии заемщику предоставляются целевым назначением в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - Банка России) по привлекаемым кредитам на срок кредитного договора, но не более 12 месяцев с даты принятия положительного решения экспертным советом по инвестиционной деятельности при Правительстве Карачаево-Черкесской Республики (далее - экспертный совет).

4. К рассмотрению принимаются инвестиционные проекты со сроком окупаемости до двух лет, источниками финансирования которых являются банковские кредиты и собственные средства заемщиков.

5. Сумма кредитных ресурсов, заявленная на субсидирование, не должна превышать 20,0 млн.рублей.

Инвестиционные проекты заемщиков, претендующих на получение субсидий, рассматриваются Министерством экономического развития Карачаево-Черкесской Республики (далее - Министерство) и выносятся на рассмотрение экспертного совета.

6. Заемщики, претендующие на получение субсидии, направляют в адрес Министерства заверенные подписью и печатью заемщика следующие документы в одном экземпляре:

а) заявление о намерении получить субсидию, в котором указываются наименование инвестиционного проекта, банк-кредитор и сумма привлекаемого (привлеченного) кредита;

б) выписку из протокола заседания кредитного комитета банка-кредитора с решением о предоставлении заемщику кредита на осуществление инвестиционного проекта или копию кредитного договора и график погашения основного долга по кредиту;

в) бухгалтерский баланс (форма №1,2) за последний финансовый год и на последнюю отчетную дату текущего года с отметкой Межрайонной инспекции Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике по месту постановки на налоговый учет заемщика;

индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию за последний отчетный период;

г) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.97 № 1470 «Об утверждении порядка предоставления государственных гарантий на конкурсной основе за счет средств бюджета развития Российской Федерации и положения об оценке эффективности инвестиционных проектов при размещении на конкурсной основе централизованных инвестиционных ресурсов бюджета развития Российской Федерации», и в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике от 21.06.99 № ВК 477;

д) расчет бюджетной эффективности;

е) справку об уплаченных налогах в федеральный бюджет, бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет за последний отчетный период и предыдущий финансовый год, заверенную Межрайонной инспекцией Управления Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике по месту постановки на налоговый учет заемщика.

7. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта рассчитывается на основании сравнения величины прироста налоговых платежей в бюджет Карачаево-Черкесской Республики и местный бюджет, полученного в результате реализации инвестиционного проекта, с размером предоставленных субсидий.

8. Субсидирование части процентной ставки за пользование кредитами банков осуществляется при соблюдении заемщиком следующих условий:

отсутствие признаков банкротства, установленных федеральным законодательством;

отсутствие просроченной задолженности по платежам в бюджет любого уровня бюджетной системы и государственные внебюджетные фонды, а также по ранее предоставленным из бюджета Карачаево-Черкесской Республики средствам на возвратной основе.

9. Поддержка в виде субсидии не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

б) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

в) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

г) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

д) осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;

е) по иным основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

10. Критериями оценки инвестиционных проектов для предоставления субсидий являются:

а) срок бюджетной окупаемости субсидий;

б) срок окупаемости проекта;

в) бюджетная эффективность проекта за три года от даты начала реализации (финансирования);

г) социальная значимость реализации проекта.

11. Финансово-экономическую экспертизу инвестиционных проектов проводит Министерство и выносит на рассмотрение экспертного совета.

12. Исходя из анализа социально-экономических показателей инвестиционного проекта, экспертный совет принимает решение о предоставлении или отказе в предоставлении субсидии заемщику.

13. На основании решения экспертного совета Министерство готовит проект решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики о субсидировании заемщика.

14. Субсидирование заемщиков производится на основании решения Правительства Карачаево-Черкесской Республики и договора об исполнении обязательств третьим лицом по субсидированию части процентов, заключаемого между Министерством, банком-кредитором и заемщиком (далее - договор об исполнении обязательств третьим лицом).

15. При задержке по вине заемщика оформления кредитного договора на срок более 60 календарных дней с даты принятия положительного решения экспертным советом заемщик лишается права на получение субсидий.

16. Субсидии предоставляются заемщику ежемесячно в размере 3/4 ставки рефинансирования, установленной Банком России на дату принятия решения экспертным советом, но не выше 3/4 процентной ставки по банковскому кредиту. Периодичность и размер платежей соответствует графику погашения процентов по банковскому кредиту. Оставшаяся часть обязательств по уплате процентов за пользование кредитом оплачивается заемщиком самостоятельно.

Субсидии не предоставляются для оплаты процентов, начисленных и уплаченных по просроченной ссудной задолженности.

17. Субсидии перечисляются в установленном порядке Министерством финансов Карачаево-Черкесской Республики в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год, на лицевой счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Карачаево-Черкесской Республике, для дальнейшего перечисления на расчетные счета заемщиков, открытые ими в кредитных организациях.

18. Министерство представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации:

отчет о расходах бюджета Карачаево-Черкесской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, устанавливаемой Министерством экономического развития Российской Федерации;

отчет о достижении значений целевых показателей эффективности осуществления расходов бюджета Карачаево-Черкесской Республики, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме и в сроки, которые устанавливаются Министерством экономического развития Российской Федерации.

19. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики отчет об использовании выделенных субсидий. Министерство несет ответственность за целевое использование субсидии, предоставленной из республиканского бюджета.

20. Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных заемщиком, несут заемщики. В случаях выявления фактов, лишающих заемщиков права на получение субсидии, перечисленные субсидии подлежат возврату в республиканский бюджет в установленном порядке.

21. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий из федерального бюджета, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на цели и в порядке, которые установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства».

22. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляется Министерством.

23. Субъекты малого и среднего предпринимательства - получатели субсидии на момент оказания поддержки, а также ежегодно в течение последующих двух календарных лет за соответствующий отчетный период (январь-декабрь) до 1 апреля года, следующего за отчетным, заполняют и представляют в Министерство анкету получателя поддержки в соответствии с приложением к настоящему Порядку.

Пункт введен постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 04.07.2012 № 280 RU 09000201200322

Приложение к Порядку

Анкета получателя поддержки

I. Общая информация о субъекте малого или среднего предпринимательства - получателе поддержки

(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

(дата оказания поддержки)

(ИНН получателя поддержки)

(отчетный год)

(система налогообложения получателя поддержки)

(сумма оказанной поддержки, тыс. руб.)

(субъект Российской Федерации, в котором оказана поддержка)

(основной вид деятельности по ОКВЭД)

II. Вид оказываемой поддержки:

№

п/п

Федеральный орган исполнительной власти, реализующий программу поддержки/госкорпорация

Мероприятия, реализуемые в рамках программ

(указывается объем оказанной поддержки, тыс. руб.)

1

Минэкономразвития России

Гранты на создание малой инновационной компании

Субсидия действующим инновационным компаниям

Грант начинающему малому предприятию

Микрофинансовый займ

Поручительство гарантийного

фонда

Лизинг

оборудования

Поддержка экспортно-ориентированных субъектов МСП

Субсидия на повышение энергоэффективности

Размещение

в Бизнес-инкубаторе или Технопарке*, кв.м.

* указывается площадь помещений, предоставленных в аренду

III. Основные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя - получателя поддержки:

№

п/п

Наименование показателя

Ед. измер.

на 1 января _____ года

(Год, предшествующий оказанию поддержки)

на 1 января _____ года

(Год оказания поддержки)

на 1 января _____ года

(Первый год после оказания поддержки)

на 1 января _____ года

(Второй год после оказания поддержки)

1

Выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС

тыс. руб.

2

Отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами)

тыс. руб.

3

География поставок (кол-во субъектов РФ, в которые осуществляются поставки товаров, работ, услуг)

ед.

4

Номенклатура производимой продукции (работ, услуг)

ед.

5

Среднесписочная численность работников (без внешних совместителей)

чел.

6

Среднемесячная начисленная заработная плата работников

тыс. руб.

7

Объем налогов, сборов, страховых взносов, уплаченных в бюджетную систему Российской Федерации (без учета налога на добавленную стоимость и акцизов)

тыс. руб.

8

Инвестиции в основной капитал, всего:

тыс. руб.

9

привлеченные заемные (кредитные) средства

тыс. руб.

9.1

из них: привлечено в рамках программ государственной поддержки

тыс. руб.

IV. Дополнительные финансово-экономические показатели субъекта малого и среднего предпринимателя - получателя поддержки:

№

п/п

Наименование показателя

Ед. измер.

на 1 января _____ года

(Год, предшествующий оказанию поддержки)

на 1 января _____ года

(Год оказания поддержки)

на 1 января _____ года

(Первый год после оказания поддержки)

на 1 января _____ года

(Второй год после оказания поддержки)

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися экспортом

1

Объем экспорта, в том числе отгружено товаров собственного производства (выполнено работ и услуг собственными силами) за пределы Российской Федерации

тыс. руб.

1.1

Доля объема экспорта в общем объеме отгруженной продукции

%

2

Количество стран, в которые экспортируются товары (работы, услуги)

ед.

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, занимающимися инновациями

1

Отгружено инновационных товаров собственного производства (выполнено иновационных работ и услуг собственными силами)

тыс. руб.

1.1

Доля экспортной инновационной продукции в общем объеме отгруженной инновационной продукции

%

2

Число вновь полученных патентов на изобретение, на полезную модель, на промышленный образец, использованных в отгруженных инновационных товарах собственного производства, всего:

ед.

2.1

в том числе: на изобретение

ед.

2.2

в том числе: на полезные модели

ед.

2.3

в том числе: на промышленные образцы

ед.

Заполняется субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими поддержку по программе энергоэффективности

1

Оценка экономии энергетических ресурсов

тыс. руб.

Руководитель организации

/

/                                           /

(Должность)

(Подпись)

(Расшифровка подписи)

индивидуальный предприниматель

М.П.