Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначе...



ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧУКОТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 26 августа 2013 года №344

Об утверждении Порядка предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

Утратило силу постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 26.12.2013 №553

(Текст изменен):

{Изменено: постановлением Правительмтва Чукотского автономного округа от 06.09.2013 №353}

В целях реализации долгосрочной региональной целевой программы «Развитие системы безналичных расчётов с применением банковских карт в Чукотском автономном округе в 2013-2015 годах», утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2013 года № 225, Правительство Чукотского автономного округа

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (Мингазов А.Ш.).

Временно исполняющий обязанности

Председателя Правительства

Р.В. Копин

УТВЕРЖДЕН

Постановлением Правительства

Чукотского автономного округа

от 26 августа 2013 года № 344

ПОРЯДОК

предоставления из окружного бюджета субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регламентирует предоставление из окружного бюджета субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа (далее - Субсидия) в соответствии с долгосрочной региональной целевой программой «Развитие системы безналичных расчётов с применением банковских карт в Чукотском автономном округе в 2013-2015 годах» (далее - Программа), утверждённой Постановлением Правительства Чукотского автономного округа от 21 июня 2013 года № 225.

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе кредитным организациям, действующим на основании лицензии на осуществление банковских операций, при исполнении в отдалённых населённых пунктах Чукотского автономного округа деятельности по обслуживанию безналичных расчётов населения, в том числе зарплатных проектов, эквайринга, дебетовых и социальных карт, технологий безналичного расчёта с населением.

1.3. Субсидия предоставляется из средств окружного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы, в размере до 80 процентов (включительно) от общей суммы документально подтверждённых расходов, понесённых кредитной организацией на реализацию проекта.

Субсидии предоставляются в пределах средств окружного бюджета, определённых на эти цели законом Чукотского автономного округа об окружном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии с порядком исполнения окружного бюджета по расходам.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление Субсидии, является Департамент финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа (далее - Департамент).

1.5. Субсидия предоставляется по итогам конкурсного отбора кредитной организации на право получения Субсидии в текущем финансовом году, проводимого в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

1.6. Условиями предоставления Субсидии кредитной организации являются:

1) наличие программы или проекта (далее - проект), мероприятия которого направлены на развитие системы безналичных расчётов в отдалённых населённых пунктах Чукотского автономного округа;

2) расходы, произведённые не ранее 2012 года, направленные на развитие системы безналичных расчётов в отдалённых населённых пунктах Чукотского автономного округа;

3) заключение кредитной организацией соглашения о предоставлении Субсидии с Департаментом в соответствии с настоящим Порядком.

2. Организация проведения конкурсного отбора

2.1. Организация проведения конкурсного отбора кредитных организаций на получение Субсидии в текущем финансовом году осуществляется Департаментом.

2.2. Департамент принимает решение о проведении конкурсного отбора, устанавливает сроки приёма и рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе, организует их приём, регистрацию и предварительный отбор, определяет время и место заседания конкурсной комиссии.

2.3. Конкурсный отбор кредитных организаций осуществляет конкурсная комиссия (далее - Комиссия), состав которой утверждается распоряжением Правительства Чукотского автономного округа.

2.4. Комиссия принимает решение о допуске или отказе в допуске заявителей к участию в конкурсном отборе, рассматривает и оценивает заявки, принимает решение о победителе конкурса в текущем финансовом году и размере возмещения расходов.

3. Требования к участникам конкурсного отбора

3.1. Участниками конкурсного отбора являются кредитные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и осуществляющие в отдалённых населённых пунктах Чукотского автономного округа в соответствии с лицензией на осуществление банковских операций деятельность (далее - заявители, претенденты), предусмотренную пунктом 1.2 настоящего Порядка, а также:

1) не имеющие просроченной задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2) не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

3) осуществившие приобретение банковских терминалов, в целях развития безналичных расчётов в отдалённых населённых пунктах Чукотского автономного округа;

4) заключившие договор на предоставление услуг связи в целях развития и эксплуатации инфраструктуры системы безналичных расчётов с населением.

3.2. К участию в конкурсном отборе не допускаются кредитные организации:

1) имеющие просроченную задолженность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

2) находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации, несостоятельности (банкротства);

3) не представившие документы, определенные настоящим Порядком, или представившие недостоверные сведения и документы.

4. Порядок приёма и предварительного рассмотрения заявок

4.1. Информационное сообщение о проведения конкурсного отбора кредитных организаций на получение Субсидии в текущем финансовом году размещается в средствах массовой информации Чукотского автономного округа и в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа: http://www.chukotka.org.

4.2. Приём заявок и консультирование по вопросам участия в конкурсном отборе осуществляется Управлением экономики Департамента (далее - Управление экономики) по адресу:

689000, Чукотский автономный округ, г. Анадырь, ул. Отке, д. 2.

Контактные телефоны для справок:

(42722) 6-93-36, факс: (42722) 6-93-18;

e-mail: LGoncharova@anadyr.chukotka.org.

4.3. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в Управление экономики следующие документы:

1) заявку на предоставление Субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию лицензии на осуществление банковских операций;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о претенденте, выданную не ранее чем за полгода до окончания срока приёма заявок на участие в конкурсе;

4) копии учредительных документов претендента;

5) проект, указанный в подпункте 1 пункта 1.6 настоящего Порядка;

6) документы подтверждающие соответствие претендента требованиям к участникам в конкурсном отборе, указанным в пункте 3.1 раздела 3 настоящего Порядка.

В состав заявки на участие в конкурсе претендент имеет право включать дополнительную информацию, касающуюся реализации данного проекта.

В случае, если информация, включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки включаются сведения о согласии субъектов этих данных на их обработку.

4.4. Проект, представленный в составе документов для участия в конкурсном отборе, должен включать:

1) цели и задачи проекта;

2) общую характеристику ситуации на начало реализации проекта;

3) описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;

4) сведения о предполагаемых расходах, их обоснование;

5) механизм управления реализацией проекта;

6) ожидаемые результаты реализации проекта.

Претендент имеет право указать дополнительную информацию, касающуюся реализации данного проекта.

4.5. Один претендент может подать только одну заявку.

Заявка представляется на бумажном носителе.

Все копии документов, представляемые претендентами, должны быть заверены подписью руководителя юридического лица и печатью. В представленных документах (копиях документов) подчистки и исправления не допускаются.

4.6. Управление экономики регистрирует заявки претендентов по мере их поступления в журнале приёма заявок с присвоением номера и указанием даты подачи документов. На каждой заявке делается отметка о принятии с указанием даты.

Заявка, поступившая в Управление экономики после окончания срока приёма заявок (в том числе по почте), к участию в конкурсе не допускается и в течение двух рабочих дней возвращается претенденту.

4.7. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приёма заявок путём направления в Управление экономики соответствующего заявления претендента.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только путём представления для включения в её состав дополнительной информации (в том числе документов). После окончания срока приёма заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена в состав заявки только по запросу Управления экономики или конкурсной комиссии.

4.8. В течение пяти дней с момента поступления заявки Управление экономики проводит её предварительное рассмотрение на предмет соответствия представленных документов требованиям, установленным в пунктах 4.3-4.5 раздела 4 настоящего Порядка.

В случае установления фактов отсутствия отдельных документов, обусловленных пунктом 4.3 раздела 4 настоящего Порядка, специалист Управления экономики письменно уведомляет заявителя о данном факте.

При этом данный заявитель к участию в конкурсном отборе не допускается, его заявка на рассмотрение Комиссии не представляется.

Заявки, соответствующие требованиям настоящего Порядка, представляются Управлением экономики на рассмотрение Комиссии.

5. Порядок конкурсного отбора заявок

5.1. Комиссия осуществляет предварительное рассмотрение заявок на предмет актуальности, значимости и реалистичности реализации представленного в составе заявки проекта, учитывая логичность и обоснованность целей и задач, предложенных мероприятий и ожидаемых результатов.

5.2. После предварительного рассмотрения заявок Комиссия выносит решение:

1) о допуске к конкурсному отбору.

2) об отказе в допуске к конкурсному отбору, а также разъясняет порядок обжалования вынесенного решения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. Решение о допуске (отказе в допуске) заявок к конкурсному отбору оформляется протоколом и подписывается председателем, секретарём и всеми присутствующими членами Комиссии.

5.4. Основанием отказа заявителю в допуске к конкурсному отбору является:

1) несоответствие категории лиц, указанных в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Порядка;

2) несоответствие требованиям, установленным разделом 3 настоящего Порядка.

5.5. Допущенные к конкурсному отбору заявки оцениваются Комиссией по 5-балльной шкале по критериям и коэффициентам их значимости, установленным в разделе 6 настоящего Порядка.

Оценка заявки на участие в конкурсе рассчитывается конкурсной комиссией путём сложения баллов по каждому критерию, умноженных на коэффициент значимости этого критерия.

При этом итоги оценки по каждой заявке заносятся секретарём Комиссии в оценочную ведомость по форме, установленной в приложении 2 к настоящему Порядку.

На основании оценочных ведомостей по каждой заявке заполняется сводная рейтинговая ведомость оценки претендентов по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку.

В случае если заявки получили равную оценку, то более высокий рейтинг присваивается тому претенденту, заявка которого поступила первой.

5.6. Решение Комиссии оформляется в форме протокола, к которому прилагаются оценочные ведомости по каждой заявке и сводная рейтинговая ведомость оценки претендентов.

5.7. Решение Комиссии о возмещении расходов и их размерах либо об отказе в возмещении доводится Управлением экономики до претендентов в течение пяти дней со дня принятия решения.

5.8. Итоги конкурсного отбора (перечень кредитных организаций, которым возмещаются расходы с указанием их размеров) размещаются в сети Интернет на официальном сайте Чукотского автономного округа в течение пяти дней со дня принятия решения.

6. Критерии, коэффициенты значимости и оценка

заявок на участие в конкурсном отборе

Заявки на участие в конкурсном отборе оцениваются Комиссией по следующим критериям и коэффициентам их значимости:

№ п/п

Критерии

Коэффициент значимости

Оценка

1

2

3

4

1.

Наличие опыта деятельности по реализации проектов на территории Чукотского автономного округа

0,2

Менее года - 0 баллов;

от 1 до 2 лет - 0 балл;

от 2 до 3 лет - 1 балла;

от 3 до 4 лет - 3 балла;

от 4 до 5 лет - 4 балла;

от 5 лет и больше – 5 баллов

2.

Количество отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, на территории которых предполагается реализация проекта

0,3

0,2 балла за каждый отдаленный населенный пункт, максимальная сумма баллов равна 5

3.

Количество установленных информационно-платёжных терминалов на территории отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

0,3

0,2 балла за каждый информационно-платёжных терминалов, максимальная сумма баллов равна 5

4.

Количество торгово-сервисных точек открытых на территории отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

0,3

0,1 балла за каждую торгово-сервисную точку, максимальная сумма баллов равна 5

5.

Количество организаций заключивших договоры о перечислении заработной платы (иных выплат) с использованием банковских карт на территории отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

0,2

0,3 балла за каждый договор о перечислении заработной платы (иных выплат) с использованием банковских карт, максимальная сумма баллов равна 5

6.

Доля софинансирования расходов за счёт собственных средств в общем объёме планируемых расходов с учётом запрашиваемой субсидии

0,2

20% - 1 балл;

от 20,1 до 30% - 2 балла;

от 30,1 до 40% - 3 балла;

от 40,1 до 50% - 4 балла;

50,15% и больше - 5 баллов

7. Порядок возмещения расходов

7.1. Управление экономики в течение пяти дней со дня принятия решения Комиссией о предоставлении Субсидии направляет претендентам письменные уведомления с указанием срока прибытия для заключения соглашения.

7.2. На основании решения Комиссии Департамент заключает с претендентом, заявка которого прошла конкурсный отбор (далее – получатель Субсидии), соглашение о предоставлении Субсидии, в котором предусматриваются:

1) условия, порядок и сроки предоставления Субсидии;

2) размеры Субсидии;

3) согласие получателя Субсидии на осуществление Департаментом проверок соблюдения получателем Субсидии условий, целей и порядка её предоставления.

7.3. Предоставление Субсидии получателю осуществляется в соответствии с проектами, указанными в пункте 1.6 настоящего Порядка, по частичному возмещению следующих видов фактических расходов на:

1) приобретение терминалов;

2) оплату услуг связи, связанных развитием и эксплуатацией инфраструктуры системы безналичных расчётов с населением.

7.4. Получатель Субсидии не позднее 10 декабря предоставляет в Департамент документы, подтверждающие произведённые расходы в соответствии с проектами, указанными в пункте 1.6 настоящего Порядка.

7.5. Перечисление Субсидии производится не позднее 25 декабря текущего года с лицевого счёта Департамента, открытого в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, на расчётный счёт получателя, открытого в кредитной организации, в пределах средств, предусмотренных на эти цели соглашением.

7.6. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии получателем Субсидии проводится Департаментом и органом государственного финансового контроля, уполномоченным Правительством Чукотского автономного округа.

(в редакции постановления Правительмтва Чукотского автономного округа от 06.09.2013 №353)

8. Порядок возврата субсидии в случае нарушения

условий, установленных при ее предоставлении

8.1. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляет Департамент.

8.2. В случае выявления факта представления получателем Субсидии, документов, содержащих недостоверную информацию, повлекшую необоснованное предоставление Субсидии, сумма необоснованно предоставленной Субсидии подлежит возврату в окружной бюджет.

8.3. Возврат субсидии осуществляется в следующем порядке:

1) Департамент в течение 10 рабочих дней со дня выявления фактов, определённых пунктом 8.2 настоящего раздела, направляет получателю Субсидии письменное уведомление об обнаруженных нарушениях;

2) Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счёт Департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу, субсидию в объёме средств, установленных в пункте 8.2 настоящего раздела;

3) в случае если получатель Субсидии не исполнил установленное подпунктом 2 настоящего пункта требование, Департамент взыскивает с получателя Субсидии денежные средства в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Порядку предоставления субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

Представляется в Управление экономики Департамента финансов, экономики и имущественных отношений Чукотского автономного округа

ЗАЯВКА

на предоставление субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, в ________ году

Ознакомившись с условиями предоставления субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, в ______ году,__________________

(полное наименование организации)

____________________________________________________________________

(юридический адрес)

направляет документы для рассмотрения вопроса о возмещении части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа в сумме ______________________ рублей.

Представляем программу (проект) по следующему направлению (направлениям):

_____________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

Организация подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней лиц, участвующих в рассмотрении документов на предоставление субсидии кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, в ____ году.

Фамилия, имя, отчество руководителя (полностью):

____________________________________________________________________.

Настоящим подтверждаю, что ____________________________________

(наименование организации)

не находится в стадии реорганизации, ликвидации несостоятельности (банкротства);

Анкета организации прилагается.

_______________________________ _________ ___________________

(наименование должности руководителя организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

«____»______________ 20___ г. М.П.

АНКЕТА

кредитной организации – претендента на предоставление субсидии на возмещение части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, в ______ году

__________________________________________________________________

(полное наименование кредитной организации)

Сокращенное наименование кредитной организации

Организационно-правовая форма

Дата регистрации

Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц

Основной государственный регистрационный номер

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

Код причины постановки на учет (КПП)

Номер расчетного счета

Наименование банка

Банковский идентификационный код (БИК)

Номер корреспондентского счета

Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа кредитной организации

Почтовый адрес

Телефон

Сайт в сети Интернет

Адрес электронной почты

Наименование должности руководителя

Фамилия, имя, отчество руководителя

Информация о программе (проекте), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе для предоставления Субсидии

Наименование проекта

Количество и наименования населённых пунктов, на территории которых будет реализовываться проект

Количество установленных информационно-платёжных терминалов и наименование населённых пунктов, на территории которых они будут установлены

Количество торгово-сервисных точек и наименование населённых пунктов, на территории которых они будут открыты

Количество организаций, заключивших договоры о перечислении заработной платы (иных выплат) с использованием банковских карт

Направления реализации мероприятий проекта

Дата утверждения проекта

Сроки реализации проекта

Общая сумма планируемых расходов, тыс. рублей

Запрашиваемый размер субсидии из окружного бюджета,

тыс. рублей

Краткое описание мероприятий проекта

Краткое описание опыта кредитной организации по реализации аналогичных проектов на территории Чукотского автономного округа

________________________________ __________ _____________________

(наименование должности руководителя организации) (подпись) (фамилия, инициалы)

«____»______________ 20___ г. М.П.                                          ───────────────

(подпись)

Приложение 2

к Порядку предоставления субсидии на возмещение кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

ОЦЕНОЧНАЯ ВЕДОМОСТЬ

по заявке ____________________________________________________________,

(наименование кредитной организации-претендента)

Программа (проект) ___________________________________________________

(наименование программы (проекта))

Заседание Конкурсной комиссии по конкурсному отбору кредитных организаций на предоставление субсидии на возмещение части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, в ______ году от «____» _____________ 20 __ г. № ______

№ п/п

Критерии

Значение по заявке

Оценка в баллах

1.

Наличие опыта деятельности по реализации проектов на территории Чукотского автономного округа

2.

Количество отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа, на территории которых предполагается реализация проекта

3.

Количество установленных информационно-платёжных терминалов на территории отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

4.

Количество торгово-сервисных точек, открытых на территории отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

5.

Количество организаций, заключивших договоры о перечислении заработной платы (иных выплат) с использованием банковских карт на территории отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

6.

Доля софинансирования расходов за счет собственных средств в общем объеме планируемых расходов с учетом запрашиваемой субсидии

Дата поступления заявки: ___________________ 20__ г.

Приложение 3

к Порядку возмещения кредитным организациям части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа

СВОДНАЯ РЕЙТИНГОВАЯ ВЕДОМОСТЬ

Заседание Конкурсной комиссии по конкурсному отбору кредитных организаций на предоставление субсидии на возмещение части расходов на развитие и содержание инфраструктуры банковского оборудования, предназначенного для обслуживания безналичных расчётов с населением отдалённых населённых пунктов Чукотского автономного округа,

в ______ году от «____» ____________ 20__ г. № ______

№ п/п, дата поступления

Наименование организации-претендента

Итоговый балл

Рейтинг

организации-претендента

1

2

3

4

Председатель Комиссии: ______________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Секретарь Комиссии: ______________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Члены Комиссии: ______________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

______________ ______________________________

(подпись) (расшифровка подписи)