Об утверждении шкалы для оценки критериев сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на «Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным м...



Постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2016 N 612-п(ред. от 29.03.2019)"Об утверждении шкалы для оценки критериев сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе при осуществлении закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, и в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Тюмен

1

АДМИНИСТРАЦИЯ ВАГАЙСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 августа 2020 г. №  58

Об утверждении шкалы для оценки критериев сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на «Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам Вагайского муниципального района по регулируемым тарифам»

(в ред. постановления от 05.10.2020 № 71)

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

1. Утвердить шкалу для оценки критериев сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на «Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам Вагайского муниципального района по регулируемым тарифам» согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Считать утратившими силу постановления администрации Вагайского муниципального района

- от 14.07.2017 № 58 «Об утверждении шкалы для оценки критериев сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе при осуществлении закупок на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом по регулируемым тарифам, и в открытом конкурсе на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок в Вагайском муниципальном районе»;

- от 14.05.2019 № 33 «О внесении изменений в постановление от 14.07.2017 № 58».

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на официальном сайте Вагайского муниципального района в сети "Интернет".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы района, начальника Управления муниципального имущества, строительства, ЖКХ и земельных отношений администрации Вагайского муниципального района.

Глава района                                                                                                              Р.Ф. Сунгатулин

Приложение

к постановлению администрации

Вагайского  муниципального района

от 26.08.2020 N 58

(в ред. от 05.10.2020 № 71)

Шкала для оценки критериев сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме на «Осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по внутримуниципальным маршрутам Вагайского муниципального района по регулируемым тарифам»

№ п/п

Наименование критерия

Количество баллов

Величина значимости критерия оценки заявок на участие в открытом конкурсе в электронной форме

Коэфи-циент значимости критерия оценки

1

Цена контракта

60%

0,6

2

Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса в единой информационной системе в сфере закупок или на официальном сайте организатора открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - дата размещения извещения), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения

15%

0,15

0

100

Свыше 0 до 1 % (включительно)

70

Свыше 1% до 2 % (включительно)

50

Свыше 2% до 3% (включительно)

25

Свыше 3 %

0

3

Опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества, который подтвержден исполнением государственных или муниципальных контрактов либо свидетельствами об осуществлении перевозок по маршруту или иными документами, выданными в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами

5%

0,05

Без опыта

0

до одного года (включительно)

5

свыше одного года до двух лет (включительно)

10

свыше двух лет до трех лет (включительно)

35

свыше трех лет до четырех лет (включительно)

70

свыше четырех лет до пяти лет (включительно)

100

4

Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок:

доля транспортных средств, потребляющих газомоторное топливо (заводская комплектация или установлено ГБО с отметкой в ПТС)

7%

0,07

80% и выше

100

От 60% до 79% (включительно)

60

От 40% до 59% (включительно)

35

От 10% до 39% (включительно)

10

От 0% до 9% (включительно)

0

5

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок или государственного контракта на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом

5 %

0,05

До 7 лет (включительно)

100

Свыше 7 лет до 9 лет (включительно)

80

Свыше 9 лет до 10 лет (включительно)

50

Свыше 10 лет

10

6

Наличие транспортных средств повышенной проходимости, для обеспечения перевозки пассажиров на грунтовых дорогах в период осенней и весенней распутицы

8%

0,08

От 6 шт (включительно) и более

100

От 4 шт  до 5 шт (включительно)

50

От 1 шт до 3 шт (включительно)

25

0 шт

0

Примечания:

1.     По пункту 1 а) в случае если  Цmin > 0,

ЦБ = (Цmin/Цi) х 100, где:

ЦБ - количество баллов, присуждаемых по критерию

Цi  - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Цmin - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки

б) в случае если  Цmin < 0,

ЦБ = ((Цmax-Цi)/Цmax) х 100, где:

Цmax  - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

2. По пункту 2 количество дорожно-транспортных происшествий подтверждается следующим документом:

сведения (справка) от уполномоченного органа (УГИБДД УМВД России по Тюменской области):

- о количестве дорожно-транспортных происшествий на транспортных средствах, зарегистрированных на юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, у участников простого товарищества, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда жизни, здоровью, имуществу граждан, произошедших по вине юридического лица, индивидуального предпринимателя, участников договора простого товарищества или их работников;

- о количестве зарегистрированных транспортных средств на юридическом лице, индивидуальном предпринимателе, у участников простого товарищества на начало и окончание календарного года.

В случае регистрации транспортного средства на территории иного субъекта Российской Федерации, сведения (справка), указанные в настоящем пункте, от уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, в котором зарегистрировано транспортное средство, а также от уполномоченного органа (УГИБДД УМВД России по Тюменской области).

Расчет шкалы оценки критерия - количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине перевозчика или его работников в определенный срок, в расчете на среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении перевозчика в течение указанного периода.

Участник закупки не представивший документы,  получает 0 баллов.

В случае если в предыдущем году у перевозчика опыт выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа менее 1 года, такой участник получает 0 баллов по критерию.

В случае отсутсвия ДТП в указанный период, участнику закупки присуждается 100 баллов по критерию.

Полученный при расчете показатель округляется до ближайшего целого!

ДТП = (E / Т) x 100, % где:

ДТП - количество баллов, присуждаемых по критерию;

E - количество дорожно-транспортных происшествий;

Т - среднее количество транспортных средств, имевшихся в распоряжении юридического лица, индивидуального предпринимателя или участников договора простого товарищества в течение определенного срока;

Т = (Т1 + Т2) / 2, где:

Т1 - количество транспортных средств, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества на 01 января предыдущего года;

Т2 - количество транспортных средств, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества на 31 декабря предыдущего года.

3. По пункту 3 опыт осуществления регулярных перевозок юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества исчисляется в полных годах. Неполный год опыта работы не учитывается. В случае если государственный/муниципальный контракт расторгнут, то опыт работы по данному контракту равен нулю (исключение составляют случаи расторжения контракта по соглашению сторон). Опыт работы в качестве привлеченного лица (субперевозчика) не учитывается.

Опыт осуществления регулярных перевозок подтверждается следующими документами:

- заверенные участником конкурса копии исполненных государственных (муниципальных) контрактов/договоров с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным органом местного самоуправления или подведомственным им учреждениям на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа, либо заверенной копии свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

- заверенные участником конкурса копии актов выполненных работ (актов приемки работ), связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа, подписанные сторонами. Заверенные участником конкурса копии соглашений о расторжении контракта/договора до окончания срока действия либо решения суда о досрочном расторжении (при наличии).

Оценивается опыт работы за предыдущие пять лет.

Расчет шкалы оценки критерия - сумма полных лет опыта выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа. В случае если у перевозчика имеются несколько документов, подтверждающих опыт работы в оцениваемый период, засчитывается общий опыт работы, опыт работы по каждому из документов не суммируется; В случае если два или более участников простого товарищества имели опыт работы, совпадающий в определенный срок, учитывается опыт работы только одного участника простого товарищества. Участник закупки не представивший документы,  получает 0 баллов. Опыт работы исчисляется в полных годах, неполный год опыта работы не учитывается! В случае, если муниципальный/государственный контракт расторгнут, то опыт работы по данному контракту равен нулю (исключение по соглашению сторон).

Опыт работы в качестве привлеченного лица (субперевозчика) не учитывается.

F = Q15+Q16+Q17+Q18+Q19, где:

F - показатель шкалы оценки критерия;

Q15, Q16, Q17, Q18, Q19 -опыт выполнения работ связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа за  предыдущие пять лет.

4.  По пункту 4 использование транспортных средств, потребляющих газомоторное топливо, подтверждается следующими документами:

- заверенная участником конкурса копия паспорта или свидетельства  о  регистрации  транспортного средства;

- в случае если участник конкурса не является собственником транспортного средства, то необходим документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения данным транспортным средством, составленный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (заверенная заявителем копия); заверенная участником конкурса копия паспорта транспортного средства.

Количество оцениваемых транспортных средств должно быть не менее "расчетной величины транспортных средств", количество которых указано в описании объекта закупки.

Оценке и сопоставлению подлежат все транспортные средства (основные и резервные).

Расчет шкалы оценки критерия - доля транспортных средств потребляющих газомоторное топливо (заводская комплектация, установлено ГБО с отметкой в ПТС), от минимального количества транспортных средств необходимых для выполнения работы в соответствии техническим заданием

М = (A / W) x 100, % где:

М - показатель шкалы оценки критерия;

A - количество ТС потребляющих газомоторное топливо;

W - минимальное количество транспортных средств необходимых для выполнения работы.

5.  По пункту 5  максимальный срок эксплуатации транспортных средств вычисляется как среднеарифметическое значение суммы сроков эксплуатации транспортных средств к количеству транспортных средств.

Срок эксплуатации транспортного средства рассчитывается в месяцах (округление до десятых числа) с даты первичной регистрации транспортного средства в уполномоченном органе субъекта Российской Федерации (УГИБДД УМВД России) до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Срок эксплуатации транспортных средств подтверждается следующими документами:

- заверенная участником конкурса копия паспорта транспортного средства;

- в случае если участник конкурса не является собственником транспортного средства, то необходим документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения данным транспортным средством, составленный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (заверенная участником конкурса копия); заверенная участником конкурса копия паспорта транспортного средства.

Количество оцениваемых транспортных средств должно быть не менее "расчетной величины транспортных средств", количество которых указано в описании объекта закупки.

Оценке и сопоставлению подлежат все транспортные средства (основные и резервные).

Расчет шкалы оценки критерия - отношение возраста заявленных транспортных средств к минимальному количеству транспортных средств необходимых для выполнения работ в соответствии техническим заданием.

Возраст i-го транспортного средства рассчитывается как разница между датой первичной регистрации транспортного средства и датой начала выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа, указанной в конкурсной документации

Возраст исчисляется в месяцах! Значения не округляются!

В = Σ Нi / W, где:

В - показатель шкалы оценки критерия;

Нi - возраст i-го транспортного средства, мес.;

W - минимальное количество транспортных средств необходимых для выполнения работы.

Hi = ((К-Сi)/365)*12

К - дата начала выполнения работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа;

Сi - дата первичной регистрации i-го транспортного средства.

6.  По пункту 6 Наличие транспортных средств повышенной проходимости, для обеспечения перевозки пассажиров на грунтовых дорогах в период осенней и весенней распутицы, подтверждается следующими документами:

- заверенная участником конкурса копия паспорта транспортного средства;

- в случае если участник конкурса не является собственником транспортного средства, то необходим документ, подтверждающий право пользования и (или) распоряжения данным транспортным средством, составленный в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (заверенная заявителем копия); заверенная участником конкурса копия паспорта транспортного средства.

Количество оцениваемых транспортных средств должно быть не менее "расчетной величины транспортных средств", количество которых указано в описании объекта закупки.

Оценке и сопоставлению подлежат все транспортные средства (основные и резервные).

Расчет рейтинга i-й заявки (Ri) по критерию оценки:

Ri = 0,6*ЦБ+0,15*БК2+0,05*БК3+0,07*БК4+0,05*БК5+0,08*БК6, где

ЦБ - количество баллов, присуждаемых по 1-му критерию;

БК2 - количество баллов, присуждаемых по 2-му критерию;

БК3 - количество баллов, присуждаемых по 3-му критерию;

БК4 - количество баллов, присуждаемых по 4-му критерию;

БК5 - количество баллов, присуждаемых по 5-му критерию;

БК6 - количество баллов, присуждаемых по 6-му критерию.

*Отсутствие какого либо из документов, необходимых для оценки, влечет обнуление данного критерия.