Основная информация
| Дата опубликования: | 26 августа 2020г. |
| Номер документа: | RU64002105202000121 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Саратовская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования город Аткарск |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
АДМИНИСТРАЦИЯ
АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 26.08.2020 № 633
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Аткарского муниципального района от 19.09.2019 года № 816 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Аткарского муниципального района Саратовской области, администрация Аткарского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Аткарского муниципального района от 19.09.2019 г. № 816 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы», изложив в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального района Балацкую С.А.
Глава муниципального района В. В. Елин
Приложение к постановлению администрации муниципального района
от _26.08.2020_ № _633_
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 гг.»
(наименование муниципальной программы)
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы
Утверждаемые ведомственные программы в сфере реализации муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Сохранение и развитие:
- системы образования в сфере культуры и искусства;
- библиотечной и культурно-досуговой деятельности учреждений, находящихся в ведении «Управления культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района»;
- создание условий для расширения доступности услуг культуры в Аткарском районе;
- сохранение и организация досуга и публичного кино-показа кино-видеофильмов на территории Аткарского муниципального района;
- сохранение квалификационных кадров и стимулирования к повышению эффективности и качества предоставляемых услуг муниципальных учреждений дополнительного образования и учреждений культуры в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников;
- мероприятия по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, с учетом специфики соответствующих отраслей включая объемы их финансового обеспечения и целевых показателей;
- мероприятия по направлению на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы средств, получаемых от приносящей доход деятельности.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение качественного предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории Аткарского района.
Стимулирование творческой активности населения, поддержка организаций в сфере культуры.
Формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания.
Подготовка и проведение тематических киномероприятий, кинофестивалей, кинодискотечек, кинолекториев, киноклубов, предсеансовых мероприятий и других культурно-досуговых кинопрограмм.
Дополнительное повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений с 1 октября 2019 года на 5 процентов сверх индексации на прогнозный уровень инфляции.
Обеспечение месячной заработной платы работников муниципальных учреждений с 1 января 2020 года в размере не менее 12130 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации Программы ожидается:
- сохранение действующего на территории Аткарского района учреждения дополнительного образования сферы культуры и искусства;
- удержание уровня сохранности контингента учащихся в сравнение с предыдущим годом до 100 %;
- увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях, в общем числе обучающихся до 100 %;
- увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей до 70 %;
- увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий до 51 %;
- рост численности участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 90 %;
- сохранение количества экземпляров в библиотечных фондах библиотек, на 1000 населения в сравнении с предыдущим годом;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества документов, выданных пользователям библиотек, на 1000 населения;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества справок (консультаций), выполненных для пользователей (в том числе в удаленном режиме), на 1000 населения;
-сохранение и обеспечение высококачественного обслуживания населения Аткарского района;
- совершенствование форм досуговой деятельности, вовлечение в культурную, просветительную и досуговую деятельность максимально возможное число жителей Аткарского района.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020-2022 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам
расходы (тыс. руб.)
всего
2020
2021
2022
всего:
283286,7
106909,6
86690,0
89687,1
бюджет муниципального района (прогнозно)
198594,6
73139,6
62727,5
62727,5
областной бюджет (прогнозно)
56143,8
20241,7
16452,5
19449,6
федеральный бюджет (прогнозно)
6018,3
6018,3
внебюджетные источники (прогнозно)
22530,0
7510,0
7510,0
7510,0
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
- сохранение сети учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства;
- уровень охвата детей Аткарского района эстетическим образованием;
- сохранение контингента учащихся;
- увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях в общем числе обучающихся;
- увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей;
- доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий;
- темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом;
- количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей;
- количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей;
- предоставление изданий из фонда библиотеки;
- пополнение фонда на материальных носителях;
- численность библиотечного фонда;
- проведение библиотечными работниками культурно-просветительских, информационных мероприятий для населения;
- проведение методических мероприятий для библиотечных работников;
- разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий;
- создание виртуальных концертных залов;
- количество работников муниципальных учреждений, занятых на полную ставку, заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) ниже минимального размера оплаты труда;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогов учреждений дополнительного образования – на уровне не ниже 100 процентов от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по области за 2020 год;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры – до 100 процентов от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области.
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа предусматривает активное вовлечение населения района в систему художественного образования, культурно-досуговую и просветительскую деятельность, что способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения Аткарского муниципального района и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика реализуется в сложных экономических и социальных условиях: высокое количество правонарушений незанятым подрастающим поколением, снижение качественных показателей здоровья, отсутствие развитой культурно-досуговой инфраструктуры для населения.
Культурное обслуживание населения города и района осуществляют 7 муниципальных учреждений, в том числе Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района, Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Детская школа искусств (далее МАУ ДО «ДШИ»), Муниципальное учреждение культуры «Районный культурный центр» (далее МУК «РКЦ»),(19 сельских домов культуры (далее СДК), 5 сельских клубов (далее СК), 8 народных коллективов, Муниципальное учреждение культуры Аткарский духовой оркестр «Возрождение» им. Ю.И.Перфилова», Муниципальное автономное учреждение культуры «Культурно-просветительный центр Досуга и Кино им. Б.Андреева» (МАУК «ЦДК») Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городской Дом культуры»; 28 библиотек (центральная, детская, городская библиотека № 1, городская библиотека № 2 и 24 сельских библиотеки-филиала.
В Аткарском муниципальном районе сформирована и действует муниципальная централизованная библиотечная система. Объединение библиотек вокруг межпоселенческой центральной библиотеки в единую централизованную библиотечную систему исторически сложилось и экономически оправдано.
Усилия всего библиотечного сообщества направлены на сохранение целостности библиотечного обслуживания в целях обеспечения свободного и равного доступа к информации каждого жителя, независимо от места его проживания.
Располагая информационными, кадровыми и финансовыми ресурсами, библиотечные системы осуществляют программы компьютеризации библиотечных процессов, взаимоиспользование библиотечных фондов.
Сохранение централизации позволяет развивать активно идущий процесс внедрения новых информационных технологий.
Жители Аткарского района пользуются единым фондом МУК «АМЦБ», который составляет 338958 экз.
В библиотеках проводится более 3-х тыс. массовых мероприятий, на которых присутствуют около 36 тыс. человек.
Сложившаяся централизованная система комплектования и источников финансирования оправдана, т.к. оказывает влияние на снижение себестоимости услуг, связанных с приобретением литературы оптом. Экономное расходование средств позволяет увеличить объемы комплектования.
Налажен внутрисистемный книгообмен. Ежегодно растет количество циркулируемой литературы, которой пользуются около 10 тыс. читателей.
В настоящее время создается единый электронный каталог, что позволит читателям познакомиться с фондами всех библиотек не только нашего района, но и области.
Важное значение имеет оперативный доступ к правовой информации жителей, особенно сельской местности. В МАУК «АМЦБ» существуют 4 таких центров (из них 3 - в сельских библиотеках).
Ежегодно в библиотеках совершенствуются формы и методы работы. Это результат деятельности специалистов центральной и детской библиотек, которые на высоком профессиональном уровне изучают, обобщают передовой опыт ценных начинаний библиотек и внедряют этот опыт в практику работы библиотек нашей системы.
В целях повышения квалификации проводятся районные семинары (9-10 в год), практикумы, тренинги, творческие лаборатории.
Активизируют работу библиотек ежегодные смотры-конкурсы, цель которых – повысить уровень и качество библиотечного обслуживания, поднять престиж библиотек и профессии «библиотекарь».
Одной из важнейших задач в работе клубных учреждений культуры Аткарского муниципального района является организация досуга подростков и молодёжи. Приоритетным направлением в решении этого вопроса является приобщение молодых людей к творчеству, культурному развитию, любительскому искусству. Для реализации поставленных целей в учреждениях культуры города Аткарска и Аткарского района ведётся работа по созданию клубных формирований различных видов: любительские объединения, клубы по интересам, кружки художественной самодеятельности.
В своей культурно-досуговой деятельности клубные учреждения города и района используют все возможные формы и методы клубной работы. В районе работают 187 клубных формирований с количеством участников 2230 человек, из них 148 для детей с количеством участников 1743 участников. За истекший период нынешнего года проведено 2186 культурно-досуговых мероприятий различной тематической направленности, для детской аудитории проведено 1020 мероприятий.
9 – киноустановок, обслужено 11300 зрителей, проведено 2249 киносеансов на платной основе, из них 826 – взрослых и 1423 детских.
В районе работает 8 коллективов народного творчества, имеющих звание «Народный коллектив».
Проблема сохранения духовных ценностей немыслима без участия в ней учреждений дополнительного образования детей, в которых культивируются моральные и эстетические ценности.
В Аткарском муниципальном районе в настоящее время работает 1 детская школа искусств. Музыкальное, художественное, общеэстетическое (с хореографическим уклоном) отделения посещают дети в возрасте от 5 до 18 лет.
В муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств» Аткарского муниципального района Саратовской области обучаются 450 учащихся.
Одним из приоритетных направлений Детской школы искусств является работа с одаренными детьми. Прежде всего, это своевременная профессиональная диагностика одаренных детей, обусловленная разнообразием видов одаренности, включая возрастную и скрытую одаренность, которая позволит выявить индивидуальные возможности и интересы детей.
Учащиеся и педагоги школы активно участвуют в областных, Международных, Всероссийских, Межрегиональных конкурсах и фестивалях, показывая достойные результаты.
В целях сохранения и развития культурного пространства муниципального района и улучшения состояния отрасли культуры, разработана данная муниципальная программа.
Главный результат Программы – это поддержка деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства, находящихся в ведении «Управления культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района».
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного пространства Аткарского муниципального района Саратовской области.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение качественного предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории Аткарского района;
- стимулирование творческой активности населения, поддержка организаций в сфере культуры;
- формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания;
- сохранение квалификационных кадров и стимулирования к повышению эффективности и качества предоставляемых услуг муниципальных учреждений дополнительного образования и учреждений культуры в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
Достижение цели по средствам выполнения задач позволит обеспечить за 2020-2022 гг. изменение количественных показателей, характеризующих развитие и поддержку деятельности учреждений культуры на территории Аткарского муниципального района.
3. Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
4. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
- сохранение действующего на территории Аткарского района учреждения дополнительного образования сферы культуры и искусства;
- удержание уровня сохранности контингента учащихся в сравнение с предыдущим годом до 100 %;
- увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях, в общем числе обучающихся до 100 %;
- увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей до 70 %;
- увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий до 51 %;
- рост численности участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 90 %;
- сохранение количества экземпляров в библиотечных фондах библиотек, на 1000 населения в сравнении с предыдущим годом;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества документов, выданных пользователям библиотек, на 1000 населения;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества справок (консультаций), выполненных для пользователей (в том числе в удаленном режиме), на 1000 населения.
Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2020-2022 года.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Основными мероприятиями программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы» являются:
- «Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства Аткарского района»;
- «Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности»;
- «Хозяйственное обеспечение учреждений культуры»;
- «Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы»:
«Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы»;
«Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы с 01.06.2020)»;
- «Поддержка отрасли культуры»:
«Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры»;
«Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры»;
«Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки».
- «Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений»;
- «Создание виртуальных концертных залов»;
- «Проведение ремонта учреждения культуры»;
- «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях обеспечения организации досуга».
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2020-2022 гг. составляет 283286,7 тыс. рублей, в том числе:
из них:
местный бюджет (прогнозно) – 198594,6 тыс. рублей;
областной бюджет (прогнозно) – 56143,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) – 6018,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) – 22530,0 тыс. рублей.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками ее реализации
К основным рискам реализации Программы относятся:
- финансово-экономические риски: связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы,
- нормативные правовые риски: непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия Программы;
- социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и политических партий и движений целям и реализации Программы;
- информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального и областного бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.
В целях минимизации нормативных правовых рисков при реализации программы ответственный исполнитель программы обеспечивает своевременность мониторинга реализации программы.
Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы.
Приложение №1
к муниципальной программе
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
«Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области»
Наименование мероприятий и ведомственных программ
Исполнитель
Срок
Начала реализации
Окон
чания реализации
Основное мероприятие
1. Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства Аткарского района
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
2. Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Основное мероприятие
3. Хозяйственное обеспечение учреждений культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Основное мероприятие
4. Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Мероприятие 4.1.
Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Мероприятие 4.2.
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы с 01.06.2020)
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Основное мероприятие
5. Поддержка отрасли культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Мероприятие 5.1. «Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Мероприятие 5.2.
«Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Мероприятие 5.3.
«Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
6. Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
7. Создание виртуальных концертных залов
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
8. Проведение ремонта
учреждения культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
9. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях обеспечения организации досуга
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Приложение № 2
к муниципальной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области»
№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей (индикаторов)
2018
(базовый)
2019
(оценка)
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Сохранение сети учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства
ед.
2
2
2
2
2
2.
Уровень охвата детей Аткарского района эстетическим образованием
%
8,9
9
9,1
9,2
9,2
3.
Сохранение контингента учащихся
ед.
450
450
450
450
450
4.
Увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях в общем числе обучающихся.
%
90
92,6
94
98
100
5.
Увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей.
%
58
58
59
60
70
6.
Доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий
%
39,3
39,6
39,8
40
40,5
7.
Темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом
чел.
3774
3790
3800
3810
3820
8.
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей
экз.
10990,0
10920,0
10890,0
8290
8290
9.
Количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей
шт.
68,0
70,0
70,0
218
220
10.
Предоставление изданий из фонда библиотеки
ед.
443570
443570
443570
533920
533920
11.
Пополнение фонда на материальных носителях
ед.
3651
2275
3021
6185
6185
12.
Численность библиотечного фонда
ед.
351807
343518
338958
306350
306400
13.
Проведение библиотечными работниками культурно-просветительских, информационных мероприятий для населения
кол-во
мероприятий
-
-
1
-
-
14.
Проведение методических мероприятий для библиотечных работников
кол-во
мероприятий
8
9
9
13
14
15.
Разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий
ед.
-
-
-
24
25
16.
Создание виртуальных концертных залов
ед.
-
-
1
-
-
17
количество работников муниципальных учреждений, занятых на полную ставку, заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) ниже минимального размера оплаты труда
чел.
0
0
0
0
0
18
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогов учреждений дополнительного образования от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по области за 2020 год
%
-
-
Не ниже 100
-
-
19
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений культуры от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области
%
-
-
До 100
-
-
Приложение № 3
к муниципальной программе
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района на 2020-2022 годы»
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель,
участник)
Источники финансирования
Объемы финансирования,
всего
в том числе по годам реализации программы:
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
«Развитие культуры на территории Аткарского
муниципального района на 2020 - 2022 годы»
Ответственный исполнитель программы- Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
283286,7
106909,6
86690,0
89687,1
бюджет муниципального района
(прогнозно)
198594,6
73139,6
62727,5
62727,5
областной бюджет (прогнозно)
56143,8
20241,7
16452,5
19449,6
федеральный бюджет (прогнозно)
6018,3
6018,3
Внебюджетные источники (прогнозно)
22530,0
7510,0
7510,0
7510,0
Основное мероприятие № 1 Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства Аткарского района
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
31288,7
10425,5
10431,6
10431,6
бюджет муниципального района
(прогнозно)
28858,7
9615,5
9621,6
9621,6
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
2430,0
810,0
810,0
810,0
Основное мероприятие № 2 Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
147042,0
52371,6
47381,7
47288,7
бюджет муниципального района
(прогнозно)
127694,7
46422,6
40682,4
40589,7
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
19349,0
5949,0
6699,00
6699,00
Основное мероприятие № 3
Хозяйственное обеспечение учреждений культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
35744,1
11914,7
11914,7
11914,7
бюджет муниципального района
(прогнозно)
35744,1
11914,7
11914,7
11914,7
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 4
Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
49744,6
18132,0
14261,4
17351,2
бюджет муниципального района
(прогнозно)
1492,2
543,9
427,8
520,5
областной бюджет (прогнозно)
48249,4
17587,1
13832,6
16829,7
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
3,0
1,0
1,0
1,0
Основное мероприятие № 4.1
Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
48247,8
16635,2
14261,4
17351,2
бюджет муниципального района
(прогнозно)
1447,3
499,0
427,8
520,5
областной бюджет (прогнозно)
46797,5
16135,2
13832,6
16829,7
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
3,0
1,0
1,0
1,0
Мероприятие № 4.2
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы с 01.06.2020)
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
1496,8
1496,8
бюджет муниципального района
(прогнозно)
44,9
44,9
областной бюджет (прогнозно)
1451,9
1451,9
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 5
Поддержка отрасли культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
353,0
353,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
34,7
34,7
федеральный бюджет (прогнозно)
318,3
318,3
Внебюджетные источники (прогнозно)
Мероприятие № 5.1. «Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
100,0
100,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
100,00
100,00
Внебюджетные источники (прогнозно)
Мероприятие № 5.2.
«Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
50,0
50,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
50,0
50,0
Внебюджетные источники (прогнозно)
Мероприятие № 5.3.
«Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
203,0
203,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
34,7
34,7
федеральный бюджет (прогнозно)
168,3
168,3
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 6
Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
8102,7
2700,9
2700,9
2700,9
бюджет муниципального района
(прогнозно)
243,0
81,0
81,0
81,0
областной бюджет (прогнозно)
7859,7
2619,9
2619,9
2619,9
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 7
Создание виртуальных концертных залов
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
5700,0
5700,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
5700,0
5700,0
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 8
Проведение ремонта
учреждений культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
3632,6
3632,6
бюджет муниципального района
(прогнозно)
2882,6
2882,6
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
750,0
750,0
Основное мероприятие № 9
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях обеспечения организации досуга
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
1679,3
1679,3
бюджет муниципального района
(прогнозно)
1679,3
1679,3
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
АДМИНИСТРАЦИЯ МАРКСОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО
АДМИНИСТРАЦИЯ
АТКАРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
От 26.08.2020 № 633
О внесении изменений в приложение к постановлению администрации Аткарского муниципального района от 19.09.2019 года № 816 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы»
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, Уставом Аткарского муниципального района Саратовской области, администрация Аткарского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в приложение к постановлению администрации Аткарского муниципального района от 19.09.2019 г. № 816 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы», изложив в новой редакции согласно приложению.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации муниципального района Балацкую С.А.
Глава муниципального района В. В. Елин
Приложение к постановлению администрации муниципального района
от _26.08.2020_ № _633_
Паспорт
муниципальной программы
«Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 гг.»
(наименование муниципальной программы)
Основание разработки муниципальной программы (наименование и номер соответствующего правового акта)
Федеральный закон от 06.10.2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Ответственный исполнитель муниципальной программы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Соисполнители муниципальной программы
Участники муниципальной программы
Подпрограммы муниципальной программы
Утверждаемые ведомственные программы в сфере реализации муниципальной программы
Цели муниципальной программы
Сохранение и развитие:
- системы образования в сфере культуры и искусства;
- библиотечной и культурно-досуговой деятельности учреждений, находящихся в ведении «Управления культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района»;
- создание условий для расширения доступности услуг культуры в Аткарском районе;
- сохранение и организация досуга и публичного кино-показа кино-видеофильмов на территории Аткарского муниципального района;
- сохранение квалификационных кадров и стимулирования к повышению эффективности и качества предоставляемых услуг муниципальных учреждений дополнительного образования и учреждений культуры в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников;
- мероприятия по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, с учетом специфики соответствующих отраслей включая объемы их финансового обеспечения и целевых показателей;
- мероприятия по направлению на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы средств, получаемых от приносящей доход деятельности.
Задачи муниципальной программы
Обеспечение качественного предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории Аткарского района.
Стимулирование творческой активности населения, поддержка организаций в сфере культуры.
Формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания.
Подготовка и проведение тематических киномероприятий, кинофестивалей, кинодискотечек, кинолекториев, киноклубов, предсеансовых мероприятий и других культурно-досуговых кинопрограмм.
Дополнительное повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений с 1 октября 2019 года на 5 процентов сверх индексации на прогнозный уровень инфляции.
Обеспечение месячной заработной платы работников муниципальных учреждений с 1 января 2020 года в размере не менее 12130 рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы
В результате реализации Программы ожидается:
- сохранение действующего на территории Аткарского района учреждения дополнительного образования сферы культуры и искусства;
- удержание уровня сохранности контингента учащихся в сравнение с предыдущим годом до 100 %;
- увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях, в общем числе обучающихся до 100 %;
- увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей до 70 %;
- увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий до 51 %;
- рост численности участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 90 %;
- сохранение количества экземпляров в библиотечных фондах библиотек, на 1000 населения в сравнении с предыдущим годом;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества документов, выданных пользователям библиотек, на 1000 населения;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества справок (консультаций), выполненных для пользователей (в том числе в удаленном режиме), на 1000 населения;
-сохранение и обеспечение высококачественного обслуживания населения Аткарского района;
- совершенствование форм досуговой деятельности, вовлечение в культурную, просветительную и досуговую деятельность максимально возможное число жителей Аткарского района.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
2020-2022 годы
Объемы финансового обеспечения муниципальной программы, в том числе по годам
расходы (тыс. руб.)
всего
2020
2021
2022
всего:
283286,7
106909,6
86690,0
89687,1
бюджет муниципального района (прогнозно)
198594,6
73139,6
62727,5
62727,5
областной бюджет (прогнозно)
56143,8
20241,7
16452,5
19449,6
федеральный бюджет (прогнозно)
6018,3
6018,3
внебюджетные источники (прогнозно)
22530,0
7510,0
7510,0
7510,0
Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
- сохранение сети учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства;
- уровень охвата детей Аткарского района эстетическим образованием;
- сохранение контингента учащихся;
- увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях в общем числе обучающихся;
- увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей;
- доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий;
- темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом;
- количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей;
- количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей;
- предоставление изданий из фонда библиотеки;
- пополнение фонда на материальных носителях;
- численность библиотечного фонда;
- проведение библиотечными работниками культурно-просветительских, информационных мероприятий для населения;
- проведение методических мероприятий для библиотечных работников;
- разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий;
- создание виртуальных концертных залов;
- количество работников муниципальных учреждений, занятых на полную ставку, заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) ниже минимального размера оплаты труда;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата педагогов учреждений дополнительного образования – на уровне не ниже 100 процентов от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по области за 2020 год;
- среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников учреждений культуры – до 100 процентов от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области.
1. Характеристика сферы реализации муниципальной программы
На сегодняшний день среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность граждан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная Программа предусматривает активное вовлечение населения района в систему художественного образования, культурно-досуговую и просветительскую деятельность, что способствует развитию творческого потенциала и организации досуга населения, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
Проблемой, определяющей необходимость разработки программы, является потребность в духовно-нравственном развитии населения Аткарского муниципального района и профилактике асоциальных явлений, обеспечивающие консолидацию общества и укрепление государственности с использованием потенциала культуры. В настоящее время культурная политика реализуется в сложных экономических и социальных условиях: высокое количество правонарушений незанятым подрастающим поколением, снижение качественных показателей здоровья, отсутствие развитой культурно-досуговой инфраструктуры для населения.
Культурное обслуживание населения города и района осуществляют 7 муниципальных учреждений, в том числе Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района, Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования Детская школа искусств (далее МАУ ДО «ДШИ»), Муниципальное учреждение культуры «Районный культурный центр» (далее МУК «РКЦ»),(19 сельских домов культуры (далее СДК), 5 сельских клубов (далее СК), 8 народных коллективов, Муниципальное учреждение культуры Аткарский духовой оркестр «Возрождение» им. Ю.И.Перфилова», Муниципальное автономное учреждение культуры «Культурно-просветительный центр Досуга и Кино им. Б.Андреева» (МАУК «ЦДК») Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Городской Дом культуры»; 28 библиотек (центральная, детская, городская библиотека № 1, городская библиотека № 2 и 24 сельских библиотеки-филиала.
В Аткарском муниципальном районе сформирована и действует муниципальная централизованная библиотечная система. Объединение библиотек вокруг межпоселенческой центральной библиотеки в единую централизованную библиотечную систему исторически сложилось и экономически оправдано.
Усилия всего библиотечного сообщества направлены на сохранение целостности библиотечного обслуживания в целях обеспечения свободного и равного доступа к информации каждого жителя, независимо от места его проживания.
Располагая информационными, кадровыми и финансовыми ресурсами, библиотечные системы осуществляют программы компьютеризации библиотечных процессов, взаимоиспользование библиотечных фондов.
Сохранение централизации позволяет развивать активно идущий процесс внедрения новых информационных технологий.
Жители Аткарского района пользуются единым фондом МУК «АМЦБ», который составляет 338958 экз.
В библиотеках проводится более 3-х тыс. массовых мероприятий, на которых присутствуют около 36 тыс. человек.
Сложившаяся централизованная система комплектования и источников финансирования оправдана, т.к. оказывает влияние на снижение себестоимости услуг, связанных с приобретением литературы оптом. Экономное расходование средств позволяет увеличить объемы комплектования.
Налажен внутрисистемный книгообмен. Ежегодно растет количество циркулируемой литературы, которой пользуются около 10 тыс. читателей.
В настоящее время создается единый электронный каталог, что позволит читателям познакомиться с фондами всех библиотек не только нашего района, но и области.
Важное значение имеет оперативный доступ к правовой информации жителей, особенно сельской местности. В МАУК «АМЦБ» существуют 4 таких центров (из них 3 - в сельских библиотеках).
Ежегодно в библиотеках совершенствуются формы и методы работы. Это результат деятельности специалистов центральной и детской библиотек, которые на высоком профессиональном уровне изучают, обобщают передовой опыт ценных начинаний библиотек и внедряют этот опыт в практику работы библиотек нашей системы.
В целях повышения квалификации проводятся районные семинары (9-10 в год), практикумы, тренинги, творческие лаборатории.
Активизируют работу библиотек ежегодные смотры-конкурсы, цель которых – повысить уровень и качество библиотечного обслуживания, поднять престиж библиотек и профессии «библиотекарь».
Одной из важнейших задач в работе клубных учреждений культуры Аткарского муниципального района является организация досуга подростков и молодёжи. Приоритетным направлением в решении этого вопроса является приобщение молодых людей к творчеству, культурному развитию, любительскому искусству. Для реализации поставленных целей в учреждениях культуры города Аткарска и Аткарского района ведётся работа по созданию клубных формирований различных видов: любительские объединения, клубы по интересам, кружки художественной самодеятельности.
В своей культурно-досуговой деятельности клубные учреждения города и района используют все возможные формы и методы клубной работы. В районе работают 187 клубных формирований с количеством участников 2230 человек, из них 148 для детей с количеством участников 1743 участников. За истекший период нынешнего года проведено 2186 культурно-досуговых мероприятий различной тематической направленности, для детской аудитории проведено 1020 мероприятий.
9 – киноустановок, обслужено 11300 зрителей, проведено 2249 киносеансов на платной основе, из них 826 – взрослых и 1423 детских.
В районе работает 8 коллективов народного творчества, имеющих звание «Народный коллектив».
Проблема сохранения духовных ценностей немыслима без участия в ней учреждений дополнительного образования детей, в которых культивируются моральные и эстетические ценности.
В Аткарском муниципальном районе в настоящее время работает 1 детская школа искусств. Музыкальное, художественное, общеэстетическое (с хореографическим уклоном) отделения посещают дети в возрасте от 5 до 18 лет.
В муниципальном автономном учреждении дополнительного образования «Детская школа искусств» Аткарского муниципального района Саратовской области обучаются 450 учащихся.
Одним из приоритетных направлений Детской школы искусств является работа с одаренными детьми. Прежде всего, это своевременная профессиональная диагностика одаренных детей, обусловленная разнообразием видов одаренности, включая возрастную и скрытую одаренность, которая позволит выявить индивидуальные возможности и интересы детей.
Учащиеся и педагоги школы активно участвуют в областных, Международных, Всероссийских, Межрегиональных конкурсах и фестивалях, показывая достойные результаты.
В целях сохранения и развития культурного пространства муниципального района и улучшения состояния отрасли культуры, разработана данная муниципальная программа.
Главный результат Программы – это поддержка деятельности учреждений культуры и учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства, находящихся в ведении «Управления культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района».
2. Цели и задачи муниципальной программы
Целью муниципальной программы является сохранение и развитие культурного пространства Аткарского муниципального района Саратовской области.
Для достижения поставленной цели предусмотрено решение следующих задач:
- обеспечение качественного предоставления дополнительного образования в сфере культуры и искусства на территории Аткарского района;
- стимулирование творческой активности населения, поддержка организаций в сфере культуры;
- формирование и обеспечение сохранности библиотечного фонда, организация библиотечного, библиографического и информационного обслуживания;
- сохранение квалификационных кадров и стимулирования к повышению эффективности и качества предоставляемых услуг муниципальных учреждений дополнительного образования и учреждений культуры в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда с учетом показателей и критериев оценки эффективности труда работников.
Достижение цели по средствам выполнения задач позволит обеспечить за 2020-2022 гг. изменение количественных показателей, характеризующих развитие и поддержку деятельности учреждений культуры на территории Аткарского муниципального района.
3. Целевые показатели муниципальной программы (индикаторы)
Сведения о целевых показателях (индикаторах) программы приведены в приложении № 2 к муниципальной программе.
4. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы, сроки и этапы реализации муниципальной программы
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
- сохранение действующего на территории Аткарского района учреждения дополнительного образования сферы культуры и искусства;
- удержание уровня сохранности контингента учащихся в сравнение с предыдущим годом до 100 %;
- увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях, в общем числе обучающихся до 100 %;
- увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей до 70 %;
- увеличение доли мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий до 51 %;
- рост численности участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях до 90 %;
- сохранение количества экземпляров в библиотечных фондах библиотек, на 1000 населения в сравнении с предыдущим годом;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества документов, выданных пользователям библиотек, на 1000 населения;
- рост по сравнению с предыдущим годом на 3 ед. количества справок (консультаций), выполненных для пользователей (в том числе в удаленном режиме), на 1000 населения.
Реализация муниципальной программы будет осуществляться в течение 2020-2022 года.
5. Перечень основных мероприятий муниципальной программы
Основными мероприятиями программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области на 2020-2022 годы» являются:
- «Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства Аткарского района»;
- «Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности»;
- «Хозяйственное обеспечение учреждений культуры»;
- «Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы»:
«Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы»;
«Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы с 01.06.2020)»;
- «Поддержка отрасли культуры»:
«Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры»;
«Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры»;
«Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки».
- «Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений»;
- «Создание виртуальных концертных залов»;
- «Проведение ремонта учреждения культуры»;
- «Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях обеспечения организации досуга».
6. Финансовое обеспечение реализации муниципальной программы
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы на 2020-2022 гг. составляет 283286,7 тыс. рублей, в том числе:
из них:
местный бюджет (прогнозно) – 198594,6 тыс. рублей;
областной бюджет (прогнозно) – 56143,8 тыс. рублей;
федеральный бюджет (прогнозно) – 6018,3 тыс. рублей;
внебюджетные источники (прогнозно) – 22530,0 тыс. рублей.
Сведения об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы представлены в приложении № 3 к муниципальной программе.
7. Анализ рисков реализации Программы и описание мер управления рисками ее реализации
К основным рискам реализации Программы относятся:
- финансово-экономические риски: связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий. Возникновение данных рисков может привести к недофинансированию запланированных мероприятий Программы,
- нормативные правовые риски: непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, влияющих на мероприятия Программы;
- социальные риски, связанные с сопротивлением населения, профессиональной общественности и политических партий и движений целям и реализации Программы;
- информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации муниципальной программы.
Финансово-экономические риски связаны с возможным недофинансированием ряда мероприятий, в которых предполагается софинансирование деятельности по достижению целей программы. Минимизация этих рисков возможна через заключение договоров о реализации мероприятий, направленных на достижение целей программы, через институционализацию механизмов софинансирования. Устранение (минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации Программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного внесения необходимых изменений. Снижение риска недостаточного финансирования возможно при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального и областного бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.
В целях минимизации нормативных правовых рисков при реализации программы ответственный исполнитель программы обеспечивает своевременность мониторинга реализации программы.
Социальные риски могут реализоваться в сопротивлении общественности осуществляемым изменениям, связанном с недостаточным освещением в средствах массовой информации целей, задач и планируемых в рамках Программы результатов, с ошибками в реализации мероприятий Программы, с планированием, недостаточно учитывающим социальные последствия. Минимизация названного риска возможна за счет обеспечения широкого привлечения общественности к обсуждению целей, задач и механизмов развития образования, а также публичного освещения хода и результатов реализации Программы.
С целью управления информационными рисками в ходе реализации муниципальной программы будет проводиться работа, направленная на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации муниципальной программы.
Приложение №1
к муниципальной программе
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы
«Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области»
Наименование мероприятий и ведомственных программ
Исполнитель
Срок
Начала реализации
Окон
чания реализации
Основное мероприятие
1. Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства Аткарского района
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
2. Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Основное мероприятие
3. Хозяйственное обеспечение учреждений культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Основное мероприятие
4. Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Мероприятие 4.1.
Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Мероприятие 4.2.
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы с 01.06.2020)
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального
района
2020
2022
Основное мероприятие
5. Поддержка отрасли культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Мероприятие 5.1. «Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Мероприятие 5.2.
«Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Мероприятие 5.3.
«Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
6. Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
7. Создание виртуальных концертных залов
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
8. Проведение ремонта
учреждения культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Основное мероприятие
9. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях обеспечения организации досуга
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
2020
2022
Приложение № 2
к муниципальной программе
Сведения
о целевых показателях (индикаторах) муниципальной программы
«Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района Саратовской области»
№ п/п
Наименование программы, наименование показателя
Единица измерения
Значение показателей (индикаторов)
2018
(базовый)
2019
(оценка)
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
Сохранение сети учреждений дополнительного образования сферы культуры и искусства
ед.
2
2
2
2
2
2.
Уровень охвата детей Аткарского района эстетическим образованием
%
8,9
9
9,1
9,2
9,2
3.
Сохранение контингента учащихся
ед.
450
450
450
450
450
4.
Увеличение доли обучающихся, принимающих участие в конкурсах, смотрах и других творческих мероприятиях в общем числе обучающихся.
%
90
92,6
94
98
100
5.
Увеличение удельного веса преподавателей, имеющих высшую и первую квалификационную категорию, от общего числа преподавателей.
%
58
58
59
60
70
6.
Доля мероприятий для детей до 14 лет включительно в общем числе культурно-досуговых мероприятий
%
39,3
39,6
39,8
40
40,5
7.
Темп роста количества участников клубных формирований, принимающих участие в культурно-массовых мероприятиях по сравнению с предыдущим годом
чел.
3774
3790
3800
3810
3820
8.
Количество выданных экземпляров библиотечного фонда пользователям на 1000 жителей
экз.
10990,0
10920,0
10890,0
8290
8290
9.
Количество выполненных справок (консультаций) пользователям на 1000 жителей
шт.
68,0
70,0
70,0
218
220
10.
Предоставление изданий из фонда библиотеки
ед.
443570
443570
443570
533920
533920
11.
Пополнение фонда на материальных носителях
ед.
3651
2275
3021
6185
6185
12.
Численность библиотечного фонда
ед.
351807
343518
338958
306350
306400
13.
Проведение библиотечными работниками культурно-просветительских, информационных мероприятий для населения
кол-во
мероприятий
-
-
1
-
-
14.
Проведение методических мероприятий для библиотечных работников
кол-во
мероприятий
8
9
9
13
14
15.
Разработка методик, подготовка и выпуск методических изданий
ед.
-
-
-
24
25
16.
Создание виртуальных концертных залов
ед.
-
-
1
-
-
17
количество работников муниципальных учреждений, занятых на полную ставку, заработная плата которых за полную отработку за месяц нормы рабочего времени и выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) ниже минимального размера оплаты труда
чел.
0
0
0
0
0
18
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы педагогов учреждений дополнительного образования от фактически сложившейся средней заработной платы учителей по области за 2020 год
%
-
-
Не ниже 100
-
-
19
Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников учреждений культуры от планируемого на 2020 год среднемесячного дохода от трудовой деятельности по области
%
-
-
До 100
-
-
Приложение № 3
к муниципальной программе
Сведения
об объемах и источниках финансового обеспечения муниципальной программы «Развитие культуры на территории Аткарского муниципального района на 2020-2022 годы»
Наименование
Ответственный исполнитель (соисполнитель,
участник)
Источники финансирования
Объемы финансирования,
всего
в том числе по годам реализации программы:
2020
2021
2022
1
2
3
4
5
6
7
Муниципальная программа
«Развитие культуры на территории Аткарского
муниципального района на 2020 - 2022 годы»
Ответственный исполнитель программы- Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
283286,7
106909,6
86690,0
89687,1
бюджет муниципального района
(прогнозно)
198594,6
73139,6
62727,5
62727,5
областной бюджет (прогнозно)
56143,8
20241,7
16452,5
19449,6
федеральный бюджет (прогнозно)
6018,3
6018,3
Внебюджетные источники (прогнозно)
22530,0
7510,0
7510,0
7510,0
Основное мероприятие № 1 Сохранение и развитие дополнительного образования в сфере культуры и искусства Аткарского района
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
31288,7
10425,5
10431,6
10431,6
бюджет муниципального района
(прогнозно)
28858,7
9615,5
9621,6
9621,6
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
2430,0
810,0
810,0
810,0
Основное мероприятие № 2 Сохранение и развитие библиотечной и культурно-досуговой деятельности
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
147042,0
52371,6
47381,7
47288,7
бюджет муниципального района
(прогнозно)
127694,7
46422,6
40682,4
40589,7
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
19349,0
5949,0
6699,00
6699,00
Основное мероприятие № 3
Хозяйственное обеспечение учреждений культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
35744,1
11914,7
11914,7
11914,7
бюджет муниципального района
(прогнозно)
35744,1
11914,7
11914,7
11914,7
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 4
Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
49744,6
18132,0
14261,4
17351,2
бюджет муниципального района
(прогнозно)
1492,2
543,9
427,8
520,5
областной бюджет (прогнозно)
48249,4
17587,1
13832,6
16829,7
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
3,0
1,0
1,0
1,0
Основное мероприятие № 4.1
Сохранение достигнутых показателей повышения отдельным категориям работников бюджетной сферы
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
48247,8
16635,2
14261,4
17351,2
бюджет муниципального района
(прогнозно)
1447,3
499,0
427,8
520,5
областной бюджет (прогнозно)
46797,5
16135,2
13832,6
16829,7
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
3,0
1,0
1,0
1,0
Мероприятие № 4.2
Обеспечение сохранения достигнутых показателей повышения оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы (в части повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетной сферы с 01.06.2020)
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
1496,8
1496,8
бюджет муниципального района
(прогнозно)
44,9
44,9
областной бюджет (прогнозно)
1451,9
1451,9
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 5
Поддержка отрасли культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
353,0
353,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
0
0
областной бюджет (прогнозно)
34,7
34,7
федеральный бюджет (прогнозно)
318,3
318,3
Внебюджетные источники (прогнозно)
Мероприятие № 5.1. «Государственная поддержка лучших сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
100,0
100,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
100,00
100,00
Внебюджетные источники (прогнозно)
Мероприятие № 5.2.
«Государственная поддержка лучших работников сельских учреждений культуры»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
50,0
50,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
50,0
50,0
Внебюджетные источники (прогнозно)
Мероприятие № 5.3.
«Подключение муниципальных общедоступных библиотек к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и развитие библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки»
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
203,0
203,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
34,7
34,7
федеральный бюджет (прогнозно)
168,3
168,3
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 6
Обеспечение повышения оплаты труда некоторых категорий работников муниципальных учреждений
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
8102,7
2700,9
2700,9
2700,9
бюджет муниципального района
(прогнозно)
243,0
81,0
81,0
81,0
областной бюджет (прогнозно)
7859,7
2619,9
2619,9
2619,9
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 7
Создание виртуальных концертных залов
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
5700,0
5700,0
бюджет муниципального района
(прогнозно)
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
5700,0
5700,0
Внебюджетные источники (прогнозно)
Основное мероприятие № 8
Проведение ремонта
учреждений культуры
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
3632,6
3632,6
бюджет муниципального района
(прогнозно)
2882,6
2882,6
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
750,0
750,0
Основное мероприятие № 9
Укрепление материально-технической базы учреждений культуры в целях обеспечения организации досуга
Управление культуры и туризма администрации Аткарского муниципального района
Всего
1679,3
1679,3
бюджет муниципального района
(прогнозно)
1679,3
1679,3
областной бюджет (прогнозно)
федеральный бюджет (прогнозно)
Внебюджетные источники (прогнозно)
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | не опубликовано № б/н от 24.08.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 190.000.000 КУЛЬТУРА. ОБРАЗОВАНИЕ, 190.010.000 Управление в области культуры. Общие вопросы |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
