О внесении изменения в областную целевую программу "Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004 2010 гг. и на перспективу до 2015 г."



Постановление

Курганской областной Думы

от 26 сентября 2006 года №1707

О внесении изменения в областную целевую программу «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.»

В соответствии с пунктом 8 статьи 5 Закона Курганской области «О прогнозах, концепциях, программах социально-экономического развития и целевых программах Курганской области» Курганская областная Дума

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить следующее изменение в областную целевую программу «Развитие ипотечного жилищного кредитования в Курганской области на 2004-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.»:

- раздел IV Программы изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Направить настоящее постановление в Администрацию (Правительство) Курганской области.

3. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».

Председатель

Курганской областной Думы М.Н.Исламов

город Курган

Приложение к постановлению

Курганской областной Думы

от 26.09.2006г. № 1707

IV. СТРАТЕГИЯ И МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

4.1. Стратегия реализации Программы

В основе стратегии развития системы ипотечного жилищного кредитования в Курганской области лежит учет специфики региона (наличие ресурсов, развитость рынка недвижимости, уровень благосостояния населения). По мере становления системы ипотечного жилищного кредитования в Курганской области будут формироваться горизонтальные межрегиональные связи, произойдет интегрирование регионального рынка ипотечных кредитов в единую целостную систему.

Механизм ипотечного жилищного кредитования в Курганской области разработан с учетом доступности получения кредитов (займов) для различных социальных категорий населения области.

Участниками Программы являются физические лица - граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Курганской области (далее именуемые - Заемщики).

Минимальный размер первоначального взноса для заемщиков составляет не менее 10% от стоимости приобретаемого, а максимальный размер ипотечного кредита не может быть более 90% от стоимости приобретаемого по системе ипотечного кредитования жилья.

Ипотечные кредиты выдаются для приобретения и строительства отдельной квартиры в доме, а также отдельно стоящего жилого дома (коттеджа для постоянного проживания), сблокированного дома (таунхаус), строительства индивидуального жилого дома, находящихся на территории Курганской области.

Нуждающимися в жилых помещениях для целей настоящей Программы являются граждане, имеющие обеспеченность ниже 18 квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

Граждане, искусственно ухудшившие жилищные условия в результате совершенного обмена, раздела жилого помещения, вселения других лиц (кроме супруга, несовершеннолетних детей и совершеннолетних нетрудоспособных детей, нуждающихся в уходе родителей), переселения в общежитие либо на жилую площадь на условиях найма, поднайма или в качестве члена семьи собственника, а также вследствие отчуждения пригодного для проживания жилого помещения, принадлежащего им на праве частной собственности, принимаются на учет для предоставления жилища не ранее чем через 3 года со дня ухудшения жилищных условий.

Денежные средства на снижение процентных ставок за кредит заемщикам предусматриваются в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в течение всего срока действия кредитного договора, заключенного заемщиком в рамках Программы.

Размер реальной процентной ставки для заемщиков за пользование кредитом с учетом ее снижения за счет средств областного бюджета может быть изменен с учетом изменения социально-экономической ситуации в Курганской области или Российской Федерации.

В рамках реализации Программы Администрация (Правительство) Курганской области осуществляет:

- регулирование и организацию взаимодействия в пределах своих полномочий с участниками ипотечного рынка;

- привлечение средств инвесторов к рефинансированию системы ипотечного жилищного кредитования;

- совершенствование в пределах своих полномочий нормативно-правовой базы для функционирования системы ипотечного жилищного кредитования.

Основным исполнителем Программы является ОАО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (по согласованию), которая:

- разрабатывает и принимает регламент предоставления ипотечных кредитов и выдачи займов через ОАО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» (далее - Правила), в соответствии с положениями настоящей Программы;

- проводит разъяснительную работу среди населения по системе ипотечного жилищного кредитования и осуществляет ее пропаганду;

- организует обучение кадров профессиональных участников ипотечного рынка;

- осуществляет подбор страховых компаний, оценочных и риэлторских агентств, кредитных организаций, заказчиков-застройщиков нового жилья, генподрядных организаций;

- ведет прием населения и оказывает услуги заемщикам по оформлению договоров долевого участия в строительстве жилья, договоров приобретения нового и вторичного жилья, кредитных договоров, договоров страхования и иных необходимых документов;

- оказывает содействие (по согласованию) застройщику в выборе и подготовке проекта индивидуального жилого дома, оформлении документов на земельный участок, оказывает помощь застройщику в обеспечении строительными материалами и сопутствующими товарами, в том числе по льготным ценам, а также в заключении и выполнении договоров с подрядными организациями;

- обеспечивает взаимодействие между всеми заемщиками и контролирует выполнение заключенных договоров ипотечного кредитования.

Ипотечные кредиты выдаются кредитными организациями, которые отбираются на конкурсной основе ОАО «Курганская ипотечно-жилищная корпорация» с учетом следующих факторов:

- преимущественно длительным сроком предоставления ипотечного кредита;

- преимущественно низкой процентной ставкой по ипотечному кредиту;

- избирательным подходом в организации кредитования с учетом платежеспособности заемщиков (социальных слоев населения).

4.2. Механизм ипотечного кредитования, с использованием средств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитных организаций, индивидуального жилищного строительства

Ипотечные кредиты для строительства индивидуальных жилых домов предоставляются заемщикам, нуждающимся в жилых помещениях, в соответствии с настоящей Программой, под следующие процентные ставки:

- 5% годовых для молодых семей; семей, в которых хотя бы один из супругов не достиг возраста 30 лет; неполных семей, в которых один родитель воспитывает ребенка (детей) и является лицом в возрасте до 30 лет;

- 6% годовых для многодетных семей;

- 7% годовых для работников бюджетных организаций;

- 7% годовых для граждан, проживающих в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для приобретения жилья в сельских поселениях Курганской области.

Для граждан, не нуждающихся в жилых помещениях, в соответствии с настоящей Программой, ипотечные кредиты выдаются согласно условий кредитных организаций, участвующих в реализации Программы.

Максимальный срок по ипотечным кредитам устанавливается согласно действующих условий кредитных организаций, участвующих в реализации Программы.

Ипотечное кредитование индивидуального жилищного строительства предоставляется на возвратной, льготной основе с учетом программ застройки населенных пунктов области, с соблюдением требований действующего законодательства, положений настоящей Программы и основных принципов предоставления ипотечного кредита: целевого использования, обеспеченности, срочности, платности, возвратности.

Преимущественным правом на получение кредита пользуются граждане, нуждающиеся в жилых помещениях в соответствии с действующим законодательством.

Для принятия решения о праве заемщика на получение ипотечного кредита на индивидуальное жилищное строительство учитываются:

а) возможность заемщика своевременно погасить полученный кредит (уровень платежеспособности - наличие подсобного хозяйства и дохода, достаточных для погашения кредита);

б) наличие у заемщика поручительств физических лиц, гарантирующих возврат кредита;

в) наличие согласованного архитектурно-строительного проекта жилого дома и наличие документов на выделение земельного участка под застройку. Вышеуказанные документы должны отвечать требованиям действующего законодательства.

Денежный взнос из собственных средств Заемщика или выполнение строительных работ должны составлять не менее 30% от сметной стоимости строительства.

Выделение заемщику ипотечного кредита на строительство индивидуального жилого дома осуществляется поэтапно:

1) путем авансирования перечисляются денежные средства в размере пятидесяти процентов от суммы кредита;

2) оставшаяся сумма кредита перечисляется застройщику, после предъявления документов, подтверждающих целевое и полное использование аванса.

Срок завершения строительства жилого дома до 2,5 лет с момента получения ипотечного кредита.

4.3. Механизм ипотечного кредитования при приобретении квартир в строящихся многоквартирных жилых домах

4.3.1. Механизм ипотечного кредитования, с использованием средств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитных организаций, для приобретения квартир в строящихся домах.

Ипотечные кредиты для приобретения квартир в строящихся многоквартирных жилых домах предоставляются заемщикам, нуждающимся в жилых помещениях, в соответствии с настоящей Программой, под следующие процентные ставки:

- 5% годовых для молодых семей; семей, в которых хотя бы один из супругов не достиг возраста 30 лет; неполных семей, в которых один родитель воспитывает ребенка (детей) и является лицом в возрасте до 30 лет;

- 6% годовых для многодетных семей;

- 7% годовых для работников бюджетных организаций;

- 7% годовых для граждан проживающих, в сельских поселениях, находящихся на территории Курганской области, для приобретения жилья в сельских поселениях Курганской области.

Процентные ставки, указанные в настоящем пункте Программы, устанавливаются для ипотечных кредитов, направленных для приобретения жилья в рамках следующих норм: 33 квадратных метра общей площади приобретаемого жилья для одиноких граждан, 42 квадратных метра общей площади на семью из двух человек и, если семья состоит из трех и более человек - 18 квадратных метров общей площади на каждого члена семьи.

В случае, если заемщику требуется приобретение жилья выше указанных норм, стоимость части общей площади приобретаемого жилья., превышающей данные нормы, оформляется в виде кредита согласно условий кредитных организаций, участвующих в реализации Программы, или уплачивается заемщиком за счет собственных средств.

Максимальный срок по ипотечным кредитам устанавливается согласно действующих условий кредитных организаций, участвующих в реализации Программы.

4.3.2. Механизм ипотечного кредитования, без использования средств областного бюджета на снижение процентной ставки кредитных организаций, для приобретения квартир в строящихся домах.

Ипотечные кредиты (займы) выдаются согласно условий кредитных организаций, участвующих в реализации Программы, ипотечные кредиты (займы) могут выдаваться согласно Стандартам процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» г. Москва.

4.4. Механизм ипотечного кредитования при приобретении жилья на вторичном рынке (жилье, введенное в эксплуатацию)

Ипотечные кредиты для приобретения жилья на вторичном рынке (жилье, введенное в эксплуатацию) для всех категорий граждан предоставляются согласно Стандартам процедуры выдачи, рефинансирования и сопровождения ипотечных кредитов (займов) ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию» г. Москва.

4.5. Механизм государственной поддержки (субсидирования) при ипотечном кредитовании молодых семей

Порядок государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий при ипотечном кредитовании, предусматривается целевой программой Курганской области «О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей на 2005-2010 годы».