Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в феде...



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Администрация Тамбовской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.09.2011

г. Тамбов

№ 1301

Об утверждении Порядка взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах и получения государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета

Утратил силу:

Постановление администрации Тамбовской области от 30.10.2015 № 1216 (ru68000201500858)

В целях организации системной работы по участию Тамбовской области в федеральных программах и получению государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета, а также увеличению объемов поступлений ассигнований из федерального бюджета в бюджет Тамбовской области администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах и получения государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Органам исполнительной власти области и структурным подразделениям администрации области осуществлять в соответствии с Порядком реализацию необходимых мероприятий.

3. Управлению экономической политики администрации области (Юхачев) осуществлять методическое руководство деятельностью органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах и получения государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета.

4. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов государственной власти, организациям, расположенным на территории Тамбовской области и участвующим в реализации федеральных программ, представлять в управление экономической политики администрации области отчеты о ходе реализации программ в сроки и по формам, установленным Порядком.

5. Опубликовать настоящее постановление в газете «Тамбовская жизнь».

Глава администрации

области О.И. Бетин

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации области

от 26.09.2011 № 1301

Порядок взаимодействия органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области при организации работы по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах и получения государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета

Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях повышения качества выполнения на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета за счет повышения эффективности использования бюджетных средств, обеспечения систематического контроля за согласованием в федеральных органах исполнительной власти бюджетных заявок на получение государственной поддержки, повышения ответственности органов исполнительной власти области и структурных подразделений администрации области.

1.2. В настоящем Порядке применяются следующие основные понятия:

государственные заказчики федеральных программ — федеральные органы исполнительной власти;

заказчики программных мероприятий — органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области.

2. Порядок формирования, представления и согласования бюджетных заявок на участие Тамбовской области в федеральных программах и получение государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета.

2.1. Участие заказчиков программных мероприятий в федеральных программах основывается на: поручениях главы администрации области, заместителей главы администрации области (по компетенции), предложениях государственных заказчиков федеральных программ, инициативах заказчиков программных мероприятий. Данная информация доводится до сведения управления экономической политики администрации области.

2.2. Органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области:

направляют фактическим или потенциальным государственным заказчикам федеральных программ предложения по участию в программах;

своевременно информируют органы местного самоуправления, предприятия, учреждения и организации (по компетенции органов исполнительной власти области) о возможности участия в федеральных программах и проектах, предлагаемых к реализации в очередном финансовом году и плановом периоде, и учитывают их предложения при формировании бюджетных заявок на участие области в федеральных программах и получение

государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета (далее — бюджетные заявки);

своевременно информируют управление экономической политики администрации области о разрабатываемых проектах федеральных программ и предложениях по участию Тамбовской области в федеральных программах по форме согласно таблице 1 приложения № 1 к настоящему Порядку;

самостоятельно уточняют формы и сроки представления бюджетных заявок и перечень документов, необходимых государственным заказчикам федеральных программ и главным распорядителям средств федерального бюджета, осуществляющим предоставление государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета (далее — главные распорядители средств федерального бюджета);

организуют контроль за разработкой, согласованием и утверждением проектно-сметной документации, получением на нее заключений государственной экспертизы по объектам, планируемым к включению в федеральные программы;

осуществляют подготовку и своевременное представление государственным заказчикам федеральных программ и (или) главным распорядителям средств федерального бюджета в установленном ими порядке согласованных бюджетных заявок;

планируют преимущественно в рамках программ области новые расходные обязательства, связанные с участием в федеральных программах и получением государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета, осуществляют согласование предложений на получение государственной поддержки в части, касающейся разработки новых или внесения изменений в действующие целевые программы области, в порядке, установленном постановлением администрации области от 19.03.2007 № 269 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и реализации целевых программ Тамбовской области» (с изменениями);

представляют в управление экономической политики администрации области и управление инвестиций области (в части объектов капитального строительства с софинансированием из областного бюджета) копии направленных государственным заказчикам федеральных программ и (или) главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетной заявки и пакета документов на получение государственной поддержки в течение 3-х рабочих дней после дня направления;

обеспечивают постоянное взаимодействие с государственными заказчиками федеральных программ и (или) главными распорядителями средств федерального бюджета при рассмотрении ими бюджетных заявок Тамбовской области;

осуществляют защиту бюджетных заявок у государственных заказчиков федеральных программ и (или) главных распорядителей средств федерального бюджета;

ежемесячно, до 25 числа месяца, информируют управление экономической политики администрации области об итогах рассмотрения и согласования бюджетных заявок, а также о доведенных лимитах по форме согласно таблице 2 приложения № 1 к настоящему Порядку;

до 01 ноября текущего года представляют в управление экономической политики администрации области информацию об объемах планируемых ассигнований для финансирования мероприятий Тамбовской области по федеральным программам и непрограммной части федерального бюджета по форме согласно таблице 3 приложения № 1 к настоящему Порядку, до 15 мая следующего года - уточняют данную информацию.

2.3. Управление экономической политики администрации области:

своевременно информирует органы исполнительной власти и структурные подразделения администрации области (по компетенции) о разрабатываемых проектах федеральных программ и рекомендациях по участию Тамбовской области в федеральных программах;

при получении от Министерства экономического развития Российской Федерации утвержденной формы бюджетной заявки и методических рекомендаций по ее подготовке формирует документы в соответствии с данными рекомендациями и направляет их заказчикам программных мероприятий (по компетенции);

готовит оперативную сводную информацию о работе органов исполнительной власти области по обеспечению участия Тамбовской области в федеральных программах и получения государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета;

до 15 ноября текущего года формирует сводный реестр бюджетных заявок на участие Тамбовской области в федеральных программах и получение государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета для представления главе администрации области и финансовому управлению области, до 25 мая следующего года — уточняет сводный реестр.

2.4. Финансовое управление области по запросу исполнительных органов государственной власти области формирует выписку из закона области об областном бюджете с подтверждением объемов софинансирования из областного бюджета реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета.

3. Реализация на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и непрограммной части федерального бюджета

3.1. Органы исполнительной власти области и структурные подразделения администрации области:

обеспечивают подготовку и заключение договоров (соглашений) на финансирование из федерального бюджета реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета;

в соответствии с законодательством Российской Федерации обеспечивают организацию размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг по мероприятиям, включенным в федеральные программы или получающим государственную поддержку по непрограммной части федерального бюджета, и заключение государственных контрактов;

после утверждения федерального закона о федеральном бюджете на соответствующий год и на плановый период взаимодействуют с государственными заказчиками федеральных программ и (или) главными распорядителями средств федерального бюджета по вопросам выделения бюджетных ассигнований из федерального бюджета;

обеспечивают своевременное внесение предложений в финансовое управление области о предусмотрении в расходах областного бюджета средств для обеспечения софинансирования из областного бюджета мероприятий и объектов Тамбовской области, предусмотренных федеральными программами и непрограммной частью федерального бюджета, а также привлечение средств из внебюджетных источников;

представляют отчетность государственным заказчикам федеральных программ и (или) главным распорядителям средств федерального бюджета в установленном ими порядке;

ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в управление экономической политики администрации области информацию о реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета по форме согласно таблице 4 приложения № 1 к настоящему Порядку;

ежегодно, до 15 февраля года, следующего за отчетным, представляют в управление экономической политики администрации области итоговую информацию и аналитическую записку о реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета по формам согласно таблице 4 приложения № 1 и приложению № 2 к настоящему Порядку;

3.2. Управление экономической политики администрации области:

осуществляет ежеквартальный мониторинг реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета;

в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет результаты мониторинга главе администрации области;

ежегодно, до 15 марта года, следующего за отчетным, формирует итоговую информацию о результатах реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета для представления главе администрации области и размещения на официальном сайте управления экономической политики администрации области в сети Интернет.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти области и структурных

подразделений администрации области при

организации работы по обеспечению участия

Тамбовской области в федеральных программах

и получения государственной поддержки

по непрограммной части федерального бюджета

Формы

Таблица 1

Информация о разрабатываемых проектах федеральных программ

Наименование

проекта федеральной программы

Наименование

потенциального

заказчика

программных

мероприятий,

главного

распорядителя

средств областного

бюджета

Наименование

потенциального

государственного

заказчика

федеральной

программы, главного

распорядителя

средств федерального

бюджета

Планируемые программные мероприятия

Планируемые меры и объемы

государственной

поддержки субъектов

Российской

Федерации в рамках программы (при наличии

информации)

Условия получения

государственной

поддержки субъектов

Российской

Федерации (при

наличии

информации)

1

2

3

4

5

6

Продолжение приложения № 1

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти области и структурных

подразделений администрации области при

организации работы по обеспечению участия

Тамбовской области в федеральных программах

и получения государственной поддержки

по непрограммной части федерального бюджета

Таблица 2

Информация о прохождении бюджетных заявок на государственную поддержку мероприятий и объектов Тамбовской области по федеральным программам и непрограммной части федерального бюджета

по состоянию на              20___ г.

Наименование объекта,

мероприятия,направления

расходов

Наимено­вание заказчика програм­мных мероприя­тий, главного распоряди­теля средств областного бюджета

Наименова­ние государ­ственного заказчика федеральной программы,

главного распорядителя средств федерального бюджета

Объем бюджетных ассигнований из федерального бюджета

Сроки подачи заявки на участие в федеральной программе, получение господдержки по непрограм­мной части федерального бюджета

Условия

получения

государственной

поддержки в

рамках

федеральной

программы и

непрограммной

части

федерального

бюджета

Информация о прохождении

заявки в федеральных

органах

исполнительной

власти, в т.ч.

перечень обращений от

области по включению в федеральный бюджет

Дата согла­сования бюджетной заявки

Дата получе­ния уведо­мления о подтвер­ждении лимита

Дата, номер контракта с госзаказчиком феде­ральной программы (в случае утверждения)

Наличие (подго­товка) проект

но-

сметной

докуменции

по бюджетной заявке

Утвержденный

на теку­щий

год

на очередной финансовый год

на

теку­щий год

на очередной финансо­вый год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

Наименование федеральной целевой программы, государственной программы, объекта непрограммной части федеральной адресной инвестиционной программы ( далее -ФАЙЛ), проекта, других направлений из непрограммной части федерального бюджета

Всего, в т.ч.

Капитальные вложения всего, в т.ч.

наименование

объекта,

мероприятия

НИОКР всего, в т.ч.

наименование

мероприятия

Прочие нужды всего, в т. ч.

наименование мероприятий

Продолжение приложения № 1

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти области и структурных

подразделений администрации области при

организации работы по обеспечению участия

Тамбовской области в федеральных программах

и получения государственной поддержки

по непрограммной части федерального бюджета

Таблица 3

Информация об объемах государственной поддержки из федерального бюджета на (со)финансирование мероприятий и объектов области по федеральным программам и непрограммной части федерального бюджета

Наименование

объекта,

мероприятия,

направления расходов

Утвержденные объемы на текущий год*

Заявлено о выделении средств на очередной финансовый год и плановый период*

Согласованные с федеральными органами

исполнительной власти объемы бюджетных

ассигнований и соответствующие им объемы

софинансирования из других источников

Объем

запланированных работ по мероприятию и объекту федеральной программы, проекту непрограммной части федерального бюджета

всего на год

в том числе

всего на год

в том числе

всего

на год

в том числе

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источ­ники

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источ­ники

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источ­ники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

Наименование федеральной целевой программы, государственной программы, объекта непрограммной части ФАИП, проекта, других направлений из непрограммной части федерального бюджета

Всего, в т.ч.

1 год

2 год

3 год

Капитальные вложения всего, в т.ч. наименование объекта, мероприятия

1 год

2 год

3 год

НИОКР всего, в т.ч.

наименование

мероприятия

1 год

2 год

3 год

Прочие нужды всего, в т.ч. наименование мероприятия

1 год

2 год

3 год

* В информации дo 15 мая в графах 2-6 приводятся утвержденные объемы отчетного года, в графах 8-2 уточненные объемы на текущий год и 2 последующих года

Продолжение приложения № 1

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти области и структурных

подразделений администрации области при

организации работы по обеспечению участия

Тамбовской области в федеральных программах

и получения государственной поддержки

по непрограммной части федерального бюджета

Таблица 4

Информация о реализации на территории области мероприятий и объектов федеральных программ и непрограммной части федерального бюджета нарастающим итогом по состоянию на              20___ г.

(отчетная дата)

Наименование программы,

подпрограммы, объектов, мероприятий, направления расходов

Заявлено бюджетных ассигнований на год, тыс. рублей

Предусмотрено бюджетами на год (утвержденные объемы), тыс. рублей

всего на год

в том числе

всего на год

в том числе

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

феде­ральный бюджет

област­ной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Наименование федеральной целевой программы, государственной программы, объекта непрограммной части ФАИП, проекта, других направлений из непрограммной части федерального бюджета

Всего, в т.ч.

Капитальные вложения всего, в т.ч.

наименование объекта, мероприятия

НИОКР всего,в т.ч.

наименование мероприятия

Прочие нужды всего, в т.ч.

наименование мероприятий

Продолжение приложения № 1

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти области и структурных

подразделений администрации области при

организации работы по обеспечению участия

Тамбовской области в федеральных программах

и получения государственной поддержки

по непрограммной части федерального бюджета

Профинансировано за отчетный период, тыс. рублей

Фактически освоено за отчетный период, тыс. рублей

Достигнутый результат выполнения мероприятия:

по капитальным вложениям - ввод в эксплуатацию мощности, % технической готовности объекта (с учетом всех выполненных работ по контракту за прошлые года); по НИОКР — результаты завершенных этапов, количество объектов интеллектуальной собственности, «ноу-хау»;

по прочим нуждам — % выполнения (завершение) мероприятия. Фактический объем выполненных работ (в натуральных показателях — км, кв.м, ед. и проч.)

всего

на год

В том числе

всего на год

в том числе

феде­ральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

феде­ральный бюджет

областной

бюджет

местный бюджет

внебюд­жетные источники

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку взаимодействия органов

исполнительной власти области и структурных

подразделений администрации области при

организации работы по обеспечению участия

Тамбовской области в федеральных программах

и получения государственной поддержки

по непрограммной части федерального бюджета

Структура аналитической записки к информации о реализации на территории Тамбовской области мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета

1 Наименование федеральной программы, направления государственной поддержки по непрограммной части федерального бюджета, государственный заказчик федеральной программы, главный распорядитель средств федерального бюджета, заказчик программных мероприятий, главный распорядитель средств областного бюджета.

Сведения о соответствии программных мероприятий и непрограммных направлений социально-экономическим приоритетам Российской Федерации и Тамбовской области, закреплении этих приоритетов нормативными правовыми актами различных уровней власти.

Подробная информация о ходе выполнения мероприятий, в том числе сравнение объемов запланированных на год и фактически выполненных мероприятий.

Сведения о заключенных контрактах, соглашениях, проведенных торгах в ходе реализации мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета.

Информация о достигнутой экономии бюджетных средств в результате проведения торгов (конкурсов) и направлениях расходования сэкономленных средств.

Сведения о внедрении и эффективности инновационных разработок в ходе реализации мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета.

Оценка влияния фактических результатов реализации мероприятий федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета на различные сферы экономики области (мультипликативный эффект по результатам реализации).

Информация о количестве муниципальных образований, получающих субсидии в рамках федеральных программ и проектов непрограммной части федерального бюджета.

Проблемы при реализации, причины несвоевременного финансирования и выполнения мероприятий, меры, принятые по преодолению возникших проблем, и предложения по их избежанию.