О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года №315 «О реорганизации департамента государственного имущества и промышленной политики Кург...



Постановление

Правительства Курганской области

от 26 сентября 2012 года №464

О внесении изменения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года №315 «О реорганизации департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области»

г. Курган

В целях приведения нормативного правового акта высшего исполнительного органа государственной власти Курганской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Курганской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.              Внести в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года №315 «О реорганизации департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области» следующее изменение:

приложение 1 изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир»,

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Курганской области Бухтоярова А.И.

Губернатор Курганской области                                                                                                     О.А. Богомолов

Приложение

к постановлению Правительства

Курганской области

от 26 сентября 2012 года №464

«О внесении изменения в постановление

Администрации (Правительства)

Курганской области

от 10 июля 2007 года №315

«О реорганизации департамента

государственного имущества

и промышленной политики

Курганской области»

«Приложение 1 к постановлению Администрации

(Правительства) Курганской области

от 10 июля 2007 года №315 «О реорганизации

департамента государственного имущества и

промышленной политики Курганской области»

ПОЛОЖЕНИЕ

о Департаменте имущественных и земельных отношений Курганской области

Раздел I. Общие положения

1. Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление в сфере имущественных и земельных отношений и в сфере управления государственным имуществом Курганской области.

2. Департамент является правопреемником Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области в сферах управления государственным имуществом Курганской области, государственного регулирования имущественных и земельных отношений.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Курганской области, законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, а также настоящим Положением.

4.              Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Курганской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, организациями и гражданами.

5. Департамент обладает правами юридического лица, имеет смету доходов и расходов, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные штампы и бланки, лицевые счета, открываемые в органах казначейства, и счета в кредитных организациях.

6. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.

7. Департамент имеет свой сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и поддерживает его в актуальном состоянии.

8. Место нахождения Департамента: г. Курган, ул. Гоголя, д. 56.

Раздел II. Основные задачи Департамента

9.              Основными задачами Департамента являются:

1)              участие в разработке, формировании и проведении единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений в Курганской области;

2)              обеспечение эффективного управления, распоряжения, а также рационального использования государственного имущества Курганской области, в том числе земельных участков;

3)              осуществление приватизации государственного имущества Курганской области и обеспечение системного и планового подхода к приватизационному процессу.

Раздел III. Полномочия Департамента

10.              Департамент осуществляет следующие полномочия:

1)              разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Курганской области;

2)              принятие решения об условиях приватизации государственного имущества Курганской области в соответствии с законодательством о приватизации;

3) осуществление учета государственного имущества Курганской области;

4) осуществление контроля за перечислением акционерными обществами, акции которых находятся в государственной собственности Курганской области, дивидендов в бюджет Курганской области;

5)              назначение представителей Курганской области в органах управления хозяйственных обществ, акции, доли которых находятся в государственной собственности Курганской области, и обеспечение контроля за их деятельностью в соответствии с законодательством Курганской области;

6)              внесение предложений в Правительство Курганской области о передаче акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, в собственность Российской Федерации и собственность муниципальных образований и о принятии акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, находящихся в собственности Российской Федерации и собственности муниципальных образований, в государственную собственность Курганской области;

7) внесение предложений в Правительство Курганской области по передаче акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ, находящихся в государственной собственности Курганской области, в доверительное управление и залог;

8) осуществление от имени Курганской области прав акционера открытого акционерного общества, участника общества с ограниченной ответственностью, акции, доли в уставных капиталах которых находятся в государственной собственности Курганской области и не закреплены за государственными предприятиями, областными государственными учреждениями;

9)              осуществление продажи акций, долей в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, товариществ, находящихся в государственной собственности Курганской области;

10) осуществление от имени собственника полномочий высших органов управления открытых акционерных обществ - общих собраний акционеров акционерных обществ, 100 процентов акций которых находятся в государственной собственности Курганской области;

11) согласование открытым акционерным обществам, 100 процентов акций которых находится в государственной собственности Курганской области, сделок с имуществом в случаях, предусмотренных уставами данных обществ;

12) передача зданий, сооружений, иного недвижимого и движимого имущества, не закрепленного за государственными предприятиями Курганской области (далее - государственные предприятия), казенными предприятиями Курганской области (далее - казенные предприятия) и государственными учреждениями Курганской области (далее - государственные учреждения), на праве хозяйственного ведения и оперативного управления соответственно государственным и казенным предприятиям и на праве оперативного управления государственным учреждениям;

13)              заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного имущества Курганской области, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

14) внесение предложений в Правительство Курганской области об отчуждении зданий, сооружений и иного недвижимого и движимого имущества, не закрепленного за государственными и казенными предприятиями и государственными учреждениями, в собственность Российской Федерации;

15) внесение предложений в Правительство Курганской области об отчуждении зданий, сооружений, иного недвижимого имущества, а также движимого имущества с остаточной стоимостью свыше 50 тысяч рублей, не закрепленного за государственными и казенными предприятиями и государственными учреждениями, в собственность муниципальных образований;

16) принятие решения об отчуждении движимого имущества с остаточной стоимостью до 50 тысяч рублей включительно, не закрепленного за государственными и казенными предприятиями и государственными учреждениями, в собственность муниципальных образований;

17) внесение предложений в Правительство Курганской области о приеме в государственную собственность Курганской области зданий, сооружений и иного недвижимого и движимого имущества, находящегося в собственности юридических и физических лиц, собственности Российской Федерации;

18) внесение предложений в Правительство Курганской области о приеме в государственную собственность Курганской области зданий, сооружений, иного недвижимого имущества, а также движимого имущества с остаточной стоимостью свыше 50 тысяч рублей, находящегося в собственности муниципальных образований;

19) принятие решения о приеме в государственную собственность Курганской области движимого имущества с остаточной стоимостью до 50 тысяч рублей включительно, находящегося в собственности муниципальных образований;

20)              внесение предложений в Правительство Курганской области о сдаче в залог зданий, сооружений и иного недвижимого и движимого имущества, не закрепленного за государственными и казенными предприятиями и государственными учреждениями;

21)              осуществление отчуждения зданий, сооружений, иного недвижимого и движимого имущества, не закрепленного за государственными и казенными предприятиями и государственными учреждениями, заключение соответствующих договоров;

22)              выступление заказчиком по оценке государственного имущества, находящегося в казне Курганской области;

23) внесение предложений в Правительство Курганской области о создании, ликвидации и реорганизации подведомственных государственных и казенных предприятий;

24) внесение Губернатору Курганской области предложений о назначении на должность и освобождении от должности руководителей подведомственных государственных и казенных предприятий, согласование назначения на должность и освобождения от должности руководителей иных государственных и казенных предприятий;

25) внесение Губернатору Курганской области предложений об освобождении от должности руководителей государственных и казенных предприятий по результатам проверок использования по назначению и сохранности государственного имущества Курганской области и заключениям аудиторов;

26) на основании постановления Правительства Курганской области осуществление функций и полномочий учредителя государственных и казенных предприятий, государственных учреждений;

27) закрепление государственного имущества Курганской области за государственными и казенными предприятиями на праве хозяйственного ведения и на праве оперативного управления соответственно, за государственными учреждениями -на праве оперативного управления;

28)              утверждение актов приема-передачи государственного имущества Курганской области государственным и казенным предприятиям, государственным учреждениям;

29)              подготовка проектов трудовых договоров, заключаемых с руководителями подведомственных государственных и казенных предприятий, государственных учреждений, согласование выплат вознаграждений руководителям подведомственных предприятий по результатам финансово-хозяйственной деятельности предприятий;

30)              проведение аттестации руководителей подведомственных предприятий, участие в аттестации руководителей иных государственных и казенных предприятий;

31) определение государственным предприятиям порядка и сроков отчислений части прибыли от использования государственного имущества Курганской области в областной бюджет;

32) установление конкретной величины части чистой прибыли, перечисляемой подведомственными государственными предприятиями в областной бюджет, в размерах от 20 до 40 процентов, осуществление контроля за ее перечислением;

33) осуществление контроля за сохранностью и эффективностью использования государственного имущества Курганской области, находящегося у государственных и казенных предприятий и государственных учреждений, своевременностью его переоценки, учета;

34)              согласование и контроль списания имущества, находящегося у подведомственных казенных предприятий и государственных учреждений;

35)              согласование распоряжения имуществом государственным и казенным предприятиям в соответствии с Федеральным законом от 14 ноября 2002 года №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»;

36)              согласование подведомственным государственным и казенным предприятиям создания филиалов и открытие представительств;

37)              согласование государственным и казенным предприятиям распоряжения вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими предприятию акциями;

38)              согласование решений государственного и казенного предприятия о совершении крупных сделок, сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителя предприятия;

39) согласование осуществления государственными и казенными предприятиями заимствований;

40) принятие решений о проведении аудиторских проверок государственных и казенных предприятий, утверждение аудитора и определение размера оплаты его услуг;

41) осуществление приватизации государственных и казенных предприятий в соответствии с законодательством о приватизации государственного имущества;

42) осуществление изъятия имущества, находящегося у государственных и казенных предприятий и государственных учреждений, в порядке и по основаниям, установленным действующим законодательством;

43)              осуществление реорганизации и ликвидации подведомственных государственных и казенных предприятий, подведомственных государственных учреждений;

44)              согласование приема на работу главных бухгалтеров подведомственных государственных и казенных предприятий, заключения, изменения и прекращения с ними трудовых договоров;

45)              утверждение бухгалтерской отчетности и отчетов подведомственных государственных и казенных предприятий;

46)              утверждение программ финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных и казенных предприятий на очередной финансовый год, в том числе показателей экономической эффективности, контролирование их исполнения;

47)              разработка и осуществление мер по экономической поддержке подведомственных государственных и казенных предприятий;

48)              согласование государственным и казенным предприятиям решений об их участии в иных юридических лицах;

49)              согласование уставов государственных и казенных предприятий, подведомственных иным исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление;

50)              согласование заключения сделок по привлечению инвестиций в отношении объектов недвижимого имущества, находящихся у государственных и казенных предприятий и государственных учреждений;

51)              осуществление в пределах полномочий распоряжения землями и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Кургана, а также землями и земельными участками, находящимися в собственности Курганской области;

52) принятие решений о предоставлении в аренду, в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование и безвозмездное срочное пользование земельных участков, занятых зданиями, строениями, сооружениями, находящихся в собственности Курганской области, и заключение соответствующих договоров;

53) принятие решений о предоставлении в аренду, в собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Кургана, занятых зданиями, строениями, сооружениями, находившимися в государственной собственности до их приватизации, и заключение соответствующих договоров;

54) принятие решений о предоставлении в аренду, в собственность земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, для целей, не связанных со строительством, и заключение соответствующих договоров;

55) принятие решений о проведении торгов, организация торгов, выступление в качестве продавца земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, в том числе земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Курганской области, или права на заключение договоров аренды таких участков;

56) организация торгов, выступление в качестве продавца земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков на основании решений Правительства Курганской области о проведении торгов по продаже земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Кургана, или права на заключение договоров аренды таких земельных участков;

57) принятие на основании решений Правительства Курганской области о предварительном согласовании места размещения объекта решений о предоставлении в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории муниципального образования города Кургана, для строительства и заключение соответствующих договоров;

58) принятие решений об образовании земельных участков, находящихся в собственности Курганской области, в соответствии с действующим законодательством;

59)              утверждение границ охранных зон газораспределительных сетей в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

60) осуществление приема и регистрации заявлений о предоставлении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, подготовки материалов для опубликования сообщений о наличии предлагаемых для передачи в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

61) приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, доли в праве общей собственности на земельные участки в случае, установленном пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»);

62) приобретение в государственную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в случае, установленном пунктом 10 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

63)              обращение в суд с заявлением о понуждении к продаже земельного участка или доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на торгах (конкурсах, аукционах) в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

64)              рассмотрение материалов, поступивших от уполномоченного исполнительного органа государственной власти по осуществлению государственного земельного надзора, о правонарушениях, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

65)              обращение в суд с требованием об изъятии земельного участка у его собственника и о продаже данного земельного участка с публичных торгов в связи с его ненадлежащим использованием по одному из оснований, предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 7 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

66) обеспечение при необходимости проведения кадастровых работ, принятие решения о проведении публичных торгов, проведение публичных торгов, выступление в качестве продавца земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном гражданским законодательством, в соответствии с пунктом 9 статьи 6 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

67) принятие решений о покупке либо об отказе от покупки земельных участков в собственность Курганской области в соответствии с пунктом 1 статьи 8 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

68)              проведение аттестации лиц на соответствие квалификационным требованиям, предъявляемым к кадастровым инженерам, выдача квалификационных аттестатов кадастрового инженера;

69) осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в федеральной собственности, переданных органам государственной власти Курганской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства»;

70) разработка и внесение в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области и Правительства Курганской области проектов правовых актов Курганской области по вопросам, входящим в компетенцию Департамента, в том числе проектов правовых актов Правительства Курганской области:

- об утверждении перечня имущества Курганской области, предлагаемого для передачи из государственной собственности Курганской области в собственность Российской Федерации;

- о передаче имущества из государственной собственности Курганской области в собственность муниципальных образований Курганской области;

-              о принятии имущества муниципальных образований Курганской области в государственную собственность Курганской области;

-              об утверждении перечней имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями и городскими округами Курганской области;

- о предварительном согласовании места размещения объектов либо об отказе в размещении объектов;

- о включении земельных участков в границы населенных пунктов Курганской области или об исключении земельных участков из границ населенных пунктов Курганской области;

- о переводе земель или земельных участков из одной категории в другую;

- о реквизиции земельных участков;

- о консервации земель, находящихся в собственности Курганской области, а также земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в частной собственности, с изъятием их из оборота;

- об изъятии земельных участков для государственных нужд Курганской области, в том числе путем выкупа;

- о резервировании земель для государственных нужд Курганской области;

- о приобретении земельных участков в собственность Курганской области;

71)              координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и осуществление контроля за их проведением бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, подведомственными Департаменту;

72) обеспечение ведения воинского учета, мероприятий по мобилизационной подготовке в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

73) размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Курганской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств;

74)              исполнение полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

75) прием граждан, представителей юридических лиц, своевременное и в полном объеме рассмотрение их обращений в соответствии с действующим законодательством;

76) обеспечение защиты государственной тайны в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

77) организация и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;

78)              осуществление кадровой работы в соответствии с действующим законодательством;

79)              осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по документационному обеспечению деятельности, а также комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов Департамента.

Раздел IV. Права Департамента

11. Департамент имеет право:

1)              запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти Курганской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, юридических и физических лиц материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

2)              назначать и проводить документальные и выездные проверки в целях осуществления контроля за использованием по назначению и сохранностью находящегося в государственной собственности Курганской области имущества, закрепленного за государственными предприятиями на праве хозяйственного ведения, за государственными учреждениями и казенными предприятиями на праве оперативного управления, а также переданного в установленном порядке иным юридическим и физическим лицам;

3) осуществлять в пределах полномочий контроль за исполнением договоров, заключенных Департаментом;

4) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

5)              выступать истцом и ответчиком в суде по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

6)              осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

Раздел V. Организация деятельности Департамента

12.              Департамент возглавляет директор Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области (далее — директор Департамента), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Курганской области.

13.              Директор Департамента:

1)              осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий;

2) в установленном порядке представляет Губернатору Курганской области предложения о структуре и штатах Департамента;

3) утверждает штатное расписание Департамента в пределах установленной численности и фонда оплаты труда, утверждает смету расходов на содержание Департамента в пределах утвержденных ассигнований областного бюджета на соответствующий год;

4)              утверждает положения о структурных подразделениях Департамента, должностные регламенты государственных гражданских служащих Курганской области, замещающих должности государственной гражданской службы Курганской области в Департаменте, в установленном порядке;

5)              распределяет обязанности между своими заместителями;

6)              назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Департамента в соответствии с действующим законодательством;

7) в пределах своей компетенции издает распоряжения, приказы, принимает постановления, организует контроль за их исполнением;

8) вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатора Курганской области, Правительства Курганской области проекты правовых актов Курганской области по вопросам, относящимся к компетенции Департамента;

9) представляет Департамент в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах государственной власти Курганской области, органах местного самоуправления и иных органах, предприятиях, учреждениях и организациях и организует взаимодействие с ними по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента;

10)              действует от имени Департамента без доверенности, подписывает от имени Департамента государственные контракты, договоры и соглашения по вопросам, относящимся к компетенции Департамента, выдает доверенности.

14.              Структура и штаты Департамента утверждаются Губернатором Курганской области.».