ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 6.1 ЗАКОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»



ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2019 г. N 186

ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ РЕАЛИЗАЦИИ СТАТЬИ 6.1 ЗАКОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ «О КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТЕ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ»

Руководствуясь статьей 12.1 Федерального закона от 25.12.2008
№ 273-ФЗ «О противодействии коррупции», частью 8 статьи 7 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», статьей 6.1 Закона Ивановской области
от 21.12.2006 № 140-ОЗ «О Контрольно-счетной палате Ивановской области», учитывая решение комитета Ивановской областной Думы
по государственному строительству, законности и местному самоуправлению от 18.09.2019 № 15-06, Ивановская областная Дума ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить порядок представления Председателем, заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты Ивановской области, а также лицами, претендующими на замещение указанных государственных должностей, сведений о своих доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера, а также о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (приложение 1).

2. Утвердить порядок проверки достоверности и полноты
сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Ивановской области, и лицами, замещающими указанные государственные должности, а также соблюдения ими ограничений (приложение 2).

3. Направить настоящее постановление в Контрольно-счетную палату Ивановской области.

Председатель

Ивановской областной Думы

                 М.А. Дмитриева

Приложение 1

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 26.09.2019 № 186

ПОРЯДОК

представления Председателем, заместителем Председателя

и аудиторами Контрольно-счетной палаты Ивановской области,

а также лицами, претендующими на замещение указанных государственных должностей, сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

1. Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Ивановской области (далее – Контрольно-счетная палата), представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников
(включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Ивановской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Ивановской области (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения государственной должности Ивановской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера
по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения государственной должности Ивановской области (на отчетную дату).

Указанные сведения представляются гражданином, претендующим
на замещение государственной должности Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, в Ивановскую областную Думу при выдвижении на должность.

2. Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты представляют ежегодно:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период
(с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения
об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних
детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты),
а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Указанные сведения представляются Председателем, заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты в Контрольно-счетную палату не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

3. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) представляются Председателем, заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты Ивановской области, а также лицами, претендующими на замещение указанных государственных должностей, по утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23.06.2014 № 460 «Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» форме справки с использованием специального программного обеспечения «Справки БК», размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации или на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. В случае если гражданин, претендующий на замещение государственной должности Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, или Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты обнаружили, что
в представленных ими сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены
какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в соответствии с настоящим порядком.

Председатель, заместитель Председателя и аудиторы Контрольно-счетной палаты могут представить уточненные сведения не позднее 31 мая года, следующего за отчетным периодом.

Гражданин, претендующий на замещение государственной должности Ивановской области Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, может представить уточненные сведения
в течение одного месяца со дня представления сведений.

5. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим порядком, приобщаются к личному делу лица, замещающего государственную должность Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты.

6. В случае если гражданин, представивший в соответствии
с настоящим порядком справки о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, не был назначен на государственную должность Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.

Приложение 2

к постановлению

Ивановской областной Думы

от 26.09.2019 № 186

ПОРЯДОК

проверки достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Председателя, заместителя Председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты Ивановской области, и лицами, замещающими указанные государственные должности,

а также соблюдения ими ограничений

1. Настоящим порядком определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений, указанных в частях 1 и 2 статьи 6.1 Закона Ивановской области от 21.12.2006 № 140-ОЗ
«О Контрольно-счетной палате Ивановской области», сведений, представляемых гражданином при назначении на государственную должность Ивановской области Председателя, заместителя Председателя
и аудитора Контрольно-счетной палаты Ивановской области (далее - гражданин; Контрольно-счетная палата) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также проверки соблюдения Председателем, заместителем Председателя и аудиторами Контрольно-счетной палаты (далее – лица, замещающие государственные должности) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ивановской области (далее – проверка).

2. Проверка осуществляется структурным подразделением
аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющим профилактику коррупционных и иных правонарушений, по решению комитета Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина
или лица, замещающего государственную должность, не позднее 30 дней
с момента поступления в Ивановскую областную Думу информации, являющейся основанием для осуществления проверки, и оформляется
в письменной форме.

3. Основанием для осуществления проверки является достаточная информация, представленная в письменном виде:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) государственными гражданскими служащими Ивановской
области, замещающими должности в структурном подразделении
аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющем профилактику коррупционных и иных правонарушений (далее - гражданские служащие уполномоченного подразделения);

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий, зарегистрированных на территории Ивановской области региональных отделений политических партий, зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, зарегистрированных на территории Ивановской области иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации и (или) Общественной палатой Ивановской области;

д) общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информации Ивановской области.

4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен
до 90 дней распоряжением Председателя Ивановской областной Думы.

6. При осуществлении проверки гражданские служащие уполномоченного подразделения:

а) по согласованию с Председателем Ивановской областной Думы проводят собеседование с гражданином или лицом, замещающим государственную должность;

б) изучают представленные гражданином или лицом, замещающим государственную должность, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;

в) получают от гражданина или лица, замещающего государственную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах,
об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направляют в установленном порядке запросы (кроме запросов
в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним) в органы прокуратуры Российской Федерации, следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации; о соблюдении лицом, замещающим государственную должность, установленных ограничений;

д) наводят справки у физических лиц и получают от них информацию
с их согласия;

е) осуществляют анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим государственную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;

ж) подготавливают проекты запросов Председателя Ивановской областной Думы в налоговые органы Российской Федерации, кредитные организации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также обеспечивают направление данных запросов в указанные в настоящем подпункте органы
и организации.

7. В запросах, предусмотренных подпунктами «г» и «ж» части 6 настоящего порядка, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид
и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или
лица, замещающего государственную должность, его супруги (супруга)
и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе
и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, либо лица, замещающего государственную должность,
в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им установленных ограничений;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

8. Структурное подразделение аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных и иных правонарушений, обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего государственную должность, о начале в отношении его проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения, представляемые ими в соответствии с настоящим порядком, и соблюдение каких установленных ограничений подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего государственную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный
с гражданином или лицом, замещающим государственную должность.

9. По окончании проверки структурное подразделение аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных и иных правонарушений, обязано ознакомить гражданина или лицо, замещающее государственную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации
о государственной тайне.

10. Гражданин или лицо, замещающее государственную должность, вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки;
по вопросам, указанным в подпункте «б» части 8 настоящего порядка;
по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться в структурное подразделение аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных
и иных правонарушений, с подлежащим удовлетворению ходатайством
о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте «б» части 8 настоящего порядка.

11. Пояснения, указанные в части 10 настоящего порядка, приобщаются к материалам проверки.

12. Структурное подразделение аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющее профилактику коррупционных и иных правонарушений, представляет в Ивановскую областную Думу доклад о результатах проверки, который направляется на рассмотрение в комитет Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению.

13. Комитет Ивановской областной Думы по государственному строительству, законности и местному самоуправлению рассматривает доклад, указанный в части 12 настоящего порядка, и представляет
в Ивановскую областную Думу доклад, в котором должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о рассмотрении Ивановской областной Думой предложения
о кандидатуре на государственную должность в установленном порядке;

б) об отказе в рассмотрении Ивановской областной Думой предложения по кандидатуре на государственную должность;

в) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности;

г) о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.

14. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Председателя Ивановской областной Думы представляются структурным подразделением аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющим профилактику коррупционных и иных правонарушений, с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего
государственную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий, зарегистрированных на территории Ивановской области региональных отделений политических партий, зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, зарегистрированных на территории Ивановской области иных общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации и Общественной палате Ивановской области, представившим информацию, явившуюся основанием для осуществления проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.

15. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются
в государственные органы в соответствии с их компетенцией в срок не более 10 дней.

16. Ивановская областная Дума рассматривает доклад и предложение, указанные в части 13 настоящего порядка.

В случае выявления фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином, его кандидатура не рассматривается Ивановской областной Думой.

В случае отсутствия фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданином, Ивановская областная Дума рассматривает предложение о кандидатуре на государственную должность в установленном порядке.

В случае выявления фактов недостоверности или неполноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицом, замещающим государственную должность, несоблюдения им ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, неисполнения им обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции», другими федеральными законами, законами Ивановской области, Ивановская областная Дума рассматривает вопрос о применении к лицу, замещающему государственную должность, мер юридической ответственности.

17. Копии справок и материалы проверок хранятся в структурном подразделении аппарата Ивановской областной Думы, осуществляющем профилактику коррупционных и иных правонарушений, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.