Основная информация
Дата опубликования: | 26 октября 2011г. |
Номер документа: | RU42000201100954 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кемеровская область |
Принявший орган: | Коллегия Администрации Кемеровской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.10.2011 №480
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012-2014 годы
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 29.03.2012 №115, от 07.06.2012 №219, от 22.10.2012 №428)
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2012 №497)
В целях реализации программы административной реформы в Кемеровской области и формирования условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012 – 2014 годы.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 октября 2011 г. №480
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 22.10.2012 №428)
Долгосрочная целевая программа
«Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012 – 2014 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012 – 2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.10.2011 №161-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор
Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламов
Основные разработчики Программы
Администрация Кемеровской области, департамент информационных технологий Кемеровской области
Цель Программы
Снижение административных барьеров при оказании государственных услуг;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышение эффективности муниципального управления
Задачи Программы
Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области;
оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг и функций;
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Кемеровской области;
упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления в Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам оценки эффективности деятельности;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области и гражданского общества;
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области;
развитие кадрового потенциала муниципальной службы;
формирование системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
подготовка (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
Срок реализации Программы
2012 – 2014 годы
Основные мероприятия
Программы
Подпрограммы:
1. Поддержка реализации административной реформы, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области.
2. Поддержка местного самоуправления и развития муниципальной службы в Кемеровской области
Основные исполнители Программы
Администрация Кемеровской области, департамент информационных технологий Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 22.10.2012 №428)
Всего на 2012-2014 годы – 319298,5 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год – 239298,5 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета – 198500 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 118500 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012 – 2014 годы - 23225 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год – 8025 тыс. рублей;
2013 год – 8100 тыс. рублей;
2014 год – 7100 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований на 2012 – 2014 годы составляют 175275 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 110475 тыс. рублей;
2013 год – 41900 тыс. рублей;
2014 год – 22900 тыс. рублей.
Иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:
средства местных бюджетов – 120798,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 120798,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Повышение эффективности государственного и муниципального управления;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
оптимизация осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
сокращение административных барьеров для физических и юридических лиц;
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» для жителей Кемеровской области;
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
проведение мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;
создание систем информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления;
создание системы эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
формирование у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Кемеровской области;
создание системы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих
Организация контроля за выполнением
Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Основными задачами административной реформы в 2012 - 2014 годах являются повышение эффективности государственного управления, предоставление качественных государственных услуг населению, обеспечение права граждан на объективную информацию. В этих целях поставлена задача более активного внедрения в деятельность исполнительных органов государственной власти современных информационных технологий, повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам.
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется со стороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя.
При этом основные массовые, общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим целесообразно проводить мероприятия, направленные на оптимизацию работы всех ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Решение поставленной задачи возможно путем совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области, направленной на приведение региональной и муниципальной нормативной базы по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в соответствие с федеральным законодательством. Необходимо внедрение в работу исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления новых форм взаимодействия с населением и бизнесом, которые позволят создать комфортные условия для предоставления информации и оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.
Проведение оптимизации процесса предоставления государственных, муниципальных услуг целесообразно за счет:
организации сети многофункциональных центров (МФЦ);
оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения информационных ресурсов различных ведомств;
обеспечения возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг в рамках отдельно взятой межведомственной услуги в режиме «одного окна».
Предоставление возможности получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ позволит создать гражданам и организациям комфортные условия для получения государственных и муниципальных услуг, исключить полностью или минимизировать взаимодействие граждан (организаций) с государственными и муниципальными структурами.
Для оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области в сфере оказания государственных и муниципальных услуг возникает необходимость создания системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, решение поставленных задач требует повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области путем внедрения системы мониторинга осуществления их деятельности, а также содействия достижению и поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Программа позволит значительно повысить доступность государственных услуг и оперативность их получения за счет повышения качества предоставления услуг, в том числе на базе МФЦ.
Практика показывает, что возникающие проблемы при реализации административной реформы наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
снижение административных барьеров при оказании государственных услуг;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышение эффективности муниципального управления.
Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области;
оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг и функций;
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях в Кемеровской области;
упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления в Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам оценки эффективности деятельности;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области и гражданского общества;
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления;
развитие кадрового потенциала муниципальной службы;
формирование системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
подготовка (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на достижение поставленных Программой целей путем решения ряда задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из подпрограмм:
1. Поддержка реализации административной реформы, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области.
2. Поддержка местного самоуправления и развития муниципальной службы в Кемеровской области.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 №428)
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012 - 2014 годы, составляет 319298,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 239298,5 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2012 – 2014 годы и составляет 198500 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 118500 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012 - 2014 годы – 23225 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 8025 тыс. рублей;
2013 год – 8100 тыс. рублей;
2014 год – 7100 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований на 2012 – 2014 годы составляют 175275 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 110475 тыс. рублей;
2013 год – 41900 тыс. рублей;
2014 год – 22900 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов – 120798,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 120798,5 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Объем субсидий муниципального образования определяется исходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта для данного муниципального образования и перспективности его развития
5. Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы предполагается:
повышение эффективности государственного и муниципального управления;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
оптимизация осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
сокращение административных барьеров для физических и юридических лиц;
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» для жителей Кемеровской области;
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
проведение мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;
создание систем информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления;
создание системы эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
формирование у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления в Кемеровской области;
создание системы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 №428)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Плано-вый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
всего
в том числе
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные
законодательством
источники
на безвозвратной
основе
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по Программе
2012 –2014 годы
319298,5
198500
23225
175275
120798,5
2012 год
239298,5
118500
8025
110475
120798,5
2013 год
50000
50000
8100
41900
2014 год
30000
30000
7100
22900
I.
Подпрограмма «Поддержка реализации административной реформы, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области»
2012 –2014 годы
286338,5
165540
13265
152275
120798,5
2012 год
226338,5
105540
5065
100475
120798,5
2013 год
40000
40000
4600
35400
2014 год
20000
20000
3600
16400
1.
Мониторинг реализации административной реформы
2012 –2014 годы
4450
4450
4450
Администрация Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области
Оценка хода административ-ной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2012 год
1250
1250
1250
2013 год
1600
1600
1600
2014 год
1600
1600
1600
1.1.
Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
2012 –2014 годы
1500
1500
1500
Администрация Кемеровской области
Оценка хода административ-ной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2012 год
500
500
500
2013 год
500
500
500
2014 год
500
500
500
1.2.
Мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области
2012 –2014 годы
2950
2950
2950
Администрация Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области
Оценка хода административ-ной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2012 год
750
750
750
2013 год
1100
1100
1100
2014 год
1100
1100
1100
2.
Информационное обеспечение мероприятий административной реформы
2012 –2014 годы
1500
1500
1500
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Информационная открытость в вопросах реализации мероприятий административ-ной реформы;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества
2012 год
700
700
700
2013 год
400
400
400
2014 год
400
400
400
3.
Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
2012 –2014 годы
277388,5
156590
4315
152275
120798,5
*Муниципальные образования Кемеровской области
Крапивинский муниципальный район,
Киселевский городской округ,
Прокопьевский городской округ, Беловский муниципальный район, Мариинский муниципальный район,
Новокузнецкий городской округ
Запуск МФЦ;
запуск мобильного МФЦ;
организация предоставления услуг в электронном виде;
организация работы call-центра;
создание межведомствен-ного электронного документооборо-та;
повышение уровня доверия населения к власти.
Тиражирование опыта создания МФЦ муниципального образования «Юргинский городской округ»
в муниципальных образованиях Кемеровской области
2012 год
223388,5
102590
2115
100475
120798,5
2013 год
37000
37000
1600
35400
2014 год
17000
17000
600
16400
в том числе в Крапивинском муниципальном районе
2012 –2014 годы
23683,5
16975
16975
6708,5
2012 год
23683,5
16975
16975
6708,5
в Киселевском городском округе
2012 –2014 годы
105490
25000
25000
80490
2012 год
105490
25000
25000
80490
в Прокопьевском городском округе
2012 –2014 годы
34000
25000
25000
9000
2012 год
34000
25000
25000
9000
в Беловском муниципальном районе
2012 –2014 годы
6100
3500
3500
2600
2012 год
6100
3500
3500
2600
в Мариинском муниципальном районе
2012 –2014 годы
7000
5000
5000
2000
2012 год
7000
5000
5000
2000
в Новокузнецком городском округе
2012 –2014 годы
45000
25000
25000
20000
2012 год
45000
25000
25000
20000
Муниципальные образования
2012 –2014 годы
51800
51800
51800
2013 год
35400
35400
35400
2014 год
16400
16400
16400
Модернизация региональной автоматизированной системы – АИС МФЦ
2012-2014 годы
4315
4315
4315
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Осуществление модернизации АИС МФЦ и подключение к ней вновь создаваемых МФЦ
2012 год
2115
2115
2115
2013 год
1600
1600
1600
2014 год
600
600
600
4.
Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области
2012 –2014 годы
3000
3000
3000
Администрация Кемеровской области,
исполнительные органы государственной власти Кемеровской области
Повышение качества работы и доступности органов исполнительной власти, оптимизация расходования бюджетных средств;
оптимизация расходования бюджетных средств через финансирование учреждений в зависимости от результатов их деятельности
2012 год
1000
1000
1000
2013 год
1000
1000
1000
2014 год
1000
1000
1000
II.
Подпрограмма «Поддержка местного самоуправления и развития муниципальной службы в Кемеровской области»
2012 –2014 годы
32960
32960
9960
23000
2012 год
12960
12960
2960
10000
2013 год
10000
10000
3500
6500
2014 год
10000
10000
3500
6500
1.
Содействие достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления и поощрение администраций городских округов, муниципальных районов, достигших наилучших результатов
2012 –2014 годы
23000
23000
23000
Администрация Кемеровской области,
главное финансовое управление Кемеровской области,
администрации городских округов и муниципальных районов*
Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития и программ по повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов муниципальных образований и достижению высоких показателей качества жизни населения
2012 год
10000
10000
10000
2013 год
6500
6500
6500
2014 год
6500
6500
6500
1.1.
Поощрение муниципальных образований за достижение наилучших результатов по показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2012 –2014 годы
8000
8000
8000
Администрация Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области, администрации городских округов и муниципальных районов*
Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2012 год
5000
5000
5000
2013 год
1500
1500
1500
2014 год
1500
1500
1500
1.2.
Поощрение муниципальных образований за достижение наилучших результатов в управлении муниципальными финансами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2012 –2014 годы
15000
15000
15000
Главное финансовое управление Кемеровской области,
администрации городских округов и муниципальных районов*
Стимулирование роста эффективности реализации программ по повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов, увеличение налогового потенциала муниципальных образований
2012 год
5000
5000
5000
2013 год
5000
5000
5000
2014 год
5000
5000
5000
2.
Организация и проведение на территории Кемеровской области семинаров, конференций по вопросам развития местного самоуправления, методическая поддержка органов местного самоуправления по актуальным вопросам их деятельности
2012 –2014 годы
460
460
460
Администрация Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области
Осуществление методической помощи органам местного самоуправления
2012 год
60
60
60
2013 год
200
200
200
2014 год
200
200
200
3.
Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
2012 –2014 годы
1200
1200
1200
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовой базе муниципальных образований Кемеровской области
2012 год
400
400
400
2013 год
400
400
400
2014 год
400
400
400
4.
Организация и проведение конкурсов на звание лучшего муниципального служащего
2012 –2014 годы
1300
1300
1300
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
2012 год
500
500
500
2013 год
400
400
400
2014 год
400
400
400
5.
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих Кемеровской области
2012 –2014 годы
7000
7000
7000
Администрация Кемеровской области
Реализация государственного заказа на оказание образовательных услуг для муниципальных служащих Кемеровской области в учреждениях высшего и дополнительного профессиональ-ного образования на конкурсной основе
2012 год
2000
2000
2000
2013 год
2500
2500
2500
2014 год
2500
2500
2500
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ
1
КОЛЛЕГИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 26.10.2011 №480
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012-2014 годы
(в ред. Постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области
от 29.03.2012 №115, от 07.06.2012 №219, от 22.10.2012 №428)
(признано утратившим силу Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 09.11.2012 №497)
В целях реализации программы административной реформы в Кемеровской области и формирования условий для устойчивого социально-экономического развития и эффективной реализации вопросов местного значения муниципальных образований Кемеровской области Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012 – 2014 годы.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н. Вовченко), главному управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (А.В. Горелкин), департаменту информационных технологий Кемеровской области (С.Л. Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте «Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области».
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламова.
4. Постановление вступает в силу с 01.01.2012.
Губернатор
Кемеровской области
А.М. Тулеев
Утверждена
постановлением Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 26 октября 2011 г. №480
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 22.10.2012 №428)
Долгосрочная целевая программа
«Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012-2014 годы
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы
«Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012 – 2014 годы
Наименование программы
Долгосрочная целевая программа «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012 – 2014 годы (далее - Программа)
Дата принятия и наименование решения о разработке Программы
Распоряжение Губернатора Кемеровской области от 17.10.2011 №161-рг «О разработке долгосрочной целевой программы «Поддержка реализации административной реформы, повышения доступности государственных и муниципальных услуг и эффективности муниципального управления в Кемеровской области» на 2012-2014 годы»
Государственный заказчик Программы
Коллегия Администрации Кемеровской области
Директор
Программы
Заместитель Губернатора Кемеровской области (по экономике и региональному развитию) Д.В.Исламов
Основные разработчики Программы
Администрация Кемеровской области, департамент информационных технологий Кемеровской области
Цель Программы
Снижение административных барьеров при оказании государственных услуг;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышение эффективности муниципального управления
Задачи Программы
Проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в муниципальных образованиях Кемеровской области;
оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг и функций;
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях Кемеровской области;
упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления в Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам оценки эффективности деятельности;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области и гражданского общества;
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с исполнительными органами государственной власти Кемеровской области;
развитие кадрового потенциала муниципальной службы;
формирование системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
подготовка (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
Срок реализации Программы
2012 – 2014 годы
Основные мероприятия
Программы
Подпрограммы:
1. Поддержка реализации административной реформы, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области.
2. Поддержка местного самоуправления и развития муниципальной службы в Кемеровской области
Основные исполнители Программы
Администрация Кемеровской области, департамент информационных технологий Кемеровской области
Объемы и источники финансирования Программы
(в ред. Постановления Коллегии
Администрации Кемеровской области
от 22.10.2012 №428)
Всего на 2012-2014 годы – 319298,5 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год – 239298,5 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей.
За счет средств областного бюджета – 198500 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 118500 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012 – 2014 годы - 23225 тыс. рублей,
в том числе:
2012 год – 8025 тыс. рублей;
2013 год – 8100 тыс. рублей;
2014 год – 7100 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований на 2012 – 2014 годы составляют 175275 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 110475 тыс. рублей;
2013 год – 41900 тыс. рублей;
2014 год – 22900 тыс. рублей.
Иные не запрещенные законодательством источники, в том числе:
средства местных бюджетов – 120798,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 120798,5 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы
Повышение эффективности государственного и муниципального управления;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
оптимизация осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
сокращение административных барьеров для физических и юридических лиц;
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» для жителей Кемеровской области;
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
проведение мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;
создание систем информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления;
создание системы эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
формирование у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления Кемеровской области;
создание системы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих
Организация контроля за выполнением
Программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют: Губернатор Кемеровской области, государственный заказчик Программы
1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программными методами
Основными задачами административной реформы в 2012 - 2014 годах являются повышение эффективности государственного управления, предоставление качественных государственных услуг населению, обеспечение права граждан на объективную информацию. В этих целях поставлена задача более активного внедрения в деятельность исполнительных органов государственной власти современных информационных технологий, повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг населению и юридическим лицам.
Существующая система предоставления государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям справедливо характеризуется со стороны гражданского общества как территориально разобщенная, непрозрачная, затянутая по срокам и сложная по процедурам, накладывающая основное бремя по сбору, согласованию и представлению документов на заявителя.
При этом основные массовые, общественно значимые услуги, как правило, носят межведомственный и межуровневый характер. В связи с этим целесообразно проводить мероприятия, направленные на оптимизацию работы всех ведомств, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг.
Решение поставленной задачи возможно путем совершенствования деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области, направленной на приведение региональной и муниципальной нормативной базы по вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в соответствие с федеральным законодательством. Необходимо внедрение в работу исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления новых форм взаимодействия с населением и бизнесом, которые позволят создать комфортные условия для предоставления информации и оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям.
Проведение оптимизации процесса предоставления государственных, муниципальных услуг целесообразно за счет:
организации сети многофункциональных центров (МФЦ);
оптимизации межведомственного взаимодействия (в том числе электронного), сокращения времени документооборота, объединения информационных ресурсов различных ведомств;
обеспечения возможности получения гражданами одновременно нескольких взаимосвязанных государственных и муниципальных услуг в рамках отдельно взятой межведомственной услуги в режиме «одного окна».
Предоставление возможности получения государственных и муниципальных услуг на базе МФЦ позволит создать гражданам и организациям комфортные условия для получения государственных и муниципальных услуг, исключить полностью или минимизировать взаимодействие граждан (организаций) с государственными и муниципальными структурами.
Для оценки деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области в сфере оказания государственных и муниципальных услуг возникает необходимость создания системы мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг.
Кроме того, решение поставленных задач требует повышения эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области путем внедрения системы мониторинга осуществления их деятельности, а также содействия достижению и поощрения достижения наилучших показателей деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Программа позволит значительно повысить доступность государственных услуг и оперативность их получения за счет повышения качества предоставления услуг, в том числе на базе МФЦ.
Практика показывает, что возникающие проблемы при реализации административной реформы наиболее эффективно решаются программными методами, поскольку комплексный подход позволяет обеспечить наиболее рациональную концентрацию финансовых, материальных и трудовых ресурсов.
Эффективность работы органов местного самоуправления напрямую зависит от уровня профессиональной подготовленности муниципальных служащих. Подготовка кадров для органов местного самоуправления является одним из инструментов повышения эффективности муниципального управления.
2. Цели и задачи Программы
Целями Программы являются:
снижение административных барьеров при оказании государственных услуг;
оптимизация, повышение качества и доступности предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области;
повышение эффективности деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области;
создание условий для развития и совершенствования муниципальной службы в Кемеровской области и повышение эффективности муниципального управления.
Для достижения указанных целей Программой предусматривается решение следующих задач:
проведение комплексной оптимизации государственных и муниципальных услуг по сферам общественных отношений, а также контрольно-надзорной и разрешительной деятельности исполнительных органов государственной власти Кемеровской области и органов местного самоуправления в Кемеровской области;
оптимизация порядка оказания услуг, необходимых и обязательных для получения государственных и муниципальных услуг;
разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, а также административных регламентов осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
формирование регионального и муниципальных реестров государственных и муниципальных услуг и функций;
создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях в Кемеровской области;
упрощение процедур получения гражданами и юридическими лицами массовых, общественно значимых государственных (муниципальных) услуг в режиме «одного окна», в том числе на базе МФЦ;
повышение информированности граждан и юридических лиц о порядке, способах и условиях получения государственных (муниципальных) услуг;
организация проведения регулярного мониторинга качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
внедрение в исполнительных органах государственной власти Кемеровской области и органах местного самоуправления в Кемеровской области принципов и процедур управления по результатам оценки эффективности деятельности;
повышение эффективности взаимодействия исполнительных органов государственной власти Кемеровской области, органов местного самоуправления в Кемеровской области и гражданского общества;
создание условий для эффективного взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Кемеровской области;
популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления;
развитие кадрового потенциала муниципальной службы;
формирование системы профессионального и личностного роста муниципальных служащих;
подготовка (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих.
3. Система программных мероприятий
Программные мероприятия направлены на достижение поставленных Программой целей путем решения ряда задач.
По комплексному охвату решаемых задач Программа состоит из подпрограмм:
1. Поддержка реализации административной реформы, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области.
2. Поддержка местного самоуправления и развития муниципальной службы в Кемеровской области.
Перечень конкретных мероприятий приведен в разделе 7 Программы.
4. Ресурсное обеспечение Программы
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 №428)
Финансирование Программы осуществляется в соответствии с перечнем программных мероприятий за счет средств областного бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.
Общий объем средств, необходимых для реализации Программы на 2012 - 2014 годы, составляет 319298,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 239298,5 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей.
Финансирование Программы осуществляется за счет средств областного бюджета на 2012 – 2014 годы и составляет 198500 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 118500 тыс. рублей;
2013 год – 50000 тыс. рублей;
2014 год – 30000 тыс. рублей;
из них:
из средств областного бюджета на безвозвратной основе на 2012 - 2014 годы – 23225 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 8025 тыс. рублей;
2013 год – 8100 тыс. рублей;
2014 год – 7100 тыс. рублей;
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований на 2012 – 2014 годы составляют 175275 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 110475 тыс. рублей;
2013 год – 41900 тыс. рублей;
2014 год – 22900 тыс. рублей.
Кроме того, предполагается привлечь для реализации программных мероприятий иные не запрещенные законодательством источники финансирования, в том числе:
средства местных бюджетов – 120798,5 тыс. рублей, в том числе:
2012 год – 120798,5 тыс. рублей.
Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов (городских округов) в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 20.08.2007 № 234 «Об утверждении Положения о субсидиях бюджетам муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета».
Объем субсидий муниципального образования определяется исходя из общественной и социальной значимости заявленного объекта для данного муниципального образования и перспективности его развития
5. Оценка эффективности Программы
В результате реализации Программы предполагается:
повышение эффективности государственного и муниципального управления;
повышение качества и доступности государственных и муниципальных услуг;
оптимизация осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций;
сокращение административных барьеров для физических и юридических лиц;
обеспечение возможности получения государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» для жителей Кемеровской области;
создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
проведение мониторинга качества предоставления государственных (муниципальных) услуг;
создание систем информационного и методического обеспечения органов местного самоуправления;
создание системы эффективного взаимодействия органов государственной власти и органов местного самоуправления;
формирование у муниципальных служащих необходимых профессиональных знаний, умений и навыков, позволяющих эффективно выполнять должностные обязанности в органах местного самоуправления в Кемеровской области;
создание системы дополнительного профессионального образования (повышение квалификации, профессиональная переподготовка) муниципальных служащих.
Индикаторы эффективности реализации Программы приведены в приложении к Программе.
6. Организация управления Программой
и контроль за ходом ее реализации
Директор Программы несет ответственность за реализацию и конечные результаты Программы, рациональное использование выделяемых на ее выполнение финансовых средств, организует управление реализацией Программы.
Контроль за реализацией Программы осуществляют Губернатор Кемеровской области, государственной заказчик Программы.
Для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации Программы директор Программы в течение года ежеквартально (не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом) представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области отчет о результатах реализации Программы и отчет о целевых индикаторах Программы по форме согласно приложениям № 4 и № 5 к Порядку принятия решения о разработке долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации, утвержденному постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415 (далее - Порядок).
Ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным годом, директор Программы представляет в департамент экономического развития Администрации Кемеровской области:
1) отчет о результатах реализации Программы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;
2) пояснительную записку, содержащую:
сведения о результатах реализации Программы за отчетный год;
данные о целевом использовании и объемах средств областного бюджета, привлеченных средств из иных не запрещенных законодательством источников;
сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию Программы;
сведения о соответствии фактических показателей эффективности реализации Программы (целевых индикаторов) показателям (целевым индикаторам), установленным при утверждении Программы;
информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;
сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;
сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;
оценку эффективности реализации Программы;
3) сведения об оценке эффективности реализации Программы по формам в соответствии с Порядком проведения и критериями оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 26.09.2008 № 415.
Ежегодно директор Программы направляет на рассмотрение Коллегии Администрации Кемеровской области итоги реализации Программы за отчетный год.
7. Программные мероприятия
(в ред. Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 22.10.2012 №428)
(тыс. руб.)
№ п/п
Наименование мероприятия
Плано-вый период
Объем финансирования
(тыс. рублей, в ценах соответствующих лет)
Исполнитель
программного
мероприятия
Ожидаемый
результат
всего
в том числе
областной бюджет, всего
из него
иные не запрещенные
законодательством
источники
на безвозвратной
основе
субсидии и иные межбюджетные трансферты местным бюджетам муниципальных образований
федеральный
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Всего по Программе
2012 –2014 годы
319298,5
198500
23225
175275
120798,5
2012 год
239298,5
118500
8025
110475
120798,5
2013 год
50000
50000
8100
41900
2014 год
30000
30000
7100
22900
I.
Подпрограмма «Поддержка реализации административной реформы, оптимизация и повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг в Кемеровской области»
2012 –2014 годы
286338,5
165540
13265
152275
120798,5
2012 год
226338,5
105540
5065
100475
120798,5
2013 год
40000
40000
4600
35400
2014 год
20000
20000
3600
16400
1.
Мониторинг реализации административной реформы
2012 –2014 годы
4450
4450
4450
Администрация Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области
Оценка хода административ-ной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2012 год
1250
1250
1250
2013 год
1600
1600
1600
2014 год
1600
1600
1600
1.1.
Проведение социологических исследований удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления
2012 –2014 годы
1500
1500
1500
Администрация Кемеровской области
Оценка хода административ-ной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2012 год
500
500
500
2013 год
500
500
500
2014 год
500
500
500
1.2.
Мониторинг качества оказания государственных и муниципальных услуг населению Кемеровской области
2012 –2014 годы
2950
2950
2950
Администрация Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области
Оценка хода административ-ной реформы с целью достижения поставленных ею целей, запланированных показателей результативности
2012 год
750
750
750
2013 год
1100
1100
1100
2014 год
1100
1100
1100
2.
Информационное обеспечение мероприятий административной реформы
2012 –2014 годы
1500
1500
1500
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Информационная открытость в вопросах реализации мероприятий административ-ной реформы;
повышение прозрачности деятельности органов исполнительной власти;
повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти и гражданского общества
2012 год
700
700
700
2013 год
400
400
400
2014 год
400
400
400
3.
Создание многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)
2012 –2014 годы
277388,5
156590
4315
152275
120798,5
*Муниципальные образования Кемеровской области
Крапивинский муниципальный район,
Киселевский городской округ,
Прокопьевский городской округ, Беловский муниципальный район, Мариинский муниципальный район,
Новокузнецкий городской округ
Запуск МФЦ;
запуск мобильного МФЦ;
организация предоставления услуг в электронном виде;
организация работы call-центра;
создание межведомствен-ного электронного документооборо-та;
повышение уровня доверия населения к власти.
Тиражирование опыта создания МФЦ муниципального образования «Юргинский городской округ»
в муниципальных образованиях Кемеровской области
2012 год
223388,5
102590
2115
100475
120798,5
2013 год
37000
37000
1600
35400
2014 год
17000
17000
600
16400
в том числе в Крапивинском муниципальном районе
2012 –2014 годы
23683,5
16975
16975
6708,5
2012 год
23683,5
16975
16975
6708,5
в Киселевском городском округе
2012 –2014 годы
105490
25000
25000
80490
2012 год
105490
25000
25000
80490
в Прокопьевском городском округе
2012 –2014 годы
34000
25000
25000
9000
2012 год
34000
25000
25000
9000
в Беловском муниципальном районе
2012 –2014 годы
6100
3500
3500
2600
2012 год
6100
3500
3500
2600
в Мариинском муниципальном районе
2012 –2014 годы
7000
5000
5000
2000
2012 год
7000
5000
5000
2000
в Новокузнецком городском округе
2012 –2014 годы
45000
25000
25000
20000
2012 год
45000
25000
25000
20000
Муниципальные образования
2012 –2014 годы
51800
51800
51800
2013 год
35400
35400
35400
2014 год
16400
16400
16400
Модернизация региональной автоматизированной системы – АИС МФЦ
2012-2014 годы
4315
4315
4315
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Осуществление модернизации АИС МФЦ и подключение к ней вновь создаваемых МФЦ
2012 год
2115
2115
2115
2013 год
1600
1600
1600
2014 год
600
600
600
4.
Внедрение механизмов управления по результатам в органах исполнительной власти Кемеровской области
2012 –2014 годы
3000
3000
3000
Администрация Кемеровской области,
исполнительные органы государственной власти Кемеровской области
Повышение качества работы и доступности органов исполнительной власти, оптимизация расходования бюджетных средств;
оптимизация расходования бюджетных средств через финансирование учреждений в зависимости от результатов их деятельности
2012 год
1000
1000
1000
2013 год
1000
1000
1000
2014 год
1000
1000
1000
II.
Подпрограмма «Поддержка местного самоуправления и развития муниципальной службы в Кемеровской области»
2012 –2014 годы
32960
32960
9960
23000
2012 год
12960
12960
2960
10000
2013 год
10000
10000
3500
6500
2014 год
10000
10000
3500
6500
1.
Содействие достижению наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления и поощрение администраций городских округов, муниципальных районов, достигших наилучших результатов
2012 –2014 годы
23000
23000
23000
Администрация Кемеровской области,
главное финансовое управление Кемеровской области,
администрации городских округов и муниципальных районов*
Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития и программ по повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов муниципальных образований и достижению высоких показателей качества жизни населения
2012 год
10000
10000
10000
2013 год
6500
6500
6500
2014 год
6500
6500
6500
1.1.
Поощрение муниципальных образований за достижение наилучших результатов по показателям оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2012 –2014 годы
8000
8000
8000
Администрация Кемеровской области, главное финансовое управление Кемеровской области, администрации городских округов и муниципальных районов*
Стимулирование роста эффективности реализации комплексных программ социально-экономического развития муниципальных образований, показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2012 год
5000
5000
5000
2013 год
1500
1500
1500
2014 год
1500
1500
1500
1.2.
Поощрение муниципальных образований за достижение наилучших результатов в управлении муниципальными финансами органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов
2012 –2014 годы
15000
15000
15000
Главное финансовое управление Кемеровской области,
администрации городских округов и муниципальных районов*
Стимулирование роста эффективности реализации программ по повышению эффективности бюджетных расходов местных бюджетов, увеличение налогового потенциала муниципальных образований
2012 год
5000
5000
5000
2013 год
5000
5000
5000
2014 год
5000
5000
5000
2.
Организация и проведение на территории Кемеровской области семинаров, конференций по вопросам развития местного самоуправления, методическая поддержка органов местного самоуправления по актуальным вопросам их деятельности
2012 –2014 годы
460
460
460
Администрация Кемеровской области,
департамент информационных технологий Кемеровской области
Осуществление методической помощи органам местного самоуправления
2012 год
60
60
60
2013 год
200
200
200
2014 год
200
200
200
3.
Техническое обеспечение ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов
2012 –2014 годы
1200
1200
1200
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовой базе муниципальных образований Кемеровской области
2012 год
400
400
400
2013 год
400
400
400
2014 год
400
400
400
4.
Организация и проведение конкурсов на звание лучшего муниципального служащего
2012 –2014 годы
1300
1300
1300
Департамент информационных технологий Кемеровской области
Популяризация профессии муниципального служащего и пропаганда положительного опыта муниципального управления
2012 год
500
500
500
2013 год
400
400
400
2014 год
400
400
400
5.
Повышение квалификации, профессиональная переподготовка муниципальных служащих Кемеровской области
2012 –2014 годы
7000
7000
7000
Администрация Кемеровской области
Реализация государственного заказа на оказание образовательных услуг для муниципальных служащих Кемеровской области в учреждениях высшего и дополнительного профессиональ-ного образования на конкурсной основе
2012 год
2000
2000
2000
2013 год
2500
2500
2500
2014 год
2500
2500
2500
* Исполнители программных мероприятий по согласованию.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 13.11.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 23.10.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 08.06.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 02.04.2012, "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области" www.zakon.kemobl.ru от 06.12.2011 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.010 Общие положения, 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: