О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области ...



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1

Утратило силу – постановление Правительства Свердловской области от 21.10.2013 № 1275-ПП

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 26.10.2012 г. № 1216-ПП

О внесении изменений в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011-2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488-ПП

Вносит изменения в следующий документ:

постановление Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1488-ПП (ru66000201000594)

В соответствии со статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ «О правовых актах в Свердловской области», Областным законом от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ «О Правительстве Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 22 июня 2012 года № 427-УГ «О Правительстве Свердловской области и исполнительных органах государственной власти Свердловской области», постановлением Правительства Свердловской области от 09.07.2012 г. № 770-ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года», в целях усиления безопасности граждан на территории Свердловской области Правительство Свердловской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в областную целевую программу «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденную постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488‑ПП «Об областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы» («Областная газета», 2010, 26 ноября, № 422–423/СВ) с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Свердловской области от 20.04.2011 г. № 441‑ПП («Областная газета», 2011, 29 апреля, № 141–142), от 27.05.2011 г. № 614‑ПП («Областная газета», 2011, 18 июня, № 217–219), от 27.10.2011 г. № 1485‑ПП («Областная газета», 2011, 17 ноября, № 426–428), от 27.12.2011 г. № 1792‑ПП («Областная газета», 2012, 14 января, № 8–10), от 16.03.2012 г. № 276‑ПП («Областная газета», 2012, 27 марта, № 122–123), от 15.06.2012 г. № 674‑ПП («Областная газета», 2012, 29 июня, № 248–249), от 15.08.2012 г. № 887‑ПП («Областная газета», 2012, 23 августа, № 331–332) и от 28.09.2012 г. № 1074‑ПП («Областная газета», 2012, 06 октября, № 400–401) (далее — Программа), следующие изменения:

1) графу 4 строки 1 Паспорта Программы изложить в следующей редакции:

«Постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2010 г. № 1133‑ПП «О Перечне областных государственных целевых программ, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2011 году», постановление Правительства Свердловской области от 09.07.2012 г. № 770‑ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года»;

2) в графе 4 строки 3 Паспорта Программы слова «Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области» заменить словами «Министерство агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области»;

3) в графе 4 строки 4 Паспорта Программы подпункт 11 части второй дополнить словами:

«, обеспечение предоставления мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области»;

4) в графе 4 строки 4 часть вторую дополнить подпунктами 26–37 следующего содержания:

«26) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами и ликвидация их последствий;

27) обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области и организация управления радиационными рисками через формирование и обеспечение функционирования радиационного мониторинга состояния радиационной обстановки на территории Свердловской области и информирование населения о радиационной обстановке на соответствующей территории;

28) обеспечение достоверной информацией о радиационной обстановке на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;

29) проведение комплекса мер организационно-технического и санитарно-гигиенического характера, направленного на обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области;

30) поддержание в готовности к использованию по назначению приборов радиационной разведки и радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;

31) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в решении вопросов радиационной безопасности населения;

32) совершенствование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Свердловской области на базе технических средств нового поколения;

33) совершенствование сил и средств Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

34) развитие устойчивой и комплексной системы обеспечения защиты населения и территорий Свердловской области от угроз чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов;

35) обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде;

36) создание и развитие сети общественных спасательных постов, в том числе выдвижных общественных спасательных постов, в местах массового отдыха населения на водных объектах Свердловской области, обеспеченных наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

37) подготовка спасателей для обеспечения работы общественных спасательных постов»;

5) в графе 4 строки 5 подпункты 8, 9 исключить;

6) графу 4 строки 5 дополнить подпунктом 15‑1 следующего содержания:

«15‑1) повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных;»;

7) графу 4 строки 5 дополнить подпунктами 26–39 следующего содержания:

«26) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области;

27) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом;

28) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS);

29) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;

30) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;

31) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области;

32) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения;

33) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств;

34) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области;

35) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области;

36) увеличение количества созданных общественных спасательных постов;

37) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию;

38) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;

39) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах»;

8) в графе 4 строки 6 наименование подпрограммы V изложить в следующей редакции:

«подпрограмма V «Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы»;

9) дополнить графу 4 строки 6 абзацами следующего содержания:

«подпрограмма XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы» (приложение № 17 к Программе);

подпрограмма XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» (приложение № 18 к Программе);

подпрограмма XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» (приложение № 19 к Программе)»;

10) графу 4 строки 8 изложить в следующей редакции:

«Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Программы, — 2658055,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году — 634257,3 тыс. рублей;

в 2012 году — 430857,2 тыс. рублей;

в 2013 году — 522022,8 тыс. рублей;

в 2014 году — 687552,2 тыс. рублей;

в 2015 году — 383366,3 тыс. рублей.

Источник финансирования мероприятий Программы — бюджет Свердловской области»;

11) в графе 4 строки 10 подпункты 8, 9 исключить;

12) графу 4 строки 10 дополнить подпунктом 15‑1 следующего содержания:

«15‑1) повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных до 75 процентов к 2016 году;»;

13) в подпункте 25 графы 4 строки 10 число «6» заменить числом «77,7»;

14) графу 4 строки 10 дополнить подпунктами 26–39 следующего содержания:

«26) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области до 10,7 процента от требуемого;

27) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом, до 100 процентов;

28) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), до 30 процентов;

29) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области, до 100 процентов;

30) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;

31) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области, до 100 процентов;

32) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения до 100 процентов;

33) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств до 75 процентов к 2016 году;

34) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области на 100 процентов от необходимого;

35) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области не менее чем на 7 случаев ежегодно;

36) увеличение количества созданных общественных спасательных постов: в 2013 году — на 10; в 2014 году — на 10; в 2015 году — на 8;

37) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию, не менее чем на 50 человек ежегодно;

38) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;

39) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах, не менее чем на 1000 человек ежегодно»;

15) в абзаце 1 части первой подраздела 1 раздела 1 число «10» заменить числом «13»;

16) подпункт 7 части первой подраздела 1 раздела 1 изложить в следующей редакции:

«7) оснащенность подразделений противопожарной службы Свердловской области необходимыми средствами, прежде всего, оборудованными местами дислокации подразделений, требуемым количеством специального автотранспорта для борьбы с пожарами, а также обеспечение предоставления мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области;»;

17) часть первую подраздела 1 раздела 1 дополнить подпунктами 13–15 следующего содержания:

«13) обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области при воздействии природных источников излучения и риска негативных последствий;

14) снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области;

15) снижение гибели людей на водных объектах на территории Свердловской области».»;

18) подпункт 6 части второй раздела 2 исключить;

19) подпункт 11 части второй раздела 2 дополнить словами:

«, обеспечение предоставления мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области»;

20) часть вторую раздела 2 дополнить подпунктами 24–35 следующего содержания:

«24) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами и ликвидация их последствий;

25) обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области и организация управления радиационными рисками через формирование и обеспечение функционирования радиационного мониторинга состояния радиационной обстановки на территории Свердловской области и информирование населения о радиационной обстановке на соответствующей территории;

26) обеспечение достоверной информацией о радиационной обстановке на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;

27) проведение комплекса мер организационно-технического и санитарно-гигиенического характера, направленного на обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области;

28) поддержание в готовности к использованию по назначению приборов радиационной разведки и радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;

29) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, в решении вопросов радиационной безопасности населения;

30) совершенствование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Свердловской области на базе технических средств нового поколения;

31) совершенствование сил и средств Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

32) развитие устойчивой и комплексной системы обеспечения защиты населения и территорий Свердловской области от угроз чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов;

33) обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде;

34) создание и развитие сети общественных спасательных постов, в том числе выдвижных общественных спасательных постов, в местах массового отдыха населения на водных объектах Свердловской области, обеспеченных наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

35) подготовка спасателей для обеспечения работы общественных спасательных постов.»;

21) подпункты 8, 9 части третьей раздела 2 исключить;

22) часть третью раздела 2 дополнить подпунктом 15‑1 следующего содержания:

«15‑1) повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных;»;

23) часть третью раздела 2 дополнить подпунктами 24–37 следующего содержания:

«24) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области;

25) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом;

26) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS);

27) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;

28) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;

29) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области;

30) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения;

31) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств;

32) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области;

33) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области;

34) увеличение количества созданных общественных спасательных постов;

35) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию;

36) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;

37) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах.»;

24) в части четвертой раздела 2 число «10» заменить числом «13»;

25) в части второй раздела 3 число «10» заменить числом «13»;

26) часть вторую раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Программы состоит из финансирования мероприятий подпрограмм и составляет 2658055,8 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году — 634257,3 тыс. рублей;

в 2012 году — 430857,2 тыс. рублей;

в 2013 году — 522022,8 тыс. рублей;

в 2014 году — 687552,2 тыс. рублей;

в 2015 году — 383366,3 тыс. рублей.»;

27) подпункты 8, 9 части первой раздела 6 исключить;

28) дополнить часть первую раздела 6 подпунктом 15‑1 следующего содержания:

«15‑1) повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных до 75 процентов к 2016 году;»;

29) в подпункте 25 части первой раздела 6 число «6» заменить числом «77,7»;

30) дополнить часть первую раздела 6 подпунктами 26–39 следующего содержания:

«26) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области до 10,7 процента от требуемого;

27) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом, до 100 процентов;

28) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), до 30 процентов;

29) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области, до 100 процентов;

30) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;

31) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области, до 100 процентов;

32) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения до 100 процентов;

33) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств до 75 процентов к 2016 году;

34) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области на 100 процентов от необходимого;

35) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области не менее чем на 7 случаев ежегодно;

36) увеличение количества созданных общественных спасательных постов: в 2013 году — на 10; в 2014 году — на 10; в 2015 году — на 8;

37) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию, не менее чем на 50 человек ежегодно;

38) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;

39) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах, не менее чем на 1000 человек ежегодно.»;

31) пункт 5 части третьей раздела 6 изложить в следующей редакции:

«5. Достижение запланированных значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 5 «Строительство пожарных депо, материально-техни­ческое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы» будет иметь следующий социально-экономический эффект — снижение расходов бюджета Свердловской области на возмещение ущерба населению, пострадавшему от пожаров за счет уменьшения количества населенных пунктов, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, а также ввиду повышения уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных.»;

32) дополнить раздел 6 пунктами 11–13 следующего содержания:

«11. Достижение запланированных значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 11 «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы будет иметь только социальный эффект и не предусматривает извлечения экономической выгоды при проведении вышеуказанных мероприятий, поскольку процесс радиационной защиты не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

12. Достижение запланированных значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 12 «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы будет иметь только социальный эффект и не предусматривает извлечения экономической выгоды при проведении вышеуказанных мероприятий, поскольку процесс снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчения их последствий не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

13. Достижение запланированных значений целевых показателей и индикаторов подпрограммы 13 «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы будет иметь только социальный эффект, поскольку процесс создания общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучения населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.»;

33) приложение № 1 к Программе «Расходы на реализацию областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы» изложить в новой редакции (прилагается);

34) в приложении № 2 к Программе:

в графе 3 строк 2.2, 2.2‑1 раздела «Прочие нужды» направления «Подпрограмма 1. «Профилактика правонарушений на территории Свердловской области на 2011–2012 годы, развитие материально-технического обеспечения подразделений полиции по охране общественного порядка на 2011 год и развитие системы видеофиксации нарушений правил дорожного движения на территории Свердловской области на 2012–2014 годы» (заказчик — Министерство транспорта и связи Свердловской области, государственное казенное учреждение Свердловской области «Управление автомобильных дорог»)» число «2012» заменить числом «2013»;

35) в приложении № 4 к Программе:

в графе 4 строки 6 Паспорта подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» пункты 1, 2 исключить;

графу 4 строки 7 Паспорта подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» изложить в следующей редакции:

«Подпрограмма рассчитана на 1 год, ее выполнение предусмотрено в 1 этап — в 2011 году»;

графу 4 строки 8 Паспорта подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» изложить в следующей редакции:

«Общий объем средств, направленных на реализацию мероприятий Подпрограммы, — 138036,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году — 138036,5 тыс. рублей.

Источник финансирования мероприятий Подпрограммы — бюджет Свердловской области.»;

в графе 4 строки 10 Паспорта подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» подпункты 1, 2 исключить;

примечание к Паспорту подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» изложить в следующей редакции:

«*Достижение запланированных значений указанных показателей будет иметь только социальный эффект, поскольку капитальные вложения в создание специальных приемников и изолятора временного содержания позволит привести условия содержания административно арестованных лиц и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в соответствие с законодательством Российской Федерации и не предусматривают извлечения экономической выгоды.»;

подпункты 1, 2 части четвертой раздела 2 исключить;

часть шестую раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Выполнение Подпрограммы начинается с 01 января 2011 года и завершается 31 декабря 2011 года.»;

часть седьмую раздела 2 изложить в следующей редакции:

«Выполнение Подпрограммы осуществляется в 1 этап — в 2011 году.»;

часть вторую раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 138036,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году — 138036,5 тыс. рублей.»;

часть четвертую раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы по направлениям составляет:

тыс. рублей

Направления

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Капитальные вложения, в том числе по заказчикам:

138036,5

138036,5

–

–

–

–

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области

38036,5

38036,5

–

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

100000,0

100000,0

–

–

–

–

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

–

–

Прочие нужды, в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

–

–

»;

в части первой раздела 6 подпункты 1, 2 исключить;

часть вторую раздела 6 изложить в следующей редакции:

«Достижение запланированных значений указанных показателей будет иметь только социальный эффект, поскольку капитальные вложения в создание специальных приемников и изолятора временного содержания позволят привести условия содержания административно арестованных лиц и лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления, в соответствие с законодательством Российской Федерации и не предусматривают извлечения экономической выгоды.»;

36) в приложении № 1 к Подпрограмме III:

в таблице целевых показателей Подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы строки 1, 2 исключить;

показатели 1, 2 Методики расчета целевых показателей Подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы исключить;

37) приложение № 2 к Подпрограмме III изложить в новой редакции (прилагается);

38) приложение № 3 к Подпрограмме III изложить в новой редакции (прилагается);

39) приложение № 4 к Подпрограмме III изложить в новой редакции (прилагается);

40) в приложении № 5 к Программе:

в приложении № 2 к Подпрограмме IV «Комплексные меры противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы в графах 4 и 5 строки 3.2 направления 3 «Прочие нужды» подраздела «Подпрограмма 4. «Комплексные меры противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Свердловской области» на 2011–2015 годы», заказчик — Министерство общего и профессионального образования Свердловской области» число «200» заменить числом «100»;

дополнить направление 3 «Прочие нужды» подраздела «Подпрограмма 4. «Комплексные меры противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Свердловской области» на 2011–2015 годы», заказчик — Министерство общего и профессионального образования Свердловской области» приложения № 2 к Подпрограмме IV «Комплексные меры противодействия распространению наркомании, алкоголизма и токсикомании на территории Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы строкой 3.3 следующего содержания:

«

3.3.

Проведение конкурса среди педагогов, работающих с детьми из социально неблагополучных семей, на лучшую программу, лучший проект по профилактике наркомании, алкоголизма и токсикомании

2013

100,0

100,0

–

–

–

1–3

»;

41) в приложении № 6 к Программе:

наименование Подпрограммы V изложить в следующей редакции:

«Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы»;

наименование Паспорта Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы изложить в следующей редакции:

«Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы»;

в графе 4 строки 1 Паспорта Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы наименование Подпрограммы V изложить в следующей редакции:

«Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы»;

в графе 4 строки 5 Паспорта Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы часть вторую дополнить словами «, обеспечение предоставления мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области»;

графу 4 строки 6 Паспорта Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) обеспеченность работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных»;

графу 4 строки 8 Паспорта Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы изложить в следующей редакции:

«Общий объем средств, направленных на реализацию Подпрограммы, — 1049011,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году — 30000 тыс. рублей;

в 2012 году — 243807,6 тыс. рублей;

в 2013 году — 247309,0 тыс. рублей;

в 2014 году — 264434,8 тыс. рублей;

в 2015 году — 263460,1 тыс. рублей.

Источник финансирования мероприятий Подпрограммы — бюджет Свердловской области.»;

графу 4 строки 10 Паспорта Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы изложить в следующей редакции:

«В ходе выполнения мероприятий Подпрограммы планируется достичь социальных результатов, выражающихся в следующих показателях социально-экономической эффективности:

снижение количества населенных пунктов Свердловской области, в которых не выполняется условие нормативного времени прибытия подразделений пожарной охраны, с 841 в 2010 году до 773 к 2016 году;

повышение обеспеченности подразделений государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области по основным видам средств до 76,3 процента к 2016 году;

повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных до 75 процентов к 2016 году;»;

дополнить подраздел 1 раздела 1 Подпрограммы V частями тринадцатой – двадцать второй следующего содержания:

«С 2011 года в целях реализации Федерального закона от 06 мая 2011 года № 100‑ФЗ «О добровольной пожарной охране» и Закона Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71‑ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» в Свердловской области идет процесс создания общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области.

К началу второго полугодия 2012 года на территории Свердловской области осуществляют деятельность 442 добровольных пожарных формирования, из них 89 добровольных пожарных формирований с выездной техникой и 353 добровольных пожарных формирования без мобильных средств пожаротушения общей численностью 4440 человек.

С начала 2012 года подразделениями добровольной пожарной охраны на территории Свердловской области самостоятельно потушено 28 пожаров (что составляет 1,4 процента от общего количества пожаров) и принято участие в качестве дополнительных сил в тушении 52 пожаров (что составляет 2,6 процента от общего количества пожаров).

Вместе с тем в настоящее время эффективность деятельности общественных объединений пожарной охраны на территории Свердловской области по тушению и предупреждению пожаров неадекватна складывающейся обстановке.

Этому во многом способствует низкая техническая оснащенность добровольных пожарных дружин и команд, отсутствие у добровольных пожарных необходимого снаряжения пожарного и средств индивидуальной защиты пожарного.

Перечень технической оснащенности добровольных пожарных формирований, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров (из расчета на 1 члена общественного объединения пожарной охраны)

Наименование имущества

По нормам положен­ности

В наличии

Процент обеспеченности

Средства индивидуальной защиты пожарных

Боевая одежда пожарного

1

–

0

Средство индивидуальной защиты рук

1

–

0

Средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения

1

0

Защитная обувь пожарного резиновая

1

–

0

Защитная обувь пожарного кожаная

1

–

0

Подшлемник термостойкий

1

–

0

Снаряжение пожарного

Каска (шлем) пожарного

1

–

0

Пояс пожарный

1

–

0

Карабин пожарный

1

–

0

Топор пожарный

1

–

0

Кобура для пожарного топора

1

–

0

Расчет обеспеченности составлен на основании приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.04.2012 г. № 170 «Об утверждении Порядка обеспечения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров».

Порядок обеспечения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, разработан в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 06 мая 2011 года № 100‑ФЗ «О добровольной пожарной охране» и устанавливает правила и нормы обеспечения личного состава территориальных и объектовых добровольных пожарных команд и добровольных пожарных дружин, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, инвентарным имуществом: специальной защитной одеждой пожарных (общего назначения и изолирующего типа), средствами защиты рук, ног и головы пожарного, средствами самоспасания пожарного, средствами индивидуальной защиты органов дыхания и зрения пожарных, а также снаряжением пожарных, необходимым для эффективного выполнения возложенных задач и обеспечения безопасности личного состава добровольной пожарной охраны, принимающего участие в тушении пожаров.

В соответствии с Законом Свердловской области от 27 января 2012 года № 4‑ОЗ «О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области» государственная поддержка осуществляется в том числе путем предоставления субсидий из областного бюджета общественным объединениям.

Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71‑ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» определено, что субсидии предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с:

1) личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

2) прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

3) прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров;

4) приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

В целях реализации полномочий органов исполнительной власти Свердловской области по оказанию мер государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области, с учетом программно-целевого подхода при реализации указанных полномочий необходимость включения рассматриваемых мероприятий в Подпрограмму является объективной и оправданной.»;

часть вторую раздела 2 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» изложить в следующей редакции:

«Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой, являются:

развитие инфраструктуры пожарной охраны в населенных пунктах Свердловской области;

обеспечение предоставления мер государственной поддержки общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.»;

часть третью раздела 2 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» дополнить подпунктом 4 следующего содержания:

«4) предоставление субсидий из областного бюджета общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.»;

часть четвертую раздела 2 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) обеспеченность работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных.»;

в части второй раздела 3 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» наименование Подпрограммы V изложить в следующей редакции:

«Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы»;

дополнить раздел 3 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» частью четвертой следующего содержания:

«Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, приведен в приложении № 4 к настоящей Подпрограмме.»;

часть вторую раздела 4 изложить в следующей редакции:

«Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы составляет 1049011,5 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году — 30000 тыс. рублей;

в 2012 году — 243807,6 тыс. рублей;

в 2013 году — 247309,0 тыс. рублей;

в 2014 году — 264434,8 тыс. рублей;

в 2015 году — 263460,1 тыс. рублей.»;

в части третьей раздела 4 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» число «4» заменить числом «5»;

часть четвертую раздела 4 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» изложить в следующей редакции:

«Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы по направлениям составляет:

тыс. рублей

Направления

Всего

2011 год

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Капитальные вложения, в том числе по заказчикам:

1019011,5

30000

243807,6

237309,0

254434,8

253460,1

Департамент общественной безопасности Свердловской области

300978,0

30000,0

71269,6

62562,5

70077,8

67068,1

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

718033,5

–

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

–

–

Прочие нужды, в том числе по заказчикам:

30000,0

–

–

10000,0

10000,0

10000,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

30000,0

–

–

10000,0

10000,0

10000,0

»;

часть первую раздела 6 Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» дополнить подпунктом 3 следующего содержания:

«3) повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных до 75 процентов к 2016 году.»;

42) в приложении № 1 к Подпрограмме V:

в нумерационном заголовке и в наименованиях подразделов 1 и 2 наименование Подпрограммы V изложить в следующей редакции:

«Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы»;

дополнить таблицу целевых показателей Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы пунктом 3 следующего содержания:

«

3.

Уровень обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных

процентов

75

0

10

25

50

75

0

»;

дополнить раздел 2 «Методика расчета целевых показателей Подпрограммы V «Строительство пожарных депо и материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области» на 2011–2015 годы» Программы показателем 3 следующего содержания:

«Показатель 3. Повышение уровня обеспеченности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных до 75 процентов к 2016 году.

Данный показатель сформирован на основе представленных Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области сведений и потребностей добровольных пожарных в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 04.04.2012 г. № 170 «Об утверждении Порядка обеспечения работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих непосредственное участие в тушении пожаров, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров».

В качестве базового взят показатель нулевой оснащенности работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, принимающих участие в тушении пожаров на территории Свердловской области, средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, на начало реализации Подпрограммы в 2013 году.

С учетом возрастания количества работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных на 2000 человек ежегодно данный показатель составит:

в 2013 году — 25 процентов;

в 2014 году — 50 процентов;

в 2015 году — 75 процентов.»;

43) приложение № 2 к Подпрограмме V изложить в новой редакции (прилагается);

44) в приложении № 3 к Подпрограмме V строки 1–6, 21 изложить в новой редакции (прилагаются);

45) приложение № 4 к Подпрограмме V изложить в новой редакции (прилагается);

46) дополнить Подпрограмму V приложением № 5 (прилагается);

47) в приложении № 8 к Программе:

в графе 4 строки 4 Паспорта Подпрограммы VII «Защита прав потребителей на территории Свердловской области» на 2011–2012 годы» Программы слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

в части четвертой подраздела 2 раздела 1 Подпрограммы VII «Защита прав потребителей на территории Свердловской области» на 2011–2012 годы» слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

дополнить часть третью раздела 2 Подпрограммы VII «Защита прав потребителей на территории Свердловской области» на 2011–2012 годы» подпунктом 7 следующего содержания:

«7) проведение лабораторных исследований пищевых продуктов в предприятиях общественного питания.»;

в части первой раздела 3 Подпрограммы VII «Защита прав потребителей на территории Свердловской области» на 2011–2012 годы» слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

в таблице финансового обеспечения мероприятий Подпрограммы по направлениям в разделе 4 в графе 1 слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

48) в приложении № 2 к Подпрограмме VII:

в строке «Подпрограмма 7. «Защита прав потребителей на территории Свердловской области» на 2011–2012 годы», заказчик — Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области» слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

в графе 2 строки «Всего по подпрограмме 7. Заказчик — Министерство торговли, питания и услуг Свердловской области» слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

в графах 4 и 5 пункта 2.2 число «200» заменить числом «112»;

дополнить пунктом 2.17 следующего содержания:

«

2.17.

Проведение лабораторных исследований пищевых продуктов в предприятиях общественного питания

2012

88,0

88,0

–

–

–

–

19

»;

49) в приложении № 3 к Подпрограмме VII:

в строке «По заказчику 1 — Министерству торговли, питания и услуг Свердловской области» слова «торговли, питания и услуг» заменить словами «агропромышленного комплекса и продовольствия»;

50) приложение № 11 к Программе — Подпрограмму X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» в 2012 году» изложить в новой редакции (прилагается);

51) дополнить Программу:

приложением № 12 — Подпрограммой XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы (прилагается);

приложением № 13 — Подпрограммой XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы (прилагается);

приложением № 14 — Подпрограммой XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы (прилагается).

2. Признать утратившим силу с 01 января 2013 года постановления Правительства Свердловской области от 25.07.2012 г. № 812‑ПП «Об утверждении Региональной программы «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2012–2014 годы» («Областная газета», 2012, 03 августа, № 304–305); от 22.08.2012 г. № 908‑ПП «Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, в 2012 году» («Областная газета», 2012, 30 августа, № 341–342).

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.Р. Салихова.

4. Настоящее постановление опубликовать в «Областной газете».

Председатель Правительства

Свердловской области

Д.В. Паслер

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 1

к областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик-координатор: в 2011 году — департамент административных органов Губернатора Свердловской области, в 2012–2015 годах — Департамент общественной безопасности Свердловской области

Источники финансиро­вания

Всего, тыс.
рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

4 год реализации

5 год реализации

1

2

3

4

5

6

7

7

1.

Общие расходы на реализацию областной целевой программы

2.

Всего

2658055,8

634257,3

430857,2

522022,8

687552,2

383366,3

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

2658055,8

634257,3

430857,2

522022,8

687552,2

383366,3

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Правительству Свердловской области

9.

Всего

7130,0

1400,0

2263,2

1216,8

1000,0

1250,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

7130,0

1400,0

2263,2

1216,8

1000,0

1250,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

По заказчику 2 — Министерству здравоохранения Свердловской области

15.

Всего

38500,0

36900,0

400,0

400,0

400,0

400,0

16.

в том числе за счет средств: областного бюджета

38500,0

36900,0

400,0

400,0

400,0

400,0

17.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

20.

По заказчику 3 — Министерству культуры Свердловской области

21.

Всего

22289,0

5365,0

4409,0

4415,0

3680,0

4420,0

22.

в том числе за счет средств: областного бюджета

22289,0

5365,0

4409,0

4415,0

3680,0

4420,0

23.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

24.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

25.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

26.

По заказчику 4 — Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области

27.

Всего

10082,0

480,0

520,0

3262,0

2720,0

3100,0

28.

в том числе за счет средств: областного бюджета

10082,0

480,0

520,0

3262,0

2720,0

3100,0

29.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

30.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

31.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

32.

По заказчику 5 — Министерству социальной политики Свердловской области

33.

Всего

6178,4

950,0

700,0

1368,0

1504,4

1656,0

34.

в том числе за счет средств: областного бюджета

6178,4

950,0

700,0

1368,0

1504,4

1656,0

35.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

36.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

37.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

38.

По заказчику 6 — Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

39.

Всего

4074,2

750,0

680,0

861,0

793,0

990,2

40.

в том числе за счет средств: областного бюджета

4074,2

750,0

680,0

861,0

793,0

990,2

41.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

42.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

43.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

44.

По заказчику 7 — Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

45.

Всего

6010,9

3015,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

46.

в том числе за счет средств: областного бюджета

6010,9

3015,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

47.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

48.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

49.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

50.

По заказчику 8 — Министерству сельского хозяйства и продовольствия
Свердловской области

51.

Всего

9287,1

9287,1

0,0

0,0

0,0

0,0

52.

в том числе за счет средств: областного бюджета

9287,1

9287,1

0,0

0,0

0,0

0,0

53.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

54.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

55.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

56.

По заказчику 9 — Министерству строительства и развития инфраструктуры
Свердловской области

57.

Всего

818033,5

100000,0

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

58.

в том числе за счет средств: областного бюджета

818033,5

100000,0

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

59.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

60.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

61.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

62.

По заказчику 10 — Министерству транспорта и связи Свердловской области

63.

Всего

324744,0

0,0

55158,0

99646,0

169940,0

0,0

64.

в том числе за счет средств: областного бюджета

324744,0

0,0

55158,0

99646,0

169940,0

0,0

65.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

66.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

67.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

68.

По заказчику 11 — Департаменту лесного хозяйства Свердловской области

69.

Всего

263742,7

89787,7

85120,0

88835,0

0,0

0,0

70.

в том числе за счет средств: областного бюджета

263742,7

89787,7

85120,0

88835,0

0,0

0,0

71.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

72.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

73.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

74.

По заказчику 12 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

75.

Всего

841661,5

80000,0

106073,1

147272,5

323157,8

185158,1

76.

в том числе за счет средств: областного бюджета

841661,5

80000,0

106073,1

147272,5

323157,8

185158,1

77.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

78.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

79.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

80.

По заказчику 13 — Главному управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Свердловской области

81.

Всего

306322,5

306322,5

0,0

0,0

0,0

0,0

82.

в том числе за счет средств: областного бюджета

306322,5

306322,5

0,0

0,0

0,0

0,0

83.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

84.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

85.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

86.

Расходы на реализацию подпрограммы 1

87.

Всего

620993,5

271616,0

79791,5

99646,0

169940,0

0,0

88.

в том числе за счет средств: областного бюджета

620993,5

271616,0

79791,5

99646,0

169940,0

0,0

89.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

90.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

91.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

92.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

93.

По заказчику 1 — Министерству здравоохранения Свердловской области

94.

Всего

2500,0

2500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

95.

в том числе за счет средств: областного бюджета

2500,0

2500,0

0,0

0,0

0,0

0,0

96.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

97.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

98.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

99.

По заказчику 2 — Министерству культуры Свердловской области

100.

Всего

700,0

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

101.

в том числе за счет средств: областного бюджета

700,0

700,0

0,0

0,0

0,0

0,0

102.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

103.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

104.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

105.

По заказчику 3 — Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области

106.

Всего

300,0

130,0

170,0

0,0

0,0

0,0

107.

в том числе за счет средств: областного бюджета

300,0

130,0

170,0

0,0

0,0

0,0

108.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

109.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

110.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

111.

По заказчику 4 — Министерству транспорта и связи Свердловской области

112.

Всего

324744,0

0,0

55158,0

99646,0

169940,0

0,0

113.

в том числе за счет средств: областного бюджета

324744,0

0,0

55158,0

99646,0

169940,0

0,0

114.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

115.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

116.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

117.

По заказчику 5 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

118.

Всего

24463,5

0,0

24463,5

0,0

0,0

0,0

119.

в том числе за счет средств: областного бюджета

24463,5

0,0

24463,5

0,0

0,0

0,0

120.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

121.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

122.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

123.

По заказчику 6 — Главному управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Свердловской области

124.

Всего

268286,0

268286,0

0,0

0,0

0,0

0,0

125.

в том числе за счет средств: областного бюджета

268286,0

268286,0

0,0

0,0

0,0

0,0

126.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

127.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

128.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

129.

Расходы на реализацию подпрограммы 2

130.

Всего

7130,0

1400,0

2263,2

1216,8

1000,0

1250,0

131.

в том числе за счет средств: областного бюджета

7130,0

1400,0

2263,2

1216,8

1000,0

1250,0

132.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

133.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

134.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

135.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

136.

По заказчику 1 — Правительству Свердловской области

137.

Всего

7130,0

1400,0

2263,2

1216,8

1000,0

1250,0

138.

в том числе за счет средств: областного бюджета

7130,0

1400,0

2263,2

1216,8

1000,0

1250,0

139.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

140.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

141.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

142.

Расходы на реализацию подпрограммы 3

143.

Всего

138036,5

138036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

144.

в том числе за счет средств: областного бюджета

138036,5

138036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

145.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

146.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

147.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

148.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

149.

По заказчику 1 — Министерству строительства и развития инфраструктуры
Свердловской области

150.

Всего

100000,0

100000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

151.

в том числе за счет средств: областного бюджета

100000,0

100000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

152.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

153.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

154.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

155.

По заказчику 2 — Главному управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Свердловской области

156.

Всего

38036,5

38036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

157.

в том числе за счет средств: областного бюджета

38036,5

38036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

158.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

159.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

160.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

161.

Расходы на реализацию подпрограммы 4

162.

Всего

69991,6

41115,0

6539,0

7444,0

6877,4

8016,2

163.

в том числе за счет средств: областного бюджета

69991,6

41115,0

6539,0

7444,0

6877,4

8016,2

164.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

165.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

166.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

167.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

168.

По заказчику 1 — Министерству здравоохранения Свердловской области

169.

Всего

36000,0

34400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

170.

в том числе за счет средств: областного бюджета

36000,0

34400,0

400,0

400,0

400,0

400,0

171.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

172.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

173.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

174.

По заказчику 2 — Министерству культуры Свердловской области

175.

Всего

21589,0

4665,0

4409,0

4415,0

3680,0

4420,0

176.

в том числе за счет средств: областного бюджета

21589,0

4665,0

4409,0

4415,0

3680,0

4420,0

177.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

178.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

179.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

180.

По заказчику 3 — Министерству общего и профессионального образования Свердловской области

181.

Всего

2150,0

350,0

350,0

400,0

500,0

550,0

182.

в том числе за счет средств: областного бюджета

2150,0

350,0

350,0

400,0

500,0

550,0

183.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

184.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

185.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

186.

По заказчику 4 — Министерству социальной политики Свердловской области

187.

Всего

6178,4

950,0

700,0

1368,0

1504,4

1656,0

188.

в том числе за счет средств: областного бюджета

6178,4

950,0

700,0

1368,0

1504,4

1656,0

189.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

190.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

191.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

192.

По заказчику 5 — Министерству физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области

193.

Всего

4074,2

750,0

680,0

861,0

793,0

990,2

194.

в том числе за счет средств: областного бюджета

4074,2

750,0

680,0

861,0

793,0

990,2

195.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

196.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

197.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

198.

Расходы на реализацию подпрограммы 5

199.

Всего

1049011,5

30000,0

243807,6

247309,0

264434,8

263460,1

200.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1049011,5

30000,0

243807,6

247309,0

264434,8

263460,1

201.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

202.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

203.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

204.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

205.

По заказчику 1 — Министерству строительства и развития инфраструктуры
Свердловской области

206.

Всего

718033,5

0,0

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

207.

в том числе за счет средств: областного бюджета

718033,5

0,0

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

208.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

209.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

210.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

211.

По заказчику 2 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

212.

Всего

330978,0

30000,0

71269,6

72562,5

80077,8

77068,1

213.

в том числе за счет средств: областного бюджета

330978,0

30000,0

71269,6

72562,5

80077,8

77068,1

214.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

215.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

216.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

217.

Расходы на реализацию подпрограммы 6

218.

Всего

263742,7

89787,7

85120,0

88835,0

0,0

0,0

219.

в том числе за счет средств: областного бюджета

263742,7

89787,7

85120,0

88835,0

0,0

0,0

220.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

221.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

222.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

223.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

224.

По заказчику 1 — Департаменту лесного хозяйства Свердловской области

225.

Всего

263742,7

89787,7

85120,0

88835,0

0,0

0,0

226.

в том числе за счет средств: областного бюджета

263742,7

89787,7

85120,0

88835,0

0,0

0,0

227.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

228.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

229.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

230.

Расходы на реализацию подпрограммы 7

231.

Всего

6010,9

3015,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

232.

в том числе за счет средств: областного бюджета

6010,9

3015,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

233.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

234.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

235.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

236.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

237.

По заказчику 1 — Министерству агропромышленного комплекса и продовольствия Свердловской области

238.

Всего

6010,9

3015,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

239.

в том числе за счет средств: областного бюджета

6010,9

3015,0

2995,9

0,0

0,0

0,0

240.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

241.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

242.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

243.

Расходы на реализацию подпрограммы 8

244.

Всего

50000,0

50000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

245.

в том числе за счет средств: областного бюджета

50000,0

50000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

246.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

247.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

248.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

249.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

250.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

251.

Всего

50000,0

50000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

252.

в том числе за счет средств: областного бюджета

50000,0

50000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

253.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

254.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

255.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

256.

Расходы на реализацию подпрограммы 9

257.

Всего

9287,1

9287,1

0,0

0,0

0,0

0,0

258.

в том числе за счет средств: областного бюджета

9287,1

9287,1

0,0

0,0

0,0

0,0

259.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

260.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

261.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

262.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

263.

По заказчику 1 — Министерству сельского хозяйства и продовольствия
Свердловской области

264.

Всего

9287,1

9287,1

0,0

0,0

0,0

0,0

265.

в том числе за счет средств: областного бюджета

9287,1

9287,1

0,0

0,0

0,0

0,0

266.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

267.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

268.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

269.

Расходы на реализацию подпрограммы 10

270.

Всего

207120,0

0,0

10340,0

47500,0

65290,0

83990,0

271.

в том числе за счет средств: областного бюджета

207120,0

0,0

10340,0

47500,0

65290,0

83990,0

272.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

273.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

274.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

275.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

276.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

277.

Всего

207120,0

0,0

10340,0

47500,0

65290,0

83990,0

278.

в том числе за счет средств: областного бюджета

207120,0

0,0

10340,0

47500,0

65290,0

83990,0

279.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

280.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

281.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

282.

Расходы на реализацию подпрограммы 11

283.

Всего

12720,0

0,0

0,0

2560,0

7310,0

2850,0

284.

в том числе за счет средств: областного бюджета

12720,0

0,0

0,0

2560,0

7310,0

2850,0

285.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

286.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

287.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

288.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

289.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

290.

Всего

12720,0

0,0

0,0

2560,0

7310,0

2850,0

291.

в том числе за счет средств: областного бюджета

12720,0

0,0

0,0

2560,0

7310,0

2850,0

292.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

293.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

294.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

295.

Расходы на реализацию подпрограммы 12

296.

Всего

214500,0

0,0

0,0

24000,0

169800,0

20700,0

297.

в том числе за счет средств: областного бюджета

214500,0

0,0

0,0

24000,0

169800,0

20700,0

298.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

299.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

300.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

301.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

302.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

303.

Всего

214500,0

0,0

0,0

24000,0

169800,0

20700,0

304.

в том числе за счет средств: областного бюджета

214500,0

0,0

0,0

24000,0

169800,0

20700,0

305.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

306.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

307.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

308.

Расходы на реализацию подпрограммы 13

309.

Всего

9512,0

0,0

0,0

3512,0

2900,0

3100,0

310.

в том числе за счет средств: областного бюджета

9512,0

0,0

0,0

3512,0

2900,0

3100,0

311.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

312.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

313.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

314.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

315.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

316.

Всего

1880,0

0,0

0,0

650,0

680,0

550,0

317.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1880,0

0,0

0,0

650,0

680,0

550,0

318.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

319.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

320.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

321.

По заказчику 2 — Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области

322.

Всего

7632,0

0,0

0,0

2862,0

2220,0

2550,0

323.

в том числе за счет средств: областного бюджета

7632,0

0,0

0,0

2862,0

2220,0

2550,0

324.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

325.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

326.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 2

к Подпрограмме III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
строки

Наименование
мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего,
в том числе

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По подпрограмме 3

2011–2013

138036,5

138036,5

–

–

–

–

1

2.

2011

138036,5

138036,5

–

–

–

–

1

3.

2012

–

–

–

–

–

–

–

4.

2013

–

–

–

–

–

–

–

5.

Капитальные вложения

2011–2013

138036,5

138036,5

–

–

–

–

1

6.

2011

138036,5

138036,5

–

–

–

–

1

7.

2012

–

–

–

–

–

–

–

8.

2013

–

–

–

–

–

–

–

9.

Научно-исследователь­ские и опытно-конструк­торские работы

2011–2013

–

–

–

–

–

–

–

10.

Прочие нужды

2011–2013

–

–

–

–

–

–

–

Заказчик 1 — Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области

11.

Всего по подпрограмме 3 по заказчику — Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области

2011

38036,5

38036,5

–

–

–

–

1

12.

2011

38036,5

38036,5

–

–

–

–

1

1. Капитальные вложения

13.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2011

38036,5

38036,5

–

–

–

–

1

1.1. Объекты капитального строительства

14.

Капитальное строительство, всего

2011

38036,5

38036,5

–

–

–

–

1

15.

2011

38036,5

38036,5

–

–

–

–

1

1.2. Иные капитальные вложения — нет

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — нет

3. Прочие нужды — нет

Заказчик 2 — Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

16.

Всего по подпрограмме 3 по заказчику — Министерству строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

2011–2013

100000,0

100000,0

–

–

–

–

1

17.

2011

100000,0

100000,0

–

–

–

–

1

18.

2012

–

–

–

–

–

–

–

19.

2013

–

–

–

–

–

–

–

1. Капитальные вложения

20.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2011–2012

100000,0

100000,0

–

–

–

–

1

1.1. Объекты капитального строительства

21.

Капитальное строительство, всего

2011–2012

100000,0

100000,0

–

–

–

–

1

22.

2011

100000,0

100000,0

–

–

–

–

1

23.

2012

–

–

–

–

–

–

–

24.

2013

–

–

–

–

–

–

–

1.2. Иные капитальные вложения — нет

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — нет

3. Прочие нужды — нет

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 3

к Подпрограмме III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций

№
строки

Наименование объекта капитального строительства/ис­точ­ники расходов на финансирование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Форма собственности

Сметная стоимость объекта в текущих ценах (тыс. рублей)

Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Главный распорядитель бюджетных средств

Начало

Ввод (завершение)

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Объект 1 — спецприемник город Екатеринбург

город Екатеринбург, ул. Горнистов, 15

областная

54991,2

2011

2013

54991,2

–

–

–

–

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (2011 год), Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (2011–2013 годы)

ВСЕГО по объекту 1, в том числе

54991,2

2011

2013

54991,2

–

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет, в том числе по мероприятиям

54991,2

2011

2013

54991,2

–

–

–

–

1.1.

Разработка проектно-сметной документации и сбор технических условий и требований на присоединение к техническим сетям и коммуникациям общего пользования, проведение необходимых согласований проектных решений

4141,2

2011

2011

4141,2

–

–

–

–

1.2.

Государственная экспертиза проектно-сметной документации

850,0

2011

2011

850,0

–

–

–

–

1.3.

Строительство специального приемника

50000,0

2011

2013

50000,0

–

–

–

–

местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

2.

Объект 2 — спецприемник город Нижний Тагил

город Нижний Тагил, ул. Индустри­альная, 1а

област-ная

54545,3

2011

2013

54545,3

–

–

–

–

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области (2011 год), Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области (2011–2013 годы)

ВСЕГО по объекту 1, в том числе

54545,3

2011

2013

54545,3

–

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет, в том числе по мероприятиям

54545,3

2011

2013

54545,3

–

–

–

–

2.1.

Разработка проектно-сметной документации и сбор технических условий и требований на присоединение к техническим сетям и коммуникациям общего пользования, проведение необходимых согласований проектных решений

3895,3

2011

2011

3895,3

–

–

–

–

2.2.

Государственная экспертиза проектно-сметной документации

650,0

2011

2011

650,0

–

–

–

–

2.3.

Строительство специального приемника

50000,0

2011

2013

50000,0

–

–

–

–

местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

3.

Объект 3 — Изолятор временного содержания

город Невьянск, ул. Дзержинского, 4а

областная

28500,0

2011

2011

28500,0

–

–

–

–

Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Свердловской области

ВСЕГО по объекту 1, в том числе

28500,0

2011

2011

28500,0

–

–

–

–

федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

областной бюджет, в том числе по мероприятиям

28500,0

2011

2011

28500,0

–

–

–

–

3.1.

Завершение строительства и ввод в эксплуатацию здания

28500,0

2011

2011

28500,0

–

–

–

–

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 4

к подпрограмме 3 «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию Подпрограммы III «Строительство зданий специальных приемников для содержания лиц, арестованных в административном порядке, органов внутренних дел Свердловской области на 2011–2013 годы и завершение строительства изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления в Невьянском городском округе на 2011 год» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик-координатор: в 2011 году — Департамент административных органов Губернатора Свердловской области, в 2012–2015 годах — Департамент общественной безопасности Свердловской области

№
стро­ки

Источники финансирования

Всего, тыс. рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

4 год реализации

5 год реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Расходы на реализацию подпрограммы 3

2.

Всего

138036,5

138036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

138036,5

138036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Министерству строительства и развития инфраструктуры
Свердловской области

9.

Всего

100000,0

100000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

100000,0

100000,0

0,0

0,0

0,0

0,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

По заказчику 2 — Главному управлению Министерства внутренних дел
Российской Федерации по Свердловской области

15.

Всего

38036,5

38036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

16.

в том числе за счет средств: областного бюджета

38036,5

38036,5

0,0

0,0

0,0

0,0

17.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 2

к подпрограмме V «Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы»

План мероприятий по выполнению подпрограммы V «Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области на 2013–2015 годы»

№
строки

Наименование
мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего, в том числе

областной бюджет

федераль­ный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По подпрограмме 5

2011–2015

1049011,5

1049011,5

–

–

–

–

1–3

2.

2011

30000,0

30000,0

–

–

–

–

2

3.

2012

243807,6

243807,6

–

–

–

–

1, 2

4.

2013

247309,0

247309,0

–

–

–

–

1–3

5.

2014

264434,8

264434,8

–

–

–

–

1–3

6.

2015

263460,1

263460,1

–

–

–

–

1–3

7.

Капитальные вложения

2011–2015

1019011,5

1019011,5

–

–

–

–

1, 2

8.

2011

30000,0

30000,0

–

–

–

–

2

9.

2012

243807,6

243807,6

–

–

–

–

1, 2

10.

2013

237309,0

237309,0

–

–

–

–

1, 2

11.

2014

254434,8

254434,8

–

–

–

–

1, 2

12.

2015

253460,1

253460,1

–

–

–

–

1, 2

13.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

2011–2015

–

–

–

–

–

–

–

14.

Прочие нужды

2011–2015

30000,0

30000,0

–

–

–

–

3

15.

2011

–

–

–

–

–

–

–

16.

2012

–

–

–

–

–

–

–

17.

2013

10000,0

10000,0

–

–

–

–

3

18.

2014

10000,0

10000,0

–

–

–

–

3

19.

2015

10000,0

10000,0

–

–

–

–

3

20.

Заказчик 1 — Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

21.

Всего по подпрограмме 5 по заказчику 1 — Министерству строительства и архитектуры Свердловской области

2011–2015

718033,5

718033,5

–

–

–

–

1

22.

2011

–

–

–

–

–

–

–

23.

2012

172538,0

172538,0

–

–

–

–

1

24.

2013

174746,5

174746,5

–

–

–

–

1

25.

2014

184357,0

184357,0

–

–

–

–

1

26.

2015

186392,0

186392,0

–

–

–

–

1

1. Капитальные вложения

27.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2011–2015

718033,5

718033,5

–

–

–

–

1

1.1. Объекты капитального строительства

28.

Капитальное строительство, всего

2011–2015

718033,5

718033,5

–

–

–

–

1

29.

2011

–

–

–

–

–

–

–

30.

2012

172538,0

172538,0

–

–

–

–

1

31.

2013

174746,5

174746,5

–

–

–

–

1

32.

2014

184357,0

184357,0

–

–

–

–

1

33.

2015

186392,0

186392,0

–

–

–

–

1

1.2. Иные капитальные вложения — нет

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — нет

3. Прочие нужды — нет

34.

Заказчик 2 — Департамент общественной безопасности Свердловской области

35.

Всего по подпрограмме 5 по заказчику 2 — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

2011–2015

330978,0

330978,0

–

–

–

–

2,3

36.

2011

30000,0

30000,0

–

–

–

–

2

37.

2012

71269,6

71269,6

–

–

–

–

2

38.

2013

72562,5

72562,5

–

–

–

–

2,3

39.

2014

80077,8

80077,8

–

–

–

–

2,3

40.

2015

77068,1

77068,1

–

–

–

–

2,3

1. Капитальные вложения

41.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2011–2015

300978,0

300978,0

–

–

–

–

2

1.1. Объекты капитального строительства — нет

1.2. Иные капитальные вложения

42.

Приобретение не менее 40 дыхательных аппаратов ПТС‑Профи, не менее 20 резервных баллонов к дыхательным аппаратам ПТС‑Профи, не менее 2 проверочных устройств СКАД к дыхательным аппаратам ПТС‑Профи, не менее 1 компрессора для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, в том числе:
— не менее 34 дыхательных аппаратов ПТС‑Профи, не менее 17 резервных баллонов ПТС‑Профи, не менее 2 проверочных устройств СКАД, не менее 1 компрессора — для государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области «Отряд противопожарной службы Свердловской области № 1»;
— не менее 6 дыхательных аппаратов ПТС‑Профи, не менее 3 резервных баллонов ПТС‑Профи — для государственного казенного пожарно-технического учреждения Свердловской области «Отряд противопожарной службы» Свердловской области № 13»

2011

3074,0

3074,0

–

–

–

–

2

43.

Приобретение не менее 550 комплектов боевой одежды 1 уровня типа А, не менее 500 комплектов боевой одежды 1 уровня, не менее 1000 подшлемников полушерстяных, не менее 1000 подшлемников типа Т, не менее 1000 касок пожарного, не менее 1000 поясов пожарных, не менее 1000 топоров пожарных с кобурой, не менее 2000 пар брезентовых рукавиц, 1000 пар ватных рукавиц, не менее 1400 пар сапог кирзовых, не менее 1000 пар ботинок с высоким берцем, не менее 500 пар полуботинок, не менее 500 пар полусапог, не менее 1300 комплектов нательного белья, не менее 2000 комплектов теплого белья, не менее 1000 комбинезонов хлопчатобумажных, не менее 500 костюмов зимних темно-синего цвета, не менее 1000 костюмов летних темно-синего цвета, не менее 500 шапок зимних из искусственного меха для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области

2011

18488,4

18488,4

–

–

–

–

2

44.

Приобретение не менее 1600 рукавов напорных диаметром 51 мм, не менее 700 рукавов напорных диаметром 77 мм, не менее 300 стволов пожарных ручных РСК‑50, не менее 150 стволов пожарных ручных РСК‑70, не менее 300 головок соединительных ГР‑50, не менее 200 головок соединительных ГР‑70, не менее 30 колонок пожарных КПА, не менее 30 сеток всасывающих СВ‑100, не менее 40 сеток всасывающих СВ‑125 (с веревкой 12 м), не менее 40 гидроэлеваторов Г‑600, не менее 50 лестниц палок ЛП, не менее 30 трехколенных лестниц, не менее 40 лестниц штурмовых ЛШ, не менее 40 веревок спасательных пожарных ВПС‑30, не менее 40 веревок спасательных пожарных ВПС‑50, не менее 20 насосов пожарных ПН 40УВ, не менее 20 мотопомп «Вепрь», не менее 4 цистерн пожарных в сборе, не менее 10 стволов лафетных переносных для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области

2011

8437,6

8437,6

–

–

–

–

2

45.

Приобретение не менее 11 пожарных автомобилей для государственных казенных пожарно-техни­чес­ких учреждений Свердловской области

2012

34096,35

34096,35

–

–

–

–

2

46.

Приобретение не менее 3 автомобилей повышенной проходимости марки УАЗ‑3163 (или эквивалента), не менее 2 автомобилей повышенной проходимости марки УАЗ‑396255 (или эквивалентов) и не менее 2 автомобилей повышенной проходимости марки УАЗ‑3151 (или эквивалентов) для обеспечения деятельности подразделений государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области, дислоцируемых в отдаленных и труднодоступных местах

2012

4203,65

4203,65

–

–

–

–

2

47.

Приобретение не менее 108 дыхательных аппаратов, не менее 52 резервных баллонов к дыхательным аппаратам, не менее 10 проверочных устройств к дыхательным аппаратам, не менее 2 компрессоров для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2012

8543,6

8543,6

–

–

–

–

2

48.

Приобретение не менее 300 комплектов боевой одежды 1 уровня типа А, не менее 220 комплектов боевой одежды 1 уровня, не менее 329 подшлемников полушерстяных, не менее 390 подшлемников типа Т, не менее 300 касок пожарного, не менее 300 поясов пожарных с карабином, не менее 300 топоров пожарных с кобурой, не менее 200 пар ватных рукавиц, не менее 100 пар сапог термостойких для пожарных, не менее 280 пар ботинок с высоким берцем, не менее 300 пар полуботинок, не менее 550 пар полусапог, не менее 1300 комплектов нательного белья, не менее 750 комплектов теплого белья, не менее 800 комбинезонов хлопчатобумажных, не менее 450 костюмов зимних темно-синего цвета, не менее 326 костюмов летних темно-синего цвета, не менее 285 шапок зимних из искусственного меха для государственных казенных пожарно-техни­чес­ких учреждений Свердловской области

2012

15988,4

15988,4

–

–

–

–

2

49.

Приобретение не менее 1300 рукавов напорных диаметром 51 мм, не менее 1000 рукавов напорных диаметром 77 мм, не менее 300 стволов пожарных ручных РСК‑50, не менее 150 стволов пожарных ручных РСК‑70, не менее 300 головок соединительных ГР‑50, не менее 200 головок соединительных ГР‑70, не менее 30 колонок пожарных КПА, не менее 30 сеток всасывающих СВ‑100, не менее 40 сеток всасывающих СВ‑125 (с веревкой 12 м), не менее 40 гидроэлеваторов Г‑600, не менее 50 лестниц палок ЛП, не менее 30 трехколенных лестниц, не менее 40 лестниц штурмовых ЛШ, не менее 40 веревок спасательных пожарных ВПС‑30, не менее 50 веревок спасательных пожарных ВПС‑50, не менее 20 насосов пожарных ПН 40УВ, не менее 20 мотопомп «Вепрь», не менее 4 цистерн пожарных в сборе, не менее 10 стволов лафетных переносных для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области

2012

8437,6

8437,6

–

–

–

–

2

50.

Приобретение не менее 10 пожарных автомобилей для государственных казенных пожарно-техни­чес­ких учреждений Свердловской области

2013

33549,0

33549,0

–

–

–

–

2

51.

Приобретение не менее 125 дыхательных аппаратов, не менее 60 резервных баллонов к дыхательным аппаратам, не менее 12 проверочных устройств к дыхательным аппаратам, не менее 3 компрессоров для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2013

10674,2

10674,2

–

–

–

–

2

52.

Приобретение не менее 150 комплектов боевой одежды 1 уровня типа А, не менее 420 комплектов боевой одежды 1 уровня, не менее 315 подшлемников полушерстяных, не менее 260 подшлемников типа Т, не менее 150 касок пожарного, не менее 150 поясов пожарных с карабином, не менее 150 топоров пожарных с кобурой, не менее 450 пар ватных рукавиц, не менее 300 пар сапог термостойких для пожарных, не менее 540 пар ботинок с высоким берцем, не менее 1000 пар полуботинок, не менее 100 пар полусапог, не менее 1300 комплектов нательного белья, не менее 450 комплектов теплого белья, не менее 350 комбинезонов хлопчатобумажных, не менее 385 костюмов зимних темно-синего цвета, не менее 650 костюмов летних темно-синего цвета, не менее 450 шапок зимних из искусственного меха, для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2013

9157,3

9157,3

–

–

–

–

2

53.

Приобретение не менее 1000 рукавов напорных диаметром 51 мм, не менее 1000 рукавов напорных диаметром 77 мм, не менее 150 стволов пожарных ручных РСК‑50, не менее 150 стволов пожарных ручных РСК‑70, не менее 300 головок соединительных ГР‑50, не менее 200 головок соединительных ГР‑70, не менее 30 колонок пожарных КПА, не менее 30 сеток всасывающих СВ‑100, не менее 40 сеток всасывающих СВ‑125 (с веревкой 12 м), не менее 40 гидроэлеваторов Г‑600, не менее 50 лестниц палок ЛП, не менее 30 трехколенных лестниц, не менее 40 лестниц штурмовых ЛШ, не менее 40 веревок спасательных пожарных ВПС‑30, не менее 50 веревок спасательных пожарных ВПС‑50, не менее 20 насосов пожарных ПН 40УВ, не менее 20 мотопомп «Вепрь», не менее 4 цистерн пожарных в сборе, не менее 10 стволов лафетных переносных для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области

2013

9182,0

9182,0

–

–

–

–

2

54.

Приобретение не менее 10 пожарных автомобилей для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2014

35561,9

35561,9

–

–

–

–

2

55.

Приобретение не менее 129 дыхательных аппаратов, не менее 62 резервных баллонов к дыхательным аппаратам, не менее 14 проверочных устройств к дыхательным аппаратам, не менее 4 компрессоров для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2014

12129,3

12129,3

–

–

–

–

2

56.

Приобретение не менее 450 комплектов боевой одежды 1 уровня типа А, не менее 620 комплектов боевой одежды 1 уровня, не менее 70 подшлемников полушерстяных, не менее 70 подшлемников типа Т, не менее 25 касок пожарного, не менее 240 поясов пожарных с карабином, не менее 70 топоров пожарных с кобурой, не менее 50 пар брезентовых рукавиц, не менее 400 пар ватных рукавиц, не менее 600 пар сапог термостойких для пожарных, не менее 560 пар ботинок с высоким берцем, не менее 1000 пар полуботинок, не менее 150 пар полусапог, не менее 1300 комплектов нательного белья, не менее 658 комплектов теплого белья, не менее 450 комбинезонов хлопчатобумажных, не менее 585 костюмов зимних темно-синего цвета, не менее 550 костюмов летних темно-синего цвета, не менее 200 шапок зимних из искусственного меха, для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2014

12949,1

12949,1

–

–

–

–

2

57.

Приобретение не менее 800 рукавов напорных диаметром 51 мм, не менее 1000 рукавов напорных диаметром 77 мм, не менее 110 стволов пожарных ручных РСК‑50, не менее 150 стволов пожарных ручных РСК‑70, не менее 300 головок соединительных ГР‑50, не менее 200 головок соединительных ГР‑70, не менее 30 колонок пожарных КПА, не менее 30 сеток всасывающих СВ‑100, не менее 40 сеток всасывающих СВ‑125 (с веревкой 12 м), не менее 40 гидроэлеваторов Г‑600, не менее 50 лестниц палок ЛП, не менее 30 трехколенных лестниц, не менее 40 лестниц штурмовых ЛШ, не менее 50 веревок спасательных пожарных ВПС‑30, не менее 50 веревок спасательных пожарных ВПС‑50, не менее 20 насосов пожарных ПН 40УВ, не менее 20 мотопомп «Вепрь», не менее 4 цистерн пожарных, не менее 10 стволов лафетных переносных для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области

2014

9437,5

9437,5

–

–

–

–

2

58.

Приобретение не менее 10 пожарных автомобилей для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2015

37695,7

37695,7

–

–

–

–

2

59.

Приобретение не менее 129 дыхательных аппаратов, не менее 62 резервных баллонов к дыхательным аппаратам, не менее 14 проверочных устройств к дыхательным аппаратам, не менее 4 компрессоров для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2015

12828,5

12828,5

–

–

–

–

2

60.

Приобретение не менее 180 комплектов боевой одежды 1 уровня типа А, не менее 100 комплектов боевой одежды 1 уровня, не менее 70 подшлемников полушерстяных, не менее 70 подшлемников типа Т, не менее 10 касок пожарного, не менее 30 поясов пожарных с карабином, не менее 30 топоров пожарных с кобурой, не менее 70 пар брезентовых рукавиц, не менее 65 пар ватных рукавиц, не менее 90 пар сапог термостойких для пожарных, не менее 50 пар ботинок с высоким берцем, не менее 1000 пар полуботинок, не менее 100 пар полусапог, не менее 1300 комплектов нательного белья, не менее 450 комплектов теплого белья, не менее 350 комбинезонов хлопчатобумажных, не менее 385 костюмов зимних темно-синего цвета, не менее 550 костюмов летних темно-синего цвета, не менее 200 шапок зимних из искусственного меха для государственных казенных пожарно-техничес­ких учреждений Свердловской области

2015

6574,9

6574,9

–

–

–

–

2

61.

Приобретение не менее 800 рукавов напорных диаметром 51 мм, не менее 1000 рукавов напорных диаметром 77 мм, не менее 100 стволов пожарных ручных РСК‑50, не менее 140 стволов пожарных ручных РСК‑70, не менее 300 головок соединительных ГР‑50, не менее 200 головок соединительных ГР‑70, не менее 30 колонок пожарных КПА, не менее 30 сеток всасывающих СВ‑100, не менее 40 сеток всасывающих СВ‑125 (с веревкой 12 м), не менее 40 гидроэлеваторов Г‑600, не менее 50 лестниц палок ЛП, не менее 30 трехколенных лестниц, не менее 40 лестниц штурмовых ЛШ, не менее 50 веревок спасательных пожарных ВПС‑30, не менее 50 веревок спасательных пожарных ВПС‑50, не менее 20 насосов пожарных ПН 40УВ, не менее 20 мотопомп «Вепрь», не менее 4 цистерн пожарных в сборе, не менее 10 стволов лафетных переносных для государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области

2015

9969,0

9969,0

–

–

–

–

2

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — нет

3. Прочие нужды

62.

Всего по направлению «Прочие нужды»

2013–2015

30000,0

30000,0

–

–

–

–

3

63.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

2013

1355,0

1355,0

–

–

–

–

3

64.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных

2013

3677,0

3677,0

–

–

–

–

3

65.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров

2013

968,0

968,0

–

–

–

–

3

66.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны

2013

4000,0

4000,0

–

–

–

–

3

67.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

2014

1355,0

1355,0

–

–

–

–

3

68.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных

2014

3677,0

3677,0

–

–

–

–

3

69.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров

2014

968,0

968,0

–

–

–

–

3

70.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны

2014

4000,0

4000,0

–

–

–

–

3

71.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

2015

1355,0

1355,0

–

–

–

–

3

72.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных

2015

3677,0

3677,0

–

–

–

–

3

73.

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров

2015

968,0

968,0

–

–

–

–

3

74

Предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны

2015

4000,0

4000,0

–

–

–

–

3

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Изменения в перечень объектов капитального строительства для бюджетных инвестиций

№
п/п

Наименование объекта капитального строительства/источ­ники расходов на финансирование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Форма собственности

Сметная стоимость объекта в текущих ценах (тыс. рублей)

Сроки строительства (проектно-сметных работ, экспертизы проектно-сметной документации

Объемы финансирования (тыс. рублей)

Главный распорядитель бюджетных средств

Начало

Ввод (завершение)

2011

2012

2013

2014

2015

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Объект 1 — пожарное депо на 2 выезда

Городской округ Богданович, г. Богданович

областная

29798,4

2012

2012

–

29798,4

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 1, в том числе

29798,4

2012

2012

–

29798,4

–

–

–

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

29798,4

2012

2012

–

29798,4

–

–

–

1.1.

Установление на местности границ земельного участка

53,0

2012

2012

–

53,0

–

–

–

1.2.

Проектно-изыскатель­ские работы

883,4

2012

2012

–

883,4

–

–

–

1.3.

Строительство здания пожарного депо

27440,7

2012

2012

–

27440,7

–

–

–

1.4.

Присоединение здания к инженерным сетям

821,3

2012

2012

–

821,3

–

–

–

1.5.

Паспортизация здания

600,0

2012

2012

–

600,0

–

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

2.

Объект 2 — пожарное депо на 2 выезда

Ивдельский городской округ, пос. Оус

областная

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 2, в том числе

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

2.1.

Установление на местности границ земельного участка

53,0

2012

2012

–

53,0

–

–

–

2.2.

Проектно-изыскатель­ские работы

1100,0

2012

2012

–

1100,0

–

–

–

2.3.

Строительство здания пожарного депо

27124,1

2012

2012

–

27124,1

–

–

–

2.4.

Присоединение здания к инженерным сетям

1022,9

2012

2012

–

1022,9

–

–

–

2.5.

Паспортизация здания

700,0

2012

2012

–

700,0

–

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

3.

Объект 3 — пожарное депо на 2 выезда

Шалинский городской округ, пос. Илим

областная

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 3, в том числе

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

3.1.

Установление на местности границ земельного участка

53,0

2012

2012

–

53,0

–

–

–

3.2.

Проектно-изыскатель­ские работы

1300,0

2012

2012

–

1300,0

–

–

–

3.3.

Строительство здания пожарного депо

26924,1

2012

2012

–

26924,1

–

–

–

3.4.

Присоединение здания к инженерным сетям

1022,9

2012

2012

–

1022,9

–

–

–

3.5.

Паспортизация здания

700,0

2012

2012

–

700,0

–

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

4.

Объект 4 — пожарное депо на 2 выезда

Пышминский городской округ, с. Четкарино

областная

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 4, в том числе

30000,0

2012

2012

–

30000,0

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

4.1.

Установление на местности границ земельного участка

53,0

2012

2012

–

53,0

–

–

–

4.2.

Проектно-изыскатель­ские работы

1300,0

2012

2012

–

1300,0

–

–

–

4.3.

Строительство здания пожарного депо

26924,1

2012

2012

–

26924,1

–

–

–

4.4.

Присоединение здания к инженерным сетям

1022,9

2012

2012

–

1022,9

–

–

–

4.5.

Паспортизация здания

700,0

2012

2012

–

700,0

–

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

5.

Объект 5 — пожарное депо на 2 выезда

Городской округ Верхняя Пышма, пос. Исеть

областная

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 5, в том числе

30000,0

2012

2012

–

30000,0

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

30000,0

2012

2012

–

30000,0

–

–

–

5.1.

Установление на местности границ земельного участка

53,0

2012

2012

–

53,0

–

–

–

5.2.

Проектно-изыскатель­ские работы

713,4

2012

2012

–

713,4

–

–

–

5.3.

Строительство здания пожарного депо

27510,7

2012

2012

–

27510,7

–

–

–

5.4.

Присоединение здания к инженерным сетям

1022,9

2012

2012

–

1022,9

–

–

–

5.5.

Паспортизация здания

700,0

2012

2012

–

700,0

–

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

6.

Объект 6 — пожарное депо на 2 выезда

Верхнейвинский городской округ, пос. Верх-Ней­винский

областная

34645,9

2012

2013

–

1153,0

33492,9

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 6, в том числе

34645,9

2012

2013

–

1153,0

33492,9

–

–

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

34645,9

2012

2013

–

1153,0

33492,9

–

–

6.1.

Установление на местности границ земельного участка

53,0

2012

2012

–

53,0

–

–

–

6.2.

Проектно-изыскатель­ские работы

1100,0

2012

2012

–

1100,0

–

–

–

6.3.

Строительство здания пожарного депо

32374,6

2013

2013

–

–

32374,6

–

–

6.4.

Присоединение здания к инженерным сетям

1079,2

2013

2013

–

–

1079,2

–

–

6.5.

Паспортизация здания

39,1

2013

2013

–

–

39,1

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

21.

Объект 21 — пожарное депо на 2 выезда

Горноуральский городской округ, с. Николо-Пав­ловское

областная

55927,6

2011

2012

–

15388,6

–

–

–

Министерство строительства и развития инфраструктуры Свердловской области

ВСЕГО по объекту 21, в том числе

55927,6

2011

2012

–

15388,6

–

–

–

Федеральный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Областной бюджет, в том числе по мероприятиям

55927,6

2011

2012

–

15388,6

–

–

–

21.1.

Проектно-изыскатель­ные работы для строительства блочной газовой котельной и газопровода высокого давления

327,4

2012

2012

–

327,4

–

–

–

21.2.

Окончание строительства здания пожарного депо

15001,2

2012

2012

–

15001,2

–

–

–

Присоединение к инженерным сетям

60,0

2012

2012

–

60,0

–

–

–

Местный бюджет

–

–

–

–

–

–

–

–

Внебюджетные источники

–

–

–

–

–

–

–

–

1

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 4

к подпрограмме 5 «Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию Подпрограммы V «Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области на 2011–2015 годы»

Государственный заказчик-координатор: в 2011 году — Департамент административных органов Губернатора Свердловской области, в 2012–2015 годах — Департамент общественной безопасности Свердловской области

№
стро­ки

Источники финансирования

Всего,
тыс.
рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

4 год реализации

5 год реализации

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Расходы на реализацию подпрограммы 5

2.

Всего

1049011,5

30000,0

243807,6

247309,0

264434,8

263460,1

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1049011,5

30000,0

243807,6

247309,0

264434,8

263460,1

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Министерству строительства и архитектуры
Свердловской области

9.

Всего

718033,5

0,0

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

718033,5

0,0

172538,0

174746,5

184357,0

186392,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

По заказчику 2 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

15.

Всего

330978,0

30000,0

71269,6

72562,5

80077,8

77068,1

16.

в том числе за счет средств: областного бюджета

330978,0

30000,0

71269,6

72562,5

80077,8

77068,1

17.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 5

к подпрограмме V «Строительство пожарных депо, материально-техническое обеспечение государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области на 2011–2015 годы и предоставление субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области, на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы»

Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 мая 2011 года № 100‑ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Свердловской области от 12 июля 2011 года № 71‑ОЗ «О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области» и определяет цели, условия, процедуру определения объема и предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области.

2. Субсидии, которые предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее — субсидии), являются мерами государственной поддержки и предоставляются общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области (далее — общественные объединения пожарной охраны), на осуществление расходов, связанных с:

личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных;

прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров;

приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны.

3. Субсидии предоставляются в областном бюджете на соответствующий финансовый год в пределах утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и предусмотренных в областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 г. № 1488‑ПП.

4. Предварительный расчет размера субсидий:

1) на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных из расчета на одного человека в год — производится по формуле:

С = А1 + А2 + … + Аn

n,

где:

С — размер субсидии;

А1, А2, … Аn — размер средств, предлагаемых страховщиками за оказание услуг по страхованию, на одного человека в год;

n — количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от страховщиков;

2) на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных из расчета 1 учебный час — производится по формуле:

С = А1 + А2 + … + Аn

n,

где:

С — размер субсидии;

А1, А2, … Аn — стоимость 1 учебного часа в образовательном учреждении, оказывающем услуги по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных;

n — количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от образовательных учреждений;

3) на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров из расчета на одного человека в год — производится по формуле:

С = А1 + А2 + … + Аn

n,

где:

С — размер субсидии;

А1, А2, … Аn — размер средств, предлагаемых медицинскими учреждениями за оказание услуг, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров, на одного человека в год;

n — количество представленных общественным объединением пожарной охраны предложений от медицинских учреждений;

4) на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны — не более 18700 рублей на одного работника добровольной пожарной охраны или одного добровольного пожарного согласно приложению № 1 к настоящему порядку.

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, выделенных на предоставление субсидий, является Департамент общественной безопасности Свердловской области (далее — Департамент).

6. Условием предоставления субсидий общественным объединениям пожарной охраны является включение общественных объединений пожарной охраны в соответствии с федеральным законодательством в утвержденные муниципальными правовыми актами муниципальных образований расписания выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территориях муниципальных образований в Свердловской области.

7. Для получения субсидии из областного бюджета по каждому конкретному ее виду общественное объединение пожарной охраны представляет в Департамент заявку по форме согласно приложению № 2 к настоящему порядку с приложением следующих документов:

1) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявку;

2) копия Устава общественного объединения пожарной охраны;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

4) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

5) выписка из реестра добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны Свердловской области, формируемого Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области;

6) справка налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у общественного объединения пожарной охраны просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации;

7) копия документа, подтверждающего включение общественного объединения пожарной охраны в расписание выезда подразделений пожарной охраны, гарнизонов пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории соответствующего муниципального образования в Свердловской области;

8. С учетом особенностей предоставления отдельных видов субсидий, дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего порядка, общественное объединение пожарной охраны представляет в Департамент:

1) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с личным страхованием работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих личному страхованию, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии, подтвержденными соответствующими заверенными предложениями страховщиков (не менее 3);

2) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих прохождению обучения по программам первоначальной и последующей профессиональной подготовки добровольных пожарных, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии;

калькуляцию стоимости обучения добровольных пожарных и работников добровольной пожарной охраны, учебные программы, заверенные соответствующими образовательными учреждениями (не менее 3), имеющими соответствующую лицензию на указанный вид деятельности;

3) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с прохождением работниками добровольной пожарной охраны и добровольными пожарными медицинских осмотров:

сведения о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных общественного объединения пожарной охраны, подлежащих прохождению медицинского осмотра, по форме согласно приложению № 3 к настоящему порядку;

пояснительную записку с обоснованием и расчетами в части запрашиваемого объема средств на получение субсидии, подтвержденными соответствующими заверенными предложениями учреждений здравоохранения (не менее 3);

4) при предоставлении субсидий на осуществление расходов, связанных с приобретением имущества, необходимого для достижения уставных целей общественных объединений пожарной охраны:

план материально-технического обеспечения общественного объединения пожарной охраны за счет соответствующего местного бюджета, согласованный с главой соответствующего муниципального образования в Свердловской области.

Документы, которые предоставляются в виде копий, заверяются печатью общественного объединения пожарной охраны.

9. Заявки с документами, указанными в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, представляются в Департамент общественным объединением пожарной охраны не позднее 1 ноября соответствующего года.

10. Решение о предоставлении субсидии и объеме субсидии конкретной общественной организации пожарной охраны принимаются комиссией, создаваемой Департаментом (далее — Комиссия), по представленным заявкам на получение субсидий в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявки общественной организацией пожарной охраны.

11. При положительном решении Комиссии между Департаментом и общественным объединением пожарной охраны в течение 5 рабочих дней заключается соглашение о предоставлении субсидии (далее — Соглашение).

Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать:

1) сведения о размере субсидии, порядок и сроки предоставления субсидии;

2) целевое назначение субсидии;

3) порядок перечисления средств из областного бюджета на расчетный счет общественного объединения пожарной охраны;

4) полномочие Департамента на приостановление (прекращение) предоставления субсидии в случае нарушения общественным объединением пожарной охраны обязательств, предусмотренных Соглашением, и (или) в случае несоблюдения условия предоставления субсидии, установленного в пункте 6 настоящего Порядка. При невозможности устранения указанных нарушений предоставление субсидии прекращается в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации;

5) порядок возврата неиспользованной части субсидии;

6) порядок осуществления контроля за исполнением условий Соглашения;

7) формы, порядок и сроки представления общественными объединениями пожарной охраны отчетов об использовании субсидии, ответственность общественных объединений пожарной охраны за достоверность сведений, указанных в отчетах об использовании субсидии;

8) порядок возврата субсидии в случае нарушения условия предоставления субсидий, установленного в пункте 6 настоящего Порядка;

9) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения.

Типовая форма Соглашения и форма отчета об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, Утверждаются Департаментом в соответствии с требованиями настоящего пункта.

12. При отрицательном решении Комиссии о предоставлении субсидии в адрес общественного объединения пожарной охраны направляется мотивированный отказ в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

представление общественным объединением пожарной охраны необходимого пакета документов, указанных в пунктах 7, 8 настоящего Порядка, не в полном объеме;

представление общественным объединением пожарной охраны заявки позднее срока, установленного пунктом 9 настоящего Порядка;

несоблюдение условия предоставления субсидии, указанного в пункте 6 настоящего Порядка;

наличие у общественного объединения пожарной охраны задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды Российской Федерации.

13. Департамент несет ответственность за соблюдение настоящего Порядка и осуществляет контроль за целевым использованием субсидий, а также за достоверность сведений, отраженных в заявках на получение субсидий.

14. Отчет об использовании субсидий представляется Департаментом в Министерство финансов Свердловской области ежеквартально, в сроки, установленные главным распорядителям бюджетных средств для сдачи квартальной отчетности.

15. При выявлении Департаментом либо органами, осуществляющими финансовый контроль, факта представления недостоверных сведений для получения субсидии, недостоверных сведений, подтверждающих фактические затраты, а также в случаях нецелевого использования субсидии субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования.

При невозврате субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

Приложение № 1

к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

Основное минимальное оснащение одного члена общественного объединения пожарной охраны

Наименование имущества

Единица измерения

Коли­чество

Стоимость (рублей)

Средства индивидуальной защиты пожарных

Боевая одежда пожарного

комплект

1

3500

Средство индивидуальной защиты рук

комплект

1

700

Средство индивидуальной защиты органов дыхания и зрения

комплект

1

4000

Защитная обувь пожарного резиновая

пара

1

1100

Защитная обувь пожарного кожаная

пара

1

600

Подшлемник термостойкий

штука

1

500

Снаряжение пожарного

Каска (шлем) пожарного

штука

1

2300

Пояс пожарный

штука

1

1000

Карабин пожарный

штука

1

250

Топор пожарный

штука

1

450

Кобура для пожарного топора

штука

1

100

ИТОГО:

18700

Примечание: Расчет средней стоимости каждого наименования произведен путем мониторинга цен, существующих на рынке.

Форма

Приложение № 2

к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

Директору Департамента общественной безопасности Свердловской области

___________________________________

от _________________________________

___________________________________

(наименование Объединения, юридический адрес Объединения)

ЗАЯВКА на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение расходов, связанных с ____________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(цель предоставления субсидии)

Размер субсидии: _________________________________________ рублей.

(цифрами и прописью)

Телефон (факс)

ИНН/КПП

Наименование банка

Расчетный счет

Корреспондентский счет банка

БИК банка

Подтверждаем, что _________________________________________________

(наименование Объединения)

не находится в стадии ликвидации и в отношении него не принято решение суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства.

Руководитель Объединения              _________________

_______________________________

              (подпись)              (расшифровка подписи)

Приложения:*

1)

2)

* указываются документы и копии документов в соответствии с пунктом 7 Порядка определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

Форма

Приложение № 3

к Порядку определения объема и условий предоставления из областного бюджета субсидий общественным объединениям пожарной охраны, осуществляющим деятельность на территории Свердловской области

СВЕДЕНИЯ

о количестве работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных _____________________________________________________

(наименование объединения)

на предоставление из областного бюджета субсидии на возмещение расходов, связанных с _________________________________________________________

___________________________________________________________________

(цель предоставления субсидии)

№
п/п

Фамилия, имя, отчество

Паспортные данные (серия, номер, дата выдачи)

Место жительства (регистрации)

Наименование добровольной пожарной дружины (команды), работником (членом) которой является

1.

2.

3…

Руководитель Объединения              _________________              ______________________

              (подпись)              (расшифровка подписи)

«___» ___________________ 20___ г.

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 11

к областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы (далее — Подпрограмма X)

Паспорт Подпрограммы X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы

1.

Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего решение о разработке областной целевой программы, в которую входит Подпрограмма X

—

постановление Правительства Свердловской области от 29.07.2010 г. № 1133‑ПП «О перечне областных государственных целевых программ, планируемых к финансированию за счет средств областного бюджета в 2011 году»

2.

Заказчик-координатор Подпрограммы X

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

3.

Заказчик Подпрограммы X

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

4.

Цель и задача Подпрограммы X

—

цель Подпрограммы — осуществление комплекса мер по обеспечению защиты населения на территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.
задача Подпрограммы — техническое обеспечение готовности органов повседневного управления муниципальных звеньев Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера к выполнению возложенных на них задач. Строительство Системы 112 на территории Свердловской области

5.

Важнейшие целевые показатели

—

1) повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен муниципальных образований в Свердловской области;
2) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы X

—

Подпрограмма X рассчитана на 4 года, ее выполнение предусмотрено в 4 этапа:
первый этап (2012 год);
второй этап (2013 год);
третий этап (2014 год);
четвертый этап (2015 год)

7.

Объем и источники финансирования Подпрограммы X

—

общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы Х, — 207 120 тыс. рублей, в том числе:
в 2012 году — 10 340 тыс. рублей;
в 2013 году — 47 500 тыс. рублей;
в 2014 году — 65 290 тыс. рублей;
в 2015 году — 83 990 тыс. рублей.
Источник финансирования мероприятий Подпрограммы Х — бюджет Свердловской области

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

—

нет

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы X

—

в ходе выполнения мероприятий Подпрограммы планируется достичь социальных результатов*, выражающихся в следующих показателях социально-экономической эффективности:
— повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен муниципальных образований в Свердловской области до 77,7 процента от потребностей;
— повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области до 10,7 процента от требуемого

* Достижение запланированных значений указанных показателей будет иметь только социальный эффект и не предусматривает извлечения экономической выгоды при проведении вышеуказанных мероприятий, поскольку повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области и действующая Система-112 на территории Свердловской области оказывает влияние на создание необходимых условий для эффективного функционирования государственных органов по их прямому предназначению.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма X

Подраздел 1. Характеристика проблемы

Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2010 года № 1632 «О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации» установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления до 31 декабря 2012 года должны завершить работу по созданию дежурно-диспетчерских служб органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и обеспечить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для создания, развития и организации эксплуатации Системы-112.

Федеральным законом от 21 декабря 1994 года 68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» в статье 4 определено, что единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В статье 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68‑ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определено, что органы местного самоуправления самостоятельно:

осуществляют в установленном порядке сбор и обмен информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечивают своевременное оповещение и информирование населения, в том числе с использованием специализированных технических средств оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В статье 24 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68‑ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» прописано, что финансовое обеспечение установленных федеральным законом мер по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах (на территории) муниципального образования является расходным обязательством муниципального образования.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» определено, что на муниципальном уровне единой системы создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Органами повседневного управления единой системы являются на муниципальном уровне единые дежурно-диспетчерские службы муниципальных образований.

ГОСТом Р 22.7.01‑99 «Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения» определено, что единая дежурно-диспетчерская служба (далее — ЕДДС) города создается при городском органе управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее — ГОЧС). В крупных городах, имеющих в своем составе административные округа или (и) муниципальные районы, при соответствующих органах управления могут создаваться окружные или (и) районные ЕДДС. В небольших городах и сельских районах, в которых отсутствует орган управления ГОЧС, ЕДДС может создаваться при органе местного самоуправления. ЕДДС создается на штатной (за счет дополнительной численности органа управления, при котором она создается) или нештатной основе (за счет привлечения на дежурство должностных лиц существующих органов управления)».

Дальнейшее развитие ЕДДС муниципальных образований предполагает то, что на ее базе будет формироваться система обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер — 112. Заинтересованными федеральными органами исполнительной власти была разработана «Концепция создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований», которая была одобрена распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 г. № 1240‑р.

Согласно ГОСТ Р 22.7.01‑99 «Единая дежурно-диспетчерская служба» целью создания ЕДДС является повышение готовности Администрации и служб города к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций, эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств городских служб при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Основными задачами ЕДДС являются:

1) прием от населения и организаций сообщений о любых чрезвычайных происшествиях, несущих информацию об угрозе или факте возникновения ЧС;

2) анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до дежурно-диспетчерских служб (далее — ДДС), в компетенцию которых входит реагирование на принятое сообщение;

3) сбор от ДДС, служб контроля и наблюдения за окружающей средой (систем мониторинга) и распространение между ДДС города полученной информации об угрозе или факте возникновения чрезвычайных ситуаций (далее — ЧС), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС;

4) обработка и анализ данных о ЧС, определение ее масштаба и уточнение состава ДДС, привлекаемых для реагирования на ЧС, их оповещение о переводе в высшие режимы функционирования общероссийской системы оперативно-диспетчерского управления (далее — ОСОДУ);

5) обобщение, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации чрезвычайной ситуации, подготовка и коррекция заранее разработанных и согласованных с городскими службами вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС, принятие необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий);

6) информирование ДДС, привлекаемых к ликвидации ЧС, подчиненных сил постоянной готовности об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах;

7) представление докладов (донесений) об угрозе или возникновении ЧС, сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) вышестоящим органам управления по подчиненности;

8) доведение задач, поставленных вышестоящими органами РСЧС, до ДДС и подчиненных сил постоянной готовности, контроль их выполнения и организация взаимодействия;

9) обобщение информации о произошедших ЧС (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих докладов по подчиненности.

Согласно нормативным правовым актам Российской Федерации ЕДДС должны быть созданы в каждом муниципальном образовании. Всего их в Свердловской области 94. В целях рационального использования бюджетных средств решением Правительства Свердловской области осуществляются мероприятия по организации работы 73 ЕДДС, которые покрывают зонами обслуживания все 94 муниципальных образования в Свердловской области.

В бюджетах муниципальных образований в Свердловской области на 2012 год предусмотрены расходы на содержание штатной численности оперативно-дежурных смен ЕДДС.

Постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 г. № 1658‑ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» одобрен Примерный перечень технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, согласно которому определен минимальный набор необходимого оборудования.

Мониторинг цен на данное оборудование показал его среднюю стоимость — 2 800 тыс. рублей за 1 комплект.

С учетом того, что в Свердловской области формируется 73 единых дежурно-диспетчерских службы муниципальных образований в Свердловской области, для 100-процентного оснащения необходимо: 2800 тыс. рублей * 73 = 204400 тыс. рублей.

В период с 2013 по 2018 год планируется создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» на базе ЕДДС. Для этого в 2012 году будет разработан системный проект по внедрению на территории Свердловской области Системы-112.

Анализ деятельности в этом направлении показывает, что в период с 2001 по 2010 год вопросам создания и дальнейшего совершенствования ЕДДС муниципальных образований по объективным причинам экономического и организационного характера должного внимания не уделялось. При этом, подобная ситуация была характерна для всех субъектов Российской Федерации. Функции ЕДДС выполняли диспетчеры и телефонисты подразделений Федеральной противопожарной службы, что с определенного времени стало нарушением действующего законодательства.

Отказ от финансирования технического оснащения ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области будет способствовать резкому снижению уровня готовности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований к реагированию на чрезвычайные ситуации.

Это приведет:

1) к упущению передовых позиций среди субъектов Российской Федерации по указанному направлению деятельности;

2) к стабильной долгосрочной негативной оценке деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области;

3) к неспособности органов повседневного управления муниципальных звеньев Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению возложенных на них задач.

4) к отсутствию возможности развернуть на территории Свердловской области Системы-112.

В целях решения задачи по развертыванию на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112» и на основе всестороннего анализа, перспективного прогноза развития социально-экономической ситуации в Российской Федерации и на территории Свердловской области, проведенных расчетов был определен оптимальный вариант дальнейшей деятельности — разработка Подпрограммы «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы», согласно которой станет возможно технически оснастить ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области до 77,7 процента от потребностей и повысит готовность системы обеспечения вызовов экстренных оперативных служб через единый номер «112» — «Системы-112» в Свердловской области до 10,7 процента от требуемого.

Подраздел 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

Планируемые муниципальными образованиями расходы на выполнение полномочий в области предупреждения чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданской обороны не могут покрыть потребностей в техническом оснащении ЕДДС муниципальных образований в 2012 году. Кроме того, внедрение Системы-112 на территории Свердловской области потребует централизованного выделения финансовых средств.

Очевиден факт привлечения дополнительных финансовых средств, направленных на достижение конечного результата, путем реализации мероприятий по техническому обеспечению оперативно-дежурных смен ЕДДС и внедрению Системы-112.

Причем решение стоящей перед Свердловской областью задачи возможно только путем целевого направления финансовых средств на конкретные мероприятия.

Этим решением и служат мероприятия программно-целевого характера, являющиеся дополнительным комплексом мер по строительству в Свердловской области системы антикризисного управления.

Следовательно, применение программно-целевого подхода является единственно возможным способом решения задач, направленных на достижение качественных результатов деятельности органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти по техническому обеспечению ЕДДС муниципальных образований и развертыванию на их базе Системы-112.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие рассматриваемой сферы на основе:

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в рассматриваемой сфере;

повышения эффективности государственного управления;

повышения результативности использования материальных и финансовых ресурсов.

Подраздел 3. Сценарии возможного хода реализации Подпрограммы Х

На ход выполнения и эффективность Подпрограммы Х существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера.

В зависимости от этих факторов возможны три сценария выполнения Подпрограммы Х: оптимистический, реалистический и пессимистический.

Оптимистический сценарий предполагает, что:

1) политическая обстановка в Российской Федерации и Свердловской области стабильная;

2) экономическая ситуация в Российской Федерации и в Свердловской области благоприятная;

3) аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;

4) социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.

При реалистическом (наиболее вероятном) сценарии внешние факторы соответствуют текущему моменту в политической, экономической и социальной сферах общества.

В данном случае в основном существуют удовлетворительные условия для успешной реализации Подпрограммы Х. В то же время отдельные программные мероприятия могут быть выполнены в ограниченном объеме, что может привести к снижению эффективности этих мероприятий и Подпрограммы Х в целом.

Пессимистический сценарий предполагает наличие неблагоприятных внешних факторов для осуществления Подпрограммы Х: дефицит финансирования, непопулярность и неприятие населением отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти, а также силовых структур. Очевидно, что в таких условиях Подпрограмма Х не может быть реализована в полном объеме, а эффективность выполненной части будет невысокой.

Раздел II. Основные цель и задача Подпрограммы X

Целью Подпрограммы Х является осуществление комплекса мер по обеспечению защиты населения на территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Основными задачами Подпрограммы Х являются:

1) техническое обеспечение готовности органов повседневного управления муниципальных звеньев Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера к выполнению возложенных на них задач;

2) строительство Системы-112 на территории Свердловской области.

Для реализации задач Подпрограммы X предусматривается:

1) приобретение вычислительной и оргтехники;

2) приобретение средств связи;

3) строительство и реконструкция зданий (помещений) для объектов Системы-112 на территории Свердловской области.

Результаты выполнения Подпрограммы отражает следующие целевые индикаторы и показатели:

1) повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области до 77,7 процента от потребностей;

2) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области до 10,7 процента от требуемого.

Значения целевых индикаторов и показателей, а также методика их расчета представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.

Выполнение Подпрограммы начинается с 01 января 2012 года и завершается 31 декподпрограммы осуществляется в 4 этапа:

первый этап — 2012 год;

второй этап — 2013 год;

третий этап — 2014 год;

четвертый этап — 2015 год.

Материально-технические средства приобретаемые для оснащения ЕДДС муниципальных образований и объекты Системы-112 муниципального уровня в дальнейшем передаются в казну муниципальных образований.

Раздел III. План мероприятий Подпрограммы X

Исполнителями мероприятий Подпрограммы X выступают:

Департамент общественной безопасности Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы X, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Подпрограмме X, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Подпрограммы X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы (приложение № 2 к Подпрограмме X).

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы X

Реализацию мероприятий Подпрограммы X предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета Свердловской области.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы X составляет 207 120,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2012 году — 10 340,0 тыс. рублей;

в 2013 году — 47 500,0 тыс. рублей;

в 2014 году — 65 290,0 тыс. рублей;

в 2015 году — 83 990,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы X представлены в приложении № 3 к Подпрограмме X.

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы X по направлениям составляет:

тыс. рублей

Направления

Всего

2012 год

2013 год

2014 год

2015 год

Капитальные вложения, в том числе по заказчикам:

157 470

5 340

47 000

31 140

73 990

Департамент общественной безопасности Свердловской области

157 470

5 340

47 000

31 140

73 990

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по заказчикам:

19 350

5 000

500

9 500

4 350

Департамент общественной безопасности Свердловской области

19 350

5 000

500

9 500

4 350

Прочие нужды, в том числе по заказчикам:

30 300

–

–

24 650

5 650

Департамент общественной безопасности Свердловской области

30 300

–

–

24 650

5 650

Раздел V. Механизм реализации Подпрограммы X

Управление Подпрограммой X возлагается на заказчика-координатора Программы X — Департамент общественной безопасности Свердловской области.

Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы X возлагается на заказчика-координатора Подпрограммы X и заказчиков — соисполнителей мероприятий Подпрограммы X.

Заказчики Подпрограммы X в соответствии с действующим законодательством организуют закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий Подпрограммы X.

После приобретения оборудования для единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области заказчик в установленном законом порядке передает его в пользование органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области.

Заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы X несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на ее реализацию.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы X заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Свердловской области предложения об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля с последующим утверждением Правительством Свердловской области.

Заказчик-координатор Подпрограммы X организует ведение отчетности по реализации мероприятий Подпрограммы X.

Заказчики первыми представляют заказчику-координатору Подпрограммы X ежеквартальные отчеты о ходе работы с нарастающим итогом к 10 числу месяца, следующего за отчетным.

На основе данных, представленных заказчиками Подпрограммы X, заказчик-координатор Подпрограммы X осуществляет подготовку и представление информации о ходе реализации Подпрограммы X в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации Подпрограммы X

Оценка эффективности реализации Подпрограммы X осуществляется с использованием значений следующих показателей:

1) повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области до 77,7 процента от потребностей;

2) повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области до 10,7 процента от требуемого.

Достижение запланированных значений указанных показателей будет иметь только социальный эффект и не предусматривает извлечения экономической выгоды при проведении вышеуказанных мероприятий, поскольку обеспечение населения Свердловской области необходимыми средствами защиты оказывает влияние на создание необходимых условий для эффективного функционирования государственных органов по их прямому предназначению.

Реализация Подпрограммы X не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

1. Целевые показатели Подпрограммы X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы

№
п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Промежуточные значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации подпрограммы)

по итогам 1 года реализации подпрограммы

по итогам 2 года реализации подпрограммы

по итогам 3 года реализации подпрограммы

по итогам 4-го года реализации подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области

процентов

10,9

33,9

57,0

77,7

8,3

2.

Повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области

процентов

0,8

0,9

3,9

10,7

0

1

2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы

Показатель 1. Повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований Свердловской области.

Планируемое повышение уровня технической обеспеченности оперативно-дежурных смен ЕДДС муниципальных образований Свердловской области от потребностей составит по итогам реализации в 2012–2015 годах 77,7 процента.

Данный показатель сформирован исходя из следующего.

Постановлением Правительства Свердловской области от 07.12.2011 г. № 1658‑ПП «О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области» одобрен Примерный перечень технического оснащения единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, согласно которому определен минимальный набор необходимого оборудования.

Мониторинг цен на данное оборудование показал его среднюю стоимость — 2 800 тыс. рублей за 1 комплект.

С учетом того, что в Свердловской области формируется 73 единых дежурно-диспетчерских службы муниципальных образований в Свердловской области, для 100-процентного оснащения необходимо: 2800 тыс. рублей * 73 = 204400 тыс. рублей.

В 2011 году на оснащение 17 единых дежурно-диспетчерских служб в городах Свердловской области, отнесенных к группам по гражданской обороне, выделено 17000 тыс. рублей. Соответственно, в качестве базового показателя используется 8,3 процента (17000/204400*100%).

Фактическое приобретение комплектов технического обеспечения оперативно-дежурных смен единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Свердловской области составит:

в 2012 году — 2,6 процента (5340/204400*100%);

в 2013 году — 25,6 процента ((5340 (затраты 2012 года) + 47000 (затраты 2013 года)/204400*100%);

в 2014 году — 48,7 процента ((52340 (затраты на 2012 и 2013 годы) + 47290 (затраты 2014 года)/204400*100%);

в 2015 году — 69,4 процента (99630 (затраты 2012–2014 годов) + 42240 (затраты 2015 года)/204400*100%).

С учетом базового показателя процент по годам реализации Подпрограммы составит:

2012 год — 10,9 процента;

2013 год — 33,9 процента;

2014 год — 57,0 процентов;

2015 год — 77,7 процента.

Показатель 2. Повышение уровня готовности Системы 112 на территории Свердловской области.

Планируемое повышение уровня готовности Системы-112 на территории Свердловской области от потребностей составит по итогам реализации в 2012–2015 годах 10,7 процента.

Данный показатель сформирован исходя из следующего.

В соответствии с методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 2011 года, размер затрат региональных бюджетов на финансирование мероприятий по созданию Системы-112 составляет 142 рубля на 1 жителя.

Численность постоянно проживающего населения Свердловской области, по данным переписи 2010 года, составляет 4 297 700 человек.

Соответственно, объем финансирования мероприятий по созданию Системы-112, применительно к Свердловской области, составляет: 142 рубля * 4297700 человек = 610 273 400 рублей.

Мероприятия Подпрограммы X предусматривают следующие размеры средств областного бюджета на развитие Системы-112:

2012 год — 5000,0 тыс. рублей (0,8 процента);

2013 год — 500,0 тыс. рублей (0,9 процента);

2014 год — 18000,0 тыс. рублей (3,9 процента);

2015 год — 41750,0 тыс. рублей (10,7 процента).

1

Приложение № 2

к Подпрограмме X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

№ строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего,
в том числе

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По подпрограмме 10

2012–2015

207 120,0

207 120,0

–

–

–

–

1–2

2.

2012

10 340,0

10 340,0

–

–

–

–

1–2

3.

2013

47 500,0

47 500,0

–

–

–

–

1–2

4.

2014

65 290,0

65 290,0

–

–

–

–

1–2

5.

2015

83 990,0

83 990,0

–

–

–

–

1–2

6.

Капитальные вложения

2012–2015

157 470,0

157 470,0

–

–

–

–

1–2

7.

2012

5 340,0

5 340,0

–

–

–

–

1

8.

2013

47 000,0

47 000,0

–

–

–

–

1–2

9.

2014

31 140,0

31 140,0

–

–

–

–

1–2

10.

2015

73 990,0

73 990,0

–

–

–

–

1–2

11.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

2012–2015

19 350,0

19 350,0

–

–

–

–

2

12.

2012

5 000,0

5 000,0

–

–

–

–

2

13.

2013

500,0

500,0

–

–

–

–

2

14.

2014

9 500,0

9 500,0

–

–

–

–

2

15.

2015

4 350,0

4 350,0

–

–

–

–

2

16.

Прочие нужды

2012–2015

30 300,0

30 300,0

–

–

–

–

2

17.

2012

–

–

–

–

–

–

–

18.

2013

–

–

–

–

–

–

–

19.

2014

24 650,0

24 650,0

–

–

–

–

1–2

20.

2015

5 650,0

5 650,0

–

–

–

–

1–2

Заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области

21.

Всего по подпрограмме 10 по заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

2012–2015

207 120,0

207 120,0

–

–

–

–

1–2

22.

2012

10 340,0

10 340,0

–

–

–

–

1–2

23.

2013

47 500,0

47 500,0

–

–

–

–

1–2

24.

2014

65 290,0

65 290,0

–

–

–

–

1–2

25.

2015

83 990,0

83 990,0

–

–

–

–

1–2

1. Капитальные вложения

Объекты капитального строительства — нет

Иные капитальные вложения:

26.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2012–2015

162 470,0

162 470,0

–

–

–

–

1–2

27.

2012

10 340,0

10 340,0

–

–

–

–

1–2

28.

2013

47 000,0

47 000,0

–

–

–

–

1–2

29.

2014

31 140,0

31 140,0

–

–

–

–

1–2

30.

2015

73 990,0

73 990,0

–

–

–

–

1–2

31.

Приобретение не менее 9 персональных компьютеров с возможностью подключения 2 мониторов в комплекте: компьютер, 2 монитора, предустановленное программное обеспечение (офисный антивирусный (с сетевым экраном) пакет, архиватор, почтовый клиент, клиентское программное обеспечение для обработки векторной и растровой графики, обработки аудио, видео и обработки геоинформационных систем), клавиатура, манипулятор, удлинитель на 5 розеток

2012

477,0

477,0

–

–

–

–

1

32.

Оборудование видеоконференцсвязи, обеспечивающее одновременную работу не менее чем с 70 абонентами по VPN туннелю или Enternet в комплекте: сервер для осуществления потокового видеовещания вещания проведения многосторонних сеансов телеприсутствия и видеоконференцсвязи, удлинитель видеосигнала по витой паре, видеокамера 3D на штативе, микрофон ручной с подставкой, микшерный пульт аудио, управляющая ПЭВМ с сенсорным монитором, мультимедийный проектор, мультимедийный экран, компьютерная акустическая система

2012

424,7

424,7

–

–

–

–

1

33.

Приобретение не менее 9 многофункциональных устройств принтер/ска­нер/копир (лазерные)

2012

225,0

225,0

–

–

–

–

1

34.

Приобретение не менее 9 блоков бесперебойного питания

2012

24,3

24,3

–

–

–

–

1

35.

Приобретение не менее 9 факсимильных аппаратов

2012

81,0

81,0

–

–

–

–

1

36.

Приобретение не менее 9 стационарных радиостанций КВ (трансивер) в комплекте: трансивер, микрофон настольный, блок питания с АКБ, антенна базовая, мачта антенная телескопическая до 12 метров, грозоразрядник, кабель 50 Ом 9 мм, комплект герметизации, монтажный комплект и комплект разъемов, монтаж, настройка и обучение персонала

2012

1278,0

1278,0

–

–

–

–

1

37.

Приобретение не менее 9 часов местного, московского и оперативного времени

2012

9,0

9,0

–

–

–

–

1

38.

Приобретение не менее:
11 рабочих станций оператора на основе персонального компьютера;
22 мониторов для рабочих станций операторов на основе персонального компьютера;
11 гарнитур для телефонных переговоров;
11 IP-телефонов;
11 источников бесперебойного электропитания для персонального компьютера;
1 источника бесперебойного электропитания для серверов;
1 телекоммуникационного шкафа;
1 сервера для работы с локальной платформой ситуационных карточек;
1 Ethernet коммутатора

2012

650,0

650,0

–

–

–

–

1

39.

Приобретение не менее одного магистрального шлюза под управлением программного коммутатора

2012

373,0

373,0

–

–

–

–

1

40.

Приобретение не менее:
11 неисключительных прав (лицензий) на использование программного обеспечения «Рабочее место оператора»;
1 неисключительного права (лицензии) на использование программного обеспечения «Локальное хранение ситуационных карточек»

2012

941,0

941,0

–

–

–

–

1

41.

Приобретение комплекта запасных частей и принадлежностей для программно-аппаратного комплекса «Единая дежурно-диспет­черская служба»

2012

557,0

557,0

–

–

–

–

1

42.

Приобретение не менее 15 единиц абонентского программного обеспечения видеоконференцсвязи

2012

300,0

300,0

–

–

–

–

1

43.

Приобретение не менее 47 автоматизированных рабочих мест диспетчеров единых дежурно-диспет­черских служб

2013

4 700,0

4700,0

–

–

–

–

1

44.

Приобретение не менее 94 компьютеров с двумя мониторами в комплекте для оснащения автоматизированных рабочих мест диспетчеров единых дежурно-диспетчерских служб

2013

2 350,0

2 350,0

–

–

–

–

1

45.

Оборудование не менее 47 линий связи единых дежурно-диспетчерских служб, включая приобретение пассивного и активного оборудования, монтаж и настройку

2013

16 800,0

16800,0

–

–

–

–

1

46.

Приобретение не менее 47 комплектов оборудования видеоконференцсвязи для единых дежурно-диспет­черских служб

2013

17 320,0

17 320,0

–

–

–

–

1

47.

Приобретение не менее 47 многофункциональных устройств для единых дежурно-диспетчерских служб

2013

1 410,0

1 410,0

–

–

–

–

1

48.

Приобретение не менее 47 транкинговых радиостанций УКВ‑диапазона для единых дежурно-диспет­черских служб

2013

2 350,0

2 350,0

–

–

–

–

1

49.

Приобретение не менее 47 факсимильных аппаратов для единых дежурно-диспетчерских служб

2013

282,0

282,0

–

–

–

–

1

50.

Приобретение не менее 47 блоков бесперебойного питания для единых дежурно-диспетчерских служб

2013

940,0

940,0

–

–

–

–

1

51.

Приобретение не менее 47 комплектов бытовой техники для единых дежурно-диспетчерских служб

2013

848,0

848,0

–

–

–

–

1

52.

Приобретение не менее 73 серверов центра обработки данных для технического оснащения пунктов управления единых дежурно-диспетчерских служб

2014

4 380,0

4 380,0

–

–

–

–

1

53.

Приобретение не менее 73 телекоммуникационных шкафов для технического оснащения пунктов управления единых дежурно-диспетчерских служб

2014

3 650,0

3 650,0

–

–

–

–

1

54.

Приобретение не менее 73 аппаратно-программных криптошлюзов для оснащения пунктов управления единых дежурно-диспет­черских служб

2014

7 300,0

7 300,0

–

–

–

–

1

55.

Приобретение не менее 73 комплектов средств радиосвязи (стационарная УКВ‑радиостанция, GPS‑приемник, КВ‑радио­станция) для оснащения пунктов управления единых дежурно-диспет­чер­ских служб

2014

15 810,0

15 810,0

–

–

–

–

1

56.

Дооснащение не менее 10 государственных казенных пожарно-технических учреждений Свердловской области современными автоматизированными системами обмена информацией, обработки вызовов и управления пожарными расчетами в рамках Системы-112

2015

2 600,0

2 600,0

–

–

–

–

2

57.

Дооснащение не менее 73 станций и центров скорой медицинской помощи современными автоматизированными системами обмена информацией и обработки вызовов в рамках Системы-112

2015

7 300,0

7 300,0

–

–

–

–

2

58.

Развертывание не менее 17 (из них 15‑ЦОВ ЕДДС, 1‑ЦОВ Системы-112, 1‑РЦОВ Системы-112) объектов Системы-112, включая поставку, монтаж, пусконаладочные работы и испытания оборудования Системы-112

2015

18 000,0

18 000,0

–

–

–

–

2

59.

Оснащение государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области» аппаратно-программным комплексом РЦОВ Системы-112 в составе не менее 22 рабочих мест, с возможностью организации подготовки персонала Системы-112

2015

7 500,0

7 500,0

–

–

–

–

2

60.

Оборудование не менее 73 пунктов управления единых дежурно-диспетчер­ских служб системами гарантированного электропитания, включая приобретение оборудования, монтаж и пуско-наладку

2015

10 950,0

10 950,0

–

–

–

–

1

61.

Оборудование не менее 73 пунктов управления единых дежурно-диспетчер­ских служб системами записи переговоров, включая приобретение оборудования, монтаж и пуско-наладку

2015

27 640,0

27 640,0

–

–

–

–

1

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

62.

Всего по направлению «Научно-исследователь­ские и опытно-конструк­торские работы»

2012–2015

19 350,0

19 350,0

–

–

–

–

2

63.

2012

5 000,0

5 000,0

–

–

–

–

2

64.

2013

500,0

500,0

–

–

–

–

2

65.

2014

9 500,0

9 500,0

–

–

–

–

2

66.

2015

4 350,0

4 350,0

–

–

–

–

2

67.

Разработка системного проекта внедрения Системы 112 на территории Свердловской области

2012

5 000,0

5 000,0

–

–

–

–

2

68.

Проведение государственной экспертизы системного проекта Системы-112

2013

500,0

500,0

–

–

–

–

2

69.

Разработка проекта сопряжения специализированного программного обеспечения Системы-112 и служб экстренного реагирования

2014

5 000,0

5 000,0

–

–

–

–

2

70.

Проектирование сегмента ОКСИОН Свердловской области

2014

4 500,0

4 500,0

–

–

–

–

2

71.

Разработка проектно-сметной документации не менее чем для 73 единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области в рамках интеграции в Систему-112

2015

4 350,0

4 350,0

–

–

–

–

2

3. Прочие нужды

72.

Всего по направлению «Прочие нужды»

2012–2015

30 300,0

30 300,0

–

–

–

–

1–2

73.

2012

–

–

–

–

–

–

–

74.

2013

–

–

–

–

–

–

–

75.

2014

24 650,0

24 650,0

–

–

–

–

1–2

76.

2015

5 650,0

5 650,0

–

–

–

–

1–2

77.

Организация не менее 73 каналов связи с взаимодействующими службами экстренного реагирования, операторами связи в муниципальных образованиях в Свердловской области для единых дежурно-дис­петчерских служб

2014

4 250,0

4 250,0

–

–

–

–

1

78.

Подключение услуг операторов связи для не менее 73 единых дежурно-диспетчерских служб (511 каналов связи и 73 потока Е1)

2014

12 500,0

12 500,0

–

–

–

–

1

79.

Проведение обследования помещений в не менее 73 зданиях, предназначенных для размещения центров обработки вызовов Системы-112 в ЕДДС муниципальных образований в Свердловской области на соответствие нормам и требованиям, предъявляемым проектом Системы-112

2014

2 000,0

2 000,0

–

–

–

–

2

80.

Обучение не менее 555 единиц персонала ЕДДС муниципальных образований по программе «Профессиональная подготовка специалистов Системы-112» в учебных заведениях МЧС России

2014

5 900,0

5 900,0

–

–

–

–

2

81.

Организация не менее 73 каналов связи единых дежурно-диспетчерских служб с взаимодействующими службами экстренного реагирования, операторами связи в муниципальных образованиях и Центре управления кризисными ситуациями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области

2015

5 050,0

5 050,0

–

–

–

–

1

82.

Подготовка (переподготовка) не менее 4 преподавателей государственного казенного учреждения дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области» в учебных заведениях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в рамках Системы-112

2015

600,0

600,0

–

–

–

–

2

1

Приложение № 3

к подпрограмме X «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2012–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию подпрограммы Х «Материально-техническое обеспечение единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований в Свердловской области по единому номеру «112» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик-координатор: Департамент общественной безопасности Свердловской области

№
строки

Источники финансирования

Всего,
тыс.
рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

4 год реализации

1

2

3

4

5

6

7

1.

Расходы на реализацию подпрограммы 12

2.

Всего

207120,0

10340,0

47500,0

65290,0

83990,0

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

207120,0

10340,0

47500,0

65290,0

120000,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

9.

Всего

207120,0

10340,0

47500,0

65290,0

83990,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

207120,0

10340,0

47500,0

65290,0

120000,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

По заказчику 2 — Министерству строительства и развития инфраструктуры
Свердловской области

15.

Всего

98000,0

0,0

14000,0

84000,0

0,0

16.

в том числе за счет средств: областного бюджета

98000,0

0,0

14000,0

84000,0

0,0

17.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 12

к областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы (далее — Подпрограмма XI)

Паспорт Подпрограммы XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы

1.

Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего решение о разработке областной целевой программы, в которую входит Подпрограмма XI

—

Протокол № 5 от 26.12.2011 г. Совета общественной безопасности Свердловской области

2.

Заказчик-координатор Подпрограммы XI

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

3.

Заказчик Подпрограммы XI

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

4.

Цель и задачи Подпрограммы XI

—

Цель Подпрограммы XI — осуществление комплекса мер по реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Свердловской области; последовательное снижение до cреднеобластного показателя техногенного воздействия на население, проживающего на территориях подвергшихся радиоактивному загрязнению и снижение дозовых нагрузок от природных источников до допустимых норм воздействия для критических групп населения.
Задачи Подпрограммы XI:
1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами и ликвидация их последствий;
2) обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области и организация управления радиационными рисками через формирование и обеспечение функционирования радиационного мониторинга за состоянием радиационной обстановки на территории Свердловской области и информирование населения о радиационной обстановке на соответствующей территории;
3) обеспечение достоверной информацией о радиационной обстановке на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;
4) проведение комплекса мер организационно-технического и санитарно-гигиеничес­кого характера, направленного на обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области;
5) поддержание в готовности к использованию по назначению приборов радиационной разведки и радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;
6) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории в Свердловской области, в решении вопросов радиационной безопасности населения

5.

Важнейшие целевые показатели

—

1) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом;
2) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS); 3) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;
4) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;
5) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы XI

—

Подпрограмма XI рассчитана на 3 года, ее выполнение предусмотрено в 3 этапа:
первый этап (2013 год);
второй этап (2014 год);
третий этап (2015 год)

7.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы XI

—

Общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы XI — 12 720,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году — 2 560,0 тыс. рублей;
в 2014 году — 7 310,0 тыс. рублей;
в 2015 году — 2 850,0 тыс. рублей.
Источник финансирования мероприятий Подпрограммы XI — бюджет Свердловской области

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

—

нет

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы XI

—

в ходе выполнения мероприятий Подпрограммы XI планируется достичь социального результата*, выражающегося в следующих показателях социально-экономической эффективности:
1) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом до 100 процентов;
2) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), до 30 процентов;
3) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области, до 100 процентов;
4) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;
5) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области, до 100 процентов

* Достижение запланированных значений целевых показателей Подпрограммы XI будет иметь только социальный эффект, поскольку процесс радиационной защиты не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма XI

Подраздел 1. Характеристика проблемы

Федеральным законом от 09 января 1996 года № 3‑ФЗ «О радиационной безопасности населения» в статье 6 определено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения радиационной безопасности разрабатывают и реализуют региональные (территориальные) программы в области обеспечения радиационной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 г. № 444 «О федеральной целевой программе «Обеспечение ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года» в целях реализации Основ государственной политики в области ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2010 года и дальнейшую перспективу органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные целевые программы по обеспечению ядерной и радиационной безопасности на 2008 год и на период до 2015 года.

В целях обеспечения радиационной безопасности населения при воздействии природных источников излучения и риска негативных последствий постановлением Главного государственного санитарного врача российской Федерации от 20.07.2007 г. № 58 «О мерах по ограничению доз облучения населения и снижению риска от природных источников» органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано разработать региональные программы по ограничению облучения населения от природных источников ионизирующего излучения, предусмотрев при необходимости мероприятия, обеспечивающие получение питьевой воды, соответствующей гигиеническим требованиям по показателям радиационной безопасности.

Перспектива устойчивого развития региона определяется целым комплексом факторов экономического, управленческого, научно-технического, технологического и законодательного характера, среди которых не последнюю роль играют риски, связанные с потенциальными природными и техногенными чрезвычайными ситуациями.

В ряду рисков, способных оказать серьезное негативное воздействие на развитие региона, стоит опасность возникновения чрезвычайных ситуаций радиационного характера, требующих, в свою очередь, проведения необходимого комплекса мероприятий, направленных на предупреждение повышенных уровней воздействия природных, техногенных и медицинских источников излучения на население и окружающую среду.

Основными факторами, определяющими радиационную обстановку на территории Свердловской области и радиационные риски для населения, являются:

1) наличие расположенных на территории Свердловской области организаций, эксплуатирующих особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты (распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.09.2009 г. № 1311‑р):

Филиал концерна «Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» в городском округе Заречный;

открытое акционерное общество «Институт реакторных материалов» с исследовательским реактором ИВВ‑2М в городском округе Заречный;

открытое акционерное общество «Уральский электрохимический комбинат» в Новоуральском городском округе;

общество с ограниченной ответственностью «Новоуральский научно-конструкторский центр» в Новоуральском городском округе;

федеральное государственное унитарное предприятие «Комбинат «Электрохимприбор» в Городском округе «Город Лесной»;

федеральное государственное унитарное предприятие «Уральский электромеханический завод» в муниципальном образовании «город Екатеринбург»;

Свердловское отделение филиала «Уральский территориальный округ федерального государственного унитарного предприятия «РосРАО» в муниципальном образовании «город Екатеринбург»;

открытое акционерное общество «Изотоп» в муниципальном образовании «город Екатеринбург»;

2) склады монацитового концентрата с повышенным содержанием тория‑232 и урана‑238 в городском округе Красноуфимск государственного казенного учреждения Свердловской области «УралМонацит»;

3) курганные захоронения радиоактивных отходов в могильниках в поселке Озерный Режевского городского округа на месте бывшего завода по добыче и переработке монацитового сырья;

4) пункт хранения радиоактивных отходов производства траншейного типа открытого акционерного общества «Ключевской завод ферросплавов» в Сысертском городском округе;

5) глобальные атмосферные выпадения искусственных радионуклидов — результат медленного процесса выведения из стратосферы продуктов последствий испытаний ядерного оружия и других радиоактивных выбросов;

6) применение в лечебно-профилактических учреждениях Свердловской области рентгенорадиологического оборудования с ионизирующими источниками излучения.

Существует потенциальная опасность трансграничного воздушного переноса техногенных радионуклидов на территорию Свердловской области как со штатно работающих объектов ядерного топливного цикла, расположенных в Челябинской области, так и в случае радиационных аварий на них.

На территории Свердловской области имеются значительные площади, подвергшиеся радиоактивному загрязнению в результате аварии 1957 года на производственном объединении «Маяк», в результате чего возник Восточно-Уральский радиоактивный след. В 1967 году в результате ветрового подъема радиоактивного ила с берегов озера Карачай, расположенного в Челябинской области, произошел перенос техногенных радионуклидов на территорию Свердловской области.

После аварии 1986 года на Чернобыльской атомной электростанции в южной и северной частях Свердловской области выпали радиоактивные осадки.

В 824 организациях Свердловской области эксплуатируется более 15 тысяч источников ионизирующих излучений.

Кроме того, на территории Свердловской области имеется 7 радиогеохимических зон, характеризующихся повышенным уровнем естественной радиоактивности, источником которой являются радиоактивные изотопы торий-урановых семейств. Максимально высоким и высоким радоновым потенциалом обладают Мурзинско-Камышевская, Сысертская, Верх-Исетско-Свердловская, Центрально-Уральская и Тагильская радиогеохимические зоны.

Основной вклад в дозу облучения населения Свердловской области вносят природные источники ионизирующего излучения и представляют наибольший потенциальный риск негативных последствий для здоровья населения среди других видов ионизирующего излучения. По данным радиационно-гигиенического паспорта Свердловской области за 2011 год, вклад в дозу облучения населения природных источников составляет 81 процент, в том числе от радона 55 процентов. Средняя индивидуальная эффективная доза на одного жителя области от природных источников в 2011 году составила 3,906 мЗв/год, в 2010 — 3,66 мЗв/год, 2009 — 3,43 мЗв/год.

Повышенные средние индивидуальные дозы от природного ионизирующего излучения выше 5 мЗв/год в 2011 году (постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2010 г. № 171 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2800‑10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения») отмечены в 11 муниципальных образованиях, расположенных в Свердловской области: Серовский городской округ, Режевской городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Каменский городской округ, Белоярский городской округ, Березовский городской округ, Гаринский городской округ, Сысертский городской округ, Таборинский муниципальный район и Арамильский городской округ.

Коллективная эффективная доза облучения населения и производственного персонала от природных и техногенных источников ионизирующего излучения, с учетом всех дозообразующих факторов, на 4,4 процента выше уровня 2010 года и составила в 2011 году 20686,65 чел.-Зв, в 2010 году — 19858,76 чел.-Зв, в 2009 году — 18067 чел.-Зв.

Коллективный риск вероятности возникновения стохастических эффектов (случаев смертельного рака и наследственных эффектов) в течение всей жизни человека, при данной коллективной дозе составит 1179 случаев, что приведет к потере 20687 чел. в год — потеря жизни двух поколений жителей области.

По данным федерального государственного бюджетного учреждения «Свердловский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями» (далее — ФГБУ «Свердловский ЦГМС‑Р») о радиационной обстановке на территории Свердловской области в 2011 году, в том числе в районе Восточно-Уральского радиоактивного следа для включения в государственный доклад «О состоянии и об охране окружающей среды Свердловской области в 2011 году» радиационный мониторинг проводился по двум направлениям:

1) контроль за радиоактивным загрязнением объектов природной среды на территории Свердловской области;

2) непрерывные наблюдения за радиационной обстановкой в районах, подверженных влиянию особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов и территорий, загрязненных в результате аварий.

Среднее за год значение суммарной бета-активности аэрозолей приземного слоя воздуха (22,810-5 Бк/м3) несколько ниже прошлогоднего значения (25,510-5 Бк/м3) и в 1,6 раза выше средневзвешенной концентрации суммарной бета-активности в воздухе по территории России в 2010 году (14,510-5 Бк/м3). Средние за год концентрации Cs‑137 и Sr‑90 в аэрозолях приземного слоя воздуха составили 0,8610-5 Бк/м3 и 1,1310-5 Бк/м3 и превысили среднегодовые концентрации по территории России в 2010 году в 35,8 раза и 113,0 раза соответственно. Концентрации Cs‑137 и Sr‑90 в аэрозолях приземного слоя воздуха в рабочем поселке Верхнее Дуброво, находящегося в зоне влияния Белоярской атомной электростанции, по сравнению с прошлым годом увеличились в 6,1 и 8,1 раза соответственно.

По результатам наблюдений в Белоярском водохранилище и реках Пышма и Ольховка, подверженных влиянию Белоярской атомной электростанции, переделы концентраций Cs‑137 составили 0,0–0,085 Бк/л, максимальное наблюденное значение, зафиксированное в реке Ольховка, в 3,7 раза выше среднего по Уральскому региону значения (без учета реки Теча). Пределы концентраций Sr‑90 составили 0,003–0,077 Бк/л, наибольшее наблюденное значение концентрации Sr‑90 в 17,9 раза выше среднегодового значения по территории России в 2010 году (0,0043 Бк/л) и отмечено в реке Ольховка. Уровень вмешательства не превышен.

Мощность экспозиционной дозы гамма-излучения по территории Свердловской области (11 мкР/час) сопоставима с прошлогодним значением.

В целом, по данным многолетних наблюдений ФГБУ «Свердловский ЦГМС‑Р», радиационная обстановка на территории Свердловской области за 2011 год ухудшилась, что обусловлено повышением содержания цезия‑137 и стронция‑90 в аэрозолях приземного слоя, а также содержания цезия‑137 в атмосферных выпадениях.

На основании вышеизложенного становится понятно, что Свердловская область в настоящее время является и в обозримом будущем останется регионом с повышенной потенциальной радиационной опасностью для населения и окружающей среды Свердловской области.

Принимая во внимание основные параметры макроэкономических показателей социально-экономического развития Свердловской области, определенные в постановлении Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. № 873‑ПП «О Стратегии социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года», которые предусматривают рост валового регионального продукта в 2020 году в 2,8 — 4,0 раза к уровню 2007 года, необходимо объективно оценивать опасность ухудшения показателей качества окружающей среды в среднесрочной и долгосрочной перспективе и принимать меры, позволяющие минимизировать негативное воздействие источников ионизирующего излучения на население и на окружающую среду.

Подраздел 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

В настоящее время мероприятия в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Свердловской области финансируются за счет средств бюджета Свердловской области, которые выделяются соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.

Необходимость программного решения проблемы в области обеспечения радиационной безопасности населения и территории Свердловской области обоснована обязательностью исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий в области обеспечения радиационной безопасности в части разработки и реализации региональных (территориальных) программ и организации контроля за радиационной обстановкой на соответствующей территории (статья 6 Федерального закона от 09 января 1996 года № 3‑ФЗ «О радиационной безопасности населения»).

С учетом уровня обеспечения радиационной безопасности населения Свердловской области эффективное взаимодействие уполномоченных органов не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности.

Необходимо также отметить, что характер проблемы обеспечения радиационной безопасности населения Свердловской области требует долговременной стратегии и дополнительных организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества. При этом существенным фактором реализации на территории Свердловской области мероприятий по обеспечению радиационной безопасности населения являются приемлемые сроки осуществления соответствующих полномочий.

С учетом существующего уровня радиационных рисков на территории Свердловской области эффективное обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области может быть достигнуто только путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.

С учетом изложенного, очевиден факт привлечения дополнительных финансовых средств, направленных на достижение конечного результата, повышение уровня радиационной безопасности населения Свердловской области. Причем решение подобной проблемы возможно только путем целевого направления финансовых средств на конкретные мероприятия.

Следовательно, применение программно-целевого подхода является единственно возможным способом решения задач, направленных на достижение качественных результатов деятельности органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти по обеспечению радиационной безопасности населения Свердловской области.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры обеспечения радиационной безопасности населения Свердловской области на основе:

определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в сфере обеспечения радиационной безопасности;

повышения эффективности государственного управления в области обеспечения радиационной безопасности;

повышения результативности использования материальных и финансовых ресурсов.

Подраздел 3. Сценарии возможного хода реализации Подпрограммы XI

На ход выполнения и эффективность Подпрограммы XI существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера.

В зависимости от этих факторов возможны три сценария выполнения Подпрограммы XI: оптимистический, реалистический и пессимистический.

Оптимистический сценарий предполагает, что:

политическая обстановка в Российской Федерации и в Свердловской области стабильная;

экономическая ситуация в Российской Федерации и в Свердловской области благоприятная;

аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;

социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.

При реалистическом (наиболее вероятном) сценарии внешние факторы соответствуют текущему моменту в политической, экономической и социальной сферах общества.

В данном случае в основном существуют удовлетворительные условия для успешной реализации Подпрограммы XI. В то же время отдельные программные мероприятия могут быть выполнены в ограниченном объеме, что может привести к снижению эффективности этих мероприятий и Подпрограммы XI в целом.

Пессимистический сценарий предполагает наличие неблагоприятных внешних факторов для осуществления Подпрограммы XI: дефицит финансирования, непопулярность и неприятие населением отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти. Очевидно, что в таких условиях Подпрограмма XI не может быть реализована в полном объеме, а эффективность выполненной части будет невысокой.

Раздел II. Основные цели и задачи Подпрограммы XI

Целью Подпрограммы XI является осуществление комплекса мер по реализации на территории Свердловской области государственной политики в сфере обеспечения радиационной безопасности населения Свердловской области, последовательное снижение до среднеобластного показателя техногенного воздействия на население, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и снижение дозовых нагрузок от природных источников ионизирующего излучения до допустимых норм воздействия для критических групп населения.

Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой XI, являются:

1) предупреждение чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера, возникающих при осуществлении обращения с радиоактивными веществами и радиоактивными отходами и ликвидация их последствий;

2) обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области и организация управления радиационными рисками через формирование и обеспечение функционирования радиационного мониторинга за состоянием радиационной обстановки на территории Свердловской области и информирование населения о радиационной обстановке на соответствующей территории;

3) обеспечение достоверной информацией о радиационной обстановке на территории Свердловской области органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, а также доведение указанной информации до сведения юридических и физических лиц;

4) проведение комплекса мер организационно-технического и санитарно-гигиенического характера, направленного на обеспечение радиационной безопасности населения Свердловской области;

5) поддержание в готовности к использованию по назначению приборов радиационной разведки и радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;

6) оказание содействия органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных в Свердловской области в решении вопросов радиационной безопасности населения.

Для реализации задач Подпрограммы XI предусматривается:

1) проведение радиационного мониторинга и оценка радиоэкологической обстановки территории Свердловской области;

2) проведение комплексных радиационно-гигиенических обследований территорий с повышенными (выше 5 мЗв/год) средними индивидуальными эффективными дозами населения от природных источников ионизирующего излучения;

3) снижение и поддержание на достигнутом уровне доз облучения населения от техногенных источников ионизирующего излучения путем проведения радиационно-гигиенического мониторинга, включающего рацион питания, питьевую воду, сельскохозяйственную продукцию личных подсобных хозяйств, оценка текущих доз внешнего и внутреннего облучения критических групп населения, проживающего в населенных пунктах, подвергшихся радиационному воздействию вследствие аварии на производственном объединении «Маяк» в 1957 году;

4) приобретение современного оборудования для проведения спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), контроля за перемещением радиоактивных источников, радиационного картографирования территории Свердловской области, проведения радиационного контроля природных и питьевых вод;

5) приобретение установок для поверки приборов радиационной разведки и дозиметрического контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области;

6) выпуск полиграфической продукции с информацией о радиационной обстановке на территории Свердловской области.

Результаты выполнения Подпрограммы отражают следующие целевые показатели:

1) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом, до 100 процентов;

2) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), до 30 процентов;

3) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области, до 100 процентов;

4) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;

5) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области, до 100 процентов

Значения целевых показателей, а также методика их расчета представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.

Выполнение Подпрограммы начинается с 01 января 2013 года и завершается 31 декабря 2015 года.

Выполнение подпрограммы осуществляется в 3 этапа:

первый этап — 2013 год;

второй этап — 2014 год;

третий этап — 2015 год.

Раздел III. План мероприятий Подпрограммы XI

Исполнителями мероприятий Подпрограммы XI выступают:

Департамент общественной безопасности Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы XI, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Подпрограмме XI, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Подпрограммы XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы (приложение № 2 к Подпрограмме XI).

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы XI

Реализацию мероприятий Подпрограммы XI предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета Свердловской области.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы XI составляет 12 720,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году — 2 560,0тыс. рублей;

в 2014 году — 7 310,0 тыс. рублей;

в 2015 году — 2 850,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы XI представлены в приложении № 3 к Подпрограмме XI.

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы XI по направлениям составляет:

тыс. рублей

Направления

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

Капитальные вложения, в том числе по заказчикам:

6 820,0

560,0

5 610,0

650,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

6 820,0

560,0

5 610,0

650,0

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

Прочие нужды, в том числе по заказчикам:

5 900,0

2 000,0

1 700,0

2 200,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

5 900,0

2 000,0

1 700,0

2 200,0

Раздел V. Механизм реализации Подпрограммы XI

Управление Подпрограммой XI возлагается на заказчика-координатора Программы XI — Департамент общественной безопасности Свердловской области.

Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы XI возлагается на заказчика-координатора Подпрограммы XI и заказчиков — соисполнителей мероприятий Подпрограммы XI.

Заказчики Подпрограммы XI в соответствии с действующим законодательством организуют закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий Подпрограммы XI.

Заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы XI несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на ее реализацию.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы XI заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Свердловской области предложения об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля с последующим утверждением Правительством Свердловской области.

Заказчик-координатор Подпрограммы XI организует ведение отчетности по реализации мероприятий Подпрограммы XI.

Заказчики первыми представляют заказчику-координатору Подпрограммы XI ежеквартальные отчеты о ходе работы с нарастающим итогом к 10 числу месяца, следующего за отчетным.

На основе данных, представленных заказчиками Подпрограммы XI, заказчик-координатор Подпрограммы XI осуществляет подготовку и представление информации о ходе реализации Подпрограммы XI в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации Подпрограммы XI

Оценка эффективности реализации Подпрограммы XI осуществляется с использованием значений следующих показателей:

1) охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом, до 100 процентов;

2) обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), до 30 процентов;

3) обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области, до 100 процентов;

4) повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения в 1 населенном пункте;

5) повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области, до 100 процентов.

Достижение запланированных значений указанных показателей будет иметь только социальный эффект и не предусматривает извлечения экономической выгоды при проведении вышеуказанных мероприятий, поскольку процесс радиационной защиты не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

Реализация Подпрограммы XI не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

1. Целевые показатели Подпрограммы XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы

№
п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Промежуточные значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации подпрограммы)

по итогам 1 года реализации подпрограммы

по итогам 2 года реализации подпрограммы

по итогам 3 года реализации подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

1.

Охват муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения радиационно-экологическим мониторингом

процентов

36,4

63,6

100

0

2.

Обеспечение радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS)

процентов

10

20

30

0

3.

Обеспечение поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области

процентов

0

50

100

0

4.

Повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения

единиц

0

1

1

0

5.

Уровень информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области

процентов

100

100

100

0

1

2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы

Показатель 1. Увеличение процента муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения, охваченных радиационно-экологическим мониторингом, до 100 процентов

За исходную цифру данного показателя приняты сведения радиационно-гигиенического паспорта территории Свердловской области за 2011 год, согласно которому на территории Свердловской повышенные средние индивидуальные дозы от природного ионизирующего излучения выше 5 мЗв/год в 2011 году (постановление Главного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2010 г. № 171 «Об утверждении СанПиН 2.6.1.2800‑10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения») отмечены в 11 муниципальных образованиях, расположенных в Свердловской области: Серовский городской округ, Режевской городской округ, Новолялинский городской округ, Сосьвинский городской округ, Каменский городской округ, Белоярский городской округ, Березовский городской округ, Гаринский городской округ, Сысертский городской округ, Таборинский муниципальный район и Арамильский городской округ.

В настоящее время ни в одном из указанных муниципальных образований не проводилось радиационно-гигиеническое обследование территории.

По результатам реализации Подпрограммы XI предполагается достичь следующих результатов:

в 2013 году — провести радиационно-гигиеническое обследование территорий 4 муниципальных образований: Режевской городской округ, Серовский городской округ, Каменский городской округ, Березовский городской округ;

в 2014 году — провести радиационно-гигиеническое обследование территорий 3 муниципальных образований: Сосьвинский городской округ, Гаринский городской округ, Белоярский городской округ;

в 2015 году — провести радиационно-гигиеническое обследование территорий 4 муниципальных образований: Новолялинский городской округ, Сысертский городской округ, Таборинский муниципальный район и Арамильский городской округ.

Таким образом, к окончанию реализации программных мероприятий, удастся достичь 100‑процентного охвата муниципальных образований в Свердловской области с повышенными средними индивидуальными дозами от природного ионизирующего излучения.

Показатель 2. Увеличение обеспечения радиационного картографирования территории Свердловской области путем спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), до 30 процентов

Данный показатель сформирован исходя из отсутствия в настоящее время карт радиоактивного загрязнения территорий Свердловской области, соответственно, за исходную цифру взят 0 процентов.

В 2014 году в результате приобретения альфа-бета радиометра и спектрометра для спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности будет возможно осуществить мероприятия по составлению карт радиоактивного загрязнения территорий Свердловской области.

С учетом особенностей и размеров Свердловской области, предполагается осуществить необходимые измерения и наложить полученные данные на карты радиоактивного загрязнения по 10 процентов территории Свердловской области ежегодно с выходом к концу реализации программных мероприятий до 30 процентной отметки.

Показатель 3. Повышение уровня обеспечения поверки приборов радиационного контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области

В областном резерве имущества гражданской обороны Свердловской области на хранении находятся дозиметры гамма-излучения и индивидуальные дозиметры бета-излучения, подлежащие государственной поверке.

В 2013 году в связи с истечением срока использования установки для поверки указанных приборов в химико-радиометрической лаборатории государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации» возникает необходимость проведения поверки в сторонних организациях, что предопределяет затраты областного бюджета в размере 3500 тыс. рублей в год.

Приобретение приборов обеспечит проведение государственной поверки приборов дозиметрического контроля областного резерва имущества гражданской обороны Свердловской области и поддержанию их в готовности к использованию по предназначению, на 100 процентов.

Показатель 4. Повышение качества жизни населенных пунктов Свердловской области с критическими группами населения

С 1949 по 1964 годы в поселке Озерный работала фабрика по переработке тория как сырья для атомной промышленности.

После того, как стало ясно, что ни ториевой бомбы, ни ториевого реактора создать не удастся, производство было свернуто, а остатки сырья и оборудования завода были захоронены в трех могильниках в окрестностях поселка Озерный.

В результате исследования радиационной ситуации в районе поселка, уровень гамма-излучения составляет 17,5–30 мкЗв/ч при уровне среднеобластного радиационного фона 0,11 мкЗв/ч.

Концентрация тория в почвах в 3–4 раза превышает верхний предел допустимого содержания альфа-излучателей, согласно действующим санитарным нормам.

В летнее сухое время создаются условия для повышенного пылеобразования, в результате чего значительно возрастает риск вдыхания радиоактивной пыли населением поселка Озерный.

С учетом возрастающей интенсивности движения автотранспортных средств по грунтовым дорогам поселка данный риск возрастает многократно.

Для снижения пылеобразования программными мероприятиями запланировано асфальтирование грунтовых дорог в поселке Озерный, что в конечном итоге приведет к достижению рассматриваемого показателя, а именно — повышения качества жизни 1 населенного пункта Свердловской области с критической группой населения — поселка Озерный.

Показатель 5. Повышение уровня информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков на территории Свердловской области до 100 процентов

На территории Свердловской области отсутствуют доступные информационные материалы о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков, основанные на достоверных исследованиях, проводимых специализированными организациями.

Соответственно, за исходную цифру по данному показателю взят 0 процентов.

В результате реализации Подпрограммы XI удастся повысить уровень информирования населения Свердловской области о радиационной обстановке и мерах, принимаемых уполномоченными органами по снижению радиационных рисков до 100 процентов.

1

Приложение № 2

к Подпрограмме XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего,
в том
числе

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По подпрограмме XI

2013–2015

12 720,0

12 720,0

–

–

–

–

1–5

2.

2013

2 560,0

2 560,0

–

–

–

–

1–5

3.

2014

7 310,0

7310,0

–

–

–

–

1–5

4.

2015

2 850,0

2 850,0

–

–

–

–

1–5

5.

Капитальные вложения

2013–2015

6 820,0

6 820,0

–

–

–

–

1–4

6.

2013

560,0

560,0

–

–

–

–

1–4

7.

2014

5 610,0

5 610,0

–

–

–

–

1–4

8.

2015

650,0

650,0

–

–

–

–

1–4

9.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

10.

Прочие нужды

2013–2015

5 900,0

5 900,0

–

–

–

–

5

11.

2013

2 000,0

2 000,0

–

–

–

–

5

12.

2014

1 700,0

1 700,0

–

–

–

–

5

13.

2015

2 200,0

2 200,0

–

–

–

–

5

Заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области

14.

Всего по подпрограмме 11 по заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

2013–2015

12 720,0

12 720,0

–

–

–

–

1

15.

2013

2 560,0

2 560,0

–

–

–

–

1

16.

2014

7 310,0

7 310,0

–

–

–

–

1

17.

2015

2 850,0

2 850,0

–

–

–

–

1

1. Капитальные вложения

18.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2013–2015

6 820,0

6 820,0

–

–

–

–

1–4

1.1. Объекты капитального строительства — нет

1.2. Иные капитальные вложения

19.

Приобретение спектрометра для спектрального гамма- и нейтронного сканирования окружающей среды с привязкой на местности (GPS), контроля за перемещением радиоактивных источников и ядерных материалов и радиационного картографирования территории Свердловской области

2013

375,0

375,0

–

–

–

–

2

20.

Приобретение альфа-бета радиометра для измерения альфа- и бета активности природных и питьевых вод

2013

185,0

185,0

–

–

–

–

2

21.

Приобретение установки для поверки дозиметров гамма-излучения в диапазоне мощностей доз до 1,0 мЗв/час

2014

610,0

610,0

–

–

–

–

3

22.

Асфальтирование дорог в поселке Озерный Режевского городского округа для предотвращения дополнительного облучения населения за счет пыли, содержащей радионуклиды природного происхождения

2014

5 000,0

5 000,0

–

–

–

–

4

23.

Приобретение установки для поверки индивидуальных дозиметров бета-излучения

2015

650,0

650,0

–

–

–

–

3

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — нет

3. Прочие нужды

24.

Всего по направлению «Прочие нужды»

2013–2015

5 900,0

5 900,0

–

–

–

–

1

25.

Проведение радиоэкологического мониторинга территории зоны влияния Белоярской атомной станции («нулевой уровень») перед пуском в эксплуатацию 4‑го энергоблока БН‑800

2013

700,0

700,0

–

–

–

–

5

26.

Проведение комплексных радиационно-гигиенических обследований территорий с повышенными (выше 5 мЗв/год) средними индивидуальными эффективными дозами населения от природных источников ионизирующего излучения: Каменский городской округ, Серовский городской округ, Березовский городской округ, Режевской городской округ

2013

800,0

800,0

–

–

–

–

5

27.

Подготовка и издание информационных материалов о радиационной обстановке на территории Свердловской области

2013

300,0

300,0

–

–

–

–

5

28.

Проведение интегральных радиационных исследований по результатам предварительных мгновенных оценок, превышающих установленные нормативы в зданиях жилищного и общественного назначения

2013

200,0

200,0

–

–

–

–

5

29.

Проведение радиоэкологического мониторинга Белоярского водохранилища («нулевой уровень») перед пуском в эксплуатацию 4‑го энергоблока БН‑800 на Белоярской атомной станции

2014

600,0

600,0

–

–

–

–

5

30.

Проведение комплексных радиационно-гигиенических обследований территорий с повышенными (выше 5 мЗв/год) средними индивидуальными эффективными дозами населения от природных источников ионизирующего излучения: Сосьвинский городской округ, Белоярский городской округ, Гаринский городской округ

2014

600,0

600,0

–

–

–

–

5

31.

Подготовка и издание информационных материалов о радиоэкологической обстановке на территории Свердловской области

2014

300,0

300,0

–

–

–

–

5

32.

Проведение интегральных радиационных исследований по результатам предварительных мгновенных оценок, превышающих установленные нормативы в зданиях жилого и общественного назначения

2014

200,0

200,0

–

–

–

–

5

33.

Проведение радиоэкологического мониторинга территории на пути трансграничного воздушного переноса радионуклидов на территорию Свердловской области с объектов ядерного топливного цикла, расположенных в Челябинской области

2015

900,0

900,0

–

–

–

–

5

34.

Проведение комплексных радиационно-гигиенических обследований территорий с повышенными (выше 5 мЗв/год) средними индивидуальными эффективными дозами населения от природных источников ионизирующего излучения: Таборинский муниципальный район, Новолялинский городской округ, Сысертский городской округ, Арамильский городской округ

2015

800,0

800,0

–

–

–

–

5

35.

Подготовка и издание информационных материалов о радиационной обстановке на территории Свердловской области

2015

300,0

300,0

–

–

–

–

5

36.

Проведение интегральных радиационных исследований по результатам предварительных мгновенных оценок, превышающих установленные нормативы в жилых и общественных зданиях

2015

200,0

200,0

–

–

–

–

5

1

Приложение № 3

к подпрограмме XI «Радиационная безопасность Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию подпрограммы XI «Радиационная безопасность Свердловской области на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик-координатор: Департамент общественной безопасности Свердловской области

№
строки

Источники финансирования

Всего, тыс. рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

1

2

3

4

5

6

1.

Расходы на реализацию подпрограммы 11

2.

Всего

12720,0

2560,0

7310,0

2850,0

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

12720,0

2560,0

7310,0

2850,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

9.

Всего

12720,0

2560,0

7310,0

2850,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

12720,0

2560,0

7310,0

2850,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 13

к областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы (далее — Подпрограмма XII)

Паспорт Подпрограммы XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы

1.

Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего решение о разработке областной целевой программы, в которую входит Подпрограмма XII

—

постановление Правительства Свердловской области от 09.07.2012 г. № 770‑ПП «Об утверждении Плана мероприятий по реализации на территории Свердловской области Стратегии социально-экономического развития Уральского федерального округа на период до 2020 года»

2.

Заказчик-координатор Подпрограммы XII

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

3.

Заказчик Подпрограммы XII

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

4.

Цель и задачи Подпрограммы XII

—

цель Подпрограммы XII — повышение уровня защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Задачи Подпрограммы XII:
1) совершенствование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Свердловской области на базе технических средств нового поколения;
2) совершенствование сил и средств Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
3) развитие устойчивой и комплексной системы обеспечения защиты населения и территорий Свердловской области от угроз чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов

5.

Важнейшие целевые показатели

—

1) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения;
2) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств;
3) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области;
4) увеличение процента охвата населения, подлежащего оповещению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера до 100 процентов по итогам реализации Подпрограммы XII

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы XII

—

Подпрограмма XII рассчитана на 3 года, ее выполнение предусмотрено в 3 этапа:
первый этап (2013 год);
второй этап (2014 год);
третий этап (2015 год)

7.

Объем и источники финансирования Подпрограммы XII

—

Общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы XII — 214500,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году — 24000,0 тыс. рублей;
в 2014 году — 169800,0 тыс. рублей;
в 2015 году — 20700,0 тыс. рублей.
Источник финансирования мероприятий Подпрограммы XII — бюджет Свердловской области

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

—

нет

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы XII

—

в ходе выполнения мероприятий Подпрограммы XII планируется достичь социальных результатов*, выражающихся в следующих показателях социально-экономической эффективности:
1) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения до 100 процентов;
2) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств до 75 процентов к 2016 году;
3) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области на 100 процентов от необходимого;
4) увеличение процента охвата населения, подлежащего оповещению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера до 100 процентов по итогам реализации Подпрограммы XII.

* Достижение запланированных значений целевых показателей Подпрограммы XII будет иметь только социальный эффект, поскольку процесс снижения рисков чрезвычайных ситуаций и смягчение их последствий не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма XII

Подраздел 1. Характеристика проблемы

1. В соответствии с федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68‑ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 07 июля 2003 года № 126‑ФЗ «О связи», от 09 января 1996 года № 3‑ФЗ «О радиационной безопасности», от 12 февраля 1998 года № 28‑ФЗ «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 г. № 178 «О создании локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов», от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 г. № 422/90/376 «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» одной из задач исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области и организаций является создание, поддержание в постоянной готовности к использованию и развитие системы оповещения Свердловской области.

Региональная система централизованного оповещения Свердловской области (далее — РАСЦО) создана и функционирует устойчиво, но на данном этапе требует совершенствования и реконструкции.

Система централизованного оповещения гражданской обороны Свердловской области функционирует на базе аппаратуры оповещения П‑159, П‑160, П‑164, которая установлена в районных узлах электросвязи, цехах комплексного технического обслуживания электросвязи и линейно-технических участках электросвязи Екатеринбургского филиала открытого акционерного общества «Ростелеком», в стационарном пункте управления государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области» (далее — ГКУ «ТЦМ») и запасном пункте управления высшего органа исполнительной власти Свердловской области власти Свердловской области.

Аппаратура оповещения П‑160, П‑164, введенная в эксплуатацию в 1998–2004 годах по объекту «Смена», 1985–1989 годов выпуска и требует планового среднего ремонта, а по своим техническим характеристикам не отвечает современным требованиям автоматизированных систем оповещения, в условиях внедрения (использования) в системе оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий унифицированных аппаратно-програм­мных средств (компьютеров), мультиплексоров передачи данных, а также перевода взаимосвязанной сети связи Российской Федерации на цифровые каналы связи.

В соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 10.10.2000 г. № 508 «О программе реконструкции системы оповещения гражданской обороны Российской Федерации до 2010 года» и от 08.10.2001 г. № 433 «О принятии на снабжение комплекса технических средств оповещения П‑166», решением заседания коллегии Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.07.2002 г. № 15/11 «О повышении эффективности управления кризисными ситуациями в мирное и военное время» проведена реконструкция федеральной автоматизированной системы централизованного оповещения (далее — ФАСЦО) на базе нового комплекса технических средств оповещения (далее — КТСО) П‑166. По плану реконструкции системы оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий в течение 2004–2005 годов построены и функционируют федеральный и межрегиональные уровни системы.

С 17 января 2007 года аппаратура П‑160, П‑164 действующих федеральной и межрегиональной систем оповещения выведена в резерв с последующим выключением. На боевое дежурство поставлен комплекс П‑166. Оборудование комплекса П‑166 и П‑164 технически и программно не сопрягаются, в связи с этим прием сигналов в существующих системах централизованного оповещения на территории Свердловской области будет приниматься только на пункте управления государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области». Действующая система оповещения Свердловской области не отвечает требованиям Положения о системах оповещения населения, утвержденного совместным приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25.07.2006 г. № 422/90/376.

Все информационные компоненты (аппаратно-программные устройства, аппаратура и средства оповещения, мультиплексоры передачи данных) Свердловской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по мере их готовности должны базироваться на системе оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

В целях приведения региональной системы оповещения населения Свердловской области в соответствие с федеральной и межрегиональной системами оповещения необходимо провести мероприятия по реконструкции региональной системы оповещения населения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения П‑166.

Поэтому в ближайшее время остро встанет проблема по реконструкции и поэтапному созданию РАСЦО Свердловской области на базе комплекса технических средств нового поколения П‑166, так как система оповещения Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий формирует транспортную среду для функционирования других подсистем на всех уровнях оповещения в рамках единого информационного пространства Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и является технической основой для создания территориальных систем оповещения.

Сегодня проблема реконструкции РАСЦО Свердловской области является актуальной, готовность и надежность системы оповещения населения имеют особую важность для общества.

К примеру, одной из причин гибели людей в результате наводнения на юге России явилось отсутствие оповещения населенных пунктов Южного федерального округа.

Соответственно, необходимо реализовать основные направления поэтапной реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области.

Исполнительным органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления в Свердловской области и организациям необходимо проводить целенаправленную работу по поэтапной реконструкции РАСЦО на базе комплекса технических средств оповещения нового поколения П‑166.

С выполнением указанных мероприятий возрастет готовность и надежность РАСЦО по доведению сигналов и речевой информации до всех органов управления, объектов гражданской обороны и населения Свердловской области, что в конечном итоге позволит поднять степень разрешения социально-экономических проблем, связанных с защитой населения, объектов экономики и территорий Свердловской области. Реконструкция РАСЦО позволит расширить оперативно-технические возможности системы и на 3–5 процентов сократить расходы на ее содержание.

В соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области поэтапная реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения гражданской обороны Свердловской области должна осуществляться за счет средств областного бюджета и местных бюджетов муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области:

1) в течение сентября – декабря 2012 года и января – июня 2013 года — за счет средств резервного фонда Правительства Свердловской области, выделенных в порядке, установленном постановлением Правительства Свердловской области от 06.02.2007 г. № 75 «Об утверждении порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Свердловской области», осуществить финансовое обеспечение мероприятий по разработке проектно-сметной документации;

2) в течение 2013–2015 годов осуществить финансовое обеспечение мероприятий в рамках Подпрограммы XI по реконструкции РАСЦО.

РАСЦО строится в соответствии со структурой системы управления гражданской обороны по радиально-узловой схеме на базе комплекса технических средств оповещения (КТСО) П‑166, действующих сетей радио, телевизионного и проводного вещания, каналов связи общего пользования и ведомственных сетей связи.

Объекты гражданской обороны, где устанавливается комплекс технических средств П‑166, расчет стоимости РАСЦО гражданской обороны Свердловской области на базе КТСО П‑166 показаны в таблице 1:

Таблица 1

№
п/п

Объекты гражданской обороны

Тип устанавливаемого оборудования комплекса технических средств П‑166

Стоимость одного комплекта П‑166
(тыс.
рублей)

Количество

Общая сумма (тыс. рублей)

1

2

3

4

5

6

1.

Стационарный пункт управления государственного казенного учреждения Свердловской области «Территориальный центр мониторинга и реагирования на чрезвычайные ситуации в Свердловской области»

комплекс технических средств центра оповещения П‑166 ЦО

1 360,0

1

1 360,0

2.

Запасный пункт управления высшего органа исполнительной власти Свердловской области

комплекс технических средств центра оповещения П‑166 ЦО

1360,0

1

1360,0

3.

Линейно-аппаратный цех Екатеринбургского районного узла электросвязи Екатеринбургского филиала открытого акционерного общества «Ростелеком»

комплекс технических средств междугородной телефонной станции П‑166 МГ в составе:
групповой комплект станционный П‑166 ГК
передающих комплектов П‑166 ПК (ПК8)

1500,0

350,0

1

7

1 500,0

2 450,0

4.

52 районных узла электросвязи, ЦКТО и ЛТУ Екатеринбургского филиала открытого акционерного общества «Ростелеком»

блок коммутации сообщений П‑166 БКС
блок оповещения универсальный П‑166 БОУ
блок индивидуальных комплектов П‑166 БИК
блок переключения радиотрансляционных узлов П‑166 БПР

380,0

460,0

430,0

265,0

52

52

52

52

19 760,0

23 920,0

22 360,0

13 780,0

5.

17 единых дежурно-дис­петчерских служб городов, отнесенных к группам по гражданской обороне

автоматизированный пульт управления П‑166 АПУ

420,0

17

7 140,0

6.

Единые дежурно-диспет­черские службы муниципальных образований в Свердловской области

командный пульт управления КПУ‑02

320,0

37

11 840,0

7.

Центральная аппаратная радиовещания (ЦАРВ) филиала федерального государственного унитарного предприятия Всероссийской государственной телерадиовещательной компании — ГТРК «Урал»

блок переключения радиотрансляционных узлов П‑166 БПР

265,0

1

265,0

8.

Центр проводного вещания города Екатеринбурга

блок переключения радиотрансляционных устройств П‑166 БПР

265,0

1

265,0

9.

Екатеринбургский филиал электросвязи открытого акционерного общества «Ростелеком», автоматические телефонные станции

блок оповещения универсальный П‑166 БОУ

460,0

30

13 800,0

ВСЕГО:

119 800,0

2. Государственное казенное учреждение Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» (далее — Служба спасения) является некоммерческой организацией, созданной Свердловской областью для выполнения работ в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти Свердловской области в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и ликвидации их последствий, организации осуществления мероприятий по гражданской обороне, пожарной безопасности и безопасности людей на акваториях водных объектов, предупреждения террористических проявлений.

Являясь областным учреждением, Служба спасения полностью содержится за счет бюджета Свердловской области.

С момента создания Службы спасения спасатели учреждения принимают непосредственное участие во всех аварийно-спасательных и других неотложных работах, проводимых на территории Свердловской области.

Вместе с тем уровень технической оснащенности Службы спасения не позволяет в полной мере использовать ее потенциал, что в конечном итоге оказывает негативное влияние на качество проводимых Службой спасения работ и увеличивает ущерб, наносимый происходящими на территории Свердловской области чрезвычайными ситуациями.

Уровень технической оснащенности Службы спасения на сегодняшний день представлен в таблице 2:

Таблица 2

№
п/п

Наименование

Единица измерения

Необходимое количество

Фактичес­кое количество

Процент оснащенности

1

2

3

4

5

6

Автомобильная техника

1.

Легковой автомобиль повышенной проходимости

штук

3

3

100

2.

Автомобиль грузовой бортовой (или пассажирский) повышенной проходимости

штук

18

0

0

3.

Прицеп грузовой одноосный

штук

18

0

0

4.

Прицеп автомобильный для перевозки снегохода

штук

36

0

0

5.

Прицеп автомобильный для перевозки лодок

штук

36

2

6

Автомобильная техника специального назначения

6.

Аварийно-спасательная машина тяжелого класса на базе автомобиля КАМАЗ

штук

1

0

0

7.

Аварийно-спасательная машина среднего класса на базе автомобиля «ГАЗель» повышенной проходимости

штук

22

1

5

Другие транспортные средства

8.

Гусеничный транспортер (или снегоболотоход)

штук

5

0

0

9.

Снегоход

штук

36

2

6

10.

Летательный аппарат (легкий)

штук

1

0

0

11.

Нарты к снегоходу

штук

36

0

0

Дополнительное оборудование

12.

Лебедка автомобильная

штук

49

14

29

13.

Специальное оборудование для автомобильного сопровождения (проблесковые маяки, сигнальноговорящая установка)

комплектов

49

24

49

14.

Подогреватель для облегчения запуска техники

штук

49

0

0

Плавсредства и средства спасения людей на водных объектах

15.

Катер типа «Адмиралтеец», «Ярославец», «АмурД», «Чибис»

штук

3

6

200

16.

Лодка моторная типа «Казанка», «Обь», «Прогресс»

штук

18

16

89

17.

Судно на воздушной подушке со специальным тралом

штук

2

1

50

18.

Лодка спасательная моторная 4–8 местная жесткомодульной конструкции

штук

18

19

106

19.

Катамаран спортивный с рамой

штук

18

3

17

20.

Водный мотоцикл

штук

1

1

100

21.

Спасательный круг

штук

100

0

0

22.

Средство для оказания помощи утопающим — спасательный конец Александрова

штук

100

0

0

23.

Лодочный мотор мощностью до 25 лошадиных сил

штук

58

31

53

24.

Лодочный мотор мощностью свыше 25 лошадиных сил

штук

58

9

15

25.

Весла

комплектов

100

8

8

6. Электроагрегаты и электроинструменты

26.

Переносная осветительная электростанция бензиновая или дизельная на 4–12 кВт

комплектов

18

2

11

27.

Переносная осветительная электростанция бензиновая или дизельная на 2–4 кВт

комплектов

22

11

50

28.

Аппарат электросварочный

штук

18

8

44

29.

Электродрель

штук

40

2

5

30.

Дрель аккумуляторная

штук

40

10

25

31.

Шуруповерт аккумуляторный

штук

40

0

0

32.

Углошлифовальная машина

штук

40

33

82

33.

Осветительная установка «световая башня» со встроенным генератором

комплектов

18

0

0

34.

Осветительная установка переносная

штук

22

8

36

35.

Удлинительный кабель до 100 метров

штук

40

6

15

Спасательное гидро-, электро-, пневмо- и газорезательное оборудование

36.

Гидродинамический аварийно-спасательный инструмент

комплектов

18

0

0

37.

Гидравлический аварийно-спасательный инструмент

комплектов

22

8

36

38.

Комбинированные ножницы

штук

22

25

113

39.

Мотоперфоратор

штук

18

0

0

40.

Бензопила с набором цепей

штук

22

28

127

41.

Отрезная машина с бензиновым приводом

штук

22

23

104

42.

Электроперфоратор

штук

22

11

50

43.

Электроножницы

штук

22

0

0

44.

Электропила дисковая

штук

22

6

27

45.

Электропила цепная

штук

22

2

9

46.

Электропила сабельная

штук

22

11

50

47.

Пневмодомкраты высокого давления из силовых эластомерных конструкций грузоподъемностью 5, 10, 20 тонн

комплектов

22

0

0

48.

Пневмодомкраты низкого давления из силовых эластомерных конструкций грузоподъемностью 5, 10, 20 тонн

комплектов

22

2

9

49.

Пневмопластырь

комплектов

22

0

0

50.

Автогенорезательная ранцевая установка типа РУ «Нарвал»

комплектов

22

6

27

51.

Мотопомпа типа М‑600

комплект

18

0

0

Средства связи

52.

Радиостанция УКВ‑диапазона стационарная

штук

18

11

61

53.

Радиостанция УКВ‑диапазона автомобильная

штук

49

21

43

54.

Радиостанция УКВ‑диапазона носимая

штук

66

44

67

55.

Радиостанция КВ‑диапазона стационарная

штук

18

2

11

56.

Радиостанция КВ‑диапазона автомобильная

штук

49

0

0

57.

Радиостанция КВ‑диапазона носимая

штук

18

0

0

58.

Мобильная базовая радиостанция диапазона транкинговой связи

комплектов

1

0

0

59.

Радиостанция УКВ‑диапазона с авиационным частотным диапазоном автомобильная

штук

18

0

0

60.

Радиостанция УКВ‑диапазона с авиационным частотным диапазоном носимая

штук

18

0

0

61.

Зарядное устройство для аккумуляторных батарей радиостанции

штук

66

25

38

62.

Аппаратура оповещения

комплектов

2

1

50

63.

Спутниковый терминал

комплектов

2

0

0

64.

Телефонный аппарат

штук

32

0

0

65.

Телефакс

штук

21

0

0

66.

Мини АТС

комплектов

1

0

0

67.

Электромегафон

штук

40

1

2,5

68.

Комплект громкоговорящей связи

комплектов

18

0

0

69.

Прибор спутниковой навигации

штук

22

1

4,5

Спасательное водолазное снаряжение групповое

70.

Мобильный водолазный барокомплекс

комплектов

1

0

0

71.

Передвижная рекомпрессионная станция

комплектов

5

0

0

72.

Водолазная станция быстрого развертывания

комплектов

5

0

0

73.

Снаряжение водолазное вентилируемое

комплектов

5

0

0

74.

Пульт подачи воздуха водолазам

комплектов

5

0

0

75.

Кабель-шланговая связка

комплектов

5

0

0

76.

Водолазная помпа

комплектов

5

0

0

77.

Стационарный компрессор высокого давления

комплектов

5

0

0

78.

Переносный воздушный компрессор высокого давления

комплектов

6

7

140

79.

Газоанализатор для проведения экспресс-анализа воздуха

комплектов

5

0

0

80.

Универсальный прибор газового контроля

комплектов

5

0

0

81.

Фильтр для очистки воздуха

штук

36

0

0

82.

Телефонная водолазная станция

комплектов

5

0

0

83.

Беспроволочная гидроакустическая водолазная станция

комплектов

5

0

0

84.

Водолазный телевизионный комплекс

комплектов

5

0

0

85.

Подводная герметизированная фотокамера

комплектов

5

0

0

86.

Установка водолазного освещения

комплектов

5

0

0

87.

Фал капроновый

метров

1000

0

0

88.

Сигнальный конец капроновый

штук

10

2

20

89.

Шланг ВШ‑2

метров

500

0

0

90.

Подводный гидравлический инструмент

комплектов

5

0

0

91.

Подводный металлоискатель

комплектов

5

0

0

92.

Эхолот с широким графическим полем

комплектов

5

0

0

93.

Гидролокатор бокового обзора

комплектов

5

0

0

94.

Электрический аккумуляторный фонарь

комплектов

5

2

40

95.

Трал водолазный

комплектов

5

0

0

96.

Термометр для замера температуры воды

штук

10

0

0

97.

Термометр для замера температуры воздуха

штук

10

0

0

98.

Анемометр

штук

10

0

0

99.

Гидрометрическая вертушка

комплектов

10

0

0

100.

Ремонтно-контрольная установка РКУ‑2

штук

10

0

0

101.

Манометр контрольный

штук

10

0

0

102.

Манометр контрольный низкого давления

штук

10

0

0

103.

Запчасти, инструменты, принадлежности для ремонта компрессора

комплектов

6

0

0

104.

Запчасти, инструменты, принадлежности для ремонта водолазного снаряжения

комплектов

5

0

0

105.

Запчасти, инструменты, принадлежности для ремонта гидрокомбинезонов

комплектов

5

0

0

106.

Переходники для импортной и отечественной техники

комплектов

5

0

0

107.

Баллон воздушный, 12 литров

штук

40

8

20

108.

Баллон воздушный, 15 литров

штук

40

1

0,4

109.

Пила ледовая

штук

10

2

20

110.

Сумка переносная

штук

5

0

0

Спасательное водолазное снаряжение индивидуальное

111.

Гидрокомбинезон сухого типа из неопрена повышенной прочности

комплектов

46

11

24

112.

Утеплитель из инсулейта с носками

штук

46

2

4,3

113.

Гидрокостюм мокрого типа

штук

46

15

30

114.

Аппарат дыхательный АВМ‑12

комплектов

46

0

0

115.

Аварийный индивидуальный дыхательный баллон

комплектов

46

0

0

116.

Перчатки неопреновые 5‑палые

пар

46

27

58

117.

Рукавицы неопреновые 3‑палые

пар

46

22

47

118.

Боты неопреновые с молнией

пар

46

0

0

119.

Боты резиновые

пар

46

20

43

120.

Маска

штук

46

24

52

121.

Полнолицевая маска типа AGA

штук

46

22

47

122.

Компенсатор плавучести

штук

46

8

17,4

123.

Спинка

штук

46

3

6,5

124.

Воздушный баллон

штук

184

68

37

125.

Ласты резиновые

штук

46

7

15,2

126.

Трубка дыхательная

штук

46

8

17,4

127.

Глубиномер

штук

46

0

0

128.

Манометр

штук

46

6

13

129.

Индивидуальный водолазный компьютер — декомпрессиметр

комплектов

46

0

0

130.

Компас подводный

штук

46

0

0

131.

Фонарь подводный

штук

46

6

13

132.

Нож водолазный

штук

46

5

11

133.

Аппарат шланговый подводный

комплектов

46

0

0

134.

Поясной ремень с грузами

комплектов

46

16

35

135.

Часы водолазные наручные

штук

46

3

6,5

136.

Переносная сумка

штук

46

0

0

Расчет обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» произведен на основе постановления Правительства Свердловской области от 31.12.2008 г. № 1442‑ПП «Об утверждении Табеля оснащения областного государственного учреждения «Служба спасения Свердловской области» специальным транспортом, аварийно-спасательным инструментом, оборудованием и другими средствами ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ» и не является исчерпывающим.

Предварительные расчеты показывают, что без полной реализации мероприятий, предусмотренных Подпрограммой XII, материально-техническая обеспеченность государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области», несмотря на предпринимаемые меры, неуклонно снижается.

Кроме того, учитывая высокую степень износа большинства автомобильной техники, спасательного оборудования и снаряжения, приобретенного для Службы спасения с 2008 года, необходимо глобальное обновление существующей материальной базы Службы.

Прогноз позволяет сделать вывод о необходимости дальнейшей целенаправленной и планомерной работы по материально-техническому обеспечению Службы спасения Свердловской области.

3. Российская Федерация обладает значительными запасами энергетических ресурсов (в том числе углеводородов), интенсивность добычи которых в 2011 году достигла 510 млн. тонн в год.

Развитие нефтедобычи и нефтепроизводства в Российской Федерации, реализация на территории страны и Свердловской области крупных топливно-энергетических проектов сопровождается возрастанием количества и объемов разливов нефти, что, безусловно, приводит к увеличению масштабов нефтезагрязненных территорий и росту количества отходов, которые, в свою очередь, вызывают нарастание экологической угрозы, уменьшение площадей хозяйственных угодий, снижение плодородия почв и ухудшение здоровья населения.

Основными источниками загрязнения нефтью и нефтепродуктами компонентов окружающей среды являются: буровые скважины, нефтепроводы и нефтепродуктопроводы, нефтехранилища, отходы добычи нефти и нефтепереработки.

По экспертным оценкам от 3 до 7 процентов добытого, перевезенного и сохраненного нефтепродукта в стране теряется безвозвратно в загрязнениях и отходах. Ежегодные потери составляют от 17 до 20 млн. тонн нефти.

Ежегодно происходит более 23 тысяч официально зарегистрированных аварий, сопровождающихся значительными разливами нефти и нефтепродуктов.

Следует подчеркнуть, что ситуации с разливом нефтепродуктов в результате крупных аварий на Саяно-Шушенской гидроэлектростанции, в Амурской области, в городе Усолье-Сибирское, на реке Ангаре и многие другие отражают общее положение дел с организацией мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефтепродуктов, в целом по стране.

Данная статистика усугубляется нарастанием негативных природных явлений.

Согласно официальному долгосрочному прогнозу Всероссийского центра мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий «Антистихия», обстановка на территории Российской Федерации в вопросах эксплуатации объектов по хранению и переработке нефти и нефтепродуктов остается сложной и напряженной.

Это связано с возможностью возникновения землетрясений, наводнений и других опасных природных явлений.

Сочетание природных и техногенных факторов является предпосылкой чрезвычайных ситуаций, сопровождающихся разливами нефти и нефтепродуктов.

На заседании президиума Государственного совета Российской Федерации, состоявшегося 09 июня 2011 года, данный вопрос был вынесен в Перечень Поручений Президента Российской Федерации как один из приоритетных.

На заседании президиума Правительства Российской Федерации 19 апреля 2012 года Министр природных ресурсов и экологии Российской Федерации поднял вопрос о том, что мало уделяется внимания обеспечению экологической безопасности при транспортировке и переработке нефти и нефтепродуктов. Это приводит к увеличению масштабов загрязнения.

Последнее время особую озабоченность вызывает состояние планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефтепродуктов, и вопросы организации взаимодействия между органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и организациями вне зависимости от форм собственности, осуществляющими свою деятельность на объектах, связанных с нефтью и нефтепродуктами.

Сложившаяся обстановка требует принятия срочных мер по развитию и совершенствованию устойчивой и комплексной системы обеспечения защиты населения и территорий от возможных чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов.

Одним из важнейших вопросов является требование по планированию мероприятий предупреждения и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Основным планирующим документом, определяющим мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливом нефти и нефтепродуктов является План по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (далее — План ЛРН), который разрабатывается на пятилетний срок.

Требования по планированию регламентируется постановлением Правительства Российской Федерации от 21.08.2000 г. № 613 «О неотложных мерах по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2002 г. № 240 «О порядке организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации» и приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 28.12.2004 г. № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации».

В рамках реализации положений нормативных документов основными вопросами, которые должны быть в полной мере отражены в планах по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, являются:

1) прогнозирование возможных масштабов разливов нефти и нефтепродуктов (объем, площадь, зоны действия поражающих факторов);

2) обоснование состава сил и средств, достаточного для проведения работ по локализации и ликвидации максимально возможного разлива нефти и нефтепродуктов, прогнозируемого Планом ЛРН;

3) состав сил и средств с учетом места дислокации, порядок обеспечения постоянной готовности сил и средств;

4) организация управления, оповещения, взаимодействия и наращивания сил и средств, мероприятия по поддержанию в готовности органов управления, сил и средств к действиям в условиях чрезвычайной ситуации, связанной с разливом нефти и нефтепродуктов (далее — ЧС (Н));

5) организация материально-технического, инженерного и финансового обеспечения операций по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с разливами нефти и нефтепродуктов (далее — ЛЧС (Н)).

На территории Свердловской области имеется более 1000 объектов, на которых обращаются нефтепродукты.

В перечень организаций, разрабатывающих планы ЛРН на территории Свердловской области, включены 352 объекта.

Кроме вышеуказанных объектов имеется около 700 автозаправочных станций розничной торговли.

В соответствии с уровнем возможных категорий чрезвычайных ситуаций, вызванных разливом нефтепродуктов, 9 объектов разрабатывают Планы ЛРН федерального уровня, с учетом возможного разлива свыше 5000 тонн, 32 — регионального — от 1000 до 5000 тонн, 30 — территориального — от 500 до 1000 тонн, 23 — муниципального — от 100 до 500 тонн, 258 — локального — до 100 тонн.

Функционирует 17 крупных нефтебаз, 104 мазутохранилища, 109 складов горюче-смазочных материалов, 25 площадок хранения нефтепродуктов, 89 объектов с резервуарами и сливоналивными устройствами, на которых сосредоточены запасы бензина, дизельного топлива, керосина, смазочных масел, растворителей и топочного мазута.

465 организаций осуществляют перевозку опасных грузов в производственных и коммерческих целях автомобильным транспортом, 50 процентов которых приходится на перевозку нефтепродуктов. Наиболее интенсивно перевозки горюче-смазочных материалов осуществляются по шести автомобильным магистралям (Московский, Серовский, Березовский, Тюменский, Челябинский и Полевской тракты).

Железнодорожные перевозки нефти и нефтепродуктов осуществляет Свердловское отделение железной дороги, являющееся самым крупным предприятием, входящим в состав открытого акционерного общества «Российские железные дороги».

Ежесуточно на станциях обрабатывается до четырех тысяч вагонов, перевозящих опасные грузы.

По территории Свердловской области проходят два подземных магистральных нефтепровода — диаметрами 1022 и 1220 мм — «Сургут – Полоцк» и «Холмогоры – Клин», общей протяженностью 625 километров, с максимальной суточной производительностью 256 и 268 тысяч тонн. Количество опасного вещества составляет 620 тысяч тонн.

В состав магистральных нефтепроводов входят 4 линейных производственно-диспетчерских станций (далее — ЛПДС) и 9 нефтеперекачивающих станций (далее — НПС).

Нефтепроводы пересекают шесть муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области.

8 населенных пунктов находятся на расстоянии до 1,5 километра от магистрального нефтепровода, и возникает угроза жизни населению, а также большая вероятность нанесения значительного материального ущерба третьим лицам. Магистральный нефтепровод пересекает железнодорожные и автомобильные дороги, множество ручьев и рек, в том числе крупные реки: Тавда, Молва, Тура.

69 муниципальных образований в Свердловской области имеют объекты с обращением нефти и нефтепродуктов — это самое большое количество в Уральском федеральном округе. Для сравнения, Курганская область, Тюменская область — 26 муниципальных образований, Ямало-Ненецкий автономный округ — 14 муниципальных образований, Ханты-Мансийский автономный округ — 22 муниципальных образования, Челябинская область — 43 муниципальных образования.

При аварийных разливах Планом ЛРН предусматривается ведение мониторинга окружающей среды, осуществление наблюдения и контроля за социально-экономическими последствиями ЧС (Н), мониторинг обстановки на опасных производственных объектах и прилегающих к ним территориях.

В Плане ЛРН указан перечень лицензированных организаций, производящих и реализирующих сорбенты, оказывающих услуги по договорам на утилизацию нефтеотходов.

Разработка Плана ЛРН позволит:

1) быстро и эффективно принять управленческое решение на начальном этапе ликвидации аварий (инцидентов), связанных с разливом нефти и нефтепродуктов;

2) спланировать проведение эффективных мероприятий по предотвращению экологических катастроф, в местах размещения объектов, эксплуатирующих нефть и нефтепродукты;

3) определить порядок взаимодействия привлекаемых организаций, органов управления, сил и средств в условиях чрезвычайной ситуации;

4) создать альбом сценариев возможных чрезвычайных ситуаций на опасных объектах;

5) максимально снизить возможный ущерб и потери в случае возникновения аварий, связанных с нефтеразливами.

Подраздел 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

Мероприятия в сфере снижения рисков чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий на территории Свердловской области финансируются за счет средств бюджета Свердловской области, которые выделяются соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.

Необходимость программного решения проблемы в области снижения рисков чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий на территории Свердловской области обоснована обязательностью исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации рассматриваемых полномочий.

Эффективное взаимодействие уполномоченных органов не может быть обеспечено только в рамках основной деятельности.

Необходимо также отметить, что характер проблемы снижения рисков чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий на территории Свердловской области требует долговременной стратегии и дополнительных организационно-финансовых механизмов взаимодействия, координации усилий и концентрации ресурсов субъектов экономики и институтов общества. При этом существенным фактором реализации на территории Свердловской области мероприятий по снижению рисков чрезвычайных ситуаций и смягчению их последствий являются приемлемые сроки осуществления соответствующих полномочий.

С учетом существующего уровня рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области эффективное обеспечение безопасности населения Свердловской области может быть достигнуто только путем концентрации необходимых ресурсов на приоритетных направлениях с использованием механизмов планирования и управления, которые ориентированы на достижение конечных результатов.

С учетом изложенного, очевиден факт привлечения дополнительных финансовых средств, направленных на достижение конечного результата, снижения рисков чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий на территории Свердловской области. Причем решение подобной проблемы возможно только путем целевого направления финансовых средств на конкретные мероприятия.

Следовательно, применение программно-целевого подхода является единственно возможным способом решения задач, направленных на достижение качественных результатов деятельности органов исполнительной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, территориальных органов федеральных органов государственной власти по обеспечению безопасности населения Свердловской области.

Применение программно-целевого метода позволит обеспечить комплексное урегулирование наиболее острых и проблемных вопросов и системное развитие инфраструктуры снижения рисков чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий на территории Свердловской области на основе:

1) определения целей, задач, состава и структуры мероприятий и запланированных результатов;

2) концентрации ресурсов по реализации мероприятий, соответствующих приоритетным целям и задачам в рассматриваемой сфере;

3) повышения эффективности государственного управления;

4) повышения результативности использования материальных и финансовых ресурсов.

Подраздел 3. Сценарии возможного хода реализации Подпрограммы XII

На ход выполнения и эффективность Подпрограммы XII существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера.

В зависимости от этих факторов возможны три сценария выполнения Подпрограммы XII: оптимистический, реалистический и пессимистический.

Оптимистический сценарий предполагает, что:

политическая обстановка в Российской Федерации и в Свердловской области стабильная;

экономическая ситуация в Российской Федерации и в Свердловской области благоприятная;

аварийность на промышленных объектах и транспорте находится в пределах среднестатистических показателей;

социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.

При реалистическом (наиболее вероятном) сценарии внешние факторы соответствуют текущему моменту в политической, экономической и социальной сферах общества.

В данном случае в основном существуют удовлетворительные условия для успешной реализации Подпрограммы XII. В то же время отдельные программные мероприятия могут быть выполнены в ограниченном объеме, что может привести к снижению эффективности этих мероприятий и Подпрограммы XII в целом.

Пессимистический сценарий предполагает наличие неблагоприятных внешних факторов для осуществления Подпрограммы XII: дефицит финансирования, непопулярность и неприятие населением отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти. Очевидно, что в таких условиях Подпрограмма XII не может быть реализована в полном объеме, а эффективность выполненной части будет невысокой.

Раздел II. Основные цель и задачи Подпрограммы XII

Целью Подпрограммы XII является повышение уровня защиты населения и территорий Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой XII, являются:

1) совершенствование региональной автоматизированной системы централизованного оповещения населения Свердловской области на базе технических средств нового поколения;

2) совершенствование сил и средств Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3) развитие устойчивой и комплексной системы обеспечения защиты населения и территорий Свердловской области от угроз чрезвычайных ситуаций, обусловленных разливами нефти и нефтепродуктов.

Для реализации задач Подпрограммы XII предусматривается:

1) проведение проектных и изыскательских работ по реконструкции региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения П‑166;

2) приобретение комплекса технических средств оповещения П‑166, проведение монтажных и пуско-наладочных работ, приемка и ввод в эксплуатацию комплекса;

3) приобретение для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» транспортных средств, спасательного оборудования, специальных инструментов, средств связи, водолазного снаряжения;

4) разработка плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области.

Результаты выполнения Подпрограммы XII отражают следующие целевые показатели:

1) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения до 100 процентов;

2) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств до 75 процентов к 2016 году;

3) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области на 100 процентов от необходимого;

4) увеличение процента охвата населения, подлежащего оповещению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера до 100 процентов по итогам реализации Подпрограммы XII.

Значения целевых показателей, а также методика их расчета представлены в приложении № 1 к Подпрограмме.

Выполнение Подпрограммы начинается с 1 января 2013 года и завершается 31 декабря 2015 года.

Выполнение программы осуществляется в 3 этапа:

первый этап — 2013 год;

второй этап — 2014 год;

третий этап — 2015 год.

Раздел III. План мероприятий Подпрограммы XII

Исполнителями мероприятий Подпрограммы XII выступают:

Департамент общественной безопасности Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы XII, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Подпрограмме XII, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Подпрограммы XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы (приложение № 2 к Подпрограмме XII).

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы XII

Реализацию мероприятий Подпрограммы XII предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета Свердловской области.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы XII составляет 214500,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году — 24000,0 тыс. рублей;

в 2014 году — 169800,0 тыс. рублей;

в 2015 году — 20700,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы XII представлены в приложении № 3 к Подпрограмме XII.

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы XII по направлениям составляет:

тыс. рублей

Направления

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

Капитальные вложения, в том числе по заказчикам:

199800,0

15000,0

169800,0

15000,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

199800,0

15000,0

169800,0

15000,0

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

Прочие нужды, в том числе по заказчикам:

14700,0

9000,0

–

5700,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

14700,0

9000,0

–

5700,0

Раздел V. Механизм реализации Подпрограммы XII

Управление Подпрограммой XII возлагается на заказчика-координатора Программы XII — Департамент общественной безопасности Свердловской области.

Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы XII возлагается на заказчика-координатора Подпрограммы XII и заказчиков — соисполнителей мероприятий Подпрограммы XII.

Заказчики Подпрограммы XII в соответствии с действующим законодательством организуют закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий Подпрограммы XII.

Заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы XII несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на ее реализацию.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы XII заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Свердловской области предложения об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля с последующим утверждением Правительством Свердловской области.

Заказчик-координатор Подпрограммы XII организует ведение отчетности по реализации мероприятий Подпрограммы XII.

Заказчики первыми представляют заказчику-координатору Подпрограммы XII ежеквартальные отчеты о ходе работы с нарастающим итогом к 10 числу месяца, следующего за отчетным.

На основе данных, представленных заказчиками Подпрограммы XII, заказчик-координатор Подпрограммы XII осуществляет подготовку и представление информации о ходе реализации Подпрограммы XII в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности и экологические последствия реализации Подпрограммы XII

Оценка эффективности реализации Подпрограммы XII осуществляется с использованием значений следующих показателей:

1) обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения до 100 процентов;

2) повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств до 75 процентов к 2016 году;

3) нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области на 100 процентов от необходимого;

4) увеличение процента охвата населения, подлежащего оповещению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера до 100 процентов по итогам реализации Подпрограммы XII.

Достижение запланированных значений указанных показателей будет иметь только социальный эффект и не предусматривает извлечения экономической выгоды при проведении вышеуказанных мероприятий, поскольку процесс снижения рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и смягчение их последствий не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

Реализация Подпрограммы XII не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

1. Целевые показатели Подпрограммы XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы

№
п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Промежуточные значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации подпрограммы)

по итогам 1 года реализации подпрограммы

по итогам 2 года реализации подпрограммы

по итогам 3 года реализации подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

1.

Обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения

процентов

0

0

100

0

2.

Повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств

процентов

60

65

75

50,5

3.

Нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области

процентов

100

–

–

0

4.

Увеличение процента охвата населения, подлежащего оповещению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера до 100 процентов по итогам реализации Подпрограммы XII

процентов

0

30

100

0

1

2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы

Показатель 1. Обновление региональной системы оповещения населения Свердловской области за счет внедрения аппаратуры оповещения нового поколения

В качестве исходного показателя в 0 процентов взято отсутствие системы оповещения на базе аппаратуры нового поколения.

С учетом комплексного характера мероприятий Подпрограммы XII:

в 2013 году показатель составит 0 процентов, поскольку на указанный период времени запланировано проведение только разработки и государственной экспертизы проектной документации «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения П‑166»;

в 2014 году показатель также составит 0 процентов, поскольку на указанный период времени запланировано приобретение и монтаж необходимого оборудования без ввода его в эксплуатацию;

в 2015 году показатель составит 100 процентов, поскольку на указанный год запланировано проведение пуско-наладочных работ комплекса технических средств оповещения П‑166 на территории муниципальных образований в Свердловской области и прием данного комплекса в эксплуатацию.

Показатель 2. Повышение обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» по основным видам средств

Планируемое повышение уровня обеспеченности государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» от нормативного уровня по отдельным видам основных средств предполагает увеличение показателя с 50,5 процента до 75 процентов, причем в 2013 году планируется достичь показателя в 60 процентов, в 2014 году — 65 процентов, в 2015 году — 77 процентов.

Данный показатель сформирован на основе представленных государственным казенным учреждением Свердловской области «Служба спасения Свердловской области» сведений о потребностях в основных видах материальных средств.

Показатель 3. Нормативное обеспечение мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области

Учитывая, что план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области разрабатывается на период с 2014 года, а действие прежнего заканчивается в 2013 году, за основу показателя в 100 процентов взят сам факт разработки данного Плана в 2013 году на пяти летний срок (до 2018 года).

Таким образом, в результате выполнения программного мероприятия по разработке плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Свердловской области рассматриваемый показатель будет доведен до 100 процентов.

Показатель 4. Увеличение процента охвата населения, подлежащего оповещению при угрозе возникновения чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера до 100 процентов по итогам реализации Подпрограммы XII

Планируется к исходу реализации программы охватить оповещением техническими средствами оповещения 100 процентов населения Свердловской области, в том числе в течение 5 минут: городского населения 90 процентов, сельского — 70 процентов, в течение 30 минут — городского — 100 процентов, сельского — 100 процентов.

В качестве базового значения условно взято 0 процентов населения, так как в ходе реконструкции РАСЦО Свердловской области аппаратура строго поколения будет демонтирована.

Итоговым значением (в 2015 году) должен послужить процент охвата оповещением населения Свердловской области техническими средствами оповещения.

1

Приложение № 2

к Подпрограмме XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
строки

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего,
в том числе

областной бюджет

федераль­ный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По подпрограмме XII

2013–2015

214 500,0

214 500,0

–

–

–

–

1–3

2.

2013

24 000,0

24 000,0

–

–

–

–

1–3

3.

2014

169 800,0

169 800,0

–

–

–

–

1, 2

4.

2015

20 700,0

20 700,0

–

–

–

–

1, 2

5.

Капитальные вложения

2013–2015

199 800,0

199 800,0

–

–

–

–

1

6.

2013

15 000,0

15 000,0

–

–

–

–

–

7.

2014

169 800,0

169 800,0

–

–

–

–

1

8.

2015

15 000,0

15 000,0

–

–

–

–

1

9.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

10.

Прочие нужды

2013–2015

14 700,0

14 700,0

–

–

–

–

1,3

11.

2013

9 000,0

9 000,0

–

–

–

–

1,3

12.

2014

–

–

–

–

–

–

–

13.

2015

5 700,0

5 700,0

–

–

–

–

1

Заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области

14.

Всего по подпрограмме 12 по заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

2013–2015

214 500,0

214 500,0

–

–

–

–

1–3

15.

2013

24 000,0

24 000,0

–

–

–

–

1–3

16.

2014

169 800,0

169 800,0

–

–

–

–

1, 2

17.

2015

20 700,0

20 700,0

–

–

–

–

1, 2

1. Капитальные вложения

18.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2013–2015

199 800,0

199 800,0

–

–

–

–

1, 2

19.

2013

15 000,0

15 000,0

–

–

–

–

–

20.

2014

169 800,0

169 800,0

–

–

–

–

1, 2

21.

2015

15 000,0

15 000,0

–

–

–

–

2

1.1. Объекты капитального строительства — нет

1.2. Иные капитальные вложения

23.

Приобретение не менее 1 легкового автомобиля повышенной проходимости для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

600,0

600,0

–

–

–

–

2

24.

Приобретение не менее 1 автомобиля грузопассажирского на базе КАМАЗ (или эквивалентов) для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

2 500,0

2 500,0

–

–

–

–

2

25.

Приобретение не менее 2 аварийно-спасательных автомобилей среднего класса на базе «Соболь-Газель» (без оборудования) для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

1 400,0

1 400,0

–

–

–

–

2

26.

Приобретение не менее 1 стационарного барокомплекса на базе РКУ‑м для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

8 000,0

8 000,0

–

–

–

–

2

27.

Приобретение не менее 7 снегоходов для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

1 900,0

1 900,0

–

–

–

–

2

28.

Приобретение не менее 1 прицепа для снегохода для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

200,0

200,0

–

–

–

–

2

29.

Приобретение не менее 2 прицепов для квадроциклов для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2013

400,0

400,0

–

–

–

–

2

30.

Приобретение не менее 2 комплектов комплекса технических средств центра оповещения П‑166 ЦО

2014

2 720,0

2 720,0

–

–

–

–

1

31.

Приобретение комплекса технических средств междугородной телефонной станции П‑166 МГ, включая:
1 групповой комплект станционный П‑166 ГК;
7 передающих комплектов П‑166 ПК (ПК8)

2014

3 950,0

3 950,0

–

–

–

–

1

32.

Приобретение не менее 52 блоков коммутации сообщений П‑166 БКС

2014

19 760,0

19 760,0

–

–

–

–

1

33.

Приобретение не менее 82 блоков оповещения универсальных П‑166 БОУ

2014

37 720,0

37 720,0

–

–

–

–

1

34.

Приобретение не менее 52 блоков индивидуальных комплектов П‑166 БИК

2014

22 360,0

22 360,0

–

–

–

–

1

35.

Приобретение не менее 54 блоков переключения радиотрансляционных узлов П‑166 БПР

2014

14 310,0

14 310,0

–

–

–

–

1

36.

Приобретение не менее 17 автоматизированных пультов управления П‑166 АПУ

2014

7 140,0

7 140,0

–

–

–

–

1

37.

Приобретение не менее 37 комплектов оборудования командных пультов управления П‑166 АПУ

2014

11 840,0

11 840,0

–

–

–

–

1

38.

Проведение монтажных работ комплекса технических средств оповещения П‑166 на территории муниципальных образований в Свердловской области

2014

35 000,0

35 000,0

–

–

–

–

1

39.

Приобретение не менее 1 автомобиля грузопассажирского на базе КАМАЗ (или эквивалентов) для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

2 500,0

2 500,0

–

–

–

–

2

40.

Приобретение не менее 1 мобильного водолазного комплекса на базе автомобили КамАЗ (с колесной формулой 6x6) с прицепом и комплектом водолазного оборудования

2014

2 500,0

2 500,0

–

–

–

–

2

41.

Приобретение не менее 8 комплектов специального оборудования для автомобильного сопровождения для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

900,0

900,0

–

–

–

–

2

42.

Приобретение не менее 5 комплектов приборов спутниковой навигации, не менее 1 мини-АТС, не менее 1 персонального компьютера с функцией сервера, не менее 1 комплекта лицензионного программного обеспечения по защите информации и персональных данных, не менее 5 носимых радиостанций УКВ‑диапазона, не менее 1 блока цифровой регистрации данных с комплектом автономного питания, не менее 1 профилографа, не менее 1 наблюдательного тепловизора, не менее 1 промышленного защищенного ноутбука с программным обеспечением для водолазных расчетов для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

671,0

671,0

–

–

–

–

2

43.

Приобретение не менее 1 легкомоторного летательного аппарата для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

900,0

900,0

–

–

–

–

2

44.

Приобретение не менее 15 носимых радиостанций УКВ‑диапазона, не менее 15 автомобильных радиостанций УКВ‑диапазона, не менее 5 автомобильных радиостанций УКВ‑диапа­зона с авиационным частотным диапазоном, не менее 5 стационарных радиостанций УКВ‑диапа­зона, не менее 5 приборов спутниковой навигации, не менее 5 фотоаппаратов цифровых, не менее 1 комплекта лицензионного программного обеспечения по защите информации и персональных данных, не менее 5 электромегафонов, не менее 5 видеокамер, не менее 2 трансформаторных блоков питания для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

1 227,0

1 227,0

–

–

–

–

2

45.

Приобретение не менее 10 квадроциклов для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

3 500,0

3 500,0

–

–

–

–

2

46.

Приобретение не менее 50 костюмов легких защитных типа Л‑1, не менее 240 комплектов бинтов стерильных и нестерильных, не менее 50 пар перчаток анатомических, не менее 50 комплектов постельного белья, не менее 153 полотенец вафельных, не менее 153 полотенец махровых, не менее 50 подушек, не менее 50 противогазов фильтрующих типа ГП, не менее 5 пар защитных перчаток из кевлара, не менее 5 защитных костюмов из кордуры для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

441,0

441,0

–

–

–

–

2

47.

Приобретение не менее 5 фонарей аккумуляторных, не менее 4 фонарей водолазных аккумуляторных, не менее 1 прожектора подводного типа ПП‑2, не менее 2 фонарей-стробо­скопов, не менее 2 сигнальных фонарей-буев, не менее 1 блока питания трансформаторного, не менее 1 светильника подводного типа СП‑5МВ для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

157,0

157,0

–

–

–

–

2

48.

Приобретение не менее 3 осветительных комплексов, не менее 5 фонарей аккумуляторных, не менее 1 фонаря водолазного аккумуляторного, не менее 2 фонарей-стробоскопов для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

94,0

94,0

–

–

–

–

2

49.

Приобретение не менее 300 метров веревки вспомогательной диаметром до 8 мм, не менее 300 метров веревки динамической диаметром до 12 мм, не менее 300 метров веревки статической диаметром до 12 мм, не менее 310 карабинов с муфтой, не менее 310 карабинов с байонетной защелкой, не менее 75 зажимов для подъема по веревке «Жумар», не менее 75 зажимов кроль, не менее 75 спусковых устройств, не менее 53 карабинов типа Дельта, не менее 310 карабинов рапид, не менее 24 пробойников для шлямбуров, не менее 24 блоков тормоз, не менее 75 зажимов гри-гри, не менее 2 спинок с ремнями конфигурации «Хогорта», не менее 310 карабинов грузовых, не менее 120 роликов, не менее 4 зацепов скальных для скалодрома, не менее 5 карабинов из нержавеющей стали двухсторонних с вращающимся кольцом, не менее 2 пар катушек ходовых с линем, не менее 2 касок специальных, не менее 300 метров фала капронового для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2014

2 110,0

2 110,0

–

–

–

–

2

50.

Приобретение не менее 2 легковых автомобилей повышенной проходимости для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

1 200,0

1 200,0

–

–

–

–

2

51.

Приобретение не менее 2 автомобилей грузопассажирских на базе КАМАЗ (или эквивалентов) для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

5 000,0

5 000,0

–

–

–

–

2

52.

Приобретение не менее 2 аварийно-спасательных автомобилей среднего класса на базе «Соболь-Газель» (без оборудования) для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

1 400,0

1 400,0

–

–

–

–

2

53.

Приобретение не менее 2 комплектов гидравлического аварийно-спаса­тель­ного инструмента типа «Холматро», не менее 6 комби-ножниц ручных, не менее 6 комплектов эластичных домкратов, не менее 2 бензорезов, не менее 2 электроперфораторов, не менее 2 мотопомп типа М‑600, не менее 2 резаков типа Z‑knife для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

5 222,0

5 222,0

–

–

–

–

2

54.

Приобретение не менее 6 надувных лодок жестко-модульной конструкции для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

600,0

600,0

–

–

–

–

2

55.

Приобретение не менее 6 лодочных моторов мощностью свыше 25 лошадиных сил для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

660,0

660,0

–

–

–

–

2

56.

Приобретение не менее 4 гидрокомбинезонов резиновых «сухого» типа, не менее 4 гидрокомбинезонов триламинатных (мультиламинатных) «сухого» типа, не менее 4 гидрокомбинезонов неопреновых «сухого» типа, не менее 4 модульных гидрокостюмов «мокрого» типа, не менее 4 комплектов утеплителей для гидрокостюма «сухого» типа, не менее 4 пар перчаток неопреновых, не менее 4 пар ботинок неопреновых, не менее 4 комплектов регуляторов для холодной воды, не менее 4 наборов инструмента для ремонта регуляторов, не менее 2 пар ласт резиновых рабочих регулируемых, не менее 2 спарок из двух баллонов (стальных или алюминиевых), не менее 2 баллонов (стальных или алюминиевых), не менее 2 компенсаторов плавучести типа «крыло», не менее 2 жилетов-компен­саторов плавучести, не менее 2 водолазных наручных компасов, не менее 1 комплекта снаряжения водолазного универсального с полнолицевой маской, не менее 4 ледовых костюмов для работы на поверхности воды, не менее 4 пар перчаток для ледового костюма, не менее 2 полнолицевых масок в чехле, не менее 2 воздушно-дыхатель­ных аппаратов типа АВМ‑12 (автономных) в транспортировочном ящике, не менее 2 ножей водолазных, не менее 2 водолазных ручных компьютеров, не менее 2 водолазных часов, не менее 2 грузовых поясов с металлической пряжкой и грузами, не менее 2 сумок для снаряжения, не менее 1 пульта для подачи воздуха водолазам, не менее 2 кабель-шланговых связок, не менее 2 баллонов кислородных с редуктором, не менее 2 пар бот водолазных, не менее 2 аварийных баллонов с легочным автоматом, не менее 2 консолей трехприборных со шлангом высокого давления для государственного казенного учреждения Свердловской области «Служба спасения Свердловской области»

2015

918,0

918,0

–

–

–

–

2

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

57.

Всего по направлению «Научно-исследователь­ские и опытно-конструк­торские работы»

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

3. Прочие нужды

58.

Всего по направлению «Прочие нужды»

2013–2015

14 700,0

14 700,0

–

–

–

–

1, 3

59.

2013

9 000,0

9 000,0

–

–

–

–

1, 3

60.

2014

–

–

–

–

–

–

–

61.

2015

5 700,0

5 700,0

–

–

–

–

1

62.

Разработка проектной документации «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения П‑166»

2013

6 000,0

6 000,0

–

–

–

–

1

63.

Государственная экспертиза документации «Реконструкция региональной автоматизированной системы централизованного оповещения Свердловской области на базе комплекса технических средств оповещения П‑166»

2013

500,0

500,0

–

–

–

–

1

64.

Разработка Плана по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов Свердловской области

2013

2 500,0

2 500,0

–

–

–

–

3

65.

Проведение пуско-нала­дочных работ комплекса технических средств оповещения П‑166 на территории муниципальных образований в Свердловской области

2015

5 700,0

5 700,0

–

–

–

–

1

1

Приложение № 3

к подпрограмме XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области на 2013–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию подпрограммы XII «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик-координатор: Департамент общественной безопасности Свердловской области

№
строки

Источники финансирования

Всего, тыс. рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

1

2

3

4

5

6

1.

Расходы на реализацию подпрограммы 12

2.

Всего

214500,0

24000,0

169800,0

20700,0

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

214500,0

24000,0

169800,0

20700,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

9.

Всего

214500,0

24000,0

169800,0

20700,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

214500,0

24000,0

169800,0

20700,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

К постановлению Правительства

Свердловской области

от 26.10.2012 г. № 1216‑ПП

Приложение № 14

к областной целевой программе «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Подпрограмма XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы (далее — Подпрограмма XIII)

Паспорт Подпрограммы XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы

1.

Реквизиты нормативного правового акта, утверждающего решение о разработке областной целевой программы, в которую входит Подпрограмма XIII

—

поручение Президента Российской Федерации от 22.02.2012 г. № Пр‑447

2.

Заказчик-координатор Подпрограммы XIII

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области

3.

Заказчики Подпрограммы XIII

—

Департамент общественной безопасности Свердловской области;
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

4.

Цель и задачи Подпрограммы XIII

—

цель Подпрограммы XIII:
снижение количества случаев гибели людей на водных объектах Свердловской области.
Задачи Подпрограммы XIII:
1) обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде;
2) создание и развитие сети общественных спасательных постов, в том числе выдвижных общественных спасательных постов, в местах массового отдыха населения на водных объектах Свердловской области, обеспеченных наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;
3) подготовка спасателей для обеспечения работы общественных спасательных постов

5.

Важнейшие целевые показатели

—

1) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области;
2) увеличение количества созданных общественных спасательных постов;
3) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию;
4) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;
5) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах

6.

Сроки и этапы реализации Подпрограммы XIII

—

Подпрограмма XIII рассчитана на 3 года, ее выполнение предусмотрено в 3 этапа:
первый этап (2013 год);
второй этап (2014 год);
третий этап (2015 год)

7.

Объем и источники финансирования Подпрограммы XIII

—

общий объем средств, направленный на реализацию мероприятий Подпрограммы XIII — 9512,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году — 3512,0 тыс. рублей;
в 2014 году — 2900,0 тыс. рублей;
в 2015 году — 3100,0 тыс. рублей.
Источник финансирования мероприятий Подпрограммы XIII — бюджет Свердловской области

8.

Наличие и объемы субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных целевых программ

—

нет

9.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы XIII

—

в ходе выполнения мероприятий Подпрограммы XIII планируется достичь социальных результатов*, выражающихся в следующих показателях социально-экономи­ческой эффективности:
1) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области не менее чем на 7 случаев ежегодно;
2) увеличение количества созданных общественных спасательных постов: в 2013 году — на 10; в 2014 году — на 10; в 2015 году — на 8;
3) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию не менее чем на 50 человек ежегодно;
4) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;
5) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах, не менее чем на 1000 человек ежегодно

* Достижение запланированных значений целевых показателей Подпрограммы XIII будет иметь только социальный эффект, поскольку процесс создания общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

Раздел I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Подпрограмма XIII

Подраздел 1. Характеристика проблемы

Территория Свердловской области принадлежит бассейнам 7 основных рек: Тавды, Туры, Пышмы, Исети, Чусовой, Уфы и Сылвы. Гидрографическая сеть включает 18 414 рек общей протяженностью 68 тыс. км. Из них 17370 рек имеют длину до 10 км (общая протяженность 34 тыс. км.), 1027 рек — длину от 10 до 200 км (общая протяженность 8,15 тыс. км.).

Озера в качестве источников водных ресурсов играют небольшую роль. Главное их значение — использование населением для отдыха. Качество воды большинства озер намного лучше, чем в реках.

В книге Галактионова С.А. «Озера Урала» автор выделяет 180 наиболее крупных озер. Больше всего их находится в бассейне реки Тавды — 97, среди них самые крупные — Пелымский Туман (крупнейшее в Свердловской области) площадью 65,7 кв. км, Большой Вагильский Туман площадью 31,3 кв. км, Большая Индра площадью 32,3 кв. км. В бассейне реки Туры 26 крупных озер, среди них Аятское площадью 28,3 кв. км метров, Таватуй площадью 21,2 кв. км. В бассейне реки Пышмы 11 крупных озер, самые большие: Куртугуз площадью 10,6 кв. км, Балтым площадью 7,6 кв. км. В бассейне реки Исети 33 крупных озера, среди них Исетское (зарегулированное) площадью 24 кв. км, Шарташ площадью 7,4 кв. км, Большой Сунгуль площадью 10,2 кв. км. В бассейне реки Чусовой на территории Свердловской области наибольшим является озеро Чусовское площадью 2 кв. км. Бассейн Уфы расположен на юге Свердловской области и здесь озер значительно меньше, чем на севере. Крупнейшим является озеро Банное площадью 0,24 кв. км.

Наличие большого количества водных объектов на территории Свердловской области привлекает значительное количество водных туристов, рыбаков-любителей, владельцев маломерных судов, стихийно отдыхающих на водных объектах.

По статистическим данным, ежегодно на водных объектах Свердловской области погибает не менее 100 человек.

В переводе на средний показатель на 100 тыс. населения число погибших на водах составляет в Свердловской области не менее 2 человек.

К сожалению, данная статистика значительно превышает показатели многих зарубежных стран. По данным Международной организации International Life Saving Federation (ILS), полноправным членом которой является общероссийская общественная организация «Всероссийское общество спасания на водах», средний показатель на 100 тыс. населения составляет 1,0–1,5 человека.

Так, например: в США он составляет 1,0–1,5; в Нидерландах 0,4–0,5; в Италии 0,6–0,9; в Швеции 1,0–1,5; в Канаде 0,6–0,9; в Германии 0,4–0,5; во Франции 1,0–1,5 человека.

В период с 2007 по 2011 год общественной инспекцией общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» проводился мониторинг мест массового отдыха населения на водных объектах Свердловской области. По данным общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах», на территории Свердловской области находится более 50 таких мест.

Многие из них используются и в зимний период (подледный лов рыбы, катание на снегоходах, квадроциклах и иное).

В данных местах в летний период собирается более 100 тыс. человек.

Результаты мониторинга и анализ, проведенный общероссийской общественной организацией «Всероссийское общество спасания на водах» и Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области, по происшествиям на водных объектах Свердловской области, приведших к гибели людей, показывают:

гибель людей происходит в основном в местах массового отдыха на водных объектах, где отсутствует инфраструктура безопасного и цивилизованного отдыха;

почти на всех стихийных местах массового отдыха на водных объектах отсутствует система купирования последствий антропогенных воздействий связанных с пребыванием человека (очистка дна водоема, очистка поверхности вод, уборка мусора и иное);

на всех местах массового отдыха на водных объектах не организовано обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасания на воде.

Вышеперечисленные факторы негативно влияют на обеспечение безопасности людей и экологическую безопасность водных объектов.

Разрешение данных проблем позволит качественно и в лучшую сторону изменить сегодняшнее положение дел в вопросах охраны жизни людей на водах и экологической безопасности водных объектов.

Подраздел 2. Обоснование целесообразности решения проблемы программно-целевым методом

Постановлением Правительства Свердловской области от 29.06.2007 г. № 613‑ПП «Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах Свердловской области» утверждены Правила охраны жизни людей на водных объектах Свердловской области, которые устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания, местах массового отдыха населения (туристические базы, базы отдыха, детские летние оздоровительные лагеря), переправах и наплавных мостах, и обязательны для выполнения всеми водопользователями на территории Свердловской области, а также компетенцию территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области, организаций в решении вопросов охраны жизни людей на водных объектах.

Такой подход позволяет своевременно реагировать на выявленные недостатки, оперативно принимать необходимые меры по их устранению.

Вместе с тем необходимо продолжать работу по обеспечению безопасности людей на водных объектах Свердловской области, что позволит минимизировать негативные последствия неорганизованного отдыха людей на водоемах. Это связано прежде всего с увеличением количества, особенно в летний период, отдыхающих в Свердловской области, что не исключает возможности увеличения частоты гибели людей на водных объектах.

Необходимость укрепления системы обеспечения безопасности людей на водных объектах и прилегающих к ним территориях возникла в связи с ежегодным ростом числа туристов, увеличением любителей рыбной ловли, экстремального и водного туризма.

Решение этой сложной задачи с учетом природно-климатических условий Свердловской области, социально-экономического положения населения возможно только целевым программным методом. При этом необходимо сосредоточить основные усилия на решении главной задачи — заблаговременного осуществления комплекса мер, направленных на предупреждение и максимально возможное уменьшение рисков гибели людей на водных объектах, а также на сохранение здоровья людей.

Подраздел 3. Сценарии возможного хода реализации Подпрограммы XIII

На ход выполнения и эффективность Подпрограммы XIII существенное влияние будет оказывать совокупность факторов внутреннего и внешнего характера.

В зависимости от этих факторов возможны три сценария выполнения Подпрограммы XIII: оптимистический, реалистический и пессимистический.

Оптимистический сценарий предполагает, что:

политическая обстановка в Российской Федерации и Свердловской области стабильная;

экономическая ситуация в Российской Федерации и в Свердловской области благоприятная;

социальная напряженность в обществе относительно низкая.

В этом случае гарантировано эффективное проведение и выполнение программных мероприятий в срок и в полном объеме, что позволит достичь поставленной программной цели.

При реалистическом (наиболее вероятном) сценарии внешние факторы соответствуют текущему моменту в политической, экономической и социальной сферах общества.

В данном случае в основном существуют удовлетворительные условия для успешной реализации Подпрограммы XIII. В то же время отдельные программные мероприятия могут быть выполнены в ограниченном объеме, что может привести к снижению эффективности этих мероприятий и Подпрограммы XIII в целом.

Пессимистический сценарий предполагает наличие неблагоприятных внешних факторов для осуществления Подпрограммы XIII: дефицит финансирования, непопулярность и неприятие населением отдельных мероприятий, затягивание сроков реализации мероприятий, пассивность и неэффективность действий органов власти. Очевидно, что в таких условиях Подпрограммы XIII не может быть реализована в полном объеме, а эффективность выполненной части будет невысокой.

Раздел II. Основные цель и задачи Подпрограммы XIII

Целью Подпрограммы XIII является снижение количества случаев гибели людей на водных объектах Свердловской области.

Основными задачами, решение которых предусмотрено Подпрограммой XIII, являются:

1) обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде;

2) создание и развитие сети общественных спасательных постов, в том числе выдвижных общественных спасательных постов, в местах массового отдыха населения на водных объектах Свердловской области, обеспеченных наглядной агитацией по профилактике и предупреждению несчастных случаев на воде и пропаганде здорового образа жизни;

3) подготовка спасателей для обеспечения работы общественных спасательных постов.

Для реализации задач Подпрограммы XIII предусматривается:

1) приобретение необходимого имущества для оснащения общественных спасательных постов;

2) организация мероприятий по обучению пловцов-спасателей, матросов-спасателей для городских и муниципальных пляжей Свердловской области;

3) организация обучения детей плаванию и правильному поведению на воде, спасению на воде;

4) организация и проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях и в местах массового отдыха людей на водных объектах Свердловской области по темам «Безопасность на водных объектах»;

5) подготовка и издание наглядной агитации и методических рекомендаций по безопасности на водных объектах.

Результаты выполнения Подпрограммы XIII отражают следующие целевые показатели:

1) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области;

2) увеличение количества созданных общественных спасательных постов;

3) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию;

4) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;

5) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах.

Значения целевых показателей, а также методика их расчета представлены в приложении № 1 к Подпрограмме XIII.

Выполнение Подпрограммы XIII начинается с 01 января 2013 года и завершается 31 декабря 2015 года.

Выполнение Подпрограммы XIII осуществляется в 3 этапа:

первый этап — 2013 год;

второй этап — 2014 год;

третий этап — 2015 год.

Раздел III. План мероприятий Подпрограммы XIII

Исполнителями мероприятий Подпрограммы XIII выступают:

Департамент общественной безопасности Свердловской области;

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области;

юридические и (или) физические лица, осуществляющие поставку товаров, выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации Подпрограммы XIII, в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.

Мероприятия, направленные на комплексное решение задач, указанных в Подпрограмме XIII, осуществляются в соответствии с Планом мероприятий по выполнению Подпрограммы XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы (приложение № 2 к Подпрограмме XIII).

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Подпрограммы XIII

Реализацию мероприятий Подпрограммы XIII предполагается осуществить за счет финансирования из средств бюджета Свердловской области.

Общий объем финансирования мероприятий Подпрограммы XIII составляет 9512,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2013 году — 3512,0 тыс. рублей;

в 2014 году — 2900,0 тыс. рублей;

в 2015 году — 3100,0 тыс. рублей.

Расходы на реализацию Подпрограммы XIII представлены в приложении № 3 к Подпрограмме XIII.

Финансовое обеспечение мероприятий Подпрограммы XIII по направлениям составляет:

тыс. рублей

Направления

Всего

2013 год

2014 год

2015 год

Капитальные вложения,
в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,
в том числе по заказчикам:

–

–

–

–

Прочие нужды,
в том числе по заказчикам:

9512,0

3512,0

2900,0

3100,0

Департамент общественной безопасности Свердловской области

1880,0

650,0

680,0

550,0

Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

7632,0

2862,0

2220,0

2550,0

Раздел V. Механизм реализации Подпрограммы XIII

Управление Подпрограммой XIII возлагается на заказчика-координатора Подпрограммы XIII — Департамент общественной безопасности Свердловской области.

Контроль за реализацией мероприятий Подпрограммы XIII возлагается на заказчика-координатора Подпрограммы XIII и заказчиков — соисполнителей мероприятий Подпрограммы XIII.

Заказчики Подпрограммы XIII в соответствии с действующим законодательством организуют закупку товаров, выполнение работ и оказание услуг по реализации мероприятий Подпрограммы XIII.

Приобретение плавсредств, спасательного и другого имущества для общественных спасательных постов осуществляются заказчиком согласно нижеприведенному табелю:

Табель оснащения общественного спасательного поста

№
п/п

Наименование имущества

Количество (штук)

1.

Палатка четырехместная

1

2.

Флаг желтый

1

3.

Флаг черный

1

4.

Лодка надувная 3–4 местная

1

5.

Спасательный жилет

4

6.

Спасательный круг

4

7.

Средство для оказания помощи утопающим — спасательный конец Александрова

2

8.

Санитарная сумка с медикаментами

1

9.

Нарукавная повязка

2

10.

Бинокль

1

11.

Электромегафон

1

12.

Сотовый телефон

1

После приобретения указанного имущества в заказчик в установленном законом порядке передает его в комплекте согласно количеству создаваемых общественных постов в пользование органам местного самоуправления муниципальных образований в Свердловской области согласно нижеприведенной таблице:

Муниципальное образование

Количество постов

2013 год

2014 год

2015 год

Городской округ Красноуфимск

1

Муниципальное образование «город Каменск-Уральский»

1

Невьянский городской округ

1

Городской округ Среднеуральск

1

Городской округ Верхняя Пышма

2

Городской округ Заречный

2

Муниципальное образование «город Екатеринбург»

2

2

Сысертский городской округ

2

1

Городской округ Рефтинский

1

Городской округ Первоуральск

1

Новоуральский городской округ

1

Артемовский городской округ

1

Североуральский городской округ

1

Городской округ Краснотурьинск

2

Городской округ Карпинск

1

Нижнетуринский городской округ

1

Город Нижний Тагил

2

1

1

Итого:

10

10

8

Заказчики и исполнители мероприятий Подпрограммы XIII несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на ее реализацию.

При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы XIII заказчики и исполнители по согласованию с государственным заказчиком-координатором вносят в Правительство Свердловской области предложения об изменении сроков их выполнения или снятии с контроля с последующим утверждением Правительством Свердловской области.

Заказчик-координатор Подпрограммы XIII организует ведение отчетности по реализации мероприятий Подпрограммы XIII.

Заказчики первыми представляют заказчику-координатору Подпрограммы XIII ежеквартальные отчеты о ходе работы с нарастающим итогом к 10 числу месяца, следующего за отчетным.

На основе данных, представленных заказчиками Подпрограммы XIII, заказчик-координатор Подпрограммы XIII осуществляет подготовку и представление информации о ходе реализации Подпрограммы XIII в соответствии с утвержденным Порядком разработки и реализации областных целевых программ.

Раздел VI. Оценка социально-экономической эффективности
и экологические последствия реализации Подпрограммы XIII

Оценка эффективности реализации Подпрограммы XIII осуществляется с использованием значений следующих показателей:

1) снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области не менее чем на 7 случаев ежегодно;

2) увеличение количества созданных общественных спасательных постов: в 2013 году — на 10; в 2014 году — на 10; в 2015 году — на 8;

3) увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию, не менее чем на 50 человек ежегодно;

4) увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи;

5) увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах, не менее чем на 1000 человек ежегодно.

Достижение запланированных значений целевых показателей Подпрограммы XIII будет иметь только социальный эффект, поскольку процесс создания общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде не влечет за собой извлечение какой-либо экономической выгоды и направлен на обеспечение безопасности населения.

Реализация Подпрограммы XIII не влечет за собой экологических последствий.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

1. Целевые показатели Подпрограммы XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы

№
п/п

Наименование целевого показателя

Единица измерения

Промежуточные значения целевых показателей

Справочно: базовое значение целевого показателя (на начало реализации подпрограммы)

по итогам 1 года реализации подпрограммы

по итогам 2 года реализации подпрограммы

по итогам 3 года реализации подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

1.

Количество случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области

случаев

102

95

88

109

2.

Количество созданных общественных спасательных постов

штук

10

20

28

0

3.

Количество детей, прошедших обучение плаванию

человек

400

450

500

350

4.

Количество подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи

человек

130

200

240

20

5.

Количество обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах

человек

2000

3000

4000

1000

1

2. Методика расчета целевых показателей Подпрограммы XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы

Показатель 1. Снижение количества случаев гибели людей на водных объектах в Свердловской области не менее чем на 7 случаев ежегодно

Планируемое снижение количества случаев гибели людей на водных объектах Свердловской области — ежегодно не менее чем на 7 человек.

За основу указанного показателя взяты статистические данные Государственной инспекции по маломерным судам Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области по динамике случаев гибели людей на воде за 2007–2011 годы (в 2008 году зарегистрировано 183 случая, в 2009 году — 164, в 2010 году — 116, в 2011 году — 114).

Прогнозируемый Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области показатель числа случаев гибели на воде составит 109 случаев по итогам 2012 года, соответственно, на 2013 год — 102 случая, на 2014 год — 95 случаев, на 2015 год — 88 случаев.

Показатель 2. Увеличение количества созданных общественных спасательных постов в 2013 году — на 10; в 2014 году — на 10; в 2015 году — на 8

За стартовую цифру взят условный показатель, предполагающий отсутствие общественных спасательных постов.

На основе информации Свердловской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» по итогам реализации программных мероприятий планируется создать:

в 2013 году — 10 постов;

в 2014 году — 10 постов;

в 2015 году — 8 постов.

В итоге, по результатам реализации Подпрограммы XIII общее число оборудованных постов составит 28.

Показатель 3. Увеличение количества детей, прошедших обучение плаванию, не менее чем на 50 человек ежегодно

За стартовую цифру взят показатель Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, согласно которому в Свердловской области ежегодно обучается плаванию до 350 детей.

С учетом реализации программных мероприятий, предполагается достичь указанных значений целевого показателя, согласно которым ежегодное увеличение количества детей, обученных плаванию, составит:

2013 год — 400 человек;

2014 год — 450 человек;

2015 год — 500 человек.

Соответственно, по итогам реализации Подпрограммы XIII показатель планируется увеличить до 500 человек.

Показатель 4. Увеличение количества подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи

В настоящее время в Свердловской области 20 подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи.

На основе информации Свердловской региональной организации общероссийской общественной организации «Всероссийское общество спасания на водах» и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области по итогам реализации программных мероприятий планируется обучить:

в 2013 году — 110 человек;

в 2014 году — 70 человек;

в 2015 году — 40 человек.

В итоге, по результатам реализации Программы, общее число подготовленных матросов-спасателей, прошедших обучение приемам спасания людей на водных объектах и правилам оказания первой помощи составит 240 человек.

Показатель 5. Увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах, не менее чем на 1000 человек ежегодно

За стартовую цифру взят показатель Министерства общего и профессионального образования Свердловской области, согласно которому в Свердловской области ежегодно плаванию обучается до 1000 человек.

С учетом реализации программных мероприятий исполнителями программы, предполагается достичь указанных значений целевого показателя, согласно которым ежегодное увеличение количества обучающихся в учреждениях общего и профессионального образования, охваченных работой по профилактике безопасности на водных объектах, составит:

2013 год — 2000 человек;

2014 год — 3000 человек;

2015 год — 4000 человек.

Приложение № 2

к Подпрограмме XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

План мероприятий по выполнению Подпрограммы XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы» областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

№
п/п

Наименование мероприятия

Срок выполнения мероприятия (год)

Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей

Взаимосвязь с целями и задачами целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)

Всего,
в том
числе

областной бюджет

федеральный бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

всего

в том числе субсидии местным бюджетам

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

По подпрограмме 12

2013–2015

9 512,0

9 512,0

–

–

–

–

1–5

2.

2013

3 512,0

3 512,0

–

–

–

–

1–5

3.

2014

2 900,0

2 900,0

–

–

–

–

1–5

4.

2015

3 100,0

3 100,0

–

–

–

–

1–5

5.

Капитальные вложения

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

6.

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

7.

Прочие нужды

2013–2015

9 512,0

9 512,0

–

–

–

–

1–5

8.

2013

3 512,0

3 512,0

–

–

–

–

1–5

9.

2014

2 900,0

2 900,0

–

–

–

–

1–5

10.

2015

3 100,0

3 100,0

–

–

–

–

1–5

Заказчик — Департамент общественной безопасности Свердловской области

11.

Всего по подпрограмме 12 по заказчику — Департаменту общественной безопасности Свердловской области

2013–2015

1 880,0

1 880,0

–

–

–

–

1, 2

12.

2013

650,0

650,0

–

–

–

–

1, 2

13.

2014

680,0

680,0

–

–

–

–

1, 2

14.

2015

550,0

550,0

–

–

–

–

1, 2

1. Капитальные вложения

15.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

16.

Всего по направлению «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы»

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

3. Прочие нужды

17.

Всего по направлению «Прочие нужды»

2013–2015

1 880,0

1 880,0

–

–

–

–

1, 2

18.

2013

650,0

650,0

–

–

–

–

1, 2

19.

2014

680,0

680,0

–

–

–

–

1, 2

20.

2015

550,0

550,0

–

–

–

–

1, 2

21.

Приобретение не менее 10 палаток четырехместных, не менее 10 флагов желтых, не менее 10 флагов черных, не менее 10 надувных лодок 3–4 местных, не менее 10 спасательных жилетов, не менее 10 спасательных кругов, не менее 10 «Концов Александрова», не менее 10 санитарных сумок с медикаментами, не менее 10 нарукавных повязок, не менее 10 биноклей, не менее 10 электромегафонов, не менее 10 сотовых телефонов для оснащения общественных спасательных постов

2013

650,0

650,0

–

–

–

–

1, 2

22.

Приобретение не менее 10 палаток четырехместных, не менее 10 флагов желтых, не менее 10 флагов черных, не менее 10 надувных лодок 3–4 местных, не менее 10 спасательных жилетов, не менее 10 спасательных кругов, не менее 10 «Концов Александрова», не менее 10 санитарных сумок с медикаментами, не менее 10 нарукавных повязок, не менее 10 биноклей, не менее 10 электромегафонов, не менее 10 сотовых телефонов для оснащения общественных спасательных постов

2014

680,0

680,0

–

–

–

–

1, 2

23.

Приобретение не менее 8 палаток четырехместных, не менее 8 флагов желтых, не менее 8 флагов черных, не менее 8 надувных лодок 3–4 местных, не менее 8 спасательных жилетов, не менее 8 спасательных кругов, не менее 8 «Концов Александрова», не менее 8 санитарных сумок с медикаментами, не менее 8 нарукавных повязок, не менее 8 биноклей, не менее 8 электромегафонов, не менее 8 сотовых телефонов для оснащения общественных спасательных постов

2015

550,0

550,0

–

–

–

–

1, 2

Заказчик — Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

24.

Всего по подпрограмме 12 по заказчику — Министерству общего и профессионального образования Свердловской области

2013–2015

7 632,0

7 632,0

–

–

–

–

1, 3–5

25.

2013

2 862,0

2 862,0

–

–

–

–

1, 3–5

26.

2014

2 220,0

2 220,0

–

–

–

–

1, 3–5

27.

2015

2 550,0

2 550,0

–

–

–

–

1, 3–5

1. Капитальные вложения

28.

Всего по направлению «Капитальные вложения»

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

2. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

29.

Всего по направлению «Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы»

2013–2015

–

–

–

–

–

–

–

3. Прочие нужды

30.

Всего по направлению «Прочие нужды»

2013–2015

7 632,0

7 632,0

–

–

–

–

1–5

31.

2013

2 862,0

2 862,0

–

–

–

–

1–5

32.

2014

2 220,0

2 220,0

–

–

–

–

1–5

33.

2015

2 550,0

2 550,0

–

–

–

–

1–5

34.

Подготовка и издание наглядной агитации и методических рекомендаций по безопасности на водных объектах

2013

350,0

350,0

–

–

–

–

1, 3, 5

35.

Создание условий и организация обучения пловцов-спа­сателей, матросов-спасателей для муниципальных пляжей Свердловской области

2013

1092,0

1092,0

–

–

–

–

4

36.

Создание условий и организация обучения детей плаванию и правильному поведению на воде, спасению на воде

2013

950,0

950,0

–

–

–

–

3

37.

Организация и проведение семинара для преподавателей — организаторов ОБЖ по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах

2013

100,0

100,0

–

–

–

–

5

38.

Организация и проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях и в местах массового отдыха людей на водных объектах Свердловской области по темам «Безопасность на водных объектах»

2013

120,0

120,0

–

–

–

–

5

39.

Организация и проведение учебно-тренировочных сборов и соревнований между общественными матросами-спасателями

2013

100,0

100,0

–

–

–

–

4

40.

Развитие детско-юношеского движения «Юный ВОСВОДовец» в образовательных учреждениях Свердловской области, проведение учебно-тренировочных сборов участников движения

2013

150,0

150,0

–

–

–

–

3

41.

Создание условий и организация обучения пловцов-спасателей, матросов-спа­са­телей для муниципальных пляжей Свердловской области

2014

650,0

650,0

–

–

–

–

4

42.

Подготовка и издание наглядной агитации и методических рекомендаций по безопасности на водных объектах

2014

100,0

100,0

–

–

–

–

1, 3, 5

43.

Организация деятельности детского клуба «Юный спасатель»

2014

50,0

50,0

–

–

–

–

3

44.

Создание условий и организация обучения детей плаванию и правильному поведению на воде, спасению на воде

2014

900,0

900,0

–

–

–

–

3

45.

Организация и проведение семинара для преподавателей — организаторов ОБЖ по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах

2014

100,0

100,0

–

–

–

–

5

46.

Организация и проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях и в местах массового отдыха людей на водных объектах Свердловской области по темам «Безопасность на водных объектах»

2014

120,0

120,0

–

–

–

–

5

47.

Развитие детско-юношеского движения «Юный ВОСВОДовец» в образовательных учреждениях Свердловской области, проведение учебно-тренировочных сборов участников движения

2014

150,0

150,0

–

–

–

–

3

48.

Проведение Слета участников детско-юношеского движения «Юный ВОСВОДовец», общественных матросов-спасателей и проведение чемпионата по определению лучших матросов-спасателей и общественных постов

2014

150,0

150,0

–

–

–

–

3, 4

49.

Создание условий и организация обучения пловцов-спасателей, матросов-спаса­телей для муниципальных пляжей Свердловской области

2015

600,0

600,0

–

–

–

–

4

Создание условий и организация обучения детей плаванию и правильному поведению на воде, спасению на воде

2015

1 000,0

1 000,0

–

–

–

–

3

50.

Подготовка и издание наглядной агитации и методических рекомендаций по безопасности на водных объектах

2015

150,0

150,0

–

–

–

–

1, 3, 5

51.

Проведение Слета участников детско-юношеского движения «ВОСВОДовец», общественных матросов-спасателей и проведение чемпионата по определению лучших матросов-спасателей и общественных постов

2015

150,0

150,0

–

–

–

–

3, 4

52.

Организация и проведение профилактических мероприятий в образовательных учреждениях и в местах массового отдыха людей на водных объектах Свердловской области по темам «Безопасность на водных объектах»

2015

320,0

320,0

–

–

–

–

5

53.

Организация и проведение семинара для преподавателей — организаторов ОБЖ по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах

2015

100,0

100,0

–

–

–

–

5

54.

Организация и проведение учебно-тренировочных сборов и соревнований между общественными матросами-спасателями

2015

130,0

130,0

–

–

–

–

4

55.

Развитие детско-юношеского движения «ВОСВОДовец» в образовательных учреждениях Свердловской области, проведение учебно-трениро­вочных сборов участников движения

2015

100,0

100,0

–

–

–

–

3

Приложение № 3

к подпрограмме XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Расходы на реализацию подпрограммы XIII «Создание общественных спасательных постов в местах массового отдыха населения и обучение населения, прежде всего детей, плаванию и приемам спасения на воде на территории Свердловской области» на 2013–2015 годы областной целевой программы «Безопасность жизнедеятельности населения Свердловской области» на 2011–2015 годы

Государственный заказчик-координатор: Департамент общественной безопасности Свердловской области

№
строки

Источники финансирования

Всего,
тыс.
рублей

В том числе

1 год реализации

2 год реализации

3 год реализации

1

2

3

4

5

6

1.

Расходы на реализацию подпрограммы 13

2.

Всего

9512,0

3512,0

2900,0

3100,0

3.

в том числе за счет средств: областного бюджета

9512,0

3512,0

2900,0

3100,0

4.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

5.

федерального бюджета (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

6.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

7.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

8.

По заказчику 1 — Департаменту общественной безопасности
Свердловской области

9.

Всего

1880,0

650,0

680,0

550,0

10.

в том числе за счет средств: областного бюджета

1880,0

650,0

680,0

550,0

11.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

12.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

13.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

14.

По заказчику 2 — Министерству общего и профессионального образования
Свердловской области

15.

Всего

7632,0

2862,0

2220,0

2550,0

16.

в том числе за счет средств: областного бюджета

7632,0

2862,0

2220,0

2550,0

17.

из них субсидии муниципальным образованиям

0,0

0,0

0,0

0,0

18.

местных бюджетов (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0

19.

внебюджетных источников (плановый объем)

0,0

0,0

0,0

0,0