О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ



ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  26 октября 2012  года                    № 226

г. Кострома

О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ СТРАТЕГИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ДОЛГОСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

Утратило силу постановлением губернатора Костромской области № 251 от 30.12.2015 года (НГР RU44000201501527)

В соответствии со статьей 4 Закона Костромской области от 05 мая 2003 года № 114-ЗКО «О прогнозировании, программе социально-экономического развития Костромской области» и в целях совершенствования процесса организации разработки стратегии социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки стратегии социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу.

2. Исполнительным органам государственной власти Костромской области, структурным подразделениям аппарата администрации Костромской области обеспечить подготовку и представление в департамент экономического развития Костромской области информации и материалов, необходимых для разработки (корректировки) стратегии социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области принимать участие в разработке (корректировке) стратегии социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области социально-экономического развития Костромской области.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников

Приложение

Утвержден

постановлением губернатора

Костромской области

от 26 октября 2012г. № 226

Порядок

разработки стратегии социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует отношения по разработке стратегии социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу (далее – Стратегия).

2. Стратегия разрабатывается в целях определения тенденций социально-экономического развития Костромской области на долгосрочную перспективу и является основой для формирования целей и приоритетов развития отдельных отраслей экономики и социальной сферы Костромской области, а также целей и приоритетов развития муниципальных образований Костромской области.

3. Стратегия разрабатывается на период 10 и более лет и корректируется по мере необходимости.

4. При разработке Стратегии используются:

1) Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации;

2) концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации;

3) стратегия социально-экономического развития Центрального федерального округа на долгосрочный период;

4) государственные программы Российской Федерации;

5) стратегии федеральных министерств и ведомств Российской Федерации;

6) информация, представляемая исполнительными органами государственной власти Костромской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность на территории Костромской области.

5. Разработка Стратегии осуществляется на основе:

1) тенденций развития Костромской области за предшествующие годы;

2) фактически складывающейся текущей социально-экономической ситуации;

3) планов деятельности хозяйствующих субъектов Костромской области на долгосрочную перспективу;

4) мер по социально-экономическому развитию Костромской области, предусмотренных областным законодательством.

6. Стратегия содержит:

1) анализ социально-экономического развития Костромской области, включая комплексную оценку внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие Костромской области, а также характеристику конкурентных преимуществ и ресурсных возможностей;

2) основные стратегические цели, приоритеты и направления социально-экономической политики на долгосрочную перспективу;

3) механизмы реализации Стратегии;

4) ожидаемые результаты реализации Стратегии.

Глава 2. Участники процесса стратегического планирования и их функции

7. Участниками процесса стратегического планирования являются:

1) губернатор Костромской области;

2) администрация Костромской области;

3) экспертный совет  по разработке и реализации  стратегии социально-экономического развития Костромской области (далее – Экспертный совет);

4) департамент экономического развития Костромской области;

5) другие исполнительные органы государственной власти Костромской области;

6) органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области.

8. Губернатор Костромской области утверждает состав и положение об Экспертном совете.

9. Администрация Костромской области:

1) утверждает Стратегию;

2) принимает решение о внесении корректировок (поправок) в нее.

10. Экспертный совет:

1) определяет приоритетные направления и стратегические задачи социально-экономического развития Костромской области;

2) выдвигает и обсуждает общественные инициативы по разработке Стратегии;

3) содействует организации взаимодействия администрации Костромской области с гражданами, коммерческими организациями, общественными объединениями, научными и другими некоммерческими организациями по разработке Стратегии;

4) вырабатывает рекомендации по уточнению направлений социально-экономического развития Костромской области, корректировке целей, задач, сроков и других показателей Стратегии;

5) привлекает для осуществления информационно-аналитических и экспертных работ научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе.

11. Департамент экономического развития Костромской области (далее -  Департамент):

1) разрабатывает проект распоряжения губернатора Костромской области об экспертном совете по разработке и реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области, проект распоряжения администрации Костромской области об утверждении (корректировке) стратегии социально-экономического развития Костромской области;

2) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета;

3) запрашивает у исполнительных органов государственной власти Костромской области, органов местного самоуправления муниципальных образования Костромской области, хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Костромской области, необходимую информацию для разработки Стратегии;

4) привлекает экспертов и консультантов к разработке проекта Стратегии и обеспечивает получение от них экспертных заключений;

5) осуществляет координацию деятельности участников процесса стратегического планирования Костромской области по разработке Стратегии;

6) обеспечивает межведомственное взаимодействие в процессе разработки проекта Стратегии;

7) обеспечивает согласование проекта Стратегии с заинтересованными лицами.

12. Исполнительные органы государственной власти Костромской области, структурные подразделения администрации Костромской области:

1) принимают участие в разработке, корректировке и согласовании Стратегии в соответствии с закрепленными за ними полномочиями;

2) представляют необходимую информацию для разработки проекта Стратегии в Департамент в установленные Департаментом сроки;

3) имеют право получать от органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Костромской области, федеральных органов исполнительной власти, юридических лиц и иных участников процесса необходимую для разработки проекта Стратегии информацию.

Глава 3. Основные этапы разработки Стратегии

13. Этап стратегического анализа:

1) осуществляется подготовка следующих материалов:

анализ социально-экономического развития Костромской области за предшествующий период (не менее 5 лет);

комплексная оценка внешних и внутренних факторов, оказывающих влияние на социально-экономическое развитие Костромской области;

оценка конкурентных преимуществ и ресурсного потенциала Костромской области;

анализ проблем в экономике и социальной сфере Костромской области.

2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и принимает решение об их одобрении или доработке.

14. Этап формирования (постановки) целей:

1) формируются основные стратегические цели, приоритеты и направления социально-экономической политики на долгосрочную перспективу, учитывающие сценарии развития Костромской области;

2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и принимает решение об их одобрении или доработке.

15. Этап разработки механизмов реализации Стратегии:

1) определяются направления действий по достижению обозначенных целей с описанием механизмов их реализации, которые могут включать меры по осуществлению институциональных преобразований, меры в сфере реализации на территории Костромской области экономической и социальной политики, развития инфраструктуры;

2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и принимает решение об их одобрении или доработке.

16. Этап формирования ожидаемых результатов:

1) осуществляется прогноз ожидаемых результатов от реализации Стратегии;

2) Экспертный совет рассматривает подготовленные материалы и принимает решение об их одобрении или доработке.

17. Этап обсуждения проекта Стратегии:

1) Департамент:

осуществляет сбор, анализ предложений и внесение дополнений в проект Стратегии;

дорабатывает проект Стратегии;

2) Экспертный совет рассматривает проект Стратегии.

18. Этап согласования и утверждения Стратегии:

1) Департамент осуществляет согласование Стратегии в порядке, установленном для согласования правовых актов Костромской области;

2) губернатор Костромской области направляет проект Стратегии на рассмотрение в Костромскую областную Думу;

3) администрация Костромской области утверждает Стратегию распоряжением администрации Костромской области.