Основная информация
Дата опубликования: | 26 октября 2015г. |
Номер документа: | RU32000201500835 |
Текущая редакция: | 3 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Брянская область |
Принявший орган: | Правительство Брянской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 540-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (КАЗЕННЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 13.11.2017 № 561-п; от 08.10.2018 № 521-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия «Развитие системы микрофинансирования», предусмотренного подпрограммой «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 - 2020 годы), утвержденной Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 769-п, Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Брянской области от 9 декабря 2013 года № 693-п «О Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования в Брянской области».
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
Постановлением
Правительства
Брянской области
от 26 октября 2015 г. № 540-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (казенными) учреждениями
Брянской области, на развитие системы
микрофинансирования для субъектов малого
и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядок проведения конкурсного отбора и определения объема субсидии, порядок предоставления субсидии и контроль за ее использованием.
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, являющимся микрофинансовыми организациями и участвующим в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является департамент экономического развития Брянской области.
2. Условия участия в конкурсном отборе
на предоставление субсидий
2.1. Предоставление субсидий осуществляется по итогам конкурса, который организуется и проводится департаментом экономического развития Брянской области (далее - департамент).
2.2. Участниками конкурсного отбора на предоставление субсидий являются микрофинансовые организации, созданные в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им займов (далее - претендент), соответствующие следующим требованиям на дату подачи документов:
один из учредителей (участников) претендента является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области или органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области;
осуществляет микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ);
использует денежные средства, полученные из бюджетов всех уровней, для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;
опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 1 года;
размер совокупного портфеля микрозаймов составляет не менее 10 млн. рублей;
количество действующих заемщиков - не менее 10;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет задолженности по выплате заработной платы;
обеспечивает ведение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;
применяет адаптированные формы отчетов: баланс и отчет о прибыли и убытках с учетом специфики деятельности микрофинансовых организаций;
имеет технологию оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
имеет специальную программу микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
имеет положительное аудиторское заключение по итогам работы за предыдущий год;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
абзац шестнадцатый исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
обеспечивает прохождение обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации;
имеет утвержденные правила внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;
максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не превышает единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;
максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не превышает 3 (три) года;
средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены микрозаймы за отчетный период) по программе микрофинансирования не должен превышать 70 % от максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом № 151-ФЗ;
в структуре совокупного портфеля микрозаймов доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства, составляет не менее 15 % на отчетную дату;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства по программе микрофинансирования не должна превышать разницу между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
руководитель микрофинансовой организации имеет высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации, или его заместителя, или управления отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет;
главный бухгалтер микрофинансовой организации имеет высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
обеспечивает организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Для проведения конкурсного отбора приказом департамента создается конкурсная комиссия, в состав которой включаются представители департамента, организаций и общественных объединений, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
3.2. Для участия в конкурсе претендент направляет в департамент заявление на участие в конкурсе по предоставлению из областного бюджета микрофинансовым организациям субсидий на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области, подписанное руководителем претендента, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:
а) копии учредительных документов, а также копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
б) справку налогового органа об отсутствии у претендента задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную налоговым органом не более чем за 30 дней до даты представления заявления;
в) отчет по форме РСВ-1, заверенный отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области;
г) реквизиты претендента;
д) копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;
е) исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
ж) копию положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
з) сведения об основных показателях деятельности претендента по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
и) информацию о наличии у микрофинансовой организации правил внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
к) порядок (регламент) предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривающий следующие условия их предоставления:
максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;
максимальный срок предоставления микрозайма не должен превышать 3 года;
конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства по программе микрофинансирования не должна превышать разницу между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа;
(абзац в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
л) пояснительную записку, содержащую следующую информацию:
специализация микрофинансовой организации, опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке финансовых услуг Брянской области (общий анализ ситуации, оценка количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства и рабочих мест);
обоснование выбора предлагаемого решения, ожидаемые результаты реализации мероприятия (краткосрочные, долгосрочные);
размер совокупного портфеля займов, количество действующих заемщиков, программа микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
о прохождении обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации;
м) копии документов, подтверждающих стаж руководителя и главного бухгалтера микрофинансовой организации, соответствующий установленным разделом 2 настоящего Порядка требованиям;
н) копии документов, подтверждающих организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3.3. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документ, указанный в подпункте «б» пункта 3.2 настоящего Порядка, претендент представляет по собственной инициативе.
3.4. Пакет документов пронумеровывается, прошивается и заверяется претендентом. Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Претендент упаковывает пакет документов в конверт, на котором указываются:
1) адрес департамента;
2) слова «На конкурс по предоставлению из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства»;
3) наименование и адрес отправителя.
3.6. Претендент вправе внести дополнения в свою заявку или отозвать ее, направив в департамент соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Дополнения к заявке, внесенные претендентом, являются неотъемлемой частью основной заявки. Уведомление о внесении дополнений или об отзыве заявки должно быть запечатано в конверт и отправлено в департамент. На конверте такого уведомления, кроме информации, предусмотренной в подпунктах 1 - 3 пункта 3.5 настоящего Порядка, должно быть дополнительно указано «Отзыв заявки» или «Внесение дополнений в заявку» соответственно.
3.7. Объявление о проведении конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсный отбор) размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3.8. Департамент начинает прием конкурсных заявок на следующий рабочий день после даты размещения объявления на официальном сайте департамента. Последний срок приема конкурсных заявок указывается в объявлении о проведении конкурсного отбора.
3.9. Департамент при поступлении проверяет представленные претендентом документы на соответствие конкурсных заявок требованиям настоящего Порядка, регистрирует их в соответствующем журнале и формирует реестр заявок на участие в конкурсном отборе.
Основанием для отклонения и отказа в предоставлении субсидии департаментом конкурсной заявки является:
представление документов не в полном объеме и (или) документов, не соответствующих установленным требованиям;
установление факта представления претендентом недостоверных сведений;
представление документов, определенных в пункте 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме либо не соответствующих по оформлению установленной приложениями 1, 2 форме;
заполнение документов карандашом либо наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлениях, а также серьезные повреждения документов, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Отказ в приеме конкурсной заявки не препятствует повторной подаче конкурсной заявки после устранения причин отказа.
Департамент уведомляет претендента об отклонении конкурсной заявки и отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
3.10. Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией на основании следующих критериев отбора:
предоставление микрозаймов вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства;
эффективность размещения средств;
риск микрофинансового портфеля больше 30 дней;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
коэффициент списания займов;
операционная самоокупаемость;
абзац седьмой исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
абзац восьмой исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
достаточность собственных средств;
операционная эффективность.
3.11. Для определения победителей конкурсная комиссия оценивает претендентов по системе балльных оценок с учетом критериев, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка:
а) предоставление микрозаймов вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства:
15 % и более в структуре совокупного портфеля микрозаймов – 100 баллов;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
менее 15 % в структуре совокупного портфеля микрозаймов – 0 баллов;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
б) эффективность размещения средств:
показатель эффективности более 70% - 100 баллов;
показатель эффективности 70% - 50 баллов;
показатель эффективности менее 70% - 0 баллов;
в) риск микрофинансового портфеля больше 30 дней:
менее 5% - 100 баллов;
от 5 до 12% - 50 баллов;
12% и выше - 0 баллов;
г) коэффициент списания займов:
менее 2% - 100 баллов;
от 2 до 5% - 50 баллов;
5% и выше - 0 баллов;
д) операционная самоокупаемость:
более 100% - 100 баллов;
100% и ниже - 0 баллов;
е) достаточность собственных средств:
более 15 % – 100 баллов;
15 % – 50 баллов;
менее 15 % – 0 баллов;
ж) операционная эффективность:
менее 30 % – 100 баллов;
30 % – 50 баллов;
более 30 % – 0 баллов.
Критерии «б», «в», «г», «д», «е», «ж» рассчитываются в соответствии с методикой, определенной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
(абзац в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
3.12. Конкурсная комиссия рассматривает пакеты документов и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий в течение четырнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
3.13. Предварительный подсчет баллов по каждому претенденту, допущенному к участию в конкурсе, по критериям осуществляется департаментом и доводится до членов конкурсной комиссии.
3.14. Информация о набранных претендентами баллах заносится в протокол заседания комиссии. Победителем признается претендент, заявка которого набрала по каждому из критериев более 0 баллов.
3.15. Конкурсная комиссия определяет размеры субсидий в зависимости от количества победителей конкурсного отбора и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств.
3.16. По результатам конкурсного отбора составляется рейтинг победителей в порядке убывания согласно набранным баллам. Распределение субсидий между победителями конкурсного отбора осуществляется путем пропорционального деления суммы субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год в зависимости от количества набранных баллов, и осуществляется по формуле:
Ci=C
Ri
R
, где:
Ci – размер субсидии i-го победителя конкурсного отбора;
C – общий объем субсидий, подлежащий распределению между победителями конкурсного отбора на соответствующий финансовый год;
R – общая суммарная балльная оценка заявок победителей конкурсного отбора;
Ri – суммарная балльная оценка i-го победителя конкурсного отбора.
Суммарная балльная оценка i-го победителя конкурсного отбора рассчитывается исходя из суммы баллов всех показателей.
3.16.1. исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753.
3.16.2. исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753.
3.16.3. исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753.
3.17. При отсутствии конкурирующих конкурсных заявок и наличии средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
3.18. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов конкурсной комиссии.
3.19. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и размещается на официальном сайте департамента не позднее трех рабочих дней.
4. Порядок предоставления субсидии победителям конкурсного
отбора и контроль за ее использованием
4.1. На основании подписанного протокола заседания конкурсной комиссии департамент в течение 10 календарных дней со дня его опубликования заключает соглашения о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора (далее - получатели субсидии) по форме, утвержденной приказом департамента.
4.2. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия, показатели результативности, сроки, объем и порядок перечисления субсидии; условия контроля за целевым и эффективным использованием субсидии; порядок и форму предоставления отчетов об использовании субсидии; порядок возврата субсидии; согласие получателя на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
4.3. Департамент перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидии в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в течение 20 календарных дней после заключения соглашения.
4.4. Субсидии носят целевой характер. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, соблюдение условий, установленных при их предоставлении, и достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.6. Для проведения проверки получатели субсидии обязаны представить в сроки, указанные в требовании, первичные документы, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.7. В случае установления факта нарушения получателями субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных на основании письменных требований департамента, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет в адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Субсидии подлежат возврату получателями субсидии в областной бюджет в случае недостижения показателей результативности субсидии, а также к получателям субсидии применяются штрафные санкции в размере и сроках, предусмотренных соглашением.
Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на лицевой счет, указанный в требовании.
4.9. В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением условий их предоставления осуществляется департаментом.
5. Требования к отчетности
Ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в январе – до 17 числа текущего месяца победители представляют в департамент отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(казенными) учреждениями Брянской области,
на развитие системы микрофинансирования
для субъектов малого и среднего
предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии ________________________
(плановый период – год, квартал)
________________________________________________
(наименование организации)
Ф.И.О., должность руководителя: ________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица (ОГРН): __________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _____________________________
Запрашиваемая сумма субсидии, но не более суммы субсидии, предусмотренной на реализацию мероприятия в текущем году:_________________________________________
_____________________________________________________________________________
Адрес (места нахождения): _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Контактное лицо: _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Контактные телефоны:
рабочий: ________________________ мобильный: ______________________________
факс: ___________________________ E-mail: __________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
(наименование банка, расчетный счет,
корреспондентский счет, БИК)
С условиями и требованиями Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства ознакомлен, их принимаю и согласен с ними. Настоящим гарантирую, что вся информация, представленная в составе заявки, достоверна.
Руководитель
«____»___________ 20____г.
__________________________
Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(казенными) учреждениями Брянской области,
на развитие системы микрофинансирования
для субъектов малого и среднего
предпринимательства
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности
_____________________________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
№
пп
Наименование показателей
Отчетный ____________год
в том числе
на начало отчетного периода
на 01.04.
на 01.07.
на 01.10.
на конец отчетного периода
1
2
3
4
5
6
7
1.
Действующий портфель микрозаймов, тыс. рублей
2.
Сумма средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, тыс. рублей
3.
Действующий портфель микрозаймов с просрочкой более 30 дней (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), тыс. рублей
4.
Сумма, списанных микрозаймов за 3 года, предшествующих отчетно-му периоду, тыс. рублей
5.
Финансовый доход организации (процентный доход с портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы микрофинансовой организации, за исключением доходов от деятельности гарантийной организации в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица), тыс. рублей
6.
Финансовый расход организации (расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам), тыс. рублей
7.
Убытки организации от потерь по займам (сумма списанной безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства), тыс. рублей
8.
Операционные расходы организации (расходы и затраты микро-финансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в про-порции, относящейся к микро-финансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль и иных аналогичных расходов), тыс. рублей
9.
Размер средств, направленных на увеличение совокупного портфеля займов микрофинансовой организации, за исключением средств субсидий из бюджетов всех уровней, тыс. рублей
10.
Собственные средства микро-финансовой организации, определяемые как сумма итога раздела III "Капитал и резервы" ("Целевое финансирование" для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса, тыс. руб.
11.
Активы микрофинансовой организации, определяемые как сумма итогов разделов I "Внеоборотные активы" и II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства и денежные эквиваленты", тыс. рублей
12.
Средний действующий портфель микрозаймов за отчетный период – среднеарифметическое значение остатка задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией на начало и на конец отчетного периода, тыс. рублей
13.
Количество заемщиков, ед.
из них субъектов МСП
14.
Количество заемщиков, субъектов МСП, вновь зарегистрированных и действующих менее 1 года
Руководитель__________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«____»___________ 20____г.
ПРАВИТЕЛЬСТВО БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 октября 2015 г. № 540-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (КАЗЕННЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МИКРОФИНАНСИРОВАНИЯ ДЛЯ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(в редакции постановлений Правительства Брянской области от 13.11.2017 № 561-п; от 08.10.2018 № 521-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации мероприятия «Развитие системы микрофинансирования», предусмотренного подпрограммой «Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства в Брянской области» государственной программы «Экономическое развитие, инвестиционная политика и инновационная экономика Брянской области» (2014 - 2020 годы), утвержденной Постановлением Правительства Брянской области от 30 декабря 2013 года № 769-п, Правительство Брянской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Брянской области от 9 декабря 2013 года № 693-п «О Порядке определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования в Брянской области».
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Губернатора Брянской области Кобозева М.С.
Губернатор
А.В. Богомаз
Утвержден
Постановлением
Правительства
Брянской области
от 26 октября 2015 г. № 540-п
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления субсидий
некоммерческим организациям, не являющимся
государственными (казенными) учреждениями
Брянской области, на развитие системы
микрофинансирования для субъектов малого
и среднего предпринимательства
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидии из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также порядок проведения конкурсного отбора и определения объема субсидии, порядок предоставления субсидии и контроль за ее использованием.
1.2. Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, являющимся микрофинансовыми организациями и участвующим в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Брянской области в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области.
1.3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является департамент экономического развития Брянской области.
2. Условия участия в конкурсном отборе
на предоставление субсидий
2.1. Предоставление субсидий осуществляется по итогам конкурса, который организуется и проводится департаментом экономического развития Брянской области (далее - департамент).
2.2. Участниками конкурсного отбора на предоставление субсидий являются микрофинансовые организации, созданные в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам посредством предоставления им займов (далее - претендент), соответствующие следующим требованиям на дату подачи документов:
один из учредителей (участников) претендента является уполномоченным органом исполнительной власти Брянской области или органом местного самоуправления муниципального образования Брянской области;
осуществляет микрофинансовую деятельность в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 июля 2010 года № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 151-ФЗ);
использует денежные средства, полученные из бюджетов всех уровней, для предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства;
опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства не менее 1 года;
размер совокупного портфеля микрозаймов составляет не менее 10 млн. рублей;
количество действующих заемщиков - не менее 10;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
не находится в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеет задолженности по выплате заработной платы;
обеспечивает ведение раздельного учета целевого финансирования, предоставленного из бюджетов всех уровней и средств, полученных от предпринимательской деятельности, а также ведение раздельного бухгалтерского учета по денежным средствам, предоставленным за счет средств бюджетов всех уровней на осуществление основного вида деятельности, и размещение предоставленных за счет средств бюджетов всех уровней средств на отдельных счетах, в том числе банковских;
применяет адаптированные формы отчетов: баланс и отчет о прибыли и убытках с учетом специфики деятельности микрофинансовых организаций;
имеет технологию оценки кредитоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
имеет специальную программу микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
имеет положительное аудиторское заключение по итогам работы за предыдущий год;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
абзац шестнадцатый исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
обеспечивает прохождение обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации;
имеет утвержденные правила внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
не имеет просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с Порядком;
максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не превышает единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;
максимальный срок предоставления микрозайма по программе микрофинансирования не превышает 3 (три) года;
средний размер микрозайма (отношение суммы выданных за отчетный период микрозаймов к количеству субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, которым предоставлены микрозаймы за отчетный период) по программе микрофинансирования не должен превышать 70 % от максимального размера микрозайма, установленного Федеральным законом № 151-ФЗ;
в структуре совокупного портфеля микрозаймов доля микрозаймов, выданных вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства, составляет не менее 15 % на отчетную дату;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства по программе микрофинансирования не должна превышать разницу между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
руководитель микрофинансовой организации имеет высшее экономическое или юридическое образование или опыт осуществления функций руководителя финансовой организации, или его заместителя, или управления отделом или иным структурным подразделением финансовой организации не менее 3 (трех) лет;
главный бухгалтер микрофинансовой организации имеет высшее образование, стаж работы, связанной с ведением бухгалтерского учета, составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности либо с аудиторской деятельностью, не менее трех лет из последних пяти календарных лет, а при отсутствии высшего образования в области бухгалтерского учета и аудита – не менее пяти лет из последних семи календарных лет;
обеспечивает организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3. Порядок проведения конкурсного отбора
3.1. Для проведения конкурсного отбора приказом департамента создается конкурсная комиссия, в состав которой включаются представители департамента, организаций и общественных объединений, в уставные цели которых входит содействие созданию условий для развития малого и среднего предпринимательства.
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
3.2. Для участия в конкурсе претендент направляет в департамент заявление на участие в конкурсе по предоставлению из областного бюджета микрофинансовым организациям субсидий на выделение микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Брянской области, подписанное руководителем претендента, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, а также следующие документы:
а) копии учредительных документов, а также копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление;
б) справку налогового органа об отсутствии у претендента задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, выданную налоговым органом не более чем за 30 дней до даты представления заявления;
в) отчет по форме РСВ-1, заверенный отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области;
г) реквизиты претендента;
д) копию свидетельства о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций;
е) исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
ж) копию положительного аудиторского заключения по итогам работы за предыдущий год;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
з) сведения об основных показателях деятельности претендента по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
и) информацию о наличии у микрофинансовой организации правил внутреннего контроля в целях исполнения законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
к) порядок (регламент) предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, предусматривающий следующие условия их предоставления:
максимальный размер микрозайма по программе микрофинансирования не должен превышать единовременно на одного субъекта малого и среднего предпринимательства, организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства максимальный размер микрозайма, установленный Федеральным законом № 151-ФЗ;
максимальный срок предоставления микрозайма не должен превышать 3 года;
конечная процентная ставка за пользование микрозаймом для заемщиков – субъектов малого и среднего предпринимательства по программе микрофинансирования не должна превышать разницу между стоимостью привлеченных денежных средств и размером ключевой ставки Банка России, установленной на дату заключения договора займа;
(абзац в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
л) пояснительную записку, содержащую следующую информацию:
специализация микрофинансовой организации, опыт работы по предоставлению займов субъектам малого и среднего предпринимательства;
обоснование необходимости реализации мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке финансовых услуг Брянской области (общий анализ ситуации, оценка количества вновь создаваемых субъектов малого и среднего предпринимательства и рабочих мест);
обоснование выбора предлагаемого решения, ожидаемые результаты реализации мероприятия (краткосрочные, долгосрочные);
размер совокупного портфеля займов, количество действующих заемщиков, программа микрофинансирования малых и средних предприятий и микропредпринимательства;
о прохождении обучающих курсов, тренингов сотрудниками микрофинансовой организации;
м) копии документов, подтверждающих стаж руководителя и главного бухгалтера микрофинансовой организации, соответствующий установленным разделом 2 настоящего Порядка требованиям;
н) копии документов, подтверждающих организацию и осуществление внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни, а также внутреннего контроля ведения бухгалтерского учета и составления бухгалтерской (финансовой) отчетности.
3.3. В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документ, указанный в подпункте «б» пункта 3.2 настоящего Порядка, претендент представляет по собственной инициативе.
3.4. Пакет документов пронумеровывается, прошивается и заверяется претендентом. Претендент несет полную ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством.
3.5. Претендент упаковывает пакет документов в конверт, на котором указываются:
1) адрес департамента;
2) слова «На конкурс по предоставлению из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства»;
3) наименование и адрес отправителя.
3.6. Претендент вправе внести дополнения в свою заявку или отозвать ее, направив в департамент соответствующее письменное уведомление до истечения установленного срока подачи заявок. Дополнения к заявке, внесенные претендентом, являются неотъемлемой частью основной заявки. Уведомление о внесении дополнений или об отзыве заявки должно быть запечатано в конверт и отправлено в департамент. На конверте такого уведомления, кроме информации, предусмотренной в подпунктах 1 - 3 пункта 3.5 настоящего Порядка, должно быть дополнительно указано «Отзыв заявки» или «Внесение дополнений в заявку» соответственно.
3.7. Объявление о проведении конкурсного отбора по предоставлению из областного бюджета субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - конкурсный отбор) размещается на официальном сайте департамента в сети Интернет до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
сроки приема заявок на участие в конкурсе;
время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе;
номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.
3.8. Департамент начинает прием конкурсных заявок на следующий рабочий день после даты размещения объявления на официальном сайте департамента. Последний срок приема конкурсных заявок указывается в объявлении о проведении конкурсного отбора.
3.9. Департамент при поступлении проверяет представленные претендентом документы на соответствие конкурсных заявок требованиям настоящего Порядка, регистрирует их в соответствующем журнале и формирует реестр заявок на участие в конкурсном отборе.
Основанием для отклонения и отказа в предоставлении субсидии департаментом конкурсной заявки является:
представление документов не в полном объеме и (или) документов, не соответствующих установленным требованиям;
установление факта представления претендентом недостоверных сведений;
представление документов, определенных в пункте 3.2 настоящего Порядка, не в полном объеме либо не соответствующих по оформлению установленной приложениями 1, 2 форме;
заполнение документов карандашом либо наличие подчисток, приписок, зачеркнутых слов или иных, не оговоренных в них исправлениях, а также серьезные повреждения документов, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Отказ в приеме конкурсной заявки не препятствует повторной подаче конкурсной заявки после устранения причин отказа.
Департамент уведомляет претендента об отклонении конкурсной заявки и отказе в предоставлении субсидии в письменной форме.
3.10. Решение о победителях конкурсного отбора принимается конкурсной комиссией на основании следующих критериев отбора:
предоставление микрозаймов вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства;
эффективность размещения средств;
риск микрофинансового портфеля больше 30 дней;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
коэффициент списания займов;
операционная самоокупаемость;
абзац седьмой исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
абзац восьмой исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753;
достаточность собственных средств;
операционная эффективность.
3.11. Для определения победителей конкурсная комиссия оценивает претендентов по системе балльных оценок с учетом критериев, указанных в пункте 3.10 настоящего Порядка:
а) предоставление микрозаймов вновь зарегистрированным и действующим менее 1 (одного) года субъектам малого и среднего предпринимательства:
15 % и более в структуре совокупного портфеля микрозаймов – 100 баллов;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
менее 15 % в структуре совокупного портфеля микрозаймов – 0 баллов;
(в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
б) эффективность размещения средств:
показатель эффективности более 70% - 100 баллов;
показатель эффективности 70% - 50 баллов;
показатель эффективности менее 70% - 0 баллов;
в) риск микрофинансового портфеля больше 30 дней:
менее 5% - 100 баллов;
от 5 до 12% - 50 баллов;
12% и выше - 0 баллов;
г) коэффициент списания займов:
менее 2% - 100 баллов;
от 2 до 5% - 50 баллов;
5% и выше - 0 баллов;
д) операционная самоокупаемость:
более 100% - 100 баллов;
100% и ниже - 0 баллов;
е) достаточность собственных средств:
более 15 % – 100 баллов;
15 % – 50 баллов;
менее 15 % – 0 баллов;
ж) операционная эффективность:
менее 30 % – 100 баллов;
30 % – 50 баллов;
более 30 % – 0 баллов.
Критерии «б», «в», «г», «д», «е», «ж» рассчитываются в соответствии с методикой, определенной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 14 февраля 2018 года № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
(абзац в редакции постановления Правительства Брянской области от 08.10.2018 № 521-п)
3.12. Конкурсная комиссия рассматривает пакеты документов и принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий в течение четырнадцати календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе.
3.13. Предварительный подсчет баллов по каждому претенденту, допущенному к участию в конкурсе, по критериям осуществляется департаментом и доводится до членов конкурсной комиссии.
3.14. Информация о набранных претендентами баллах заносится в протокол заседания комиссии. Победителем признается претендент, заявка которого набрала по каждому из критериев более 0 баллов.
3.15. Конкурсная комиссия определяет размеры субсидий в зависимости от количества победителей конкурсного отбора и объема предусмотренных на реализацию мероприятия средств.
3.16. По результатам конкурсного отбора составляется рейтинг победителей в порядке убывания согласно набранным баллам. Распределение субсидий между победителями конкурсного отбора осуществляется путем пропорционального деления суммы субсидии, предусмотренной на текущий финансовый год в зависимости от количества набранных баллов, и осуществляется по формуле:
Ci=C
Ri
R
, где:
Ci – размер субсидии i-го победителя конкурсного отбора;
C – общий объем субсидий, подлежащий распределению между победителями конкурсного отбора на соответствующий финансовый год;
R – общая суммарная балльная оценка заявок победителей конкурсного отбора;
Ri – суммарная балльная оценка i-го победителя конкурсного отбора.
Суммарная балльная оценка i-го победителя конкурсного отбора рассчитывается исходя из суммы баллов всех показателей.
3.16.1. исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753.
3.16.2. исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753.
3.16.3. исключен: Постановление Правительства Брянской области от 13 ноября 2017 года № 561-п, НГР:ru32000201700753.
3.17. При отсутствии конкурирующих конкурсных заявок и наличии средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, конкурсная комиссия принимает решение о предоставлении субсидии единственному претенденту.
3.18. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов конкурсной комиссии.
3.19. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом и размещается на официальном сайте департамента не позднее трех рабочих дней.
4. Порядок предоставления субсидии победителям конкурсного
отбора и контроль за ее использованием
4.1. На основании подписанного протокола заседания конкурсной комиссии департамент в течение 10 календарных дней со дня его опубликования заключает соглашения о предоставлении субсидий победителям конкурсного отбора (далее - получатели субсидии) по форме, утвержденной приказом департамента.
4.2. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать: цели, условия, показатели результативности, сроки, объем и порядок перечисления субсидии; условия контроля за целевым и эффективным использованием субсидии; порядок и форму предоставления отчетов об использовании субсидии; порядок возврата субсидии; согласие получателя на осуществление департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления и запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
4.3. Департамент перечисляет субсидии на расчетные счета получателей субсидии в установленном для исполнения областного бюджета порядке в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в течение 20 календарных дней после заключения соглашения.
4.4. Субсидии носят целевой характер. Получатели субсидии несут ответственность за целевое использование бюджетных средств, соблюдение условий, установленных при их предоставлении, и достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством.
4.5. Департамент и органы государственного (муниципального) финансового контроля в обязательном порядке осуществляют проверку соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
4.6. Для проведения проверки получатели субсидии обязаны представить в сроки, указанные в требовании, первичные документы, подтверждающие расходование средств предоставленной субсидии.
В случае выявления нарушений условий, целей и порядка предоставления субсидий применяются меры ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.7. В случае установления факта нарушения получателями субсидии условий предоставления субсидий, установленных настоящим Порядком, выявления недостоверных сведений в документах, представленных на основании письменных требований департамента, субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 дней с момента получения требования о возврате.
Требование о возврате субсидии в областной бюджет в письменной форме департамент направляет в адрес получателя субсидии в течение 5 рабочих дней со дня выявления нарушения. Получатель субсидии вправе обжаловать требование департамента в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8. Субсидии подлежат возврату получателями субсидии в областной бюджет в случае недостижения показателей результативности субсидии, а также к получателям субсидии применяются штрафные санкции в размере и сроках, предусмотренных соглашением.
Возврат субсидии в областной бюджет осуществляется организацией в добровольном порядке в случае самостоятельного выявления нарушения в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения или по решению суда на лицевой счет, указанный в требовании.
4.9. В случае отказа получателя субсидии от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.10. Контроль за целевым использованием субсидий, соблюдением условий их предоставления осуществляется департаментом.
5. Требования к отчетности
Ежеквартально, до 7 числа месяца, следующего за отчетным периодом, в январе – до 17 числа текущего месяца победители представляют в департамент отчет об использовании субсидии и достижении показателей результативности (целевых показателей) по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии победителям конкурсного отбора.
Приложение 1
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(казенными) учреждениями Брянской области,
на развитие системы микрофинансирования
для субъектов малого и среднего
предпринимательства
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии ________________________
(плановый период – год, квартал)
________________________________________________
(наименование организации)
Ф.И.О., должность руководителя: ________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Основной государственный регистрационный номер записи о государственной
регистрации юридического лица (ОГРН): __________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): _____________________________
Запрашиваемая сумма субсидии, но не более суммы субсидии, предусмотренной на реализацию мероприятия в текущем году:_________________________________________
_____________________________________________________________________________
Адрес (места нахождения): _____________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Почтовый адрес: ______________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Контактное лицо: _____________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
Контактные телефоны:
рабочий: ________________________ мобильный: ______________________________
факс: ___________________________ E-mail: __________________________________
Банковские реквизиты: _____________________________________________________
(наименование банка, расчетный счет,
корреспондентский счет, БИК)
С условиями и требованиями Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (казенными) учреждениями Брянской области, на развитие системы микрофинансирования для субъектов малого и среднего предпринимательства ознакомлен, их принимаю и согласен с ними. Настоящим гарантирую, что вся информация, представленная в составе заявки, достоверна.
Руководитель
«____»___________ 20____г.
__________________________
Приложение 2
к Порядку определения объема
и предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными
(казенными) учреждениями Брянской области,
на развитие системы микрофинансирования
для субъектов малого и среднего
предпринимательства
СВЕДЕНИЯ
об основных показателях деятельности
_____________________________________________________________________
(наименование микрофинансовой организации)
№
пп
Наименование показателей
Отчетный ____________год
в том числе
на начало отчетного периода
на 01.04.
на 01.07.
на 01.10.
на конец отчетного периода
1
2
3
4
5
6
7
1.
Действующий портфель микрозаймов, тыс. рублей
2.
Сумма средств, полученных на реализацию микрофинансовой программы, тыс. рублей
3.
Действующий портфель микрозаймов с просрочкой более 30 дней (без учета начисленных процентов, штрафов и пени), тыс. рублей
4.
Сумма, списанных микрозаймов за 3 года, предшествующих отчетно-му периоду, тыс. рублей
5.
Финансовый доход организации (процентный доход с портфеля микрозаймов, платежи и комиссионные по портфелю микрозаймов, доход от штрафов и пени по портфелю микрозаймов и иные доходы микрофинансовой организации, за исключением доходов от деятельности гарантийной организации в случае совмещения такой деятельности в рамках одного юридического лица), тыс. рублей
6.
Финансовый расход организации (расходы на выплату процентов и комиссионных по привлеченным кредитам и займам, расходы на выплату штрафов и пени по привлеченным кредитам и займам), тыс. рублей
7.
Убытки организации от потерь по займам (сумма списанной безнадежной задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства), тыс. рублей
8.
Операционные расходы организации (расходы и затраты микро-финансовой организации, связанные с микрофинансовой деятельностью за отчетный год, в том числе расходы на персонал, задействованный в осуществлении микрофинансовых операций, прочие общехозяйственные и управленческие расходы (в про-порции, относящейся к микро-финансированию), за исключением процентов по привлеченным займам, налога на прибыль и иных аналогичных расходов), тыс. рублей
9.
Размер средств, направленных на увеличение совокупного портфеля займов микрофинансовой организации, за исключением средств субсидий из бюджетов всех уровней, тыс. рублей
10.
Собственные средства микро-финансовой организации, определяемые как сумма итога раздела III "Капитал и резервы" ("Целевое финансирование" для некоммерческих организаций) бухгалтерского баланса, тыс. руб.
11.
Активы микрофинансовой организации, определяемые как сумма итогов разделов I "Внеоборотные активы" и II "Оборотные активы" бухгалтерского баланса за вычетом суммы показателя "Денежные средства и денежные эквиваленты", тыс. рублей
12.
Средний действующий портфель микрозаймов за отчетный период – среднеарифметическое значение остатка задолженности субъектов малого и среднего предпринимательства по основному долгу перед микрофинансовой организацией на начало и на конец отчетного периода, тыс. рублей
13.
Количество заемщиков, ед.
из них субъектов МСП
14.
Количество заемщиков, субъектов МСП, вновь зарегистрированных и действующих менее 1 года
Руководитель__________________________
(подпись, Ф.И.О.)
«____»___________ 20____г.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 080.060.030 Расходы бюджетов субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: