О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ



ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2017 года № 410

О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 16.08.2018 № 344; от 27.10.2018 № 419; от 22.05.2019 № 156; от 18.10.2019 № 319; от 13.03.2020 № 71; от 15.06.2020 № 238; от 28.07.2020 № 295; от 28.09.2020 № 364)

Правительство Республики Марий Эл постановляет:

1. Образовать Межведомственную комиссию по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы.

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы;

Положение о Межведомственной комиссии по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы;

Состав Межведомственной комиссии по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Республики Марий Эл от 4 апреля 2014 г. № 145 «О порядке формирования и исполнения республиканской адресной инвестиционной программы» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 4 апреля 2014 г., № 04042014040142), кроме пункта 3;

пункт 3 постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 июля 2014 г. № 388 «О вопросах определения подрядчиков для обеспечения нужд Республики Марий Эл» (портал «Марий Эл официальная» (portal.mari.ru/pravo), 23 июля 2014 г., № 22072014040343).

Председатель Правительства Республики Марий Эл

А. Евстифеев

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. № 410

ПОЛОЖЕНИЕ

о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 16.08.2018 № 344; от 27.10.2018 № 419; от 18.10.2019 № 319; от 13.03.2020 № 71; от 15.06.2020 № 238; от 28.09.2020 № 364)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы (далее - РАИП).

2. РАИП представляет собой перечень инвестиционных проектов строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности и (или) осуществление на территории Республики Марий Эл иных капитальных вложений:

по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл (далее - объекты капитального строительства);

по мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию или техническое перевооружение объектов капитального строительства (далее - мероприятия).

Мероприятия подлежат детализации в процессе реализации РАИП в порядке, установленном пунктом 18 настоящего Положения.

Распределение бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл на приобретение зданий, сооружений, оборудования, не входящего в сметы строек, в состав РАИП не включается.

В РАИП включаются инвестиционные проекты, соответствующие приоритетам социально-экономического развития Республики Марий Эл, в том числе объекты капитального строительства социального назначения, развития инфраструктуры поддержки предпринимательства и другие инвестиционные проекты, направленные на комплексное развитие территории Республики Марий Эл.

3. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл в объекты капитального строительства и на мероприятия в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставляются:

органам исполнительной власти Республики Марий Эл на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и на мероприятия;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 18.10.2019 № 319)

органам местного самоуправления в Республике Марий Эл на софинансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства муниципальной собственности и на проведение мероприятий, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из бюджетов городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл (далее соответственно - городские округа, муниципальные районы), в форме субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов в Республике Марий Эл или в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл, в форме иных межбюджетных трансфертов, в том числе на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по погашению просроченной кредиторской задолженности, ранее сложившейся при строительстве (реконструкции) объектов муниципальной собственности, строительство которых осуществлялось в рамках РАИП прошлых лет.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

4. Бюджетные ассигнования республиканского бюджета Республики Марий Эл в объекты капитального строительства и на мероприятия предусматриваются в РАИП в соответствии с государственными программами Республики Марий Эл и муниципальными программами муниципальных образований (программная часть), а также в объекты капитального строительства государственной собственности, предусмотренные постановлениями Правительства Республики Марий Эл и не включенные в государственные программы Республики Марий Эл (непрограммная часть).

5. РАИП формируется Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл (далее – Министерство) на очередной финансовый год и на плановый период в порядке, предусмотренном разделом II настоящего Положения, и утверждается решением Правительства Республики Марий Эл. В РАИП отдельно выделяются бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и мероприятия в отношении данных объектов капитального строительства и в объекты капитального строительства муниципальной собственности и мероприятия в отношении данных объектов капитального строительства.

РАИП действует с 1 января по 31 декабря очередного финансового года, на который она утверждена.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 15.06.2020 № 238)

6. Выделение бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, по которым принято решение о предоставлении в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, не допускается.

7. Созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций объекты капитального строительства закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за государственными учреждениями или государственными унитарными предприятиями Республики Марий Эл с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у государственных учреждений либо на праве оперативного управления или хозяйственного ведения у государственных унитарных предприятий, а также уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав казны Республики Марий Эл.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482)

В результате реконструкции или технического перевооружения объектов капитального строительства, находящихся у организаций, указанных в абзаце первом настоящего пункта, а также объектов казны Республики Марий Эл, бюджетные инвестиции передаются на увеличение первоначальной (восстановительной) стоимости существующих объектов надвижимости.

II. Порядок формирования РАИП

8. Администрации городских округов и муниципальных районов в целях включения в РАИП объектов капитального строительства муниципальной собственности направляют бюджетную заявку органам исполнительной власти Республики Марий Эл, осуществляющим государственное регулирование в отрасли, к которой относятся объекты капитального строительства (далее - органы исполнительной власти), в срок до 1 июля текущего года.

Органы исполнительной власти представляют в Министерство в срок до 15 июля текущего года бюджетные заявки, содержащие перечень объектов финансирования, включая объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности, согласно прилагаемой форме (приложение № 1).

9. Одновременно с бюджетной заявкой органы исполнительной власти представляют в Министерство по каждому объекту капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности и мероприятию следующие документы (копии документов):

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

а) пояснительные записки (с расчетом интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на капитальные вложения в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, определенным в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 мая 2018 г. № 227 «Об оценке эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на капитальные вложения в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл» (далее - расчет интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл);

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

б) (подпункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

в) (подпункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

г) копию задания на проектирование (в случае, если средства республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются на разработку проектной документации. При этом документы, указанные в подпунктах «д» - «к» настоящего пункта, не представляются);

д) копию сводного сметного расчета стоимости строительства;

е) документы об утверждении проектно-сметной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) копию положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, содержащего оценку достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства в случаях, установленных частью 2 статьи 8.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), либо копии заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, в случае если вышеуказанные документы выданы до вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. № 1948 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации»;

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

з) (подпункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

к) сведения об объемах имеющейся кредиторской задолженности государственных и муниципальных заказчиков по государственным капитальным вложениям за выполненные, но не оплаченные за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл работы и услуги, а также о кредитах, привлеченных подрядными организациями на опережающее финансирование строительства (реконструкции) объектов капитального строительства с последующим погашением за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

л) копию положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита инвестиционного проекта с государственным участием Республики Марий Эл, полученного в соответствии с пунктами 34 и 46 Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Республики Марий Эл, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 7 ноября 2017 г. № 420 «Об утверждении Положения о проведении обязательного публичного технологического и ценового аудита инвестиционных проектов с государственным участием Республики Марий Эл» (в случае, если проведение публичного технологического и ценового аудита в соответствии с законодательством Республики Марий Эл является обязательным);

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

м) документ, содержащий реквизиты решения о заключении в порядке и на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, государственного контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, в случае, если государственным заказчиком предполагается заключение такого государственного контракта.

9.1. Органы исполнительной власти несут ответственность за идентичность данных, включенных в бюджетную заявку и содержащихся в представленных в Министерство копиях документов, а также комплектность документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, является основанием для отказа в рассмотрении бюджетной заявки по данному объекту капитального строительства. В этом случае Министерство письменно уведомляет органы исполнительной власти об отказе в рассмотрении бюджетной заявки по данному объекту капитального строительства.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.10.2018 № 419)

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

9.2. Представление документов (копий документов), предусмотренных подпунктами «а», «г» - «ж» и «л» - «м» пункта 9 настоящего Положения, не требуется в случае включения в бюджетную заявку объектов капитального строительства, включенных в РАИП на текущий финансовый год и плановый период, если указанные документы (копии документов) представлялись ранее и в эти документы не вносились изменения.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

10. Министерство на основании бюджетных заявок органов исполнительной власти представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл общую потребность в выделении бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл на капитальные вложения в очередном финансовом году и плановом периоде в срок до 1 августа текущего года.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

11. Министерство финансов Республики Марий Эл в срок до 25 сентября текущего года доводит до Министерства предельный объем бюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям на очередной финансовый год и на плановый период (далее – предельный объем бюджетного финансирования).

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

12. С целью распределения предельного объема бюджетных ассигнований на реализацию РАИП между органами исполнительной власти, представившими бюджетные заявки, и определения основных направлений финансирования инвестиционных проектов в рамках РАИП на очередной финансовый год и на плановый период проводится заседание Межведомственной комиссии по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы (далее - Межведомственная комиссия).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

Заседание Межведомственной комиссии проводится в течение семи дней после доведения Министерством финансов Республики Марий Эл до Министерства предельного объема бюджетного финансирования.

Решение Межведомственной комиссии оформляется протоколом, копии которого в день его подписания направляются Министерством органам исполнительной власти, подавшим бюджетные заявки на очередной финансовый год и на плановый период.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

13. На основании принятого решения Межведомственной комиссии органы исполнительной власти представляют в Министерство предложения по распределению доведенных предельных объемов бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию РАИП в разрезе объектов и мероприятий (далее – предложения) в течение 3 дней после принятия решения Межведомственной комиссией.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

В предложения органы исполнительной власти включают только те объекты и мероприятия, по которым представлен полный пакет документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

Одновременно в соответствии с представленными в Министерство предложениями органы исполнительной власти представляют в Правительство Республики Марий Эл проекты государственных программ Республики Марий Эл для утверждения в месячный срок после принятия решения Межведомственной комиссии о распределении предельного объема бюджетных ассигнований на реализацию РАИП между органами исполнительной власти, но не позднее 1 ноября текущего года.

При формировании предложений органы исполнительной власти принимают решения по включению объектов капитального строительства и мероприятий в проект РАИП на очередной финансовый год и на плановый период на основании расчета интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в порядке следующей очередности:

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344; от 15.06.2020 № 238)

объекты капитального строительства и мероприятия, финансируемые за счет средств федерального бюджета и подлежащие софинансированию за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл;

мероприятия по разработке проектно-сметной документации на объекты капитального строительства, подлежащие финансированию за счет средств федерального бюджета в среднесрочном периоде в рамках утвержденных федеральных целевых программ;

не завершенные строительством объекты капитального строительства с высокой степенью готовности, подлежащие завершению строительством в планируемом году;

объекты капитального строительства, для которых государственным (муниципальным) заказчиком обеспечивается привлечение иных дополнительных источников финансирования;

вновь начинаемые объекты капитального строительства государственной и муниципальной форм собственности.

14. Министерство в соответствии с основными направлениями формирования РАИП в пределах доведенного Министерством финансов Республики Марий Эл предельного объема бюджетного финансирования и на основании предложений органов исполнительной власти формирует и представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл в течение семи дней со дня принятия решения Межведомственной комиссией, но не позднее 10 октября текущего года, проект РАИП на соответствующий год в разрезе объектов капитального строительства и мероприятий с указанием отраслей отдельно по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и мероприятиям в отношении данных объектов капитального строительства и по объектам капитального строительства муниципальной собственности и мероприятиям в отношении данных объектов капитального строительства.

Министерство финансов Республики Марий Эл при формировании проекта закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период учитывает положения проекта РАИП.

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

15. Министерство после вступления в силу закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год и на плановый период в месячный срок представляет проект РАИП на соответствующий год в Правительство Республики Марий Эл для утверждения.

В течение финансового года в случае необходимости проводятся заседания Межведомственной комиссии, на основании решений которой Министерство вносит в Правительство Республики Марий Эл предложения о внесении изменений в РАИП на соответствующий год и на плановый период. В случае необходимости внесения изменений в сведения об объекте капитального строительства в части уточнения наименования и (или) вида выполняемых работ Министерство вносит в Правительство Республики Марий Эл предложения о внесении соответствующих изменений в РАИП на основании предложений органов исполнительной власти без решения Межведомственной комиссии.

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71; от 15.06.2020 № 238)

16. Лимиты капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл на объекты капитального строительства предусматриваются в РАИП:

на проведение предпроектных работ, разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл;

на проведение предпроектных работ, разработку проектной документации, проведение государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, объектов капитального строительства муниципальной собственности, создаваемых в рамках реализации национальных проектов и указанных в паспортах региональных проектов, или создаваемых в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, поручениями Правительства Республики Марий Эл;;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.09.2020 № 364)

на выполнение строительно-монтажных работ, осуществление технического контроля, авторского надзора за строительством (реконструкцией) объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности, иные работы и затраты по обеспечению ввода в эксплуатацию указанных объектов капитального строительства.

Финансирование за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл затрат по предпроектным работам, разработке проектной документации, проведению государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, объектов капитального строительства муниципальной собственности, не создаваемых в рамках реализации национальных проектов и не указанных в паспортах региональных проектов, не допускается.

Включение в РАИП лимитов капитальных вложений на строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства, в отношении которых разработка и утверждение градостроительной, предпроектной и проектной документации предусмотрены законодательством Российской Федерации, не допускается без разработки и утверждения указанной документации.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

17. Государственными заказчиками строительства и реконструкции объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл, включенных в РАИП, являются органы исполнительной власти Республики Марий Эл и государственное казенное учреждение Республики Марий Эл «Управление капитального строительства».

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.09.2020 № 364)

Муниципальными заказчиками строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности, включенных в РАИП, являются органы местного самоуправления.

Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, являющиеся государственными (муниципальными) заказчиками, при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности вправе передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия государственного (муниципального) заказчика по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования государственных (муниципальных) контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов государственной собственности Республики Марий Эл (муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) государственным бюджетным учреждениям или государственным автономным учреждениям Республики Марий Эл (муниципальным бюджетным учреждениям или муниципальным автономным учреждениям) (далее - бюджетные и автономные учреждения), в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или государственным унитарным предприятиям Республики Марий Эл (муниципальным унитарным предприятиям) (далее - государственные (муниципальные) унитарные предприятия), в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл (муниципальной собственности) и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, технического перевооружения), стоимости объекта капитального строительства, а также общего объема капитальных вложений в объект капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл (муниципальной собственности), в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу как получателю бюджетных средств;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования в лице органа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, государственных (муниципальных) контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце третьем настоящего пункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, государственным (муниципальным) унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, государственного (муниципального) унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце третьем настоящего пункта, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл лицевых счетов получателей бюджетных средств для учета операций по переданным полномочиям.

18. Реализация мероприятий в рамках РАИП осуществляется после их детализации, которая производится путем одновременного или поочередного определения конкретных объектов капитального строительства, подлежащих в рамках таких мероприятий строительству, реконструкции, техническому перевооружению.

Данные в отношении каждого объекта капитального строительства, определенные в процессе детализации, а также документы, указанные в пункте 9 настоящего Положения, представляются государственным (муниципальным) заказчиком в Министерство для внесения на рассмотрение Межведомственной комиссии. На основании решения Межведомственной комиссии о детализации мероприятий РАИП с определением конкретных объектов капитального строительства Министерство разрабатывает проект решения Правительства Республики Марий Эл о внесении соответствующих изменений в РАИП на соответствующий год и представляет в Правительство Республики Марий Эл для утверждения.

19. Утвержденная решением Правительства Республики Марий Эл РАИП является основанием для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Республики Марий Эл в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Государственные (муниципальные) контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты государственной (муниципальной) собственности, принимаемыми в соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

20. В случае снижения по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) стоимости строительства, реконструкции, технического перевооружения объектов капитального строительства государственные и муниципальные заказчики в течение 10 календарных дней со дня заключения государственного контракта представляют уточненные сведения по объемам бюджетных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл и источникам финансирования на весь период осуществления строительства, реконструкции, технического перевооружения (с разбивкой по годам) и объектам капитального строительства и предложения по перераспределению высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другие объекты капитального строительства в Министерство.

Министерство представляет предложения государственных и муниципальных заказчиков по перераспределению высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другие объекты капитального строительства на рассмотрение Межведомственной комиссии, на основании решения которой разрабатывает проект решения Правительства Республики Марий Эл о внесении соответствующих изменений в РАИП, связанных с перераспределением высвобождающихся объемов бюджетных ассигнований на другие объекты капитального строительства, и представляет в Правительство Республики Марий Эл для утверждения.

21. Государственные и муниципальные заказчики в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе определить технического заказчика по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объекта капитального строительства, включенного в РАИП. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно.

22. Определение подрядчиков для государственных заказчиков для обеспечения нужд Республики Марий Эл по разработке проектно-сметной документации, строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, включенных в РАИП, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Республики Марий Эл, на который возложены полномочия по определению подрядчиков для государственных заказчиков по объектам капитального строительства, включенным в РАИП, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Государственные и муниципальные контракты на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, включенных в РАИП, заключаются соответственно государственными и муниципальными заказчиками (в том числе действующими от их лиц бюджетными и автономными учреждениями или государственными (муниципальными) унитарными предприятиями (в пределах переданных им полномочий).

Цена государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции, техническому перевооружению) объектов капитального строительства определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения государственного (муниципального) контракта, является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. При заключении и исполнении государственного (муниципального) контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Оплата выполняемых работ осуществляется по цене, установленной государственным (муниципальным) контрактом.

В государственных и муниципальных контрактах определяется порядок оплаты выполняемых работ по годам.

24. В случае непредставления государственными и муниципальными заказчиками проектно-сметной документации на объект капитального строительства, незаключения государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта капитального строительства до 1 июля текущего года, неосвоения лимитов капитальных вложений по объекту капитального строительства по итогам полугодия и 9 месяцев текущего года проводится заседание Межведомственной комиссии, на котором принимается решение об уменьшении объема государственных капитальных вложений для государственного (муниципального) заказчика и о перераспределении высвободившихся средств между остальными государственными (муниципальными) заказчиками.

На основании решения Межведомственной комиссии Министерство разрабатывает проект решения Правительства Республики Марий Эл о внесении соответствующих изменений в РАИП на соответствующий год и представляет в Правительство Республики Марий Эл для утверждения.

25. Изменения объема финансирования государственных капитальных вложений, направляемых на оплату выполненных работ по государственным (муниципальным) контрактам в течение финансового года, в связи с инфляцией не производятся, кредиторская задолженность не индексируется.

III. Исполнение РАИП по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл

26. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства и на мероприятия инвестиционного характера за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл предоставляются в соответствии с РАИП.

27. Финансирование объектов капитального строительства, включенных в РАИП, осуществляется в соответствии с адресным распределением государственных капитальных вложений, объемами фактически выполненных работ.

28. Финансирование РАИП производится в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах выделенных ассигнований республиканского бюджета Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год, установленных законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год и на плановый период.

29. Государственные заказчики (в том числе действующие от их имени государственные бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения или государственные унитарные предприятия Республики Марий Эл (в пределах переданных им полномочий) производят расчеты с лицевых счетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл:

с проектными и подрядными организациями, а также с иными организациями, связанными со строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объектов капитального строительства, за выполненный объем работ, за предоставленные услуги на расчетные счета данных организаций, открытые в кредитных организациях;

с техническими заказчиками за выполнение функций строительного контроля за строительством (реконструкцией, техническим перевооружением) объектов капитального строительства по предоставленным государственными заказчиками актам выполненных работ и счетам-фактурам на расчетные счета технических заказчиков, открытые в кредитных организация.

30. (пункт утратил силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

31. Авансирование работ (услуг) на проведение государственной экспертизы проектной документации, включая проверку достоверности определения сметной стоимости строительства, и государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, объектов капитального строительства, предусмотренных в государственных контрактах по объектам капитального строительства, включенным в РАИП, осуществляется в размере не более 30 процентов установленного годового лимита капитальных вложений.

(пункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

IV. Предоставление межбюджетных трансфертов для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий в отношении данных объектов капитального строительства, включенных в РАИП

32. Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий в отношении данных объектов капитального строительства, включенных в РАИП, предоставляются адресно в форме субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов или в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Республики Марий Эл, в форме иных межбюджетных трансфертов.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

Условия софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий в отношении данных объектов капитального строительства определяются соглашением, заключенным между органом исполнительной власти и органом местного самоуправления Республики Марий Эл в соответствии с Порядком формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 11 июля 2018 г. № 306 «Об утверждении Порядка формирования, предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Республики Марий Эл местным бюджетам».

(абзац введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 27.10.2018 № 419)

33. Объем межбюджетных субсидий для каждого городского округа и муниципального района на очередной год устанавливается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий год и на плановый период. Перечень объектов капитального строительства муниципальной собственности и мероприятий в отношении данных объектов капитального строительства определяется в РАИП.

34. Денежные средства перечисляются в бюджеты городских округов и муниципальных районов на счета, открытые для учета средств местных бюджетов в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл, в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Марий Эл после утверждения Правительством Республики Марий Эл РАИП.

35. Средства республиканского бюджета Республики Марий Эл, предоставленные бюджетам городских округов и муниципальных районов в форме межбюджетных субсидий для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности, используются органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов, находящихся в собственности городских округов и муниципальных районов, либо для предоставления муниципальными районами соответствующих межбюджетных субсидий городским (сельским) поселениям, расположенным в границах муниципального района, для строительства (реконструкции) объектов, находящихся в собственности городского (сельского) поселения.

36. Межбюджетные субсидии из республиканского бюджета Республики Марий Эл перечисляются в бюджеты городских округов и муниципальных районов после исполнения обязательств городских округов и муниципальных районов по софинансированию из бюджетов городских округов и муниципальных районов объектов капитального строительства.

37. В случае непредставления проектно-сметной документации на объект капитального строительства, незаключения муниципальным заказчиком до 1 апреля текущего года муниципального контракта на выполнение подрядных работ, неисполнения городским округом или муниципальным районом обязательств по софинансированию объекта капитального строительства по состоянию на 1 июля текущего года проводится заседание Межведомственной комиссии, на котором принимается решение об уменьшении объема межбюджетной субсидии для городского округа (муниципального района) и о перераспределении высвободившихся средств между остальными государственными (муниципальными) заказчиками.

На основании решения Межведомственной комиссии Министерство разрабатывает проект решения Правительства Республики Марий Эл о внесении соответствующих изменений в РАИП на соответствующий год и представляет в Правительство Республики Марий Эл для утверждения.

38. Отчет об использовании средств республиканского бюджета Республики Марий Эл представляется муниципальными заказчиками:

в Министерство финансов Республики Марий Эл в порядке и в сроки, установленные приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. № 191н «Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

в Министерство в порядке, предусмотренном разделом VI настоящего Положения.

V. Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по погашению просроченной кредиторской задолженности, сложившейся при строительстве (реконструкции) объектов муниципальной собственности

(раздел введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

39. Иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований по погашению просроченной кредиторской задолженности, ранее сложившейся при строительстве (реконструкции) объектов муниципальной собственности, строительство которых осуществлялось в рамках РАИП прошлых лет (далее - иные межбюджетные трансферты на погашение кредиторской задолженности).

40. Иные межбюджетные трансферты на погашение кредиторской задолженности предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до органов исполнительной власти.

41. Решение о включении объектов в РАИП на соответствующий финансовый год, по которым планируется выделение иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности, принимается на заседаниях Межведомственной комиссии.

42. Иные межбюджетные трансферты на погашение кредиторской задолженности предоставляются бюджетам муниципальных образований на основании соглашений о предоставлении иного межбюджетного трансферта на погашение кредиторской задолженности, заключенных между отраслевыми министерствами и администрациями муниципальных образований (далее - соглашения).

Соглашения и дополнительные соглашения к соглашению, предусматривающие внесение в него изменений и его расторжение, заключаются в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Марий Эл.

При заключении соглашения органы местного самоуправления представляют в органы исполнительной власти:

документы, подтверждающие наличие просроченной кредиторской задолженности по объекту, на финансирование которого предоставляется иной межбюджетный трансферт на погашение просроченной кредиторской задолженности;

копии документов, подтверждающих образование просроченной кредиторской задолженности.

43. Иные межбюджетные трансферты на погашение кредиторской задолженности перечисляются в бюджеты муниципальных образований на счета по учету средств местных бюджетов, открытые в установленном порядке органами Федерального казначейства.

44. В целях обеспечения своевременного и надлежащего использования иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности при возникновении потребности в расходовании иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности:

органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней представляют в органы исполнительной власти заявку о выделении иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности по форме, установленной отраслевыми министерствами (далее - заявка);

органы исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня получения заявок от органов местного самоуправления представляют в Министерство финансов Республики Марий Эл заявку на финансирование иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности в пределах доведенного на данные цели объема средств;

Министерство финансов Республики Марий Эл в течение 10 рабочих дней со дня получения заявок от органов исполнительной власти доводит органам исполнительной власти предельные объемы оплаты денежных обязательств с учетом остатка средств на едином счете республиканского бюджета, доступного к распределению;

органы исполнительной власти в течение 3 рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов оплаты денежных обязательств представляют в Управление Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл) расходные расписания для передачи предельных объемов финансирования на счет, открытый в УФК по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.

45. Отчеты о расходовании иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности представляются органами местного самоуправления в органы исполнительной власти ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, утвержденной органами исполнительной власти.

46. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл.

47. В случаях выявления факта нецелевого использования иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности органы исполнительной власти в течение 10 рабочих дней со дня выявленного нарушения направляют в орган местного самоуправления уведомление о добровольном возврате иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности в республиканский бюджет Республики Марий Эл. В случае невозврата органом местного самоуправления иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня получения уведомления о добровольном возврате иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности в республиканский бюджет Республики Марий Эл выделенные средства взыскиваются в доход республиканского бюджета Республики Марий Эл органами исполнительной власти в судебном порядке.

48. Ответственность за целевое использование иных межбюджетных трансфертов на погашение кредиторской задолженности возлагается на органы местного самоуправления.

49. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы исполнительной власти.

VI. Порядок принятия решения о выделении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл, не включенные в государственные программы Республики Марий Эл

50. Решение о выделении бюджетных инвестиций за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл, не включенные в государственные программы Республики Марий Эл (далее - бюджетные инвестиции), оформляется постановлением Правительства Республики Марий Эл.

Инициатором подготовки проекта постановления Правительства Республики Марий Эл о выделении бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл, не включенные в государственные программы Республики Марий Эл (далее - проект постановления Правительства Республики Марий Эл), выступают органы исполнительной власти - государственные заказчики.

51. В проект постановления Правительства Республики Марий Эл включаются объекты капитального строительства для обеспечения нужд Республики Марий Эл в целях исполнения поручений Главы Республики Марий Эл, Правительства Республики Марий Эл по объектам капитального строительства государственной собственности Республики Марий Эл, не включенным в государственные программы Республики Марий Эл (далее - непрограммный объект капитального строительства).

52. Государственные заказчики для выделения бюджетных инвестиций в непрограммные объекты капитального строительства подготавливают проект постановления Правительства Республики Марий Эл.

53. К проекту постановления Правительства Республики Марий Эл по каждому объекту капитального строительства прилагается следующая информация:

а) наименование объекта капитального строительства;

б) характер строительства (новое, реконструкция, техническое перевооружение, включая приобретение оборудования, входящего в сметную стоимость строительства);

в) наименование государственного заказчика;

г) мощность объекта капитального строительства;

д) сметная стоимость строительства;

е) финансовый план по источникам финансирования объекта капитального строительства - общий (предельный) объем необходимых к выделению инвестиций в объект капитального строительства, определенный в ценах соответствующих лет, с разбивкой по источникам финансирования и годам реализации, с учетом средств, необходимых на разработку или корректировку проектной документации;

ж) срок ввода объекта капитального строительства в эксплуатацию;

з) расчет интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл.

(подпункт в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

54. Государственный заказчик направляет проект постановления Правительства Республики Марий Эл о выделении бюджетных инвестиций по непрограммному объекту капитального строительства с пояснительной запиской и финансово-экономическим обоснованием на согласование в Министерство и Министерство финансов Республики Марий Эл.

55. Согласованный с Министерством и Министерством финансов Республики Марий Эл проект постановления Правительства Республики Марий Эл вносится государственным заказчиком на согласование в Правительство Республики Марий Эл в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Марий Эл, утвержденным постановлением Правительства Республики Марий Эл от 2 октября 2006 г. № 204 «О Регламенте Правительства Республики Марий Эл».

VII. Предоставление отчетности и ответственность за использование бюджетных инвестиций

56. Государственные и муниципальные заказчики (в том числе действующие от их имени бюджетные или автономные учреждения, государственные (муниципальные) унитарные предприятия):

осуществляют закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и заключают соответствующие государственные (муниципальные) контракты;

несут ответственность за реализацию инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства, мероприятий, включенных в РАИП.

57. Государственные и муниципальные заказчики ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Министерство отчет о ходе выполнения работ (услуг) на объектах капитального строительства, включенных в РАИП (в том числе на объектах капитального строительства, функции государственного (муниципального) заказчика по которым переданы действующим от их имени бюджетным или автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям) согласно прилагаемой форме (приложение № 5).

Государственные и муниципальные заказчики представляют в Министерство отчет об объемах дебиторской и кредиторской задолженности за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по объектам капитального строительства, включенным в РАИП (в том числе по объектам капитального строительства, функции государственного (муниципального) заказчика по которым переданы действующим от их имени бюджетным или автономным учреждениям, государственным (муниципальным) унитарным предприятиям) согласно прилагаемой форме (приложение № 6):

ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в разрезе подрядных организаций;

ежегодно, в срок до 15 января текущего года, в разрезе подрядных организаций с приложением актов сверки взаиморасчетов с подрядными организациями по состоянию на 1 января текущего года.

58. Органы исполнительной власти и органы местного самоуправления несут в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность за нецелевое и неэффективное использование выделенных бюджетных ассигнований из республиканского бюджета Республики Марий Эл в виде бюджетных инвестиций, ввод в действие объектов капитального строительства не в установленные сроки, несвоевременность, неполноту и недостоверность представления (в том числе действующими от их имени бюджетными или автономными учреждениями, государственными (муниципальными) унитарными предприятиями) отчетности о выполненных работах (услугах).

59. В случае использования бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, а также межбюджетных трансфертов для софинансирования объектов капитального строительства муниципальной собственности не по целевому назначению данные средства взыскиваются в республиканский бюджет Республики Марий Эл в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

60. Министерство финансов Республики Марий Эл представляет в Министерство:

ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, сведения о финансировании лимитов капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в разрезе государственных (муниципальных) заказчиков, объектов капитальных вложений и мероприятий РАИП на соответствующий год;

ежегодно, в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, уточненные сведения о финансировании лимитов капитальных вложений за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в разрезе государственных (муниципальных) заказчиков, объектов капитальных вложений и мероприятий РАИП на соответствующий год с кассовым расходом.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от июня 2020 г. № )

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

____________________________________________,

(наименование заказчика)

содержащая перечень объектов финансирования, включая объекты капитального строительства

государственной собственности Республики Марий Эл и муниципальной собственности, для включения в республиканскую адресную инвестиционную программу на _____год и плановый период _____ и _____ годов

Наименование объекта

Форма собственности

Характер строительства

Единица измерения мощности

Мощность по проекту

Подлежит вводу до конца строительства

Сроки строительства

Сметная стоимость строительства в ценах текущего года,

тыс. рублей

Сумма государственных

контрактов,

тыс. рублей

Остаток сметной стоимости

на 1 июля

текущего года

(по государственным контрактам)

Инвестиции на очередной финансовый год и плановый период _____ и _____ годов

(в ценах текущего года),

тыс. рублей

Наименование утвержденной ПСД, кем,

когда утверждена, наименование заказчиков-застройщиков

в ценах текущего года,

тыс. рублей

в том числе

пусковой комплекс

в ценах текущего года,

тыс. рублей.

всего, включая привлеченные

федеральный бюджет

республиканский бюджет Республики Марий Эл

местный бюджет

другие источники

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

1.

Очередной финансовый год (n)

n+1

n+2

Всего

».

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы

(Приложение № 2 утратило силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы

(Приложение утратило силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы

(Приложение утратило силу - постановление Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы

ОТЧЕТ

о ходе выполнения работ (услуг) на объектах капитального строительства, включенных в РАИП

по состоянию на _________20____ г.

Наименование объекта

Источник финансирования

Сроки строительства объектов

Стоимость работ в ценах отчетного года,

тысяч рублей

Остаток стоимости на начало отчетного года в ценах отчетного года,

тысяч рублей

Лимит капитальных вложений,

тысяч рублей

Освоено, тысяч рублей

Профинансировано (без учета задолженности), тысяч рублей

Ввод в эксплуатацию объекта

Задолженность, тысяч рублей

Государственный заказчик

план

факт

на начало отчетного года

лимит на погашение кредиторской задолженности на отчетный год

лимит на погашение кредитов

профинансирована кредиторская задолженность

профинансировано погашение кредитов

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Положению о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы

ОТЧЕТ

об объемах дебиторской и кредиторской задолженности за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл по объектам капитального строительства, включенным в РАИП по состоянию на _________20____ г.

Наименование объекта

Расшифровка задолженности на 1 января текущего года (с учетом принятой дебиторской и кредиторской задолженности), рублей

Погашение задолженности в текущем году за счет средств республиканского бюджета, рублей

Погашение кредиторской и дебиторской задолженности в текущем году (зачетные письма, соглашения), рублей

Погашение задолженности в текущем году за счет кредитов, рублей

Текущее строительство 2017 г.

Итого задолженность на 1 число квартала, следующего за отчетным с учетом принятой кредиторской и дебиторской задолженности), рублей

Подрядчик

выполнено в текущем году, рублей

профинансировано в текущем году, рублей

задолженность, сложившаяся в текущем году, рублей

расшифровка задолженности текущего года, рублей

всего

в том числе за счет кредитов

дебиторская задолженность

кредиторская задолженность

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. № 410

ПОЛОЖЕНИЕ

о Межведомственной комиссии по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 16.08.2018 № 344; от 13.03.2020 № 71; от 15.06.2020 № 238; от 28.07.2020 № 295)

I. Общие положения

1. Межведомственная комиссия по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы (далее соответственно – РАИП, Межведомственная комиссия) создается с целью отбора инвестиционных проектов для финансирования за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предотвращения случаев бюджетного финансирования неэффективных проектов и повышения эффективности расходования бюджетных средств.

2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Марий Эл, федеральными законами, законами Республики Марий Эл, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, указами и распоряжениями Главы Республики Марий Эл, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Республики Марий Эл, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи Межведомственной комиссии

3. Основными задачами Межведомственной комиссии являются:

участие в формировании и реализации РАИП;

определение основных направлений финансирования инвестиционных проектов в рамках РАИП на очередной финансовый год и на плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

распределение предельного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год на реализацию РАИП между органами исполнительной власти Республики Марий Эл (далее – органы исполнительной власти), представившими бюджетные заявки;

перераспределение бюджетных ассигнований в рамках РАИП между государственными (муниципальными) заказчиками в течение текущего финансового года.

III. Основные функции Межведомственной комиссии

4. Межведомственная комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

определяет основные направления финансирования инвестиционных проектов в рамках РАИП на очередной финансовый год и на плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

рассматривает предложения органов исполнительной власти о необходимом объеме финансирования на очередной финансовый год и на плановый период за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл инвестиционных проектов с наиболее высокой социальной и бюджетной эффективностью, претендующих на участие в РАИП;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

рассматривает предельный объем бюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям на очередной финансовый год и на плановый период, доведенный Министерством финансов Республики Марий Эл на реализацию РАИП на очередной финансовый год и на плановый период;

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 15.06.2020 № 238)

принимает решение о распределении предельного объема бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и на плановый период на реализацию РАИП между органами исполнительной власти, представившими бюджетные заявки в Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл;

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 15.06.2020 № 238)

принимает решение об уменьшении объема государственных капитальных вложений для государственного (муниципального) заказчика;

принимает решение о перераспределении высвободившихся объемов бюджетных ассигнований на другие объекты капитального строительства в рамках РАИП в течение текущего финансового года на основании предложений государственных (муниципальных) заказчиков;

принимает решение о детализации мероприятий РАИП с определением конкретных объектов капитального строительства, подлежащих в рамках таких мероприятий строительству, реконструкции, техническому перевооружению;

рассматривает иные вопросы, касающиеся реализации РАИП в течение текущего финансового года.

IV. Полномочия Межведомственной комиссии

5. Межведомственная комиссия для реализации своих функций имеет право запрашивать:

расчет интегральной оценки эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на капитальные вложения в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, определенный в соответствии с постановлением Правительства Республики Марий Эл от 23 мая 2018 г. № 227 «Об оценке эффективности использования средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, направляемых на капитальные вложения в рамках республиканской адресной инвестиционной программы, и о признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл»;

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 16.08.2018 № 344)

сведения о сложившейся кредиторской задолженности у государственных (муниципальных) заказчиков по государственным капитальным вложениям за выполненные, но не оплаченные за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл работы и услуги;

пакеты документов по объектам капитального строительства, претендующим на участие в РАИП.

V. Состав и организация деятельности Межведомственной комиссии

6. Состав Межведомственной комиссии утверждается Правительством Республики Марий Эл.

7. Межведомственную комиссию возглавляет председатель, который имеет заместителя.

(пункт в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 13.03.2020 № 71)

8. Председатель осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией, проводит заседания Межведомственной комиссии, представляет Межведомственную комиссию в органах исполнительной власти и органах местного самоуправления.

9. Заместитель председателя исполняет полномочия председателя в период его временного отсутствия.

10. К участию в работе Межведомственной комиссии могут привлекаться на безвозмездной основе представители органов исполнительной власти, организаций, а также независимые эксперты.

VI. Регламент работы Межведомственной комиссии

11. Основной формой деятельности Межведомственной комиссии являются заседания (за исключением предусмотренного пунктом 14 настоящего Положения проведения заочного голосования без созыва заседания Межведомственной комиссии).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

Заседания Межведомственной комиссии проводятся:

ежегодно в течение семи дней после доведения до Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл Министерством финансов Республики Марий Эл предельного объема бюджетного финансирования по государственным капитальным вложениям на очередной финансовый год и на плановый период;

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 15.06.2020 № 238)

по мере необходимости, в случае увеличения бюджетных ассигнований на реализацию РАИП, поступления предложений от государственных (муниципальных) заказчиков о перераспределении лимитов капитальных вложений.

Заседания Межведомственной комиссии ведет ее председатель (в случае отсутствия председателя - заместитель председателя).

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.07.2020 № 295)

Секретарь Межведомственной комиссии оповещает членов Межведомственной комиссии об очередных заседаниях и о повестке очередного заседания Межведомственной комиссии, а также ведет протоколы заседаний Межведомственной комиссии.

Повестка дня заседания Межведомственной комиссии формируется по предложениям ее членов и утверждается ее председателем (заместителем председателя).

Присутствие на заседании Межведомственной комиссии ее членов обязательно. Они не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

Заседания Межведомственной комиссии считаются правомочными, если на них присутствует более половины ее состава.

12. Решения на заседаниях Межведомственной комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Межведомственной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

Решения Межведомственной комиссии оформляются в виде протоколов заседаний.

13. Протоколы заседаний Межведомственной комиссии подписываются председателем, заместителем председателя и секретарем Межведомственной комиссии (в случае отсутствия председателя - заместителем председателя и секретарем Межведомственной комиссии) в течение трех рабочих дней после дня заседания Межведомственной комиссии.

(абзац в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.07.2020 № 295)

Копии протокола и иная информация о деятельности Межведомственной комиссии в день его подписания направляются Министерством промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл заинтересованным органам исполнительной власти.

(абзац в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 13.03.2020 № 71)

14. Решения Межведомственной комиссии могут быть приняты без созыва заседания Межведомственной комиссии путем проведения заочного голосования большинством голосов от общего числа членов Межведомственной комиссии, участвовавших в заочном голосовании. На заочное голосование могут быть вынесены все вопросы, решение которых отнесено к компетенции Межведомственной комиссии. Решение о проведении заочного голосования принимается ее председателем (в случае отсутствия председателя - заместителем председателя).

Секретарь Межведомственной комиссии готовит протокол заочного голосования Межведомственной комиссии, к которому прилагаются вопросы, поступившие от органов исполнительной власти. Протокол согласовывается с членами Межведомственной комиссии в течение пяти рабочих дней после дня принятия решения о проведении заочного голосования и представляется председателю (в случае отсутствия председателя - заместителю председателя) для подписания.

(пункт введен постановлением Правительства Республики Марий Эл от 13.03.2020 № 71)

15. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Межведомственной комиссии осуществляет Министерство промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл.

(в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482)

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. № 410 (в редакции постановления Правительства Республики Марий Эл от 22 мая 2019 г. № 156)

СОСТАВ

Межведомственной комиссии по вопросам формирования и реализации республиканской адресной инвестиционной программы

(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 28.12.2017 № 482; от 16.08.2018 № 344; от 22.05.2019 № 156; от 18.10.2019 № 319; от 13.03.2020 № 71; от 15.06.2020 № 238; от 28.07.2020 № 295; от 28.09.2020 № 364)

Сальников А.А.

-

Первый заместитель Председателя Правительства Республики Марий Эл, председатель Межведомственной комиссии

Сосков О.В.

-

заместитель министра промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл

Адамова Н.В.

-

министр образования и науки Республики Марий Эл

Батюкова Л.А.

-

министр молодежной политики, спорта и туризма Республики Марий Эл

Гречихо А.А.

-

министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Марий Эл

Иванов К.А.

-

министр культуры, печати и по делам национальностей Республики Марий Эл

Карпов В.Н.

-

председатель Комитета гражданской обороны и защиты населения Республики Марий Эл

Киселев А.Н.

-

министр природных ресурсов, экологии и охраны окружающей среды Республики Марий Эл

Панькова М.В.

-

министр здравоохранения Республики Марий Эл

Торощин А.А.

-

министр финансов Республики Марий Эл

Степанов М.Р.

-

министр строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл

Островская М.А.

-

министр социального развития Республики Марий Эл

Шакирьянова А.В.

-

начальник отдела государственных инвестиций Министерства промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, секретарь Межведомственной комиссии

Крылов С.И.

-

министр промышленности, экономического развития и торговли Республики Марий Эл, заместитель председателя Межведомственной комиссии

Плотников А.В.

временно исполняющий обязанности министра государственного имущества Республики Марий Эл