Об утверждении Положения об Общественном Совете при администрации Герасимовского сельского поселения



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БОЛХОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ГЕРАСИМОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2020 года № 18

д.Близненские дворы

Об утверждении Положения об Общественном Совете при администрации Герасимовского сельского поселения

На основании предложения прокуратуры Болховского района Орловской области в соответствии с частью 3 статьи 13 Федерального закона от 27 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Герасимовского сельского поселения администрация Герасимовского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об Общественном Совете при администрации Герасимовского сельского поселения согласно приложению.

2. Обнародовать настоящее постановление путем размещения на информационном стенде администрации сельского поселения, в сети интернет на сайте Болховского района.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его подписания.

Глава Герасимовского сельского поселения

В.С.Денисова

Приложение к постановлению

администрации Герасимовского сельского поселения

от 26.10.2020 № 18

Положение

об Общественном Совете при администрации Герасимовского сельского поселения

1. Общие положения

1.1. При администрации Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области (далее – администрация Герасимовского сельского поселения) может формироваться Общественный Совет для обеспечения реализации и защиты законных прав и свобод жителей Герасимовского сельского поселения, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций, расположенных на территории Герасимовского сельского поселения; обеспечения учета общественного мнения, предложений и рекомендаций граждан, общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций при принятии решений органами местного самоуправления Герасимовского сельского поселения; общественная оценка деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, прав и законных интересов общественных объединений и иных негосударственных некоммерческих организаций.

1.2. Основными принципами деятельности Общественного Совета являются законность, независимость, коллегиальность и гласность.

1.3. Формирование Общественного Совета осуществляется администрацией Герасимовского сельского поселения Болховского района Орловской области (далее – администрация сельского поселения) на конкурсной основе на срок полномочий Главы Герасимовского сельского поселения.

1.4. Общественный Совет формируется на основе добровольного участия, работает на общественных началах, осуществляет свою деятельность в интересах жителей Герасимовского сельского поселения.

2.Цели и задачи Общественного Совета

2.1. Целями формирования Общественного Совета при администрации Герасимовского сельского поселения является:

- привлечение широких кругов общественности к решению важнейших социально-экономических и политических задач развития Герасимовского сельского поселения, а так же вопросов местного значения;

- развития практики эффективного и конструктивного диалога и взаимодействия с населением, предприятиями, учреждениями, общественными, религиозными, национальными объединениями, осуществляющими свою деятельность на территории Герасимовскогосельского поселения с органами местного самоуправления по созданию благоприятных условий для повышения качества жизни жителей поселения;

2.2. Задачи деятельности Общественного Совета:

- проведение необходимых консультаций и согласование позиций по общественно значимым вопросам;

- обеспечение участия общественных объединений, предприятий и учреждений в разработке и реализации целевых муниципальных программ и проектов, а также благотворительных, социально-культурных программ на территории поселения;

- выработка предложений по созданию благоприятных условий для социально-экономического и политического развития поселения;

- содействие формированию у граждан базовой системы нравственных и патриотических ценностей путем плодотворного сотрудничества с ними;

- изучение и обобщение общественного мнения по наиболее важным вопросам, содействие в определении основных приоритетов социальной политики в поселении, учет общественного мнения при принятии решений органами местного самоуправления;

- защита конституционных прав, свобод и законных интересов жителей поселения.

3. Полномочия Общественного Совета

3.1. Общественный Совет обладает следующими полномочиями:

- готовит предложения Главе Герасимовского сельского поселения по вопросам общественного и социально-экономического развития поселения;

- запрашивает в органах местного самоуправления материалы и информацию по рассматриваемым вопросам;

- приглашает на заседания Общественного Совета представителей органов местного самоуправления, руководителей предприятий учреждений и организаций независимо от форм собственности;

- создает комиссии и рабочие группы по основным направлениям деятельности Общественного Совета;

- привлекает при необходимости к работе Общественного Совета экспертов;

- доводит решения Общественного Совета до жителей поселения через средства массовой информации;

- организовывает работу общественной приемной;

- представляет в установленном порядке ходатайства о награждении почетными званиями лиц, внесших весомый вклад в развитие поселения.

4. Процедура формирования Общественного Совета и его состав

4.1. Организацию формирования Общественного Совета осуществляет администрация Герасимовского сельского поселения (далее в т.ч. – организатор) на конкурсной основе при условии обеспечения отсутствия конфликта интересов.

4.2. Количественный состав Общественного Совета - 7 человек.

4.3. Организатор (администрация Герасимовского сельского поселения) конкурса не позднее, чем за 30 календарных дней до дня истечения срока полномочий членов действующего состава Общественного Совета размещает на информационных стендах администрации сельского поселения, на сайте Болховского муниципального района Орловской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт) уведомление о начале процедуры формирования Общественного совета (далее – уведомление), которое должно содержать:

1) информацию о начале приема документов от кандидатов в члены Общественного совета;

2) требования к кандидатам;

3) сроки и место приема документов.

4.4. Формирование состава Общественного совета осуществляется на основе добровольного участия граждан из представителей предприятий, учреждений, организаций, общественных объединений, иных негосударственных некоммерческих организаций, органов территориального общественного самоуправления, осуществляющих свою деятельность на территории Герасимовского сельского поселения.

4.5. Прием документов в члены Общественного совета осуществляется в течение 20 календарных дней со дня размещения на официальном сайте уведомления о формировании Общественного Совета.

4.6. В установленный для приема документов срок организатор конкурса регистрирует поступившие документы, формируя список кандидатов в члены Общественного Совета.

По истечении срока приема документов, установленного организатором конкурса, поданные документы к регистрации и рассмотрению не принимаются.

4.7. По результатам проведения конкурса из числа претендентов, соответствующих требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного совета и не вошедших в состав Общественного совета, формируется список резерва кандидатов в состав Общественного совета (на случай выбытия членов из состава Общественного совета) не менее чем из 10 человек.

5. Требования, предъявляемые к претендентам в состав Общественного Совета

5.1. Членом Общественного совета может стать гражданин Российской Федерации, достигший возраста восемнадцати лет, за исключением:

1) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, должности государственной службы Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, и лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы, а также других лиц, которые в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Федерального закона от 4 апреля 2005 года № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации» не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации;

2) лиц, признанных недееспособными и ограничено дееспособными на основании решения суда;

3) лиц, имеющих непогашенную судимость или неснятую судимость;

4) лиц, имеющих двойное гражданство;

5) лиц, являющихся членами иных общественных советов, созданных при органах местного самоуправления.

5.2. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного Совета, кроме непосредственно самих граждан, обладают общественные объединения и иные негосударственные некоммерческие организации, зарегистрированные и действующие на территории муниципального образования, а также органы территориального общественного самоуправления и инициативные группы граждан.

5.3. Не допускаются к выдвижению в члены Общественного Совета кандидаты от:

1) некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке менее чем за один год до дня объявления о процедуре формирования Общественного Совета либо истечения срока полномочий членов Общественного Совета действующего состава;

2) политических партий;

3) некоммерческих организаций, которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, – в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) некоммерческих организаций, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ
«О противодействии экстремистской деятельности», если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

5.4. Для участия в конкурсе кандидаты в члены Общественного Совета представляют следующие документы:

1) документ, удостоверяющий личность кандидата в члены Общественного Совета (серия и (или) номер документа, дата и место его выдачи, орган, выдавший документ);

2) заявление, по форме согласно приложению № 1к настоящему Положению;

3) анкету кандидата в члены Общественного Совета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению;

4) согласие на обработку персональных данных по форме согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

При выдвижении кандидатов общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческими организациями, органами территориального общественного самоуправления и инициативными группами граждан к заявлению также прилагается решение о выдвижении кандидата, принятое общественным объединением и (или) иной негосударственной некоммерческой организацией, зарегистрированной и действующей на территории муниципального образования, органом территориального общественного самоуправления, инициативной группой граждан.

5.5. Кандидат в члены Общественного Совета вправе в любое время до его утверждения членом Общественного Совета отозвать свое заявление о согласии на утверждение членом Общественного Совета, подав об этом письменное заявление в администрацию Герасимовского сельского поселения. В этом случае кандидат исключается из списка кандидатов в члены Общественного совета.

5.6. Замена исключенного члена из состава Общественного Совета осуществляется из числа лиц, включенных в резерв кандидатов в члены Общественного Совета.

При отсутствии кандидатов в резерве Общественного Совета, процедура включения в состав членов на освободившиеся вакантные места осуществляется в соответствии с общими требованиями формирования Общественного Совета, установленными настоящим Положением.

6. Проведение конкурсных процедур по формированию состава Общественного Совета

6.1. В целях организации работы по проведению конкурсного отбора кандидатов организатором конкурса формируется конкурсная комиссия (далее – комиссия), в состав которой входят сотрудники администрации Герасимовского сельского поселения, лица, замещающие муниципальные должности в администрации сельского поселения, а также по согласованию депутаты Герасимовского сельского Совета народных депутатов.

6.2. Численность комиссии должна быть не менее 5 человек.

6.3. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

6.4. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии избираются из числа членов комиссии открытым голосованием.

6.5. Председатель комиссии осуществляет общее руководство работой комиссии и проводит заседания комиссии.

6.6. Секретарь комиссии обеспечивает организационно – методическое, техническое и документационное сопровождение работы комиссии.

6.7. Председатель комиссии имеет право привлечь к работе в комиссии независимых экспертов в количестве не более одной третей от числа членов комиссии. Мнение в отношении оценки качеств претендента в состав Общественного Совета учитывается комиссией при проведении итогов конкурса.

6.8. Конкурс по формированию состава Общественного Совета проводится посредством конкурса документов, представленных в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Положения. Срок проведения конкурса составляет 5 календарных дней.

6.9. На основании заявления и документов, поступивших от кандидатов в члены Общественного Совета, комиссия оценивает кандидатов с учетом уровня образования, наличия опыта, заслуг и достижений в соответствующей сфере деятельности, полноты и правильности оформления документов, представленных кандидатом для участия в конкурсе.

6.10. После изучения конкурсной комиссией документов, представленных кандидатами для участия в конкурсе, проводится индивидуальное собеседование с каждым из кандидатов.

6.11. В случае если по истечении периода, установленного пунктом 4.5. настоящего Положения, количество кандидатов в члены Общественного Совета окажется менее установленного в пункте 4.2. настоящего Положения, конкурс признается несостоявшимся.

6.12. По результатам конкурса комиссия принимает решение:

1) о формировании состава Общественного Совета;

2) о формировании списка резерва кандидатов в члены Общественного Совета.

6.13. Решение комиссии по итогам заседания принимается открытым голосованием. Результаты голосования определяются простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии.

6.14. Решение комиссии оформляется протоколом конкурсной комиссии (далее – протокол). Протокол в день принятия решения комиссией направляется секретарем организатору конкурса.

6.15. Общественный Совет является правомочным, если в его состав вошло более трех четвертых установленного настоящим Положением числа членов Общественного Совета. Заседание комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

6.16. Состав Общественного Совета и список резерва кандидатов в члены Общественного Совета на основе протокола конкурсной комиссии утверждаются распоряжением администрации Герасимовского сельского поселения.

Приложение 1

ЗАЯВЛЕНИЕ

Об участии в конкурсе на включение в Общественный Совет при администрации Герасимовского сельского поселения

Я ____________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

Прошу включить меня в состав Общественного Совета при администрации Герасимовского сельского поселения.

В случае согласования моей кандидатуры подтверждаю соответствие требованиям, предъявляемым к члену Общественного Совета при администрации Герасимовского сельского поселения, и выражаю свое согласие войти в состав Общественного Совета.

К заявлению прилагаю:

1. Документ, удостоверяющий личность кандидата в члены Общественного Совета.

2. Анкету кандидата в члены Общественного Совета.

3. Согласие на обработку персональных данных.

4. ________________________________________________________________

решение о выдвижении кандидата в члены Общественного Совета содержащего

______________________________________________________________________

предложение о выдвижении кандидата в члены Общественного совета (при наличии).

_______________/______________________________________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 2

АНКЕТА

кандидата в состав Общественного Совета при администрации Герасимовского сельского поселения

N п/п

Сведения о кандидате

Графа для заполнения

1

Фамилия, имя, отчество (при наличии)

2

Должность

3

Дата рождения

4

Место жительства

5

Контактный телефон

6

E-mail (при наличии)

7

Уровень образования, наименование учебного заведения

8

Наличие ученого звания, ученой степени

9

Трудовая деятельность за последние 5 лет

10

Общественная деятельность

11

Наличие (отсутствие) неснятой или непогашенной судимости

12

Дополнительная информация

«____» _____________ 20___ г. _____________/ _____________

(подпись) (расшифровка подписи)

Приложение 3

СОГЛАСИЕ

на обработку персональных данных

Я, __________________________________________________________,

паспорт _____________________ выдан________________________________,

(серия, номер) (когда и кем выдан)

адрес регистрации: _________________________________________________, даю свое согласие на обработку моих персональных данных, относящихся

исключительно к перечисленным ниже категориям персональных данных: фамилия, имя, отчество; пол; дата рождения; номер мобильного телефона.

Я даю согласие на использование персональных данных исключительно в целях формирования списка членов Общественного совета при местной администрации (наименование местной администрации в соответствии с уставом муниципального образования).

Настоящее согласие представляется мной на осуществление действий с моими персональными данными, которые необходимы для достижения указанных выше целей, включая (без ограничения) сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, передачу третьим лицам для осуществления действий по обмену информацией, обезличивание, блокирование персональных данных, а также осуществление любых иных действий, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

Я проинформирован, что местная администрация (наименование местной администрации в соответствии с уставом муниципального образования) гарантирует обработку моих персональных данных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации как неавтоматизированным, так и автоматизированным способами.

Данное согласие действует до достижения целей обработки персональных данных или до дня отзыва в письменной форме.

Данное согласие может быть отозвано в любой момент по моему письменному заявлению.

Я подтверждаю, что, давая такое согласие, я действую по собственной

воле и в своих интересах.

«____» _____________ 20___ г. _____________/ __________________

(подпись) (расшифровка подписи)