Основная информация
| Дата опубликования: | 26 октября 2020г. |
| Номер документа: | RU91004708202000053 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Камчатский край |
| Принявший орган: | администрация Атласовского сельского поселения |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АТЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
26 октября 2020 г. № 52
п. Атласово, Камчатский край
Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы»
(см. постановление от 28.12.2020 № 71 – о внесении изменений)
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 29, 30 устава Атласовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
Опубликовать настоящее постановление в порядке, определённом уставом Атласовского сельского поселения.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2021 г.
Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Атласовского
сельского поселения В.В. Артемьев
Приложение
к постановлению администрации
Атласовского сельского поселения
от 26.10.2020 г. № 52
Муниципальная программа
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства,
обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы»
п. Атласово
2020 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт муниципальной программы…………………………………….
3
2. Общие положения и технико-экономическое обоснование муниципальной программы ………………………………………………………….
5
3. Цели и задачи муниципальной программы, сроки и этапы её реализации……………………………………………………………………………
10
4. Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной программы и её ресурсное обеспечение………………………………………..
11
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации муниципальной программы……………………………………………
16
6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств муниципальной программы ……………………………………………………………………
17
7. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации муниципальной программы ….....................................................................................
18
Паспорт муниципальной программы
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса РФ;
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Ответственный исполнители Программы
Администрация Атласовского сельского поселения
Участники Программы
Администрация Атласовского сельского поселения;
Исполнительные органы государственной власти Камчатского края (по согласованию);
Органы местного самоуправления Мильковского муниципального района (по согласованию)
Цель Программы
Повышение качества и надёжности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения, формирование благоприятных и комфортных условий для жизнедеятельности населения Атласовского сельского поселения и улучшение внешнего облика Атласовского сельского поселения
Задачи Программы
проведение мероприятий по ремонту ветхих тепловых и водопроводных сетей;
проведение технических мероприятий, направленных на улучшение работы систем водоснабжения.
Сроки реализации Программы
2021–2023 годы, поэтапная реализация не предусмотрена
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»;
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объём финансирования Программы составляет 165,87 тыс. рублей, в том числе
за счёт средств:
краевого бюджета (по согласованию) – 162,55 тыс. руб., из них по годам:
2021 г. – 97,53 тыс. руб.;
2022 г. – 65,02 тыс. руб.;
2023 г. – 0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета Атласовского сельского поселения – 3,32 тыс.руб., из них по годам:
2021 г. – 1,99 тыс. руб.;
2022 г. – 1,33 тыс. руб.;
2023 г. – 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
снижение доли ветхих тепловых, водопроводных сетей;
улучшение условий проживания граждан за счет обеспечения питьевой водой соответствующей санитарным правилам и нормам;
Контроль за выполнением Программы
Текущее управление Программой и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет глава Атласовского сельского поселения
1. Общие положения и технико-экономическое обоснование МП.
Общая характеристика теплоснабжения. На данный момент на территории Атласовского сельского поселения существует четыре котельные, которые участвуют в централизованном теплоснабжении поселения: две на территории поселка Атласово, две котельные на территории поселка Лазо. Котельная и тепловые сети на территории п. Атласово обслуживаются акционерным обществом «Южные электрические сети Камчатки» по концессионному соглашению. Две котельные, расположенные на территории поселка Лазо, находятся в собственности Мильковского муниципального района.
Теплоснабжение поселка Атласово осуществляется от котельной обслуживаемой АО «ЮЭСК». На котельной расположенной в п. Атласово установлено 3 водогрейных котла марки Энергия-6. Все котлы работают на твердом топливе. В качестве основного топлива используются дрова. Потребителями тепловой энергии в поселении являются бюджетные организации и многоквартирные дома, а также частные малоэтажные дома.
Система теплоснабжения в п. Атласово открытая, двухтрубная. Температурный график сетевой воды 95/70. Тепловые сети в п. Атласово были проложены в 1989 году.
В настоящее время эксплуатируется 1634,5 м. тепловых сетей в 2-х трубном исчислении. Максимальный внутренний диаметр трубопроводов составляет 159 мм. В замене нуждаются 1322,5 м. или 80,5 процента тепловых сетей.
Установленная и располагаемая мощность котельной составляет 1,1 Гкал/ч в горячей воде.
Общий показатель надежности для Атласовского сельского поселения составляет 0,69, что свидетельствует о малой надежности системы теплоснабжения (оценка надежности систем теплоснабжения выполнена согласно Методическим указаниям по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, разработанным в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734).
Основными факторами, приводящими к снижению надежности системы теплоснабжения Атласовского сельского поселения, является высокая степень износа оборудования котельной и износ тепловых сетей.
Вследствие этого неизбежно снижение температуры теплоносителя при транспортировке его от котельных до потребителя, порывы трубопроводов в период отопительного сезона, утечки и, в результате, угроза безаварийному прохождению отопительного периода. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям составляют 19,9 %.
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства Атласовского сельского поселения сопровождается большими потерями коммунальных ресурсов, как потребляемых самими коммунальными предприятиями, так и предоставляемых потребителям.
Договоры на поставку коммунальных ресурсов, фактически навязываемые поставщиком ресурсов потребителям на основе расчетов по нормативам, отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.
Действующий в отрасли хозяйственный механизм не стимулирует снижения затрат. Тарифы, как правило, формируются по фактической себестоимости. При этом все непроизводительные расходы, связанные с процессом производства услуг, а также потерями воды и тепла при их транспортировке, перекладываются на потребителя. В итоге имеет место, как завышение тарифов, так и объемов реализации.
Программа направлена на повышение уровня благосостояния населения, предоставление коммунальных услуг необходимого качества и количества по стоимости, соответствующей уровню платежеспособности населения.
Итак, из характерных проблем организации качественного теплоснабжения поселения можно выделить следующие:
1) высокая степень износа тепловых сетей и оборудования котельной;
2) частичное отсутствие системы учета тепловой энергии.
Общая характеристика существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений.
Система водоснабжения п. Атласово объединенная – хозяйственно-питьевая и противопожарная. Водоснабжение осуществляется из двух источников – артезианских скважин КТ-106 и КТ-110, с подачей в сеть потребителя через водонапорную башню. Водонапорная башня введена в эксплуатацию в 1988 году, с тех пор ни разу не проводился капитальный ремонт.
Скважины введены в эксплуатацию в 1988 году. Глубина скважин составляет 60 м. Для эксплуатации скважины оборудованы погружными насосами марки ЭЦВ-6-10-110, которые технически и морально устарели и требуют замены. Водоподготовка как таковая отсутствует, потребителям подается исходная (природная) вода. Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявленных к ним требований.
Основными потребителями услуг по водоснабжению являются: население, бюджетные организации (администрация, школа, детский сад, амбулатория, сельский дом культуры и т.п.).
Объем полезного отпуска воды определяется по показаниям приборов учета воды, при отсутствии приборов на основании нормативов водопотребления. На территории п. Атласово отсутствие приборов учета воды наблюдается почти у 100 % населения.
Запасы подземных артезианских вод в настоящее время обеспечивают потребность в хозяйственно-питьевом и противопожарном водоснабжении сельского поселения. Дефицит водозабора отсутствует.
В эксплуатации находятся 1583 м. водопроводных сетей, из них нуждаются в замене 1262 м., что составляет 79,7 процента от общей протяжённости водопроводных сетей. По причине сильной изношенности аварийность сети растет из года в год.
В настоящее время централизованная система водоснабжения имеется только у 27 % жителей Атласовского сельского поселения, остальные 73 % жителей поселения используют воду собственных источников (скважин), при этом низкое качество питьевой воды сказывается на здоровье населения. Территории, в которых нет централизованного водоснабжения, характеризуются малочисленностью населения (п. Таежный). Водоснабжение таких малых населенных пунктов осуществляется из шахтных колодцев, из собственных локальных источников (скважин).
Водопроводная сеть в п. Лазо находится в аварийном состоянии, о чем свидетельствуют постоянные порывы.
В настоящий момент на территории Атласовского сельского поселения в сфере водоснабжения наблюдаются следующие технологические и технические проблемы:
1) необходимость дальнейшей замены водопроводных сетей;
2) отсутствие приборов учета у потребителей;
3) отсутствие очистных сооружений.
Необходимо комплексно подходить в решении проблем тепло- и водоснабжения населенных пунктов Атласовского сельского поселения, конкретизировать мероприятия, планирование первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий проживания жителей Атласовского сельского поселения.
Целесообразность разработки Программы определяется, прежде всего, экономическим эффектом, который может быть получен в результате комплексного решения проблем энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов в Атласовском сельском поселении. Ведение работ по единой Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по ремонту сетей, реконструкции, техническому перевооружению существующей системы тепло- и водоснабжения, снизить затраты и получить положительный экономический эффект, следовательно, качественно повысить уровень предоставления коммунальных услуг жителям поселения.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы её реализации
Цели и задачи Программы по подпрограммам программы:
Цели Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения
Задачи Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- ремонт тепловых, водопроводных сетей.
Цели подпрограммы 2 «Чистая вода в Атласовском сельском поселении»
- обеспечение населения Атласовского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства
Задачи подпрограммы 2 «Чистая вода в Атласовском сельском поселении»
- проведение технических мероприятий, направленных на улучшение работы систем водоснабжения.
Программа предусматривает комплексное решение проблемы энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов, благоустройства населенных пунктов Атласовского сельского поселения и включает в себя основные направления, в рамках которых осуществляется координация и финансирование участников Программы. Основным принципом при группировке мероприятий служит целевая направленность.
Программа реализуется в течение 2021-2023 годов.
Реализация Программы по этапам не предусмотрена.
1
3. Перечень основных мероприятий по реализации МП и ее ресурсное обеспечение
тыс. руб.
№
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Объёмы финансирования
Распорядитель средств программы
Всего
В том числе по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по МП, в т.ч.
всего
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
Администрация АСП
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
Всего по разделу, в т.ч.
всего
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
Администрация АСП
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей всего, в том числе:
2021-2023
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей в п. Атласово от ТК-10 до ТК-11, 40 м.п.
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
1.1.2
Капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей в п. Лазо
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Капистальный ремонт ветхих водопроводных сетей в п. Лазо ул. Краснодарская- ул. Омская, 500 п.м.
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.3
Замена ветхих сетей в п. Атласово
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей в п. Атласово от ТК-8 до Л.Толстого, 8
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
Замена ветхих водопроводных сетей в п. Атласово от ТК-8 до Л.Толстого, 8
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.4
Замена ветхих сетей
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Замена ветхих водопроводных сетей
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2: «Чистая вода в Атласовском сельском поселении»
Всего по разделу, в т.ч.
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация АСП
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1
Проведение технических мероприятий, направленных на решение вопросов по улучшению работы систем водоснабжения и водоотведения всего, в том числе:
2021-2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.1
Разработка ПСД на строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.2
Строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.3
Разработка ПСД на модернизацию водонапорной башни в п. Атласово
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.4
Выполнение работ по модернизации водонапорной башни в п. Атласово
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Объём финансирования мероприятий МП из средств бюджета Камчатского края, бюджета Мильковского муниципального района, Атласовского сельского поселения и внебюджетных источников ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
1
4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Подпрограммы 1 Программы позволит:
1) снизить долю потерь объемов тепловой энергии, холодной и горячей воды при их транспортировке;
2) обеспечить условия для финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий;
3) обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) снизить долю тепловых, водопроводных сетей нуждающихся в замене.
1
5. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств МП
тыс. руб.
Распорядитель средств МП
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет)
Всего
в том числе по бюджетам:
федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
8
6
9
Всего по МП
Всего, в т.ч.
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
Администрация АСП
Всего, в т.ч.
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2: "Чистая вода в Атласовском сельском поселении"
Администрация АСП
Всего, в т.ч.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Показатели (критерии) оценки эффективности МП
№ п.п.
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовое значение, 2021 год
Планируемое значение
2021 год
2022 год
2023 год
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово
м.п.
40
40
-
-
1.1.2
Капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей в п. Лазо
м.п.
500
500
-
-
1.1.3
Замена ветхих сетей в п. Атласово
м.п.
-
-
-
1.1.4
Замена ветхих сетей
м.п.
-
-
-
Подпрограмма 2: "Чистая вода в Атласовском сельском поселении"
2.1
Проведение технических мероприятий, направленных на решение вопросов по улучшению работы систем водоснабжения и водоотведения всего, в том числе:
2.1.1
Разработка ПСД на строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
шт
1
1
-
-
2.1.2
Строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
м.п.
-
-
-
2.1.3
Разработка ПСД на модернизацию водонапорной башни в п. Атласово
шт
1
-
1
-
2.1.4
Выполнение работ по модернизации водонапорной башни в п. Атласово
м.п.
-
-
-
1
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ АТЛАСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
26 октября 2020 г. № 52
п. Атласово, Камчатский край
Об утверждении муниципальной программы «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы»
(см. постановление от 28.12.2020 № 71 – о внесении изменений)
В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 29, 30 устава Атласовского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Утвердить муниципальную программу «Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы» согласно приложению к настоящему постановлению.
Опубликовать настоящее постановление в порядке, определённом уставом Атласовского сельского поселения.
Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет своё действие на правоотношения, возникающие с 01.01.2021 г.
Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Атласовского
сельского поселения В.В. Артемьев
Приложение
к постановлению администрации
Атласовского сельского поселения
от 26.10.2020 г. № 52
Муниципальная программа
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства,
обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы»
п. Атласово
2020 год
СОДЕРЖАНИЕ
1. Паспорт муниципальной программы…………………………………….
3
2. Общие положения и технико-экономическое обоснование муниципальной программы ………………………………………………………….
5
3. Цели и задачи муниципальной программы, сроки и этапы её реализации……………………………………………………………………………
10
4. Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной программы и её ресурсное обеспечение………………………………………..
11
5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации муниципальной программы……………………………………………
16
6. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств муниципальной программы ……………………………………………………………………
17
7. Показатели (критерии) оценки эффективности реализации муниципальной программы ….....................................................................................
18
Паспорт муниципальной программы
«Энергоэффективность, развитие энергетики и коммунального хозяйства, обеспечение жителей населенных пунктов Атласовского сельского поселения коммунальными услугами на 2021-2023 годы» (далее – Программа)
Основание для разработки Программы
Статья 179 Бюджетного кодекса РФ;
Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности»
Ответственный исполнители Программы
Администрация Атласовского сельского поселения
Участники Программы
Администрация Атласовского сельского поселения;
Исполнительные органы государственной власти Камчатского края (по согласованию);
Органы местного самоуправления Мильковского муниципального района (по согласованию)
Цель Программы
Повышение качества и надёжности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения, формирование благоприятных и комфортных условий для жизнедеятельности населения Атласовского сельского поселения и улучшение внешнего облика Атласовского сельского поселения
Задачи Программы
проведение мероприятий по ремонту ветхих тепловых и водопроводных сетей;
проведение технических мероприятий, направленных на улучшение работы систем водоснабжения.
Сроки реализации Программы
2021–2023 годы, поэтапная реализация не предусмотрена
Подпрограммы Программы
Подпрограмма 1. «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»;
Объемы бюджетных ассигнований Программы
Общий объём финансирования Программы составляет 165,87 тыс. рублей, в том числе
за счёт средств:
краевого бюджета (по согласованию) – 162,55 тыс. руб., из них по годам:
2021 г. – 97,53 тыс. руб.;
2022 г. – 65,02 тыс. руб.;
2023 г. – 0 тыс. руб.;
за счет средств бюджета Атласовского сельского поселения – 3,32 тыс.руб., из них по годам:
2021 г. – 1,99 тыс. руб.;
2022 г. – 1,33 тыс. руб.;
2023 г. – 0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации Программы
снижение доли ветхих тепловых, водопроводных сетей;
улучшение условий проживания граждан за счет обеспечения питьевой водой соответствующей санитарным правилам и нормам;
Контроль за выполнением Программы
Текущее управление Программой и контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляет глава Атласовского сельского поселения
1. Общие положения и технико-экономическое обоснование МП.
Общая характеристика теплоснабжения. На данный момент на территории Атласовского сельского поселения существует четыре котельные, которые участвуют в централизованном теплоснабжении поселения: две на территории поселка Атласово, две котельные на территории поселка Лазо. Котельная и тепловые сети на территории п. Атласово обслуживаются акционерным обществом «Южные электрические сети Камчатки» по концессионному соглашению. Две котельные, расположенные на территории поселка Лазо, находятся в собственности Мильковского муниципального района.
Теплоснабжение поселка Атласово осуществляется от котельной обслуживаемой АО «ЮЭСК». На котельной расположенной в п. Атласово установлено 3 водогрейных котла марки Энергия-6. Все котлы работают на твердом топливе. В качестве основного топлива используются дрова. Потребителями тепловой энергии в поселении являются бюджетные организации и многоквартирные дома, а также частные малоэтажные дома.
Система теплоснабжения в п. Атласово открытая, двухтрубная. Температурный график сетевой воды 95/70. Тепловые сети в п. Атласово были проложены в 1989 году.
В настоящее время эксплуатируется 1634,5 м. тепловых сетей в 2-х трубном исчислении. Максимальный внутренний диаметр трубопроводов составляет 159 мм. В замене нуждаются 1322,5 м. или 80,5 процента тепловых сетей.
Установленная и располагаемая мощность котельной составляет 1,1 Гкал/ч в горячей воде.
Общий показатель надежности для Атласовского сельского поселения составляет 0,69, что свидетельствует о малой надежности системы теплоснабжения (оценка надежности систем теплоснабжения выполнена согласно Методическим указаниям по анализу показателей, используемых для оценки надежности систем теплоснабжения, разработанным в соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 34, ст. 4734).
Основными факторами, приводящими к снижению надежности системы теплоснабжения Атласовского сельского поселения, является высокая степень износа оборудования котельной и износ тепловых сетей.
Вследствие этого неизбежно снижение температуры теплоносителя при транспортировке его от котельных до потребителя, порывы трубопроводов в период отопительного сезона, утечки и, в результате, угроза безаварийному прохождению отопительного периода. Ветхое состояние тепловых сетей становится причиной отключения теплоснабжения домов в зимний период.
Технологические потери тепловой энергии при передаче по тепловым сетям составляют 19,9 %.
В настоящее время деятельность жилищно-коммунального хозяйства Атласовского сельского поселения сопровождается большими потерями коммунальных ресурсов, как потребляемых самими коммунальными предприятиями, так и предоставляемых потребителям.
Договоры на поставку коммунальных ресурсов, фактически навязываемые поставщиком ресурсов потребителям на основе расчетов по нормативам, отражают объемы реализации, которые зачастую значительно отличаются от фактического потребления.
Действующий в отрасли хозяйственный механизм не стимулирует снижения затрат. Тарифы, как правило, формируются по фактической себестоимости. При этом все непроизводительные расходы, связанные с процессом производства услуг, а также потерями воды и тепла при их транспортировке, перекладываются на потребителя. В итоге имеет место, как завышение тарифов, так и объемов реализации.
Программа направлена на повышение уровня благосостояния населения, предоставление коммунальных услуг необходимого качества и количества по стоимости, соответствующей уровню платежеспособности населения.
Итак, из характерных проблем организации качественного теплоснабжения поселения можно выделить следующие:
1) высокая степень износа тепловых сетей и оборудования котельной;
2) частичное отсутствие системы учета тепловой энергии.
Общая характеристика существующих источников водоснабжения и водозаборных сооружений.
Система водоснабжения п. Атласово объединенная – хозяйственно-питьевая и противопожарная. Водоснабжение осуществляется из двух источников – артезианских скважин КТ-106 и КТ-110, с подачей в сеть потребителя через водонапорную башню. Водонапорная башня введена в эксплуатацию в 1988 году, с тех пор ни разу не проводился капитальный ремонт.
Скважины введены в эксплуатацию в 1988 году. Глубина скважин составляет 60 м. Для эксплуатации скважины оборудованы погружными насосами марки ЭЦВ-6-10-110, которые технически и морально устарели и требуют замены. Водоподготовка как таковая отсутствует, потребителям подается исходная (природная) вода. Техническое состояние сетей и сооружений не обеспечивает предъявленных к ним требований.
Основными потребителями услуг по водоснабжению являются: население, бюджетные организации (администрация, школа, детский сад, амбулатория, сельский дом культуры и т.п.).
Объем полезного отпуска воды определяется по показаниям приборов учета воды, при отсутствии приборов на основании нормативов водопотребления. На территории п. Атласово отсутствие приборов учета воды наблюдается почти у 100 % населения.
Запасы подземных артезианских вод в настоящее время обеспечивают потребность в хозяйственно-питьевом и противопожарном водоснабжении сельского поселения. Дефицит водозабора отсутствует.
В эксплуатации находятся 1583 м. водопроводных сетей, из них нуждаются в замене 1262 м., что составляет 79,7 процента от общей протяжённости водопроводных сетей. По причине сильной изношенности аварийность сети растет из года в год.
В настоящее время централизованная система водоснабжения имеется только у 27 % жителей Атласовского сельского поселения, остальные 73 % жителей поселения используют воду собственных источников (скважин), при этом низкое качество питьевой воды сказывается на здоровье населения. Территории, в которых нет централизованного водоснабжения, характеризуются малочисленностью населения (п. Таежный). Водоснабжение таких малых населенных пунктов осуществляется из шахтных колодцев, из собственных локальных источников (скважин).
Водопроводная сеть в п. Лазо находится в аварийном состоянии, о чем свидетельствуют постоянные порывы.
В настоящий момент на территории Атласовского сельского поселения в сфере водоснабжения наблюдаются следующие технологические и технические проблемы:
1) необходимость дальнейшей замены водопроводных сетей;
2) отсутствие приборов учета у потребителей;
3) отсутствие очистных сооружений.
Необходимо комплексно подходить в решении проблем тепло- и водоснабжения населенных пунктов Атласовского сельского поселения, конкретизировать мероприятия, планирование первоочередных и перспективных работ для обеспечения комфортных условий проживания жителей Атласовского сельского поселения.
Целесообразность разработки Программы определяется, прежде всего, экономическим эффектом, который может быть получен в результате комплексного решения проблем энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов в Атласовском сельском поселении. Ведение работ по единой Программе позволит упорядочить систему организации и выполнения мероприятий по ремонту сетей, реконструкции, техническому перевооружению существующей системы тепло- и водоснабжения, снизить затраты и получить положительный экономический эффект, следовательно, качественно повысить уровень предоставления коммунальных услуг жителям поселения.
2. Цели и задачи Программы, сроки и этапы её реализации
Цели и задачи Программы по подпрограммам программы:
Цели Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- повышение качества и надежности предоставления коммунальных услуг населению Атласовского сельского поселения
Задачи Подпрограммы 1 «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
- ремонт тепловых, водопроводных сетей.
Цели подпрограммы 2 «Чистая вода в Атласовском сельском поселении»
- обеспечение населения Атласовского сельского поселения питьевой водой, соответствующей требованиям санитарного законодательства
Задачи подпрограммы 2 «Чистая вода в Атласовском сельском поселении»
- проведение технических мероприятий, направленных на улучшение работы систем водоснабжения.
Программа предусматривает комплексное решение проблемы энергоэффективности тепло- и водоснабжения населенных пунктов, благоустройства населенных пунктов Атласовского сельского поселения и включает в себя основные направления, в рамках которых осуществляется координация и финансирование участников Программы. Основным принципом при группировке мероприятий служит целевая направленность.
Программа реализуется в течение 2021-2023 годов.
Реализация Программы по этапам не предусмотрена.
1
3. Перечень основных мероприятий по реализации МП и ее ресурсное обеспечение
тыс. руб.
№
Наименование мероприятия
Сроки выполнения
Объёмы финансирования
Распорядитель средств программы
Всего
В том числе по источникам финансирования
Федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Всего по МП, в т.ч.
всего
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
Администрация АСП
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1: «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении»
Всего по разделу, в т.ч.
всего
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
Администрация АСП
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей всего, в том числе:
2021-2023
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей в п. Атласово от ТК-10 до ТК-11, 40 м.п.
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
1.1.2
Капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей в п. Лазо
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Капистальный ремонт ветхих водопроводных сетей в п. Лазо ул. Краснодарская- ул. Омская, 500 п.м.
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.3
Замена ветхих сетей в п. Атласово
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей в п. Атласово от ТК-8 до Л.Толстого, 8
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
Замена ветхих водопроводных сетей в п. Атласово от ТК-8 до Л.Толстого, 8
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
1.1.4
Замена ветхих сетей
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Замена ветхих тепловых сетей
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Замена ветхих водопроводных сетей
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2: «Чистая вода в Атласовском сельском поселении»
Всего по разделу, в т.ч.
всего
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Администрация АСП
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1
Проведение технических мероприятий, направленных на решение вопросов по улучшению работы систем водоснабжения и водоотведения всего, в том числе:
2021-2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.1
Разработка ПСД на строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.2
Строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.3
Разработка ПСД на модернизацию водонапорной башни в п. Атласово
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2.1.4
Выполнение работ по модернизации водонапорной башни в п. Атласово
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Объём финансирования мероприятий МП из средств бюджета Камчатского края, бюджета Мильковского муниципального района, Атласовского сельского поселения и внебюджетных источников ежегодно подлежит уточнению в установленном порядке.
1
4. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы
Выполнение мероприятий Подпрограммы 1 Программы позволит:
1) снизить долю потерь объемов тепловой энергии, холодной и горячей воды при их транспортировке;
2) обеспечить условия для финансового оздоровления жилищно-коммунальных предприятий;
3) обеспечить условия для снижения издержек и повышения качества предоставления жилищно-коммунальных услуг;
4) снизить долю тепловых, водопроводных сетей нуждающихся в замене.
1
5. Группировка объемов финансирования программных мероприятий по источникам финансирования распорядителями средств МП
тыс. руб.
Распорядитель средств МП
Срок исполнения
Предельные объемы финансирования (в ценах соответствующих лет)
Всего
в том числе по бюджетам:
федеральный бюджет
Краевой бюджет
Бюджет Атласовского сельского поселения
Бюджет Мильковского муниципального района
Внебюджетные источники
1
2
3
4
5
8
6
9
Всего по МП
Всего, в т.ч.
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
Администрация АСП
Всего, в т.ч.
165,87
0,00
162,55
3,32
0,00
0,00
2021
99,52
0,00
97,53
1,99
0,00
0,00
2022
66,35
0,00
65,02
1,33
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Подпрограмма 2: "Чистая вода в Атласовском сельском поселении"
Администрация АСП
Всего, в т.ч.
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2021
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2022
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
2023
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
6. Показатели (критерии) оценки эффективности МП
№ п.п.
Наименование показателя
Ед. изм.
Базовое значение, 2021 год
Планируемое значение
2021 год
2022 год
2023 год
Подпрограмма 1: "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в Атласовском сельском поселении"
1.1
Проведение мероприятий, направленных на ремонт ветхих и аварийных сетей
1.1.1
Замена ветхих сетей в п. Атласово
м.п.
40
40
-
-
1.1.2
Капитальный ремонт ветхих водопроводных сетей в п. Лазо
м.п.
500
500
-
-
1.1.3
Замена ветхих сетей в п. Атласово
м.п.
-
-
-
1.1.4
Замена ветхих сетей
м.п.
-
-
-
Подпрограмма 2: "Чистая вода в Атласовском сельском поселении"
2.1
Проведение технических мероприятий, направленных на решение вопросов по улучшению работы систем водоснабжения и водоотведения всего, в том числе:
2.1.1
Разработка ПСД на строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
шт
1
1
-
-
2.1.2
Строительство водопроводных сетей к жилому фонду в п. Атласово
м.п.
-
-
-
2.1.3
Разработка ПСД на модернизацию водонапорной башни в п. Атласово
шт
1
-
1
-
2.1.4
Выполнение работ по модернизации водонапорной башни в п. Атласово
м.п.
-
-
-
1
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Вестник Атласовского сельского поселения" № 24 от 30.10.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 050.020.000 Муниципальные программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
